第一篇：建設工程質量監督管理規定(1990)（大全）

建設部關于印發《建設工程質量監督管理規定的通知》

（１９９０年４月９日）

為了加強政府對工程質量監督工作的管理，充分發揮監督機構的作用，確保工程質量，我們在有關部門已頒發的法規的基礎上，經過廣泛征求意見，制訂了《建設工程質量監督管理規定》，現印發給你們，請結合本地區、本部門的具體情況，研究貫徹執行。

建設工程質量監督管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強政府對建設工程質量的監督、確保工程質量，維護國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國標準化法》和國家有關行政法規，特制訂本規定。

第二條 建設工程質量監督是指由政府授權的專門機構對建設工程質量實施的監督。其主要依據是國家頒發的有關法律、法規、技術標準及設計文件。

第三條 各類新建、改建和擴建的工業、交通和民用、市政公用工程及建筑構件，均應按照本規定接受建設工程質量監督機構的監督。其中，國務院工業、交通各部門委托監理單位實施監理的大中型建設項目，可暫不實行質量監督。

第四條 建設工程質量監督工作的主管部門，在國家為建設部，在地方為各級人民政府的建設主管部門。國務院工業、交通主管部門負責所屬的和相應的國家專業投資公司投資的大中型建設工程項目的質量監督工作。

第二章 機構與職責

第五條 建設部對質量監督管理工作的主要職責是：

（一）貫徹國家有關建設工程質量方面的方針、政策和法律、法規、制定建設工程質量監督、檢測工作的有關規定和辦法。

（二）負責全國建設工程質量監督和檢測工作的規劃及管理。

（三）掌握全國建設工程質量動態，組織交流質量監督工作經驗。

（四）負責協調解決跨地區、跨部門重大工程質量問題的爭端。

第六條 省、自治區、直轄市建委（建設廳）和國務院工業、交通各部門對質量監督管理工作的主要職責是：

（一）貫徹國家有關建設工程質量監督方面的方針、政策和法律、法規，制訂本地區、本部門建設工程質量監督、檢測工作的實施細則。

（二）負責本地區、本部門建設工程質量監督和檢測工作的規劃及管理，審查工程質量監督機構的資質，考核監督人員的業務水平，核發監督員證書。

（三）掌握本地區、本部門建設工程質量動態，組織交流工作經驗，組織對監督人員的培訓。

（四）組織、協調和督促處理本地區或本部門重大工程質量問題爭端。

第七條 市、縣建委（建設局）應負的工程質量監督管理職責，由省、自治區、直轄市建委（建設廳）規定。

第八條 省、自治區、直轄市建委（建設廳）和國務院工業、交通各部門根據實際需要，可設置從事管理工作的工程質量監督總站。

第九條 市、縣建設工程質量監督站和國務院各工業交通部門所設的專業建設工程質量監督站（以下均簡稱監督站）為建設工程質量監督的實施機構。其主要職責是：

（一）核查受監工程勘察、設計、施工單位的建筑構件廠的資質等級和營業范圍。

（二）監督勘察、設計、施工單位和建筑構件廠嚴格執行技術標準，檢查其工程（產品）質量。

（三）核驗工程的質量等級和建筑構件質量，參與評定本地區、本部門的優質工程。

（四）參與重大工程質量事故的處理。

（五）總結質量監督工作經驗，掌握工程質量狀況，定期向主管部門報告。

第十條 大中型工業、交通項目質量的監督，按隸屬關系由其建設主管部門或由它授權的工程質量監督機構負責；其它建設工程質量的監督，由工程所在地質量監督站負責。

第三章 監督站的管理及人員資質

第十一條 監督站實行站長負責制，站長對監督站的工作全面負責。監督員對受監工程負責。

監督站的人員專業結構要合理、配套，其中，技術人員不得少于該站人員總數的７０％。第十二條 監督站站長、監督員資質條件：

（一）監督站站長應由取得建筑類工程師以上職稱的技術人員擔任。其中，特大城市和負責大中型工業、交通項目監督的監督站站長應由高級工程師擔任；技術力量薄弱的縣監督站站長可以由助理工程師擔任。

（二）監督員應由具備相應建筑類中專以上學歷并從事設計或施工５年以上的技術人員擔任；技術力量薄弱的縣也可以由具備相當于高中畢業文化程度且具有５年以上施工經驗的人員擔任。

第十三條 監督員必須經過省、自治區、直轄市建委（建設廳），國務院工業、交通各部門的建設司考核合格并領得證書后，方可從事質量監督工作。

第十四條 監督站的監督人員數量按監督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每３～５萬平方米配備一人；工業、交通及市政公用工程監督人員的配備由有關建設主管部門根據各自的特點確定。

第十五條 為保證監督工作的公正性、科學性、權威性，監督員必須做到：

（一）認真學習、貫徹執行國家有關建設工程質量的政策和法規，嚴格按國家技術標

準監督、檢測工程質量。

（二）堅持原則、秉公辦事，實事求是地反映質量情況，及時妥善地處理質量問題。

（三）努力提高業務水平，虛心聽取有關單位意見，公開接受社會監督，認真改進監督工作。

（四）遵守監督、檢測人員守則。

第四章 監督工作程序與內容

第十六條 建設單位在工程開工前一個月，應到監督站辦理監督手續，提交勘察設計資料等有關文件。監督站應在接到文件、資料的二周內，確定該工程的監督員，通知建設、勘察、設計、施工單位，并提出監督設計。

第十七條 監督工作的內容：

（一）工程開工前，監督員應對受監工程的勘察、設計和施工單位的資質等級及營業范圍進行核查，凡不符合規定要求的不得開工。

施工圖設計質量監督，主要審查建筑結構、安全、防火和衛生等，使之符合相應標準的要求。

（二）工程施工中，監督員必須按照監督計劃對工程質量進行抽查。房屋建筑和構筑物工程的抽查重點是地基基礎、主體結構和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監督重點視工程性質確定。

建設構件質量的監督，重點是核查生產許可證、檢測手段和構件質量。

（三）工程完工后，監督站在施工單位驗收的基礎上對工程質量等級進行核驗。

第十八條 對委托監理的工程，當地建設主管部門或由它授權的質量監督站主要是核查其勘察設計、施工單位的資質和核定工程質量等級。

第五章 權限與責任

第十九條 監督站有以下權限：

（一）對工程質量優良的單位，提請當地建設主管部門給予獎勵。

（二）對不按技術標準和有關文件要求設計和施工的單位，給予警告或通報批評。

（三）對發生嚴重工程質量問題的單位令其及時妥善處理，對情節嚴重的，按有關規定進行罰款，在施工程應令其停工整頓。

（四）對于核驗不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達合格方準交付使用。

（五）對造成重大質量事故的單位，按建設部頒發的《工程建設重大事故報告和調查程序規定》辦理。

第二十條 監督站及其監督員對受監工程承擔監督責任。出現下列情況之一的應由其主管部門追究監督責任：

（一）監督站只收費不監督的；

（二）監督員在監督工作中，因不堅持技術標準或嚴重失職而出現重大質量事故的；

（三）監督員核驗工程質量弄虛作假的。

第二十一條 監督站只收費不監督的，要退還收取的監督費。監督人員因失職、失誤，瀆職發生第二十條

（二）、（三）款所述情況，主管部門應視情節輕重，給予批評、警告、記過直至撤職處分，觸及刑律的由司法機關追究法律責任。

第二十二條 監督站及監督員在工程質量監督中作出突出成績的，主管部門應視情況給予表揚、嘉獎等獎勵。

第六章 費用與管理

第二十三條 建設單位和建筑構件生產廠應按有關規定向監督站交納監督費。第二十四條 監督站收取的監督費應在當地建設銀行開戶，并單獨立帳。

第二十五條 監督費主要用于監督工作的正常經費支出（如：辦公費、職工工資、財政部文件規定的有關開支等），購置檢測議器、設備及交通工具等。

任何單位不得挪用監督費。

第二十六條 工程質量監督人員的工作崗位主要在施工現場，其勞保福利待遇由省、自治區、直轄市建委（建設廳）參照當地施工現場質量檢查人員的標準確定。

第七章 附則

第二十七條 本規定原則適用于外資、中外合資和國外貸款以及香港、澳門和臺灣地區的商人或社團組織在大陸投資建設的工程。

第二十八條 有關部門頒發的工程質量監督文件，凡內容與本規定不一致的，均以本規定為準。

第二十九條 本規定由建設部負責解釋。

第三十條 本規定自頒發之日起施行。

附：

建設工程質量監督機構及人員考核辦法

一、考核內容

（一）監督站

１．機構、人員和經濟，與建設、勘察、設計、施工、材料設備供應單位無隸屬關系。２．人員專業結構要合理配套。其中，技術人員（不含兼職人員）不少于全站工作人員的７０％。

３．站長應由取得工程師以上職稱的相應工程類的技術人員擔任。其中，特大城市和國務院工業、交通各部的監督站站長應由高級工程師擔任，技術力量薄弱縣的監督站站長可由助理工程師擔任。

４．必須具有下列制度：

（１）崗位責任制和技術責任制度；

（２）監督員工作手冊制度（包括記錄、保管和檢查）；

（３）原始記錄、檢驗報告、圖紙和其它技術資料的存檔制度；

（４）質量事故的報告、處理制度；

（５）檢測儀器設備的管理、使用和維修制度；

（６）財務管理制度。

５．具備必要的檢測手段。

（二）監督員

１．監督員應具有相應工程類中專以上學歷并有從事設計或施工５年以上工作經歷；技術力量薄弱縣的監督員應具備相當于高中畢業文化程度或具有５年以上施工經驗。２．具有質量管理、質量監督、標準和計量工作的基本知識。

３．經過崗位培訓、考試，取得合格證書。

二、考核等級劃分

（一）監督站

１．合格：有關考核內容全部合格，即上述所列一項

（一）款中１至５條全部合格。２．基本合格：有關考核內容的主要方面合格，即上述所列一項

（一）款中１至３條合格，４至５條基本合格。

（二）監督員

監督員符合上述一項

（二）款中１至３條為合格。

三、考核及程序

（一）所有建設工程質量監督站和監督員均按本辦法進行考核。

（二）考核工作由省、自治區、直轄市建委（建設廳）和國務院工業、交通各部建設司（基建司）負責，并制訂考核實施計劃。

四、考核結果處理

（一）經考核合格的監督站的監督員，頒發按建設部統一格式印制的證件。基本合格的監督站限三至六個月整改復查；不合格的監督站要停止工作，進行改組或重建；不合格的監督員要調離。

（二）考核結果報建設部建設監理司備案

第二篇：煤炭工業建設工程質量監督管理規定

煤炭工業建設工程質量監督管理規定

第一章

總 則

第一條 為加強煤炭行業建設工程質量監督管理，保證煤炭建設工程質量，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、國家發改委《關于加強煤炭建設項目管理的通知》和國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局《煤礦建設項目安全設施監察規定》等法規，結合煤炭建設工程及其質量監督管理的具體實際，制定本規定。

第二條 煤炭工業建設工程質量監督，是煤炭行業行政主管部門或其委托的工程質量監督機構，根據國家法律法規和工程建設強制性標準，對煤炭工業建設項目責任主體質量行為和工程實體質量進行監督檢查的行政執法行為。

第三條 煤炭建設工程質量監督機構，受政府有關管理部門委托，依據國家有關法律、法規、標準，并依據批準的工程設計文件，對受監工程建設各方質量責任主體及有關機構履行監督管理職責和工程實體質量進行監督檢查，行使政府對煤炭工業建設工程質量的監督職能。

第四條 監督范圍：

一、煤炭行業各種投資結構、融資模式建設的新建、改建、擴建、技術改造、生產接續和資源整合等各類建設工程項目及其配套工程、輔助工程（含住宅及文化衛生設施等）和附屬工程。

二、煤炭行業各種投資結構、融資模式建設的煤矸石電廠、煤化工、煤建材、煤層氣、焦化冶煉等與煤相關和非煤產業等的新建、改擴建項目及其配套、輔助工程。

第五條 建設工程開工前，建設單位必須按規定到煤炭工業建設工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。

第六條 工程質量認證：

一、煤炭行業竣工的單位工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行單位工程質量認證后，才能進行工程竣工結（決）算、投入使用；煤炭行業竣工的單項工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行單項工程質量認證后，才能對安全設施和全部工程進行竣工驗收。

二、與煤相關和非煤類建設項目竣工的單位工程以及單項工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行工程質量認證后，才能進行工程竣工結（決）算、投入使用和竣工驗收。

第二章

機構與職責

第七條 煤炭行業建設工程質量監督分三級管理：

一、全國煤炭行業設立煤炭工業建設工程質量監督總站(以下簡稱：總站)。

二、各省（自治區、直轄市）煤炭工業管理部門設立煤炭工業建設工程質量監督中心站（以下簡稱：中心站）。

三、各礦區設立煤炭工業建設工程質量監督站（以下簡稱：礦區站）。根據實際情況，司法部門、中央直屬企業和新疆建設兵團等保留已設立的煤炭工業建設工程質量監督中心站。

第八條 各級工程質量監督站應是獨立的監督管理機構。

總站、中心站要具有獨立法人資格。中心站為總站的分支機構，礦區站為中心站的派設機構。

第九條 總站的主要職責：

一、貫徹國家有關建設工程質量的方針政策、法律法規，制訂煤炭工業建設工程質量監督工作的有關規定和辦法。

二、負責煤炭行業建設工程質量監督工作的規劃及管理。審定中心站、礦區站、檢測機構資質，負責培訓考核質量監督、檢測人員并核發資格證書。

三、掌握煤炭行業建設工程質量動態，組織交流工程質量監督管理經驗，組織煤炭行業建設工程質量檢查。復查煤炭行業優質工程和“太陽杯”工程，對工程質量認證、備案情況進行檢查。

四、組織或參與重大工程質量事故的處理和質量糾紛的仲裁，負責大型煤炭建設工程項目的工程質量認證工作。

五、協調管理煤炭工業建設工程質量監督機構與地方和其他專業建設工程質量監督機構的業務劃分和關系。

六、對各中心站、礦區站、檢測機構進行工作考核。

七、參加煤炭行業國家大型重點建設項目竣工驗收。第十條 中心站的主要職責：

一、貫徹國家和上級有關建設工程質量監督的方針政策、法律法規和強制性標準，制定本省（自治區、直轄市）煤炭工業建設工程質量監督管理的有關規定和辦法。

二、負責本轄區煤炭工業建設項目工程質量監督的規劃、管理、組織工作，統一管理本轄區礦區站。

三、組織本轄區礦區站的質量監督、檢測人員的培訓考核。

四、參加工程項目初步設計審查及投標或承建單位的資質審查，負責本轄區單項工程質量認證及竣工驗收、備案工作，參加建設工程項目竣工驗收。

五、協調轄區內或系統內與地方政府及其他質量監督機構的工作關系。

六、考核礦區站和監督人員的工作業績，按有關規定進行獎罰。

七、參與重大工程質量事故的處理和質量糾紛的仲裁。

八、掌握本轄區煤炭工業建設工程質量動態，審查省內煤炭行業優質工程，組織各礦區監督站交流工程質量監督管理經驗。

九、根據國家的法律法規和工程建設強制性標準，監督檢查本轄區內的煤炭建設工程各方質量責任主體和有關機構在履行質量責任中的違法違規行為并提請有關部門進行處理、處罰。

十、組織本轄區煤炭工業建設工程質量檢查。

十一、完成總站交付的各項任務。第十一條 礦區站的主要職責：

一、執行國家和上級有關建設工程質量監督的方針政策、法律法規和強制性標準，制定本礦區建設工程質量監督管理有關規定和辦法。

二、負責本礦區煤炭企業投資建設項目的工程質量監督。跨地區投資的建設項目，經工程所在地中心站同意，可由建設項目投資企業所在地的礦區質監站負責監督。

三、核查工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的資質和有關人員的資格，辦理單位工程質量監督手續。

四、負責對工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的質量行為和工程實體質量進行監督檢查。

五、參與建設工程的圖紙會審、設計交底，參與投標或承建單位的資質審查、施工組織設計審查。參加工程的中間、竣工驗收。

六、負責對工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的違法、違規行為進行調查取證，對責任單位、責任人提出處罰建議。對參與工程建設各方責任主體的不良行為負責記錄、備案。

七、負責單位工程質量認證、竣工驗收備案工作。參加工程項目竣工驗收。

八、監督檢查相關工程質量檢測機構的工作質量。

九、組織本站質量監督人員的業務培訓。

十、組織本礦區工程質量檢查，掌握本礦區工程質量動態，審查企業申報的優質工程。

十一、參與重大工程質量事故的處理，負責一般質量糾紛的仲裁。

十二、參與本礦區建設工程采用的新材料、新結構、新技術、新工藝的鑒定。

十三、完成上級站交給的其他任務。

第三章

質量監督人員配備與要求

第十二條 質量監督人員配備按如下規定：

中心站：設站長、總工程師，并配齊礦、土、安三類專業工程質量監督人員，編制一般不應少于3—5人。

礦區站：設站長、主任工程師，人員編制不應少于6—8人，三類工程質量監督人員按如下條件配備：

1、礦建工程按4000～6000m/人。

2、土建工程按3～5萬㎡/人。

3、機電設備安裝1～2人。

專業技術人員不少于全站人數的70%，監督工程師不少于全站人數的50%。

第十三條 質量監督人員的資格條件：

一、各級監督站站長應具備工程類高級工程師職稱、一級監督工程師資格，從事監督工作不少于2年。監督站站長的聘任、解聘應由所依托單位人事部門與上級監督站協商確定。

二、監督員應具備相應工程類中專以上學歷并從事工程建設3年以上，經培訓學習、考核合格并取得監督員證書。

第十四條 質量監督站可根據監督工作需要，聘請兼職質量監督員，一般采取專事專聘形式。承擔受監工程的設計、施工等單位的有關人員不得聘任。兼職質監員應具有相應工程類大專以上學歷，從事工程建設5年以上，且通過有關法律法規和質量監督業務知識的培訓。

第十五條 為保證監督工作的公正性、科學性、權威性，質量監督人員必須做到：

一、認真學習國家和煤炭行業有關建設工程質量的法律法規，嚴格按國家和煤炭行業的技術標準、規程規范進行工程質量監督。

二、堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映工程質量情況，及時妥善處理質量問題。

三、努力學習業務知識，虛心聽取有關單位意見，公開接受社會監督，不斷提高監督工作的業務水平。

四、遵紀守法、廉潔自律。

第四章

權限與責任

第十六條 各級監督站實行站長負責制，站長對監督站的全面工作負責，監督人員對監督的工程質量承擔監督責任。

第十七條 質量監督機構有以下權限：

一、有權要求被監督檢查單位提供有關質量行為以及有關工程質量、安全、環保和節能等方面的文件和資料。

二、有權進入被檢查單位的施工現場進行檢查。

三、發現有違反建設工程質量管理規定行為和影響工程質量的問題時，有權采取責令限期改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。對過期不處理的，視情節輕重，按有關規定提交并建議有關單位或部門給予處罰。

四、對資質條件和營業范圍不符合受監工程要求的勘察、設計、施工、監理等承建單位和混凝土構配件、工程用品等生產單位，不準其承擔該工程任務。

五、對使用不合格原材料、構配件、機械設備、工程用品等的企業和工程，有權令其停止使用，并責令其對已使用的工程做出處理。

六、對受監工程有質量否決權。

七、對工程質量評定達到優良的單位及個人，有權建議有關部門進行表彰、獎勵；對造成嚴重質量事故的單位和個人，有權建議有關部門進行處罰及追究責任。

八、有權對有違法違規行為的單位和個人進行通報、記錄不良行為，并建議有關部門解除合同、降低資質或資格等級、直至吊銷營業執照或執業資格證書等。

第十八條 質量監督人員，若不按照標準監督檢查、玩忽職守、弄虛作假造成質量事故或重大損失的，要承擔相應監督責任。

第五章

經費管理

第十九條 建設單位要向質量監督站交納工程質量監督費，其取費標準按建設項目建安工作量的3.5—4‰執行。工程質量監督費在建設項目計劃中單列（在總投資中的其他建設費用內列支）。

第二十條 質量監督站應財務獨立，單獨設立銀行賬戶。收取的監督費單獨立帳，并向上一級監督站按監督費的20 %交納管理費。

第二十一條 監督費主要用于監督站工作經費，任何單位不得挪用監督費。

第六章

附 則

第二十二條 各省（自治區、直轄市）煤炭行業管理部門（中心站）可根據本地實際情況，制定實施辦法。

第二十三條 本規定從頒布之日起執行。此前有關煤炭工業建設工程質量監督的管理規定和辦法等文件同時廢止。

第二十四條 本規定由煤炭工業建設工程質量監督總站負責解釋。

第三篇：2018年通信建設工程質量監督管理規定

通信建設工程質量監督管理規定

第一條 為了加強通信建設工程質量監督管理，保證通信建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國電信條例》《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內實施通信建設工程質量監督管理，適用本規定。

第三條 工業和信息化部負責全國通信建設工程質量的監督管理，省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程質量的監督管理。

工業和信息化部和省、自治區、直轄市通信管理局（以下統稱電信管理機構）設立的通信建設工程質量監督機構（以下簡稱通信質量監督機構）依照本規定具體實施通信建設工程質量監督工作。

第四條 通信建設工程的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位（以下統稱工程質量責任主體）應當遵守工程建設法律、法規及相關規定，履行質量責任和義務，對建設工程質量負責。第五條 電信管理機構及通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督管理應當遵循客觀、公開、公平、公正的原則。

第六條 工業和信息化部建立通信建設工程質量監督管理信息平臺（以下簡稱質監管理平臺），實行通信建設工程質量監督的信息化管理。

工業和信息化部建立通信建設工程質量違法行為信息庫，推進通信建設領域誠信體系建設。

第七條 通信建設工程質量監督經費由同級財政預算予以保障，電信管理機構應當在監管經費中統籌安排。電信管理機構及通信質量監督機構實施質量監督不得向工程質量責任主體收取任何費用。

第八條 任何單位和個人對通信建設工程質量事故、質量缺陷都有權舉報和投訴。

第二章 通信質量監督機構及其職責

第九條 工業和信息化部通信質量監督機構（以下簡稱部通信質量監督機構）具體實施以下通信建設工程質量監督工作：

（一）對省、自治區、直轄市通信管理局設立的通信質量監督機構（以下簡稱省通信質量監督機構）進行業務指導；

（二）對基礎電信業務經營者集團公司管理的通信建設工程實施質量監督，協調省通信質量監督機構聯合實施通信建設工程質量監督，對通信建設工程質量監督人員（以下簡稱質量監督人員）進行培訓考核；

（三）受理通信建設工程質量的舉報和投訴，參與調查處理通信建設工程質量事故；

（四）記錄通信建設工程質量違法行為信息并錄入通信建設工程質量違法行為信息庫；

（五）工業和信息化部確定的其他工作。

第十條 省通信質量監督機構具體實施以下通信建設工程質量監督工作：

（一）實施本行政區域內通信建設工程質量監督；

（二）受理本行政區域內通信建設工程質量的舉報和投訴，參與調查處理本行政區域內通信建設工程質量事故；

（三）記錄通信建設工程質量違法行為信息并錄入通信建設工程質量違法行為信息庫；

（四）省、自治區、直轄市通信管理局確定的其他工作。

省通信質量監督機構可以根據本行政區域實際情況和工作需要，設立分支機構承擔通信建設工程質量監督工作。

第十一條 通信質量監督機構應當健全通信建設工程質量監督工作制度，加強對質量監督人員的管理，建立與通信建設工程質量監督工作相適應的信息化管理條件。

第十二條 通信質量監督機構可以聘請通信建設工程專業技術人員參與通信建設工程質量監督工作。

第十三條 通信質量監督機構應當定期匯總、整理通信建設工程質量監督情況并報送電信管理機構。

第十四條 工業和信息化部建立通信質量監督機構和質量監督人員名錄庫，統一向社會公布通信質量監督機構名錄。

第十五條 電信管理機構應當加強對通信質量監督機構的監督管理，定期組織對其考核。

第三章 質量監督內容和程序

第十六條 通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督的主要內容包括：

（一）檢查工程質量責任主體執行建設工程質量法律、法規和通信建設工程強制性標準的情況；

（二）檢查工程質量責任主體落實工程質量責任和義務、建立質量保證體系和質量責任制度情況；

（三）檢查影響工程質量、安全和主要使用功能的關鍵部位和環節；

（四）檢查工程使用的主要材料、設備的質量；

（五）檢查工程防雷、抗震等情況；

（六）檢查工程質量監督申報、工程竣工驗收的組織形式及相關資料。

第十七條 建設單位應當在通信建設工程開工5個工作日前辦理通信建設工程質量監督申報手續。投資規模較小的通信建設工程項目可以集中辦理通信建設工程質量監督申報手續。

建設單位辦理通信建設工程質量監督申報手續，應當通過質監管理平臺提交《通信建設工程質量監督申報表》和以下文件材料：

（一）項目立項批準文件；

（二）施工圖設計審查批準文件；

（三）工程勘察、設計、施工、監理等單位的資質等級證書；

（四）其他相關文件。

第十八條 通信質量監督機構收到通信建設工程質量監督申報后，應當根據通信建設工程的特點，制定通信建設工程質量監督工作方案，確定通信建設工程質量監督的具體內容、方式和監督工作計劃，并通過質監管理平臺將《通信建設工程質量監督通知書》通知建設單位。

第十九條 通信質量監督機構采用抽查方式對通信建設工程實施質量監督，并填寫《通信建設工程質量監督記錄表》。

第二十條 通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督發現有影響通信建設工程質量的問題時，應當通知有關工程質量責任主體，責令限期改正。

有關工程質量責任主體應當按要求改正，并通過質監管理平臺提交《通信建設工程質量問題整改情況反饋表》。

第二十一條 建設單位應當自通信建設工程竣工驗收合格之日起15日內，通過質監管理平臺提交《通信建設工程竣工驗收備案表》及通信建設工程竣工驗收報告。

通信質量監督機構收到竣工驗收報告后，應當重點對基本建設程序、竣工驗收的組織形式、竣工驗收資料是否符合有關規定進行監督，發現有違反有關規定的行為的，應當責令停止使用，限期改正。建設單位改正后，應當重新組織工程竣工驗收。

第二十二條 通信質量監督機構應當建立通信建設工程質量監督檔案，并按照有關規定妥善保存。

第二十三條 電信管理機構組織通信建設工程質量專項檢查，檢查工程質量責任主體建立工程質量管理制度情況、落實相關責任和義務等情況，并在《通信建設工程質量專項檢查表》中如實記錄專項檢查情況。

第二十四條 電信管理機構實施通信建設工程質量專項檢查，應當隨機抽取檢查對象，通過質量監督人員名錄庫隨機選派檢查人員，并及時向社會公布檢查情況及對違法行為的查處結果。

第二十五條 電信管理機構應當建立通信建設工程質量監督通報制度，對建設單位辦理通信建設工程質量監督申報手續、竣工驗收備案手續，工程質量責任主體落實工程質量責任和義務，違法行為查處，以及相關工程質量責任主體對工程質量問題改正情況等進行通報。

第二十六條 發生通信建設工程質量事故的，參照通信建設工程生產安全事故報告和調查處理程序處理。

第二十七條 電信管理機構及通信質量監督機構實施通信建設工程質量監督檢查，有權要求被監督檢查單位提供有關工程文件和資料，進入被監督檢查單位的施工現場和有關場所進行檢查，并采取檢測、拍照、錄像等方式進行取證，向有關單位和個人調查情況并取得證明材料。

工程質量責任主體應當接受、配合電信管理機構及通信質量監督機構實施的監督檢查，不得拒絕或者阻礙質量監督人員依法執行職務。

第四章 法律責任

第二十八條 工程質量責任主體有下列情形之一的，責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）違反本規定第二十條的規定，未按要求對影響工程質量的問題進行整改的;

（二）違反本規定第二十七條的規定，不配合通信建設工程質量監督檢查的；

（三）通過質監管理平臺提交虛假材料的。

建設單位未依法辦理通信建設工程質量監督申報或竣工驗收備案手續的，依據《建設工程質量管理條例》第五十六條規定予以處罰。

第二十九條 工程質量責任主體違反法律、法規或者不執行通信建設工程強制性標準，降低工程質量的，依據相關法律、法規處理，并在行業內進行通報。

第三十條 瞞報、謊報通信建設工程質量事故或者拖延報告期限的，對直接責任人和其他責任人員，依法給予處分，在行業內進行通報，并通報其他相關部門。

第三十一條 工程質量責任主體違反通信建設工程質量管理規定，受到行政處罰的，由電信管理機構記入信用記錄，并依照有關法律、行政法規的規定予以公示。

第三十二條 工程質量責任主體違反通信建設工程質量管理規定的，由工程所在地的省、自治區、直轄市通信管理局處罰；屬于基礎電信業務經營者集團公司管理通信建設工程的，由工業和信息化部處罰。

電信管理機構和通信質量監督機構工作人員在通信建設工程質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十三條 本規定所規定的表格式樣，由工業和信息化部統一制作，并根據需要調整。

第三十四條 搶險救災通信建設工程和涉密通信建設工程不適用本規定。

第三十五條 本規定自2018年7月1日起施行。2001年12月19日公布的《通信工程質量監督管理規定》（原信息產業部令第18號）同時廢止。

第四篇：煤炭工業建設工程質量監督管理規定

煤炭工業建設工程質量監督總站文件

煤建監字（2008）03號

關于印發《煤炭工業建設工程質量 監督管理規定》等四個煤炭建設工程 質量監督管理規定、規則、辦法的通知

各煤炭工業建設工程質量監督中心站：

為進一步加強煤炭行業建設工程質量監督管理，規范質量監督工作,確保工程質量，總站依據國家有關法規，結合煤炭建設工程質量監督和質量管理具體實際，組織修訂、制定了《煤炭工業建設工程質量監督管理規定》、《煤炭工業建設工程質量監督工作規則》、《煤炭工業建設工程質量認證辦法》、《煤炭工業建設工程質量監督機構考核辦法》，現印發給你們，自印發之日起執行，原有煤炭工業建設工程質量監督辦法、工作規定、認證辦法等同時停止使用。執行中的問題請及時與總站聯系。附件：

一、煤炭工業建設工程質量監督管理規定

二、煤炭工業建設工程質量監督工作規則

三、煤炭工業建設工程質量認證辦法

四、煤炭工業建設工程質量監督機構考核辦法

二〇〇八年四月十四日

抄送：各省煤炭行業管理部門、各煤炭工業建設工程質量監督礦區站、檢測機構。附件一：

煤炭工業建設工程質量監督

管

理

規

定

第一章

總 則

第一條 為加強煤炭行業建設工程質量監督管理，保證煤炭建設工程質量，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、國家發改委《關于加強煤炭建設項目管理的通知》和國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局《煤礦建設項目安全設施監察規定》等法規，結合煤炭建設工程及其質量監督管理的具體實際，制定本規定。

第二條 煤炭工業建設工程質量監督，是煤炭行業行政主管部門或其委托的工程質量監督機構，根據國家法律法規和工程建設強制性標準，對煤炭工業建設項目責任主體質量行為和工程實體質量進行監督檢查的行政執法行為。

第三條 煤炭建設工程質量監督機構，受政府有關管理部門委托，依據國家有關法律、法規、標準，并依據批準的工程設計文件，對受監工程建設各方質量責任主體及有關機構履行監督管理職責和工程實體質量進行監督檢查，行使政府對煤炭工業建設工程質量的監督職能。

第四條 監督范圍：

一、煤炭行業各種投資結構、融資模式建設的新建、改建、擴建、技術改造、生產接續和資源整合等各類建設工程項目及其配套工程、輔助工程（含住宅及文化衛生設施等）和附屬工程。

二、煤炭行業各種投資結構、融資模式建設的煤矸石電廠、煤化工、煤建材、煤層氣、焦化冶煉等與煤相關和非煤產業等的新建、改擴建項目及其配套、輔助工程。

第五條 建設工程開工前，建設單位必須按規定到煤炭工業建設工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。

第六條 工程質量認證：

一、煤炭行業竣工的單位工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行單位工程質量認證后，才能進行工程竣工結（決）算、投入使用；煤炭行業竣工的單項工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行單項工程質量認證后，才能對安全設施和全部工程進行竣工驗收。

二、與煤相關和非煤類建設項目竣工的單位工程以及單項工程，須經煤炭建設工程質量監督機構進行工程質量認證后，才能進行工程竣工結（決）算、投入使用和竣工驗收。

第二章 機 構 與 職 責

第七條 煤炭行業建設工程質量監督分三級管理：

一、全國煤炭行業設立煤炭工業建設工程質量監督總站(以下簡稱：總站)。

二、各省（自治區、直轄市）煤炭工業管理部門設立煤炭工業建設工程質量監督中心站（以下簡稱：中心站）。

三、各礦區設立煤炭工業建設工程質量監督站（以下簡稱：礦區站）。

根據實際情況，司法部門、中央直屬企業和新疆建設兵團等保留已設立的煤炭工業建設工程質量監督中心站。

第八條 各級工程質量監督站應是獨立的監督管理機構。總站、中心站要具有獨立法人資格。中心站為總站的分支機構，礦區站為中心站的派設機構。

第九條 總站的主要職責：

一、貫徹國家有關建設工程質量的方針政策、法律法規，制訂煤炭工業建設工程質量監督工作的有關規定和辦法。

二、負責煤炭行業建設工程質量監督工作的規劃及管理。審定中心站、礦區站、檢測機構資質，負責培訓考核質量監督、檢測人員并核發資格證書。

三、掌握煤炭行業建設工程質量動態，組織交流工程質量監督管理經驗，組織煤炭行業建設工程質量檢查。復查煤炭行業優質工程和“太陽杯”工程，對工程質量認證、備案情況進行檢查。

四、組織或參與重大工程質量事故的處理和質量糾紛的仲裁，負責大型煤炭建設工程項目的工程質量認證工作。

五、協調管理煤炭工業建設工程質量監督機構與地方和其他專業建設工程質量監督機構的業務劃分和關系。

六、對各中心站、礦區站、檢測機構進行工作考核。

七、參加煤炭行業國家大型重點建設項目竣工驗收。

第十條 中心站的主要職責：

一、貫徹國家和上級有關建設工程質量監督的方針政策、法律法規和強制性標準，制定本省（自治區、直轄市）煤炭工業建設工程質量監督管理的有關規定和辦法。

二、負責本轄區煤炭工業建設項目工程質量監督的規劃、管理、組織工作，統一管理本轄區礦區站。

三、組織本轄區礦區站的質量監督、檢測人員的培訓考核。

四、參加工程項目初步設計審查及投標或承建單位的資質審查，負責本轄區單項工程質量認證及竣工驗收、備案工作，參加建設工程項目竣工驗收。

五、協調轄區內或系統內與地方政府及其他質量監督機構的工作關系。

六、考核礦區站和監督人員的工作業績，按有關規定進行獎罰。

七、參與重大工程質量事故的處理和質量糾紛的仲裁。

八、掌握本轄區煤炭工業建設工程質量動態，審查省內煤炭行業優質工程，組織各礦區監督站交流工程質量監督管理經驗。

九、根據國家的法律法規和工程建設強制性標準，監督檢查本轄區內的煤炭建設工程各方質量責任主體和有關機構在履行質量責任中的違法違規行為并提請有關部門進行處理、處罰。

十、組織本轄區煤炭工業建設工程質量檢查。

十一、完成總站交付的各項任務。第十一條 礦區站的主要職責：

一、執行國家和上級有關建設工程質量監督的方針政策、法律法規和強制性標準，制定本礦區建設工程質量監督管理有關規定和辦法。

二、負責本礦區煤炭企業投資建設項目的工程質量監督。

跨地區投資的建設項目，經工程所在地中心站同意，可由建設項目投資企業所在地的礦區質監站負責監督。

三、核查工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的資質和有關人員的資格，辦理單位工程質量監督手續。

四、負責對工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的質量行為和工程實體質量進行監督檢查。

五、參與建設工程的圖紙會審、設計交底，參與投標或承建單位的資質審查、施工組織設計審查。參加工程的中間、竣工驗收。

六、負責對工程建設各方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理等）的違法、違規行為進行調查取證，對責任單位、責任人提出處罰建議。對參與工程建設各方責任主體的不良行為負責記錄、備案。

七、負責單位工程質量認證、竣工驗收備案工作。參加工程項目竣工驗收。

八、監督檢查相關工程質量檢測機構的工作質量。

九、組織本站質量監督人員的業務培訓。

十、組織本礦區工程質量檢查，掌握本礦區工程質量動態，審查企業申報的優質工程。

十一、參與重大工程質量事故的處理，負責一般質量糾紛的仲裁。

十二、參與本礦區建設工程采用的新材料、新結構、新技術、新工藝的鑒定。

十三、完成上級站交給的其他任務。

第三章 質量監督人員配備與要求

第十二條 質量監督人員配備按如下規定：

中心站：設站長、總工程師，并配齊礦、土、安三類專業工程質量監督人員，編制一般不應少于3—5人。

礦區站：設站長、主任工程師，人員編制不應少于6—8人，三類工程質量監督人員按如下條件配備：

1、礦建工程按4000～6000m/人。

2、土建工程按3～5萬㎡/人。

3、機電設備安裝1～2人。

專業技術人員不少于全站人數的70%，監督工程師不少于全站人數的50%。

第十三條 質量監督人員的資格條件：

一、各級監督站站長應具備工程類高級工程師職稱、一級監督工程師資格，從事監督工作不少于2年。監督站站長的聘任、解聘應由所依托單位人事部門與上級監督站協商確定。

二、監督員應具備相應工程類中專以上學歷并從事工程建設3年以上，經培訓學習、考核合格并取得監督員證書。

第十四條 質量監督站可根據監督工作需要，聘請兼職質量監督員，一般采取專事專聘形式。承擔受監工程的設計、施工等單位的有關人員不得聘任。兼職質監員應具有相應工程類大專以上學歷，從事工程建設5年以上，且通過有關法律法規和質量監督業務知識的培訓。

第十五條 為保證監督工作的公正性、科學性、權威性，質量監督人員必須做到：

一、認真學習國家和煤炭行業有關建設工程質量的法律法規，嚴格按國家和煤炭行業的技術標準、規程規范進行工程質量監督。

二、堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映工程質量情況，及時妥善處理質量問題。

三、努力學習業務知識，虛心聽取有關單位意見，公開接受社會監督，不斷提高監督工作的業務水平。

四、遵紀守法、廉潔自律。

第四章 權 限 與 責 任 第十六條 各級監督站實行站長負責制，站長對監督站的全面工作負責，監督人員對監督的工程質量承擔監督責任。第十七條 質量監督機構有以下權限：

一、有權要求被監督檢查單位提供有關質量行為以及有關工程質量、安全、環保和節能等方面的文件和資料。

二、有權進入被檢查單位的施工現場進行檢查。

三、發現有違反建設工程質量管理規定行為和影響工程質量的問題時，有權采取責令限期改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。對過期不處理的，視情節輕重，按有關規定提交并建議有關單位或部門給予處罰。

四、對資質條件和營業范圍不符合受監工程要求的勘察、設計、施工、監理等承建單位和混凝土構配件、工程用品等生產單位，不準其承擔該工程任務。

五、對使用不合格原材料、構配件、機械設備、工程用品等的企業和工程，有權令其停止使用，并責令其對已使用的工程做出處理。

六、對受監工程有質量否決權。

七、對工程質量評定達到優良的單位及個人，有權建議有關部門進行表彰、獎勵；對造成嚴重質量事故的單位和個人，有權建議有關部門進行處罰及追究責任。

八、有權對有違法違規行為的單位和個人進行通報、記錄不良行為，并建議有關部門解除合同、降低資質或資格等級、直至吊銷營業執照或執業資格證書等。

第十八條 質量監督人員，若不按照標準監督檢查、玩忽職守、弄虛作假造成質量事故或重大損失的，要承擔相應監督責任。

第五章 經 費 管 理

第十九條 建設單位要向質量監督站交納工程質量監督費，其取費標準按建設項目建安工作量的3.5—4‰執行。工程質量監督費在建設項目計劃中單列（在總投資中的其他建設費用內列支）。

第二十條 質量監督站應財務獨立，單獨設立銀行賬戶。收取的監督費單獨立帳，并向上一級監督站按監督費的20 %交納管理費。

第二十一條 監督費主要用于監督站工作經費，任何單位不得挪用監督費。

第六章 附 則

第二十二條 各省（自治區、直轄市）煤炭行業管理部門（中心站）可根據本地實際情況，制定實施辦法。

第二十三條 本規定從頒布之日起執行。此前有關煤炭工業建設工程質量監督的管理規定和辦法等文件同時廢止。

第二十四條 本規定由煤炭工業建設工程質量監督總站負責解釋。

附件二：

煤炭工業建設工程質量監督

工 作 規 則

第一章 工程質量監督注冊

第一條 凡屬煤炭工業建設工程項目，建設單位必須在開工前到質量監督站辦理質量監督注冊手續，填寫《單位工程、單項工程質量監督注冊申報表》(見附件1)，并按規定交納工程質量監督費。

第二條 建設單位辦理工程質量監督注冊手續時，要向質量監督站提供以下資料：

一、單項工程

1、項目準予建設的程序性文件。

2、設計、勘察、施工、監理等企業中標通知書、資質證書及工程合同。

3、建設、設計、勘察、施工、監理等單位的工程項目負責人和機構組成(見附件2《建設、設計勘察、施工、監理等單位的工程質量保證體系表》)。

4、監理規劃。

5、單位工程名細。

6、其它需要的有關文件資料。

二、單位工程（不屬于單項工程范圍的單位工程）

1、設計、勘察、施工、監理等企業中標通知書、資質證書及工程合同。

2、建設、設計、勘察、施工、監理等單位的工程項目負責人和機構組成(見附件2)。

3、施工組織設計和監理規劃。

4、其它規定所需要的有關文件資料。

第三條 在工程項目施工過程中，若施工、監理等企業發生變化時，應及時向質量監督站提供變化后的中標通知書、企業資質證書、工程合同以及工程項目負責人和機構組成等有關資料。

第四條 質量監督站應在7個工作日內審核完畢，符合規定的發給《煤炭工業建設工程質量監督書》(見附件3)。

第五條 建設單位憑《煤炭工業建設工程質量監督書》向有關管理部門辦理工程項目開工手續。未辦理工程質量監督注冊手續的，不得開工。

第二章 工程質量監督方案

第六條 對于單項工程或大型單位工程，質量監督站應制定工程質量監督方案；對于單位工程，按附件4《建設工程質量監督計劃書》的要求編制工程質量監督計劃。質量監督站要根據工程項目進展情況，擇期召集責任主體有關人員進行質量監督交底，工程質量監督計劃應在工程項目質量監督注冊后7個工作日內以書面形式通知建設、設計、勘察、施工、監理等單位。

第七條 質量監督站應根據工程項目初步設計或施工組織設計、監理規劃或監理實施細則，在工程質量監督方案或監督計劃中明確以下重點：

一、監督檢查責任主體和有關機構質量行為的具體內容和方式。

二、對各專業工程實體質量監督檢查(包括監督檢測)的具體內容、方式、重點。

三、工程竣工驗收內容。

第三章 對工程參建各方主體質量行為的監督

第八條 質量監督站對責任主體和有關機構的質量行為進行監督應遵守以下一般規定：

一、抽查責任主體和有關機構執行有關法律法規及工程技術標準的情況。

二、抽查責任主體和有關機構質量管理體系的建立和實施情況。

三、對有關責任主體違法違規行為進行調查取證，按行政主管部門委托的權限，對責任單位和責任人提出行政處罰建議。

第九條 質量監督站應對建設單位的下列質量行為進行監督：

一、工程建設項目的設計、勘察、施工、監理、設備材料采購進行招標(或委托)情況。包括是否有肢解發包行為或任意壓縮合理造價、合理工期行為；是否將工程發包(或委托)給具備相應資質的施工、監理、設計等單位；未實施監理的工程，建設單位管理體系是否健全，專業技術管理人員是否符合管理規定。

二、施工前辦理質量監督注冊、開工報告或施工許可手續情況。

三、組織圖紙會審、設計交底、設計變更的工作情況。

四、是否有明示或暗示設計、施工單位違反強制性標準，降低工程質量的行為，以及明示或暗示施工單位使用不合格的建材、構配件、設備、礦用工程產品和煤礦專用器材的行為。

五、組織工程質量驗收情況及是否有未經驗收或驗收不合格的工程擅自交付使用的行為。

六、辦理工程質量認證和備案手續情況；

第十條 質量監督站應對設計、勘察單位的下列質量行為進行監督：

一、依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程，有無用其它單位名義承攬工程及轉包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為。

二、參加地基驗槽、基礎、主體結構及有關重要部位工程質量驗收和工程竣工驗收情況。

三、執行建設工程強制性標準情況。

四、建筑材料、礦用工程產品及設備有無指定生產廠、供應商的行為，選用的專用設備是否符合質量標準。

五、設計人員、出具報告人員資格情況和簽字手續情況。

六、按規定派駐工地代表情況和參加有關工程質量問題的處理情況。

七、勘察成果深度是否符合要求及成果的真實性、可靠性和內容完整性情況。

八、簽發設計修改變更、技術洽商通知和出具工程質量評價報告情況。

第十一條 質量監督站應對施工單位的下列質量行為進行監督：

一、是否有違法承攬施工業務和轉包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為，分包單位資質以及對分包單位的管理情況。

二、項目經理部管理人員的資格、配備及到位情況，質量責任制的落實情況，以及主要專業工種配備、上崗資格及到位情況。

三、施工組織設計、作業規程審批及執行情況。

四、施工現場施工操作技術規程及國家有關規范、標準的配置情況，工程技術標準及施工圖設計文件的實施情況，是否有偷工減料或擅自修改工程設計的行為。

五、建筑材料、構配件、礦用工程產品等材料進場檢驗情況，以及對涉及結構安全的試塊、材料實行見證取樣送檢制度情況。

六、檢驗批、分項、分部、單位工程質量的檢查驗收情況。

七、質量問題整改和質量事故的處理情況。

八、質量保修書、使用說明書的內容及出具情況。

九、技術資料的收集、整理情況。

第十二條 質量監督站應對監理單位的下列質量行為進行監督：

一、是否有違法承攬監理業務或用其它單位名義承攬監理業務的行為；有無轉包所承攬監理業務的行為；是否與被監理工程的施工、建筑材料、構配件、礦用工程產品、設備供應等相關單位有隸屬或其它利害關系。

二、項目監理機構的人員資格、配備及到位情況；對分包單位的資質進行核查情況。

三、監理規劃、監理實施細則的編制、審批及內容的執行情況。

四、是否代表建設單位對質量實施有效監理，有無與建設單位或施工單位串通、弄虛作假降低工程質量的行為。

五、對材料、構配件、礦用工程產品、設備投入使用或安裝前進行審查及對涉及結構安全的試塊試件和有關材料實行見證取樣檢測的實施情況。

六、對重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況。

七、質量問題通知單簽發及質量問題整改結果的復查情況。

八、組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收和參與單位工程質量的驗收情況，以及出具的工程質量評價報告情況。

九、監理資料收集整理情況。

第十三條 質量監督站應對檢測單位的下列質量行為進行監督：

一、是否超越核準的類別、業務范圍承接檢測任務。

二、檢測業務基本管理制度情況。

三、檢測內容和方法的規范性程度。

四、檢測報告形成程序、數據及結論的符合性程度。

第十四條 對于不良記錄的管理，各中心站、礦區站可參照建設部建質[2003]113號《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》(試行)，結合礦區工作實際執行。

第四章 對工程實體質量的監督

第十五條 質量監督站對工程實體質量監督應遵守以下一般規定：

一、嚴格貫徹執行《工程建設標準強制性條文》。

二、采取抽查施工作業面的施工質量與對關鍵部位重點監督相結合的方式。

三、重點檢查工程結構質量、施工環境質量、重要使用功能以及主要機電設備安裝工程的施工質量。

四、抽查涉及工程結構安全與使用功能的主要材料、構配件、礦用工程產品和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。

五、抽查結構混凝土、商品混凝土及承重砌體施工過程的質量控制情況。

六、實體質量檢查要輔以必要的監督檢測，由監督人員根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況進行隨機抽檢。

第十六條 對礦建工程實體質量的監督檢查重點

一、重點監督檢查部位：每個單位工程每月要進行一次監督檢查、檢測。

二、重點監督檢查內容：

1、井筒邊線和巷道、硐室中腰線的設置及完好情況。

2、井筒中深孔爆破和巷道、硐室實施光面爆破及掘進斷面眼痕率情況。

3、井筒、巷道、硐室永久（臨時）支護厚度、斷面尺寸、強度、壁后充填和模板設置情況。

4、基礎深度、尺寸。

5、井筒、巷道、硐室防水情況，以及地面預注漿、工作面預注漿和壁后注漿情況。

6、支護材料的合格證及各類試驗資料。

第十七條 對土建工程實體質量的監督檢查重點

一、應對地基基礎工程的驗收進行監督，并對下列內容進行重點抽查：

1、柱基、地基處理的施工質量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄。

2、防水工程的材料和施工質量。

3、地基基礎分部工程的質量驗收情況。

二、應對主體結構工程的驗收進行監督，并對下列內容進行重點抽查：

1、鋼結構、混凝土結構等重要部位及有特殊要求部位的質量及隱蔽驗收。

2、混凝土、鋼筋及砌體等工程關鍵部位，必要時進行現場監督檢測。

3、主體結構分部工程的質量驗收資料。

三、應根據實際情況對裝飾工程、水電安裝工程和室內環境質量進行抽查。

1、幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、建筑節能工程。

2、有環保要求材料的檢測資料。

3、室內環境質量檢測報告。

4、絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料，必要時可進行現場測試。

5、有防水要求的房間及衛生器具防滲漏試驗記錄，必要時可現場抽查。

6、安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。

7、各種承壓管道系統水壓、風壓試驗的檢測資料。

第十八條 對機電安裝工程實體質量的監督檢查重點

一、大型機電設備工程的開箱驗收、基礎交接驗收、設備的操平找正、二次灌漿、柜內配線、隱蔽工程、試運轉。

二、設備、線路、管道工程驗槽、基礎、防腐、鋪設、打壓試驗、調試、試運轉、接地。

三、壓力容器壓力、密封試驗。

四、有關電氣試驗。

五、安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。

六、鋼結構工程的連接、防腐。

第十九條 監督檢測的項目和數量應根據工程的規模、結構形式、施工質量等因素確定。監督檢測應包括的項目：

一、承重結構的混凝土強度。

二、主要受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度。

三、現澆混凝土樓板厚度。

四、錨桿錨固力、預緊力。

五、砌體結構承重墻柱的砌筑砂漿強度。

六、安裝工程中涉及安全及功能的重要項目。

七、鋼結構的重要連接部位。

八、其它需要檢測的項目。

第二十條 質量監督站經監督檢測發現工程質量不符合工程建設強制性標準或對工程質量有懷疑的，應責成有關單位委托有資質的檢測單位進行檢測。

第五章 對單位工程竣工驗收的監督

第二十一條 建設單位確定工程竣工驗收時間后，應提前7個工作日書面通知礦區站。

第二十二條 竣工驗收過程由礦區站進行監督，重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收規范情況等實行監督。

第二十三條 進行竣工驗收監督時，監督工程師應對以下工程竣工驗收文件進行審查。

一、施工單位出具的工程竣工報告，包括工程結構安全、使用功能、室內環境質量等方面的抽樣檢測資料和合格證明文件，以及施工過程中發現的質量問題整改報告等。

二、設計、勘察單位出具的工程質量評價報告。

三、監理單位出具的工程質量評價報告。第二十四條 進行竣工驗收監督時，監督工程師應對工程實體質量進行抽測，對觀感質量進行檢查。

第二十五條 參加驗收工作的各方不能達成一致意見時，由礦區站負責協調，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第六章 工程質量監督報告

第二十六條 工程竣工驗收合格后，質量監督站應出具《建設工程質量監督報告》(見附件5)。

第二十七條 工程質量監督報告應客觀真實、內容齊全、字跡清晰、結論明確，應由負責該工程的監督工程師編寫簽認，有關專業監督人員簽認，質量監督站負責人審核簽字，加蓋公章。

第七章 工程質量認證

第二十八條 竣工的單位工程，需經煤炭工業建設工程質量監督站進行工程質量認證后，方可進行工程竣工結（決）算、投入使用。竣工的單項工程，須經煤炭工業建設工程質量監督站進行單項工程質量認證后，才能對安全設施和全部工程進行竣工驗收。

第八章 工程質量監督檔案

第二十九條 質量監督站應建立工程質量監督檔案管理制度，對所監督的工程按單位、單項工程建立監督檔案，并應積極推行信息化管理。

第三十條 工程質量監督檔案應包括以下主要內容：

一、單位、單項工程監督注冊資料，包括：

1、《單位工程、單項工程質量監督注冊申報表》。

2、項目準予建設的程序性文件。

3、設計、施工、監理單位中標通知書、單位資質證書復印件。

4、《建設、設計勘察、施工、監理等單位的工程質量保證體系表》。

5、其它規定所需要的有關文件資料的復印件。

二、工程質量監督書。

三、工程項目監督方案或工程質量監督計劃。

四、質量行為監督記錄表。

五、質量監督記錄。

六、《建設工程質量整改通知單》(見附件7)及整改報告。

七、施工中發生質量問題的整改和質量事故處理的有關資料。

八、地基基礎、主體結構、重要部位、主要機電設備工程的關鍵工序驗收及竣工驗收的監督記錄。

九、工程實體監督檢測資料。

十、工程質量監督報告。

十一、單項、單位工程質量認證書。

十二、有關該工程的不良行為記錄、通報、處罰等資料。

十三、建設單位辦理認證手續時提供的有關資料，包括：

1、單位工程、單項工程竣工報告。

2、監理單位提出的工程質量評價報告。

3、設計、勘察單位提出的質量評價報告。

4、建設單位編制的工程竣工驗收報告。

十四、工程監督過程中所形成的音、影、像資料。

十五、其它有關資料。

第三十一條 工程質量監督檔案保管期限應與工程使用年限相同。

第九章 附 則

第三十二條 各質量監督中心站、質量監督礦區站可根據本規則制訂具體實施細則。

第三十三條 本規則自頒布之日起執行。此前有關煤炭工業建設工程質量監督工作的規定辦法等文件同時廢止。

第三十四條 本規則由煤炭工業建設工程質量監督總站負責解釋。附件1：煤炭工業建設工程單位工程、單項工程質量監督注冊申報表 附件2：煤炭工業建設工程建設、設計勘察、施工、監理等單位的工程質量保證體系表

附件3：煤炭工業建設工程質量監督書 附件4：煤炭工業建設工程質量監督計劃書 附件5：煤炭工業建設工程質量監督報告 附件6：煤炭工業建設工程質量整改通知單

附件三：

煤炭工業建設工程質量

認

證

辦 法

第一章 總 則

第一條 工程質量認證是安全設施驗收的必要條件，是工程項目竣工驗收移交使用的重要質量依據。

工程質量認證分為單位工程質量認證和單項工程質量認證，認證結果分為優良和合格兩個等級。

第二條 單位工程質量認證由煤炭工業礦區建設工程質量監督站（以下簡稱：礦區站）負責。

第三條 單項工程質量認證：

一、總投資30億元以上或礦井建設規模500萬t／a及以上（包括選煤廠、露天煤礦）的單項工程質量認證，由煤炭工業建設工程質量監督總站（以下簡稱：總站）負責，或可由總站根據建設項目具體情況委托省級煤炭工業建設工程質量監督中心站（以下簡稱：中心站）進行。

二、總投資30億元以下或礦井建設規模500萬t／a以下的單項工程質量認證，由中心站負責,投資較少或規模較小的單項工程質量認證,可由中心站委托礦區站進行。

由中心站認證的單項工程，須到總站備案。

第二章 認 證 程 序

第四條 單位工程質量認證程序：

一、建設單位應在單位工程竣工驗收合格后15個工作日內向礦區站申請質量認證，并提交以下審查資料。

1、《單位工程質量認證申請書》。

2、經審查后的真實、完整的單位工程竣工資料。

3、單位工程竣工驗收所提出存在問題的整改報告。

4、設計單位提交的工程質量評價報告。

5、監理單位提交的工程質量評價報告。

6、其他需要提交的資料。

二、礦區站在收到單位工程質量認證申請書后，組成至少有3名質量監督人員的認證組，對建設單位所報資料進行審查。符合要求后，根據有關標準、規定和工程建設過程中對參建各方責任主體的質量行為及實體質量監督檢查的情況進行認證，并出具《單位工程質量認證書》。《單位工程質量認證書》一式3份，其中，礦區站存檔1份，發給建設、施工單位各1份。《單位工程質量認證申請書》、《單位工程質量認證書》樣本見附件1。

第五條 單項工程質量認證程序：

一、單項工程在聯合試運轉一個月后，由建設單位向中心站提交單項工程質量認證申請報告（屬于總站負責認證范圍的，由中心站向總站轉交單項工程質量認證申請報告）。主要內容包括：準予建設的程序性文件、初步設計審批情況、投產標準、工程建設概況、參建各方責任主體質量行為概況、單位工程質量認證情況等。并提交以下資料：

1、工程項目準予建設的程序性文件（復印件，注明原件存放處并加蓋公章）。

2、初步設計審批文件（復印件，注明原件存放處并加蓋其公章）。

3、已認證單位工程明細表和未認證單位工程明細表（由礦區站確認）。

4、設計、勘察單位出具的單項工程質量評價報告。

5、監理單位出具的單項工程質量評價報告。

二、總站、中心站收到單項工程質量認證申請報告后，首先審查是否具備以下認證條件：

1、工程項目各種審批手續齊全。

2、主要生產系統已經形成。

3、竣工單位工程個數達到設計總數的85%以上，且均已通過單位工程質量認證。

4、工程質量監督費按規定全部繳納。

三、總站、中心站在對認證條件審查合格后，組織單項工程質量認證組（以下簡稱認證組），進行單項工程質量認證。

認證組一般分為礦建、土建、機電安裝及綜合等專業組，且每個專業組不少于3人。

四、認證組聽取參建各方質量責任主體的工程建設情況及礦區站對所含單位工程質量認證情況的介紹，并進行質詢。

五、確定抽查的單位工程，其中抽查各類單位工程個數分別不少于已認證單位工程個數的15%，抽查對象要兼顧主要工程與一般工程、優良工程與合格工程、施工承包單位和分包單位。

六、核定抽查的單位工程質量等級，評定單項工程質量等級，形成專業組認證意見和單項工程質量認證意見，并向各方責任主體書面宣布。

七、建設單位負責組織參建各方責任主體，對認證組提出的問題進行整改，并將整改情況書面報礦區站，由礦區站對整改情況復核合格后，書面報總站、中心站。

八、總站、中心站出具《單項工程質量認證書》。認證書一式6份，總站存檔（由中心站出具的單項工程質量認證書，中心站須報總站備案）1份、中心站存檔1份、礦區站存檔2份，發給建設單位2份。《單項工程質量認證書》樣本見附件2。

第三章 質量等級評定

第六條 單位工程質量等級評定按國家、行業現行的工程質量驗收、評定辦法進行認證。

第七條 單項工程質量等級評定時，認證組抽查的單位工程以抽查核定的質量等級為準，未抽查的單位工程質量等級認可礦區站認證的等級。

第八條 單項工程質量認證得分計算方法：

單項工程質量認證得分=（A1y+0.7A1h+0.9A2y+0.6A2h）×100/A 式中：A……認證的單位工程總個數。

A1y……核定為優良等級的主要單位工程個數。

A1h……核定為合格等級的主要單位工程個數。

A2y……核定為優良等級的一般單位工程個數。

A2h……核定為合格等級的一般單位工程個數。

第九條 單項工程質量等級評定方法：

一、優良等級：單項工程質量認證得分≥80分，參建各方責任主體的質量行為符合要求，且所含主要單位工程的優良品率不低于50%。

二、合格等級：單項工程質量認證得分≥60分，參建各方責任主體的質量行為基本符合要求。

三、單項工程質量認證得分＜60分者，必須返工處理后再進行認證,最終的認證等級只能為合格。

第四章

附 則

第十條 質量等級認證書格式及有關表格由總站統一制定。

第十一條 本辦法自發布之日起開始實行，此前有關煤炭工業建設工程質量認證辦法同時廢止。

第十二條 本辦法由煤炭工業建設工程質量監督總站負責解釋。

附件1：煤炭工業建設工程單位工程質量認證申請書 煤炭工業建設工程單位工程質量認證書 附件2：煤炭工業建設工程單項工程質量認證書

附件四：

煤炭工業建設工程質量監督機構

考 核 辦 法

第一條 為加強對煤炭建設工程質量監督機構的管理，規范工程質量監督行為，使工程質量監督工作達到制度化、標準化、程序化。根據國家有關建設工程質量監督的有關規定，特制訂本考核辦法。

第二條 煤炭工業建設工程質量監督總站（以下簡稱總站），負責對各工程質量監督中心站的考核工作，工程質量監督中心站負責對礦區站的考核工作。考核每兩年進行一次。

第三條 考核項目

一、組織機構和監督人員的配備情況，以及監督人員的素質是否達到標準。

二、技術裝備配備情況。

三、工程質量監督站規章、制度建立及執行情況。

四、工程質量監督業績。

五、工程質量監督資料與信息管理。

六、精神文明建設內容。

第四條 考核程序

1、聽取受檢工程質量監督站的工作情況匯報。

2、對工程質量監督人員的資格進行審查、考核。

3、按照工程質量監督站考核表的要求，檢查有關資料。

4、抽查已竣工的受監工程（單位工程或本已竣工驗收認證的項目工程），核查由工程質量監督站做出的工程質量等級鑒定意見（或監督報告書）。

5、聽取監督機構的行業主管部門和有關單位對工程質量監督站工作的評價意見。

6、按照《建設工程質量監督站考核表》確定的考核內容和評分標準進行考核評議打分。填寫考核評議審查意見。

7、向被考核的工程質量監督站的主管部門通報考核情況。

8、考評小組根據考核情況，整理考核資料，將初評結果和有關材料報總站備案。

第五條 考核標準

本辦法中工程質量監督機構的考核內容總計120分；得110分以上（含110分）為優良，得110-80分（含80分）為合格，低于80分為不合格。

第六條 獎罰規定

對考核為優良的工程質量監督站，由總站進行表彰獎勵；對考核不合格的工程質量監督站，限六個月內進行整改并待復查，復查仍達不到要求的將取消其監督資格。

第七條 附 則

一、本辦法自發布之日起施行。

二、本辦法由煤炭工業建設工程質量監督總站負責解釋。

附：《煤炭工業建設工程質量監督站考核表》

第五篇：水利工程質量監督管理規定

水利工程質量監督管理規定

(1997年8月25日水利部水建[1997]339號通知印發)

第一章總則

第一條根據《質量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理，保證工程質量，確保工程安全，發揮投資效益，制訂本規定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。

第三條在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。

第四條工程質量監督的依據：

（一）國家有關的法律、法規；

（二）水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準；

（三）經批準的設計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經質量監督機構對工程質量進行等級核驗。未經工程質量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優秀設計、優秀施工、優質工程項目時，必須有相應質量監督機構簽署的工程質量評定意見。

第二章機構與人員

第六條水利部主管全國水利工程質量監督工作，水利工程質量監督機構按總站、中心站、站三級設置。

（一）水利部設置全國水利工程質量監督總站，辦事機構設在建設司。水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站，各流域機構設置流域水利工程質量監督分站作為總站的派出機構。

（二）各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產建設兵團水利局設置水利工程質量監督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設置水利工程質量監督站。

各級質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門，業務上接受上一級質量監督機構的指導。

第七條水利工程質量監督項目站（組），是相應質量監督機構的派出單位。

第八條各級質量監督機構的站長一般應由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，有條件的可配備相應級別的專職副站長。各級質量監督機構的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質量監督機構備案。

第九條各級質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。質量監督員的數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配套的原則確定。

第十條水利工程質量監督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執法，責任心強。

（三）經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。

第十一條質量監督機構可聘任符合條件的工程技術人員作為工程項目的兼職質量監督員。為保證質量監督工作的公正性、權威性，凡從事該工程監理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監督員。

第十二條各質量監督分站、中心站、地（市）站和質量監督員必須經上一級質量監督機構考核、認證，取得合格證書后，方可從事質量監督工作。質量監督機構資質每四年復核一次，質量監督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質量監督機構合格證書”和“水利工程質量監督員證”由水利部統一印制。

第三章機構職責

第十四條全國水利工程質量監督總站的主要職責：

（一）貫徹執行國家和水利部有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質量監督、檢測有關規定和辦法，并監督實施。

（三）歸口管理全國水利工程的質量監督工作，指導各分站、中心站的質量監督工作。

（四）對部直屬重點工程組織實施質量監督。參加工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督有爭議的重大工程質量事故的處理。

（六）掌握全國水利工程質量動態。組織交流全國水利工程質量監督工作經驗，組織培訓質量監督人員。開展全國水利工程質量檢查活動。

第十五條水利工程設計質量監督分站受總站委托承擔的主要任務：

（一）歸口管理全國水利工程的設計質量監督工作。

（二）負責設計全面質量管理工作。

（三）掌握全國水利工程的設計質量動態，定期向總站報告設計質量監督情況。第十六條各流域水利工程質量監督分站的主要職責：

（一）對本流域內下列工程項目實施質量監督：

1.總站委托監督的部屬水利工程。

2.中央與地方合資項目，監督方式由分站和中心站協商確定。

3.省（自治區、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（三）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內水利工程質量動態，及時上報質量監督工作中發現的重大問題，開展水利工程質量檢查活動，組織交流本流域內的質量監督工作經驗。

第十七條各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團水利工程質量監督中心站的職責：

（一）貫徹執行國家、水利部和省、自治區、直轄市有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）管理轄區內水利工程的質量監督工作；指導本省、自治區、直轄市的市（地）質量監督站工作。

（三）對轄區內除第十四條、第十六條規定以外的水利工程實施質量監督；協助配合由部總站和流域分站組織監督的水利工程的質量監督工作。

（四）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（六）掌握轄區內水利工程質量動態和質量監督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓質量監督人員，開展水利工程質量檢查活動，組織交流質量監督工作經驗。

第十八條市（地）水利工程質量監督站的職責，由各中心站根據本規定制訂。

第四章質量監督

第十九條水利工程建設項目質量監督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監督項目站（組），或進行巡回監督。第二十條從工程開工前辦理質量監督手續始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質量監督期（含合同質量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》，并按規定繳納質量監督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設審批文件；

（二）項目法人（或建設單位）與監理、設計、施工單位簽訂的合同（或協議）副本；

（三）建設、監理、設計、施工等單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。第二十二條質量監督機構根據受監督工程的規模、重要性等，制訂質量監督計劃，確定質量監督的組織形式。在工程施工中，根據本規定對工程項目實施質量監督。第二十三條工程質量監督的主要內容為：

（一）對監理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核。

（二）對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監督檢查。

（四）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。

（五）檢查施工單位和建設、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議。

第二十四條工程質量監督權限如下：

（一）對監理、設計、施工等單位的資質等級、經營范圍進行核查，發現越級承包工程等不符合規定要求的，責成建設單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

（二）質量監督人員需持“水利工程質量監督員證”進入施工現場執行質量監督。對工程有關部位進行檢查，調閱建設、監理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正。

（五）提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人。

（六）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。

第五章質量檢測

第二十五條工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經水利工程質量監督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質量監督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務：

（一）核查受監督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等。

（二）根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告。

（三）參與工程質量事故分析和研究處理方案。

（四）質量監督機構委托的其他任務。

第二十七條質量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數據準確可靠，并對出具的數據和報告負法律責任。

第二十八條工程質量檢測實行有償服務，檢測費用由委托方支付。收費標準按有關規定確定。在處理工程質量爭端時，發生的一切費用由責任方支付。

第六章工程質量監督費

第二十九條項目法人（或建設單位）應向質量監督機構繳納工程質量監督費。工程質量監督費屬事業性收費。工程質量監督收費，根據國家計委等部門的有關文件規定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監工程建設安裝工作量的0.20％，小城市按受監工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

第三十條工程質量監督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理監督手續時，應確定繳納計劃，每年按投資計劃，年初一次結清工程質量監督費。中小型水利工程在辦理質量監督手續時交納工程質量監督費的50％，余額由質量監督部門根據工程進度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質量監督費。

第三十一條質量監督費應用于質量監督工作的正常經費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質量監督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人(或建設單位)未按第二十一條規定要求辦理質量監督手續的，水行政主管部門依據《中華人民共和國行政處罰法》對建設單位進行處罰，并責令限期改正或按有關規定處理。

第三十三條質量檢測單位偽造檢測數據、檢測結論的，視情節輕重，報上級水行政主管部門對責任單位和責任人按有關規定進行處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十四條質量監督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由質量監督機構提交水行政主管部門視情節輕重，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。第三十五條對在工程質量管理和質量監督工作中做出突出成績的單位和個人，由質量監督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第八章附則

第三十六條各水利工程質量監督中心站可根據本規定制訂實施細則，并報全國水利工程質量監督總站核備。

第三十七條本規定由水利部負責解釋。

第三十八條本規定自發布之日起施行，原《水利基本建設工程質量監督暫行規定》同時廢止。

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