第一篇:《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價管理辦法》(試行)(2011.2.22)——有3個附表
杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價管理辦法(試 行)
第一章總則
第一條為促進杭州市建筑行業(yè)的誠信建設(shè),提高企業(yè)誠信經(jīng)營的意識,加強行業(yè)自律,根據(jù)《杭州市政府投資建設(shè)工程項目預選承包商名錄管理暫行辦法》、《杭州市建設(shè)主體信用管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡在我市區(qū)內(nèi)(含蕭山區(qū)、余杭區(qū)、下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū))注冊登記,并取得相應資質(zhì)的各類建筑施工企業(yè)(以下簡稱在杭企業(yè)),均可申報杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價。持有杭州市建筑企業(yè)管理站發(fā)放的《外地施工企業(yè)管理手冊》的外地進杭建筑施工企業(yè)(以下簡稱外地進杭企業(yè)),可申報杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價。
第三條建筑施工企業(yè)自愿申請參加信用等級評價。
第四條建筑施工企業(yè)信用等級評價每年組織一次。企業(yè)信用等級評價活動遵循公平、公開、公正的原則。
第二章評價內(nèi)容
第五條建筑施工企業(yè)信用等級評價從企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀況、企業(yè)管理、工程質(zhì)量、安全管理、企業(yè)榮譽等方面,結(jié)合杭州市建設(shè)信用網(wǎng)信用記分情況,對參評企業(yè)進行綜合評價。
第六條信用等級評價按照《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價體系和評分標準》(詳見附表1和附表2)進行。評審委員會按照企業(yè)主項資質(zhì)等級,根據(jù)信用評審分進行排行,綜合評價其信用等級。信用等級評價分為“良好”、“優(yōu)秀”兩個級別。
信用等級評價達到“良好”等級(含)以上,作為入選“杭州市政府投資建設(shè)工程項目預選承包商名錄”的基本條件之一。
第七條 在信用評價年度內(nèi),有下列行為之一的企業(yè),不得評為信用“良好”及“優(yōu)秀”等級企業(yè):
(一)依據(jù)《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》杭建市發(fā)?2009?111號文件中建設(shè)市場主體及從業(yè)人員不良信用信息和提示信用信息扣分標準,信用扣分累計超過25分的。
(二)發(fā)生以下安全(質(zhì)量)事故之一的,不得評為信用“良好”及“優(yōu)秀”企業(yè): ①發(fā)生較大及以上安全(質(zhì)量)事故的;
②年度結(jié)算收入在杭企業(yè)在40億元以下、外地進杭企業(yè)在1億元以下的,發(fā)生2次(含)以上一般安全(質(zhì)量)事故的;
③年度結(jié)算收入在杭企業(yè)在40億元(含)以上、外地進杭企業(yè)在1億元(含)以上的,發(fā)生2次(不含)以上一般安全(質(zhì)量)事故,且累計死亡人數(shù)超過3人(不含)的,不得評為信用“良好”企業(yè);發(fā)生2次(含)以上一般安全(質(zhì)量)事故的,不得評為信用“優(yōu)秀”企業(yè)。
(三)惡意拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴重,被設(shè)區(qū)市級及以上建設(shè)行政主管部門通報的;
(四)存在偷稅、逃稅、抗稅行為,已被稅務(wù)或公安機關(guān)查實處理的;
(五)不參加信用等級評價的;
(六)參評過程中弄虛作假的;
(七)其它嚴重失信行為,經(jīng)市級及以上建設(shè)行政主管部門核查屬實的。
第三章申報程序和申報資料
第八條可申報杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價的企業(yè)類型(以企業(yè)主項資質(zhì)分類):
一、施工總承包企業(yè);
二、專業(yè)承包企業(yè);
三、勞務(wù)分包企業(yè)。
第九條申報程序:
(一)在杭企業(yè)應于每年2月底前,報送申報資料;區(qū)屬企業(yè)經(jīng)所在區(qū)建筑業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后,報市建協(xié);省屬、市直屬企業(yè)直接報市建協(xié)。
(二)外地進杭施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應于每年3月中旬前,將申報資料報送市建協(xié)建筑施工企業(yè)工作委員會。
第十條申報資料:
(一)《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價申報表》(附件3);
(二)對照《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價申報表》,填寫《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價體系和評分標準》,評出自評分。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書(含設(shè)計資質(zhì))、注冊執(zhí)業(yè)人員名單(有證書編號)。
(四)企業(yè)上一年度建筑業(yè)統(tǒng)計報表、經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、財務(wù)損益表等財務(wù)報表,進杭企業(yè)由市建協(xié)建筑施工企業(yè)工作委員會提供。
(五)企業(yè)上一年度取得的相關(guān)管理體系認證證書、QC獲獎證書、專利技術(shù)證書、工法認定證書、科技進步獲獎證書、技術(shù)中心認定證書及其他證明文件。
(六)企業(yè)上一年度取得的各類獲獎榮譽證書、工程獎項證書、特殊貢獻獎證書等。
(七)工商管理部門出具的“守合同、重信用”等級證書。
(八)其他證明材料。
申報表所填內(nèi)容應真實可靠,填寫準確完整并蓋公章。申報資料中的復印件均須蓋申報單位公章。
第四章評審程序及其他
第十一條市建協(xié)對企業(yè)申報資料進行審核匯總,按企業(yè)主項資質(zhì)等級和專業(yè)分類進行評分。在杭企業(yè)、外地進杭企業(yè)分別對照附表1和附表2進行評分。信用最終得分匯總后,由評審委員會對企業(yè)信用等級進行評價。評價結(jié)果在杭州市建設(shè)網(wǎng)和杭州市建設(shè)信用網(wǎng)公示10天。
第十二條 有關(guān)單位或個人對評價內(nèi)容、程序或者結(jié)果持有異議的,可在公示期內(nèi)向市建協(xié)提出書面異議,并提供相關(guān)證明材料。
第十三條公示結(jié)束后,評價結(jié)果在公眾媒體上公告,并報市建委備案。在下一年度評價結(jié)果公告前,如有認定企業(yè)申報內(nèi)容實屬弄虛作假的,將取消其信用等級。
第十四條考核人員應實事求是,廉潔奉公,克服不正之風;工作程序接受市建委、企業(yè)及社會各界的監(jiān)督。
第十五條申報企業(yè)在考評年度內(nèi)其資質(zhì)等級有升(降)級變動的:上半年變動的,以變動后的資質(zhì)等級為準;下半年變動的,仍以變動前資質(zhì)等級為準。
第十六條本辦法未盡事宜由杭州市建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。
第十七條 原《杭州市建筑施工企業(yè)行業(yè)信用排行管理辦法》(杭建協(xié)[2003]23號、杭管站[2003]12號;杭建協(xié)[2010]01號)、《杭州市建筑施工企業(yè)信用等級評價管理辦法》(杭建協(xié)[2010]14號)廢止。2
第二篇:企業(yè)信用等級評價管理辦法
信用資質(zhì)等級評價管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)信用評級工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)信用評級工作特點和實際,制定本企業(yè)信用評級管理辦法。
第二條 企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等活動,為滿足社會需要進行自主經(jīng)營、自負盈虧、承擔風險、實行獨立核算,具有法人資格的基本經(jīng)濟單位。
第三條 企業(yè)信用評級是信用評級服務(wù)專業(yè)機構(gòu)根據(jù)規(guī)范的評級指標體系和標準,運用科學的評級方法,履行嚴格的評級程序,對市場參與者的信用記錄、內(nèi)在素質(zhì)、管理能力、經(jīng)營水平、外部環(huán)境、財務(wù)狀況、發(fā)展前景等進行全面了解、考察調(diào)研、研究分析后,就其在未來一段時間履行承諾的能力、可能出現(xiàn)的各種風險作出綜合判斷。
第四條 企業(yè)信用評級工作實行由北京質(zhì)協(xié)信用評價中心(以下簡稱中心)統(tǒng)一監(jiān)管、社會力量參與,各負其責的管理模式。
第五條 企業(yè)信用評級不得損害企業(yè)合法權(quán)益,不得妨礙社會公共利益和安全,按照自愿原則進行。
第二章 信用評級方法和內(nèi)容 第六條 中心按照獨立性、客觀性、公正性、科學性、審慎性的原則設(shè)定指標體系,確保信用評級的科學性。
第七條 評級要采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的科學分析方法評定企業(yè)信用等級。
第八條 信用評價內(nèi)容包括對受評企業(yè)全面考察宏觀經(jīng)濟背景、產(chǎn)業(yè)政策導向、行業(yè)發(fā)展趨勢、監(jiān)管運行環(huán)境、企業(yè)基本素質(zhì)、企業(yè)競爭地位、法人治理機制、經(jīng)營和履約能力、現(xiàn)金流及償債能力、特殊事件風險等。
第九條 中心將按不同行業(yè)與開展工作需要分別制定相應的評級體系、方法和標準。
第十條 評級機構(gòu)向受評企業(yè)及相關(guān)部門征集但不限于如下信用信息:
(一)基本信息:工商注冊信息、稅務(wù)登記信息、組織機構(gòu)代碼信息、各種特別許可信息、資格認定證等信息;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅信息:主要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的種類和數(shù)量、納稅信息等;
(三)財務(wù)和資信信息:財務(wù)數(shù)據(jù)、會計核算方法和金融機構(gòu)的資信證明等;
(四)無形資產(chǎn)信息:各種獎勵情況、馳名、著名和重點保護商標、專利、著作權(quán)等信息;法定代表人主要簡歷和榮譽記錄等;(五)不良行為信息:偷、逃、騙、抗稅信息;制假、販假信息;虛假出資信息;惡意逃廢債務(wù)信息、受行政處罰信息等;(六)其他信用信息。
第三章 信用評級程序
第十一條 企業(yè)信用評級的基本程序:
(一)評級機構(gòu)與受評企業(yè)簽訂“信用評級委托合同書”,并交納評級技術(shù)服務(wù)費;
(二)信用評級工作進入網(wǎng)絡(luò)工作平臺申請受評企業(yè)信用檔案編號;
(三)受評企業(yè)按合同規(guī)定向信用評級機構(gòu)提供所需的真實、完整的有關(guān)資料、報表,支付評級費用;
(四)評級機構(gòu)收到受評企業(yè)資料、報表后,在規(guī)定期限內(nèi)按照評級體系、方法和標準對信用信息進行加工、處理;對受評企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的現(xiàn)場進行調(diào)查和核實;
(五)評級機構(gòu)將搜集宏觀、行業(yè)等與受評企業(yè)有關(guān)的信息資料,經(jīng)分析判斷后撰寫企業(yè)信用評級報告;
(六)召開信用評級專家評審委員會會議,評定企業(yè)信用等級;
(七)評級機構(gòu)向受評企業(yè)反饋評級結(jié)果和評級報告。如企業(yè)有充分理由認為評級結(jié)果與實際情況存在較大差異,可在規(guī)定的時限內(nèi)向評級機構(gòu)提出復評申請;受評企業(yè)對復評結(jié)果仍有異議的,可要求評級機構(gòu)再評,受評企業(yè)不能提供充分證據(jù)的,評級機構(gòu)將不接受受評企業(yè)的復評或再評申請;
(八)評級機構(gòu)向北京質(zhì)協(xié)信用評價中心報送評級結(jié)果,中心對受評企業(yè)評級結(jié)果在有關(guān)媒介上向社會公示;
(九)對公示公告無異議的,頒發(fā)信用等級證書和授牌;(十)在企業(yè)信用等級有效期內(nèi),對發(fā)生的失信違約等情況足以影響信用等級變化的企業(yè),中心取消其已獲得的信用等級,并在有關(guān)媒體上公布。
第四章 信用等級
第十二條 企業(yè)信用等級分為三等九級,分別用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C等符號表示,目前評級工作只受理和公示A級及以上級別,含義如下:
AAA級:信用卓越。企業(yè)信用程度高、債務(wù)風險小。該類企業(yè)資金實力雄厚,資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,各項指標明顯處于行業(yè)領(lǐng)先水平,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,經(jīng)濟效益明顯,發(fā)展前景廣闊,清償支付能力強,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小,企業(yè)陷入財務(wù)困境的可能性極小。
AA級:信用優(yōu)良。企業(yè)信用程度較高,債務(wù)風險較小。該類企業(yè)資金實力較強,資產(chǎn)質(zhì)量較好,主要指標明顯處于行業(yè)領(lǐng)先水平,經(jīng)營狀況較佳,盈利水平較高,經(jīng)濟效益穩(wěn)定,發(fā)展前景較為廣闊,有較強的清償與支付能力。不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響很小。A級:信用尚佳。企業(yè)信用程度良好,在正常情況下償還債務(wù)沒有問題。該類企業(yè)資金實力、資產(chǎn)質(zhì)量尚可,各項經(jīng)濟指標處于行業(yè)中上等水平,經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài),但是可能存在一些影響其未來經(jīng)營與發(fā)展的不確定因素,進而削弱其盈利能力和償債能力。
BBB級:信用較好。企業(yè)信用程度一般,償還債務(wù)的能力一般。該類企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)狀況一般,各項經(jīng)濟指標處于行業(yè)中等水平,但其經(jīng)營狀況、盈利水平及未來發(fā)展易受不確定因素的影響,償債能力有波動。
BB級:信用一般。企業(yè)信用程度較差,償債能力不足。該類企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)狀況差,各項經(jīng)濟指標處于行業(yè)中偏下水平,未來發(fā)展前景不明朗,清償與支付能力不佳,容易受到不確定因素影響,有風險。該類企業(yè)具有較多不良信用紀錄,含有投機性因素。
B級:信用較差。企業(yè)的信用程度差,償債能力較弱。該類企業(yè)一旦處于較為惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下,有可能發(fā)生逃債,風險較大,但目前尚有能力還本付息。
CCC級:信用很差。企業(yè)信用很差,企業(yè)盈利能力和償債能力很弱。該類對投資者投資安全保障較小,存在重大風險和不穩(wěn)定性,幾乎沒有償債能力。
CC級:信用極差。企業(yè)信用極差,企業(yè)已處于虧損狀態(tài),對投資者而言具有高度的投機性,沒有償債能力。C級:沒有信用。企業(yè)無信用,企業(yè)無力償還債務(wù)本息,虧損嚴重,頻臨破產(chǎn)。
第十三條 等級控制標準:
(一)企業(yè)有下列情形之一的,其信用等級不能被評為A級及以上:
1、上工商年檢為B級的;
2、上經(jīng)營性虧損,本扭虧無望的;
3、近二年內(nèi)被稅務(wù)機關(guān)處罰的;
4、近二年內(nèi)因產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量被有關(guān)部門處罰的;
5、法定代表人被判刑出獄未滿一周年的;
6、未制訂本單位治安保衛(wèi)制度,或?qū)χ攸c要害部位未落實“人防、物防、技防”等安全防范措施,或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患未能及時整改的;
7、創(chuàng)立不足一周年的;
(二)企業(yè)有下列情形之一的,其信用等級不能被評為AA級及以上:
8、近三年有非客觀原因造成合同違約的;
9、近三年法定代表人有違法犯罪記錄,或職工違法率超過千分之十,或犯罪率超過千分之三的;
10、近二年有欺騙消費者行為被有關(guān)部門記錄的;
11、近二年有拖欠職工工資的,或近二年有勞資糾紛并負有責任的;
12、近二年有逾期貸款及欠息的;
13、近一年單位內(nèi)部發(fā)生10萬元以上侵財型案件和惡性案件,或萬元以上侵財型案件超過職工總數(shù)的萬分之二,或刑事案件數(shù)超過職工總數(shù)的千分之五的;
14、近一年治安案件數(shù)超過職工總數(shù)的千分之十的;
15、近一年單位內(nèi)部發(fā)生影響社會政治、治安穩(wěn)定的群體性事件,或敏感時期有重點人員滋事事件;
16、近一年單位內(nèi)部發(fā)生火災、爆炸等治安災害事故;
17、近一年內(nèi)因安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的;
18、法人治理結(jié)構(gòu)存在較大缺陷的,或股東會、董事會、監(jiān)事會不健全及職責不明的;
19、創(chuàng)立不足二周年的;
(三)企業(yè)有下列情形之一的,其信用等級不能被評為AAA級:
20、近三年有知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密侵權(quán)責任事件的;
21、近三年平均資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平的;
22、近三年有不正當競爭行為的;
23、有環(huán)境污染,治理未達標的;
24、創(chuàng)立不足三周年的(高新技術(shù)企業(yè)不受此限)。
第五章 監(jiān)督與管理
第十四條 中心對參加信用評價的企業(yè),建立企業(yè)信用檔案;提供社會公眾公開查閱、查詢。
中心對參加信用評價的企業(yè)在經(jīng)營活動中的信用信息進行記錄,歸入該企業(yè)的信用檔案。
第十五條 如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報中隱瞞真實情況、弄虛作假的,中心認定或重新認定該企業(yè)為CC或C級,并在三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用等級認定的申報。
第十六條 未取得企業(yè)信用等級證明的企業(yè),偽造等級證明從事經(jīng)營活動的,中心予以記錄并存檔,三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用評級的申報。
第十七條 已取得企業(yè)信用等級證明的企業(yè),冒用較高等級名義從事經(jīng)營活動的,自律組織應予以記錄并存檔,三年內(nèi)不受理該企業(yè)信用等級評價的申報。
第十八條 企業(yè)自取得信用等級之日起,有下列情形之一的,中心會及時對該企業(yè)信用等級進行再次認定:
(1)訂立、履行合同過程中因自身嚴重過錯,造成重大損失的;
(2)利用合同進行詐騙等嚴重違法活動的;
(3)其他嚴重違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第十九條 中心向社會公示信用等級A級以上(含A級)的企業(yè)名單。
中心向社會公布第十四條、第十五條所列情形的企業(yè)有關(guān)情況。
第二十條 企業(yè)信用等級實行統(tǒng)一的監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查由北京質(zhì)協(xié)信用評價中心組織進行,每年一次。
第二十一條 檢查人員可以到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,也可以根據(jù)需要要求被檢查對象提供有關(guān)資料進行非現(xiàn)場檢查。
第二十二條 信用等級認定三年有效。信用等級證書有效期為一年,每年年檢時進行更換。獲證單位應每年進行一次自查,并將自查結(jié)果報中心備案;中心對獲證單位每年進行一次年檢,每三年進行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。
第二十三條 北京質(zhì)協(xié)信用評價中心在組織認定推薦過程中不收費用。按照市場機制,本著自愿原則,第三方信用評級機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)費由申報企業(yè)自行協(xié)商負擔。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由北京質(zhì)協(xié)信用評價中心負責解釋、修訂。
第二十五條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行
第三篇:企業(yè)信用等級評價管理辦法
企業(yè)信用等級評價管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)信用評級工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)信用評級工作特點和實際,制定本管理辦法。
第二條 企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等活動,為滿足社會需要進行自主經(jīng)營、自負盈虧、承擔風險、試行獨立核算,具有法人資格的基本經(jīng)濟單位。
第三條 企業(yè)信用評級是信用評級服務(wù)專業(yè)機構(gòu)根據(jù)規(guī)范的評級指標體系和標準,運用科學的評級方法,履行嚴格的評級程序,對市場參與者的信用記錄、內(nèi)在素質(zhì)、管理能力、經(jīng)營水平、外部環(huán)境、財務(wù)狀況、發(fā)展前景等進行全面了解、考察調(diào)研、研究分析后,就其在未來一段時間履行承諾的能力、可能出現(xiàn)的各種風險做出綜合判斷。
第四條 企業(yè)信用評級工作實行統(tǒng)一監(jiān)督、各負其責的管理制度。
第五條 企業(yè)信用評級不得損害企業(yè)合法權(quán)益,不得妨礙社會公共利益和安全。
第二章 信用評級方法和內(nèi)容
第六條 XX機構(gòu)按照獨立性、客觀性、公正性、科學性、審慎性的原則設(shè)定指標體系,確保信用評級的準確性。第七條 XX機構(gòu)對受評企業(yè)全面考察宏觀經(jīng)濟背景、產(chǎn)業(yè)政策導向、行業(yè)發(fā)展趨勢、監(jiān)管運行環(huán)境、企業(yè)基本素質(zhì)、企業(yè)競爭地位、法人治理機制、經(jīng)營和履約能力、現(xiàn)金流及償債能力、特殊事件風險等方面的內(nèi)容。
第三章 信用等級
第八條 企業(yè)信用等級分為四級,分別用A、B、C、D符號表示,含義如下:
A級:信用優(yōu)良。企業(yè)信用程度高,債務(wù)風險小。該類企業(yè)資金實力雄厚,資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,各項指標明顯處于行業(yè)領(lǐng)先水平,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,經(jīng)濟效益明顯,發(fā)展前景廣闊,清償支付能力強,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的形象小,企業(yè)陷入財務(wù)困境的可能性小。
B級:信用較好。企業(yè)信用程度較好,在正常情況下償還債務(wù)沒有問題。該類企業(yè)資金實力、資產(chǎn)質(zhì)量尚可,各項經(jīng)濟指標處于行業(yè)中等水平,但經(jīng)營狀況、盈利水平及未來發(fā)展易受不確定因素的影響,償債能力有波動。
C級:信用一般。企業(yè)信用程度較差,償債能力不足。該類企業(yè)一旦處于較為惡劣的經(jīng)濟環(huán)境下,有可能發(fā)生逃債,風險較大,但目前尚有能力還本付息。
D級:信用極差,企業(yè)信用極差,企業(yè)已處于虧損狀態(tài),對投資者而言具有高度的投機性,沒有償債能力。
第九條
等級控制標準
(一)企業(yè)有下列情形之一,其信用等級不能被評為A級:
1、上工商年檢為B級的;
2、上經(jīng)營性虧損、本扭虧無望的; 3、近兩年內(nèi)被稅務(wù)機關(guān)處罰的;
4、近兩年內(nèi)因產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量被有關(guān)部門處罰的; 5、未制定本單位治安保衛(wèi)制度,或?qū)χ攸c要害部位未落實“人防、物防、技防”等安全防范措施,或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患未能及時整改的。
第四章 監(jiān)督與管理
第十條
XX機構(gòu)對參加信用評價的企業(yè)在經(jīng)營活動中的信用進行記錄,歸入該企業(yè)的信用檔案。
第十一條 如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報中隱瞞真實情況、弄虛作假的,中心認定或重新認定企業(yè)為C級或D級,并在三年內(nèi)不受理企業(yè)信用等級申報。
第十二條 企業(yè)信用等級實行統(tǒng)一的監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查由XX機構(gòu)組織進行,每年一次。
第五章 附則
第十三條 本管理辦法由XX機構(gòu)負責解釋、修訂。第十四條 本管理辦法自2015年9月1日起執(zhí)行
第四篇:企業(yè)質(zhì)量信用等級評價管理辦法
附件1 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),規(guī)范質(zhì)量信用信息管理,增強企業(yè)質(zhì)量誠信意識,提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護消費者利益,建設(shè)誠信社會,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進一步加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)的指導意見》、《關(guān)于加強企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管工作的意見》和《企業(yè)質(zhì)量誠信管理實施規(guī)范》(國家標準GB/T29467-2012)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)質(zhì)量信用指標主要由質(zhì)量、標準、計量、認證、工許、特設(shè)、監(jiān)督、稽查、出口檢驗等方面的指標構(gòu)成。根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用指標反映的不同情況將企業(yè)質(zhì)量信用等級分為A、B、C、D四個等級,分別代表守信、基本守信、失信、嚴重失信四級信用程度。在A級的基礎(chǔ)上可細分為A級、AA級和AAA級,字母數(shù)量越多,表示質(zhì)量信用程度越高(質(zhì)量信用風險越低)。A級評價采用百分制:A級為75分以上,AA級為85分以上,AAA級為95分以上。
第三條 凡在甘肅省境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格,正常生產(chǎn)、經(jīng)營三年以上,在組織機構(gòu)代碼平臺建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫的企業(yè)均可申請企業(yè)質(zhì)量信用等級評價。
第四條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔,評價工作堅持科學、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準和程序進行。
甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉,不搞終身制。凡評價認定的企業(yè)有效期三年,到期復評;對已認定的企業(yè)申請高一等級的,原認定等級原則保持兩年或兩年以上方可申請認定高一等級,否則不予受理評價。
第五條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用的管理工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責;日常監(jiān)督管理由市(州)、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責。
第二章 評價的主要內(nèi)容和標準
第六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級是在建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,依據(jù)質(zhì)量信用分類標準,通過提取企業(yè)質(zhì)量信用檔案的數(shù)據(jù),運用企業(yè)質(zhì)量信用管理軟件自動生成A、B、C、D四個等級。A級為嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和誠實守信原則,企業(yè)質(zhì)量保證、計量檢測和標準化體系健全且運行有效,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,市場信譽良好,無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,無質(zhì)量、計量、標準、認證認可等違法違規(guī)記錄;B級為遵守有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽較好,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無監(jiān)督抽查不合格記錄,無違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的記錄,基本上能夠兌現(xiàn)質(zhì)量承諾;C級為有違反法律法規(guī)的行為,有質(zhì)量承諾未兌現(xiàn)紀錄,但未造成重大危害和損失;D級為違反有關(guān)法律法規(guī),由于企業(yè)質(zhì)量責任給社會及消費者造成重大危害和損失。
第七條 按照企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)的內(nèi)容和性質(zhì),實施區(qū)別管理。B級和C級企業(yè)作為內(nèi)部監(jiān)管依據(jù),不對外公示。對外公示的A級守信企業(yè),必須在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照評價標準組織對企業(yè)進行現(xiàn)場評價核實。需對外曝光的D級嚴重失信企業(yè),必須對失信事實和程度復核后方可確定。
第八條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評價內(nèi)容主要包括:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量狀況;
(二)質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)及運行情況;
(三)標準化管理和企業(yè)標準體系建設(shè)情況;
(四)標準化良好行為評價認定情況;
(五)計量管理和計量檢測體系建設(shè)情況;
(六)企業(yè)售后服務(wù)體系建設(shè)及消費者意見反饋情況;
(七)近三年內(nèi)企業(yè)遵紀守法、規(guī)范經(jīng)營情況。第九條 經(jīng)核實,申請評價企業(yè)近三年內(nèi)存在以下情況之一的,取消評價資格:
(一)企業(yè)成立時間不滿3年的;
(二)產(chǎn)品屬于國家強制認證或許可證等管理范圍尚未取得相應證書或證書超過有效期的;
(三)未通過質(zhì)量管理體系(GB/T19001-2008)認證的或證書超過有效期的;
(四)在職員工質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓率達不到85%的;
(五)不具備與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的工作場所和硬件設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營條件的;
(六)在國家、省級組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中存在不合格記錄的;
(七)發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故的;
(八)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成社會影響的;
(九)因違法經(jīng)營被查處的;
(十)參與其他違規(guī)違法活動造成嚴重后果的。
第三章 評價機構(gòu)
第十條 甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)負責管理全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作。省質(zhì)監(jiān)局設(shè)立甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價委員會(以下簡稱省評價委員會),負責制訂《全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價細則》和評價標準,組織、領(lǐng)導全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作,省評價委員會辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處。
第十一條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價委員會委員由省質(zhì)監(jiān)局各業(yè)務(wù)處(局)及省質(zhì)量協(xié)會負責人組成。
第十二條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評價核實工作,委托省質(zhì)量協(xié)會組織。具體評價核實工作由評價組承擔,評價組實行組長負責制。評審員由省評價委員會辦公室認定和聘任。評審員應當具備以下條件和能力:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟的法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識和企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作的培訓;
(三)具有五年以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷,有較豐富的實踐經(jīng)驗;
(四)掌握評價核實的方法和技巧,具有敏銳的觀察力和準確、快速的反應能力,并具有較強的綜合分析判斷能力,以及善于與人交往的能力;
(五)認真履行評審員職責,嚴格遵守評價工作紀律,做到公正嚴明。
(六)與申請企業(yè)有利益關(guān)系者應當回避。
第四章 評價的程序及公告
第十三條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價核實工作一般按組織開展。
第十四條 申請A級質(zhì)量信用等級評價的企業(yè),先按評價標準進行自我評價,在做出自評結(jié)論的基礎(chǔ)上,向所在市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市、州質(zhì)監(jiān)局)提出申請,市、州質(zhì)監(jiān)局受理后,初步核實企業(yè)申請材料的真實性,然后將企業(yè)的申報材料和申請報告按時提交省評價委員會辦公室。第十五條 省評價委員會辦公室對相關(guān)申報材料進一步審核后,委托省質(zhì)量協(xié)會組織評價組開展現(xiàn)場評審工作,評價組視企業(yè)情況一般由2~3人組成,企業(yè)所在市、州質(zhì)監(jiān)局派一名觀察員隨同評價核實。
第十六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級現(xiàn)場評價核實,按照以下程序進行:
(一)評價組長依據(jù)《甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價細則暨賦分表》編制《企業(yè)現(xiàn)場評價核實計劃表》,提前5個工作日通知企業(yè)及其所在市、州質(zhì)監(jiān)部門。
(二)現(xiàn)場實際評價時間視企業(yè)規(guī)模決定,一般為半天至2天。
(三)現(xiàn)場評價活動應覆蓋企業(yè)有關(guān)《甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價細則暨賦分表》中的全部要素進行賦分,并做好記錄。現(xiàn)場評價工作實行組長負責制。
(四)評價組在現(xiàn)場評價核實結(jié)束時向申請企業(yè)反饋評價結(jié)果,并提交正式的《評價組綜合意見反饋表》。同時企業(yè)對評價工作也要進行反饋,并填寫《企業(yè)意見和建議反饋表》。對評價中需企業(yè)整改的,要求被評價企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)采取糾正措施,并對其整改實施情況進行驗證,以確認符合規(guī)定要求。
(五)評價結(jié)束后,評價組應做出評價結(jié)論并由組長簽字,連同《甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價細則暨賦分表》報省質(zhì)量協(xié)會,省質(zhì)量協(xié)會匯總后,報省評價委員會辦公室。
第十七條 省評價委員會辦公室對各評價組的《甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價細則暨賦分表》和結(jié)論進行審核后,提交省評價委員會進行最終認定,符合規(guī)定的企業(yè),予以公示。公示期為7天。公示期間無異議的,由省評價委員會發(fā)文并公告。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 質(zhì)量信用A級企業(yè)將作為良好信息,在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站(www.tmdps.cn)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。
第十九條 企業(yè)質(zhì)量信用等級實行動態(tài)管理,省質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部建立各級、各部門信息溝通機制。在有效期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄和質(zhì)量違法記錄的,取消質(zhì)量信用A級企業(yè)認定,同時在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。
第二十條 各級質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)管工作中按照鼓勵誠信、扶優(yōu)限劣的原則,對企業(yè)實行分類監(jiān)管。對守信企業(yè)、基本守信企業(yè)以激勵與幫扶為主,對失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)建立懲戒與淘汰機制。
(一)對A級企業(yè),加大扶持和保護力度,減少日常監(jiān)管頻次。在企業(yè)申請國家地理標志保護產(chǎn)品、甘肅名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎等評審時作為先決條件。
(二)對B級企業(yè),根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用狀況,有針對性地做好監(jiān)管和服務(wù)。鼓勵和幫助企業(yè)不斷增強質(zhì)量意識,加強質(zhì)量管理,促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高信用水平。
(三)對C級企業(yè),列入監(jiān)管重點,及時指出企業(yè)的失信行為,加大監(jiān)督抽查和檢查力度,幫助和監(jiān)督其整改。對于已經(jīng)獲得質(zhì)量獎勵和正享受質(zhì)監(jiān)部門扶優(yōu)扶強政策的企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定給予撤銷或暫停。對風險較大的企業(yè)進行預警或黃牌警告。幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系,加強質(zhì)量管理,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高信用水平。
(四)對被認定為D級的企業(yè),納入黑名單,依法向社會披露和曝光其違法、違規(guī)情節(jié);嚴格禁止不具備信用資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)和銷售;對于情節(jié)特別嚴重、造成惡劣社會影響的企業(yè),及時報告當?shù)卣瑫嘘P(guān)部門依法取締。
第六章
附 則
第二十一條 本辦法由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原試行辦法同時廢止。
第五篇:杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法
各有關(guān)單位:
《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法》已通過市政府法律審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
杭州市建設(shè)委員會
二OO六年七月三十一日
杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法
第一條 為維護建筑市場秩序,建立和完善建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)信用體系,加強項目經(jīng)理動態(tài)管理,保證工程項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 對在本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))從事建筑市場活動和承擔工程項目管理的項目經(jīng)理的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱項目經(jīng)理是指已取得項目經(jīng)理資質(zhì),由企業(yè)法定代表人任命,并根據(jù)法定代表人授權(quán)對工程項目實施全過程、全面管理的項目管理者。
第四條 杭州市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市項目經(jīng)理管理的行政主管部門。
第五條 堅持以人為本,推進項目經(jīng)理素質(zhì)教育,健康規(guī)范地開展項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化、社會化管理;充分發(fā)揮市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制,促進項目經(jīng)理提高誠信意識、規(guī)范自身行為;通過對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理,規(guī)范工程項目管理行為,提高工程質(zhì)量、安全和效益。
第六條 行業(yè)管理部門對項目經(jīng)理的管理實行動態(tài)管理。按照項目經(jīng)理信用管理制度,對項目經(jīng)理實施IC卡信用管理,并依照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》對項目經(jīng)理的信用信息進行采集、記錄和使用。
第七條 建筑施工企業(yè)應把提高項目經(jīng)理素質(zhì)、培養(yǎng)和管理好項目經(jīng)理人才隊伍納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;企業(yè)在選聘項目經(jīng)理時應遵守國家有關(guān)法規(guī),執(zhí)行行業(yè)制定的準入標準;企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理,建立健全項目經(jīng)理檢查和考核機制。
第八條 在推動項目經(jīng)理培養(yǎng)和加強職業(yè)化建設(shè)、建立項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理制度過程中行業(yè)建設(shè)協(xié)會應充分發(fā)揮作用,探索和制定相應的行業(yè)標準,逐步建立和完善項目經(jīng)理教育培訓機制、社會考核評價機制、行業(yè)長效激勵機制與市場優(yōu)化配置機制
二、項目管理
第九條 施工企業(yè)應當設(shè)立項目管理機構(gòu),項目管理機構(gòu)應當具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復雜程度相適應的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中,項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。
前款所指本單位人員,是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員。
項目管理機構(gòu)人員更換,應征得建設(shè)單位書面同意,經(jīng)監(jiān)理單位審核后到相應的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
第十條 工程項目施工管理實行項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)應與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書。項目經(jīng)理在工程項目管理中應履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范文件,對違法違規(guī)行為及時制止、改正,及時報告。
(二)執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度,組織制訂并實施工程項目各項管理制度,履行項目管理目標責任書規(guī)定的各項職責。
(三)組織編制項目管理實施規(guī)劃,對項目目標進行整體管理,保證工程項目的施工質(zhì)量、安全、文明施工、進度及效益。
(四)建立工程項目各種管理體系并組織實施。
(五)組織和參加工程項目例會,負責協(xié)調(diào)和處理內(nèi)部與外部事務(wù),及時解決項目管理中出現(xiàn)的問題。
(六)規(guī)范勞動用工,建立健全職工管理臺帳,協(xié)助做好民工學校的辦校工作,保障職工作業(yè)、生活環(huán)境,按時足額發(fā)放職工工資。
(七)組織和參加工程項目各類檢查工作,配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。
(八)自覺接受政府和社會的監(jiān)督。
第十一條 項目經(jīng)理在工程項目管理中應遵循誠實守信原則,認真履行崗位職責,樹立創(chuàng)新精神,注重學習和研究適應項目管理要求的新理念、新技術(shù)、新方法,不斷提高自身管理水平。
第十二條 項目經(jīng)理只宜擔任一個工程項目的管理工作,其承擔管理的工程項目規(guī)模,應符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍,并與項目經(jīng)理資質(zhì)等級相適應;項目經(jīng)理不得承擔超越其資質(zhì)等級的工程項目的管理工作。
第十三條 施工企業(yè)應定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核,并做好書面記錄。
第十四條 項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責,監(jiān)理單位、建設(shè)單位應及時報告相應的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。
第十五條 從工程項目開工到竣工,施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。當項目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的,經(jīng)施工企業(yè)或建設(shè)單位要求,可以更換項目經(jīng)理:
(一)在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責;
(二)管理的工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責任事故;
(三)嚴重違法違規(guī)行為;
(四)因身體原因(應有市級及以上醫(yī)院證明)不能勝任項目管理工作的;
(五)其它不可抗拒的原因。
施工企業(yè)更換項目經(jīng)理需征得建設(shè)單位同意,建設(shè)單位要求更換項目經(jīng)理也應征得施工企業(yè)同意。擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理,資質(zhì)等級不得低于原項目經(jīng)理資質(zhì)等級。
企業(yè)持更換項目經(jīng)理的申請、建設(shè)單位同意更換的書面意見(因身體原因更換同時需醫(yī)院證明)、變換前后兩名項目經(jīng)理的資質(zhì)證書原件和IC卡到杭州市建設(shè)工程招標投標管理辦公室(以下簡稱市招標辦)辦理項目經(jīng)理更換手續(xù),經(jīng)審核同意后將有關(guān)信息錄入杭州建設(shè)信用網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫),同時企業(yè)應將項目經(jīng)理更換情況到相應的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
三、信用管理
第十六條 對本市項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理IC卡(以下簡稱IC卡)管理。IC卡實行一人一卡制,項目經(jīng)理未領(lǐng)取IC卡不得從事建筑市場活動及工程項目管理。第十七條 項目經(jīng)理IC卡的發(fā)放:
本市施工企業(yè)的項目經(jīng)理在取得《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》后,企業(yè)應及時將項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫,經(jīng)市建委核實無誤后,發(fā)放IC卡。
外地進杭施工企業(yè)應及時將派駐本市的項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫;由企業(yè)持《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理登記備案表》,《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》及復印件、身份證復印件到杭州市建筑企業(yè)管理站(以下簡稱市建管站)登記備案,經(jīng)市建管站、市建委核實無誤后,發(fā)放IC卡。
第十八條 IC卡遺失申請補辦,由企業(yè)持補卡申請及市級(含)以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門辦理。
第十九條 項目經(jīng)理的工作單位、資質(zhì)等級等發(fā)生變更,應及時將變更情況上傳信用數(shù)據(jù)庫,由企業(yè)持相關(guān)資料和IC卡到原發(fā)卡部門辦理變更手續(xù)。
項目經(jīng)理的工作單位變更,在辦理調(diào)動手續(xù)過程中暫停參與建筑市場活動。第二十條 施工企業(yè)參加投標,應交驗擬派項目經(jīng)理的IC卡(使用網(wǎng)上報名或自助報名時,需填報項目經(jīng)理IC卡號);開標時,項目經(jīng)理應攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》原件和IC卡到場確認;領(lǐng)取中標通知書時,應交驗IC卡。
在省重點辦招投標的工程項目,申領(lǐng)施工許可證前,中標的施工企業(yè)應持中標通知書、IC卡到市招標辦辦理項目登記手續(xù)。
第二十一條 IC卡應由項目經(jīng)理自行保管,在施工現(xiàn)場應隨身攜帶,管理部門檢查時應主動出示。
第二十二條 施工企業(yè)與項目經(jīng)理解除勞動合同關(guān)系后,不得無故扣壓《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡,不得繼續(xù)使用該《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡進行建筑市場活動。第二十三條 當項目經(jīng)理完成工程項目合同確定的相應工作任務(wù)后,持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù),允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動。
當項目經(jīng)理負責施工管理的工程項目臨近竣工階段,或者其管理的工程項目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂,并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時,持建設(shè)單位同意證明、IC卡,經(jīng)相應的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)確認,到市招標辦辦理手續(xù),允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動(同時最多承擔二個工程項目的管理)。前一個工程項目竣工后仍要到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù)。
四、監(jiān)督管理
第二十四條 市建委應組織有關(guān)部門加強對項目經(jīng)理建筑市場和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場到崗情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責將檢查結(jié)果匯總;市建管站具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場市場行為的監(jiān)督檢查;市招標辦、市建設(shè)工程交易中心具體負責實施項目經(jīng)理投標過程中的監(jiān)督檢查。
第二十五條 項目經(jīng)理或其管理的工程項目獲得市級(含)以上榮譽、表彰等,作為項目經(jīng)理良好信用信息由企業(yè)及時上傳信用數(shù)據(jù)庫,由市建委審核確認。項目經(jīng)理其它信用信息由市建委和相關(guān)管理部門及時錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第二十六條 對項目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實行加、扣分制,作為項目經(jīng)理信用管理的依據(jù)。項目經(jīng)理記分標準按照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場主體信用記錄記分標準》執(zhí)行。
第二十七條 項目經(jīng)理加、扣分以一年為一個周期,即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理初始分值為零,一個加、扣分周期結(jié)束,分值重新為零。第二十八條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到20分(項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中),由市建委發(fā)通知給該項目經(jīng)理所在企業(yè),暫停該項目經(jīng)理職務(wù),責令其參加項目經(jīng)理強化培訓班,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。項目經(jīng)理暫停職務(wù)期間,施工企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定要求負責做好工程項目的各項管理工作。
第二十九條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到25分(項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中),由市建委責成該項目經(jīng)理所在企業(yè)更換項目經(jīng)理,并暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動,時間為一年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第三十條 發(fā)生四級重大質(zhì)量、安全責任事故,或因嚴重違法違規(guī)行為被行政處罰,或一年內(nèi)被市級(含)以上建設(shè)行政主管部門通報批評兩次,除按標準扣分外,暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動,時間為二年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第三十一條 發(fā)生三級及三級以上重大質(zhì)量、安全責任事故,或資格有效期內(nèi)發(fā)生兩起四級重大質(zhì)量、安全責任事故,或因嚴重違法違規(guī)行為一年內(nèi)被行政處罰兩次,除按標準扣分外,暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動,時間為三年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經(jīng)理的,被更換的項目經(jīng)理除按標準扣分外,從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項目管理,時間至少三個月,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
項目經(jīng)理因第十五條所述原因被市級(含)以上建設(shè)行政主管部門通報批評或行政處罰,按通報批評或行政處罰相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經(jīng)理的不扣分,不錄入信用數(shù)據(jù)庫。第三十三條 項目經(jīng)理不到崗或未認真履行崗位職責,經(jīng)行業(yè)管理部門責令整改仍不符合要求的,除按標準扣分外,暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動,時間為一年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
五、附則
第三十四條 本辦法由杭州市建設(shè)委員會負責解釋。
第三十五條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法及本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知[2003]102號《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理試行辦法》同時廢止。