第一篇：新能源產業規劃的意義重大

新能源產業規劃的意義重大

能源是人類生存發展面臨的永恒的話題，但是在傳統能源供應緊張的情況下我們只能把希望寄托于新能源上。當下世界范圍內能源供應緊張，所以新能源產業的發展狀況很受各國的關注，但是近來受經濟危機的影響使得我國能源需求下降，并對在近幾年發展迅速的新能源產業造成了沖擊，但是也為新能源產業的發展提供了一個新的機會。

在這樣的背景下，國家為了促進經濟的可持續發展，不得不出臺新能源產業規劃，新能源產業規劃出臺首先是應對當前的金融危機，擴大內需、拉動投資、增加就業，其次是應對氣候變化，調整能源結構、可持續發展。而最重要的一點，則是在危機中蓄勢，搶占未來經濟發展的制高點。

國家出臺新能源產業規劃重點著眼于如何應對當前的金融危機，調整新能源產業的發展結構。而中長期新能源產業規劃則將從戰略高度上制定產業發展的長期規劃和具體措施。

在內容的制定上，新能源產業規劃將更加寬泛。一方面包括風電、太陽能、生物質能等新能源；另一方面還將包括對傳統的能源進行技術變革所形成的新能源，例如煤炭的清潔高效利用，新能源汽車以及智能電網等內容。

新能源產業規劃無疑將加大對于新能源產業的投資力度。目前新能源發展規劃的總投資額只經過了初步測算，還沒有最后審定，但是可以肯定的，投資力度肯定會大大超過原有的計劃規模。其中，核電的投資將占據總投資額的很大比例。

新能源產業規劃對于國家能源結構來說意義十分重大：第一是應對當前的金融危機，擴大內需、拉動投資、增加就業；第二是應對氣候變化，調整能源結構，持續能源的可持續發展；第三是搶占未來經濟發展的制高點，提升中國能源的國際競爭力。

1．理論意義： 柳州作為廣西最大的工業基地,集中了廣西的大部分品牌企業,這些品牌企業都具有不同的企業文化, 可以說柳州每一個成功的企業，都有著優秀的企業文化作為后盾，企業文化建設成為企業品牌的重要構筑部分。建設優秀的柳州企業文化，開展對柳州企業文化建設的研究，將會對企業文化的理論建設有一定的補充作用。

2．現實意義：

①是市場經濟發展和企業開拓的內在需要

先進的企業文化，是企業創新的源泉，是鼓舞企業職工奮發工作的精神支柱。市場經濟的發展離開了企業文化，就可能失去了智力支持 和精神動力，對企業來說，離開了企業文化，就不可能做到內有凝聚力，外有競爭力，企業就不可能在市場競爭中取勝。因此，重視企業文化的發展，是市場經濟發展和企業開拓的內在要求。

②是打造知名企業，形成柳州名牌企業集群優勢的需要

企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。知名企業的形成和發展，企業文化的建設在其中更是起著舉足輕重的作用。因此柳州在“十一五”期間要打造知名企業，形成柳州名牌企業集群優勢，必須研究柳州企業文化的建設，建設具有柳州特色的柳州企業文化，從而推動柳州名牌企業集群優勢的發展。③是提升柳州企業內涵塑造城市形象,全力打造”柳州創造"的城市品牌需要

“柳州創造”戰略，把“柳州創造”戰略思想作為貫穿于政治、經濟、文化、社會建設等各方面,柳州作為一個重工業城，更應把企業文化與城市建設結合起來，把“柳州創造”的戰略滲透到企業文化中。品牌不僅是企業核心競爭力的體現，也是城市綜合競爭力的表現，因此說研究柳州企業文化的建設是塑造城市形象，全力打造。”柳州創造”的城市品牌的需要。

④是我市率先實現工業化示范城市，實現“三個同步”，建設和諧柳州的需要

為了更好地落實科學發展觀，柳州市政府提出了建設全區工業化示范城市，實現“三個同步”，建設和諧柳州的“十一五”規劃目標，要實現此目標，柳州必須結合我市工業城市的特點，從企業入手，建構和諧的企業文化，促進企業和諧發展，從而實現和諧柳州。因此說研究柳州企業文化建設是柳州率先實現全區工業示范城市，實現“三個同步”，建設和諧柳州的需要。

目前從我市企業文化建設的實踐來看，各企業在企業文化建設中做了大量的工作，但目前仍存在如缺乏企業文化理論指導、企業提煉與升華文化的能力不足、企業長遠發展戰略與企業文化建設脫節等問題。因此，如何結合我市“十一五”規劃及經濟發展的目標和企業的實際，探索建設具有柳州特色的企業文化，是我們當前必須解決的重大課題。

隨著廣西泛北部灣的發展，柳州在整個廣西的地位的變化，柳州“十一五”規劃的出臺，越來越突顯出企業文化建設在柳州整個經濟發展中的地位。為突出柳州歷史文化，構建和完善柳州企業文化建設的體系，引導企業形成共同價值觀，增強企業凝聚力，特選此題作為研究的主題。

第二篇：新能源和可再生能源產業發展“十五”規劃

新能源和可再生能源產業發展“十五”規劃

新聞日期:2001-10-10 瀏覽次數：967

國經貿資源〔2001〕1020號

大力開發利用新能源和可再生能源，是優化能源結構，改善環境，促進經濟社會可持續發展的重要戰略措施之一，尤其是對解決邊疆、海島、偏遠地區以及少數民族地區的用能問題，具有十分重要的作用。為貫徹落實國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要，促進新能源和可再生能源產業化發展，特制訂新能源和可再生能源產業發展“十五”規劃。

一、現狀與問題

在過去幾十年研究開發和產業化工作的基礎上，“九五”時期，我國新能源和可再生能源產業初具規模，技術水平不斷提高，取得長足進展。

新能源和可再生能源產業初具規模。2000年底，全國從事太陽熱水器研制、生產、銷售和安裝服務的企業有1000多家，年生產量達610萬平方米，產值超過60億元；全國太陽熱水器擁有量達2600萬平方米，居世界第一位。全國太陽光伏電池組件的年生產能力達到5兆瓦，生產企業(含組裝及銷售企業)40余家，累計用量已超過15兆瓦。“九五”期間，我國大型并網風力發電發展迅速，年均增長率約為50%；到2000年底累計建成26個風電場，形成了34萬千瓦的發電能力，使我國風力發電邁上了一個新臺階；全國累計安裝使用小型風力發電機19萬多臺，為解決西部無電地區農牧民生產生活用電發揮了重要作用。到2000年底，全國共建成近1000座工業廢水和畜禽糞便沼氣工程，形成了約6 億立方米/年沼氣生產能力。全國累計開發利用地熱資源1300多處，其中地熱采暖面積已逾1000萬平方米；地熱電站總機容量約30兆瓦。

新能源和可再生能源技術水平不斷提高。在太陽能技術方面，國產晶體硅電池效率達到了11?4%，比“八五”時期提高了2個百分點；太陽能熱利用技術中，太陽熱水器技術性能得到進一步改善，其應用方式已由季節性、間歇式應用發展到全天候、連續性應用；中溫集熱器、太陽能熱利用與建筑一體化技術開發取得實質進展。在風力發電方面，我國自主開發的200?00千瓦級風電機組的國產化率已超過90%；600千瓦機組樣機的國產化率達到80%左右。我國具備了自行研制開發容量從100瓦到10千瓦的10多種小型風力發電機的能力；還開發了一批風光、風柴聯合發電系統。大中型工業沼氣工程和農村戶用沼氣池技術應用不斷拓展，已成為改善城鄉居民生活條件和環境質量的一項有效技術措施。秸稈等生物質高效利用試點工程取得階段性的進展。地熱采暖越來越受到人們的青睞，熱泵等新技術的引進進一步提高了地熱利用的價值。

盡管“九五”期間我國新能源和可再生能源產業得到了較快發展，但從總體上看，產業整體實力不強，市場競爭能力弱，一些阻礙產業發展的關鍵問題并未從根本上解決，產業化發展面臨技術、資金、市場、機制等各方面的障礙。

總體技術水平不高。新能源和可再生能源是新興產業，與常規能源技術相比，仍處于發展初期，企業生產規模小，工藝技術落后，一些原材料和產品國產化程度低，加大了產品的生產成本，迫切需要采取有效措施，提高新能源和可再生能源技術發展水平。

市場發育不成熟。目前，我國新能源和可再生能源產品大多缺乏系統的技術規范，產品質量標準不完善，質量檢測和監督體系還沒有建立起來，產品質量良莠不齊、地方保護、惡性競爭等影響了市場的健康發展。

缺乏有效的激勵政策。在當前技術條件下，新能源和可再生能源還不完全具備與常規能源進行競爭的能力。以風力發電為例，盡管“九五”期間風電場建設平均單位投資已由10000?0500元/千瓦下降到8000?500元/千瓦，但上網電價(含增值稅)平均水平仍然在0.60?.70元/千瓦時之間，遠高于常規能源發電成本。新能源和可再生能源的發展需要建立和完善投資、稅收、價格、財政等方面的激勵政策。

融資渠道不暢。新能源和可再生能源是一個新興產業，資金短缺又缺乏融資機制是產業化發展的重要障礙，迫切需要建立有效的融資渠道和探索各種融資方式。

二、面臨的形勢和任務

(一)實施可持續發展戰略要求加快新能源和可再生能源產業發展

我國是世界上少數幾個能源以煤為主的國家之一，也是世界上最大的煤炭消費國，燃煤造成的環境污染日益突出。我國未來的能源發展戰略要求提高能源效率，清潔使用化石能源；調整能源結構，增加替代能源，實現能源的可持續發展。在實施可持續能源戰略中，新能源和可再生能源是重要的戰略選擇。開發利用新能源和可再生能源資源，提高技術水平，推動產業發展，已成為實施可持續能源戰略的重要措施。

(二)新能源和可再生能源開發利用是實施西部大開發戰略的重要選擇

西部大開發是黨中央和國務院制定的重大戰略決策。我國西部地區不僅常規能源資源豐富，而且可再生能源資源如太陽能、風能、地熱等也非常豐富。發揮西部地區的資源優勢，在加強常規能源資源開發的同時，大力開發新能源和可再生能源是實施西部大開發戰略的重要方面，這不僅可以緩解西部邊遠地區能源短缺問題，逐步改變沿襲千百年的傳統的用能方式和炊事方式，而且可以從源頭上改善生態環境，為西部地區經濟和社會發展做出貢獻。

(三)加入WTO為新能源和可再生能源產業發展帶來機遇和挑戰

我國即將加入世界貿易組織，新能源和可再生能源產業發展在面臨新機遇的同時，也面臨巨大的競爭和挑戰。由于我國新能源和可再生能源產業整體實力不強，仍然處于產業發展的初級階段；面對國外強有力的競爭對手，新能源和可再生能源產業將面臨更嚴峻的挑戰，如太陽能光伏工業整體技術水平僅相對于國際八十年代水平，客觀上處于劣勢。面對這種情況，迫切需要加快技術進步和機制創新，推動新能源和可再生能源產業迅速發展。

三、指導思想和主要目標

(一)指導思想

“十五”時期，我國新能源和可再生能源產業發展的指導思想是：認真貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神，以市場為導向，以企業為主體，以技術進步為支撐，加強宏觀引導，培育和規范

市場，逐步實現企業規模化、產品標準化、技術國產化、市場規范化，推動新能源和可再生能源產業上一個新臺階。

(二)主要目標

2005年我國新能源和可再生能源(不含小水電和生物質能傳統利用)年開發利用量達到1300萬噸標準煤，相當于減少近1000萬噸碳的溫室氣體及60多萬噸二氧化硫、煙塵的排放，為130萬戶邊遠地區農牧民(約500?00萬人口)解決無電問題，提供近20萬個就業崗位。

2005年全國太陽熱水器年生產能力達1100萬平方米，擁有量約6400萬平方米；形成5?0家具有國際競爭力的骨干企業；全國太陽光伏電池年生產能力達到15兆瓦，形成應用器件配套齊全的太陽光伏產業，累計擁有量達到53兆瓦。2005年并網風力發電裝機容量達到120萬千瓦，形成約15?0萬千瓦的設備制造能力，以滿足國內市場需求。2005年地熱采暖面積達到2000萬平方米；工業有機廢水和畜禽養殖場大中型沼氣工程及生物質氣化工程等高效利用方式形成近20億立方米的燃氣供應能力。

四、發展重點

太陽能光熱利用 重點發展熱管型平板集熱器、內置金屬流道的玻璃真空集熱管、真空管悶曬熱水器以及太陽熱水系統的應用軟件和硬件；研究和開發太陽能熱利用、采暖、空調等與建筑一體化技術；推廣太陽光伏發電系統。

風力發電 開發600千瓦級及以上風力發電機組，實現規模化生產；研究開發無齒輪箱、多級低速發電機、變速恒頻等新型風力發電機組；提高10千瓦以下離網型風力發電機的生產技術水平，推廣風/光互補、風/柴互補和風/光/柴聯合供電系統。

生物質能高效利用 重點發展利用厭氧消化技術，處理高濃度工農業有機廢水的大中型沼氣工程，提高沼氣專用設備技術水平。加快開發生物質型煤和高效直接燃燒設備的開發利用。

地熱利用 加快地熱回灌技術的研究，地熱利用設備生產和成套設備技術開發。加快地熱源熱泵技術的引進和消化吸收，提高設備國產化程度。

五、對策與措施

(一)研究制定鼓勵發展的政策

研究制定新能源和可再生能源稅收優惠政策和發電上網的鼓勵政策，通過有效的政策激勵，拉動市場有效需求。在西部大開發戰略的實施過程中，充分發揮西部地區新能源和可再生能源資源優勢，采取政策傾斜等措施推動西部地區的新能源和可再生能源市場的開發和產業化建設。

(二)推動技術進步，提高技術和裝備水平

圍繞新能源和可再生能源發展重點，加快科技開發，推動建立以企業為主體的技術創新體系，鼓勵企業與大專院校、科研單位實行產學研聯合，開發具有自主知識產權的新能源和可再生能源利用新技術和新產品，加速科研成果的轉化及產業化；提高產品的科技含量和產品質量，增加產品品種和規

格，降低成本，形成一批用戶信得過、國內外有較高信譽的名牌產品；組織重大技術示范，通過宏觀調控和市場引導，提高技術裝備的國產化水平和設備制造的能力。

(三)組織實施示范工程

組織實施太陽能與建筑一體化示范工程。積極引導太陽熱水器生產企業參與示范工程建設，推動太陽熱水器作為建筑構件制造技術的開發和推廣，擴大應用領域。

繼續實施風電設備國產化示范工程。選擇資源條件好，經濟實力強的風電場，建設10萬千瓦級示范風電場；支持風力發電設備制造企業開發生產具有自主知識產權的風力發電設備及零部件。通過國產化示范工程降低設備造價，使風電場初始投資有較大幅度的下降。

組織實施蔗渣熱電聯產技術商業化示范工程和生物質發電上網商業化示范工程。

(四)積極培育和規范市場

加快新能源和可再生能源標準體系建設。繼續組織制定和修訂有關產品和零部件的國家標準，包括產品性能、試驗方法和能效標準以及系統的安裝、設計等國家標準。

建立新能源和可再生能源質量保證體系。逐步建立國家級產品質量檢測中心和質量控制體系。組織開展大型風力發電設備及零部件的檢測、認證工作；建立與國際接軌的太陽光伏系統及部件的質量檢測體系。

建立產業化技術服務體系，實施項目招投標制度、工程質量監理和評審制度，鼓勵發展工程建設、技術咨詢、信息服務、人才培訓為主的中介服務。

(五)加大宣傳、培訓和信息傳播的力度

要采取多種形式，宣傳發展新能源和可再生能源對經濟社會可持續發展的重要戰略意義以及黨和政府對開發利用新能源和可再生能源的方針、政策。對從事新能源和可再生能源利用的技術和管理人員有計劃地組織培訓。加強信息交流，支持建立一些全國性和區域性的新能源和可再生能源信息網站，通過信息傳播，引導產業發展。

(六)廣泛開展國際交流與合作

積極利用全球環境基金、世界銀行、聯合國開發計劃署和亞洲開發銀行等國際組織和有關國家政府的資金和技術，加快新能源和可再生能源產業化發展。

第三篇：新能源產業報告

市十六屆人大六次會議 文 件 之 二十二

玉門新能源產業發展工作報告

——2011年3月21日在玉門市第十六屆人民代表大會第六次會議上 玉門市人民政府代市長 宋 誠

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作玉門新能源產業發展工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

一、新能源產業發展情況

近年來，市政府在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，團結和帶領全市各族人民，深入踐行科學發展觀，認真貫徹落實酒泉市委“兩抓整推”戰略部署，按照市委“兩推六抓一加強”的總體工作思路，搶抓國家建設世界首個千萬千瓦級風電基地的重大機遇，大力發展以風電為主的新能源產業，攻堅克難，真抓實干，重點突破，整體推進，培育了資源型城市可持續發展的新興接續產業，有力帶動了全市經濟社會又好又快發展。截止2010年底，全市風電裝機累計達到170萬千瓦，2009、2010兩年完成風電裝機是前12年總量的4.5倍。風電產業累計完成投資160億元，上繳稅金7344萬元，吸納和帶動就業5600余人，對全市經濟增長的貢獻率達35.5%。2010年，我市被國家能源局、財政部、農業部授予“國家綠色能源

示范縣”稱號，入選“2010中國地方低碳政府榜樣”，連續兩年被評為“中國新能源產業百強縣”。

（一）發展新能源產業的重要性。進入21世紀，隨著國際原油價格的持續走高和石油、煤炭資源的日趨減少，特別是2008年世界金融危機爆發后，能源危機引起了全世界的普遍關注。大力發展以風能、太陽能、水能為主的低碳經濟，已成為能源革命的大勢所趨。目前，我國已探明的石油和原煤儲量只能使用50年，石油對外依存度高達54%，面對日益增長的能源需求和國際石油價格高漲的外部環境，加快發展新能源產業已成為國家優化能源結構、保障能源供應安全的必然選擇。國家先后制定出臺了《可再生能源法》和《可再生能源中長期發展規劃》，將我市列為全國六大百萬千瓦級大型風電基地重點開發區域之一；省委、省政府提出了“建設河西風電走廊，打造西部陸上三峽”的戰略構想，把建設全國首個千萬千瓦級風電基地，作為一項關系全局的重大戰略舉措全力實施；酒泉市委也適時作出了“兩抓整推”的戰略部署，明確提出要重點抓風電，統籌推進新能源“6+2”產業集群發展，為加快我市新能源產業發展，推動資源型城市可持續發展提供了前所未有的歷史機遇。我市作為典型的資源型城市，多年來形成了“一油獨大”、過度單一的產業結構，隨著石油資源的日益減少，經濟發展面臨嚴峻挑戰，亟待培育接續產業和新的經濟增長點。2009年，我市被國務院列為全國資源枯竭型轉型城市，爭取到國家財力性補助資金2.05億元，主要用于培育接續產業，同時國家將財力補助政策延續到2016年，國家發改委正式批準的《玉門資源枯竭型城市轉型規劃》中，明確將新能源產業作為我市資源型城市轉

年底，我市風電裝機累計達到108.6萬千瓦，成為名符其實的百萬千瓦風電基地。2010年6月，我市風電裝機累計達到151萬千瓦，提前半年完成了酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程玉門建設任務。2010年8月，省發改委批準我市實施51萬千瓦大型風機示范項目，項目建成后，我市將擁有300千瓦、600千瓦、850千瓦、1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等9個國內所有型號的風電機組，有望建成世界風機博覽園。

（三）新能源產業發展的經濟社會效益。發展新能源產業，具有顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。按照我市風電產業發展規劃，到2015年全市風電裝機達到600萬千瓦，累計可完成投資540億元，滿負荷運行后，年發電138億度，可實現銷售收入69億元、稅收7.68億元，吸納和帶動就業1.5萬人；與同等規模火電相比，年節約標準煤720萬噸，減少二氧化碳排放1260萬噸。2010年我市完成固定資產投資133億元，其中新能源產業投資占到70%以上，新能源產業發展，帶動了建筑建材、交通運輸、三產服務、勞動就業等相關產業全面發展，優化了經濟結構，拉動了經濟持續增長。我市新能源產業的快速發展，引起了社會各界的廣泛關注，國家、省、市領導多次到玉門視察、指導，國內主流媒體對玉門風電發展進行了全方位宣傳報道，各界人士頻繁前來參觀考察，極大地提升了玉門的知名度和對外影響。

二、近年來的主要工作

近年來，我們始終把加快新能源產業發展作為全市經濟工作的重中之重，以超常規的舉措，創奇跡的魄力，戰天斗地的

規模開發的攻堅戰。面對風電建設任務重、工期短、設備供應緊張等實際困難，先后多次赴北京、上蘭州、走四川，督促風電企業總部加快進度，協調華銳、東汽、金風等裝備制造企業和鋼材生產企業，加快風機的主機、葉片、塔筒等材料供貨；組織各風電企業，頂風雪、冒嚴寒，搭帳篷、架火爐，趕工期、搶進度，不僅創造了在零下20攝氏度澆筑混凝土的施工紀錄，而且保證了工程質量，被譽為“酒泉奇跡”。特別是為全面完成大型風機示范風電場建設任務，我們凝聚各方力量，克服技術參數不全、設計無標準、原材料不配套等重重困難，多方協調，晝夜奮戰，合力攻堅，開創了國內陸上大型風機尤其是3兆瓦、5兆瓦風機建設的先例。

（三）全力爭取，擴大了風電項目建設份額。我們堅持把爭取國家和省上的規劃份額作為風電項目建設的關鍵環節。2009年以來，針對我市在酒泉風電基地一、二期規劃中份額較少的實際，我們不甘落后，千方百計積極爭取擴大份額，組織專門力量，先后數次赴北京、上蘭州，在規劃外又爭取到華電黑崖子、潔源玉新20萬千瓦風電項目和51萬千瓦大型風機示范項目，確保了風電產業的持續開發。積極開發境內優質風場資源，我市與中核集團四○四廠共同向國家和省上反復匯報爭取，合作開發建設100萬千瓦風電場，其中5萬千瓦已開工建設，實現了我市與四○四廠在經濟合作上的歷史性突破；通過與十四號基地積極協商洽談和實地勘測，經過三年不懈努力，調整臵換風電建設用地132平方公里，可新增裝機60萬千瓦，進一步拓展了風電建設空間。

源建設，大唐八○三電廠2×30萬千瓦“上大壓小”火電項目即將開工建設，國網能源2×100萬千瓦火電項目通過西北電網公司預可研評審，大唐2×100萬千瓦火電項目進入預可研評審階段，玉門油田2×30萬千瓦“上大壓小”熱電聯產項目得到中石油集團公司支持。水能資源有序開發。充分挖掘疏勒河流域水能開發潛力，累計建成水電站22座，總裝機容量達12.3萬千瓦。同時，邀請西勘院專家組對裝機120萬千瓦的抽水蓄能電站項目先后進行了4次現場勘查和論證，完成了項目選址。電網建設配套跟進。堅持以風電促網架，積極協調爭取電網建設，總投資170億元的甘肅750千伏輸變電工程建成投運，實現了新疆電網與西北電網的聯通，酒泉風電基地一期工程550萬千瓦電力全部上網外送。同時，建成10個110千伏變電站和玉門鎮、昌馬兩個330千伏升壓站。裝備制造產業逐步壯大。圍繞風電開發積極發展裝備制造產業，引進建設塔筒、法蘭、輪轂等裝備制造項目，先后建成北車集團、錦輝長城、寧夏銀光等5家風機塔筒及配件加工企業，實現了新能源裝備制造零的突破，形成了年加工風機塔筒1500套、風電零配件5萬件的生產能力，年實現銷售收入10億元，吸納就業1200余人。圍繞風電旅游資源開發，編制了玉門風電旅游景區建設規劃，總投資4397萬元、總長48公里的風光大道，一期工程22公里建成通車，二期工程正在實施，風機博覽園、風光博物館正在規劃和開展前期工作。

各位代表，在多年的新能源產業發展實踐中，我們積累了一些寶貴的經驗，值得充分肯定，并在今后的工作中大力發揚。第一，必須搶抓發展機遇，規模開發實現跨越式發展。我們搶

城市可持續發展開辟了一條新路子。第五，必須發揚“鐵人精神”，攻堅克難大干快上。面對風電建設中存在的一系列困難和問題，特別是針對工期緊、難度大、實驗示范項目無先例的實際，我們頂著壓力，迎難而上，持續開展“攻風電、戰百萬”行動，大力發揚“領導苦抓、干部苦幫、企業苦干”的三苦精神，戰嚴寒、斗風雪，重點突破、合力攻堅，兩年新增風電裝機140萬千瓦，推動了玉門新能源產業的迅速崛起。

各位代表，發展令人振奮，成績來之不易。這是我們認真貫徹省委、省政府和酒泉市委、市政府正確決策的結果，是市委堅強領導和市人大、市政協監督支持的結果，是全市廣大干部職工和風電建設者齊心協力、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民、各民主黨派、工商聯、人民團體、離退休老同志、人民解放軍、武警官兵和中央、省屬駐玉各單位、各風電企業以及所有關心、支持玉門新能源產業發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新能源產業發展的大好形勢，堅定了我們加快發展的信心和決心，但我們也清醒的認識到，我市新能源產業還面臨一些亟待解決的困難和問題：一是由于前期經費投入不足，測風工作滯后，導致我市在酒泉千萬千瓦級風電基地一期、二期項目中規劃份額少于周邊縣市，影響了我市風電產業的可持續發展。二是電網仍然是制約今后風電產業發展的瓶頸問題，酒泉750千伏輸變電工程建成投運，僅能保證一期550萬千瓦的電力上網外送，還遠遠不能滿足二期工程電力輸出需要，加之我市地處甘肅電網末端，高載能產業少，富集電力不能就地消納，亟需建設正負800千伏超高壓輸電線路，爭取電力就地消納政策。

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署，把發展新能源產業、打造能源大省作為一項關系全局的重大戰略舉措全力實施，將我市作為“西翼”的重要組成部分，進一步凸顯了玉門的資源和產業優勢，為我市新能源產業的跨越式發展創造了有利條件。酒泉市作為甘肅“西翼”新能源基地的龍頭，規劃到“十二五”末風電裝機達到2000萬千瓦，二期800萬千瓦項目已確定建設業主即將全面實施，三期項目甘肅省水電設計院已完成現場踏勘，正在編制規劃，我市爭取600萬千瓦列入三期規劃，后期開發建設的潛力非常巨大。甘肅750千伏電網工程建成投運，正負800千伏點對點直流輸變電工程，省、市正在和湖南省洽談，酒泉市規劃建設“一區兩園四基地”，加快發展高載能產業，將有效解決電力輸出“瓶頸”和就地消納問題，為我市加快新能源產業發展提供了廣闊的空間；13家風機設備制造企業入駐酒泉工業園區，為大規模開發風電提供了設備保障。我市作為酒泉千萬千瓦級風電基地的主戰場之一，經過一期工程和大型風機項目的實踐探索，為今后大規模開發風電積累了成功經驗；在風電的牽引帶動下，光電、調峰電源、水電等產業齊頭并進、競相發展，使我市具備了率先發展、跨越發展的產業基礎。站在新的發展起點上，只要我們準確把握我市新能源產業發展的階段性特征，找準在省、市發展戰略中的定位，搶抓機遇，銳意進取，就一定能夠為“十二五”開好局、起好步，續寫玉門新能源產業跨越式發展的新篇章。

當前和今后一個時期，我市新能源產業的發展思路和奮斗目標是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實酒泉市委“兩抓整推”戰略部署，按照市委“兩推六抓一加強”的工作思路，圍繞“五翻番三突破一提高”的跨越式發展目標和“三城一示

電網接入、建設資金、塔筒制造、設備運輸等突出問題，督促風電企業集中力量，加快進度，力爭早日完成大型風機項目建設任務。加快實施酒泉風電基地二期120萬千瓦風電建設項目，確保年內完成80萬千瓦建設任務，同時積極爭取試驗示范風機項目，進一步擴大風電建設規模。啟動實施風電旅游規劃，完成風光大道二期26公里建設工程；充分利用“甘肅風電產業搖籃”這一品牌，發揮我市風機型號多的優勢，加快世界風機博覽園建設進度，全面提升風電旅游產業開發建設水平。

（三）聯動開發，統籌推進新能源產業發展。堅持以風電建設為牽引，統籌推進光電、水電、調峰電源、配套電網和裝備制造產業協調發展，互補開發。積極實施光電項目建設，創新光電開發模式，爭取中節能公司9兆瓦風光互補項目開工建設，河南昆侖太陽能公司和甘肅匯能公司兩個9兆瓦光伏發電項目得到省發改委同意開展前期工作的批復，完成大唐八○三電廠10兆瓦太陽能熱發電項目建設任務，實現光電項目建設“零突破”。同步推進調峰電源建設，按照調峰電源與風電建設基本同步、基本匹配的要求，開工建設投資29億元的大唐八○三電廠2×30萬千瓦“上大壓小”火電項目，積極開展國網能源2×100萬千瓦火電、大唐2×100萬千瓦火電和玉門油田2×30萬千瓦“上大壓小”熱電聯產項目前期工作，力爭列入甘肅省“十二五”規劃。加快開發水能資源，完成昌馬新總干渠等7個水電站建設任務，新增水電裝機10萬千瓦，累計達到22萬千瓦；完成玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站地質勘測、環境評測、項目初可研等前期工作，爭取列入國家和省上調峰電源規劃。著力加快電網工程建設，按照“建設大基地、融入大電網”的

新能源產業發展的優惠政策，積極協助企業爭取風電、光電、水電等上網電價調節權、并網優先調度權、電量全額收購等政策，推動新能源產業持續健康發展。

各位代表，風勁揚帆正當時，砥礪奮進譜新篇。回顧過去，我們成果豐碩；展望未來，我們信心百倍。讓我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，凝心聚力，真抓實干，乘風而上，借光發展，全力推進新能源基地建設，為全市經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：新能源產業發展

（1）新能源產業

【產業發展前景】中國正處于工業化、城市化加速發展的歷史階段，能源需求有著很大的增長空間。為抑制高耗能行業過快增長，同時也為了適應第三次工業革命的新能源發展的現實需要，中國政府正研究建立能源消費總量控制制度，根據中國政府制定的“十二五”能源規劃，到2015年中國能源消費總量將控制在41億噸標煤左右，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。在這一背景下，新能源產業在2008年被提升到戰略新興產業的地位；“十二五”期間，中國把新能源產業列入了國家重點支持的七大領域之一；國務院2013年初發布《能源發展“十二五”規劃》，將加快發展風能、太陽能等可再生能源列為九項重點任務之一。新能源產業的發展不僅得到了國家政策支持，各地方也制定了很多優惠政策鼓勵企業發展包括太陽能、風能、生物質能、核能、地熱能、氫能、海洋能等在內的新能源產業。新能源產業已經成為我國重點發展的產業之一，有著光明的發展前景。

【湘潭高新區新能源產業發展基礎】湘潭高新區新能源裝備基地是第三批國家新型工業化產業示范基地，已經基本形成了以風電裝備、生物質能裝備、太陽能裝備、機電為主體的產業體系。到2013年，園區集聚相關企業27家，實現工業產值111億元，占園區總產值的20.1%，成為長株潭新型工業化的重要產業。高新區在新能源產業的科技研發方面，有著深厚的實力。科技部確立的“兆瓦級風電產業化基地”、國家能源局“國家能源風力發電機研發（實驗）中心”、科技部“海上風力發電技術與檢測國家重點實驗室”、變流技術國家工程研究中心等國家級研發中心，近幾年來先后落戶湘潭高新區。以湘電風能為代表的新能源產業，成為湖南發展速度快、市場占有率高、經濟效益好的支柱產業。

湘潭高新區新能源產業的主導產品是風電裝備，已經形成了較為完整的產業鏈。擁有湘電風能為代表的風電整機企業和以湘潭電機、鐵姆肯、世通電氣等為代表的風電裝備關鍵零部件企業。風電裝備制造在國內競爭力處于領先地位，湘電風能在行業里排名第四，2014年有望上升為行業第三。

技術發展方面。2013年湘潭高新區風能產業重點發展了直驅風力發電機、變流器、復合材料、軸承、變槳偏航系統等5大領域的新技術。兆瓦級直驅型永磁風力發電機組整機、直驅型永磁同步風力發電機、異步雙饋風力發電機等初具規模，特別是2兆瓦以上風機產能及配套能力全國第一，整機設備國產化已達到85%。

【需要重點解決的問題】進一步完善風電裝備產業鏈。風電裝備制造雖然初步形成了以湘電風能為龍頭的產業鏈，但與國內外龍頭相比還有較大差距，特別是人才流失率高、融資難、本地配套率低、物流成本較高、政企信息溝通渠道不暢等一系列問題，在很大程度上影響了企業的發展，要加大力度解決。同時要通過協同創新，實現風電裝備產業的更大技術突破，在風電裝備技術前沿占據更有利的位置。

支持發展光熱、光伏、生物質能以及核電配套產業。太陽能方面，支持建設太陽能多晶硅光伏產品生產線；生物質能產業方面，推進秸稈、稻殼、玉米棒、木屑等轉化成生物質燃氣后本土利用；核電配套產業方面，支持核電配套產業實現核心技術和關鍵設備研發的突破，支持研發核電站主泵軸承與推廣應用。做強優化湘潭高新區新能源產業集群，并促進新能源產業間融合發展。

第五篇：太陽能發電產業多元化發展意義重大

太陽能發電產業多元化發展意義重大 時間：2011-09-08 09:55:49來源：作者：

從地區資源稟賦條件看，我國地域遼闊，各地自然稟賦條件差異較大，不同地區適用于不同技術水平、不同規模的太陽能發電設施。比如，在西北地區發展大規模發電站更經濟，而在東南地區發展小規模更合適。從技術上看，扶持產業多元化發展，可以引進、研發和儲備大量多元化的太陽能技術，有助于實現產業向更高層次和更廣范圍的發展應用。經濟發展潛力上，作為未來新經濟的主要增長點，太陽能發電產業多元的發展格局，將帶動更多領域產業發展，極大提升經濟增長的空間。

當前我國太陽能發電產業主要集中在大型規模光伏發電產業的建設上，“十一五”期間，在財政支持和政策引導下，內蒙古、新疆、青海、甘肅、寧夏等西北地區新建起一批規模化的光伏發電站。然而，除了光伏外，西北地區也在發展大型風電，同時煤炭、天然氣等就地轉化發電也將發展起來，屆時大量電力由西向東運輸，將極大加重“西電東送”電網的輸電壓力。另外，長距離電力調運，也會引起運輸、變電等成本上漲。最重要的，從國家安全考慮，華東、華南等經濟發達地區過分依靠“西電東送”將存在安全問題，一旦發生自然災害或者戰爭，威脅很大。因此，因地制宜地加快推進華東、華南等地區小規模、分布式太陽能發電建設，將極大減少對西北地區電力依賴。

可見，此次《規劃》出臺，恰恰是對當前太陽能發電產業發展方向的修正，這無疑將極大鼓勵產業從單一大規模電站模式向多元分布式，從單一光伏向光伏、光熱雙項并舉發展。這一規劃的出臺，也將被看成是中國太陽能發電產業由粗放式向集約化升級的一個積極信號。