第一篇:天津市建筑施工企業(yè)信用等級評定辦法
天津市建筑施工企業(yè)信用等級評定辦法
第一章 總則
第一條 為了全面推進我市建筑施工企業(yè)信用等級評定工作,加快建立建筑市場信用機制,營造誠實守信的市場環(huán)境,根據(jù)《天津市建筑市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動施工企業(yè)(含中央駐津和外地進津企業(yè))信用等級的評定、公布、應用等管理工作,應當遵守本辦法。
第三條 辦法所稱建筑施工企業(yè)信用信息,是指在各級建設(shè)行政主管部門依法履行建筑市場監(jiān)管職責過程中產(chǎn)生的關(guān)于各類企業(yè)及其建筑經(jīng)營活動中與信用有關(guān)行為的記錄。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責全市建筑施工企業(yè)信用等級的評定和管理工作,市工程建設(shè)交易服務中心負責建筑施工企業(yè)信用等級評定的日常工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負責在轄區(qū)內(nèi)注冊以及在轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動建筑施工企業(yè)信用等級的評定和管理工作。
第五條 建筑施工企業(yè)信用等級評定應當遵循依法、公平、公正、公開的原則。
第二章 信用等級評定內(nèi)容 第六條 建筑施工企業(yè)信用等級評定實行年度綜合評分制。依托全市統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺,以其發(fā)布的上一年度建筑施工企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對企業(yè)信用狀況進行綜合評定。
第七條 建筑施工企業(yè)信用等級評定實行百分制,評定內(nèi)容包括8個方面,共23個觀測點。
(一)資質(zhì)資格,設(shè)置企業(yè)資質(zhì)情況、人員情況和管理體系認證3個觀測點,權(quán)重占15%。
(二)經(jīng)營情況,設(shè)置中標規(guī)模、中標額和建筑業(yè)產(chǎn)值3個觀測點,權(quán)重占15%。
(三)獎懲記錄,設(shè)置企業(yè)工程獎項和不良信息2個觀測點,權(quán)重占20%。
(四)市場行為,設(shè)置項目部人員管理、分包管理和合同管理3個觀測點,權(quán)重占10%。
(五)質(zhì)量行為,設(shè)置材料檢測、分包項目監(jiān)控和實物質(zhì)量3個觀測點,權(quán)重占10%。
(六)安全行為,設(shè)置安全制度與實施情況、安全教育和培訓、安全措施和危險源管理3個觀測點,權(quán)重占10%。
(七)文明施工行為,設(shè)置現(xiàn)場圍擋、場區(qū)管理和環(huán)境及渣土管理3個觀測點,權(quán)重占10%。
(八)勞務用工行為,設(shè)置農(nóng)民工工資月結(jié)算執(zhí)行情況、農(nóng)民工業(yè)校和農(nóng)民工實名制管理3個觀測點,權(quán)重占10%。第八條 將企業(yè)財務信譽度和履約信譽度作為建筑市場行為以外的附加內(nèi)容進行考核,全面體現(xiàn)企業(yè)信用狀況。
第三章 信用等級劃分
第九條 建筑施工企業(yè)信用等級劃分A、B、C、D四個等級。
A級:信用良好。表示企業(yè)完成合同履約的施工能力和管理能力較強,經(jīng)營狀況好,在工程安全質(zhì)量和文明施工方面有良好表現(xiàn)。
B級:信用一般。表示企業(yè)具有合同履約的施工能力和管理能力,經(jīng)營狀況正常,在建筑市場經(jīng)營活動中無不良行為。
C級:信用欠佳。表示企業(yè)在施工能力、管理能力或合同履約方面存在欠缺,在建筑市場經(jīng)營活動中有不良行為。
D級:信用不佳。表示企業(yè)在施工能力、管理能力、經(jīng)營狀況或合同履約方面存在問題,在建筑市場經(jīng)營活動中有嚴重違法違規(guī)行為,列入黑名單。
第十條 建筑施工企業(yè)在市場行為、質(zhì)量、安全、文明施工、勞務用工等行為評價中出現(xiàn)下列結(jié)果的,將其相應的行為評價定為不達標:
(一)嚴重違反建筑市場和質(zhì)量安全管理相關(guān)法律法規(guī),受到行政處罰或處理的;
(二)因拖欠農(nóng)民工工資處置不力造成嚴重社會影響的;
(三)在一年評定期內(nèi)出現(xiàn)一次安全事故死亡3人及以上,或者累計兩次出現(xiàn)安全死亡事故的。
第十一條 建筑施工企業(yè)在市場行為、質(zhì)量、安全、文明施工、勞務用工等行為評價中出現(xiàn)不達標情況的,將限制其等級評定:
(一)評價結(jié)果有一方面未達到標準的,將不能參與A級評定;
(二)評價結(jié)果有兩方面未達到標準的,將不能參與B級評定;
(三)評價結(jié)果有三方面及以上未達到標準的,將不能參與C級評定。
第十二條 建筑施工企業(yè)信用等級設(shè)置兩個附加等級,其中 “+”代表企業(yè)財務信譽度良好,“++”代表企業(yè)履約信譽度良好。
第四章 信用等級評定程序
第十三條 本市建筑施工企業(yè)信用等級評定實行市和區(qū)、縣兩級評定管理。
第十四條 市建設(shè)行政主管部門組織成立市級建筑施工企業(yè)信用等級評定委員會,負責全市建筑施工企業(yè)信用等級評定工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(不含市內(nèi)六區(qū))成立區(qū)級建筑施工企業(yè)信用等級評定委員會,對在轄區(qū)內(nèi)注冊以及在轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動的建筑施工企業(yè)進行信用等級評定工作。評定委員會成員由建筑市場各相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會、專家、社會監(jiān)督員等組成。
第十五條 市、區(qū)級評定委員會根據(jù)全年信用評價數(shù)據(jù)測算本年度管轄區(qū)域內(nèi)的信用等級劃分標準,對企業(yè)進行年度綜合評價,確定企業(yè)信用等級。
第十六條 建筑施工企業(yè)信用等級每年評定一次,評定工作在每年一季度進行。
市級信用等級評定工作應在區(qū)級信用等級評定后進行。第十七條 建筑施工企業(yè)信用等級按照建筑施工企業(yè)的主項資質(zhì)進行評定,企業(yè)也可申請增項資質(zhì)的信用等級評定。
第十八條 信用等級評定按照以下程序進行:
(一)市工程建設(shè)交易服務中心和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負責確定全市及管轄范圍內(nèi)的參評建筑施工企業(yè)名單,通過建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺整理和匯總參評企業(yè)各類信用信息。
(二)所有參評企業(yè)核對信用信息,發(fā)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)與企業(yè)信用狀況不符的及時進行修改。
(三)區(qū)、縣評定委員會對參評企業(yè)進行年度綜合評定,確定企業(yè)信用等級。
(四)區(qū)、縣評級結(jié)果在信用信息平臺公示7個工作日。
(五)公示期結(jié)束無異議的,區(qū)級評級結(jié)果報市建設(shè)行政主管部門備案。
(六)市工程建設(shè)交易服務中心將匯總的全市參評企業(yè)信用數(shù)據(jù)和各區(qū)級評級結(jié)果提交市級評定委員會,市評定委員會對全市參評企業(yè)進行年度綜合評定,確定企業(yè)信用等級。
(七)市評級結(jié)果在信用信息平臺公示7個工作日。
(八)公示期結(jié)束無異議的,市建設(shè)行政主管部門通過建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺,向社會公布市、區(qū)兩級評級結(jié)果。
第十九條 對評級結(jié)果有異議的單位或個人,可向市、區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門提出復核申請,并提供相關(guān)證明材料。
第二十條 企業(yè)的財務信用度和履約信用度,由市建設(shè)行政主管部門認可的社會評級機構(gòu)或征信機構(gòu)進行征信。
征信機構(gòu)應對出具的企業(yè)征信報告的真實性負責,報告中應包括調(diào)查過程及結(jié)果。
征信報告將作為等級評定的依據(jù),統(tǒng)一提交市評定委員會,作為信用等級的附加等級。
第五章 信用報告應用
第二十一條 信用等級評定結(jié)果在建筑施工企業(yè)信用報告上進行記錄。
信用報告采用電子格式,統(tǒng)一在建筑市場監(jiān)管與信用信息平臺上發(fā)布,有效期一年,在下一年度評級結(jié)果公布前有效。第二十二條 建筑施工企業(yè)信用等級將作為建設(shè)工程招投標評審內(nèi)容,按企業(yè)信用等級不同予以差異性評審。信用等級也作為建設(shè)工程投標報名、資格預審的評審條件。
第二十三條 對不同信用等級企業(yè)實行差異性管理。信用等級為A級的外地進津施工企業(yè)可申請進行年度備案。
第二十四條 信用等級為D級的企業(yè)將被列入黑名單,限制其對政府投資項目、保障性住房等重點工程的投標資格,外地施工企業(yè)限制其進津備案資格。
第六章 附 則
第二十五條 發(fā)現(xiàn)參加信用等級評定的建筑施工企業(yè)提供的資料弄虛作假或未如實申報影響評定結(jié)果的,經(jīng)核實后取消其企業(yè)信用等級,并將其評定為D級企業(yè)。
第二十六條 對信用評級管理部門及工作人員在企業(yè)信用等級評定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、行賄受賄的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第二十七條 本辦法自2013年10月1日起正式施行。
第二篇:企業(yè)環(huán)保信用等級評定辦法
企業(yè)環(huán)保信用等級評定辦法
一、參評范圍
縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及非工業(yè)重點排污單位。
二、評審的內(nèi)容、形式
(一)本制度將企業(yè)的環(huán)保信用分為四個等級,分值以100分基準計算。即A級為環(huán)保信用好企業(yè),考核分值達到90分以上(含90分);B級為環(huán)保信用較好企業(yè),考核分值90-80(含80分);C級為環(huán)保信用一般企業(yè),考核分值為80-60分;D級為環(huán)保信用差企業(yè),考核分值為60分以下。根據(jù)不同企業(yè)的情況,著重考核企業(yè)的主要環(huán)境指標,并以此確定企業(yè)的環(huán)保信用等級。等級的評定和公開是一項周期性的工作,初步擬定公開的周期為一年,每年循環(huán)一次。
(二)凡連續(xù)兩年為環(huán)境保護信用A級企業(yè),可升為AA級企業(yè),自愿申請并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格可授予“XX縣環(huán)境保護友好企業(yè)”稱號;連續(xù)三年為環(huán)境保護信用A級的企業(yè)即可升為AAA級企業(yè),自愿申請并經(jīng)縣環(huán)保局審查合格,推薦“XX市環(huán)境保護友好企業(yè)”評選。
三、評定標準
(一)污染物排放。(10分)
其主要污染物監(jiān)測合格率達到95%以上(5分),企業(yè)環(huán)保污染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達到100%(5分);其主要污染物監(jiān)測合格率達到85%以上(3分),企業(yè)環(huán)保污
染處理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率90%(3分);其主要污染物監(jiān)測達到60%(1分),企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率達到80%(1分);其主要污染物監(jiān)測合格率低于60%,企業(yè)環(huán)保污染治理設(shè)施、污染監(jiān)測設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率低于80%,不得分。
(二)環(huán)境違法行為。(20分)
無環(huán)境違法行為(20分);出現(xiàn)1次環(huán)境違法行為(15分);出現(xiàn)2 次環(huán)境違法行為(8分),出現(xiàn)3次環(huán)境違法行為不得分。
(三)繳納排污費。(20分)
按時足額繳納(20分);足額但不按時(15分)。每少繳一個百分點扣0.5分。
(四)環(huán)評、三同時執(zhí)行和竣工驗收情況。(10分)“環(huán)境影響評價”、“三同時”執(zhí)行率100%,通過竣工驗收(10分);“環(huán)境影響評價”、“三同時”執(zhí)行率100%,未通過竣工驗收、未造成環(huán)境污染(5分);未執(zhí)行“環(huán)境影響評價”、“三同時”,未通過竣工驗收不得分。
(五)信訪投訴。(15分)
無投訴記錄(15分);每1次群眾有效投訴,環(huán)保部信訪扣4分、省級信訪扣3分、市級信訪扣2分、縣級信訪扣1分;發(fā)生越級訪和重復的酌情加重扣分。
(六)環(huán)保機構(gòu)和管理。(10分)
有專管的環(huán)保機構(gòu)和專職人員(2分);有滿足企業(yè)環(huán)境管理的相應制度,具體包括企業(yè)環(huán)境善年報制度、環(huán)保崗位責任制、環(huán)保設(shè)施運行管理制度、環(huán)境行為報告制度、環(huán)保檔案管理制度及臺帳(4分),其中缺1項管理制度和相應臺帳扣1分;排污口設(shè)置規(guī)范、標志清晰(4分)。
(七)危險廢物管理。(5分)
處理處置率達到100%(5分),否則不得分。
(八)固體廢物綜合利用率(I)情況。(5分)
Ⅰ≥95%(5分);I≥90%(3分)、I≥85%(2分);I≥80%(1分)。
(九)參加環(huán)保會議與培訓情況。(5分)
按時按要求參加(5分);按時參加,但未完全按要求(3分);
不參加不得分。
四、結(jié)果運用
(一)環(huán)境保護友好企業(yè)和環(huán)境保護A級信用企業(yè)可優(yōu)先享受環(huán)保部門的優(yōu)惠政策。可優(yōu)先安排各級環(huán)保專項資金、清潔生產(chǎn)示范項目;參加各類評先評優(yōu)活動以及其它事項需出具環(huán)保守法證明的,環(huán)保部門可簡化核查手續(xù)。
(二)對環(huán)境保護B級信用企業(yè),環(huán)境部門督促改正不符合要求的指標,直至達到A級標準。違法行為嚴重的,依法進行行政處罰。
(三)對環(huán)境保護C級信用企業(yè)。一是依法進行行政處罰;二是適當增加環(huán)境監(jiān)察(測)頻次;三是嚴格控制擴大生產(chǎn)規(guī)模;四是通過新聞媒體進行曝光;五是一年內(nèi)停止申報環(huán)保資金扶持項目;六是參加各類評先評優(yōu)活動以及其它事項需出具環(huán)保守法證明的,環(huán)保部門一般不予受理;七是將評價結(jié)果通報人行、金融、工商、國土、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、稅務等部門,作為企業(yè)參加各種資信評定的依據(jù)之一。
(四)對環(huán)境保護D級信用企業(yè)。一是依據(jù)進行行政處罰、限期治理或責令停產(chǎn);二是建議縣政府取消企業(yè)及其法人代表各類評先評優(yōu)資格;三是加強監(jiān)管措施,實行重點監(jiān)督、掛牌督辦;四是企業(yè)新擴建項目實行“企業(yè)限批”;五是通過新聞媒體進行曝光,跟蹤報道各項工作進展情況;六是將評價結(jié)果通報人行、金融、工商、國土、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、稅務等部門,建議相關(guān)部門嚴格監(jiān)管;七是2年內(nèi)停止申報環(huán)保資金扶持項目。
五、評定辦法和時間安排
(一)由縣環(huán)保局根據(jù)企業(yè)的環(huán)境情況,確定參評企業(yè),并匯總參評企業(yè)的相關(guān)資料,建立企業(yè)環(huán)保信用信息庫。
(二)參評企業(yè)依照分級標準,向縣環(huán)保信用等級管理領(lǐng)導小組進行申報,由領(lǐng)導小組組織人員本著客觀、嚴謹、公正、公開的原則,對企業(yè)進行檢查考核。
(三)由領(lǐng)導小組對檢查考核情況進行評審,確定企業(yè)
環(huán)保信用的等級。
(四)參評企業(yè)應在每年12月底完成申報工作,并將申報表報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組將在次年1月份進行評審工作。
六、企業(yè)環(huán)境保護信用公開
由縣領(lǐng)導小組將評定結(jié)果以書面的形式,通報給各企業(yè)。同時在我縣有關(guān)新聞媒體和惠民環(huán)境網(wǎng)上向社會公布。內(nèi)容包括:企業(yè)的名稱、地址、電話、性質(zhì)、法人代表和環(huán)保信用等級。
七、組織領(lǐng)導
在縣環(huán)保局成立全縣環(huán)境保護信用等級管理領(lǐng)導小組、負責對活動的組織、協(xié)調(diào)和評審。
對于嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),實行黑名單制度,對相應單位給予行政處罰。加強監(jiān)管,列入重點監(jiān)管單位,直至違法行為改正為止。同時,對新擴建項目實行限批制度。
第三篇:煤礦企業(yè)安全信用等級評定辦法
臨汾市煤礦企業(yè)安全信用等級評定辦法(試行)
為加快全市煤礦“礦井現(xiàn)代化、礦山新型化、礦區(qū)城鎮(zhèn)化、礦域生態(tài)化”建設(shè)步伐,確保煤礦安全生產(chǎn),決定對煤礦實行分類監(jiān)管。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤礦辦礦企業(yè)標準》和《山西省煤礦管理標準》等規(guī)定,結(jié)合我市所轄煤礦的實際情況,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法評定標準適用于全市所有地方監(jiān)管煤礦企業(yè)。
二、等級劃分 本辦法對評定標準分為A、B、C、D四個等級,對煤礦企業(yè)安全
條件分為十二大項,總分值為1000分。評定得分在950分及以上為A級,900—949分為B級,850—899分為C級,849分及以下為D級。
三、評定辦法
1.煤礦企業(yè)安全信用等級每年評定一次,并根據(jù)評定等級實行分類監(jiān)管。2.煤炭主管部門每年第四季度組織對全市所有地方監(jiān)管煤礦進行檢查并按標準進行評分。采取企業(yè)自評、縣(市、區(qū))初評、市級終評的辦法,評定等級以市級終評結(jié)果為準。
3.評定級別后,查出存在《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)中明確的15種76項重大安全生產(chǎn)隱患之一的,評定等級降一級。
4.評定級別后,發(fā)生一起一般事故的,責令停工停產(chǎn)整頓一個月,評定等級降一級;發(fā)生一起較大事故的,責令停工停產(chǎn)整頓三至六個月,評定等級降為D級。5.評定結(jié)果即為該礦下一年的等級,評定結(jié)果經(jīng)市煤炭工業(yè)局審定后在相關(guān)媒體發(fā)布。
四、評分辦法
對所評定礦井按照評定標準和評分方法逐項進行打分,扣完本項標準分值為止,不出現(xiàn)負分;對存在不涉及評定項目礦井的評估按下列公式折算得分(四舍五入取整數(shù)):該大項得分=檢查實得分×〔該大項標準分÷(該大項標準分-不涉及評定項目標準分)〕
五、評定結(jié)果的應用
礦井的評定結(jié)果,今后將作為行政監(jiān)管的主要依據(jù)。
1.評定為A、B級的礦井,原則上不受非正常因素停工停產(chǎn)整頓的影響,享受政府相關(guān)優(yōu)惠政策。
2.對達到A級的礦井,建議辦礦(者)主體給予煤礦“六長”每人10萬元的獎勵。
3.對達到B級的礦井,建議辦礦(者)主體給予煤礦企業(yè)“六長”每人8萬元的獎勵。
4.對達到C級的礦井,不獎不罰。
5.對評定為D級或降級為D級的礦井,須進行停工停產(chǎn)整頓,經(jīng)重新認定達到C級以上標準后,方可復工復產(chǎn)。
6.對連續(xù)三年無死亡事故的煤礦(從2010年算起),在評定總分基礎(chǔ)上加10分;對連續(xù)五年無死亡事故的煤礦(從2010年算起),在評定總分基礎(chǔ)上加20分;對連續(xù)三年榮獲國家級安全質(zhì)量標準化的煤礦(從2010年算起),在評定總分基礎(chǔ)上加10分;對連續(xù)五年榮獲國家級安全質(zhì)量標準化的煤礦(從2010年算起),在評定總分基礎(chǔ)上加20分。
附件:1.生產(chǎn)礦井安全信用等級標準評定表 2.建設(shè)礦井安全信用等級標準評定表 建設(shè)礦井安全信用等級標準評定表
序號 項目 瓦斯高瓦斯礦井 等級 瓦斯礦井 極復雜 水文復雜 地質(zhì)類型 中等 簡單 立井 井筒混合 開拓方式 斜井平硐 開拓多水平布置 布置 單一水平布置 采掘工作面?zhèn)€數(shù) 兩采三掘及以上的 一采兩掘 內(nèi)容 標準分 10 20 5 10 15 20 8 12 16 20 10 20 10 20 10 20 10 10 20 依據(jù)批復的改擴設(shè)計,分類給分 依據(jù)批復的改擴設(shè)計,分類給分 依據(jù)批復的改擴設(shè)計,分類給分 考核評分方法 按批復預測報告,分類給分 實得分 備注 查水文地質(zhì)類型劃分報告和批復,分類給 分 基本條一 件150 分 掘進炮掘 工藝 綜掘 建設(shè)主體建設(shè)資金按期撥付到位 資金 建設(shè)持證改造礦井 性質(zhì) 純建設(shè)礦井 查掘進工作現(xiàn)場,分類給分(同時存在綜 掘和炮掘按炮掘給分)按期撥付不到位不給分 分類給分 序號 項目 內(nèi)容 煤礦“六長”經(jīng)縣局考核批準,市局注冊,省廳備案 煤礦“六長”學歷滿足要求 標準分 15 考核評分方法 查縣級批準文件,未經(jīng)縣局批準扣15分,未在市局注冊,扣5分,未在省廳備案,扣5分 “六長”均為全日制大專以上學歷,有1人為非全日制大專以上學歷的扣3分,滿分15分扣完為止 查礦上的任命文件,管理部門責任人、管理人員配備不到位,每少一人,扣3分,滿分15分,扣完為止 成立安全科、基建科、機電科、地質(zhì)測量科、通風科、調(diào)度室、監(jiān)控室、培訓中心等機構(gòu),少1個機構(gòu),扣3分,滿分15分,扣完為止 未成立的不得分 實得分 備注 15 建設(shè)單位副總工、安全生產(chǎn)管理部門負責人及管理人員配備60分 到位 15 分管職能科室 安全機構(gòu)及管理隊伍120分 15 二 成立施工項目部 項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全負責人、機電負責人、工程質(zhì)量負責人等成員配備到位 施工瓦斯檢單位配備足夠的專職通風瓦斯管理人員和通風、50分 查人員 專職安全員、礦建、機電、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備齊全 水文地質(zhì)專業(yè)人員配備齊全 監(jiān)理監(jiān)理人員數(shù)量滿足監(jiān)理要求 單位10分 監(jiān)理人員監(jiān)理資格符合要求 10 10 10 10 10 5 5 項目部主要成員全部到位,少一人扣2分:具有相應的資格,缺一個扣2分,滿分10 分,扣完為止 人員有一項配備不足的扣3分,滿分10分,扣完為止 人員有一項配備不足的扣4分,滿分10分,扣完為止 配備不足不得分 不能滿足要求的,不得分 每缺少一個監(jiān)理資格證,扣3分,滿5分,扣完為止 序號 項目 內(nèi)容 標準分 考核評分方法 實得分 備注 三 安全管理制度50分 制定完善安全生產(chǎn)責任制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督建設(shè)單檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用位25分 管理制度、礦井主要災害防治制度、事故應急救援制度、事故應急救援制度、安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、礦級領(lǐng)導下井帶班制度、安全操作管理制度、安全舉報制度等。制定完善安全生產(chǎn)責任制度、安全目標管理制度、施工單安全投入保障制度、事故隱患排查與整改制度、安位 全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會議制度、領(lǐng)導下井帶班制度、勞動用工管理制度等 監(jiān)理單制定完善工程質(zhì)量監(jiān)理制度和安全生產(chǎn)責任制度;位10分 監(jiān)理日志齊全 合同簽訂率 用工備案率 年檢率 培訓率 25 查礦井制度匯編,少一項制度扣2分;制度存在沒有實質(zhì)內(nèi)容,不具備有指導性、可操作性或者照抄照搬的,每項扣2分。滿分25分,扣完為止。15 10 查礦井制度匯編,少一項制度扣2分;制度存在沒有實質(zhì)內(nèi)容,不具備有指導性、可操作性或者照抄照搬的,每項扣2分。滿分15分,扣完為止。少一項制度扣2分;制度存在沒有實質(zhì)內(nèi)容,不具備有指導性、可操作性或者照抄 照搬的,每項扣2分。監(jiān)理日志不齊全或無實質(zhì)內(nèi)容的扣8分 查勞動用工管理檔案,有一項未執(zhí)行,扣 8分;有一項未達100%,扣4分 未繳納保險的,扣8分;未達100%,扣4分 未達到晉煤勞法【2011】1166號文件規(guī)定 達標比例,扣4分 8 8 8 8 8 8 4 4 4 四 勞動用工 參加社保率 管理制度60分 參加意外傷害保險率 逐步實現(xiàn)變招工為招生 各類人員學歷達標 各類人員執(zhí)業(yè)(執(zhí)業(yè)資格)達標 序號 項目 內(nèi)容 嚴格執(zhí)行礦井領(lǐng)導“雙帶班”下井制度 嚴格施工隊伍資質(zhì)管理 優(yōu)先選擇資質(zhì)高的設(shè)計單位 優(yōu)先選擇資質(zhì)高的施工單位 施工項目部按規(guī)定進行招投標,中標備案 監(jiān)理項目進行中標備案 標準分 8 8 5 10 5 5 8 6 10 10 10 30 5 考核評分辦法 實得分 備注 建設(shè)或施工單位領(lǐng)導有一次未帶班的,該 項不得分 施工單位未按規(guī)定在省廳進行資質(zhì)備案的、掛靠或借用資質(zhì)的扣8分 設(shè)計單位資質(zhì)為甲級資質(zhì)的得5分,低一 級減2分 設(shè)計單位資質(zhì)為甲級資質(zhì)的得5分,低一級減4分,有兩家以上施工單位的按平均 分計算 未進行招投標或未備案的扣5分 未按規(guī)定進行中標備案的扣5分 五 施工組織及管理120分 嚴格控制施工隊伍數(shù)量 有正式的施工圖紙且滿足施工要求 編制科學可行的施工組織設(shè)計 有符合實際的作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程 井筒、車場、大巷、及采區(qū)巷道嚴格按照批復的設(shè)計進行施工建設(shè) 礦井一期、二期、三期工程按順序施工 按時完成施工安排 施工隊伍數(shù)量在三家以上的不得分,兩家 得6分,一家的8分 有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的十一種圖紙,少一 種圖紙扣2分,滿分6分,扣完為止 未編制的扣10分,編制未經(jīng)會審的扣5 分,編制不科學的扣5分 少一種操作規(guī)程扣3分;一個作業(yè)規(guī)程與 實際不符的扣2分,滿10分,扣完為止 有一項內(nèi)容與設(shè)計不符的,扣10分 一期工程未完進入二期工程的扣20分; 一、二工程未完進行三期工程的扣30分 對照施工組織設(shè)計,滯后半年以上的扣5分;滯后3至5個月的,扣3分 序號 項目 內(nèi)容 建立通風管理制度,嚴格進行測風 建立瓦斯檢測制度,嚴格進行瓦斯檢測 通風員數(shù)量、瓦斯員數(shù)量滿足要求 測風站、測風牌板設(shè)置滿足要求 測風牌板、測風記錄、測風報表數(shù)據(jù)真實、一致 瓦斯牌板、手冊、瓦斯報表數(shù)據(jù)真實、一致 測風報表、瓦斯報表簽字規(guī)范 標準分 4 4 5 5 4 4 4 15 10 10 10 5 5 5 5 5 考核評分辦法 實得分 備注 未建立管理制度扣2分,未嚴格進行測風 扣4分 未建立管理制度扣2分,未嚴格進行瓦斯 檢測扣4分 有一項數(shù)量不足的,扣5分 有一處數(shù)量不符合要求的,扣3分;有兩 處及以上不符合要求該項不得分 數(shù)據(jù)不真實或不一致的,扣4分 數(shù)據(jù)不真實或不一致的,扣4分 簽字有一處不規(guī)范,扣2分 高瓦斯礦井未實現(xiàn)的扣15分;瓦斯礦井未實現(xiàn)的扣10分 現(xiàn)場查看有一處風量不合格,扣10分;有一處風速不符合規(guī)定的扣4分 存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風,扣10分 未實現(xiàn)“三專兩閉鎖”的扣10分 采掘工作面臨時停風的扣5分 井下灑水防塵系統(tǒng)、隔爆設(shè)施有一處不符合要求的,扣1分 未采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施的,扣5分 高瓦斯礦井進入三期工程前,未形成瓦斯抽放系統(tǒng)扣5分 查閱氣體檢測和監(jiān)控設(shè)備巡檢記錄,少一次,扣2分 六 一通三防 100分 礦井施工進入二期工程前,形成地面風機供風的全風壓通風系統(tǒng) 礦井總需風量和作業(yè)地點實際風量、風速符合設(shè)計要求 沒有違法規(guī)定進行串聯(lián)通風 掘進工作面通風實現(xiàn)“三專兩閉鎖” 掘進工作面臨時停工不停風 井下灑水防塵系統(tǒng)完善、隔爆設(shè)施符合要求 開采自然煤層和容易自然煤層時,采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施 高瓦斯礦井建立瓦斯抽放系統(tǒng) 有害氣體檢查及監(jiān)控設(shè)備巡查符合規(guī)定 序號 項目 機構(gòu)、制度建設(shè)及人員培訓20分 內(nèi)容 成立專門的防治水機構(gòu),配備滿足工作需要的、有經(jīng)驗的防治水專業(yè)技術(shù)管理人員 配備足夠的探放水工并持證上崗 建立健全防治水崗位責任制和各種管理制度 建立5種圖紙:礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖 建立健全防治水15種基礎(chǔ)臺賬 礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料及臺賬 嚴格執(zhí)行物探先行,成立物探作業(yè)機構(gòu),配備物探作業(yè)人員 標準分 10 5 5 5 考核評分辦法 實得分 備注 未成立專門的防治領(lǐng)導機構(gòu),沒有滿足工作需要的、有經(jīng)驗的防治水專業(yè)技術(shù)人員扣10分 探放水工人員不足或不能持證上崗的扣5分 防治水各種制度缺一項扣1分 防治水5種圖件缺一項扣1分 防治水15種臺賬每缺一項扣1分;滿分5分,扣完為止 礦井周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料不詳或臺賬不健全的扣10分 未進行物探先行的扣5分,未成立機構(gòu)扣10分,無物探記錄成果扣10分 未編制探放水設(shè)計、施工措施、作業(yè)規(guī)程或沒有按規(guī)定審批的各扣2分,滿分6分,扣完為止 受承壓水威脅的煤礦沒有在帶壓區(qū)域采掘前制定相應的安全技術(shù)措施扣6分 未編制防治水計劃和規(guī)劃的扣4分 為審定水文地質(zhì)類型劃分報告及審批的扣4分 探放水牌板不規(guī)范、內(nèi)容不真實的扣5分 沒有在確認安全范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)的扣15分 探放水設(shè)備數(shù)量和能力不符合要求的扣5分 未嚴格執(zhí)行探放水設(shè)計進行施工的扣10分 未建立的扣10分 基礎(chǔ) 資料 20分 5 10 10 6 6 4 4 5 5 15 5 10 10 七 防治水 120分 技術(shù) 管理 30分 按規(guī)定編制探放水設(shè)計、施工措施和作業(yè)規(guī)程,并按規(guī)定審批 受承壓水威脅的煤礦在帶壓區(qū)域采掘前制定相應的安全技術(shù)措施 按要求編制防治水計劃和規(guī)劃 水文地質(zhì)類型劃分報告及審批情況 嚴格執(zhí)行探放水安全確認簽字移交制度 為嚴格執(zhí)行探放水安全確認簽字移交制度的扣5分 現(xiàn)場 工作 40分 探放水牌板內(nèi)容真實、規(guī)范 在確認安全的范圍內(nèi)進行采掘作業(yè) 探水設(shè)備數(shù)量和能力符合要求 嚴格按探放水設(shè)計進行施工 排水系礦井進入二期工程優(yōu)先施工水倉、水泵房,建立永久排水統(tǒng)10分 系統(tǒng)
序號 項目 內(nèi)容 標準分 考核評分辦法 高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復雜及以上的礦井進行二期工程前,其他礦井進入三期工程前,未建成雙回路供電的,扣10分 現(xiàn)場檢查,設(shè)備完好率未達85%以上,扣5分 現(xiàn)場檢查,缺一項保護,扣3分,滿分8分,扣完為止 檢查井下設(shè)備,無MA標準或防爆合格證,扣8分 有一個掘進工作面不能實現(xiàn)雙風機、雙電源自動切換,扣8分 有失爆的電氣設(shè)備,扣8分 存在使用明令禁用或淘汰設(shè)備、工藝的,扣10分 主提升絞車少一項保護裝置,扣5分;無深度指示器的扣5分 防墜裝置不合格或未定期檢查的,扣10分 斜井和井下斜巷有一處無“一坡三擋”及防跑車設(shè)施的,扣2分,滿分10分扣完為止 帶式輸送機缺一項保護,扣2分,滿分10分扣完為止 提升絞車、鋼絲繩、容器、架空乘人器、斜井人車等有一種無MA標準,扣10分;未定期檢測的,扣10分 實得分 備注 雙回路供電建設(shè) 10 設(shè)備完好率達到85%以上 八 機電設(shè)備60分 有接地、過流、漏電等保護裝置 井下設(shè)備必須有MA標準、防爆合格證 掘進工作面實現(xiàn)雙風機、雙電源自動切換 電氣設(shè)備無失爆 使用明令禁用或淘汰設(shè)備、工藝 主提升絞車保護裝置及深度指示器 主井提升人員使用的罐籠有合格的防墜裝置并定期檢查 九 提升、運輸50分 斜井和井下斜巷有“一坡三擋”及防跑車設(shè)施 帶式輸送機及安全保護裝置 提升絞車、鋼絲繩、容器、架空乘人器、斜井人車等有MA標準,并定期檢測 8 8 8 8 8 10 10 10 10 10 10
序號 項目 永久支護與設(shè)計一致 臨時支護與設(shè)計一致 內(nèi)容 標準分 15 10 6 6 8 5 5 5 5 5 10 10 10 10 30 井巷支護的厚度、強度 原材料合格證或出廠檢驗報告及復檢報告 十 巷道支護及質(zhì)量70分 斷面形狀和規(guī)格 巷道成形,表面質(zhì)量,平整度 試塊的留設(shè)及檢測 錨桿錨索抗拔力檢測 錨桿錨索間排距 錨桿錨索外漏長度,網(wǎng)片搭接符合要求 制定安全隱患排查治理報告制度,重大安全隱患掛牌督辦 建立隱患排查治理臺賬 十一 重大隱患排查治理70分 按規(guī)定及時、如實上報隱患排查治理情況 隱患治理做到“四閉合” 不存在重大安全生產(chǎn)隱患 考核評分方法 巷道斷面形式與設(shè)計不一致或支護方式不一致的,扣15分;未及時支護的,扣10分 支護方式與作業(yè)規(guī)程不符,扣10分;存在空頂、空幫作業(yè)現(xiàn)象,扣10分 支護厚度或強度不符合設(shè)計及驗收規(guī)范要求,扣6分 原材料無合格證或出廠檢查報告,未復檢,扣6分 斷面形狀和規(guī)格不符合設(shè)計及驗收規(guī)范要求,扣8分 巷道成型差,表面平整度差,混凝土支護有裂縫、孔洞、露筋、露網(wǎng)或組砌不正確,一處扣2分,滿分5分扣完為止 實得分 備注 未按規(guī)定對試塊留設(shè)并復檢,扣5分 錨桿、錨索未進行抗撥力檢測或檢測不合格,扣5分 錨桿、錨索間排距不符合設(shè)計及規(guī)范要求,扣5分 錨桿、錨索外露過長,網(wǎng)片搭接不符合規(guī)范要求,一處扣2分 查文件匯編,無制度或重大隱患未掛牌督辦的,扣10分 無臺賬,扣10分;有臺賬,但記錄不完善,扣5分 未按規(guī)定及時、如實上報隱患排查治理情況的,扣10分 隱患治理未做到“四閉合”的,扣10分 存在一項重大安全生產(chǎn)隱患的,扣30分 序號 項目 內(nèi)容 編制礦井災害應急救援預案并按規(guī)定進行演練 標準分 5 5 5 15 1000 考核評分方法 實得分 備注 應急救援體系及井下安全避十二 險六大系統(tǒng)30分 成立礦山輔助救護隊,按規(guī)定進行培訓 與礦山救護大隊簽訂救護協(xié)議 安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)建設(shè)與主題工程建設(shè)同步進行 未編制應急預案的扣5分;編制不完善的 扣2分;未按規(guī)定進行演練的扣3分 未成立輔助救護隊的扣5分;未進行培訓 或培訓人數(shù)不足的扣3分 未簽訂救護協(xié)議的扣5分 對照六大系統(tǒng)設(shè)計和施工組織設(shè)計,安全監(jiān)控系統(tǒng)不合格的,此項不得分;其他系 統(tǒng)一個系統(tǒng)不完善的扣3分 總分 考評組成成員簽字: 考評組組長簽字: 評定意見: 年 月 日
第四篇:貧困戶信用等級評定辦法
**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 貧困戶信用等級評定辦法
(討論稿)
第一章 總則
第一條 為建立貧困戶信用等級評定和授信機制,完善農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,提高扶貧小額信貸工作質(zhì)量,實行差別化授信管理,監(jiān)測和控制信用風險,制定本辦法。
第二條 農(nóng)戶信用等級評定結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、較差”三個等級。
第三條 信用等級評級對象為:有貸款需求的建檔立卡貧困戶或有意愿建立信用信息檔案的貧困戶。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 各地信用等級評定工作領(lǐng)導小組組長由駐村第一書記擔任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、村黨支部書記、村委會主任任副組長,成員由縣小額擔保中心專員、駐村工作隊成員、信貸客戶經(jīng)理、村兩委班子成員或村民代表組成。
第三章 信用等級評定
第五條 評級指標體系主要考察農(nóng)戶信用、農(nóng)戶素質(zhì)、兩項
第八條 信息采集包括貧困戶戶主及家庭成員身份信息、居住信息、經(jīng)營場所、資產(chǎn)情況、負債情況、家庭收支等信息(具體內(nèi)容詳見附件一)。
第九條 農(nóng)戶信用等級評定采用百分制,根據(jù)農(nóng)戶信用總體情況、農(nóng)戶綜合素質(zhì)下設(shè)七項具體指標(具體內(nèi)容詳見附件二)計算分值,確定農(nóng)戶信用等級。信用等級評價的主要指標及分值標準如下:
(一)農(nóng)戶信用總體情況(總分70分)。其中:
1、個人信用(30分)。
(1)近三年在金融機構(gòu)無不良信用記錄,得30分。(2)近二年在金融機構(gòu)無不良信用記錄,得25分。(3)近一年在金融機構(gòu)無不良信用記錄,且在農(nóng)信社貸款逾期90天以內(nèi)本息已結(jié)清,得20分。
(4)一年以內(nèi)有不良信用記錄,但貸款本息已結(jié)清,得15分。
(5)在金融機構(gòu)有不良貸款本息未結(jié)清,得0分。(6)首次與信用社建立信貸關(guān)系,在金融機構(gòu)從未有過不良記錄,得20分。
評分依據(jù):以人民銀行征信系統(tǒng)和信用社歷年貸款記錄查詢結(jié)論為依據(jù),計算相應分值。
2、擔保信用(得分20分)。
(1)近三年沒有為他人擔保貸款不良信用記錄,得20
評分依據(jù):結(jié)合信貸業(yè)務調(diào)查、專項檢查以及稽核檢查案件查處工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)戶頂冒名、壘大戶、多戶貸一戶用、改變借款用途等違約挪用貸款行為以及未按合同其它約定事項履約或盡義務的,應按貸款結(jié)清時間計算應得分值。未結(jié)清貸款應得分值為0分。
(二)農(nóng)戶綜合素質(zhì)(30分)。其中:
1、借款人年齡(5分)。
(1)借款人年齡不超過60周歲(不含)得5分;(2)借款人年齡在60周歲(含)到65周歲(含)之間,得3分。
(3)借款人年齡超過65周歲(不含),得1分。評分依據(jù):以借款人戶籍信息為依據(jù)。
2、鄰里關(guān)系(2分)。
(1)鄰里關(guān)系融洽,有益于生產(chǎn)生活,得2分;(2)鄰里不融洽,不利于生產(chǎn)生活的,得1分。評分依據(jù):鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系及遵紀守法三個指標,信用等級評定工作小組采用《農(nóng)戶綜合素質(zhì)調(diào)查問卷》(具體內(nèi)容詳見附件三)的方式,在村屯內(nèi)隨機抽取五戶農(nóng)戶填表的方式進行抽樣調(diào)查,通過匯總抽樣調(diào)查結(jié)果對此三項指標評分。
3、家庭關(guān)系(2分)。
(1)家庭和睦,團結(jié)合作共同發(fā)展,得2分;
(2)上一年收支流水賬收入小于支出,得1分; 評分依據(jù):以幫扶干部記載的收支流水賬為準。第十條 依據(jù)農(nóng)戶信用等級評定總分得分情況,劃分農(nóng)戶信用等級。
(一)優(yōu)秀戶。得分在87分以上;
(二)良好戶。得分在67分(含)—87分(含)之間;
(三)較差戶。得分在67分以下。
第四章 授信管理
第十一條 依據(jù)貧困戶信用等級進行貸款授信,授信實行“一次授信 三年有效 隨借隨還 適時調(diào)整”。在信用社資金來源許可的情況下,信用戶享有貸款資金優(yōu)先、貸款手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠、等優(yōu)惠政策。
第十二條 對被評定為優(yōu)秀和良好的貧困戶,可根據(jù)貸款方式、授信額度與信用社簽訂借款合同,并在合同有效期限內(nèi),憑有效身份證件和《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧小額貸款管理辦法》規(guī)定的其他材料,隨時到給予授信的信用社辦理貸款。
第五章 附 則
第十三條 本辦法由**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責制定、解釋和修改,自發(fā)文之日起實施。
附件一:農(nóng)戶基本信息采集表
第五篇:中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定辦法(試行)
中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定辦法(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:
為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理,提高貸款決策水平,現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定辦法(試行)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
如執(zhí)行中遇到問題,請及時報告總行(信貸管理二部)。
附:
中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理,完善貸款客戶信用分類標準,優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),提高房地產(chǎn)貸款質(zhì)量,特制定本辦法。
第二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定是指農(nóng)業(yè)銀行以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為評定對象,按照統(tǒng)一的財務指標和測算標準,對開發(fā)企業(yè)資信、經(jīng)營狀況進行綜合評價和信用等級確定,從而區(qū)分企業(yè)信用狀況的一種信貸管理方法。
第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定應遵循企業(yè)實事求是、公平合理、科學規(guī)范的原則。貸款企業(yè)必須進行信用等級評定,其他企業(yè)應遵循企業(yè)自愿的原則。
第四條 農(nóng)業(yè)銀行在評定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級過程中,涉及企業(yè)有關(guān)資料,未征得企業(yè)同意不得對外提供。
第二章 評定對象和條件
第五條 農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定對象:
(一)已與農(nóng)業(yè)銀行建立了借貸關(guān)系的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
(二)向農(nóng)業(yè)銀行申請建立信貸關(guān)系的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
(三)需要農(nóng)業(yè)銀行提供資信證明的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
(四)其他需要評級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定對象不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目公司。
第六條 農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定對象的基本條件:
1.具備企業(yè)法人資格;
2.具有有權(quán)部門批準的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明;
3.從事房地產(chǎn)開發(fā)兩年以上,且經(jīng)營正常;
4.企業(yè)財務制度健全,財務報表真實。
第三章 評定指標
第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定指標為:到期貸款償還率、貸款付息率、售(租)房款歸行率、資質(zhì)等級、資產(chǎn)負債率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、利潤率、總資產(chǎn)報酬率、投資進度完成率、開發(fā)產(chǎn)品銷(預)售率、開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率、企業(yè)領(lǐng)導者素質(zhì)及經(jīng)營機制等。其中前5項指標為主要評定指標,后7項指標為輔助評定指標。
第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定實行百分制。依據(jù)評定指標及權(quán)重,根據(jù)企業(yè)信用的現(xiàn)實風險和潛在風險,確定各項指標的具體分值(見附表)。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B四個等級。
AAA級企業(yè):得分在90分以上(含90分),且符合下列條件:
1.貸款付息率、到期貸款償還率、資產(chǎn)負債率為滿分;
2.參與同行業(yè)評定的,應為省級十強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
3.有優(yōu)秀的履約業(yè)績,在同業(yè)與銀行界具有較高的信譽;
4.有穩(wěn)定的高于同業(yè)平均水平的獲利能力;
5.領(lǐng)導者素質(zhì)佳,經(jīng)營機制好。
AA級企業(yè):得分在80分-89分(含80分),且資產(chǎn)負債率不高于60%,貸款付息率、到期貸款償還率為滿分,為省級骨干企業(yè)。
A級企業(yè):得分在70分-79分(含70分),且資產(chǎn)負債率不得高于70%,有良好的償債能力;
B級企業(yè):得分在60分-69分(含60分)。
第四章 評定組織和程序
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級由各省、自治區(qū)、直轄市分行和直屬分行(以下簡稱分行)集中評定,信貸部門(房地產(chǎn)信貸部)具體操作或委托有資格的咨詢評估機構(gòu)評定,省級分行以下無評定的權(quán)利。受托評估機構(gòu)應按照本辦法規(guī)定的指標和標準組織評定,評定結(jié)果須經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行信貸部門(房地產(chǎn)信貸部)認可。
第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定程序包括受理申請、組織初評、組織評審、等級確認。受理申請、組織初評、組織評審的具體操作比照《中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)信用等級評定辦法》執(zhí)行。信用等級AA級以上(含AA級)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由分行貸款審查委員會確認。
第十二條 評定時效。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級每年評定一次。評定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定工作每年一季度進行。在征得開發(fā)企業(yè)同意后,4月份公布評定結(jié)果。
第十三條 各分行及所屬分支行都要按審批權(quán)限對評定了信用等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分別建立經(jīng)濟檔案。AAA級信用等級企業(yè)名單,要報總行信貸二部備案。
第五章 附則
第十四條 本辦法由總行負責制定、解釋和修訂。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起試行,試行期為一年。
附件一:
中國農(nóng)業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定考核計分表
企業(yè)名稱:
標準分100階段
實際得分:
評定級別:
┏━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━┓
┃序│考核指標│
計算公式及數(shù)據(jù)
│實際│ 標準值 │滿分│實際┃
┃號│
│
│值 │
│
│得分┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃1 │到期貸款│
到期貸款償還額/貸款額
│
│
100%
│10 │
┃
┃ │還率
│
│
│
│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃2 │貸款付息│
實際付息額、應付利息額
│
│
100%
│10 │
┃
┃ │率
│
│
│
│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃3 │售(租)│
售(租)房款歸行額/
│
│ 90%以上 │10 │
┃
┃ │房款歸行│(銷售收入×農(nóng)行貸款權(quán)重)│
│(含90%)│
│
┃
┃ │率
│
│
│
│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃4 │資質(zhì)等級│ 一級12分、二級8分、三級4分 │
│
│12 │
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃5 │資產(chǎn)負債│
負債總額/資產(chǎn)總額
│
│ 50%以下 │15 │
┃
┃ │率
│
│
│(含50%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃6 │應收賬款│ 銷售收入/應收賬款平均余額 │
│ 100%以上 │
5│
┃
┃ │周轉(zhuǎn)率 │
│
│(含100%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃7 │利潤率 │
利潤總額/銷售總額
│
│ 15%以上 │5
│
┃
┃ │
│
│
│(含15%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃8 │總資產(chǎn)報│(利潤總額+利息支出)/ │
│ 8%以上 │5
│
┃
┃ │酬率
│
總資產(chǎn)
│
│(含8%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃9 │投資進度│
實際投資額/計劃投資額
│
│ 90%以上 │
4│
┃
┃ │完成率 │
│
│(含90%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃10│開發(fā)產(chǎn)品│當期開發(fā)產(chǎn)品銷預售面積/當期│
│ 40%以上 │15 │
┃
┃ │銷(預)│開發(fā)產(chǎn)品面積(含完工面積)│
│(含40%)│
│
┃
┃ │售率
│
│
│
│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃11│開發(fā)產(chǎn)品│完成的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積/│
│ 35%以上 │4
│
┃
┃ │優(yōu)良率 │完成的開發(fā)產(chǎn)品面積
│
│(含35%)│
│
┃
┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨
┃12│企業(yè)領(lǐng)導│(1)好5分;(2)較好3分;(│
│
│5
│
┃
┃ │者素質(zhì)及│3)一般1分;(4)差0分
│
│
│
│
┃
┃ │經(jīng)營機制│
│
│
│
│
┃
┗━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━┛
附件二:
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評級指標計分辦法
分值
1.到期貸款償還率
100%
10分
100%以下
0分
2.貸款付息率
100%
10分
100%以下
0分
3.售(租)房款歸行率
90%以上(含90%)
10分
90%以下
0分
5.資產(chǎn)負債率
50%以下(含50%)
15分
50%-60%(含60%)13分
60%-70%(含70%)10分
70%以上
0分
6.利潤率
(實際值÷標準值)×5
7.總資產(chǎn)報酬率
(實際值÷標準值)×5
8.應收賬款周轉(zhuǎn)率
100%以上(含100%)
5分
100%以下
0分
9.投資進度完成率
(實際值÷標準值)×4
10.開發(fā)產(chǎn)品銷預售率
(實際值÷標準值)×15
11.開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率
(實際值÷標準值)×4
注:1.在計算1、2兩個指標時,老企業(yè)按在農(nóng)行的貸款計算;新企業(yè)按在其他行的貸款計算,若企業(yè)無銀行貸款高1、2兩個指標滿分。
2.在計算開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)良率時,完成的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積和完成的開發(fā)產(chǎn)品面積是指截止到考察期累計的質(zhì)量優(yōu)良開發(fā)產(chǎn)品面積和累計完成的開發(fā)產(chǎn)品面積。
3.計算各指標分值時,均應采用年末結(jié)算報表。
4.對實際值大于標準值的,均按滿分計算。