第一篇：水利工程質量監督管理體制改革調研報告編寫提綱

附件

2水利工程質量監督管理體制改革調研報告編寫提綱

一、基本情況

1、質量監督機構的數量及設置情況。

2、質量監督機構1998年以來監督工程的數量、投資情況。

3、質量監督機構的性質、與項目法人上級主管單位的關系等。

4、人員數量與構成（專職、兼職人員數量、人員職稱、聘用人員比例等）。

5、質量監督員持證（水利工程質量監督員證）情況。

6、主要經費來源渠道（事業撥款、收費等所占比例）；主要支出項目及所占比例；質量監督費能否足額收取到位、能否做到專項專用等。

二、工作情況

1、采取的主要監督組織形式（巡查、設立項目站或其他形式）及確定的原則。

2、監督的主要工作內容、深度。

3、質量監督對質量過程控制參與情況。

4、質量監督機構與竣工驗收主持單位的關系。

5、質量監督機構的檔案管理情況。

三、目前質量監督工作存在的突出問題

四、對水利工程質量監督管理體制改革的意見和建議

1、依據《建設工程質量管理條例》，借鑒其他行業工作情況，對水利

1工程質量監督機構的性質、地位、職能、管理關系的意見和建議。

2、為適應新形勢下水利工程質量管理工作的需要，對質量監督工作的范圍、內容、方式、深度的意見和建議。

3、2003年2月27日頒發的《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發[2003]5號）中明確，建設工程質量監督崗位資格由建造師執業資格代替，并設立過渡期。2004年5月19日頒發的《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發[2004]16號）中明確，取消水利工程質量監督員崗位資格審批。對此有何意見和建議。

4、對工程項目的監督關系（分級實施）有何意見和建議。

5、對水利建設工程的質量監督與安全生產監督合為一體有何意見和建議。

6、其他意見或建議。

第二篇：建設工程質量評價意見報告(編寫提綱)

建設工程質量評價意見報告（編寫提綱）

1.前言

1）說明本報告所針對的是單位工程或是分部工程，應按主要分部、子分部、單位工程分別提出評價報告。

2）說明編寫本報告的條件：以承包單位對分項工程的自檢合格資料為基礎，根據監理工程師日常巡查、旁站、建筑材料試驗見證取樣、平行檢查、復查、資料審核等方式所掌握的情況，結合本工程初驗意見

3）編寫本報告時應注意掌握的總體要求；做到評價意見客觀、公正、真實；對監理工程做出綜合描述；能反映工程的主要質量狀況、工程的結構安全、重要使用功能及觀感質量等

2.工程概況

1）工程項目名稱（全稱）和參建各單位（項目法人、承包、設計、監理等單位）

2）

3）

4）工程規模（如建筑面積、層數、高度）及用途 工程所在地理位置及地質概況 設計主要要求。如抗震設防、防火及地下室人防、屋面防水與保溫、配電設施與自動設施控制等

5）工程特點。如工程的功能、地基基礎和主體工程的結構形式、跨度×開間或柱網間距、裝飾特色等

3.質量評價依據

1)設計文件

2)建筑安裝工程質量檢驗評定標準、施工驗收規范及相應的國家、地區現行標準

3)試驗、檢測所遵循的技術標準、規程、規范

4)國家、地方現行有關建筑工程（或其他工程）質量管理辦法、規定

5)《施工承包合同》和《建設監理合同》約定的工程質量控制目標

4.質量受控狀態

1）監理單位質量控制體系與承包單位質量保證體系銜接情況及其效果的描述，著重敘述監理工程師對工序、分項工程質量進行抽檢、復檢、質量認可的情況。抽檢、復檢成果匯總和分析

2）所用檢測主要儀器；復測、復檢數據匯總和分析（如軸線、標高、垂直度、平整度、截面尺寸等方面的數據）

3）原材料、半成品、設備等試驗或檢測成果（含承包單位自檢試驗；監理單位抽檢、平行試驗）及沉降觀測成果匯總和分析意見

5.分部工程（含分階段）質量評價

1）簡述承包單位對分項工程自檢質量等級情況

2）綜述監理工程師日常對分項工程質量等級核查情況

3）根據本分部工程的功能特點說明其質量狀況。綜合上述兩節，按驗評標準和方法提出分部工程質量等級評定意見

6.單位工程質量綜合評價

1）綜述土建（或其他工程）分部工程質量評價情況；敘述水電和設備的安裝及試運行結果

2）著重敘述觀感質量評定和質量保證資料的審查結論

3）綜合評述工程結構安全和使用功能是否達到設計要求；建筑物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等質量問題，以及處理情況和結論

4）綜合以上三節，對該單位工程質量等級評定提出意見；對實現合同約定的質量控制目標進行評述

本報告附件

1.軸線、標高、垂直度、平整度、截面尺寸復測成果匯總

2.試驗成果匯總表

3.監理抽檢、復檢結果匯總圖表

4.各種測試、試運行記錄報告

5.分部工程質量評估報告和有關單位核定意見書

6.竣工預驗收成果匯總表

7.計分項目的計分結果

核查要錄（鋼材、水泥、混凝土、砌體、砌筑砂漿、構配件材料核查表，樓地面及屋面試水記錄）

第三篇：xx市水利工程質量監督管理工作計劃

水利工程質量監督管理工作計劃

字數:777字 | 欄目:水利 〖QQ書簽 百度收藏 收藏本文〗-

水利工程質量監督管理工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市水利工程質量更上一臺階這一目標，貫徹落實科學發展觀，依據有關法律、法規和規范、標準，忠實地履行工程質量監督的職責，以認真負責的態度，敢于碰硬，把好工程質量關。

二、工作目標

1、進一步完善質量監督工作制度，規范工程質量監督管理程序，使水利工程質量監督實現制度化、程序化、規范化。

2、立足對每個受監項目的質量監督管理，做好各工程建設過程中的質量監督和巡回檢查工作。

3、把好工程的質量關，做好工程驗收前資料的審查和質量評定工作，出具準確，客觀、公正的質量評定報告。

4、督促和幫助縣級質量監督站開展工作。

5、突出中觀管理，加強前期的準備工作，防患于未然。加強宣傳工作，強化參建各方的質量意識，加大監督力度。

三、工作重點

1、全市中型水庫和小

（一）型水庫除險加固工程的質量監督工作。

2、仙局縣城市防洪工程、臨海市城市防洪工程、溫嶺市東海涂圍墾工程、永寧江二期治理工程、臺州市供水二期工程和椒北供水一期工程等省、市重點水利工程的質監工作。

3、抓好海涂圍墾、城防等工程項目的質監工作。

4、做好新受監工程的相關準備工作。

5、規范水利工程質量檢測，加強對工程施工過程中和工程完工后的質量檢測和評定工作。

四、實施計劃1、1~3月，督促和幫助各縣（市、區）級質量監督站開展工作。

2、4~6月，重點抓好全市中型、小

（一）型水庫除險加固工程的質量監督工作；抓好各在建工程度汛前的安全檢查，保障各在建工程的安全度汛。

3、7~9月，做好全市水利工程質量監督員的培訓和資格審核。

4、10~12月，做好各完工工程的驗收工作；對全年工作進行總結，并探索明年質監工作的新思路。

5、每一季度對所受監的工程項目進行一次巡回檢查，并進行不定期的抽查；對于重點工程定期的開展質量監督活動。

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第四篇：《水利工程質量監督管理規定》的通知

水利工程質量監督管理規定

水利部關于印發

《水利工程質量監督管理規定》的通知

水建〔1997〕339號

各流域機構，各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），各計劃單列市水利（水電）局，新疆生產建設兵團水利局：

為貫徹國務院《質量振興綱要（1996年～2010年）》，加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理，現將《水利工程質量監督管理規定》印發給你們，請遵照執行。

中華人民共和國水利部

一九九七年八月二十五日

水利工程質量監督管理規定

（1997年 8月 25日）

第一章 總則

第一條根據《質量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理，保證工程質量，確保工程安全，發揮投資效益，制訂本規定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。

第三條在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。

第四條工程質量監督的依據：

（一）國家有關的法律、法規；

（二）水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準；

（三）經批準的設計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經質量監督機構對工程質量進行等級核驗。未經工程質量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。工程在申報優秀設計、優秀施工、優質工程項目時，必須有相應質量監督機構簽署的工程質量評定意見。

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第二章機構與人員

第六條水利部主管全國水利工程質量監督工作，水利工程質量監督機構按總站、中心站、站三級設置。

（－）水利部設置全國水利工程質量監督總站，辦事機構設在建設司。水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站，各流域機構設置流域水利工程質量監督分站作為總站的派出機構。

（二）各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產建設兵團水利局設置水利工程質量監督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設置水利工程質量監督站。各級質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門，業務上接受上一級質量監督機構的指導。

第七條水利工程質量監督項目站（組），是相應質量監督機構的派出單位。

第八條各級質量監督機構的站長一般應由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，有條件的可配備相應級別的專職副站長。各級質量監督機構的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質量監督機構備案。

第九條各級質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。質量監督員的數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配套的原則確定。

第十條水利工程質量監督員必須具備以下條件：

（－）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執法，責任心強。

（三）經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。第十一條質量監督機構可聘任符合條件的工程技術人員作為工程項目的兼職質量監督員。為保證質量監督工作的公正性、權威性，凡從事該工程監理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監督員。

第十二條各質量監督分站、中心站、地（市）站和質量監督員必須經上一級質量監督機構考核、認證，取得合格證書后，方可從事質量監督工作。質量監督機構資質每四年復核一次，質量監督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質量監督機構合格證書”和“水利工程質量監督員證”由水利部統一印制。

第三章機構職責

第十四條全國水利工程質量監督總站的主要職責：

（－）貫徹執行國家和水利部有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質量監督、檢測有關規定和辦法，并監督實施。

（三）歸口管理全國水利工程的質量監督工作，指導各分站、中心站的質量監督工作。

（四）對部直屬重點工程組織實施質量監督。參加工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督有爭議的重大工程質量事故的處理。

（六）掌握全國水利工程質量動態。組織交流全國水利工程質量監督工作經驗，組織培訓質量監督人員。開展全國水利工程質量檢查活動。第十五條水利工程設計質量監督分站受總站委托承擔的主要任務：

（－）歸口管理全國水利工程的設計質量監督工作。

（二）負責設計全面質量管理工作。

（三）掌握全國水利工程的設計質量動態，定期向總站報告設計質量監督情況。

第十六條各流域水利工程質量監督分站的主要職責：

（一）對本流域內下列工程項目實施質量監督：

1．總站委托監督的部屬水利工程。

2．中央與地方合資項目，監督方式由分站和中心站協商確定。

3．省（自治區、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（三）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內水利工程質量動態，及時上報質量監督工作中發現的重大問題，開展水利工程質量檢查活動，組織交流本流域內的質量監督工作經驗。

第十七條各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團水利工程質量監督中心站的職責：

（－）貫徹執行國家、水利部和省、自治區、直轄市有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）管理轄區內水利工程的質量監督工作；指導本省、自治區、直轄市的市（地）質量監督站工作。

（三）對轄區內除第十四條、第十六條規定以外的水利工程實施質量監督；協助配合由部總站和流域分站組織監督的水利工程的質量監督工作。

（四）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（六）掌握轄區內水利工程質量動態和質量監督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓質量監督人員，開展水利工程質量檢查活動，組織交流質量監督工作經驗。

第十八條市（地）水利工程質量監督站的職責，由各中心站根據

本規定制訂。

第四章質 量 監 督

第十九條水利工程建設項目質量監督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監督項目站（組），或進行巡回監督。

第二十條從工程開工前辦理質量監督手續始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質量監督期（含合同質量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》，并按規定繳納質量監督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設審批文件；

（二）項目法人（或建設單位）與監理、設計、施工單位簽訂的合同（或協議）副本；

（三）建設、監理、設計、施工等單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。

第二十二條質量監督機構根據受監督工程的規模、重要性等，制訂質量監督計劃，確定質量監督的組織形式。在工程施工中，根據本規定對工程項目實施質量監督。

第二十三條工程質量監督的主要內容為：

（一）對監理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核。

（二）對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監督檢查。

（四）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。

（五）檢查施工單位和建設、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議。第二十四條工程質量監督權限如下：

（一）對監理、設計、施工等單位的資質等級、經營范圍進行核查，發現越級承包工程等不符合規定要求的，責成建設單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

（二）質量監督人員需持“水利工程質量監督員證”進入施工現場執行質量監督。對工程有關部位進行檢查，調閱建設、監理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門

提出整頓的建議。

（四）對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正。

（五）提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人。

（六）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。

第五章質 量 檢 測

第二十五條工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經水利工程質量監督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質量監督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務：

（－）核查受監督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等。

（二）根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告。

（三）參與工程質量事故分析和研究處理方案。

（四）質量監督機構委托的其他任務。

第二十七條質量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數據準確可靠，并對出具的數據和報告負法律責任。

第二十八條工程質量檢測實行有償服務，檢測費用由委托方支付。收費標準按有關規定確定。在處理工程質量爭端時，發生的一切費用由責任方支付。

第六章工程質量監管費

第二十九條項目法人（或建設單位）應向質量監督機構繳納工程質量監督費。工程質量監督費屬事業性收費。工程質量監督收費，根據國家計委等部門的有關文件規定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監工程建筑安裝工作量的0．15％，中等城市按受監工程建筑安裝工作量的0．20％，小城市接受監工程建筑安裝工作量的0．25％收取。城區以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

第三十條工程質量監督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理質量監督手續時，應確定繳納計劃，每年按投資計劃，年初一次結清工程質量監督費。中小型水利工程在辦理質量監督手續時交納工程質量監督費的50％，余額由質量監督部門根據工程進度收繳。水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質量監督費。第三十一條質量監督費應用于質量監督工作的正常經費開支，不

得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質量監督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人（或建設單位）未按第二十一條規定要求辦理質量監督手續的，水行政主管部門依據《中華人民共和國行政處罰法》對建設單位進行處罰，并責令限期改正或按有關規定處理。

第三十三條質量檢測單位偽造檢測數據、檢測結論的，視情節輕重，報上級水行政主管部門對責任單位和責任人按有關規定進行處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十四條質量監督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由質量監督機構提交水行政主管部門視情節輕重，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十五條對在工程質量管理和質量監督工作中做出突出成績的單位和個人，由質量監督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第八章附則

第三十六條各水利工程質量監督中心站可根據本規定制訂實施細則，并報全國水利工程質量監督總站核備。

第三十七條本規定由水利部負責解釋。

第三十八條本規定自發布之日起施行，原《水利基本建設工程質量監督暫行規定》同時廢止。

第五篇：水利工程質量監督管理規定

水利工程質量監督管理規定

(1997年8月25日水利部水建[1997]339號通知印發)

第一章總則

第一條根據《質量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加強水行政主管部門對水利工程質量的監督管理，保證工程質量，確保工程安全，發揮投資效益，制訂本規定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。

第三條在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質量監督機構的監督。

第四條工程質量監督的依據：

（一）國家有關的法律、法規；

（二）水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準；

（三）經批準的設計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經質量監督機構對工程質量進行等級核驗。未經工程質量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優秀設計、優秀施工、優質工程項目時，必須有相應質量監督機構簽署的工程質量評定意見。

第二章機構與人員

第六條水利部主管全國水利工程質量監督工作，水利工程質量監督機構按總站、中心站、站三級設置。

（一）水利部設置全國水利工程質量監督總站，辦事機構設在建設司。水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站，各流域機構設置流域水利工程質量監督分站作為總站的派出機構。

（二）各省、自治區、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產建設兵團水利局設置水利工程質量監督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設置水利工程質量監督站。

各級質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門，業務上接受上一級質量監督機構的指導。

第七條水利工程質量監督項目站（組），是相應質量監督機構的派出單位。

第八條各級質量監督機構的站長一般應由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，有條件的可配備相應級別的專職副站長。各級質量監督機構的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質量監督機構備案。

第九條各級質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。質量監督員的數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配套的原則確定。

第十條水利工程質量監督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執法，責任心強。

（三）經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。

第十一條質量監督機構可聘任符合條件的工程技術人員作為工程項目的兼職質量監督員。為保證質量監督工作的公正性、權威性，凡從事該工程監理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監督員。

第十二條各質量監督分站、中心站、地（市）站和質量監督員必須經上一級質量監督機構考核、認證，取得合格證書后，方可從事質量監督工作。質量監督機構資質每四年復核一次，質量監督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質量監督機構合格證書”和“水利工程質量監督員證”由水利部統一印制。

第三章機構職責

第十四條全國水利工程質量監督總站的主要職責：

（一）貫徹執行國家和水利部有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質量監督、檢測有關規定和辦法，并監督實施。

（三）歸口管理全國水利工程的質量監督工作，指導各分站、中心站的質量監督工作。

（四）對部直屬重點工程組織實施質量監督。參加工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督有爭議的重大工程質量事故的處理。

（六）掌握全國水利工程質量動態。組織交流全國水利工程質量監督工作經驗，組織培訓質量監督人員。開展全國水利工程質量檢查活動。

第十五條水利工程設計質量監督分站受總站委托承擔的主要任務：

（一）歸口管理全國水利工程的設計質量監督工作。

（二）負責設計全面質量管理工作。

（三）掌握全國水利工程的設計質量動態，定期向總站報告設計質量監督情況。第十六條各流域水利工程質量監督分站的主要職責：

（一）對本流域內下列工程項目實施質量監督：

1.總站委托監督的部屬水利工程。

2.中央與地方合資項目，監督方式由分站和中心站協商確定。

3.省（自治區、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（三）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內水利工程質量動態，及時上報質量監督工作中發現的重大問題，開展水利工程質量檢查活動，組織交流本流域內的質量監督工作經驗。

第十七條各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團水利工程質量監督中心站的職責：

（一）貫徹執行國家、水利部和省、自治區、直轄市有關工程建設質量管理的方針、政策。

（二）管理轄區內水利工程的質量監督工作；指導本省、自治區、直轄市的市（地）質量監督站工作。

（三）對轄區內除第十四條、第十六條規定以外的水利工程實施質量監督；協助配合由部總站和流域分站組織監督的水利工程的質量監督工作。

（四）參加受監督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監督受監督水利工程質量事故的處理。

（六）掌握轄區內水利工程質量動態和質量監督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓質量監督人員，開展水利工程質量檢查活動，組織交流質量監督工作經驗。

第十八條市（地）水利工程質量監督站的職責，由各中心站根據本規定制訂。

第四章質量監督

第十九條水利工程建設項目質量監督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監督項目站，中、小型水利工程可根據需要建立質量監督項目站（組），或進行巡回監督。第二十條從工程開工前辦理質量監督手續始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質量監督期（含合同質量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續，簽訂《水利工程質量監督書》，并按規定繳納質量監督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設審批文件；

（二）項目法人（或建設單位）與監理、設計、施工單位簽訂的合同（或協議）副本；

（三）建設、監理、設計、施工等單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。第二十二條質量監督機構根據受監督工程的規模、重要性等，制訂質量監督計劃，確定質量監督的組織形式。在工程施工中，根據本規定對工程項目實施質量監督。第二十三條工程質量監督的主要內容為：

（一）對監理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核。

（二）對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監督檢查。

（四）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。

（五）檢查施工單位和建設、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質量等級的建議。

第二十四條工程質量監督權限如下：

（一）對監理、設計、施工等單位的資質等級、經營范圍進行核查，發現越級承包工程等不符合規定要求的，責成建設單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

（二）質量監督人員需持“水利工程質量監督員證”進入施工現場執行質量監督。對工程有關部位進行檢查，調閱建設、監理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正。

（五）提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人。

（六）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。

第五章質量檢測

第二十五條工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段。水利工程質量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經水利工程質量監督機構授權，方可從事水利工程質量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質量監督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務：

（一）核查受監督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等。

（二）根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告。

（三）參與工程質量事故分析和研究處理方案。

（四）質量監督機構委托的其他任務。

第二十七條質量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數據準確可靠，并對出具的數據和報告負法律責任。

第二十八條工程質量檢測實行有償服務，檢測費用由委托方支付。收費標準按有關規定確定。在處理工程質量爭端時，發生的一切費用由責任方支付。

第六章工程質量監督費

第二十九條項目法人（或建設單位）應向質量監督機構繳納工程質量監督費。工程質量監督費屬事業性收費。工程質量監督收費，根據國家計委等部門的有關文件規定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監工程建設安裝工作量的0.20％，小城市按受監工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

第三十條工程質量監督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理監督手續時，應確定繳納計劃，每年按投資計劃，年初一次結清工程質量監督費。中小型水利工程在辦理質量監督手續時交納工程質量監督費的50％，余額由質量監督部門根據工程進度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質量監督費。

第三十一條質量監督費應用于質量監督工作的正常經費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質量監督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人(或建設單位)未按第二十一條規定要求辦理質量監督手續的，水行政主管部門依據《中華人民共和國行政處罰法》對建設單位進行處罰，并責令限期改正或按有關規定處理。

第三十三條質量檢測單位偽造檢測數據、檢測結論的，視情節輕重，報上級水行政主管部門對責任單位和責任人按有關規定進行處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十四條質量監督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由質量監督機構提交水行政主管部門視情節輕重，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。第三十五條對在工程質量管理和質量監督工作中做出突出成績的單位和個人，由質量監督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第八章附則

第三十六條各水利工程質量監督中心站可根據本規定制訂實施細則，并報全國水利工程質量監督總站核備。

第三十七條本規定由水利部負責解釋。

第三十八條本規定自發布之日起施行，原《水利基本建設工程質量監督暫行規定》同時廢止。

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