第一篇：南陽新能源產業集聚區

南陽新能源產業集聚區

新能源產業集聚區位于南陽市中心城區南部，規劃面積23.81平方公里，東鄰飛機場3公里，南至火車站，西靠白河，地勢平坦、交通發達、水源充沛，是2008年省政府確定的第一批產業集聚區，同時也是國家級南陽新能源高技術產業基地的核心區和省級南陽生物高技術產業基地。近年來，在省、市的正確領導下，圍繞打造河南省新型工業化產業示范基地這一目標，抓招商、抓規劃、抓融資、抓服務，產業集聚區工業產值連年增速保持在50%以上。

一是抓招商。積極推介優勢、包裝項目，做好招商引資，共引進各類建設項目70多個，總投資140多億元，其中投資超億元項目33個；目前已建成投產項目29個，初步形成了以天冠集團為主的生物質能源，以二膠廠、迅天宇多晶硅、天羽有色金屬壓延為主的光電光伏，以防爆集團、中祥電子、鑫特電氣等企業為主的新能源裝備三大產業集群。此外，以娃哈哈企業為主的食品飲料，以木蘭花、海泳等企業為主的紡織產業也得到較快發展。去年集聚區實現營業收入48.3億元，同比增長64%；今年前5個月，實現營業收入24.2億元，同比增長56%；目前在建項目27個，已簽約或洽談項目33個，全部建成后，集聚區銷售收入可達到380億元，實現稅利50億元。

二是抓規劃。產業集聚區總體發展規劃、空間發展規劃、控制性詳細規劃、主導產業發展規劃和規劃環評已編制完成，正在編制完善下位規劃。在規劃的指導下，先后投資近2.7億元修建伏牛路、何屯路、緯三路、經一路，修建供排水管道22.6公里，架設電力線路32公里，鋪設通訊電纜

8.2千米，建設220千伏變電站1座、110千伏變電站3座、35千伏變電站1座、10千伏開關站1座，配套工程建設逐步完善，基本滿足了項目建設需要，改善了投資建設的硬環境。

三是抓融資。產業集聚區的投融資平臺——南陽鑫眾投資公司，注冊資金5000萬元，資產總額1億元，與信用聯社達成了6億元的授信協議。同時成立了中小企業信用擔保投資公司及匯鑫、海昌2家小額貸款公司，引進了6家金融擔保機構，前5個月已為企業融資2億元以上。

四是抓服務。對產業集聚區建設實行周例會制度、項目進度臺帳制度、聯審聯批制度。優化圍墻外周邊環境，地材供應由所在鄉鎮統一組織招標，實現運輸戶與企業零接觸，有效解決了強拉強運問題。

下一步，南陽新能源產業集聚區將進一步做好招商、融資和基礎設施建設，爭取下半年開工建設工業項目11個，全年新開工項目達到25個；搞好4條道路及標準化廠房、自來水加壓站、排污管理建設，爭取全年投入基礎設施建設資金5億元以上；支持二膠廠、天冠集團、迅天宇多晶硅創建國家級技術研究中心或實驗室，進一步增強產業集聚區自主創新能力。力爭到2012年，新能源產業集聚區實現銷售收入500億元，稅利80億元。

第二篇：南陽高新技術產業集聚區簡介

南陽高新技術產業集聚區簡介

一、總體情況

南陽高新技術產業集聚區由兩個區域組成，一個是高新區正在開發建設區域(簡稱北區)，于1995年經省政府批準，規劃面積9.2平方公里，管轄面積24.86平方公里；另一個是南陽市白河南區域((簡稱南區)，于2009年經省政府確認，規劃面積15.63平方公里，管轄面積23.2平方公里。

規劃建設總體思路：以科學發展觀為指導，按照建設國家級高新區的發展方向和要求，加快基礎設施建設，強化招商引資工作，明晰產業發展方向，努力實現資源高效配置、產業布局合理、空間統籌利用，把其培育成為規模優勢突出、功能定位明晰、集聚效應明顯、輻射帶動有力的先進產業集聚區、改革創新的示范區和現代化城市功能區。發展目標:到2015年, 引進工業項目100個，其中五百強企業7-10家，總投資額200億元以上，其中，高新技術項目60個，總投資額80億元以上，合同利用外資8000萬美元以上，實際利用外資6000萬美元以上，培育上市公司3-6家。地區生產總值200-300億元、工業總產值500-800億元、高新技術產值占規模以上工業總產值的比重高于60%；高新區中高新技術企業銷售收入總額達到高新區企業銷售收入總額的60%以上；現代服務業總收入占全區營業總收入的比例高于30%。產業布局:以光電、機電裝備制造、新材料等產業為主導，積極引 1

進國內外戰略投資者，實施一批產業關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目，引領產業上規模、上水平，增強集聚區的產業支撐和帶動能力。

二、產業集群發展情況

南陽高新技術產業集聚區成立以來，按照“工業立區、項目興區、高新技術產業強區”的發展思路，完善產業規劃，緊緊依托區內龍頭企業，引進與培養并重，形成了先進裝備制造、光電、新材料等支柱產業。今年圍繞主導產業納入省重點工程項目6個，市重點項目22個，近期還將有15個超億元工業項目集中開工建設，逐步壯大支柱產業，形成特色產業基地。初步形成了以光學、機電裝備制造、新材料等三大產業集群。2011年已完成投資23.1億元；今年計劃完成投資24億元，已建成項目5個，在建項目9個，擬開工項目14個，前4個月完成投資9.4億元。

三、基礎和配套設施建設情況

截止2011年已累計完成投資23.8億元。今年計劃完成基礎設施投資7.4 億元，1-5月份，已完成南區經十路、緯七路、緯八路和北區中南廠路、光電孵化園標準廠房、垃圾中轉站建設及河道治理、游園建設等投資3.9 億元。

四、招商引資情況

以省市大招商活動為契機，不斷調整招商思路，完善招商辦法，創優招商環境。按照產業規劃，圍繞主導產業，采取小分隊出擊，駐點招商、網上招商、委托招商等多種形式的招商方法，形成全區招商引資和項目建設工作的強大合力。

開展大招商活動以來，招商成效顯著，2011年累計引進、立項、備案各類工商業項目59個，在建項目16個，新開工項目4個，實際到位省外資金13億元。今年1-5月份，立項、備案項目22個，在各類招商活動中簽約項目2個，總投資24.4億元，其中，合同引資24.4億元，實際到位資金7.32億元。9個項目建成投產，6個項目落地建設。近期還將有14個后續項目集中開工建設（富士康與華祥集團合作建設項目、賽亞電子公司電子元器件項目、凱鑫光學儀器有限公司單反相機鏡頭項目、拓普金電子有限公司電子產品生產加工項目、江蘇奧新新能源汽車生產基地項目、匯融物流園區項目、東森醫藥藥品配送中心及中藥飲品項目、龍騰集團綜合物流園項目、河南天力電氣設備有限公司搬遷擴建項目、防爆電氣研究所擴建項目、南陽防爆集團大型防爆電機專業生產中心項目、中商農產品中心批發市場項目、防研所國家特種車輛質量檢驗中心項目、華中電子生產項目）。

五、投融資平臺建設情況

按照“政府引導、統籌規劃、分類指導、強力推進”的上市工作機制，高新區管委會制定了《高新區企業上市工作實施方案》，在稅收、土地、資金、資產重組等方面為上市后備企業提供優惠政策，確保企業上市提速。目前，陸德公司、三色鴿乳業等公司已經開始做前期工作，路德公司與北京一家證券公司合作意向已基本達成。以高新區投資公司為主體，加強中小企業信用擔保中心建設，增強資本實力和擔保能力，建立政

銀合作長效機制。有計劃地引進信達、鑫瑞、百盛、大印等社會融資擔保機構，為企業提供高效便捷的融資服務。目前，已幫助二機石油、金冠電氣、熱電公司等企業融資近6億元。與郵政銀行合作，開展“百億送貸行動”，為200余家工商戶貸款2800萬元。發揮國家級創業中心的優勢，加大向上申報專項資金力度，為3家企業爭得科技部創新基金225萬元。

六、管理體制機制情況

產業集聚區黨工委、管委會作為南陽市委、市政府的派出機構，對區內黨的建設、經濟工作和各項社會事業實行統一領導和管理，為加快南區建設，區工、管委主要領導掛帥，成立了高規格的產業集聚區開發建設指揮部和集聚區管理辦公室。在機制建設上，建立完善了項目推進機制，對集聚區內省、市和本區確定的重點工業項目和重大基礎設施項目，逐一明確分包領導和服務部門，全程跟蹤服務，按照建設計劃扎實推進。同時，認真落實市委、市政府《關于加快推進產業集聚區科學發展的若干意見》、《關于支持中心城區產業集聚區（工區）發展的若干意見》等政策要求，區工、管委出臺了加快高新技術產業集聚區的工作方案。

七、集約節約發展情況

科學編制了發展規劃。2009年，在南陽市總體規劃的指導下，科學編制了產業集聚區的總體規劃、空間規劃、產業規劃、修建性詳細規劃，其中總體規劃和空間規劃獲得全市展評三等獎，控制性詳細規劃通過了省級審核。并在此基礎上細化了產業、科技發展、社會發展等規劃。目前的開發建設嚴格按照規劃執行。加強招商引資和項目建設，提升產業

支撐能力。圍繞培育壯大先進裝備制造、光電、新材料等支柱產業，積極實施一批產業關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型項目，要求項目投資強度每畝不低于280萬元，同時，加大科技研發投入力度，引領產業上規模上水平，吸納就業人員3000多人。加強生態環境保護。嚴格項目入駐門檻，對能耗高、污染大、技術低的項目嚴格控制。切實按照環境保護“三同時”原則，嚴把新建項目環保準入關，加強污染治理設施建設，努力實現清潔生產。按循環經濟的要求，鼓勵企業采用先進技術、工藝、設備、材料等，提高資源利用效率，嚴格新建項目節能標準，促進可持續發展。

八、產業和城市互動發展情況

按照建設現代化城市功能區的要求，圍繞規劃建設的科技研發區、工業園區等區域，切實抓好物流、金融服務、學校、醫院、職工工寓、高檔餐飲等三產服務業。北區重點實施了4個城中村改造項目，目前初見成效，已與南陽中心城區融為一體；南區的三個居民安置小區建設及美的物流園等重大服務項目已啟動，防爆消防車生產項目、龍騰集團汽車配件生產項目、美的工業物流園項目、華陽裝備制造項目、河南天力電氣設備制造項目等重大工業項目已經入駐，產城互動發展正在加速推進。

第三篇：產業集聚區 演講稿

沙澧產業集聚區，漯河市的新名片 各位領導，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產業集聚區，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導游。今天就讓我引導大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點不是8000年前賈湖先民悠揚的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達于山，南北陸路暢達，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河東流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭?！钡臍v史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產業集聚區。沙澧產業集聚區位于漯河市區西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運專線，規劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產業集聚區、漯河市城市總體規劃西擴重點區域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環境優美，宜業宜居。

她緊靠中原地區重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運專線漯河站，區位優越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區工業基地；沙澧河間規劃為行政中心、客運中心、現代綜合商貿中心和文化活動中心?，F代高端服務業、服裝制造、醫療器械制造，兼容產業機械制造為主導產業，定位準確，規劃科學。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產業集聚區提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優質充足水資源。區內供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎設施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產業集聚、產城融合的目標，充分發揮便捷的交通區位和良好的生態環境優勢，通過引入市場化運作機制，創新建設與發展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區快速發展的新路子。沙澧產業集聚區對投資者堅持從項目準備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務，政策優惠，環境寬松。

一排排標準廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產業集聚區呈現出一派生機盎然的喜人局面。源匯區委、區政府按照建設全省一流工業園區的發展定位，催定位、嚴標準，致力打造示范型園區。創環境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務型園區?；顧C制、多辦法，優布局、強特色，致力打造創新型、產業型園區。以市場化運作，社會化服務，破解快速發展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃氣、通信、網絡實現全覆蓋，勾畫出城區骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區共進駐企業（項目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規模以上、限額以上、資質以上企業51家，初步形成了紡織服裝產業集群、醫療器械產業集群和汽貿物流產業集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫、購等設施完備，基礎設施聯建共享，產城互動融合發展的產業集聚區，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產業集聚區，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學可持續發展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨有的穩健扎實又突破創新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！

第四篇：產業集聚區建議

一是認識問題：發展是硬道理，是解放思想，超常規發展，還是按部就班，循規蹈矩的發展；是支持鼓勵的發展，還是求全責備的發展；全縣上下必須統一“工業強縣”的發展戰略。必須統一產業集聚區是“工業強縣” 戰略實施的平臺。

‘：基礎設施光靠“一園養園，滾動發展”暫時不行，強化前期政府投入的主導地位，要完成主干道框架、管道建設和電力建設，需要縣政府加大投入。投入不少于1000萬元。

三是環境問題：一是企業落戶后服務要跟上，不是先辦好手續，企業再落戶，而是落戶后，部門跟蹤服務到位；二是優質、快捷服務；三是落實省政府（2009）62號文件，免除省以下所有行政性收費；四是強化部門的服務職能和責任。部門主動的把不規范的按程序規范。

四是中小企業融資擔保問題：一要借入融資公司部分資金；二要撥入項目資金；三要建立運行機制。

五是本縣企遷址和本縣引進企業落戶問題：必須保證優先布局在集聚區，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業企業。

六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產業轉移作為全縣發展戰略之一；二是建立常設機構，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機制并堅決兌現；四是有爭對性的定點、定項目招商。

七是建立聯席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實效，辦公室設在發改委。

二要強力推進基礎設施建設。市委五屆十次全會明確提出，今年我市每個產業集聚區都要完成基礎設施投資1億元以上，并力爭至少有2個產業集聚區進入年底省以獎代補前50名集聚區行列?，F在距年底不足5個月，時間緊迫，任務繁重，各產業集聚區要切實增強緊迫感，采取超常措施，切實加強基礎設施建設。今天會議之后，各產業集聚區要就此問題進行專題研究，進一步明確目標任務，倒排工期，日夜兼程，大力推進標準廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設，為項目入駐創造條件。要切實完善綜合配套設施建設。堅持專業化、社會化、服務化原則，采用市場化運作模式，引導社會資金開發、建設產業集聚區生產生活配套公共服務設施，推動餐飲、居住、醫療、教育、就業、養老保險等服務設施建設，增強城區服務功能，加快“產城一體”的城鎮化步伐。

三要切實抓好項目建設。關于項目建設，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產業集聚區新入駐3000萬元以上項目達到5個以上的奮斗目標，年底前必須確保完成。要搞好在建項目，同時要謀劃好一批項目。每個產業集聚區都必須根據自己的產業定位謀劃一批招商項目，報市發改委統一匯總。今天我看了看，有些產業集聚區謀劃的好一些，也有一些產業集聚區項目謀劃工作滯后，拿不出像樣的項目。謀劃項目一定結合大招商工作。項目謀劃和招商引資，一定要注重對產業有帶動作用的大項目、龍頭項目，注重關聯度高的企業群，從而形成科學的產業鏈條，這對我們快速打造產業基地、形成產業集聚效應來講是一個捷徑。為此，在項目謀劃和招商當中，我們一定要把上述觀念融入進去，這樣能夠快速打造我們定位的產業基地。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項目建成后，又帶來了其他相關聯的三個項目，形成了產業鏈條，形成了帶動效應。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認可你的家具？必須引進大的家具商進來，必須聚集一批家具企業，才能形成產業集聚效應。在招商引資方面，我們必須加大力度，搶抓機遇。因為危機就是調整。

四要著力搭建服務平臺。要搭建好投融資平臺，想方設法拓寬投融資渠道。在新一輪發展當中，我們的財政投入是有限的。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺。以此彌補我們資金的不足?；A設施建設和配套服務方面必須提前考慮，否則，企業來不了。與此同時，要按照培育“三個體系”、構筑“一個載體”的要求，多措并舉，統籌兼顧，同步搭建好信息技術平臺、貸款擔保平臺、人才交流平臺、技術創新平臺、政務支撐平臺、生活服務平臺等，著力完善產業集聚區發展的基本條件。

（三）優化發展環境，保障項目建設順利推進。

外商來投資，講求的是效益最大化，謀求的是高回報率，最關注的是發展環境。當前，各地的競爭，拼的就是環境，就是軟實力。去年以來，我們通過開展“企業服務年”活動，經濟發展環境有所好轉，但與招商引資、項目建設的要求還有差距?！罢勁袝r候握手，客商來了擺手，項目入駐后亂伸手”的現象依然存在。在經濟環境治理上，市委、市政府的態度非常明確，就是“三個堅決”：一是能給的優惠政策堅決給。定了就要算數，說了就要落實。承諾過的就要兌現。讓客商高興而來，滿意留下，愉快創業。二是有令不行、吃拿卡要、人為梗阻、耍橫使絆的堅決處理。對于一些“害群之馬”，該處理的處理，該曝光的曝光，決不姑息手軟，養虎為患。三是有禁不止、強裝強卸、強買強賣、干擾工程建設的堅決打擊。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經濟環境，公安、紀檢、監察等部門都要提前介入，嚴厲查處。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務外商是本份、干擾外商是罪人”的發展意識，把環境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補，政策不足服務補，優惠不足感情補，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實招，堅持投資硬環境與投資軟環境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項目建設盡責的工作格局，在全社會營造善待企業家、厚待納稅人的良好氛圍。

在優化環境中，要突出強化服務意識，提高服務質量。今年仍然是全省的“企業服務年”，省委、省政府要在全省開展“企業大回訪”活動，重點督查企業的服務環境。結合省委、省政府的要求和我市的實際，請市招商、優化辦、效能監察、行政服務中心等部門的同志重點關注、做好這樣三個方面的工作：一是切實加強服務。繼續實行領導分包企業、聯系項目制度。各級領導既要當好招商選資和項目建設的指揮員，更要當好項目和企業的服務員，當好永城發展環境的宣傳員和保衛員。要帶頭搞好企業服務，既要搞好項目引進過程中的服務，更要搞好后續和延伸服務。把服務延伸到投資客商的生活居住、子女入學等各個環節。二是進一步完善、理順體制機制。要認真落實上級放權“松綁”、降低門檻的各項政策措施。各種審批、收費事項，按照要求該取消的堅決取消，能簡化的一定要簡化。要堅持好首問負責、辦事公開、限時辦結、責任追究等各項制度，暢通客商投訴渠道。三是設立外商投資幫辦中心。真正落實“一站式”、“保姆式”服務，堅決杜絕“體外循環”的現象。在市行政服務中心設立外商投資幫辦中心，實行無償代理，外商一旦確定投資意向，其余的前期工作均由幫辦中心以“保姆式”服務代為辦理，真正做到“零關系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和招商引資項目“零障礙”入駐。

三、加強領導，完善機制，推進招商選資、產業集聚區建設和項目建設落到實處

一是要落實好目標管理機制。今年招商選資、項目建設和產業集聚區建設的任務十分艱巨。市委、市政府已將目標任務逐項落實到了各鄉鎮、市直有關單位。各單位一定要不折不扣地完成自己承擔的任務。特別是引進投資5000萬元以上的大項目，是一項剛性任務，更要千方百計地完成，沒有討價還價的余地。職能部門在招商選資和項目建設中是“一崗雙責”，既有引進項目的任務，更要履行好為項目服務的職責。我們講全黨工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目發展為中心。招商選資和項目建設是中心中的中心。無論是從發展經濟的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。

二是要落實好協調對話機制。要繼續完善堅持每月初和中旬召開的聯席協調辦公會制度。充分發揮聯席會議的平臺，通報工程進度，及時研究解決存在問題，確保項目順利實施。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”、“大合唱”思想，建立健全服務項目建設工作的長效機制，形成聚精會神抓項目、一心一意促攻堅的工作合力。

三是要落實好領導分包機制。堅持四大班子領導分包聯系項目責任制，實行一個項目，一個領導，一套人馬，卡死責任，一包到底的工作機制。進一步明確項目建設的時間、流程、工期、責任等，做到定人、定事、定時、定標，做到科學規劃、精細管理、統籌實施。各聯系項目的領導同志要身先士卒，率先垂范，主動服務，靠前服務。要與投資商和建設單位建立緊密聯系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協調，高效服務。項目建設中遇到的問題，項目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責權限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領導反映，請求幫助解決。努力確保項目早建成，早投產，早見效。

四是要落實好督查機制。建立市招商引資督導組、兩個督查室三位一體的招商選資督查體系，重點督查列入今年省、商丘市和我市計劃盤子的重點在談、在建項目、各鄉鎮、市直各單位外出招商行動情況和引進投資5000萬以上大項目推進情況。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每周一研究、每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊。

五是要落實好獎懲激勵機制。堅持“以項目論英雄，以項目比政績”的導向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養選拔力度，嚴格兌現獎懲。對于季度巡查評比落后的單位，單位負責人作表態發言；半年小結落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗外出招商。通過重獎嚴罰，激發各級干部干事創業的積極性，在全市上下營造關注項目、支持項目、推動項目的良好氛圍。

一要加強公共設施建設，完善基本功能。各縣(市、區)要通過市場化、企業化、社會化運作的方式，加快集聚區供水、供電、交通、能源等基礎設施建設，提高集聚區的凝聚力和承載力；要采取統一建設、企業自建、政府扶持等方式，加快標準廠房、多層廠房建設，減少中小企業創業成本；要推進產城融合，完善學校、醫療、住宅、服務網點等城區建設功能，逐步把產業集聚區打造成宜業、宜商、宜居的產業新城。

二要推進機制創新，提升管理水平。要按照小機構、大服務和精簡、統一、高效的原則，優化職能配置，創新管理體制，切實提高集聚區的管理水平。市、縣要成立產業集聚區建設推進工作領導小組，研究、協調、解決該市產業集聚區發展中的重大問題；10個重點產業集聚區要于5月底前全部設置日常管理機構。

三要健全服務體系，優化發展環境。要完善配套設施，發展第三方物流，建立資產評估等中介服務機構，完善失業、醫療、養老保險的社會化服務；要加大招商引資力度，以環境、產業、園區吸引“候鳥”棲息在集聚區產業鏈上；要落實省、市賦予產業集聚區的管理權限和優惠政策，以政策和服務推進項目實施。

四要加大推進力度，確保工作落實。要加強督導檢查，完善考評體系，對發展好的給予獎勵，對發展速度慢、考核達不到要求的產業集聚區，給予通報批評直至取消相應優惠待遇。

第五篇：方城新能源產業集聚區管理委員會四個帶動工作總結

方城新能源產業集聚區管理委員會1-8月份

“四個帶動”工作總結

產業集聚區管委會辦公室

（2011年9月5日）

2011年以來，方城新能源產業集聚區管理委員會認真貫徹落實省、市、縣有關產業集聚區建設的決策布署，,全面貫徹落實科學發展觀,結合方城產業集聚區實際,圍繞“四個重在”,強力推進項目帶動,加快項目建設步伐;科學部署品牌帶動,提升風力發電、方城物理法制備太陽級多晶硅、特色農產品深加工等品牌形象;深化創新帶動,提升經濟發展質量;全面落實服務帶動,落實執政為民理念。開創了方城產業集聚區社會經濟和諧發展的新局面?，F將工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，宣傳發動得力

縣“四個帶動”會議后，方城新能源產業集聚區管委會高度重視，迅速成立了方城新能源產業集聚區管理委員會四個帶動領導小組，下設辦公室，召開了全體機關工作人員實施“四個帶動”工作動員會，傳達了《2011年深入實施“四個帶動”的意見》（方辦[2010]25號），制訂了《方城新能源產業集聚區管理委會員會“四個帶動”工作實施方案》（方管委辦[2011]3號），對實施“四個帶動”進行了周密部署，對各項目工作目標進行量化、細化，使“四個帶動”工作更-1-

具有操作性。會后各部、科室迅速行動，安排了各自的工作方案，并積極貫徹落實。

二、強力推進項目帶動，項目建設初具規模

我們堅持以“產業集聚區提速增效年”活動為契機，狠抓集聚區“軟”、“硬”發展環境，強力推進產業集聚區建設步伐，加大資金投入，創優發展環境，項目帶動初見成效。截止目前，共入駐企業64家，其中工業企業43家，規模以上工業22家。1-7月份，實現主營業收入15.5億元，利稅5499萬元，完成固定資產投資20.28億元，新增就業4273人，新增招商引資14億元。

一是狠抓續建項目建設，力爭早日投產、達產。續建項目9個?？偼顿Y16.27億元，今年計劃完成投資6.662億元，目前已完成投資3.1336億元。東園新能源產業物理法多晶硅千噸項目、廣宇太陽能組件一期項目已建成投產并初具規模，產品獲國際國內權威機構和業界的高度評價；風電在已有良好效益的同時，擴建工程建設步伐加快。西園農產品加工產業金馥植物油項目展現良好發展前景，二期擴建工程資金已籌備到位。機械制造產業中亞軸承已投產。

二是狠抓新上項目，加快建設進度。新開工和即將開工項目10個。總投資15.81億元，今年計劃投資4.566億元，已完成投資1.7634億元。河南金子午公司年產10萬噸花生蛋白提取項目、南陽恒基農業資源開發有限公司年產10萬立方米秸稈纖維高密度板項目、南陽日安科技公司550米全自動化液晶電視生產線項目、河南欣欣糧油機械公司機械設

備制造項目等正在加快建設。

三是做好擬入駐項目前期準備工作，力爭早落地早開工。擬入駐建設項目12個，總投資23.876億元，目前正在征地、完善開工前有關手續。方城縣金馥植物油公司油料加工二期工程擴建項目、方城縣中原電動車公司電動車系列產品項目、方城縣鴻發商貿集團有限公司農副產品加工冷凍冷藏項目等即將入駐，主導產業發展后勁足。

四是著力加強基礎設施項目建設，切實提升產業承載力 按照“產城互動”的原則，我們積極配套基礎設施，完善市政基礎功能。今年計劃投資13.86億元，重點實施主干道路、污水處理、供水管網、電力配套、環衛綠化、標準化廠房等基礎設施建設。其中，由南陽漢環環保投資有限公司投資7639.83萬元、占地65.2畝的污水處理廠和投資4375.54萬元、占地43.8畝的自來水廠目前鐵絲圍墻已拉起，通過了水資源論證，即將開工建設。

三、積極打造品牌，實施品牌招商優勢凸現

今年以來，著力打造“絲綢之路源頭、中華曾氏祖根地、法圣張釋之故里、使圣張騫封侯地、陳勝故里、長城之源、方城巖畫”等歷史文化品牌，實施品牌帶動，使方城獨有厚重的文化品牌，為產業集聚區招商引資擴大了影響，提供了平臺，通過“攀高枝、結富親”，精心運作，目前，集聚區新引進各類招商引資項目19個，投資總額46億元。已與河南凌志環保工程有限公司、臺灣電池板印刷公司、通利工業

發展開封有限公司、北京中青旅公司、平煤集團、寶鋼集團有限公司、河南山水園林綠化公司等國內外知名企業簽訂了投資合作協議。

四、加快實施創新帶動，實施管理體制創新

我們圍繞體制機制創新、管理創新做文章，按照“立刻辦、馬上辦、現在即辦，操心干、精心干、創新著干”的服務理念，實行每周一次的集中為企業服務辦公制度，建立了職能部門全程辦理項目制度，落實了項目責任人制度和項目合同化管理制度。集合全縣之力，繼續完善集聚區的服務機制，充分發揮各職能部門的優勢資源，形成合力，提高效率，根據工作中的實際情況，合理，科學，高效的選配、抽調，公安、紀監檢察、國稅、地稅等部門專業人員參與工作。通過激情創業，艱苦奮斗，努力打造了一支能打硬仗、善打硬仗的隊伍，嚴管厚愛干部，落實了制度保障。

五、深化服務帶動，服務產業集聚區整體發展

圍繞服務項目、服務群眾、服務企業促進產業集聚區整體發展。對重大項目實行“一事一議、一項一策、特事特辦”，全面落實項目服務責任人、代辦手續、綠色通道、封閉運行、督查考評、服務獎懲等各項制度。先后被評為全省“投資者滿意的產業集聚區”和“對外開放重點產業集聚區”。

六、存在問題及下步打算：

今年來，在縣委、政府的正確領導下，我們雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題：一是實踐四個帶動經驗不

足，創新能力不夠強；二是工業底子較差，“一區兩園”確立晚、起步晚，爭取項目難度較大；三是財政薄弱，項目建設投入不足。今后我們要進一步總結經驗，發揚成績，以“四個帶動”為經濟工作的總抓手，鼓足干勁，積極推進項目建設，培育品牌，創新形式，務實為民，努力實現方城新能源產業集聚區跨越發展。

一是推進招商引資，擴大產業集聚效應。在全縣實施“大招商、招大商”，充分調動各方面優勢，圍繞產業集聚區的產業政策，全力引進稅率貢獻大、帶動能力強、科技含量高、資源能耗低的優勢工業產業，千方百計吸引國內外與主導產業相關的大企業、大項目入駐集聚區，拉長產業鏈條，擴大產業集聚效應。

二是積極主動的爭取土地指標，擴大發展空間。在國家政策允許的范圍內，千方百計的爭取市、省土地發展指標，以解決目前產業集聚區有項目而無用地指標的困難。

三是進一步加強投融資平臺建設，著力解決投融資難問題。建立以政府資金或資源為引導，企業投入為主體，金融貸款為支撐，外資與民間資本并重的開放式、多元化投入機制和融資體系。由弘裕公司以入股合作方式吸納被征地農民的土地補償金，擴大融資規模。同時，積極探索通過市場化運作，籌措道路、綠化、亮化等基礎設施進行BOT、BT等模式建設，解決資金不足問題。

四是推進項目建設，保證項目順利施工。按照“在建項目促投產，擬建項目促落地，儲備項目促簽約”的方針，進

一步明確工作任務，組織人力、物力、機械等力量，科學施工，高效施工。對所有項目嚴格實行領導分包聯系制度，加強協調服務，強化責任，嚴格考評，促使在建項目盡快投產、達產。對擬入駐的項目，全力做好征地、手續報批等服務工作，力爭盡早開工建設。

五是盡快出臺產業集聚區被征地農民政策、農戶拆遷方案，理順被征地農民的情緒。

六是加強工作的督促檢查，嚴格按照時間節點，抓好在建項目各項任務的落實，確保完成今年市、縣下達的各項目標任務。