第一篇：如何策劃職業安全健康管理體系

如何策劃職業安全健康管理體系

搞好體系策劃工作是建立保持管理體系最重要的基礎環節。而實施初始風險評價是完成體系策劃工作的第一步。初始風險評價主要內容應包括：確定危害事件辯識危害因素進行風險評價，給出風險級別，策劃風險控制措施；收集、獲取、識別適用于本組織的職業安全健康法律、法規及其它要求并評價符合性；收集評估現行管理制度包括程序、規章、規程、作業文件，內部標準也包括相關其它體系文件；對過去一些事故、危害事件資料進行分析、評價；對相關方的意見、要求及員工建議進行分析；評價分析其管理制度和其它體系中與職業安全健康管理相關內容與職業安全健康管理體系標準的差異。

如何完成初始風險評價工作？

一、初評準備首先組建初評小組，由最高管理者任命一名職業安全健康管理者代表主持初評工作。經協商選一名員工代表參與初評工作，安全管理部門或體系推進部門具體組織實施初評工作。初評小組具體評審人員應包括：設備、設施、動力能源、消防的主管工程技術人員；職業病防治人員；涉及高風險場所技術管理人員（變電站、液化氣站、化學庫、高壓容器、油庫）；現有安全員；現場承包商的安全健康管理人員；食堂管理人員；成員應涉及各現場和職能部門并具有一定文化水平和工作經歷。其次應確定初始安衛評審范圍，要覆蓋第三方認證范圍考慮到其最高管理者的管理權限、廠界范圍、活動涉及范圍、行政上相對獨立性最終確定初評范圍。實施評審前還要收集評審所需資料并選擇初評方法，制訂初評計劃，評審組任務分配按計劃實施初始安衛評審工作。

二、初評實施采用現場觀察、面談、詢問、監測、資料及文件評審形式對初評內容實施評審。利用危害性預先分析法和全過程分析法思路，綜合運用工藝過程分析法、現場觀察法、頭腦風暴法及文學資料統

計分析法辯識企業活動的危害事件及危害因素。結合辯識的危害確定風險評價方法給出不同等級評價準則。評價準則應能反映實際不安全缺陷并可能導致的后果的嚴重性，給出下一循環輸入輸出及風險控制措施的輸出。

法律、法規及其它要求的收集、識別、符合性評審。收集范圍應覆蓋國家法律類、法規類和地方規章類、國家、地方各類標準、行業法規及標準類、上級要求、地方其它要求、國際公約等內容。并根據危害事件所涉及活動內容和職業安全健康管理內容判別其適用性。符合性評審工作既包括了定性評審又包括了定量評審，如：特種設備資質及年檢情況；特種人員資質及發證單位資質；特種作業許可手續齊全情況；化學品管理情況；消防驗收情況；安全“三同時”驗收；安全預評價實施情況；人員健康檢查、職業病防治；工作現場作業環境監測；安全員的設立；安全責任制實施情況；安全管理制度健全情況；安全檢查力度、以往事故、事件情況等。

法律法規的符合性評審應給危害辯識提供輸入信息并為制訂職業安全健康目標、指標、管理方案提供參照依據。

職業安全健康管理體系策劃

策劃包括：方針的策劃；組織機構的策劃；目標、指標、管理方案的策劃；運行控制策劃；應急程序文件的策劃等工作。這些策劃工作的基礎都離不開初始安衛評審所提供的信息和所給出的結論。

一、方針的策劃方針應能體現企業風險特點、規模和管理力度并提供目標框架，好的方針應簡明主題突出、方向明確、便于記憶、充分體現管理者意圖和風險控制思路。

二、組織機構的策劃依據企業現有組織管理機構設立職業安全健康管理組織機構其管理職能覆蓋認證和初評管理職能部門和人員。最高管理者應作為安全健康第一責任人，由最高管理者任命一名管理者代表

主持職業安全健康管理體系的建立、實施與保持工作。安全管理部門或推進部門協助管理者代表具體實施體系的建立、實施保持、各職能部門（科）負責本部門體系實施、監督檢查，各職能部門（科）主管領導均為安全健康第一責任人負責提供體系運行所需的技術、技能、人力、時間資源，最高管理者負責提供財力、人力資源。

三、目標、指標、管理方案的策劃 根據初評危害辯識、風險評價信息及法律、法規符合性評價信息設立相應的職業安全健康目標、指標、管理方案，目標應設參照基準和參數并且可進行監測、評估能體現持續改進思想并符合方針要求。可以設行為績效改進型目標如提高設備安全防護率達100%，也可以設管理績效改進型目標如：外包商安全教育率達100%。目標指標管理方案制訂后要先對其殘余風險和附加風險進行評審并在實施中對完成情況和風險控制實施效果進行評審。

四、運行控制程序和應急程序文件策劃依據危害辯識及風險評價結果確定與所認定風險有關的需要采取控制措施的運行及活動，策劃運行控制活動、編制文件化的控制程序。程序應能體現全過程控制風險思想，考慮設計、開發、生產動力、能源、物資、后勤服務全過程并包括作業場所內所有機械、設備、設施、人員、場所風險控制要求。程序中應規定控制對象、參數和控制要求及監督檢查內容并體現相關法律、法規要求。

對企業所購買和使用的物資、設備和服務中已標識的職業安全健康風險還應制定管理程序并通報相關方。重要風險崗位應根據相關程序內容制定實施相應三級作業文件。依據辯識和評價出的緊急情況編制應急預案與響應程序，程序應包括：確定應急情況；設立應急指揮、交流、搶救組織架構和職責；編制預案；配備應急物資；應急處理、善后處理、應急宣傳、程序評審更新，發生事故后應先起動應急程序對事故緊急處置，處置結束后轉入下一個程序即事故、事件不符合糾正、預防措施控制程序加以完成。

第二篇：職業健康安全管理體系

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職業健康安全管理體系

一、職業健康安全管理的方針和目標

1、方針：安全第一，預防為主，遵章守紀，持續改進

2、目標：持續改進職業健康安全績效和事故預防，保護員工健康安全，認真學習貫徹相關的職業健康安全法律法規，采取積極有效的措施，將職業健康安全事故降到最低。

二、職業健康安全管理領導機構 職業健康安全管理領導小組： 組長：胡畏

副組長：夏建滿 譚建華

組員： 戴建立

陳 武

張其帆 周金生

孫獻林 李 友 李 宇

唐永輝

三、職業健康安全管理的崗位職責：

1、認真學習，掌握適用的職業健康安全法律法規與其他要求。

2、根據企業自身特點，制定職業健康安全的管理方針和目標。

3、建立、實施、保持和評審職業健康安全管理體系。

4、向最高管理層報告職業健康安全管理體系的績效。

5、積極配合相關部門，搞好作業場所的危害辨識，風險評價和風險控制決策。

6、推動預防措施，做好持續改進工作，杜絕嚴重的職業健康安全事故。

四、主要的職業健康安全風險及控制措施。湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

1、粉塵

1.1拌和場的水泥揚塵，安裝好順塵設備，使揚塵得到有效的控制。1.2路基施工

1．2.1爆破：爆破打孔時，必須戴好安全帽和防塵口罩，避免粉塵進入呼吸系統。

1.2.2、路基填筑：施工便道，及主線工程，在高溫少雨時施工，會產生很大的揚塵，要堅持灑水除塵，確保施工人員的工作環境和當地居民的生活環境。

2、噪聲 2.1機械作業：

2.1.1土方機械的操作手，在操作機械設備時，大部分機械產生的噪聲震耳欲聾，必須配備耳塞等勞動保護用品。

2.1.2、在機械化施工的同時，產生的噪聲，嚴重影響他人的工作和生活，因此，在施工時，必須避開上課，睡覺等時段，以免擾民。

3、深井、高空作業

3.1、挖孔樁，及結構物的基坑開挖，都為深井作業，在作業時，要嚴格遵守安全操作規程，當心坍塌，滑坡及缺氧所帶來的健康危害。

3.2、高空作業：高出地2米的地主作業為高空作業，必須系安全帶，戴安全帽，特別是高墩作業時，嚴格禁止雙層作業，當心 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

高空墜落和物體打擊。

4、高溫作業

4.1、公路施工，系野外作業，在高溫季節的施工，要根據氣候條件，采取防暑降溫措施，預防中暑；萬一有人中暑，要及時采取救治措施，發放必備藥品，嚴重的送醫院治療。

4.2、焊工、鍋爐工經常性在高溫區內作業，必須配備相關的勞護用品，如手套，帽子等。

5、臨時用電，在安全生產的日常巡查中，要經常性的檢查下屬各施工隊的用電安全，遵守質證上崗，禁止非電專業人員私拉亂接電線，按照“一機”“一箱”“一閘”的原則，裝好漏電保護裝置，避免觸電等電力傷人事故。

6、交通安全：組織汽車駕駛員和機械操作手，學習《道路交通安全法》，遵守交通規則和各種規章制度，禮讓之先，注意安全。

7、中毒

7.1、食物中毒：食堂管理人員要嚴把食品采購關，腐爛變質的食品絕對不能進入食堂，做好防蠅滅鼠工作，確保做作業人員的飲食安全，杜絕食物中毒。7.2、作業中毒：

7.2.1、從事試驗的工作人員，避免不了同化學危險品打交道，因此，必須嚴守操作規程。

7.2.2、樁基施工時，達到一定深度的挖孔樁，是否出現有毒氣體，特別是隧道施工，是否會產生瓦斯等有毒氣體，必要時，要 湖南路橋建設集團道路九公司吉茶C1合同段

請相關專業技術人員進行檢測，平常，要經常性的進行一般檢測。如：放小動物。

8、特殊產品：民爆物品，油料等屬特殊產品，一不小心發生事故，就會嚴重影響人身健康和公私財物，因此，必須嚴格按照國家有關部門的規定，認真做好“采”“管”“用”的工作，避免事故的發生。

第三篇：OHSAS18000職業健康安全管理體系

OHSAS18000對企業的重要意義

1、強化企業的職業健康安全管理，提高管理水平；

職業健康安全管理是企業全面管理的重要組成部分，OHSAS標準使安全生產管理由被動地接受強制性管理轉變為自愿參與。

2、推動我國職業健康安全法律、法規的貫徹落實；

OHSAS標準要求企業有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規的變化，以保證其持續遵守各項法律，法規的要求，使企業由被動接受政府的監察轉變為主動接受。

3、促進國際貿易，清除非關稅壁壘；

職業健康安全問題與環境問題一樣，日益受到世界各國的普遍關注。許多國家以此為借口，對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制，因而采用OHSAS標準有助于企業完善國際間互認制度，清除貿易障礙，順利開展貿易活動。

4、有助于企業樹立良好的社會形象，增加市場競爭力；

建立和實現職業健康安全管理體系，從側面反映了企業的社會責任感，加此極大地提高了企業的信譽和市場競爭力，在市場投標中增加獲得相關方認可的機會。

5、有利于提高員工的安全意識；

OHSAS18000職業健康安全體系要求針對企業各個相關職能和層次進行與之相適應的培訓，提高全員安全生產意識，有效地控制事故隱患，避免員工和企業利益受到損害。認證流程

第一步、企業需求分析（明確企業需求 企業需求分析 潛在需求分析）第二步、咨詢過程策劃（全期工作計劃 咨詢階段計劃 定期工作成果回顧）第三步、環境/安全管理體系診斷（編制診斷計劃 現場診斷 編制診斷報告 提出改進建議）

第四步、體系分析/初始環境評審（初始環境/危險源評審計劃 環境因素/危險源識別及評價 相關法律法規收集及評價 基礎數據收集整理 初始環境評審報告 管理體系整合分析）

第五步、培訓提供（基礎知識培訓 法律法規知識培訓 管理體系文件培訓內部審核員培訓 環境/安全保護相關能力培訓 認證準備培訓 環境/安全管理專項培訓）

第六步、環境/安全管理體系設計（環境/安全管理業務活動劃分 業務活動分析 體系整合設計 完整的文件化環境體系的設計 識別資源要求）第七步、文件編寫指導（文件編寫指導 符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發布）

第八步、（體系運行指導 目標與指標達成度審查 法律法規符合性審查 兩次內部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果）

第九步、咨詢/實施效果的評價及改進（企業的書面評價 企業損失成本對比 咨詢/實施方法的調整及改進）

第十步、第三方認證前準備（指導選擇認證機構 提出認證申請 模擬現場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核）OHSAS18001認證規劃 第十一步、審核通過拿證

申請OHSMS認證組織需要準備哪些資料？ 第一階段需要準備以下資料：

1、有效版本的管理體系文件

2、營業執照復印件或機構成立批文需要時

3、組織的安全生產許可證明

4、生產工藝流程圖或服務提供流程圖

5、組織機構圖

6、適用的法律法規清單

7、地理位置示意圖

8、廠區平面布置圖

9、生產車間平面布置圖

10、重大危險源清單

11、職業健康安全目標、指標和管理方案

12、守法證明等資料

第四篇：職業健康安全管理體系試卷

股份公司2013年1月職業健康安全管理體系考試試卷

姓名：職工編號：工作單位：

1.《職業健康安全管理體系 要求》，自2012年2月1日起實施，代碼為()，屬推薦性國家標準。

A GB/T28000-2011；B GB/T28001-2011；C OHSAS18000-2007；DOHSAS18001-2007

2.持續改進：不斷對職業健康安全管理體系（）進行強化的過程，目的是根據組織的職業健康安全方針，實現對職業健康安全績效的全面改進。

A方針； B風險； C目標； D工作

3.制定職業健康安全管理方案的目的是()

A辨識和評價組織的危險源；B實現組織的職業健康安全目標；C便于組織實施糾正措施；D滿足相關方的要求

4.組織定期開展內審的目的，是確定職業健康安全管理體系是否()

A：符合策劃安排，包括滿足GB/T 28001標準的要求;B：得到了正確實施和保持;C：有效地滿足組織的方針和目標;D： A+B+C

5.GB/T28001中的4.3.2強調的是()

A：組織應建立獲得適用法律和其他要求的渠道;B：組織要及時更新有關法律和其他要求;C：組織應有獲得法規和其他要求的程序;D A+B+C

6.組織在實施職業安全健康管理體系時，其事故、事件、不符合的信息主要來源于下列哪個要素的活動()

A：危險源辨識、風險評價、控制措施的確定;B：績效測量與監測;

C：記錄和記錄管理;D運行控制

7.按照職業安全健康管理體系的實施要求，下列不正確的職業安全健康記錄的管理方法是

()

A定期進行評審;B規定保存期限;C字跡清楚;D便于查詢

8.根據GB/T 28001：2011術語和定義，“發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合”是()

A危險源;B危險源辨識;C風險;D風險評價

9.涉及危險化學品單位要加強危險化學品哪些環節的安全管理？（）

A儲存、運輸；B儲存、使用；C運輸、使用；D儲存、運輸、使用

10.帶煤氣作業時，如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管等，必須辦理作業許可證等手續，作業人員佩戴()

A空氣呼吸器；B工器具；C防護眼鏡；D氧氣報警器

11.檢修作業要嚴格執行()的規定，認真執行停送電和檢修換牌。

A設備檢修安全管理制度；B安全作業標準；C安全操作規程；D安全崗位職責

12.對新獲取的適用的法律法規和其它要求，公司及各單位要及時組織相關管理、技術人員進行合規性評價，對（）問題要制定糾正措施和預防措施。

A符合；B不符合；C分析；D未分析

13.根據OHSMS標準，從根本上消除或降低OHS風險的措施是()。

A良好的工作場所；B全新的裝臵、機械；C過程、運行程序和工作組織的有效管理；D建立和保持程序，用于工作場所、過程、運行程序和工作組織的設計

14.根據《危險化學品管理條例》規定，生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝臵（）年進行一次安全評價。

A一；B二；C三；D五

15.采取預防措施是為了防止發生，而采取糾正措施是（）。

A為了教育責任者；B使群眾受到教育；C為了防止再發生；D為了總結經驗吸取教訓

二、多選題（每題3分，共計9分）

1.危險源：可能導致人身傷害和(或)健康損害的()、()或其組合。

A 根源；B 狀態；C 事故；D 風險；E 可能性；F 損害

2.關于職業安全健康管理方案的描述，正確的選項是()

A管理方案應明確給出實現目標的方法，包括做什么事、誰來做、什么時間做;B以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規要求作為主要依據;C職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審;D為保障其有效性，管理方案一旦確定，就必須切實堅持執行，不得更改;E實施相關方法時所必須的資源保證，必須包括人力、資金及技術支持。

3.決定危險源控制方法或考慮變更現有控制方法時，應基于以下順序對降低風險予以考慮()A個體防護用品；B取代；C工程控制；D管理控制；E消除

三、判斷題（每題1分，共計10分）

1.組織通過了OHSMS認證，表明該組織具有穩定滿足產品安全要求的能力。（）

2.組織在進行應急響應策劃時，應考慮有關相關方的需求，如應急服務機構、相鄰組織或居民。（）

3.危險源是可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源或狀態。（）

緊急情況也是一種特殊類型的事件。（）

4.組織應定期評審其應急準備和響應程序，必要時對其進行修訂，特別是在定期測試和緊急情況發后（）

5.制定并實施職業健康安全管理方案的目的是為了實現安全目標，方案必須形成文件。（）

6.“4.3.2”條款強調組織應遵守適用法規和其他職業健康安全要求。（）

7.對用于職業健康安全績效測量和監視的設備，必須進行校準和維護。（）

8.三級安全教育、轉崗、復工及其他安全教育結束后就可以上崗作業。（）

9.各單位、部門運行控制的重點是：重大危險源、重點危險場所、高度及以上危（）

10.險源的控制措施落實情況，以及其他易發生嚴重傷害的生產環節。（）

四、簡答題（21分）

審核員在審核過程中發現浮選作業區硫酸儲區沒有設臵專用的應急洗眼器。

請根據審核發現回答下列問題：

（1）不符合標準GB/T28001-2011的哪個要素？（5）

（2）不符合及審核發現產生的原因？（5）

（3）制定糾正措施（5）

（4）制定預防措施（6）

五、案例分析（30分）

2012年8月29日17時50分左右，燒結保障作業區機械設備點檢員姬小平在球團2#豎爐設備點檢過程中，發現烘干床頂部西端小水梁串位，由于該設備隱患需停爐檢修處理，隨即將此情況反映給作業區機械責工王福德，約18時20分左右兩人去現場確認落實。到達豎爐區域以后，王福德先行進入2#豎爐布料小車平臺，并開始檢查。檢查過程中，為了便于查看烘干床頂部西端小水梁串位情況，將左腿跨入軌道內側，結果被處于東西行走運行狀態的布料小車將其右大腿擠入小車清掃器與小水梁回水管之間，被隨后到達現場的姬小平發現，姬小平立即將其抱離軌道，并通知點檢班班長孔春亮將其送至醫院治療。經醫院初步檢查診斷，王福德右腿粗隆間下股骨骨折，現住院治療。

請根據事故案例，分析原因（15），制定防范措施（15）

第五篇：職業安全健康管理體系簡介

職業安全健康管理體系簡介

80年代末開始，一些發達國家率先開展了研究及實時職業安全健康管理體系的活動。國際標準化組織（ISO）及國際勞工組織（ILO）研究和討論職業安全健康管理體系標準化問題，許多國家也相應建立了自己的工作小組開展這方面的研究，并在本國或所在地區發展這一標準，為了適應全球日益增加的職業安全健康管理體系認證需求，1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業安全衛生評價系列（OHSAS）標準，即 OHSAS18001和 OHSAS18002，成為國際上普遍采用的職業安全與衛生管理體系認證標準。1999年10月，國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》（OSHMS，ccupational Safety and Health Management System）。為迎接加入世界貿易組織后國內企業面臨的國際勞工標準和國際經濟一體化的挑戰，規范各類中介機構的行為，國家經貿委在原有工作基礎上，于2001年12月，發布《職業安全健康管理體系指導意見》和《職業安全健康管理體系審核規范》。

職業安全健康管理體系審核規范秉承了ISO14001標準成功的思維及管理（PDCA）模式，且由于職業安全健康管理體系與環境管理體系的密切聯系和共通之處，其標準條款及相應要求也具備許多共同的特點（從標準要素的示意圖，即可看出兩個體系的密切聯系）。目前，職業安全健康管理體系已被廣泛關注，包括組織的員工和多元化的相關方（如：居民、社會團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等）。標準要求組織建立并保持職業安全與衛生管理體系，識別危險源并進行風險評價，制定相應的控制對策和程序，以達到法律法規要求并持續改進。在組織內部，體系的實時以組織全員（包括派出的職員，各協力部門的職員）活動為原則，并在一個統一的方針下開展活動，這一方針應為職業安全健康管理工作提供框架和指導作用，同時要向全體相關方公開。