第一篇：天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

各區縣建委、各集團（總）公司、各有關單位：

為了進一步增強建筑施工企業項目經理安全生產意識，強化對項目經理安全生產考核管理，提高項目經理安全生產及文明施工的管理水平，現將《天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法》印發給你們，請遵照執行。

特此通知

附件：

1、天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

2、天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分分值

天津市建設管理委員會

二〇〇五年六月十五日

天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

第一條 為增強建筑施工企業項目經理安全生產意識，強化項目經理安全生產考核管理，提高項目經理安全生產及文明施工的管理水平，根據《建設工程安全生產管理條例》和有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市從事建設工程施工的建筑施工企業項目經理。

第三條 本市建設行政主管部門對項目經理的建筑安全生產違規行為實施記分管理。對違反安全法規的項目經理予以記分和強制培訓。http://www.tmdps.cn 第四條 本辦法由本市建設行政主管部門委托天津市建設安全監督管理站（以下簡稱市安全站）負責實施，各區（縣）建設行政管理部門（以下簡稱區縣建委）委托區縣建設安全監督管理機構（以下簡稱區縣安全站）負責實施。

第五條 項目經理安全違規記分實行IC卡管理。凡在本市從事建設工程施工的項目經理均應當辦理用于記分的天津市建筑企業項目經理信息IC卡，記分管理程序（含POS機）由市安全站統一編制下發。

第六條 項目經理安全違規行為累積記分周期（即記分周期）為12個月，本市（含中央駐津）項目經理從安全生產考核合格證書初次領取之日起計算，外地進津項目經理從辦理資質進津登記手續之日起計算。

依據安全違規行為的嚴重程度，一次記分的分值為： 6分、4分、3分、2分、1分五種。（記分分值見附件），累計最高分值為20分。

第七條 市、區（縣）兩級安全執法人員均擁有對項目經理的安全違規行為實施記分的權利。對項目經理的安全違規行為，安全執法人員必須予以記分，但對同一項目經理的同一違規行為市區兩級執法檢查中不得重復記分。記分執行程序如下：

（一）發現安全違規行為予以糾正；

（二）按其違規行為在填寫整改通知單的同時發出《項目經理安全違規記分抄告單》，違規項目經理簽字后，利用POS機對項目經理IC卡進行記分操作；

違規項目經理拒絕在《項目經理安全違規記分抄告單》上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的，應在記分抄告單的相關欄目中注明情況；

（三）將各自收錄的違規記分情況于檢查當日通過網絡傳遞至市安全站；

對違規項目經理拒絕在記分抄告單上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的，應根據違規事實和整改通知單，經報領導批準后，在三日內發出《項目經理安全違規記分抄告單》并送達被記分的項目經理本人簽收，同時直接將記分情況通過網絡傳遞至市安全站。

對安全違規行為的行政處罰，依據有關法律法規與記分執行程序同步實施。

第八條 市安全站應當向社會公布項目經理安全違法行為記分查詢方式，提供查詢便利。

第九條 項目經理一次有兩種以上違章行為的，應當分別計算、累加分值。

第十條 一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到20分的，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一個記分周期。

第十一條 項目經理對安全違規行為處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟后，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應記分分值予以變更或者撤銷。第十二條 市安全站對在一個記分周期內記分分值滿10分的項目經理進行強制培訓；對在一個記分周期內記分分值滿20分的項目經理除進行強制培訓外，還應當對其進行考試。

第十三條 強制培訓和考試內容主要包括建筑安全生產及文明施工法規與相關知識。由市建委認可的專業培訓機構負責實施。

第十四條 項目經理應當主動查詢自己的安全違規記分情況，并按照市安全站通知的時間、地點參加強制培訓和考試。

第十五條 市安全站發現項目經理在一個記分周期內累計分值已滿10分的，填寫《安全違規項目經理強制培訓通知》，書面通知其參加專業培訓機構組織的強制培訓。強制培訓時間不得少于20學時。天下房地產法律服務網

第十六條 市安全站發現項目經理在一個記分周期內累計分值已滿20分的，填寫《安全違規項目經理強制培訓和考試通知》，書面通知其參加專業培訓機構組織的脫崗強制培訓和考試，同時可以暫扣其項目經理IC卡。強制培訓時間不得少于30學時。

第十七條 項目經理接受強制培訓并考試合格后，市安全站應當及時發還其項目經理IC卡。

第十八條 記分分值滿10分的項目經理經強制培訓，原記分分值仍然保留。無正當理由逾期不參加強制培訓的，每逾期一個月，記分分值增加1分。

記分分值滿20分的項目經理經強制培訓、考試合格的，原記分分值予以消除，在本記分周期內自零分起重新記分。考試不合格的，可以申請補考。

第十九條 項目經理被記滿20分，經市安全站通知后，無正當理由逾期三個月不參加強制培訓的，其項目經理安全生產考核合格證書的年度考核結論為不合格；外地項目經理下一年度備案登記時，安全生產考核結論為不合格。

第二十條 項目經理在一個記分周期內被記滿20分后再次被記滿10分的，其項目經理安全生產考核合格證書的年度考核結論為不合格；外地項目經理下一年度備案登記時，安全生產考核結論為不合格。

第二十一條 項目經理對建筑安全生產違規處罰和安全事故處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，在復議、訴訟期間項目經理接受強制培訓的時限順延。第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分分值

一、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記1分：

1.施工現場大門明顯處設置“五牌一圖”缺少的；

2.“五牌一圖”未采取格式化設置的；

3.施工現場內有一處裸露地面未采取綠色防塵網遮蓋的；

4.施工現場未采取灑水壓塵的；

5.施工現場堆放的砂石散體材料有1處底腳未砌筑50cm高度圍擋的；

6.施工現場堆放的渣土、砂石等散裝材料有1處未采取苫蓋防塵措施的；

7.施工現場物料堆放未按現場平面布置圖施行定置管理的；

8.在建筑物或構筑物內清理垃圾、渣土及易產生揚塵廢棄物未采取容器卸地的；

9.施工現場大門處未設置警衛室的；

10.對非本施工現場人員出入有1人未進行登記的；

11.施工現場人員有1人未佩戴表明身份胸卡的；

12.施工現場未設置飲水設備的；

13.建成區內施工現場廁所未采用水沖式的；

14.生活垃圾未采用封蓋密閉容器的；

15.施工現場未配備保健醫藥箱和急救器材的；

16.現場伙房有1處燃燒木材或煤炭的； 17.現場食堂炊事人員有1人未持有健康合格證的；

18.施工現場宿舍有1處采用通鋪的；

19.施工現場宿舍未按規定要求，每間超過15人住宿的；

20.按照有關安全技術標準檢查，每1處不符合規范、標準規定的；

21.對從施工現場駛出的車輛帶泥未實施沖洗的；

22.施工作業面余料未及時清理、隨意拋棄的；

23.宿舍間甬道未采用硬化鋪裝的；

24.宿舍間未設排水系統，亂潑亂倒垃圾、污水的；

二、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記2分：

1.施工現場出入口未設置封閉式實體大門的；

2.施工現場內道路未硬化堅實的；

3.采用1輛未加封蓋的工程車輛運輸工程垃圾或者工程土的；

4.施工現場作業人員未佩帶安全帽的；

5.施工現場臨邊及“四口”防護，有1處未采用標準定型化防護設施的；

6.施工現場有1處危險部位未設置安全警示標志的；

7.在禁止施工作業時間內施工，未按規定辦理批準手續的；

8.施工現場大門處未設置沖洗車輛設施的；

9.在城市建成區內施工現場圍擋未采取全混凝土地面的；

10.城市基礎設施工程施工現場未達到封閉、分步實施或者規定標準的； 11.施工現場未設排水系統的；

12.在規定區域未按規定嚴禁現場攪拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的；

13.在未探明地下管線準確位置前盲目施工的；

14.未與建設單位簽訂環境保護的義務和責任的；

15.施工現場臨時設施與職工宿舍、現場圍擋未保持安全距離的；

16.施工現場生活區、辦公區、施工區未設置隔離設施，未滿足安全距離的；

17.宿舍內燈具距地面低于2.4m，或者采用上、下鋪，照明電源未采用36V安全電壓的；

18.宿舍內照明電源線未按規定敷設的；

19.高層建筑施工未采取隔層設置移動式簡易廁所的；

20.建筑面積5萬m2以上或者施工人員平均人數200以上較大工地未設置經過醫務培訓的急救人員值班的；

21.未做消防、保衛巡查記錄的；

22.在易燃易爆危險源點未設置明顯禁火標識的；

23.建筑高度30m以上建筑物、構筑物未隨樓層設置消防水源管道，未采用直徑50mm以上做立管的；

24.對進場施工人員未進行安全教育培訓的；

25.未執行明火作業審批制度的；

三、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記3分：

1.未建立安全生產責任制和各項安全生產規章制度考核記錄的；

2.未執行安全技術交底記錄的；

3.未嚴格按照被批準的分部分項專項施工方案組織施工的； 4.項目安全檢查未按綜合性檢查、專項檢查和重點監控、巡視監督檢查進行，并未做記錄的，或者發現事故隱患未做到定人、定措施、定時間整改的；

5.特工種有1人未持證上崗的；

6.在在施建筑物中安排住宿的；

7.采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，未對作業人員進行相應安全教育培訓的；

8.使用沒有生產許可證、產品合格證或者是安全裝置不齊全的機械設備和施工器具的；

9.對地下管線、相鄰建筑物、高壓輸電線路未做好安全防護的；

10.未執行工程監理單位安全隱患整改通知的；

11.冬施作業保溫設施未采用阻燃材質的；

12.使用不符合安全技術標準的機械設備、電器設備的；

13.起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施使用前未組織驗收的；

14.未辦理意外傷害保險的；

15.文明施工措施費用未執行專款專用的；

16.未進行危險源辨識和評估、采取預防措施的；

17.未制定應急救援預案并組織演練的；

18.拆除工程未按規定做安全防護措施的；

19.未帶安全生產考核合格證書（暨項目經理信息卡）。

四、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記4分：

1.工程開工后10日內未報請建設安全監督機構對施工現場進行安全監督檢查的； 2.起重機械和整體提升腳手架、模板等自生式架設設施驗收合格之日起30日內未向建設行政主管部門登記的；

3.專職安全生產管理人員配備人數未按規定的；

4、未制定安全管理和文明施工目標及實施方案，或者沒有定期考核的；

5.未按規定對工程項目安全生產條件、安全生產體系、安全技術措施進行安全評估的；

6.未編制施工組織設計、分部分項專項施工方案，或者施工組織設計、分部分項專項施工方案未經審批就已實施的；

7.工程轉包或者再分包的；

8.拆除工程未按規定備案的；

9.使用明令禁止淘汰的施工工藝、機械設備的；

10.施工現場管理混亂或者發生嚴重事故隱患被責令停工整改的；

11.對安全生產事故隱瞞不報、謊報的。

五、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記6分：

1.工地發生1人以上（含1人）死亡事故的；

2.本年度施工現場停工整改累計兩次的；

3.項目經理資質與所承擔的工程任務不符的；

4.現場管理存在嚴重問題的。

第二篇：天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

關于轉發《天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法》的函 建質安函[2005]75號

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現將天津市建設管理委員會《天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法》轉發給你們，作為工作參考。請你們進一步貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》，研究制訂規范、科學、合理的管理方法，加強對項目經理的安全生產考核管理。

建設部工程質量安全監督與行業發展司

二○○五年七月一日

關于印發天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法的通知 建質安[2005]569號

各區縣建委、各集團（總）公司、各有關單位：

為了進一步增強建筑施工企業項目經理安全生產意識，強化對項目經理安全生產考核管理，提高項目經理安全生產及文明施工的管理水平，現將《天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法》印發給你們，請遵照執行。

特此通知

附件：

1、天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

2、天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分分值

天津市建設管理委員會 二〇〇五年六月十五日

附件1 天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分辦法

第一條 為增強建筑施工企業項目經理安全生產意識，強化項目經理安全生產考核管理，提高項目經理安全生產及文明施工的管理水平，根據《建設工程安全生產管理條例》和有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市從事建設工程施工的建筑施工企業項目經理。

第三條 本市建設行政主管部門對項目經理的建筑安全生產違規行為實施記分管理。對違反安全法規的項目經理予以記分和強制培訓。

第四條 本辦法由本市建設行政主管部門委托天津市建設安全監督管理站（以下簡稱市安全站）負責實施，各區（縣）建設行政管理部門（以下簡稱區縣建委）委托區縣建設安全監督管理機構（以下簡稱區縣安全站）負責實施。

第五條 項目經理安全違規記分實行IC卡管理。凡在本市從事建設工程施工的項目經理均應當辦理用于記分的天津市建筑企業項目經理信息IC卡，記分管理程序（含POS機）由市安全站統一編制下發。

第六條 項目經理安全違規行為累積記分周期（即記分周期）為12個月，本市（含中央駐津）項目經理從安全生產考核合格證書初次領取之日起計算，外地進津項目經理從辦理資質進津登記手續之日起計算。

依據安全違規行為的嚴重程度，一次記分的分值為： 6分、4分、3分、2分、1分五種。（記分分值見附件），累計最高分值為20分。

第七條 市、區（縣）兩級安全執法人員均擁有對項目經理的安全違規行為實施記分的權利。對項目經理的安全違規行為，安全執法人員必須予以記分，但對同一項目經理的同一違規行為市區兩級執法檢查中不得重復記分。記分執行程序如下：

（一）發現安全違規行為予以糾正；

（二）按其違規行為在填寫整改通知單的同時發出《項目經理安全違規記分抄告單》，違規項目經理簽字后，利用POS機對項目經理IC卡進行記分操作；

違規項目經理拒絕在《項目經理安全違規記分抄告單》上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的，應在記分抄告單的相關欄目中注明情況；

（三）將各自收錄的違規記分情況于檢查當日通過網絡傳遞至市安全站；

對違規項目經理拒絕在記分抄告單上簽字或者拒不提供IC卡進行記分操作的，應根據違規事實和整改通知單，經報領導批準后，在三日內發出《項目經理安全違規記分抄告單》并送達被記分的項目經理本人簽收，同時直接將記分情況通過網絡傳遞至市安全站。

對安全違規行為的行政處罰，依據有關法律法規與記分執行程序同步實施。

第八條 市安全站應當向社會公布項目經理安全違法行為記分查詢方式，提供查詢便利。

第九條 項目經理一次有兩種以上違章行為的，應當分別計算、累加分值。

第十條 一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到20分的，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一個記分周期。

第十一條 項目經理對安全違規行為處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟后，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應記分分值予以變更或者撤銷。

第十二條 市安全站對在一個記分周期內記分分值滿10分的項目經理進行強制培訓；對在一個記分周期內記分分值滿20分的項目經理除進行強制培訓外，還應當對其進行考試。第十三條 強制培訓和考試內容主要包括建筑安全生產及文明施工法規與相關知識。由市建委認可的專業培訓機構負責實施。

第十四條 項目經理應當主動查詢自己的安全違規記分情況，并按照市安全站通知的時間、地點參加強制培訓和考試。

第十五條 市安全站發現項目經理在一個記分周期內累計分值已滿10分的，填寫《安全違規項目經理強制培訓通知》，書面通知其參加專業培訓機構組織的強制培訓。強制培訓時間不得少于20學時。

第十六條 市安全站發現項目經理在一個記分周期內累計分值已滿20分的，填寫《安全違規項目經理強制培訓和考試通知》，書面通知其參加專業培訓機構組織的脫崗強制培訓和考試，同時可以暫扣其項目經理IC卡。強制培訓時間不得少于30學時。

第十七條 項目經理接受強制培訓并考試合格后，市安全站應當及時發還其項目經理IC卡。

第十八條 記分分值滿10分的項目經理經強制培訓，原記分分值仍然保留。無正當理由逾期不參加強制培訓的，每逾期一個月，記分分值增加1分。

記分分值滿20分的項目經理經強制培訓、考試合格的，原記分分值予以消除，在本記分周期內自零分起重新記分。考試不合格的，可以申請補考。

第十九條 項目經理被記滿20分，經市安全站通知后，無正當理由逾期三個月不參加強制培訓的，其項目經理安全生產考核合格證書的考核結論為不合格；外地項目經理下一備案登記時，安全生產考核結論為不合格。

第二十條 項目經理在一個記分周期內被記滿20分后再次被記滿10分的，其項目經理安全生產考核合格證書的考核結論為不合格；外地項目經理下一備案登記時，安全生產考核結論為不合格。第二十一條 項目經理對建筑安全生產違規處罰和安全事故處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，在復議、訴訟期間項目經理接受強制培訓的時限順延。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

附件2 天津市建筑施工企業項目經理安全違規記分分值

一、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記1分：

1、施工現場大門明顯處設置“五牌一圖”缺少的；

2、“五牌一圖”未采取格式化設置的；

3、施工現場內有一處裸露地面未采取綠色防塵網遮蓋的；

4、施工現場未采取灑水壓塵的；

5、施工現場堆放的砂石散體材料有1處底腳未砌筑50cm高度圍擋的；

6、施工現場堆放的渣土、砂石等散裝材料有1處未采取苫蓋防塵措施的；

7、施工現場物料堆放未按現場平面布置圖施行定置管理的；

8、在建筑物或構筑物內清理垃圾、渣土及易產生揚塵廢棄物未采取容器卸地的；

9、施工現場大門處未設置警衛室的；

10、對非本施工現場人員出入有1人未進行登記的；

11、施工現場人員有1人未佩戴表明身份胸卡的；

12、施工現場未設置飲水設備的；

13、建成區內施工現場廁所未采用水沖式的；

14、生活垃圾未采用封蓋密閉容器的；

15、施工現場未配備保健醫藥箱和急救器材的；

16、現場伙房有1處燃燒木材或煤炭的；

17、現場食堂炊事人員有1人未持有健康合格證的；

18、施工現場宿舍有1處采用通鋪的；

19、施工現場宿舍未按規定要求，每間超過15人住宿的； 20、按照有關安全技術標準檢查，每1處不符合規范、標準規定的；

21、對從施工現場駛出的車輛帶泥未實施沖洗的；

22、施工作業面余料未及時清理、隨意拋棄的；

23、宿舍間甬道未采用硬化鋪裝的；

24、宿舍間未設排水系統，亂潑亂倒垃圾、污水的；

二、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記2分：

1、施工現場出入口未設置封閉式實體大門的；

2、施工現場內道路未硬化堅實的；

3、采用1輛未加封蓋的工程車輛運輸工程垃圾或者工程土的；

4、施工現場作業人員未佩帶安全帽的；

5、施工現場臨邊及“四口”防護，有1處未采用標準定型化防護設施的；

6、施工現場有1處危險部位未設置安全警示標志的；

7、在禁止施工作業時間內施工，未按規定辦理批準手續的；

8、施工現場大門處未設置沖洗車輛設施的；

9、在城市建成區內施工現場圍擋未采取全混凝土地面的；

10、城市基礎設施工程施工現場未達到封閉、分步實施或者規定標準的；

11、施工現場未設排水系統的；

12、在規定區域未按規定嚴禁現場攪拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的；

13、在未探明地下管線準確位置前盲目施工的；

14、未與建設單位簽訂環境保護的義務和責任的；

15、施工現場臨時設施與職工宿舍、現場圍擋未保持安全距離的；

16、施工現場生活區、辦公區、施工區未設置隔離設施，未滿足安全距離的；

17、宿舍內燈具距地面低于2.4m，或者采用上、下鋪，照明電源未采用36V安全電壓的；

18、宿舍內照明電源線未按規定敷設的；

19、高層建筑施工未采取隔層設置移動式簡易廁所的；

20、建筑面積5萬m2以上或者施工人員平均人數200以上較大工地未設置經過醫務培訓的急救人員值班的；

21、未做消防、保衛巡查記錄的；

22、在易燃易爆危險源點未設置明顯禁火標識的；

23、建筑高度30m以上建筑物、構筑物未隨樓層設置消防水源管道，未采用直徑50mm以上做立管的；

24、對進場施工人員未進行安全教育培訓的；

25、未執行明火作業審批制度的；

三、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記3分：

1、未建立安全生產責任制和各項安全生產規章制度考核記錄的；

2、未執行安全技術交底記錄的；

3、未嚴格按照被批準的分部分項專項施工方案組織施工的；

4、項目安全檢查未按綜合性檢查、專項檢查和重點監控、巡視監督檢查進行，并未做記錄的，或者發現事故隱患未做到定人、定措施、定時間整改的；

5、特工種有1人未持證上崗的；

6、在在施建筑物中安排住宿的；

7、采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，未對作業人員進行相應安全教育培訓的；

8、使用沒有生產許可證、產品合格證或者是安全裝置不齊全的機械設備和施工器具的；

9、對地下管線、相鄰建筑物、高壓輸電線路未做好安全防護的；

10、未執行工程監理單位安全隱患整改通知的；

11、冬施作業保溫設施未采用阻燃材質的；

12、使用不符合安全技術標準的機械設備、電器設備的；

13、起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施使用前未組織驗收的；

14、未辦理意外傷害保險的；

15、文明施工措施費用未執行專款專用的；

16、未進行危險源辨識和評估、采取預防措施的；

17、未制定應急救援預案并組織演練的；

18、拆除工程未按規定做安全防護措施的；

19、未帶安全生產考核合格證書（暨項目經理信息卡）。

四、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記4分：

1、工程開工后10日內未報請建設安全監督機構對施工現場進行安全監督檢查的；

2、起重機械和整體提升腳手架、模板等自生式架設設施驗收合格之日起30日內未向建設行政主管部門登記的；

3、專職安全生產管理人員配備人數未按規定的；

4、未制定安全管理和文明施工目標及實施方案，或者沒有定期考核的；

5、未按規定對工程項目安全生產條件、安全生產體系、安全技術措施進行安全評估的；

6、未編制施工組織設計、分部分項專項施工方案，或者施工組織設計、分部分項專項施工方案未經審批就已實施的；

7、工程轉包或者再分包的；

8、拆除工程未按規定備案的；

9、使用明令禁止淘汰的施工工藝、機械設備的；

10、施工現場管理混亂或者發生嚴重事故隱患被責令停工整改的；

11、對安全生產事故隱瞞不報、謊報的。

五、項目經理有下列安全違規行為之一的，一次記6分：

1、工地發生1人以上（含1人）死亡事故的；

2、本施工現場停工整改累計兩次的；

3、項目經理資質與所承擔的工程任務不符的；

4、現場管理存在嚴重問題的。

第三篇：建筑施工項目經理質量安全違法違規行為記分管理規定

建筑施工項目經理質量安全違法違規行為記分管理規定

建筑施工項目經理違反中華人民共和國住房和城鄉建設部于2014年8月25日印發了《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》的違法違規行為記分管理規定如下

一、建筑施工項目經理（以下簡稱項目經理）質量安全違法違規行為記分周期為12個月，滿分為12分。自項目經理所負責的工程項目取得《建筑工程施工許可證》之日起計算。

二、依據項目經理質量安全違法違規行為的類別以及嚴重程度，一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。

三、項目經理有下列行為之一的，一次記12分：

（一）超越執業范圍或未取得安全生產考核合格證書擔任項目經理的；

（二）執業資格證書或安全生產考核合格證書過期仍擔任項目經理的；

（三）因未履行安全生產管理職責或未執行法律法規、工程建設強制性標準造成質量安全事故的；

（四）謊報、瞞報質量安全事故的；

（五）發生質量安全事故后故意破壞事故現場或未開展應急救援的。

四、項目經理有下列行為之一的，一次記6分：

（一）違反規定同時在兩個或兩個以上工程項目上擔任項目經理的；

（二）未按照工程設計圖紙和施工技術標準組織施工的；

（三）未按規定組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案的；

（四）未按規定組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣的；

（五）送檢試樣弄虛作假的；

（六）篡改或者偽造檢測報告的；

（七）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的；

（八）未參加分部工程驗收，或未參加單位工程和工程竣工驗收的；

（九）簽署虛假文件的；

（十）危險性較大分部分項工程施工期間未在現場帶班的；

（十一）未組織起重機械、模板支架等使用前驗收的；

（十二）使用安全保護裝置失效的起重機械的；

（十三）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質量安全的工藝、設備、材料的；

（十四）未組織落實住房城鄉建設主管部門和工程建設相關單位提出的質量安全隱患整改要求的。

五、項目經理有下列行為之一的，一次記3分：

（一）合同約定的項目經理未在崗履職的；

（二）未按規定組織對進入現場的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗的；

（三）未按規定組織做好隱蔽工程驗收的；

（四）挪用安全生產費用的；

（五）現場作業人員未配備安全防護用具上崗作業的；

（六）未組織質量安全隱患排查，或隱患排查治理不到位的；

（七）特種作業人員無證上崗作業的；

（八）作業人員未經質量安全教育上崗作業的。

六、項目經理有下列行為之一的，一次記1分：

（一）未按規定配備專職質量、安全管理人員的；

（二）未落實質量安全責任制的；

（三）未落實企業質量安全管理規章制度和操作規程的；

（四）未按規定組織編制施工組織設計或制定質量安全技術措施的；

（五）未組織實施質量安全技術交底的；

（六）未按規定在驗收文件或隱患整改報告上簽字，或由他人代簽的。

七、工程所在地住房城鄉建設主管部門在檢查中發現項目經理有質量安全違法違規行為的，應當責令其改正，并按本規定進行記分；在一次檢查中發現項目經理有兩個及以上質量安全違法違規行為的，應當分別記分，累加分值。

八、項目經理在一個記分周期內累積記分超過6分的，工程所在地住房城鄉建設主管部門應當對其負責的工程項目實施重點監管，增加監督執法抽查頻次。

九、項目經理在一個記分周期內累積記分達到12分的，住房城鄉建設主管部門應當依法責令該項目經理停止執業1年；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大質量安全事故的，終身不予注冊。項目經理在停止執業期間，應當接受住房城鄉建設主管部門組織的質量安全教育培訓，其所屬施工單位應當按規定程序更換符合條件的項目經理。

十、各省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據本辦法，結合本地區實際制定實施細則。

第四篇：建筑施工企業管理人員安全生產考核記分管理辦法

第一條 為做好建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員（以下簡稱“建筑施工企業管理人員”）安全生產行為的考核工作，加強建筑施工企業管理人員的安全責任心，保證建筑施工安全生產，根據《建設工程安全生產管理條例》等法規、規章的規定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內，對持有建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書（以下簡稱“合格證書”）并從事建設工程活動的建筑施工企業管理人員，進行安全生產行為的考核，適用本辦法。

第三條 工程項目實行總承包的，對總承包單位管理人員的安全生產行為進行考核記分；未實行總承包的，對所有參加施工的建筑施工企業管理人員的安全生產行為進行考核記分。對建筑施工企業項目負責人實行ic卡管理；主要負責人和專職安全生產管理人員逐步實行ic卡管理。

第四條 本辦法所稱建筑施工企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理以及與企業安全生產相關的副經理、總工程師等。

建筑施工企業項目負責人，是指具有建筑施工企業項目經理資格證書或建造師執業資格證書，由企業主要負責人授權，負責建設工程項目管理的負責人。

建筑施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

第五條 蘇州市建設行政主管部門是負責全市建筑施工企業管理人員安全生產行為考核記分管理工作的綜合管理部門。

蘇州建筑業安全監督站受蘇州市建設行政主管部門委托負責實施蘇州中心城區建筑施工企業管理人員安全生產行為的考核記分和日常監管。

各縣級市、區建設行政主管部門負責本轄區內建筑施工企業管理人員安全生產行為的考核記分管理工作。各縣級市、區建設行政主管部門可以委托其所屬的建筑工程安全監督機構具體實施建筑施工企業管理人員安全生產行為的考核記分和日常監管。

第六條 安全生產行為考核采取記分的形式，以自然為考核記分周期，滿分值為10分。

第七條 建筑工程安全監督機構在開展日常監督檢查和事先通知的檢查時，對建筑施工企業管理人員安全生產行為均應實施考核，符合記分規定時應予記分。各級政府和有關部門、建設行政主管部門組織相關檢查時，對建筑施工企業管理人員安全生產行為需考核記分的，可通知當地建筑工程安全監督機構實施考核記分。

第八條 建筑工程安全監督機構工作人員在對建筑施工企業管理人員安全生產行為進行考核時，應以促進企業及時整改、確保安全生產為目的，認真執行《蘇州市建筑施工企業管理人員安全生產行為考核記分標準》，需記分的，應填寫《蘇州市建筑施工企業管理人員安全生產行為考核記分抄告審批表》，寫清楚記分原因和分值，報所在地建筑工程安全監督機構主要負責人審批同意后，方能生效。對應記分的建筑施工企業管理人員，建筑工程安全監督機構應當在3個工作日內告知被記分者本人，并制作《蘇州市建筑施工企業管理人員安全生產行為考核記分抄告單》（以下簡稱《抄告單》），送達被記分者本人簽名確認。《抄告單》一式三份，一份由建筑工程安全監督機構存檔，一份交被記分者本人，一份交工程所屬施工企業。

第九條 建筑施工企業管理人員一次有2種及以上違規安全生產行為的，應分別計算、累計記分。

第十條 在一個考核記分周期內記分達到滿分值的，即為安全生產行為考核不合格。

第十一條 考核記分周期內記分值未達到滿分值的，考核記分周期期滿時，該周期內的記分值取消，不轉入下一考核記分周期。

第十二條 各地建設行政主管部門對安全生產行為考核不合格的建筑施工企業管理人員，應責令限期整改，接受安全生產強制性培訓、考試。

第十三條 由蘇州市建設行政主管部門組織強制性培訓和考試，內容有：建設工程安全生產的法律法規、建筑施工安全的規范標準、建設工程文明施工的有關規定和建筑施工安全的相關知識等，培訓時間不少于20課時。

第十四條 建筑施工企業管理人員強制性培訓考試不合格的，允許申請1次補考，補考仍不合格的，建議發證機關吊銷其合格證書。

第十五條 建筑施工企業管理人員在合格證書有效期內，2次記分值達到滿分的，建議發證機關吊銷其合格證書。

第十六條 各縣級市、區建設行政主管部門應當在每季度的第一個月5日前，填寫《蘇州市建筑施工企業安全生產行為考核不合格人員匯總表》，將上季度安全生產行為考核記分累計值達到10分的建筑施工企業管理人員名單報送蘇州市建設局，并同時在所在地的相關網站上予以公布。蘇州市建設局在蘇州市工程建設網的建筑業企業信用檔案和建筑施工企業管理人員信用檔案欄目上，每季度一次對安全生產行為考核不合格情況予以公布。

第十七條 建筑施工企業管理人員對考核記分有異議的，可在3個工作日內向所在地建設行政主管部門反映。對所在地建設行政主管部門的決定有異議的，可向蘇州市建設行政主管部門反映（蘇州中心城區可直接向蘇州市建設行政主管部門反映）。經核實，考核記分結果確屬不當的，建設行政主管部門應責令建筑工程安全監督機構變更或者撤銷相應記分值。

第十八條 建筑工程安全監督機構對建筑施工企業安全管理人員進行考核記分時，安全監督機構的工作人員不得少于兩人。安全監督機構的工作人員在考核記分工作中有玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊的，視情節輕重，按照有關規定給予處理。

第十九條 建筑施工企業管理人員的安全行為涉及違法的，應按相關法律、法規和規章的規定進行處罰，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第二十條 本辦法自XX年1月1日起施行。

第二十一條 本辦法由蘇州市建設局負責解釋。

第五篇：天津市建筑施工企業信用等級評定辦法

天津市建筑施工企業信用等級評定辦法

第一章 總則

第一條 為了全面推進我市建筑施工企業信用等級評定工作，加快建立建筑市場信用機制，營造誠實守信的市場環境，根據《天津市建筑市場管理條例》等有關法律、法規、規章，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事建筑活動施工企業（含中央駐津和外地進津企業）信用等級的評定、公布、應用等管理工作，應當遵守本辦法。

第三條 辦法所稱建筑施工企業信用信息，是指在各級建設行政主管部門依法履行建筑市場監管職責過程中產生的關于各類企業及其建筑經營活動中與信用有關行為的記錄。

第四條 市建設行政主管部門負責全市建筑施工企業信用等級的評定和管理工作，市工程建設交易服務中心負責建筑施工企業信用等級評定的日常工作。

區、縣建設行政主管部門負責在轄區內注冊以及在轄區內從事建筑活動建筑施工企業信用等級的評定和管理工作。

第五條 建筑施工企業信用等級評定應當遵循依法、公平、公正、公開的原則。

第二章 信用等級評定內容 第六條 建筑施工企業信用等級評定實行綜合評分制。依托全市統一的建筑市場監管與信用信息平臺，以其發布的上一建筑施工企業信用信息數據為基礎，對企業信用狀況進行綜合評定。

第七條 建筑施工企業信用等級評定實行百分制，評定內容包括8個方面，共23個觀測點。

（一）資質資格，設置企業資質情況、人員情況和管理體系認證3個觀測點，權重占15%。

（二）經營情況，設置中標規模、中標額和建筑業產值3個觀測點，權重占15%。

（三）獎懲記錄，設置企業工程獎項和不良信息2個觀測點，權重占20%。

（四）市場行為，設置項目部人員管理、分包管理和合同管理3個觀測點，權重占10%。

（五）質量行為，設置材料檢測、分包項目監控和實物質量3個觀測點，權重占10%。

（六）安全行為，設置安全制度與實施情況、安全教育和培訓、安全措施和危險源管理3個觀測點，權重占10%。

（七）文明施工行為，設置現場圍擋、場區管理和環境及渣土管理3個觀測點，權重占10%。

（八）勞務用工行為，設置農民工工資月結算執行情況、農民工業校和農民工實名制管理3個觀測點，權重占10%。第八條 將企業財務信譽度和履約信譽度作為建筑市場行為以外的附加內容進行考核，全面體現企業信用狀況。

第三章 信用等級劃分

第九條 建筑施工企業信用等級劃分A、B、C、D四個等級。

A級：信用良好。表示企業完成合同履約的施工能力和管理能力較強，經營狀況好，在工程安全質量和文明施工方面有良好表現。

B級：信用一般。表示企業具有合同履約的施工能力和管理能力，經營狀況正常，在建筑市場經營活動中無不良行為。

C級：信用欠佳。表示企業在施工能力、管理能力或合同履約方面存在欠缺，在建筑市場經營活動中有不良行為。

D級：信用不佳。表示企業在施工能力、管理能力、經營狀況或合同履約方面存在問題，在建筑市場經營活動中有嚴重違法違規行為，列入黑名單。

第十條 建筑施工企業在市場行為、質量、安全、文明施工、勞務用工等行為評價中出現下列結果的，將其相應的行為評價定為不達標：

（一）嚴重違反建筑市場和質量安全管理相關法律法規，受到行政處罰或處理的；

（二）因拖欠農民工工資處置不力造成嚴重社會影響的；

（三）在一年評定期內出現一次安全事故死亡3人及以上，或者累計兩次出現安全死亡事故的。

第十一條 建筑施工企業在市場行為、質量、安全、文明施工、勞務用工等行為評價中出現不達標情況的，將限制其等級評定：

（一）評價結果有一方面未達到標準的，將不能參與A級評定；

（二）評價結果有兩方面未達到標準的，將不能參與B級評定；

（三）評價結果有三方面及以上未達到標準的，將不能參與C級評定。

第十二條 建筑施工企業信用等級設置兩個附加等級，其中 “+”代表企業財務信譽度良好，“++”代表企業履約信譽度良好。

第四章 信用等級評定程序

第十三條 本市建筑施工企業信用等級評定實行市和區、縣兩級評定管理。

第十四條 市建設行政主管部門組織成立市級建筑施工企業信用等級評定委員會，負責全市建筑施工企業信用等級評定工作。

區、縣建設行政主管部門（不含市內六區）成立區級建筑施工企業信用等級評定委員會，對在轄區內注冊以及在轄區內從事建筑活動的建筑施工企業進行信用等級評定工作。評定委員會成員由建筑市場各相關管理部門、行業協會、專家、社會監督員等組成。

第十五條 市、區級評定委員會根據全年信用評價數據測算本管轄區域內的信用等級劃分標準，對企業進行綜合評價，確定企業信用等級。

第十六條 建筑施工企業信用等級每年評定一次，評定工作在每年一季度進行。

市級信用等級評定工作應在區級信用等級評定后進行。第十七條 建筑施工企業信用等級按照建筑施工企業的主項資質進行評定，企業也可申請增項資質的信用等級評定。

第十八條 信用等級評定按照以下程序進行:

（一）市工程建設交易服務中心和區、縣建設行政主管部門負責確定全市及管轄范圍內的參評建筑施工企業名單，通過建筑市場監管與信用信息平臺整理和匯總參評企業各類信用信息。

（二）所有參評企業核對信用信息，發現信用信息數據與企業信用狀況不符的及時進行修改。

（三）區、縣評定委員會對參評企業進行綜合評定，確定企業信用等級。

（四）區、縣評級結果在信用信息平臺公示7個工作日。

（五）公示期結束無異議的，區級評級結果報市建設行政主管部門備案。

（六）市工程建設交易服務中心將匯總的全市參評企業信用數據和各區級評級結果提交市級評定委員會，市評定委員會對全市參評企業進行綜合評定，確定企業信用等級。

（七）市評級結果在信用信息平臺公示7個工作日。

（八）公示期結束無異議的，市建設行政主管部門通過建筑市場監管與信用信息平臺，向社會公布市、區兩級評級結果。

第十九條 對評級結果有異議的單位或個人，可向市、區、縣建設行政主管部門提出復核申請，并提供相關證明材料。

第二十條 企業的財務信用度和履約信用度，由市建設行政主管部門認可的社會評級機構或征信機構進行征信。

征信機構應對出具的企業征信報告的真實性負責，報告中應包括調查過程及結果。

征信報告將作為等級評定的依據，統一提交市評定委員會，作為信用等級的附加等級。

第五章 信用報告應用

第二十一條 信用等級評定結果在建筑施工企業信用報告上進行記錄。

信用報告采用電子格式，統一在建筑市場監管與信用信息平臺上發布，有效期一年，在下一評級結果公布前有效。第二十二條 建筑施工企業信用等級將作為建設工程招投標評審內容，按企業信用等級不同予以差異性評審。信用等級也作為建設工程投標報名、資格預審的評審條件。

第二十三條 對不同信用等級企業實行差異性管理。信用等級為A級的外地進津施工企業可申請進行備案。

第二十四條 信用等級為D級的企業將被列入黑名單，限制其對政府投資項目、保障性住房等重點工程的投標資格，外地施工企業限制其進津備案資格。

第六章 附 則

第二十五條 發現參加信用等級評定的建筑施工企業提供的資料弄虛作假或未如實申報影響評定結果的，經核實后取消其企業信用等級，并將其評定為D級企業。

第二十六條 對信用評級管理部門及工作人員在企業信用等級評定工作中徇私舞弊、濫用職權、行賄受賄的將依據有關規定進行嚴肅處理。

第二十七條 本辦法自2013年10月1日起正式施行。