第一篇：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一章

總 則

第一條 為加強煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證煤炭建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、國家發(fā)改委《關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合煤炭建設(shè)工程及其質(zhì)量監(jiān)督管理的具體實際，制定本規(guī)定。

第二條 煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，是煤炭行業(yè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，根據(jù)國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對煤炭工業(yè)建設(shè)項目責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法行為。

第三條 煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，受政府有關(guān)管理部門委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，對受監(jiān)工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體及有關(guān)機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使政府對煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督職能。

第四條 監(jiān)督范圍：

一、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的新建、改建、擴建、技術(shù)改造、生產(chǎn)接續(xù)和資源整合等各類建設(shè)工程項目及其配套工程、輔助工程（含住宅及文化衛(wèi)生設(shè)施等）和附屬工程。

二、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的煤矸石電廠、煤化工、煤建材、煤層氣、焦化冶煉等與煤相關(guān)和非煤產(chǎn)業(yè)等的新建、改擴建項目及其配套、輔助工程。

第五條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須按規(guī)定到煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第六條 工程質(zhì)量認(rèn)證：

一、煤炭行業(yè)竣工的單位工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行單位工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用；煤炭行業(yè)竣工的單項工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行單項工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能對安全設(shè)施和全部工程進(jìn)行竣工驗收。

二、與煤相關(guān)和非煤類建設(shè)項目竣工的單位工程以及單項工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用和竣工驗收。

第二章

機構(gòu)與職責(zé)

第七條 煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督分三級管理：

一、全國煤炭行業(yè)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱：總站)。

二、各省（自治區(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)管理部門設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱：中心站）。

三、各礦區(qū)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱：礦區(qū)站）。根據(jù)實際情況，司法部門、中央直屬企業(yè)和新疆建設(shè)兵團等保留已設(shè)立的煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

第八條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)是獨立的監(jiān)督管理機構(gòu)。

總站、中心站要具有獨立法人資格。中心站為總站的分支機構(gòu)，礦區(qū)站為中心站的派設(shè)機構(gòu)。

第九條 總站的主要職責(zé)：

一、貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的方針政策、法律法規(guī)，制訂煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)劃及管理。審定中心站、礦區(qū)站、檢測機構(gòu)資質(zhì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員并核發(fā)資格證書。

三、掌握煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，組織交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗，組織煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。復(fù)查煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程和“太陽杯”工程，對工程質(zhì)量認(rèn)證、備案情況進(jìn)行檢查。

四、組織或參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁，負(fù)責(zé)大型煤炭建設(shè)工程項目的工程質(zhì)量認(rèn)證工作。

五、協(xié)調(diào)管理煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與地方和其他專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)劃分和關(guān)系。

六、對各中心站、礦區(qū)站、檢測機構(gòu)進(jìn)行工作考核。

七、參加煤炭行業(yè)國家大型重點建設(shè)項目竣工驗收。第十條 中心站的主要職責(zé)：

一、貫徹國家和上級有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本省（自治區(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)劃、管理、組織工作，統(tǒng)一管理本轄區(qū)礦區(qū)站。

三、組織本轄區(qū)礦區(qū)站的質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓(xùn)考核。

四、參加工程項目初步設(shè)計審查及投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)單項工程質(zhì)量認(rèn)證及竣工驗收、備案工作，參加建設(shè)工程項目竣工驗收。

五、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)與地方政府及其他質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作關(guān)系。

六、考核礦區(qū)站和監(jiān)督人員的工作業(yè)績，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎罰。

七、參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁。

八、掌握本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，審查省內(nèi)煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，組織各礦區(qū)監(jiān)督站交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗。

九、根據(jù)國家的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的煤炭建設(shè)工程各方質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)在履行質(zhì)量責(zé)任中的違法違規(guī)行為并提請有關(guān)部門進(jìn)行處理、處罰。

十、組織本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。

十一、完成總站交付的各項任務(wù)。第十一條 礦區(qū)站的主要職責(zé)：

一、執(zhí)行國家和上級有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)本礦區(qū)煤炭企業(yè)投資建設(shè)項目的工程質(zhì)量監(jiān)督。跨地區(qū)投資的建設(shè)項目，經(jīng)工程所在地中心站同意，可由建設(shè)項目投資企業(yè)所在地的礦區(qū)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。

三、核查工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的資質(zhì)和有關(guān)人員的資格，辦理單位工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

四、負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、參與建設(shè)工程的圖紙會審、設(shè)計交底，參與投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查、施工組織設(shè)計審查。參加工程的中間、竣工驗收。

六、負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的違法、違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議。對參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體的不良行為負(fù)責(zé)記錄、備案。

七、負(fù)責(zé)單位工程質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收備案工作。參加工程項目竣工驗收。

八、監(jiān)督檢查相關(guān)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量。

九、組織本站質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

十、組織本礦區(qū)工程質(zhì)量檢查，掌握本礦區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)，審查企業(yè)申報的優(yōu)質(zhì)工程。

十一、參與重大工程質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)一般質(zhì)量糾紛的仲裁。

十二、參與本礦區(qū)建設(shè)工程采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的鑒定。

十三、完成上級站交給的其他任務(wù)。

第三章

質(zhì)量監(jiān)督人員配備與要求

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督人員配備按如下規(guī)定：

中心站：設(shè)站長、總工程師，并配齊礦、土、安三類專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，編制一般不應(yīng)少于3—5人。

礦區(qū)站：設(shè)站長、主任工程師，人員編制不應(yīng)少于6—8人，三類工程質(zhì)量監(jiān)督人員按如下條件配備：

1、礦建工程按4000～6000m/人。

2、土建工程按3～5萬㎡/人。

3、機電設(shè)備安裝1～2人。

專業(yè)技術(shù)人員不少于全站人數(shù)的70%，監(jiān)督工程師不少于全站人數(shù)的50%。

第十三條 質(zhì)量監(jiān)督人員的資格條件：

一、各級監(jiān)督站站長應(yīng)具備工程類高級工程師職稱、一級監(jiān)督工程師資格，從事監(jiān)督工作不少于2年。監(jiān)督站站長的聘任、解聘應(yīng)由所依托單位人事部門與上級監(jiān)督站協(xié)商確定。

二、監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)工程類中專以上學(xué)歷并從事工程建設(shè)3年以上，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核合格并取得監(jiān)督員證書。

第十四條 質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)監(jiān)督工作需要，聘請兼職質(zhì)量監(jiān)督員，一般采取專事專聘形式。承擔(dān)受監(jiān)工程的設(shè)計、施工等單位的有關(guān)人員不得聘任。兼職質(zhì)監(jiān)員應(yīng)具有相應(yīng)工程類大專以上學(xué)歷，從事工程建設(shè)5年以上，且通過有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督人員必須做到：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和煤炭行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī)，嚴(yán)格按國家和煤炭行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。

二、堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映工程質(zhì)量情況，及時妥善處理質(zhì)量問題。

三、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，虛心聽取有關(guān)單位意見，公開接受社會監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)水平。

四、遵紀(jì)守法、廉潔自律。

第四章

權(quán)限與責(zé)任

第十六條 各級監(jiān)督站實行站長負(fù)責(zé)制，站長對監(jiān)督站的全面工作負(fù)責(zé)，監(jiān)督人員對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

第十七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有以下權(quán)限：

一、有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)質(zhì)量行為以及有關(guān)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和節(jié)能等方面的文件和資料。

二、有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

三、發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和影響工程質(zhì)量的問題時，有權(quán)采取責(zé)令限期改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。對過期不處理的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定提交并建議有關(guān)單位或部門給予處罰。

四、對資質(zhì)條件和營業(yè)范圍不符合受監(jiān)工程要求的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等承建單位和混凝土構(gòu)配件、工程用品等生產(chǎn)單位，不準(zhǔn)其承擔(dān)該工程任務(wù)。

五、對使用不合格原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備、工程用品等的企業(yè)和工程，有權(quán)令其停止使用，并責(zé)令其對已使用的工程做出處理。

六、對受監(jiān)工程有質(zhì)量否決權(quán)。

七、對工程質(zhì)量評定達(dá)到優(yōu)良的單位及個人，有權(quán)建議有關(guān)部門進(jìn)行表彰、獎勵；對造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的單位和個人，有權(quán)建議有關(guān)部門進(jìn)行處罰及追究責(zé)任。

八、有權(quán)對有違法違規(guī)行為的單位和個人進(jìn)行通報、記錄不良行為，并建議有關(guān)部門解除合同、降低資質(zhì)或資格等級、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書等。

第十八條 質(zhì)量監(jiān)督人員，若不按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查、玩忽職守、弄虛作假造成質(zhì)量事故或重大損失的，要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任。

第五章

經(jīng)費管理

第十九條 建設(shè)單位要向質(zhì)量監(jiān)督站交納工程質(zhì)量監(jiān)督費，其取費標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)項目建安工作量的3.5—4‰執(zhí)行。工程質(zhì)量監(jiān)督費在建設(shè)項目計劃中單列（在總投資中的其他建設(shè)費用內(nèi)列支）。

第二十條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)財務(wù)獨立，單獨設(shè)立銀行賬戶。收取的監(jiān)督費單獨立帳，并向上一級監(jiān)督站按監(jiān)督費的20 %交納管理費。

第二十一條 監(jiān)督費主要用于監(jiān)督站工作經(jīng)費，任何單位不得挪用監(jiān)督費。

第六章

附 則

第二十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）煤炭行業(yè)管理部門（中心站）可根據(jù)本地實際情況，制定實施辦法。

第二十三條 本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理規(guī)定和辦法等文件同時廢止。

第二十四條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站文件

煤建監(jiān)字（2008）03號

關(guān)于印發(fā)《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督管理規(guī)定》等四個煤炭建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定、規(guī)則、辦法的通知

各煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站：

為進(jìn)一步加強煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作,確保工程質(zhì)量，總站依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理具體實際，組織修訂、制定了《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)則》、《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證辦法》、《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法、工作規(guī)定、認(rèn)證辦法等同時停止使用。執(zhí)行中的問題請及時與總站聯(lián)系。附件：

一、煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

二、煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)則

三、煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證辦法

四、煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核辦法

二〇〇八年四月十四日

抄送：各省煤炭行業(yè)管理部門、各煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督礦區(qū)站、檢測機構(gòu)。附件一：

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

管

理

規(guī)

定

第一章

總 則

第一條 為加強煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證煤炭建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、國家發(fā)改委《關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合煤炭建設(shè)工程及其質(zhì)量監(jiān)督管理的具體實際，制定本規(guī)定。

第二條 煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，是煤炭行業(yè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，根據(jù)國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對煤炭工業(yè)建設(shè)項目責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法行為。

第三條 煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，受政府有關(guān)管理部門委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，對受監(jiān)工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任主體及有關(guān)機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使政府對煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督職能。

第四條 監(jiān)督范圍：

一、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的新建、改建、擴建、技術(shù)改造、生產(chǎn)接續(xù)和資源整合等各類建設(shè)工程項目及其配套工程、輔助工程（含住宅及文化衛(wèi)生設(shè)施等）和附屬工程。

二、煤炭行業(yè)各種投資結(jié)構(gòu)、融資模式建設(shè)的煤矸石電廠、煤化工、煤建材、煤層氣、焦化冶煉等與煤相關(guān)和非煤產(chǎn)業(yè)等的新建、改擴建項目及其配套、輔助工程。

第五條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須按規(guī)定到煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第六條 工程質(zhì)量認(rèn)證：

一、煤炭行業(yè)竣工的單位工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行單位工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用；煤炭行業(yè)竣工的單項工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行單項工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能對安全設(shè)施和全部工程進(jìn)行竣工驗收。

二、與煤相關(guān)和非煤類建設(shè)項目竣工的單位工程以及單項工程，須經(jīng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用和竣工驗收。

第二章 機 構(gòu) 與 職 責(zé)

第七條 煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督分三級管理：

一、全國煤炭行業(yè)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱：總站)。

二、各省（自治區(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)管理部門設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱：中心站）。

三、各礦區(qū)設(shè)立煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱：礦區(qū)站）。

根據(jù)實際情況，司法部門、中央直屬企業(yè)和新疆建設(shè)兵團等保留已設(shè)立的煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

第八條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)是獨立的監(jiān)督管理機構(gòu)。總站、中心站要具有獨立法人資格。中心站為總站的分支機構(gòu)，礦區(qū)站為中心站的派設(shè)機構(gòu)。

第九條 總站的主要職責(zé)：

一、貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的方針政策、法律法規(guī)，制訂煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)劃及管理。審定中心站、礦區(qū)站、檢測機構(gòu)資質(zhì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員并核發(fā)資格證書。

三、掌握煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，組織交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗，組織煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。復(fù)查煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程和“太陽杯”工程，對工程質(zhì)量認(rèn)證、備案情況進(jìn)行檢查。

四、組織或參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁，負(fù)責(zé)大型煤炭建設(shè)工程項目的工程質(zhì)量認(rèn)證工作。

五、協(xié)調(diào)管理煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與地方和其他專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)劃分和關(guān)系。

六、對各中心站、礦區(qū)站、檢測機構(gòu)進(jìn)行工作考核。

七、參加煤炭行業(yè)國家大型重點建設(shè)項目竣工驗收。

第十條 中心站的主要職責(zé)：

一、貫徹國家和上級有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本省（自治區(qū)、直轄市）煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)項目工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)劃、管理、組織工作，統(tǒng)一管理本轄區(qū)礦區(qū)站。

三、組織本轄區(qū)礦區(qū)站的質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓(xùn)考核。

四、參加工程項目初步設(shè)計審查及投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)單項工程質(zhì)量認(rèn)證及竣工驗收、備案工作，參加建設(shè)工程項目竣工驗收。

五、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)與地方政府及其他質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作關(guān)系。

六、考核礦區(qū)站和監(jiān)督人員的工作業(yè)績，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎罰。

七、參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁。

八、掌握本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，審查省內(nèi)煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，組織各礦區(qū)監(jiān)督站交流工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗。

九、根據(jù)國家的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的煤炭建設(shè)工程各方質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)在履行質(zhì)量責(zé)任中的違法違規(guī)行為并提請有關(guān)部門進(jìn)行處理、處罰。

十、組織本轄區(qū)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢查。

十一、完成總站交付的各項任務(wù)。第十一條 礦區(qū)站的主要職責(zé)：

一、執(zhí)行國家和上級有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針政策、法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定本礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和辦法。

二、負(fù)責(zé)本礦區(qū)煤炭企業(yè)投資建設(shè)項目的工程質(zhì)量監(jiān)督。

跨地區(qū)投資的建設(shè)項目，經(jīng)工程所在地中心站同意，可由建設(shè)項目投資企業(yè)所在地的礦區(qū)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。

三、核查工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的資質(zhì)和有關(guān)人員的資格，辦理單位工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

四、負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、參與建設(shè)工程的圖紙會審、設(shè)計交底，參與投標(biāo)或承建單位的資質(zhì)審查、施工組織設(shè)計審查。參加工程的中間、竣工驗收。

六、負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）的違法、違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議。對參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體的不良行為負(fù)責(zé)記錄、備案。

七、負(fù)責(zé)單位工程質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收備案工作。參加工程項目竣工驗收。

八、監(jiān)督檢查相關(guān)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的工作質(zhì)量。

九、組織本站質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

十、組織本礦區(qū)工程質(zhì)量檢查，掌握本礦區(qū)工程質(zhì)量動態(tài)，審查企業(yè)申報的優(yōu)質(zhì)工程。

十一、參與重大工程質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)一般質(zhì)量糾紛的仲裁。

十二、參與本礦區(qū)建設(shè)工程采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的鑒定。

十三、完成上級站交給的其他任務(wù)。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督人員配備與要求

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督人員配備按如下規(guī)定：

中心站：設(shè)站長、總工程師，并配齊礦、土、安三類專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員，編制一般不應(yīng)少于3—5人。

礦區(qū)站：設(shè)站長、主任工程師，人員編制不應(yīng)少于6—8人，三類工程質(zhì)量監(jiān)督人員按如下條件配備：

1、礦建工程按4000～6000m/人。

2、土建工程按3～5萬㎡/人。

3、機電設(shè)備安裝1～2人。

專業(yè)技術(shù)人員不少于全站人數(shù)的70%，監(jiān)督工程師不少于全站人數(shù)的50%。

第十三條 質(zhì)量監(jiān)督人員的資格條件：

一、各級監(jiān)督站站長應(yīng)具備工程類高級工程師職稱、一級監(jiān)督工程師資格，從事監(jiān)督工作不少于2年。監(jiān)督站站長的聘任、解聘應(yīng)由所依托單位人事部門與上級監(jiān)督站協(xié)商確定。

二、監(jiān)督員應(yīng)具備相應(yīng)工程類中專以上學(xué)歷并從事工程建設(shè)3年以上，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核合格并取得監(jiān)督員證書。

第十四條 質(zhì)量監(jiān)督站可根據(jù)監(jiān)督工作需要，聘請兼職質(zhì)量監(jiān)督員，一般采取專事專聘形式。承擔(dān)受監(jiān)工程的設(shè)計、施工等單位的有關(guān)人員不得聘任。兼職質(zhì)監(jiān)員應(yīng)具有相應(yīng)工程類大專以上學(xué)歷，從事工程建設(shè)5年以上，且通過有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督人員必須做到：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和煤炭行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī)，嚴(yán)格按國家和煤炭行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。

二、堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映工程質(zhì)量情況，及時妥善處理質(zhì)量問題。

三、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，虛心聽取有關(guān)單位意見，公開接受社會監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)水平。

四、遵紀(jì)守法、廉潔自律。

第四章 權(quán) 限 與 責(zé) 任 第十六條 各級監(jiān)督站實行站長負(fù)責(zé)制，站長對監(jiān)督站的全面工作負(fù)責(zé)，監(jiān)督人員對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。第十七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有以下權(quán)限：

一、有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)質(zhì)量行為以及有關(guān)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和節(jié)能等方面的文件和資料。

二、有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

三、發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和影響工程質(zhì)量的問題時，有權(quán)采取責(zé)令限期改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。對過期不處理的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定提交并建議有關(guān)單位或部門給予處罰。

四、對資質(zhì)條件和營業(yè)范圍不符合受監(jiān)工程要求的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等承建單位和混凝土構(gòu)配件、工程用品等生產(chǎn)單位，不準(zhǔn)其承擔(dān)該工程任務(wù)。

五、對使用不合格原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備、工程用品等的企業(yè)和工程，有權(quán)令其停止使用，并責(zé)令其對已使用的工程做出處理。

六、對受監(jiān)工程有質(zhì)量否決權(quán)。

七、對工程質(zhì)量評定達(dá)到優(yōu)良的單位及個人，有權(quán)建議有關(guān)部門進(jìn)行表彰、獎勵；對造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的單位和個人，有權(quán)建議有關(guān)部門進(jìn)行處罰及追究責(zé)任。

八、有權(quán)對有違法違規(guī)行為的單位和個人進(jìn)行通報、記錄不良行為，并建議有關(guān)部門解除合同、降低資質(zhì)或資格等級、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書等。

第十八條 質(zhì)量監(jiān)督人員，若不按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查、玩忽職守、弄虛作假造成質(zhì)量事故或重大損失的，要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任。

第五章 經(jīng) 費 管 理

第十九條 建設(shè)單位要向質(zhì)量監(jiān)督站交納工程質(zhì)量監(jiān)督費，其取費標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)項目建安工作量的3.5—4‰執(zhí)行。工程質(zhì)量監(jiān)督費在建設(shè)項目計劃中單列（在總投資中的其他建設(shè)費用內(nèi)列支）。

第二十條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)財務(wù)獨立，單獨設(shè)立銀行賬戶。收取的監(jiān)督費單獨立帳，并向上一級監(jiān)督站按監(jiān)督費的20 %交納管理費。

第二十一條 監(jiān)督費主要用于監(jiān)督站工作經(jīng)費，任何單位不得挪用監(jiān)督費。

第六章 附 則

第二十二條 各省（自治區(qū)、直轄市）煤炭行業(yè)管理部門（中心站）可根據(jù)本地實際情況，制定實施辦法。

第二十三條 本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的管理規(guī)定和辦法等文件同時廢止。

第二十四條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

附件二：

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

工 作 規(guī) 則

第一章 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊

第一條 凡屬煤炭工業(yè)建設(shè)工程項目，建設(shè)單位必須在開工前到質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，填寫《單位工程、單項工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表》(見附件1)，并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第二條 建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，要向質(zhì)量監(jiān)督站提供以下資料：

一、單項工程

1、項目準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件。

2、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書及工程合同。

3、建設(shè)、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程項目負(fù)責(zé)人和機構(gòu)組成(見附件2《建設(shè)、設(shè)計勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量保證體系表》)。

4、監(jiān)理規(guī)劃。

5、單位工程名細(xì)。

6、其它需要的有關(guān)文件資料。

二、單位工程（不屬于單項工程范圍的單位工程）

1、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書及工程合同。

2、建設(shè)、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程項目負(fù)責(zé)人和機構(gòu)組成(見附件2)。

3、施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃。

4、其它規(guī)定所需要的有關(guān)文件資料。

第三條 在工程項目施工過程中，若施工、監(jiān)理等企業(yè)發(fā)生變化時，應(yīng)及時向質(zhì)量監(jiān)督站提供變化后的中標(biāo)通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、工程合同以及工程項目負(fù)責(zé)人和機構(gòu)組成等有關(guān)資料。

第四條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在7個工作日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的發(fā)給《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》(見附件3)。

第五條 建設(shè)單位憑《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》向有關(guān)管理部門辦理工程項目開工手續(xù)。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，不得開工。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督方案

第六條 對于單項工程或大型單位工程，質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案；對于單位工程，按附件4《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書》的要求編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃。質(zhì)量監(jiān)督站要根據(jù)工程項目進(jìn)展情況，擇期召集責(zé)任主體有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底，工程質(zhì)量監(jiān)督計劃應(yīng)在工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊后7個工作日內(nèi)以書面形式通知建設(shè)、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位。

第七條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)工程項目初步設(shè)計或施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細(xì)則，在工程質(zhì)量監(jiān)督方案或監(jiān)督計劃中明確以下重點：

一、監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為的具體內(nèi)容和方式。

二、對各專業(yè)工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查(包括監(jiān)督檢測)的具體內(nèi)容、方式、重點。

三、工程竣工驗收內(nèi)容。

第三章 對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督

第八條 質(zhì)量監(jiān)督站對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)遵守以下一般規(guī)定：

一、抽查責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

二、抽查責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。

三、對有關(guān)責(zé)任主體違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證，按行政主管部門委托的權(quán)限，對責(zé)任單位和責(zé)任人提出行政處罰建議。

第九條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對建設(shè)單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

一、工程建設(shè)項目的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購進(jìn)行招標(biāo)(或委托)情況。包括是否有肢解發(fā)包行為或任意壓縮合理造價、合理工期行為；是否將工程發(fā)包(或委托)給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位；未實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位管理體系是否健全，專業(yè)技術(shù)管理人員是否符合管理規(guī)定。

二、施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、開工報告或施工許可手續(xù)情況。

三、組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更的工作情況。

四、是否有明示或暗示設(shè)計、施工單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的行為，以及明示或暗示施工單位使用不合格的建材、構(gòu)配件、設(shè)備、礦用工程產(chǎn)品和煤礦專用器材的行為。

五、組織工程質(zhì)量驗收情況及是否有未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程擅自交付使用的行為。

六、辦理工程質(zhì)量認(rèn)證和備案手續(xù)情況；

第十條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對設(shè)計、勘察單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

一、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，有無用其它單位名義承攬工程及轉(zhuǎn)包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為。

二、參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況。

三、執(zhí)行建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

四、建筑材料、礦用工程產(chǎn)品及設(shè)備有無指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的行為，選用的專用設(shè)備是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

五、設(shè)計人員、出具報告人員資格情況和簽字手續(xù)情況。

六、按規(guī)定派駐工地代表情況和參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況。

七、勘察成果深度是否符合要求及成果的真實性、可靠性和內(nèi)容完整性情況。

八、簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商通知和出具工程質(zhì)量評價報告情況。

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對施工單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

一、是否有違法承攬施工業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為，分包單位資質(zhì)以及對分包單位的管理情況。

二、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況，質(zhì)量責(zé)任制的落實情況，以及主要專業(yè)工種配備、上崗資格及到位情況。

三、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程審批及執(zhí)行情況。

四、施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置情況，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖設(shè)計文件的實施情況，是否有偷工減料或擅自修改工程設(shè)計的行為。

五、建筑材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品等材料進(jìn)場檢驗情況，以及對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、材料實行見證取樣送檢制度情況。

六、檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量的檢查驗收情況。

七、質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故的處理情況。

八、質(zhì)量保修書、使用說明書的內(nèi)容及出具情況。

九、技術(shù)資料的收集、整理情況。

第十二條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對監(jiān)理單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

一、是否有違法承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)或用其它單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為；有無轉(zhuǎn)包所承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為；是否與被監(jiān)理工程的施工、建筑材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位有隸屬或其它利害關(guān)系。

二、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況。

三、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的編制、審批及內(nèi)容的執(zhí)行情況。

四、是否代表建設(shè)單位對質(zhì)量實施有效監(jiān)理，有無與建設(shè)單位或施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量的行為。

五、對材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查及對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊試件和有關(guān)材料實行見證取樣檢測的實施情況。

六、對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。

七、質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況。

八、組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收和參與單位工程質(zhì)量的驗收情況，以及出具的工程質(zhì)量評價報告情況。

九、監(jiān)理資料收集整理情況。

第十三條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)對檢測單位的下列質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督：

一、是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測任務(wù)。

二、檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況。

三、檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。

四、檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度。

第十四條 對于不良記錄的管理，各中心站、礦區(qū)站可參照建設(shè)部建質(zhì)[2003]113號《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》(試行)，結(jié)合礦區(qū)工作實際執(zhí)行。

第四章 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督

第十五條 質(zhì)量監(jiān)督站對工程實體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵守以下一般規(guī)定：

一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》。

二、采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式。

三、重點檢查工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、施工環(huán)境質(zhì)量、重要使用功能以及主要機電設(shè)備安裝工程的施工質(zhì)量。

四、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告。

五、抽查結(jié)構(gòu)混凝土、商品混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況。

六、實體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測，由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進(jìn)行隨機抽檢。

第十六條 對礦建工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查重點

一、重點監(jiān)督檢查部位：每個單位工程每月要進(jìn)行一次監(jiān)督檢查、檢測。

二、重點監(jiān)督檢查內(nèi)容：

1、井筒邊線和巷道、硐室中腰線的設(shè)置及完好情況。

2、井筒中深孔爆破和巷道、硐室實施光面爆破及掘進(jìn)斷面眼痕率情況。

3、井筒、巷道、硐室永久（臨時）支護(hù)厚度、斷面尺寸、強度、壁后充填和模板設(shè)置情況。

4、基礎(chǔ)深度、尺寸。

5、井筒、巷道、硐室防水情況，以及地面預(yù)注漿、工作面預(yù)注漿和壁后注漿情況。

6、支護(hù)材料的合格證及各類試驗資料。

第十七條 對土建工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查重點

一、應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程的驗收進(jìn)行監(jiān)督，并對下列內(nèi)容進(jìn)行重點抽查：

1、柱基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄。

2、防水工程的材料和施工質(zhì)量。

3、地基基礎(chǔ)分部工程的質(zhì)量驗收情況。

二、應(yīng)對主體結(jié)構(gòu)工程的驗收進(jìn)行監(jiān)督，并對下列內(nèi)容進(jìn)行重點抽查：

1、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗收。

2、混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位，必要時進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢測。

3、主體結(jié)構(gòu)分部工程的質(zhì)量驗收資料。

三、應(yīng)根據(jù)實際情況對裝飾工程、水電安裝工程和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行抽查。

1、幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、建筑節(jié)能工程。

2、有環(huán)保要求材料的檢測資料。

3、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告。

4、絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料，必要時可進(jìn)行現(xiàn)場測試。

5、有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗記錄，必要時可現(xiàn)場抽查。

6、安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。

7、各種承壓管道系統(tǒng)水壓、風(fēng)壓試驗的檢測資料。

第十八條 對機電安裝工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查重點

一、大型機電設(shè)備工程的開箱驗收、基礎(chǔ)交接驗收、設(shè)備的操平找正、二次灌漿、柜內(nèi)配線、隱蔽工程、試運轉(zhuǎn)。

二、設(shè)備、線路、管道工程驗槽、基礎(chǔ)、防腐、鋪設(shè)、打壓試驗、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、接地。

三、壓力容器壓力、密封試驗。

四、有關(guān)電氣試驗。

五、安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。

六、鋼結(jié)構(gòu)工程的連接、防腐。

第十九條 監(jiān)督檢測的項目和數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工質(zhì)量等因素確定。監(jiān)督檢測應(yīng)包括的項目：

一、承重結(jié)構(gòu)的混凝土強度。

二、主要受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度。

三、現(xiàn)澆混凝土樓板厚度。

四、錨桿錨固力、預(yù)緊力。

五、砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強度。

六、安裝工程中涉及安全及功能的重要項目。

七、鋼結(jié)構(gòu)的重要連接部位。

八、其它需要檢測的項目。

第二十條 質(zhì)量監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督檢測發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

第五章 對單位工程竣工驗收的監(jiān)督

第二十一條 建設(shè)單位確定工程竣工驗收時間后，應(yīng)提前7個工作日書面通知礦區(qū)站。

第二十二條 竣工驗收過程由礦區(qū)站進(jìn)行監(jiān)督，重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督。

第二十三條 進(jìn)行竣工驗收監(jiān)督時，監(jiān)督工程師應(yīng)對以下工程竣工驗收文件進(jìn)行審查。

一、施工單位出具的工程竣工報告，包括工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等方面的抽樣檢測資料和合格證明文件，以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等。

二、設(shè)計、勘察單位出具的工程質(zhì)量評價報告。

三、監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評價報告。第二十四條 進(jìn)行竣工驗收監(jiān)督時，監(jiān)督工程師應(yīng)對工程實體質(zhì)量進(jìn)行抽測，對觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第二十五條 參加驗收工作的各方不能達(dá)成一致意見時，由礦區(qū)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督報告

第二十六條 工程竣工驗收合格后，質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》(見附件5)。

第二十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)客觀真實、內(nèi)容齊全、字跡清晰、結(jié)論明確，應(yīng)由負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)督工程師編寫簽認(rèn)，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽認(rèn)，質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋公章。

第七章 工程質(zhì)量認(rèn)證

第二十八條 竣工的單位工程，需經(jīng)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證后，方可進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用。竣工的單項工程，須經(jīng)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行單項工程質(zhì)量認(rèn)證后，才能對安全設(shè)施和全部工程進(jìn)行竣工驗收。

第八章 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

第二十九條 質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，對所監(jiān)督的工程按單位、單項工程建立監(jiān)督檔案，并應(yīng)積極推行信息化管理。

第三十條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

一、單位、單項工程監(jiān)督注冊資料，包括：

1、《單位工程、單項工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表》。

2、項目準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件。

3、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、單位資質(zhì)證書復(fù)印件。

4、《建設(shè)、設(shè)計勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量保證體系表》。

5、其它規(guī)定所需要的有關(guān)文件資料的復(fù)印件。

二、工程質(zhì)量監(jiān)督書。

三、工程項目監(jiān)督方案或工程質(zhì)量監(jiān)督計劃。

四、質(zhì)量行為監(jiān)督記錄表。

五、質(zhì)量監(jiān)督記錄。

六、《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單》(見附件7)及整改報告。

七、施工中發(fā)生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料。

八、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要部位、主要機電設(shè)備工程的關(guān)鍵工序驗收及竣工驗收的監(jiān)督記錄。

九、工程實體監(jiān)督檢測資料。

十、工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

十一、單項、單位工程質(zhì)量認(rèn)證書。

十二、有關(guān)該工程的不良行為記錄、通報、處罰等資料。

十三、建設(shè)單位辦理認(rèn)證手續(xù)時提供的有關(guān)資料，包括：

1、單位工程、單項工程竣工報告。

2、監(jiān)理單位提出的工程質(zhì)量評價報告。

3、設(shè)計、勘察單位提出的質(zhì)量評價報告。

4、建設(shè)單位編制的工程竣工驗收報告。

十四、工程監(jiān)督過程中所形成的音、影、像資料。

十五、其它有關(guān)資料。

第三十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限應(yīng)與工程使用年限相同。

第九章 附 則

第三十二條 各質(zhì)量監(jiān)督中心站、質(zhì)量監(jiān)督礦區(qū)站可根據(jù)本規(guī)則制訂具體實施細(xì)則。

第三十三條 本規(guī)則自頒布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)定辦法等文件同時廢止。

第三十四條 本規(guī)則由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。附件1：煤炭工業(yè)建設(shè)工程單位工程、單項工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表 附件2：煤炭工業(yè)建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量保證體系表

附件3：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書 附件4：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書 附件5：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 附件6：煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單

附件三：

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量

認(rèn)

證

辦 法

第一章 總 則

第一條 工程質(zhì)量認(rèn)證是安全設(shè)施驗收的必要條件，是工程項目竣工驗收移交使用的重要質(zhì)量依據(jù)。

工程質(zhì)量認(rèn)證分為單位工程質(zhì)量認(rèn)證和單項工程質(zhì)量認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果分為優(yōu)良和合格兩個等級。

第二條 單位工程質(zhì)量認(rèn)證由煤炭工業(yè)礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱：礦區(qū)站）負(fù)責(zé)。

第三條 單項工程質(zhì)量認(rèn)證：

一、總投資30億元以上或礦井建設(shè)規(guī)模500萬t／a及以上（包括選煤廠、露天煤礦）的單項工程質(zhì)量認(rèn)證，由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱：總站）負(fù)責(zé)，或可由總站根據(jù)建設(shè)項目具體情況委托省級煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱：中心站）進(jìn)行。

二、總投資30億元以下或礦井建設(shè)規(guī)模500萬t／a以下的單項工程質(zhì)量認(rèn)證，由中心站負(fù)責(zé),投資較少或規(guī)模較小的單項工程質(zhì)量認(rèn)證,可由中心站委托礦區(qū)站進(jìn)行。

由中心站認(rèn)證的單項工程，須到總站備案。

第二章 認(rèn) 證 程 序

第四條 單位工程質(zhì)量認(rèn)證程序：

一、建設(shè)單位應(yīng)在單位工程竣工驗收合格后15個工作日內(nèi)向礦區(qū)站申請質(zhì)量認(rèn)證，并提交以下審查資料。

1、《單位工程質(zhì)量認(rèn)證申請書》。

2、經(jīng)審查后的真實、完整的單位工程竣工資料。

3、單位工程竣工驗收所提出存在問題的整改報告。

4、設(shè)計單位提交的工程質(zhì)量評價報告。

5、監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評價報告。

6、其他需要提交的資料。

二、礦區(qū)站在收到單位工程質(zhì)量認(rèn)證申請書后，組成至少有3名質(zhì)量監(jiān)督人員的認(rèn)證組，對建設(shè)單位所報資料進(jìn)行審查。符合要求后，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和工程建設(shè)過程中對參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為及實體質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行認(rèn)證，并出具《單位工程質(zhì)量認(rèn)證書》。《單位工程質(zhì)量認(rèn)證書》一式3份，其中，礦區(qū)站存檔1份，發(fā)給建設(shè)、施工單位各1份。《單位工程質(zhì)量認(rèn)證申請書》、《單位工程質(zhì)量認(rèn)證書》樣本見附件1。

第五條 單項工程質(zhì)量認(rèn)證程序：

一、單項工程在聯(lián)合試運轉(zhuǎn)一個月后，由建設(shè)單位向中心站提交單項工程質(zhì)量認(rèn)證申請報告（屬于總站負(fù)責(zé)認(rèn)證范圍的，由中心站向總站轉(zhuǎn)交單項工程質(zhì)量認(rèn)證申請報告）。主要內(nèi)容包括：準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件、初步設(shè)計審批情況、投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)概況、參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為概況、單位工程質(zhì)量認(rèn)證情況等。并提交以下資料：

1、工程項目準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件（復(fù)印件，注明原件存放處并加蓋公章）。

2、初步設(shè)計審批文件（復(fù)印件，注明原件存放處并加蓋其公章）。

3、已認(rèn)證單位工程明細(xì)表和未認(rèn)證單位工程明細(xì)表（由礦區(qū)站確認(rèn)）。

4、設(shè)計、勘察單位出具的單項工程質(zhì)量評價報告。

5、監(jiān)理單位出具的單項工程質(zhì)量評價報告。

二、總站、中心站收到單項工程質(zhì)量認(rèn)證申請報告后，首先審查是否具備以下認(rèn)證條件：

1、工程項目各種審批手續(xù)齊全。

2、主要生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)形成。

3、竣工單位工程個數(shù)達(dá)到設(shè)計總數(shù)的85%以上，且均已通過單位工程質(zhì)量認(rèn)證。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督費按規(guī)定全部繳納。

三、總站、中心站在對認(rèn)證條件審查合格后，組織單項工程質(zhì)量認(rèn)證組（以下簡稱認(rèn)證組），進(jìn)行單項工程質(zhì)量認(rèn)證。

認(rèn)證組一般分為礦建、土建、機電安裝及綜合等專業(yè)組，且每個專業(yè)組不少于3人。

四、認(rèn)證組聽取參建各方質(zhì)量責(zé)任主體的工程建設(shè)情況及礦區(qū)站對所含單位工程質(zhì)量認(rèn)證情況的介紹，并進(jìn)行質(zhì)詢。

五、確定抽查的單位工程，其中抽查各類單位工程個數(shù)分別不少于已認(rèn)證單位工程個數(shù)的15%，抽查對象要兼顧主要工程與一般工程、優(yōu)良工程與合格工程、施工承包單位和分包單位。

六、核定抽查的單位工程質(zhì)量等級，評定單項工程質(zhì)量等級，形成專業(yè)組認(rèn)證意見和單項工程質(zhì)量認(rèn)證意見，并向各方責(zé)任主體書面宣布。

七、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織參建各方責(zé)任主體，對認(rèn)證組提出的問題進(jìn)行整改，并將整改情況書面報礦區(qū)站，由礦區(qū)站對整改情況復(fù)核合格后，書面報總站、中心站。

八、總站、中心站出具《單項工程質(zhì)量認(rèn)證書》。認(rèn)證書一式6份，總站存檔（由中心站出具的單項工程質(zhì)量認(rèn)證書，中心站須報總站備案）1份、中心站存檔1份、礦區(qū)站存檔2份，發(fā)給建設(shè)單位2份。《單項工程質(zhì)量認(rèn)證書》樣本見附件2。

第三章 質(zhì)量等級評定

第六條 單位工程質(zhì)量等級評定按國家、行業(yè)現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收、評定辦法進(jìn)行認(rèn)證。

第七條 單項工程質(zhì)量等級評定時，認(rèn)證組抽查的單位工程以抽查核定的質(zhì)量等級為準(zhǔn)，未抽查的單位工程質(zhì)量等級認(rèn)可礦區(qū)站認(rèn)證的等級。

第八條 單項工程質(zhì)量認(rèn)證得分計算方法：

單項工程質(zhì)量認(rèn)證得分=（A1y+0.7A1h+0.9A2y+0.6A2h）×100/A 式中：A……認(rèn)證的單位工程總個數(shù)。

A1y……核定為優(yōu)良等級的主要單位工程個數(shù)。

A1h……核定為合格等級的主要單位工程個數(shù)。

A2y……核定為優(yōu)良等級的一般單位工程個數(shù)。

A2h……核定為合格等級的一般單位工程個數(shù)。

第九條 單項工程質(zhì)量等級評定方法：

一、優(yōu)良等級：單項工程質(zhì)量認(rèn)證得分≥80分，參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為符合要求，且所含主要單位工程的優(yōu)良品率不低于50%。

二、合格等級：單項工程質(zhì)量認(rèn)證得分≥60分，參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為基本符合要求。

三、單項工程質(zhì)量認(rèn)證得分＜60分者，必須返工處理后再進(jìn)行認(rèn)證,最終的認(rèn)證等級只能為合格。

第四章

附 則

第十條 質(zhì)量等級認(rèn)證書格式及有關(guān)表格由總站統(tǒng)一制定。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起開始實行，此前有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證辦法同時廢止。

第十二條 本辦法由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

附件1：煤炭工業(yè)建設(shè)工程單位工程質(zhì)量認(rèn)證申請書 煤炭工業(yè)建設(shè)工程單位工程質(zhì)量認(rèn)證書 附件2：煤炭工業(yè)建設(shè)工程單項工程質(zhì)量認(rèn)證書

附件四：

煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)

考 核 辦 法

第一條 為加強對煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的管理，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為，使工程質(zhì)量監(jiān)督工作達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，特制訂本考核辦法。

第二條 煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱總站），負(fù)責(zé)對各工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的考核工作，工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)對礦區(qū)站的考核工作。考核每兩年進(jìn)行一次。

第三條 考核項目

一、組織機構(gòu)和監(jiān)督人員的配備情況，以及監(jiān)督人員的素質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、技術(shù)裝備配備情況。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)章、制度建立及執(zhí)行情況。

四、工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)績。

五、工程質(zhì)量監(jiān)督資料與信息管理。

六、精神文明建設(shè)內(nèi)容。

第四條 考核程序

1、聽取受檢工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作情況匯報。

2、對工程質(zhì)量監(jiān)督人員的資格進(jìn)行審查、考核。

3、按照工程質(zhì)量監(jiān)督站考核表的要求，檢查有關(guān)資料。

4、抽查已竣工的受監(jiān)工程（單位工程或本已竣工驗收認(rèn)證的項目工程），核查由工程質(zhì)量監(jiān)督站做出的工程質(zhì)量等級鑒定意見（或監(jiān)督報告書）。

5、聽取監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)主管部門和有關(guān)單位對工程質(zhì)量監(jiān)督站工作的評價意見。

6、按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站考核表》確定的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評議打分。填寫考核評議審查意見。

7、向被考核的工程質(zhì)量監(jiān)督站的主管部門通報考核情況。

8、考評小組根據(jù)考核情況，整理考核資料，將初評結(jié)果和有關(guān)材料報總站備案。

第五條 考核標(biāo)準(zhǔn)

本辦法中工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的考核內(nèi)容總計120分；得110分以上（含110分）為優(yōu)良，得110-80分（含80分）為合格，低于80分為不合格。

第六條 獎罰規(guī)定

對考核為優(yōu)良的工程質(zhì)量監(jiān)督站，由總站進(jìn)行表彰獎勵；對考核不合格的工程質(zhì)量監(jiān)督站，限六個月內(nèi)進(jìn)行整改并待復(fù)查，復(fù)查仍達(dá)不到要求的將取消其監(jiān)督資格。

第七條 附 則

一、本辦法自發(fā)布之日起施行。

二、本辦法由煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。

附：《煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站考核表》

第三篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(1990)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的通知》

（１９９０年４月９日）

為了加強政府對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理，充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)的作用，確保工程質(zhì)量，我們在有關(guān)部門已頒發(fā)的法規(guī)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見，制訂了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，研究貫徹執(zhí)行。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督、確保工程質(zhì)量，維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)行政法規(guī)，特制訂本規(guī)定。

第二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是指由政府授權(quán)的專門機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量實施的監(jiān)督。其主要依據(jù)是國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件。

第三條 各類新建、改建和擴建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)按照本規(guī)定接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。其中，國務(wù)院工業(yè)、交通各部門委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理的大中型建設(shè)項目，可暫不實行質(zhì)量監(jiān)督。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門，在國家為建設(shè)部，在地方為各級人民政府的建設(shè)主管部門。國務(wù)院工業(yè)、交通主管部門負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國家專業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第五條 建設(shè)部對質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作的有關(guān)規(guī)定和辦法。

（二）負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃及管理。

（三）掌握全國建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門重大工程質(zhì)量問題的爭端。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國務(wù)院工業(yè)、交通各部門對質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂本地區(qū)、本部門建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作的實施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃及管理，審查工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的資質(zhì)，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，核發(fā)監(jiān)督員證書。

（三）掌握本地區(qū)、本部門建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，組織交流工作經(jīng)驗，組織對監(jiān)督人員的培訓(xùn)。

（四）組織、協(xié)調(diào)和督促處理本地區(qū)或本部門重大工程質(zhì)量問題爭端。

第七條 市、縣建委（建設(shè)局）應(yīng)負(fù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）規(guī)定。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國務(wù)院工業(yè)、交通各部門根據(jù)實際需要，可設(shè)置從事管理工作的工程質(zhì)量監(jiān)督總站。

第九條 市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和國務(wù)院各工業(yè)交通部門所設(shè)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下均簡稱監(jiān)督站）為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實施機構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）核查受監(jiān)工程勘察、設(shè)計、施工單位的建筑構(gòu)件廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍。

（二）監(jiān)督勘察、設(shè)計、施工單位和建筑構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。

（三）核驗工程的質(zhì)量等級和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程。

（四）參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

（五）總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門報告。

第十條 大中型工業(yè)、交通項目質(zhì)量的監(jiān)督，按隸屬關(guān)系由其建設(shè)主管部門或由它授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)；其它建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，由工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

第三章 監(jiān)督站的管理及人員資質(zhì)

第十一條 監(jiān)督站實行站長負(fù)責(zé)制，站長對監(jiān)督站的工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督員對受監(jiān)工程負(fù)責(zé)。

監(jiān)督站的人員專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理、配套，其中，技術(shù)人員不得少于該站人員總數(shù)的７０％。第十二條 監(jiān)督站站長、監(jiān)督員資質(zhì)條件：

（一）監(jiān)督站站長應(yīng)由取得建筑類工程師以上職稱的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和負(fù)責(zé)大中型工業(yè)、交通項目監(jiān)督的監(jiān)督站站長應(yīng)由高級工程師擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣監(jiān)督站站長可以由助理工程師擔(dān)任。

（二）監(jiān)督員應(yīng)由具備相應(yīng)建筑類中專以上學(xué)歷并從事設(shè)計或施工５年以上的技術(shù)人員擔(dān)任；技術(shù)力量薄弱的縣也可以由具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度且具有５年以上施工經(jīng)驗的人員擔(dān)任。

第十三條 監(jiān)督員必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國務(wù)院工業(yè)、交通各部門的建設(shè)司考核合格并領(lǐng)得證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十四條 監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備。房屋建筑工程按施工面積每３～５萬平方米配備一人；工業(yè)、交通及市政公用工程監(jiān)督人員的配備由有關(guān)建設(shè)主管部門根據(jù)各自的特點確定。

第十五條 為保證監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，監(jiān)督員必須做到：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的政策和法規(guī)，嚴(yán)格按國家技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)監(jiān)督、檢測工程質(zhì)量。

（二）堅持原則、秉公辦事，實事求是地反映質(zhì)量情況，及時妥善地處理質(zhì)量問題。

（三）努力提高業(yè)務(wù)水平，虛心聽取有關(guān)單位意見，公開接受社會監(jiān)督，認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督工作。

（四）遵守監(jiān)督、檢測人員守則。

第四章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容

第十六條 建設(shè)單位在工程開工前一個月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計。

第十七條 監(jiān)督工作的內(nèi)容：

（一）工程開工前，監(jiān)督員應(yīng)對受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計和施工單位的資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開工。

施工圖設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點視工程性質(zhì)確定。

建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點是核查生產(chǎn)許可證、檢測手段和構(gòu)件質(zhì)量。

（三）工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗收的基礎(chǔ)上對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核驗。

第十八條 對委托監(jiān)理的工程，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或由它授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查其勘察設(shè)計、施工單位的資質(zhì)和核定工程質(zhì)量等級。

第五章 權(quán)限與責(zé)任

第十九條 監(jiān)督站有以下權(quán)限：

（一）對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，提請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎勵。

（二）對不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計和施工的單位，給予警告或通報批評。

（三）對發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的單位令其及時妥善處理，對情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。

（四）對于核驗不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。

（五）對造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。

第二十條 監(jiān)督站及其監(jiān)督員對受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門追究監(jiān)督責(zé)任：

（一）監(jiān)督站只收費不監(jiān)督的；

（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；

（三）監(jiān)督員核驗工程質(zhì)量弄虛作假的。

第二十一條 監(jiān)督站只收費不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條

（二）、（三）款所述情況，主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過直至撤職處分，觸及刑律的由司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

第二十二條 監(jiān)督站及監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督中作出突出成績的，主管部門應(yīng)視情況給予表揚、嘉獎等獎勵。

第六章 費用與管理

第二十三條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費。第二十四條 監(jiān)督站收取的監(jiān)督費應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行開戶，并單獨立帳。

第二十五條 監(jiān)督費主要用于監(jiān)督工作的正常經(jīng)費支出（如：辦公費、職工工資、財政部文件規(guī)定的有關(guān)開支等），購置檢測議器、設(shè)備及交通工具等。

任何單位不得挪用監(jiān)督費。

第二十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作崗位主要在施工現(xiàn)場，其勞保福利待遇由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）參照當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場質(zhì)量檢查人員的標(biāo)準(zhǔn)確定。

第七章 附則

第二十七條 本規(guī)定原則適用于外資、中外合資和國外貸款以及香港、澳門和臺灣地區(qū)的商人或社團組織在大陸投資建設(shè)的工程。

第二十八條 有關(guān)部門頒發(fā)的工程質(zhì)量監(jiān)督文件，凡內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

附：

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員考核辦法

一、考核內(nèi)容

（一）監(jiān)督站

１．機構(gòu)、人員和經(jīng)濟，與建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位無隸屬關(guān)系。２．人員專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理配套。其中，技術(shù)人員（不含兼職人員）不少于全站工作人員的７０％。

３．站長應(yīng)由取得工程師以上職稱的相應(yīng)工程類的技術(shù)人員擔(dān)任。其中，特大城市和國務(wù)院工業(yè)、交通各部的監(jiān)督站站長應(yīng)由高級工程師擔(dān)任，技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督站站長可由助理工程師擔(dān)任。

４．必須具有下列制度：

（１）崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制度；

（２）監(jiān)督員工作手冊制度（包括記錄、保管和檢查）；

（３）原始記錄、檢驗報告、圖紙和其它技術(shù)資料的存檔制度；

（４）質(zhì)量事故的報告、處理制度；

（５）檢測儀器設(shè)備的管理、使用和維修制度；

（６）財務(wù)管理制度。

５．具備必要的檢測手段。

（二）監(jiān)督員

１．監(jiān)督員應(yīng)具有相應(yīng)工程類中專以上學(xué)歷并有從事設(shè)計或施工５年以上工作經(jīng)歷；技術(shù)力量薄弱縣的監(jiān)督員應(yīng)具備相當(dāng)于高中畢業(yè)文化程度或具有５年以上施工經(jīng)驗。２．具有質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)和計量工作的基本知識。

３．經(jīng)過崗位培訓(xùn)、考試，取得合格證書。

二、考核等級劃分

（一）監(jiān)督站

１．合格：有關(guān)考核內(nèi)容全部合格，即上述所列一項

（一）款中１至５條全部合格。２．基本合格：有關(guān)考核內(nèi)容的主要方面合格，即上述所列一項

（一）款中１至３條合格，４至５條基本合格。

（二）監(jiān)督員

監(jiān)督員符合上述一項

（二）款中１至３條為合格。

三、考核及程序

（一）所有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督員均按本辦法進(jìn)行考核。

（二）考核工作由省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）和國務(wù)院工業(yè)、交通各部建設(shè)司（基建司）負(fù)責(zé)，并制訂考核實施計劃。

四、考核結(jié)果處理

（一）經(jīng)考核合格的監(jiān)督站的監(jiān)督員，頒發(fā)按建設(shè)部統(tǒng)一格式印制的證件。基本合格的監(jiān)督站限三至六個月整改復(fù)查；不合格的監(jiān)督站要停止工作，進(jìn)行改組或重建；不合格的監(jiān)督員要調(diào)離。

（二）考核結(jié)果報建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司備案

第四篇：2018年通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

第一條 為了加強通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證通信建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國電信條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機構(gòu)）設(shè)立的通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）依照本規(guī)定具體實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四條 通信建設(shè)工程的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）應(yīng)當(dāng)遵守工程建設(shè)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條 電信管理機構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開、公平、公正的原則。

第六條 工業(yè)和信息化部建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺（以下簡稱質(zhì)監(jiān)管理平臺），實行通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理。

工業(yè)和信息化部建立通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫，推進(jìn)通信建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

第七條 通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費由同級財政預(yù)算予以保障，電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。電信管理機構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督不得向工程質(zhì)量責(zé)任主體收取任何費用。

第八條 任何單位和個人對通信建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)舉報和投訴。

第二章 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)

第九條 工業(yè)和信息化部通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱部通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）具體實施以下通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作：

（一）對省、自治區(qū)、直轄市通信管理局設(shè)立的通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱省通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團公司管理的通信建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)省通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)合實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，對通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督人員）進(jìn)行培訓(xùn)考核；

（三）受理通信建設(shè)工程質(zhì)量的舉報和投訴，參與調(diào)查處理通信建設(shè)工程質(zhì)量事故；

（四）記錄通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息并錄入通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫；

（五）工業(yè)和信息化部確定的其他工作。

第十條 省通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施以下通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作：

（一）實施本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督；

（二）受理本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量的舉報和投訴，參與調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程質(zhì)量事故；

（三）記錄通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息并錄入通信建設(shè)工程質(zhì)量違法行為信息庫；

（四）省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確定的其他工作。

省通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況和工作需要，設(shè)立分支機構(gòu)承擔(dān)通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十一條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度，加強對質(zhì)量監(jiān)督人員的管理，建立與通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

第十二條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以聘請通信建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員參與通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十三條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、整理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督情況并報送電信管理機構(gòu)。

第十四條 工業(yè)和信息化部建立通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員名錄庫，統(tǒng)一向社會公布通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)名錄。

第十五條 電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期組織對其考核。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容和程序

第十六條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和通信建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體落實工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制度情況；

（三）檢查影響工程質(zhì)量、安全和主要使用功能的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)；

（四）檢查工程使用的主要材料、設(shè)備的質(zhì)量；

（五）檢查工程防雷、抗震等情況；

（六）檢查工程質(zhì)量監(jiān)督申報、工程竣工驗收的組織形式及相關(guān)資料。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在通信建設(shè)工程開工5個工作日前辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。投資規(guī)模較小的通信建設(shè)工程項目可以集中辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。

建設(shè)單位辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》和以下文件材料：

（一）項目立項批準(zhǔn)文件；

（二）施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)文件；

（三）工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級證書；

（四）其他相關(guān)文件。

第十八條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信建設(shè)工程的特點，制定通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，確定通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容、方式和監(jiān)督工作計劃，并通過質(zhì)監(jiān)管理平臺將《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》通知建設(shè)單位。

第十九條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)采用抽查方式對通信建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督，并填寫《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表》。

第二十條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有影響通信建設(shè)工程質(zhì)量的問題時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體，責(zé)令限期改正。

有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按要求改正，并通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交《通信建設(shè)工程質(zhì)量問題整改情況反饋表》。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自通信建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交《通信建設(shè)工程竣工驗收備案表》及通信建設(shè)工程竣工驗收報告。

通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到竣工驗收報告后，應(yīng)當(dāng)重點對基本建設(shè)程序、竣工驗收的組織形式、竣工驗收資料是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，限期改正。建設(shè)單位改正后，應(yīng)當(dāng)重新組織工程竣工驗收。

第二十二條 通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。

第二十三條 電信管理機構(gòu)組織通信建設(shè)工程質(zhì)量專項檢查，檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體建立工程質(zhì)量管理制度情況、落實相關(guān)責(zé)任和義務(wù)等情況，并在《通信建設(shè)工程質(zhì)量專項檢查表》中如實記錄專項檢查情況。

第二十四條 電信管理機構(gòu)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量專項檢查，應(yīng)當(dāng)隨機抽取檢查對象，通過質(zhì)量監(jiān)督人員名錄庫隨機選派檢查人員，并及時向社會公布檢查情況及對違法行為的查處結(jié)果。

第二十五條 電信管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通報制度，對建設(shè)單位辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)、竣工驗收備案手續(xù)，工程質(zhì)量責(zé)任主體落實工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，違法行為查處，以及相關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體對工程質(zhì)量問題改正情況等進(jìn)行通報。

第二十六條 發(fā)生通信建設(shè)工程質(zhì)量事故的，參照通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序處理。

第二十七條 電信管理機構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供有關(guān)工程文件和資料，進(jìn)入被監(jiān)督檢查單位的施工現(xiàn)場和有關(guān)場所進(jìn)行檢查，并采取檢測、拍照、錄像等方式進(jìn)行取證，向有關(guān)單位和個人調(diào)查情況并取得證明材料。

工程質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)接受、配合電信管理機構(gòu)及通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 工程質(zhì)量責(zé)任主體有下列情形之一的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第二十條的規(guī)定，未按要求對影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行整改的;

（二）違反本規(guī)定第二十七條的規(guī)定，不配合通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的；

（三）通過質(zhì)監(jiān)管理平臺提交虛假材料的。

建設(shè)單位未依法辦理通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報或竣工驗收備案手續(xù)的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定予以處罰。

第二十九條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行通信建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報。

第三十條 瞞報、謊報通信建設(shè)工程質(zhì)量事故或者拖延報告期限的，對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人員，依法給予處分，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報，并通報其他相關(guān)部門。

第三十一條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，受到行政處罰的，由電信管理機構(gòu)記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。

第三十二條 工程質(zhì)量責(zé)任主體違反通信建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，由工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局處罰；屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者集團公司管理通信建設(shè)工程的，由工業(yè)和信息化部處罰。

電信管理機構(gòu)和通信質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條 本規(guī)定所規(guī)定的表格式樣，由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一制作，并根據(jù)需要調(diào)整。

第三十四條 搶險救災(zāi)通信建設(shè)工程和涉密通信建設(shè)工程不適用本規(guī)定。

第三十五條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。2001年12月19日公布的《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第18號）同時廢止。

第五篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

(1997年8月25日水利部水建[1997]339號通知印發(fā))

第一章總則

第一條根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（1996年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加強水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制訂本規(guī)定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進(jìn)行強制性的監(jiān)督管理。

第三條在我國境內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國家有關(guān)的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行等級核驗。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或者核驗不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項目時，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。

第二章機構(gòu)與人員

第六條水利部主管全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按總站、中心站、站三級設(shè)置。

（一）水利部設(shè)置全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站，辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)司。水利水電規(guī)劃設(shè)計管理局設(shè)置水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站，各流域機構(gòu)設(shè)置流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站作為總站的派出機構(gòu)。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。

各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。

第七條水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的派出單位。

第八條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的站長一般應(yīng)由同級水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有條件的可配備相應(yīng)級別的專職副站長。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第九條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強。

（三）經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第十一條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條各質(zhì)量監(jiān)督分站、中心站、地（市）站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核、認(rèn)證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章機構(gòu)職責(zé)

第十四條全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）制訂水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測有關(guān)規(guī)定和辦法，并監(jiān)督實施。

（三）歸口管理全國水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)各分站、中心站的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）對部直屬重點工程組織實施質(zhì)量監(jiān)督。參加工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監(jiān)督有爭議的重大工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握全國水利工程質(zhì)量動態(tài)。組織交流全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員。開展全國水利工程質(zhì)量檢查活動。

第十五條水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站受總站委托承擔(dān)的主要任務(wù)：

（一）歸口管理全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)設(shè)計全面質(zhì)量管理工作。

（三）掌握全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量動態(tài)，定期向總站報告設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督情況。第十六條各流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站的主要職責(zé)：

（一）對本流域內(nèi)下列工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督：

1.總站委托監(jiān)督的部屬水利工程。

2.中央與地方合資項目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定。

3.省（自治區(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（三）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時上報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流本流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、水利部和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策。

（二）管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市的市（地）質(zhì)量監(jiān)督站工作。

（三）對轄區(qū)內(nèi)除第十四條、第十六條規(guī)定以外的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（五）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（六）掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十八條市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，由各中心站根據(jù)本規(guī)定制訂。

第四章質(zhì)量監(jiān)督

第十九條水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），或進(jìn)行巡回監(jiān)督。第二十條從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設(shè)審批文件；

（二）項目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。第二十二條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本規(guī)定對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督。第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。

（二）對建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)等實施監(jiān)督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量進(jìn)行等級核定，編制工程質(zhì)量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。

第二十四條工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

（三）對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴(yán)重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。

（五）提請有關(guān)部門獎勵先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個人。

（六）提請有關(guān)部門或司法機關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責(zé)任。

第五章質(zhì)量檢測

第二十五條工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位，必須取得省級以上計量認(rèn)證合格證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測單位承擔(dān)以下主要任務(wù)：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質(zhì)、試驗方法及成果等。

（二）根據(jù)需要對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測，提出檢測報告。

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的其他任務(wù)。

第二十七條質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負(fù)法律責(zé)任。

第二十八條工程質(zhì)量檢測實行有償服務(wù)，檢測費用由委托方支付。收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的一切費用由責(zé)任方支付。

第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費

第二十九條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。工程質(zhì)量監(jiān)督收費，根據(jù)國家計委等部門的有關(guān)文件規(guī)定，收費標(biāo)準(zhǔn)按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監(jiān)工程建設(shè)安裝工作量的0.20％，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

第三十條工程質(zhì)量監(jiān)督費由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)確定繳納計劃，每年按投資計劃，年初一次結(jié)清工程質(zhì)量監(jiān)督費。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時交納工程質(zhì)量監(jiān)督費的50％，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進(jìn)度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第三十一條質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人(或建設(shè)單位)未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》對建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報上級水行政主管部門對責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十五條對在工程質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人，由質(zhì)量監(jiān)督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第八章附則

第三十六條各水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站可根據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則，并報全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站核備。

第三十七條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》同時廢止。

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