第一篇：安全質量標準化與職業健康安全管理體系的關系1

安全質量標準化與職業健康安全管理體系的關系 職業健康安全管理體系（簡稱OHSAS18001）是繼ISO9001質量管理體系標準和ISO14001環境管理體系標準后國際社會關注的又一管理體系標準，其目的是運用現代管理科學理論制定管理標準來規范企業的職業健康安全管理行為，促進企業建立預防機制，控制事故的發生率，降低事故的危害性，保障人員的健康與安全。

安全質量標準化是企業各個生產崗位、生產環節的安全質量工作。必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，以適應企業發展需要，滿足職工安全、文明生產的愿望。在《國務院進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號)中，首次明確提出了開展安全質量標準化活動。國家安全監管總局在《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》（安監管政法字[2004]62號）中，對開展安全質量標準化活動提出了具體指導意見，并與2005年起機械制造行業內推行“安全質量標準化”活動，并印發了《機械制造行業安全質量標準化考核評級辦法》和《機械制造行業安全質量標準化考核評級標準》。

職業健康安全管理體系和安全質量標準化的載體都是企業安全生產，如何正確理解二者之間的關系？在已經建立了職業健康安全管理體系或者已經建立了“三標一體”(OHSAS18001、ISO9001和ISO14001三項管理體系標準，下同）的企業是否有必要繼續開展安全質量標準化活動？二者之間如何相互結合？這些問題都是我們在管理實踐中必須協調和處理的問題。

一、安全質量標準化與職業健康安全管理體系的關系

在了解安全質量標準化與職業健康安全管理體系相互關系之前，我們需要正確認識二者直接愛你的相同點和不同點。

（一）安全質量標準化與職業健康安全管理體系的相同點：

1、二者都強調全過程的標準化、規范化、程序化的管理。二者都是改變企業靠大會、小會、紅頭文件、領導指示管安全的傳統安全模式，是從傳統的經驗型向現代管理轉變的具體體現。

2、二者都強調預防為主、持續改進的安全管理理念。職業安全健康管理體系是利用“危險源辨識、風險評價和風險控制”，通過三種途徑來控制重大事故隱患和重大危險源。而安全質量標準化也是通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對主要危險源制定應急預案”的方式，從源頭上加強對風險的管理。二者都體現了“安全第一、預防為主、綜合管理”的方針。

3、都強調遵守國家法律、法規和行業標準、規范等。

（二）安全質量標準化與職業健康安全管理體系的不同點：

1、安全質量標準化是管理技術標準，而職業健康安全管理體系是管理方法和管理程序標準。

安全質量標準化石標準、尺度和標桿，它對每一臺設備實施、每一個作業環境構件、每一項管理活動、每一個工藝動作的安全屬性都有明確的量值規定，用這些標準、尺度和標桿來衡量和評判企業是否達到安全質量標準。

職業健康安全管理體系是一套企業管理的做法和程序，它通過建立一整套安全保障機制，通過對存在的危險因素識別、評價、控制等一系列活動，達到持續改進、提高職業健康安全的目的。它是與質量管理體系和環境管理體系并列的三大管理體系之一。

2、安全質量標準化考評側重“實物”，而職業健康管理體系的審核側重于“要素”。安全質量標準化工作是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、根本性的工作，其復評要從基層開始，逐個班組、車間去完成，牽涉到安全生產的基礎管理、設備設施、作業環境與職業健康等方方面面，考平面較廣。

職業健康安全管理體系的審核側重于“要素”的完備，但未對所有的要素都進行審核，審核具有“抽樣”性質。

綜上所述，安全質量標準化和職業健康安全管理體系都是改變企業從東一榔頭西一棒子“救火式”的老安全管理模式的重要手段，是推動企業建立安全生產自我監督、自我完善、自我約束、自我改進長效機制的重要力量。二者不相矛盾，也互補獨立，但各有側重，既不能偏廢，也不能絕對化，二者之間有機的結合，能起到相互之間相輔相成、取長補短的作業。

二、在已建立了職業健康安全管理體系或者已經建立了“三標一體”的企業是否有必要繼續開展安全質量標準化活動

既然安全質量標準化與職業健康安全管理體系二者之間互有側重，又各有特點，是內容與形式的關系，是肌肉與骨骼的關系，因此，那種已經建立了職業健康安全管理體系或者已經建立“三標一體”的企業認為“一證在手，別無他求”，不需要在開展安全質量標準化的觀點是不正確的。在已經經過評審建立了職業健康安全管理體系或者已經建立“三標一體”的企業繼續開展安全質量標準化活動，通過基礎管理考評活動，實現對每一項管理活動、每一臺設備設施、每一個作業環境都有明確的安全量值規定，是安全工作從細節和源頭上抓起，彌補職業健康安全管理體系重“要素”輕“細節”的不足。從而起到進一步完善安全管理手

段、杜絕事故隱患的“死角”，從而對防止安全事故的發生起到積極作用。

三、二者之間有機結合的原則

1、將安全質量標準化的具體規定，融入到職業健康安全管理體系各項目標指標和管理方案中，作為體系追求的期望值，使體系不斷完善、不斷改進，持續發展。

2、運用職業健康安全管理體系的程序和方法，不斷服務與現場實際，持續改進現場人的不安全行為和物的不安全狀態，使現場的安全狀況逐步達到安全質量標準化的規定和要求。

3、二者在融合過程中要堅持服務于現場的原則，堅持職業健康安全管理體系不走樣，堅持安全質量標準化不放松，使安全質量標準化的內容不斷健全，使職業健康安全管理體系的運行不斷完善，你中有我，我中有你，二者相互作用、共同推動、實現企業安全狀況的不斷改進和提升。

第二篇：淺析安全質量標準化與職業健康安全管理體系

淺析安全質量標準化與職業健康安全管理體系

南車四方車輛有限公司——鄭魁先

關鍵詞：鐵路制造行業安全文化根本木桶效應五要素

隨著經濟的持續快速發展，我國各個生產領域的安全生產管理工作已相對滯后。按照國際通行標準，在一個國家人均GDP處于6350RMB到1900RMB區間時，是各類生產安全事故的高發期，目前我國正處在這個時期。鐵路制造行業作為國民經濟體系的支柱性產業和青島市重點發展的行業，也是一個與安全生產事故聯系相對密切的行業，我公司基本上正處于區間內。因此我公司的安全生產管理水平，建立起科學、高效的安全文化體系，已是一個亟需解決的課題。

一．鐵路設備制造行業的安全文化建設對社會生產安全的影響

鐵路制造行業是一個與社會生產生活聯系相對密切的行業，在安全生產領域起著承上啟下的作用。“承上”就是說，鐵路制造中所用的原材料，會承襲上一個社會環節所具備的安全特性，如零部件生產中所存在的質量問題；“啟下”就是說，鐵路制造行業的產品，會將其承襲的安全特性和本過程中新產生的安全特性傳承到下一社會環節，構成其安全生產中的一大客觀因素。比如，最簡單的一根車鉤，如果原材料在冶煉或熱處理過程中存在缺陷，那么其安全特性已經存在了隱患。原材料進入設備生產環節，隱患一旦沒有被排除，那么它將在經過鐵路制造設備加工后作為標準件被使用到車輛中去。這個過程中，又可能產生兩個方面的安全隱患，即加工過程中可能產生的加工質量方面的安全隱患和使用過程中是否按要求使用的安全隱患。以上三個過程中的安全隱患，只要有其中任何一個存在，對安全性的破壞都將是嚴重的，一旦有兩個以上的隱患存在，會使安全事故發生率成幾何級數式的上升。鐵路制造行業本身的安全文化建設，不僅僅關系到本行業內部的生產安全問題，而且對社會大環境的生產安全有著深遠的影響。

二．科學的安全文化是生產安全的根本

安全文化是安全生產五要素之一，是安全生產的根本。鐵路制造行業的安全文化建設，將直接體現在鐵路制造設計、制造、組裝、驗收及售后服務的各個環節。這決定了鐵路制造行業安全文化建設應該是一個科學的過程。首先是對于安全規律的認識。在鐵路制造行業，安全事故發生率和影響遠不及煤礦等高危行業,因此安全生產管理工作往往處于“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的尷尬境地，安全文化的建設更成了鏡花水月。更有甚者，高唱“事故難免論”，為生產安全事故的發生百般辯解。事實上，這是一種對生命極其不負責的言論，因為任何一次安全事故，對一個家庭來講都是一個血的悲劇。而安全科學的研究也證明，鐵路制造行業安全生產事故的發生是有規律可循的，是可以避免的，一般可以用4M理論來解讀，即人(MAN)、機(MACHINE)、環境(MEDIUM)、管理(MANAGE)。這四個方面只要消除隱患，就不會發生事故。而且任何一次重大安全事故，都會有上百次的前兆，只要有科學的理論武裝，有良好的安全文化體系，有高素質的人才監督，那么完全可以避免。其次是提高人的素質，這是安全文化建設的核心。只有人的素質提高了，才能更好的建設安

全文化，并應用于生產實踐。提高人的素質，是安全文化建設的核心問題。再次，安全文化建設必須理論與實踐相結合，以科學作為指導。當前許多企業安全文化的建設，停留在文字材料、口號宣傳和簡單的安全檢查層面上，缺乏深度，沒有內涵。有些企業將安全文化建立簡單理解為通過評審，拿到OHSAS18001的評定證書。而真正意義上的安全文化，是一種沉淀出的安全底蘊，這種底蘊應該是抽象的，但在企業的任何環節、任何員工中都看得出的東西。只有以科學為指導，以實踐為平臺，經過長期努力，才能形成真正的安全文化體系。

三．高度重視，全員參與，實現安全文化的全面提升

鐵路制造行業的安全文化建設，是全行業企業全體員工全面參與的過程。在這個過程中，有一個非常典型的現象，叫作“木桶效應”，即一個木桶最終裝水的多少，取決于那根最短的木桶板。也就是說，一個企業的安全文化建設水平，并不是反映在安全素質的平均水平或最高水平，而是反映在安全意識最差的員工身上。即使企業員工有99個都具備較高的安全文化素質，但只要有一個沒有安全意識的人，那么這個企業的安全文化建設水平依然很低，因為這根最短的木板，將會把整桶的水放走。這就要求企業的領導者要高度重視安全生產工作，層層負責，建立起“橫向到邊，縱向到底”的安全體系，并不斷的檢驗、總結、實踐、發現、改進，往復循環，實現螺旋式的上升，并在實踐中建立起科學、高效的安全文化體系。

四．培育新構想，新思路，實現安全文化的不斷創新

在行業安全文化體系的建設過程中，創新是一種非常重要的手段。在科學技術日新月異的今天，僅僅依靠現有的安全理論來指導生產顯然是不夠的。因為新的事物不斷出現，而安全理論是在實踐中不斷總結提煉出來的。在新事物出現和相應的理論完成之間，必然要出現一個真空時間帶。在這個真空時間帶中，如果用現有的安全理論強加于新生事物，就必然會出現小馬拉大車的現象。例如我國的鐵路工業，在2000年前，時速達到200公里的高速動車組基本處于實驗階段，在實際中沒有應用，因此我們可以用傳統的制動理論來進行相應部件的設計，可以保證運輸安全。但隨著全國列車一波又一波的提速熱潮，原有的安全生產管理體系也必然不能適應，而新的安全理論也正處于百家爭鳴的狀態，短時間內不可能形成一個權威的理論體系。這就要求安全管理人員要與時俱進，開拓創新，不斷培育新思路、新構想，實現安全文化的不斷創新。

研究表明，鐵路制造行業的安全預防與安全事故處理費用比為一比五，而且隨著我國“以人為本”的科學發展觀深入人心,這個比例還將進一步縮小，安全文化的建設和安全要素的落實將會對于鐵路制造行業的可持續發展產生更深遠的影響。只要全行業提高安全意識，全面加強行業安全文化建設，落實安全生產各要素，那么全行業的安全形勢必將得到根本好轉。

第三篇：質量、環境、職業健康、安全管理體系

質量、環境、職業健康、安全管理體系

我公司從編制引入了質量環境職業健康安全管理體系以來，質量、環境職業健康安全方針和目標以及按程序辦事的工作思想已深入人心。不僅強化了公司的管理機制，增強了產品市場的競爭能力和客戶滿意度，為員工創造了安全、溫馨的工作環境，而且樹立了較好的企業形象，為公司的進一步發展奠定了一定的基礎。從管理上較原來有了脫胎換骨的改變。現將近年來體系運行的情況總結如下：

1、目的

對質量、環境、職業健康安全管理體系運行有關的文件進行控制，確保對質量、環境、職業健康安全管理體系運行起重要作用的各個場所使用文件的有效版本。

2、適用范圍

公司、項目部及與質量、環境、職業健康安全管理體系有關的場所。

3、職責

3.1辦公室主控本程序，并負責制定和組織實施，管理公司頒發的管理類文件，組織、編制受控文件總清單。

3.2總經理負責質量、環境、職業健康安全管理體系方針和目標，整合型管理體系管理手冊的批準與發布。

3.3管理者代表組織質量、環境、職業健康安全管理體系方針和目標方案的制定，負責組織管理手冊、程序文件的編寫，負責管理手冊的審核、程序文件的批準發布。

3.4公司質量技術處負責質量技術文件的控制和管理，編制技術文件清單。

3.5公司其它責任部門和項目部設專職或兼職文件管理人員負責本部門文件的控制和管理。

4、主要內容：

針對建筑安裝企業的特點，從體系文件的建立、記錄控制、產品實現、運行控制、內審、管理評審方面闡述了企業質量、環境、職業健康安全管理的重要性，并就其體系運行的方法和措施進行了初步探討。

在激烈的市場競爭環境下，企業要生存發展，不能不關注工程施工質量、環境保護和職業健康安全問題。優質的工程施工質量是顧客的要求和期望，良好的環境保護和有保障的職業健康安全是相關方的要求和期望。企業只有滿足顧客及相關方的要求和期望才能在激烈的市場環境下立于不敗之地。傳統的施工管理模式，雖然在某些特殊情況下也能取得良好的效果，但要取得穩定的良好效果，或者想要取得越來越好的效果，企業就得尋找更好的施工管理模式。

GB／T 19001—2000、GB／T 24001—2004和GB／T 28001—2001標準，為我們提供了一般標準的管理模式。我國許多企業引進這一標準模式，并開展了貫標認證的活動。然而，開展貫標認證活動，企業未必就能取得良好的效果。企業如果忽視管理體系運行的有效性，管理體系文件沒有以全體員工的實際行動落實到管理活動中，那么就不會取得實質性的良好效果。建立質量、環境、職業健康安全管理體系要確保符合建筑安裝企業的活動特點建筑安裝企業施工隊伍是流動的，承接施工項目是分散的；有的施工項目遠離公司總部，工程內容繁雜，施工周期短，施工人員和施工機具的調動比較頻繁，項目經理部班子的組合也隨著項目的竣工而變化。建筑安裝企業的這些特點，給貫標工作帶來很大的難度。因此，建立質量、環境、職業健康安全管理體系，形成管理體系文件，既要符合標準的要求，還要適應建筑安裝企業的特點，這樣才能保證體系文件的可操作性，才能達到企業管理體系有效運行的目的。將企業貫標的目的定位在建立持續改進機制上，追求創新突破傳統觀念的束縛貫標認證的最終效果表現在取得認證證書，那不是我們貫標認證的目的。取得證書并不必然表明管理水平高，而只能說明所引入標準要求的管理模式達到了標準的最低要求。要想取得更好的效果，需付出更多的努力。要實現體系有效運行，滿足標準要求的方法，要不斷創新，不斷變化。企業做好一項改進不難，難的是不斷改進，形成“持續改進”的機制；企業中一個人關注持續改進不難，難的是人人關注持續改進，人人參與持續改進。如果一個企業每個人都參與實施持續改進，那么該企業就自然而然地形成了“持續改進”機制。建立“持續改進”機制要重視閉環控制無論是GB／T19001—2000標準，還是GB／T24001—2004標準和GB／T28001—2001標準，都要求建立持續改進機制。建立持續改進標準要求重視“策劃”過程，“策劃”是持續改進的重要一環，只有策劃出了最佳的方案，才為實施打下良好的基礎。“策劃”形成了最佳方案，方案轉換為結果。必須經過“實施”這一環，“實施”不能偏離“策劃”形成的方案，要保證不偏離方案，實施者就必須了解方案，把方案變為實施者的行動準則，才能把最佳方案轉化為最佳結果。方案的效果如何需要通過檢查、測量才能判斷，需要經過評價才能知曉。因此，“檢查評價”環節又是“實施”之后的又一個重要環節。經過“檢查評價”環節，發現和找出存在問題還不能達到目的，還要將這些問題改正，以達到最終的最佳效果才是我們的目的。因此，“改進”又是“檢查評價”之后的又一個重要環節。如何改進發現的問題，又是擺在我們面前的課題，要解決這個課題又需要“策劃”改進方案，于是就形成了一個閉環：P(策劃)一D(實施)一C(檢查)一A(改進)一P(策劃)。閉環在控制下運行，企業的管理水平就會不斷上升。建立“持續改進”機制要抓好企業的幾項“持續改進”活動 4．1 “管理評審”是企業最高級別的“持續改進”活動

4．1．1 企業的最高管理者必須是“管理評審”活動的主持者質量、環境、職業健康安全管理體系是否符合標準要求，是否適宜企業的特點，其運行是否有效是最高管理者高度關注的問題。管理評審要對企業體系的符合性、適宜性和有效性進行評價，這關系到企業的生存和發展。因此，管理評審活動從策劃、實施、檢查、改進各個環節都需要最高管理者參與，做出決定。

4．1．2 管理評審活動環節管理評審活動需要策劃。最高管理者根據企業的運行和發展，需要解決很多方面的問題。簡單的問題可以立即做出決定，但有些重大問題則需要最高管理者集中廣大管理者的智慧，充分論證，在有成功把握的基礎上做出決策，這對企業的生存和發展非常重要。因此，最高管理者把這些需要集中論證的問題對主控部門發出指令，貫標主控部門根據最高管理者的指示，結合標準的要求，運用體系文件的規定策劃形成管理評審計劃。為保證計劃的適宜性，需經過管理者代表的審核，還要經過最高管理者的批準，批準的過程就是最高管理者對管理評審活動的再策劃，有些內容要修改，有些內容要補充，使管理評審的內容真正代表最高管理者的意圖和愿望。

4．1．3 管理評審活動的實施環節最高管理者批準的管理評審計劃，由主控部門登記發放到各位領導，及各部門、各單位和各項目部的管理者。管理評審活動進入實施環節，收到管理評審計劃的人員和單位就管理評審計劃中列入的課題，組織相關人員實施評審，就這些課題組織討論，收集相關信息作為論據，形成每個人員和部門的意見。在適當的時候，最高管理者把收到管理評審計劃的部門、單位的有關人員集中起來，對管理評審計劃中提出的課題，進行較大范圍的集中評審。各位人員將各部門討論和論證的意見在會上發表，主管部門派做詳細地會議記錄。最高管理者在聽取大家的意見后，形成最后的決策，對重大問題做出最終安排，要求各部門對決定貫徹實施。主管部門根據會議記錄，編寫管理評審報告，對最高管理者的決定做出實施安排，并提出實施改進的時間要求。

4．1．4 管理評審的“檢查”和“改進”環節管理評審報告經管理者代表審核后，送交最高管理者批準。最高管理者認為無誤，符合自己的想法后，簽發，而由主管部門發放到公司各領導，各部門進行貫徹落實。到了規定的時間要求，由管理者代表組織相關人員到各個部門、各單位對管理評審報告的貫徹落實的情況進行檢查，主控部門派人做詳細的記錄。所有部門、單位都在檢查之后，由主控部門根據跟蹤檢查記錄編寫管理評審的跟蹤驗證報告，把這次管理評審活動的貫徹落實情況進行匯總，指出還存在哪些問題、什么原因等，并在跟蹤驗證報告中闡述清楚。管理評審的跟蹤驗證報告，要作為下次管理評審活動的輸入信息，提交下一次管理評審對存在問題的改進策劃，使管理評審活動形成P—D—C—A—P閉環控制。

4．2 管理體系的內部審核是在管理者代表的領導下的全面持續改進的活動內部審核要結合建筑安裝企業特點進行，由于施工項目分散，可將內部審核活動和企業傳統的綜合安全大檢查結合進行，確保每個項目都在內部審核覆蓋范圍之內，當所有的項目部都經過內審之后，公司可以集中對公司總部實施內部審核(包括最高管理層)，從而確保內部審核的全面性和有效性。

4．3 不合格品控制是各單位日常的持續改進活動當在施工過程中，發現的任何不符合要求的環節都屬于不符合和不合格品，要有發現者對其性質做出評價，責成責任部門整改。對于性質嚴重的要分析原因，制定糾正措施，消除產生問題的原因，確保不合格品的重復發生。

4．4 數據分析是企業深層的持續性改進活動數據是廣泛的信息的代名詞，要重視建立，保持體系運行中的記錄。記錄是證據性的文件，記錄是數據的載體，是實施數據分析的基礎，凡是標準要求建立和保持記錄的環節，必須建立，收集相關的數據，形成記錄并予以保持。貫標主管部門對這些數據的收集和保管的部門，提出數據分析和安排，提供持續改進的決策信息。要利用統計技術的有效工具，得出發展趨勢和苗頭，發現潛在的不符合項。

4．5 糾正措施和預防措施控制是最高境界的持續改進活動對于存在的不合格而尚未出現不合格品，但發展下去會出現不合格品的可能的環節實施控制，預防不合格品的發生是企業管理水平提高的理想境界。按照體系文件的規定實實在在去抓，必然使企業體系運行的有效性產生質的飛躍。5 結語

綜上所述，建筑安裝企業質量、環境、職業健康安全管理體系的有效運行要結合企業的特點，不能出現“雙軌”現象，要突破傳統的管理觀念，采取持續改進的有效措施，從而實現管理體系的有效運行。

事實證明：科學的、先進的質量、環境、職業健康安全管理體系在我公司運行是有效的、適宜的、符合的。隨著信息化的普及，市場的競爭越來越激烈。如何按照ISO9001:2008 標準的質量管理八項原則積極開展過程控制、客戶滿意度的測量、服務、糾正預防措施等有效的持續改進工作將是下一步工作的重點，我們相信在公司領導的大力支持下，在各個部門的積極配合下，我們會克服種種困難將體系的運行不斷推向新的高度，取得更好的成果。

第四篇：質量、環境與職業健康安全管理體系預防措施

質量、環境與職業健康安全管理體系預防措施

一、加強安全質量環保和體系運行隊伍的建設

基本情況：對體系文件的理解不夠透徹、準確，執行過程中存在偏差。安全、質量、環保專職人員及體系內審員數量不足，有的素質能力不能滿足管理要求，造成資料整理不規范、監督檢查不深入、整改驗證不徹底等管理不到位的現象。

應對措施：

1、利用體系、監督檢查和培訓教育等方式對體系文件進行宣貫培訓和學習，各部門要求有部門的體系文件學習計劃，確保所有員工理解掌握公司體系文件要求。

2、要充分利用各種機會，組織開展多種形式的體系培訓教育工作，充充分利用在建工程巡查和公司內審的機會加強體系文件的學習，提高員工對質量、職業健康安全及環境管理體系文件的理解。

3、參加公司舉辦的質量體系內審員培訓、安全體系內審員培訓、環境體系內審員培訓取證，獲得項目部安全質量環保和體系專業隊伍，以點代面，促進和加強體系建設的工作。

二、完善、細化規章制度

基本情況：兩河口項目部經過兩年多的運行，經過兩次內部審核，項目部各部門各級規章制度對指導施工生產管理、規范項目部管理，起到較好的作用。但項目部規章制度還需要進一步建立、健全和完善。并且制度執行情況也有參差不齊的現象。

應對措施：項目部各單位要高度重視內部審核工作，對內審發現的問題，項目部各單位要認真進行整改，及時完善規章制度，對編制粗獷無實際指導意義的文件予以重新編制。項目部要將內審整改完成情況，納入部門領導當月考核。對平時工作中出現的問題及時制定對策，舉一反三以持續改進體系運行工作。

三、加強技術基礎管理，降低物耗，加大成本管理

基本現狀：目前項目部的技術工作尚不能成為成本管控的技術基礎。項目部未規定材料的消耗定額，對原材料理論計算的用量與實際消耗的用量差距較大。

應對措施：

1、工程管理部門要按照施工圖紙，仔細計算出每個部位的原材料（鋼筋、水泥、油料、粉煤灰、骨料等）設計需用量，提供給經營管理部門；依據生產進度每月編制物資需用量表報機電物資部；

2、機電物資部每月統計每個部位的原材料實際耗用量，提供給經營管理部。

3、經營管理部每月依據工程管理部門提供的原材料消耗量進行比對，進行成本分析，召開經營活動分析會，找出原材料耗大的原因，制定措施，降低成本。

四、加強對外協隊伍的管理

基本情況：項目部外協隊伍管理不規范，過程監控不到位，有的外協隊伍信用等級不高、設備資源、技術力量不強，對項目部施工質量、安全造成較大隱患，影響了項目部的形象。

應對措施：

1、項目部要嚴把外協隊伍準入關，要按照體系文件《勞務管理程序》的要求，對外協隊伍的資質信用等級、資源配置、財務狀況、技術裝備、安全生產許可、以往的經營業績等進行嚴格審查，符合條件的才能使用。

2、在與外協隊伍簽訂合同時，要參照公司標準合同范本，結合項目實際制定條款齊全完整、避免發生簽訂條款不完善、不具體甚至漏項的合同。

3、加強對外協隊伍使用過程的監控，每月對其進行教育培訓、監督檢查、考核、獎懲兌現；并把考核情況報公司安全質量環保部備案。

4、掌握外協隊人員流動情況尤其是從事關鍵工序和特種作業的人員，確保其經過必要的教育培訓并持證上崗，從源頭上避免事故（事件）的發生。

5、加強對外協隊伍中從事安全質量環保管理人員的教育培訓工作，將其統一納入項目部安全質量環保管理體系建設中，進行統一的培訓、取證、考核兌現。

五、加強工序質量過程監控

基本現狀：存在工序質量把關不嚴，質量檢查后整改效果有待提高。應對措施：

1、項目部各部門要加大對制度執行情況的檢查，確保規章制度得到有效落實執行，各部門、班組應根據實際情況，制定檢查計劃，定期自查，項目部把制度執行情況作為檢查、評比、考核工作重點。

2、對混凝土襯砌施工關鍵工序定人定崗進行旁站，重要工序要有驗收記錄，如邊頂拱鋼筋制安，按誰驗收誰負責進行質量責任追溯。

3、在實施檢查時，要有詳細的記錄并建立檢查檔案，檢查發現的問題要形成結論并下發通報。通報明確整改完成時間，相關責任部門跟進驗證。

六、制訂預防措施，并加強對措施的落實、驗證工作

基本情況：項目部已制定土建工程施工質量預防措施，有的單位未對落實情況進行有效性分析，有的單位驗證記錄不完整。

應對措施：

1、完善土建工程施工質量預防措施和質量管理體系預防措施，以及質量保證措施，并制訂實施計劃和落實措施，確保各項預防措施落實到位。

2、詳細、準確的記錄對各項預防措施的落實情況和實施效果，并逐條逐項進行檢查、驗證，驗證記錄應完整、規范，確保各項預防措施全面落實到位。

第五篇：質量、環境與職業健康安全管理體系預防措施

環境與健康安全管理體系預防措施

按照職業健康安全管理體系文件的要求，結合天津凱瑞花園項目工程施工生產實際和工程面臨的職業健康安全方面的問題，特制訂天津凱瑞項目工程健康工作程序及安全預防措施。要充分利用各種機會，組織開展多種多彩形式的體系培訓教育工作，尤其是健康工作及安全措施。充分利用監理及公司檢查時的機會加強體系文件的學習，提高員工對健康安全體系文件的理解。

一、綠色施工中對職業健康與安全的要求 1.2.施工現場辦公區、生活區應與施工區分開設置，并保持安全距離 施工現場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、文體活動室（或農民工夜校培訓室）等臨時設施。3.施工現場應設置標志牌和企業標識，按規定應有現場平面布置圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板，公示突發事件應急處置流程圖。

4.應采取保護措施，確保與建設工程毗鄰的建筑物、構筑物安全和地下管線安全。

5.對道路工程車輛出入口采取硬質安全防護措施，夜間應設置照明指示裝置。6.施工現場出入口、施工裝載機械、臨時用電設施及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，應設置明顯的安全警示標志。7.施工現場應在易產生職業病危害的作業崗位和設備、場所設置警示標 識或警示說明。

8.定期對從事有毒有害作業人員進行職業健康培訓和體檢，指導操作人員正確使用職業病防護設備和個人勞動防護用品。

9.施工現場應采用低噪聲設備，降低機械噪聲。

10.高溫作業時，施工現場應配備防暑降溫用品，合理安排作息時間。

11.宿舍、食堂、浴室、廁所應有通風、照明設施，日常維護應有專人負責。

12.廁所、衛生設施、排水溝及陰暗潮濕地帶應定期消毒。

13.生活區應設置密閉式容器，垃圾分類存放，定期滅蠅，及時清運。

14.施工現場應設立醫務室，配備保健藥箱、常用藥品及繃帶、止血帶、頸托、擔架等急救器材。

二、職業健康與安全措施 1．場地布置及臨時設施建設

1）施工現場辦公區、生活區與施工區分開設置，并保持安全距離，做好安全防護措施。

2）施工現場東側設置廁所、吸煙室等臨時設施，北側通道拐彎處設密閉式垃圾站，并設分類垃圾箱兩個。

3）施工現場臨時搭建的建筑物符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋具有產品合格證書。2．作業條件及環境安全 1)2)施工現場采用封閉式硬質圍擋，高度2.5m。

按規定施工現場設置標志牌和企業標識，舊樓通道內設現場平面布置 圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板，公示突發事件應急處置流程圖。3)工程開工前已由市政部門確認地下管線走向，并做地下管線施工方案后，方可進行道路開挖作業。4)工程地理位置所屬黃土高原，車輛出入應注意轉彎、陡坡，道路全程設標識牌，供車輛運輸安全指示。5)施工現場出入口、施工裝載機械、臨時用電設施、管涵邊沿、及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。6)根據文明安全工地標準，項目部已編制雨季施工方案。

3． 職業健康

1)施工現場在各入口處明示易產生職業病危害的作業崗位和設備、場所設置警示標識或警示說明。

2)定期對從事有毒有害作業人員進行職業健康培訓，每年組織特種作業人員進行體檢，每月組織操作人員學習正確使用職業病防護設備和個人勞動防護用品的基本知識。

3)項目部為施工人員配備安全帽、安全帶、防滑鞋及工服等個人勞動防護用品。

4)施工現場毗鄰居民區，現場施工盡力做到降噪；定期組織新進人員進行噪音擾民教育，防止人為噪音造成擾民。

5)高溫作業時，施工現場配備防暑降溫用品，合理安排作息時間。

4.衛生防疫 1)2)3)員工飲食飲水符合北京市規定的衛生標準。

宿舍、食堂、浴室、廁所設有通風、照明設施，日常維護設專人負責。

食堂配有衛生許可證，各類器具規范清潔，生熟分開；炊事員持個人健康證并在食堂顯著位置明示。

4)5)6)廁所設專人每日消毒清洗。

施工現場配備保健藥箱、常用藥品及繃帶、止血帶、擔架等急救器材。施工人員發生傳染病、食物中毒、急性職業中毒時，及時向發生地的衛生防疫部門和建設主管部門報告，并按照衛生防疫部門的有關規定進行處置。

三、加強施工組織設計和健康安全預防措施編制與上報備案制度

項目部要強化和規范項目施工組織設計和健康安全預防措施的編制工作，嚴格施工組織設計和職業健康安全預防措施上報備案制度。

1、在工程合同簽訂之后，項目經理要迅速組織項目總工程師、工程技術部門等編制項目施工組織設計，報請業主、監理審批后實施；以集團公司資質中標、由各子分公司施工的項目報各子分公司相關管理部門備案。

2、在工程施工過程中，項目部應根據施工需要編制單項工程的施工組織設計或施工措施，對關鍵過程尤其是健康工作及安全措施應編制專題施工方案，報項目總工程師批準后實施。

3、項目部所編制的施工組織設計、施工方案中都要有詳細的職業健康安全措施，并且要根據工程項目施工實際需要編制本職業健康安全預防措施，以集團公司資質中標。

四、大力開展職業健康安全教育培訓、提高員工素質、實現全員管理

各單位、各級職能部門要加強對員工的職業健康安全管理培訓和實施的指導，激發廣大員工的主觀能動性，實現全員管理。

項目部要高度重視技術管理隊伍的建設，機構要健全，人員要到位，職責要明確，切實從隊伍建設、組織體系上確保健康、環境保護、安全責任制的落實；確保健康、環境保護、安全管理人員到位，職責到人。

五、加大過程控制力度，做好事前預防

在建項目的管理水平決定公司的整體形象和質量、環境與職業健康安全管理水平，也是檢驗質量、環境與職業健康安全管理體系是否有效運行的根本標志。程序文件中對施工生產諸多環節都做出了很清楚的規定，我單位應嚴格按體系文件的要求組織生產和施工，提高施工管理的規范性，減少隨意性。要加強施工健康管理和安全管理、加強技術交底、技術指導，確保嚴格按設計圖紙、規程規范進行生產施工，不斷提高管理水平，各級安全人員要加強監控，及時糾正不規范的管理和操作行為，使過程控制落到實處。單位、項目部要通過不同信息的分析或以往的工作經驗，制定針對 性較強的糾正和預防安全措施并予以落實，真正做到事前預防、事中控制、事后總結提高。

六、狠抓健康安全管理工作

1、項目部的總工程師及安全負責人對要及時組織人員健康及安全問題進行檢查，發現問題要盡快向監理提出書面意見，反饋的信息要及時傳達至相關部門和相關人員，并在安全教育培訓時著重培訓講解。

2、在對工程項目進行總體規劃和施工組織設計時，一并提出施工安全、安全技術措施和方案，并與施工任務同時布置落實。工程施工前，項目總工程師或技術部門要組織對有關人員分階段、分層次進行技術交底，交底內容要全面、具體并留下相關記錄。