第一篇：杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

各有關單位：

《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

杭州市建設委員會

二OO六年七月三十一日

杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

第一條 為維護建筑市場秩序，建立和完善建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）信用體系，加強項目經(jīng)理動態(tài)管理，保證工程項目施工質量、安全生產(chǎn)及文明施工，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程項目管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 對在本市市區(qū)范圍內（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）從事建筑市場活動和承擔工程項目管理的項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱項目經(jīng)理是指已取得項目經(jīng)理資質，由企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權對工程項目實施全過程、全面管理的項目管理者。

第四條 杭州市建設委員會（以下簡稱市建委）是本市項目經(jīng)理管理的行政主管部門。

第五條 堅持以人為本，推進項目經(jīng)理素質教育，健康規(guī)范地開展項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化、社會化管理；充分發(fā)揮市場與現(xiàn)場聯(lián)動機制，促進項目經(jīng)理提高誠信意識、規(guī)范自身行為；通過對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，規(guī)范工程項目管理行為，提高工程質量、安全和效益。

第六條 行業(yè)管理部門對項目經(jīng)理的管理實行動態(tài)管理。按照項目經(jīng)理信用管理制度，對項目經(jīng)理實施IC卡信用管理，并依照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》對項目經(jīng)理的信用信息進行采集、記錄和使用。

第七條 建筑施工企業(yè)應把提高項目經(jīng)理素質、培養(yǎng)和管理好項目經(jīng)理人才隊伍納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)在選聘項目經(jīng)理時應遵守國家有關法規(guī)，執(zhí)行行業(yè)制定的準入標準；企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，建立健全項目經(jīng)理檢查和考核機制。

第八條 在推動項目經(jīng)理培養(yǎng)和加強職業(yè)化建設、建立項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質管理制度過程中行業(yè)建設協(xié)會應充分發(fā)揮作用，探索和制定相應的行業(yè)標準，逐步建立和完善項目經(jīng)理教育培訓機制、社會考核評價機制、行業(yè)長效激勵機制與市場優(yōu)化配置機制

二、項目管理

第九條 施工企業(yè)應當設立項目管理機構，項目管理機構應當具有與承包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。

前款所指本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。

項目管理機構人員更換，應征得建設單位書面同意，經(jīng)監(jiān)理單位審核后到相應的質量安全監(jiān)督機構備案。

第十條 工程項目施工管理實行項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)應與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書。項目經(jīng)理在工程項目管理中應履行以下職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關法律、法規(guī)和規(guī)范文件，對違法違規(guī)行為及時制止、改正，及時報告。

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度，組織制訂并實施工程項目各項管理制度，履行項目管理目標責任書規(guī)定的各項職責。

（三）組織編制項目管理實施規(guī)劃，對項目目標進行整體管理，保證工程項目的施工質量、安全、文明施工、進度及效益。

（四）建立工程項目各種管理體系并組織實施。

（五）組織和參加工程項目例會，負責協(xié)調和處理內部與外部事務，及時解決項目管理中出現(xiàn)的問題。

（六）規(guī)范勞動用工，建立健全職工管理臺帳，協(xié)助做好民工學校的辦校工作，保障職工作業(yè)、生活環(huán)境，按時足額發(fā)放職工工資。

（七）組織和參加工程項目各類檢查工作，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。

（八）自覺接受政府和社會的監(jiān)督。

第十一條 項目經(jīng)理在工程項目管理中應遵循誠實守信原則，認真履行崗位職責，樹立創(chuàng)新精神，注重學習和研究適應項目管理要求的新理念、新技術、新方法，不斷提高自身管理水平。

第十二條 項目經(jīng)理只宜擔任一個工程項目的管理工作，其承擔管理的工程項目規(guī)模，應符合所在企業(yè)資質所核定的范圍，并與項目經(jīng)理資質等級相適應；項目經(jīng)理不得承擔超越其資質等級的工程項目的管理工作。

第十三條 施工企業(yè)應定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核，并做好書面記錄。

第十四條 項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責，監(jiān)理單位、建設單位應及時報告相應的質量安全監(jiān)督機構。

第十五條 從工程項目開工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。當項目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的，經(jīng)施工企業(yè)或建設單位要求，可以更換項目經(jīng)理：

（一）在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責；

（二）管理的工程項目發(fā)生重大質量、安全責任事故；

（三）嚴重違法違規(guī)行為；

（四）因身體原因（應有市級及以上醫(yī)院證明）不能勝任項目管理工作的；

（五）其它不可抗拒的原因。

施工企業(yè)更換項目經(jīng)理需征得建設單位同意，建設單位要求更換項目經(jīng)理也應征得施工企業(yè)同意。擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理，資質等級不得低于原項目經(jīng)理資質等級。

企業(yè)持更換項目經(jīng)理的申請、建設單位同意更換的書面意見（因身體原因更換同時需醫(yī)院證明）、變換前后兩名項目經(jīng)理的資質證書原件和IC卡到杭州市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招標辦）辦理項目經(jīng)理更換手續(xù)，經(jīng)審核同意后將有關信息錄入杭州建設信用網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫（以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫），同時企業(yè)應將項目經(jīng)理更換情況到相應的質量安全監(jiān)督機構備案。

三、信用管理

第十六條 對本市項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理IC卡（以下簡稱IC卡）管理。IC卡實行一人一卡制，項目經(jīng)理未領取IC卡不得從事建筑市場活動及工程項目管理。第十七條 項目經(jīng)理IC卡的發(fā)放：

本市施工企業(yè)的項目經(jīng)理在取得《項目經(jīng)理資質證書》后，企業(yè)應及時將項目經(jīng)理的有關資料上傳信用數(shù)據(jù)庫，經(jīng)市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

外地進杭施工企業(yè)應及時將派駐本市的項目經(jīng)理的有關資料上傳信用數(shù)據(jù)庫；由企業(yè)持《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理登記備案表》，《項目經(jīng)理資質證書》及復印件、身份證復印件到杭州市建筑企業(yè)管理站（以下簡稱市建管站）登記備案，經(jīng)市建管站、市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

第十八條 IC卡遺失申請補辦，由企業(yè)持補卡申請及市級（含）以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門辦理。

第十九條 項目經(jīng)理的工作單位、資質等級等發(fā)生變更，應及時將變更情況上傳信用數(shù)據(jù)庫，由企業(yè)持相關資料和IC卡到原發(fā)卡部門辦理變更手續(xù)。

項目經(jīng)理的工作單位變更，在辦理調動手續(xù)過程中暫停參與建筑市場活動。第二十條 施工企業(yè)參加投標，應交驗擬派項目經(jīng)理的IC卡（使用網(wǎng)上報名或自助報名時，需填報項目經(jīng)理IC卡號）；開標時，項目經(jīng)理應攜帶《項目經(jīng)理資質證書》原件和IC卡到場確認；領取中標通知書時，應交驗IC卡。

在省重點辦招投標的工程項目，申領施工許可證前，中標的施工企業(yè)應持中標通知書、IC卡到市招標辦辦理項目登記手續(xù)。

第二十一條 IC卡應由項目經(jīng)理自行保管，在施工現(xiàn)場應隨身攜帶，管理部門檢查時應主動出示。

第二十二條 施工企業(yè)與項目經(jīng)理解除勞動合同關系后，不得無故扣壓《項目經(jīng)理資質證書》和IC卡，不得繼續(xù)使用該《項目經(jīng)理資質證書》和IC卡進行建筑市場活動。第二十三條 當項目經(jīng)理完成工程項目合同確定的相應工作任務后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動。

當項目經(jīng)理負責施工管理的工程項目臨近竣工階段，或者其管理的工程項目主體結構結頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時，持建設單位同意證明、IC卡，經(jīng)相應的質量安全監(jiān)督機構確認，到市招標辦辦理手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動（同時最多承擔二個工程項目的管理）。前一個工程項目竣工后仍要到市招標辦辦理項目竣工銷號手續(xù)。

四、監(jiān)督管理

第二十四條 市建委應組織有關部門加強對項目經(jīng)理建筑市場和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。各級質量安全監(jiān)督機構具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場到崗情況和工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，杭州市質量安全監(jiān)督總站負責將檢查結果匯總；市建管站具體負責實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場市場行為的監(jiān)督檢查；市招標辦、市建設工程交易中心具體負責實施項目經(jīng)理投標過程中的監(jiān)督檢查。

第二十五條 項目經(jīng)理或其管理的工程項目獲得市級（含）以上榮譽、表彰等，作為項目經(jīng)理良好信用信息由企業(yè)及時上傳信用數(shù)據(jù)庫，由市建委審核確認。項目經(jīng)理其它信用信息由市建委和相關管理部門及時錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第二十六條 對項目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實行加、扣分制，作為項目經(jīng)理信用管理的依據(jù)。項目經(jīng)理記分標準按照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場主體信用記錄記分標準》執(zhí)行。

第二十七條 項目經(jīng)理加、扣分以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理初始分值為零，一個加、扣分周期結束，分值重新為零。第二十八條 一個加、扣分周期內項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到20分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委發(fā)通知給該項目經(jīng)理所在企業(yè)，暫停該項目經(jīng)理職務，責令其參加項目經(jīng)理強化培訓班，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。項目經(jīng)理暫停職務期間，施工企業(yè)應按有關規(guī)定要求負責做好工程項目的各項管理工作。

第二十九條 一個加、扣分周期內項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到25分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委責成該項目經(jīng)理所在企業(yè)更換項目經(jīng)理，并暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十條 發(fā)生四級重大質量、安全責任事故，或因嚴重違法違規(guī)行為被行政處罰，或一年內被市級（含）以上建設行政主管部門通報批評兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為二年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十一條 發(fā)生三級及三級以上重大質量、安全責任事故，或資格有效期內發(fā)生兩起四級重大質量、安全責任事故，或因嚴重違法違規(guī)行為一年內被行政處罰兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為三年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經(jīng)理的，被更換的項目經(jīng)理除按標準扣分外，從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項目管理，時間至少三個月，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

項目經(jīng)理因第十五條所述原因被市級（含）以上建設行政主管部門通報批評或行政處罰，按通報批評或行政處罰相關規(guī)定執(zhí)行。

因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經(jīng)理的不扣分，不錄入信用數(shù)據(jù)庫。第三十三條 項目經(jīng)理不到崗或未認真履行崗位職責，經(jīng)行業(yè)管理部門責令整改仍不符合要求的，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

五、附則

第三十四條 本辦法由杭州市建設委員會負責解釋。

第三十五條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）建設行政主管部門可根據(jù)本辦法及本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知［2003］102號《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理試行辦法》同時廢止。

第二篇：建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦法專題

建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦法》

（建建［１９９５］第１號文１９９５年１月７日頒布施行）

第一章 總

第一條 為了培養(yǎng)和建立一支懂技術、會管理、善經(jīng)營的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍，提高工程建設項目管理水平，高質量、高水平、高效益的搞好工程建設，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。

第三條

第四條 本辦法適用于二級以上工程總承包企業(yè)和四級以上施工企業(yè)。國務院建設行政主管部門歸口指導全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門歸口管理本轄區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質。

國務院各有關部門及國務院具有行政職能的總公司管理其直屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質。

中國人民解放軍總后勤部管理軍隊建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質。

第二章

第五條 項目經(jīng)理的職責 建筑施工企業(yè)在投標承包工程時，應同時報出承擔工程施工管理的項

工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目目經(jīng)理的資質簡況，接受招標單位的審查。第六條

經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。

第七條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

（二）嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關系；

（三）執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；

（四）對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關技術規(guī)范和標準，積極推廣應用新技術，確保工程質量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)、努力提高經(jīng)濟效益。第八條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中，應當按照建筑施工企業(yè)與建設單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權范圍內，行使以下管理權力：

（一）組織項目管理班子；

（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系，受委托簽署有關合同；

（三）指揮工程項目建設的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產(chǎn)要素；

（四）選擇施工作業(yè)隊伍；

（五）進行合理的經(jīng)濟分配；

（六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權力。

第九條 項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中，應當接受企業(yè)領導和上級有關部門的工作檢查及職工民主管理機構的監(jiān)督。

第三章 項目經(jīng)理的資質等級和申請條件

第十條 項目經(jīng)理資質為分一、二、三、四級。

項目經(jīng)理資質申請條件：第十一條

一級項目經(jīng)理：擔任過一個一級建筑施工企業(yè)資質標準要求的工程項目，或兩個二級建筑施工企業(yè)資質標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的高級或者中級專業(yè)技術職稱者。

二級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為二級建筑施工企業(yè)資質標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或者初級專業(yè)技術職稱者。

三級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為三級建筑施工企業(yè)資質標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或者初級專業(yè)技術職稱者。

四級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為四級建筑施工企業(yè)資質標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的初級專業(yè)技術職稱者。

所稱一、二、三、四級建筑施工企業(yè)資質標準，按建設部頒布的《建筑施工企業(yè)資質等級標準》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四章 項目經(jīng)理的資質考核和注冊

第十二條 項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或國務院各有關部門組織培訓、考核和注冊，獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》（以下簡稱“項目經(jīng)理培訓合格證”）或《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》。

第十三條

第十四條 項目經(jīng)理經(jīng)過培訓，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓合格證。取得項目經(jīng)理培訓合格證書，并經(jīng)過項目經(jīng)理崗位工作實踐后，達到項目經(jīng)理資質申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應級別的項目經(jīng)理資質考核（申報表略）。

第十五條 項目經(jīng)理資質考核委員會負責項目經(jīng)理的資質考核。各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院各有關部門建立項目經(jīng)理資質考核委員會。項目經(jīng)理資質考核委員會為非常設機構，由行政領導和各有關方面專家組成。

第十六條 項目經(jīng)理資質考核委員會對項目經(jīng)理的資質考核主要包括以下內容：

（一）申請人的專業(yè)技術職稱證書、項目經(jīng)理培訓合格證（復印件）；

（二）申請人從事建設工程項目管理工作簡歷和主要業(yè)績；

（三）有關方面對建設工程項目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質量、施工安全）的評價；

（四）其他有關情況。

第十七條 項目經(jīng)理資質考核完成后，由各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院各有關部門認定注冊，發(fā)給相應等級的項目經(jīng)理資質證書。其中一級項目須報建設部認可后才能發(fā)給資質證書。

第十八條 《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》正本１本、副本１本，由建設部統(tǒng)一印制，全國通用。

第五章

第十九條 項目經(jīng)理的管理 項目經(jīng)理是崗位職務，在承擔工程建設時，必須具有國家授予的項目

各級項目經(jīng)理承擔工程建設項目管理的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔經(jīng)理資質，其承擔工程規(guī)模應符合相應的項目經(jīng)理資質等級。第二十條

一級資質建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質以下（含二級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質以下（含三級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內的工程項目管理；四級項目經(jīng)理承擔四級資質建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內的工程項目管理。

所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設部頒布的《建筑施工企業(yè)資質等級標準》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》持有者，自領取證書起三年內未經(jīng)注冊，其證書失效，不得在工程項目管理施工管理中擔任項目經(jīng)理崗位職務。

第二十二條 項目經(jīng)理資質管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》持有者復查一次。復查工作按以下程序進行：

（一）受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質復查表》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》；

（二）資質管理部門在審查核實有關資料后，應對項目經(jīng)理資質復查做出結論，記錄在《建設施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》（副本）的（復查記錄）欄內。復查結論分為合格、不合格、不在崗三種：

１．項目經(jīng)理履行項目承包合同，且未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為的，為“合格”；

２．項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或發(fā)生過一起三級工程建設重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設重大事故或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

３．項目經(jīng)理在工程項目施工管理工作中未擔任項目經(jīng)理崗位職務的，為“不在崗”。

第二十三條 連續(xù)二次復查結論為“不合格”者，降低資質等級一級。

連續(xù)二次復查結論為“不在崗”者，需重新注冊認定后方可擔任項目經(jīng)理職務。

第二十四條 項目經(jīng)理達到上一個資質等級條件的，可隨時提出升級申請。項目經(jīng)理資質升級的考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

第二十五條 項目經(jīng)理原則只能承擔一個工程項目施工的管理工作。特殊情況允

各級建設主管部門和建筑施工企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的管理和培許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔兩個工程項目施工的管理工作。第二十六條

養(yǎng)工作，并將建設單位（或建設監(jiān)理單位、工程質量監(jiān)督部門）對項目經(jīng)理完成工程建設情況的評價及其工作業(yè)績記錄在案，作為其晉職和專業(yè)技術職稱評定的重要依據(jù)。

第二十七條 已取得項目經(jīng)理資質證書的，各企業(yè)應給予其相應的企業(yè)管理人員待遇，并實行項目崗位工資和獎勵制度。具體辦法由企業(yè)自行規(guī)定。

第六章 罰則

第二十八條 對于弄虛作假或者以不正當手段取得項目經(jīng)理資質證書的，由發(fā)證

項目經(jīng)理資質考核委員會擅自降低項目經(jīng)理資質考核條件，使不合機關收回其資質證書，并在三年內不得申請注冊。第二十九條

格人員通過資質考核，發(fā)證機關未按規(guī)定程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設主管部門應對直接責任者依情節(jié)輕重給予相應的行政處分。

第三十條 沒有取得項目經(jīng)理培訓合格證書或資質證書的人員擔任項目經(jīng)理工作的，或越級承擔工程項目施工管理工作的，由工程所在地的建設行政主管部門責令其離崗，對于其所在單位可以根據(jù)情節(jié)輕重分別給予通報批評、罰款的處罰。第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》、《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》的，由企業(yè)所在地建設行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質證書（或培訓合格證書）、罰款或取消資質的處罰。

第三十二條 項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設重大事故或兩起以上三級工程建設重大事故的，降低資質等級一級。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

項目經(jīng)理在降低資質等級期間再發(fā)生一起工程建設重大事故，給予項目經(jīng)理吊銷資質證書的處罰。

第三十三條 被降低資質等級的項目經(jīng)理，需兩年后經(jīng)檢查合格方可申請恢復原資質等級。

被吊銷項目經(jīng)理資質證書的項目經(jīng)理，需三年后才能申請項目經(jīng)理資質注冊。

第三十四條 本辦法所列各項罰款具體標準和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市建

當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日設行政主管部門擬定報人民政府批準。第三十五條

內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 第七章 附則 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院有關部門可根據(jù)本辦法，制定實施細則，并報建設部備案。

第三十七條

本辦法由建設部負責解釋。第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：杭州市建設施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

杭州市建設施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

一、總

則

第一條 為維護建筑市場秩序，加強建設施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理，保證工程質量、安全生產(chǎn)及文明施工，根據(jù)《關于嚴格規(guī)范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見》(浙政發(fā)〔2009〕22號)、《注冊建造師管理規(guī)定》、《杭州市建筑業(yè)現(xiàn)場與市場聯(lián)動管理辦法》、《杭州市建設市場主體信用管理辦法》等相關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱建設施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）是指由企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權的范圍、期限和內容履行管理職責，對工程項目實施全過程、全方位管理的項目管理者。

第三條 在市區(qū)范圍內（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)），建設施工企業(yè)項目經(jīng)理從事建筑市場活動以及對其行為進行的監(jiān)督管理，適用本辦法。

大中小型所有建設項目經(jīng)理，必須由取得工程建設類相應專業(yè)的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。

第四條

杭州市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）負責項目經(jīng)理的監(jiān)督管理。杭州市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招標辦）、杭州市建設工程交易中心（以下簡稱市交易中心）、杭州市建筑企業(yè)管理站（以下簡稱市建管站）、杭州市建設工程質量安全監(jiān)督總站（以下簡稱市質安監(jiān)總站）和各區(qū)建設行政主管部門及其所屬管理機構，按照各自職責，具體負責項目經(jīng)理工作的檢查和監(jiān)管。

二、任職管理

第五條 項目經(jīng)理必須由取得建造師資格證書并注冊在施工企業(yè)，且與該企業(yè)有合法的勞動合同、工資以及社會保險關系的在職建造師擔任。項目經(jīng)理必須按照《注冊建造師管理規(guī)定》進行注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育，并符合《建設工程項目管理規(guī)范》規(guī)定的任職條件。取得建造師資格證書但未經(jīng)注冊或注冊時未經(jīng)批準的項目經(jīng)理，不得從事項目管理。第六條 建設工程項目施工管理實行項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理全面履行受委托的施工合同，主持項目部的工作，對項目部其他管理人員的現(xiàn)場施工行為承擔管理責任。

第七條 項目經(jīng)理不得同時擔任兩個及以上建設工程施工管理工作，發(fā)生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

（二）合同約定的工程驗收合格或者經(jīng)有關部門確定達到完工狀態(tài)的；

（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位、監(jiān)理企業(yè)同意的。第八條

施工企業(yè)與建設單位簽訂施工合同后，應與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書，按照國家有關規(guī)定的要求明確項目經(jīng)理的職責和權限范圍，并由施工企業(yè)法人代表出具委托書，授權項目經(jīng)理負責項目部的工作。

第九條 施工企業(yè)應定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責情況進行檢查和考核，并做好書面記錄。

第十條

項目經(jīng)理個人不得承擔工程業(yè)務，不得轉借、出賣、涂改、復制建造師資格證書、建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。項目經(jīng)理不得同時在其他監(jiān)理、施工、設備制造、材料供應、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)和單位任職或兼職。

第十一條

項目經(jīng)理承擔管理的工程項目規(guī)模，應符合所在企業(yè)資質所核定的范圍，并與該項目經(jīng)理的注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標準相適應；項目經(jīng)理不得承擔超越其注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模標準的工程項目的管理。

第十二條

施工企業(yè)與項目經(jīng)理中止（解除）勞動合同關系后，雙方必須及時完成相關工作交接；施工企業(yè)不得無故扣壓建造師資格證書、建造師注冊證書、建造師執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡，不得繼續(xù)使用該項目經(jīng)理的建造師注冊證書、建造師執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)卡進行建筑市場活動。

三、市場行為管理

第十三條

實行項目經(jīng)理一人一卡的執(zhí)業(yè)卡（以下簡稱IC卡）管理制度，在從事施工管理活動時，項目經(jīng)理應隨身攜帶IC卡，管理部門檢查時應主動出示。

第十四條

本地施工企業(yè)應及時將在職建造師的有關資料輸入杭州市建設信用網(wǎng)（以下簡稱信用網(wǎng)），持注冊證書、身份證原件和社會保險繳納證明，到注冊地的區(qū)級建設行政主管部門核實無誤后，由市建委發(fā)放IC卡。

外地施工企業(yè)在辦理企業(yè)進杭備案時，應將派駐杭州市區(qū)的項目經(jīng)理有關資料輸入信用網(wǎng)，建造師注冊證書等資料經(jīng)市建管站核實無誤后，由市建委發(fā)放IC卡。建造師注冊證書原件由市建管站統(tǒng)一保管。

第十五條 IC卡遺失申請補辦時，由企業(yè)持補卡申請并在杭州建設信用網(wǎng)上聲明作廢，到原發(fā)卡部門辦理。第十六條

項目經(jīng)理的工作單位名稱、職稱、學歷、注冊建造師級別、專業(yè)等發(fā)生變更，相關企業(yè)應在一個月內將變更情況輸入信用網(wǎng)，并持單位介紹信和證書原件到建設行政主管部門辦理相關信用信息變更。

第十七條

項目經(jīng)理注冊證書逾期的，信用網(wǎng)將自動予以鎖定。施工企業(yè)必須將有效的信息輸入信用網(wǎng)，經(jīng)審核通過后自動解鎖。

第十八條

根據(jù)施工現(xiàn)場和建筑市場聯(lián)動管理、信用信息管理的有關規(guī)定，限制項目經(jīng)理市場行為時，在信用網(wǎng)上鎖定項目經(jīng)理。鎖定狀態(tài)主要有：入圍加鎖、中標加鎖、在建項目經(jīng)理更換加鎖、工作單位調動或中止（解除）勞動合同加鎖、暫離加鎖、離開杭州市場加鎖、暫停其參與所有項目或國有投資項目的投標資格加鎖、項目完工加鎖、注冊建造師證書到期加鎖等。除項目暫離加鎖和完工加鎖外，項目經(jīng)理處于其他加鎖的市場限制狀態(tài)時，不得開展相應的投標活動。

第十九條

施工企業(yè)參加投標時，應在投標文件中隨附本企業(yè)為項目經(jīng)理繳納的社會保險證明。屬于資格后審項目的，項目經(jīng)理的IC卡在開標時予以鎖定；屬于資格預審項目的，項目經(jīng)理的IC卡在入圍后予以鎖定。

中標通知書備案時，中標施工企業(yè)、項目經(jīng)理應隨同招標人持企業(yè)和項目經(jīng)理IC卡等相關材料，到招標項目所對應的市、區(qū)招標辦現(xiàn)場簽署履職承諾書（附后），經(jīng)審核后錄入信用網(wǎng)，并限監(jiān)管部門查閱。

在省招標投標辦公室招投標的工程項目，施工企業(yè)、項目經(jīng)理應隨同招標人，持中標通知書、企業(yè)和項目經(jīng)理IC卡、項目經(jīng)理社會保險繳納證明到市招標辦現(xiàn)場簽署履職承諾書，經(jīng)審核后錄入信用網(wǎng)。

四、現(xiàn)場活動管理

第二十條 從項目開工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。建設單位提出項目經(jīng)理長期缺崗和缺位需要更換的，有關管理部門應責令施工企業(yè)于1個月內更換項目經(jīng)理。被更換的項目經(jīng)理自具有承接下一個工程投標資格起6個月內不得參加建筑市場活動。當項目經(jīng)理年滿六十五周歲時，施工企業(yè)應當于3個月內更換項目經(jīng)理。

當發(fā)生以下情形之一的，施工企業(yè)報相應監(jiān)督機構審核后上報市質安監(jiān)總站，并由市質安監(jiān)總站報經(jīng)市建委分管領導同意，于5個工作日內更換項目經(jīng)理：

（一）因身體原因（應有市級及以上醫(yī)院的住院證明）不能勝任項目管理工作的；

（二）勞動合同到期不再續(xù)簽、勞動合同解除或中止的；

（三）建設單位同意更換的。因本條第三款第（一）項情形被更換的項目經(jīng)理，自更換之日起3個月內不能參加建筑市場活動。

第二十一條

當發(fā)生以下情形之一的，施工企業(yè)書面征得建設單位同意，并經(jīng)相應監(jiān)督機構審核后報市質安監(jiān)總站，由市質安監(jiān)總站報經(jīng)市建委分管領導同意，項目經(jīng)理可先辦理暫離加鎖手續(xù)，參加下一個工程項目的投標；若新項目中標的，則施工企業(yè)應于原項目開工（復工）前更換原項目經(jīng)理。

（一）工程中標通知書發(fā)出3個月后，工程仍未開工的；

（二）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）的。

第二十二條

更換后的項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)須與原項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專業(yè)相同，執(zhí)業(yè)資格等級不得低于原項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格等級。項目經(jīng)理更換完成后，施工企業(yè)應及時向質量安全監(jiān)督機構備案，并負責做好移交銜接工作，防止工程項目出現(xiàn)管理缺位狀況。第二十三條

提供履職承諾書的項目經(jīng)理如需更換，除第二十條第三款第（一）項和第二十一條所發(fā)生的情形外，均鎖定至合同（含補充合同、協(xié)議）竣工期。

本辦法實施之前已中標備案的項目經(jīng)理如需更換，應到中標項目所對應的市、區(qū)招標辦現(xiàn)場簽署履職承諾書后方可按以上程序申請更換。

第二十四條 工程項目合同約定的相應工作任務完成后，施工企業(yè)持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市質安監(jiān)總站辦理項目竣工銷號手續(xù)。

當工程項目臨近竣工階段（房建類工程塔式起重機、施工升降機拆除完畢；市政類工程主體結構完工；專業(yè)承包工程合同約定工程量完工），經(jīng)建設單位書面同意，由相應監(jiān)督機構確認工程進度后，施工企業(yè)持相應資料到市質安監(jiān)總站辦理完工銷號手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標活動。市質安監(jiān)總站將有關信息錄入信用網(wǎng)。前一個工程項目竣工后仍要到市質安監(jiān)總站辦理項目竣工銷號手續(xù)。

第二十五條

項目經(jīng)理發(fā)生下列行為之一的，視為未按要求履行崗位職責：

（一）每月現(xiàn)場出勤少于工作日的80%的；

（二）檢查時發(fā)現(xiàn)，因其他事務需離開施工現(xiàn)場未向建設單位報告3次（含）以上的；

（三）檢查時發(fā)現(xiàn)，未參加工程項目日常工作例會3次（含）以上的；

（四）檢查時發(fā)現(xiàn)，工程施工管理文件由他人代為簽署3處（含）以上的；

（五）質量安全監(jiān)督交底，地基基礎結構驗收、主體結構驗收及竣工驗收中有一項未參與的；

（六）未參加超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項驗收，或其他項目經(jīng)理必須參加的施工驗收的；

（七）未履行項目管理目標責任書規(guī)定的各項職責的。

第二十六條

在項目實施期間，建設單位和監(jiān)理企業(yè)應充分運用內控管理機制，加強對施工企業(yè)和項目經(jīng)理的考核管理，并定期對項目經(jīng)理的到崗率及履職情況進行檢查。項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責，建設單位和監(jiān)理企業(yè)應督促施工企業(yè)整改，拒不整改的應及時報告相應的監(jiān)管部門。

五、信用管理

第二十七條

實行項目經(jīng)理信用記分管理制度。項目經(jīng)理不良信用信息和提示信用信息記分按照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》及有關建筑市場主體信用記錄記分標準執(zhí)行。第二十八條

實施項目經(jīng)理和施工企業(yè)聯(lián)動信用管理。凡項目經(jīng)理因履行工作職責被扣信用分的，所在施工企業(yè)按同等分值予以扣減。

第二十九條

項目經(jīng)理簽署的履職承諾書弄虛作假以及項目經(jīng)理被責令更換的情形作為不良信用信息，對企業(yè)和項目經(jīng)理予以扣分，并將扣分情況錄入杭州建設信用網(wǎng)。第三十條

各級監(jiān)管部門負責將項目經(jīng)理的不良、提示信用信息記分錄入信用網(wǎng)，接受被扣分者對行為事實的投訴，組織調查取證等工作。

第三十一條 記分以一個自然年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理信用信息初始分值為零，一個記分周期結束，下一個周期初始分值重新為零。第三十二條 一個記分周期內，項目經(jīng)理累計扣分值達到18分時，由市建委通知其所在施工企業(yè)，責令其參加建設法規(guī)及相關知識的培訓。項目經(jīng)理培訓期間，施工企業(yè)應按有關規(guī)定做好工程項目的各項管理工作。

第三十三條 一個記分周期內，項目經(jīng)理累計扣分值達到25分時，暫停該項目經(jīng)理參與國有投資項目投標活動12個月。若該項目經(jīng)理有在建項目的，則暫停期自具有承接下一個工程投標資格起計。外地施工企業(yè)的項目經(jīng)理，由市建委將情況函告其企業(yè)注冊地的建設行政主管部門。

第三十四條 市建委應組織有關部門加強對項目經(jīng)理市場行為和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。市質安監(jiān)總站及各區(qū)質量安全監(jiān)督機構具體負責項目經(jīng)理施工現(xiàn)場履職情況和工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查；市建管站具體負責項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督檢查；市招投標辦、市交易中心具體負責項目經(jīng)理投標行為的監(jiān)督檢查。

六、附

則 第三十五條 本辦法由杭州市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

第三十六條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）建設行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2012 年4 月 1 日起施行。原《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法》（杭建市發(fā)〔2006〕424號）同時廢止。

第四篇：江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理辦法

江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建筑市場管理，提高項目經(jīng)理管理素質，促進施工現(xiàn)場文明施工，保證工程質量，根據(jù)建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦法》和《江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理，是指建設行政主管部門對項目經(jīng)理建立施工管理個人業(yè)績檔案，按照項目經(jīng)理的職責考核，確定項目經(jīng)理資質等級升級、降級、取消或調整工程項目管理范圍的動態(tài)管理。

第三條 本辦法適用于從事工程綜合承包和專業(yè)分包的各類項目經(jīng)理。

第四條 江蘇省建筑工程管理局負責全省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。

各市、縣（市）、省有關部門依據(jù)政府授權的職能，按照分級管理的原則，負責本轄區(qū)、本部門建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理。

第二章 管理手冊

第五條 項目經(jīng)理動態(tài)管理實行業(yè)績考核記載制度，推行《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理手冊》（以下簡稱手冊）。《手冊》是對項目經(jīng)理施工管理的個人業(yè)績檔案，它貫穿于項目施工全過程，是對項目經(jīng)理動態(tài)管理的主要依據(jù)。

第六條 《手冊》由江蘇省建筑工程管理局統(tǒng)一監(jiān)制，項目經(jīng)理個人保管。

第七條 《手冊》的主要內容有：項目經(jīng)理自然情況、工程業(yè)績、質量、安全、文明施工、經(jīng)營行為、培訓記錄、其它情況等。

第八條 《手冊》中的考評意見由工程所在地建筑市場管理部門負責填寫，并蓋章核準。在外省、市施工的項目經(jīng)理考核，由省駐外辦事處核準，無辦事處的，由企業(yè)所在地主管部門填寫。

第三章 資質年檢

第九條 項目經(jīng)理資質管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質證書》（以下簡稱證書）年檢一次。

第十條 年檢時間為當年的11月～12月份，時間為兩個月，年檢的統(tǒng)一落款時間是當年的12月28日。年檢實行“專用印章”管理。

凡領證兩年未參加年檢的項目經(jīng)理資質一律無效，并視為自動注銷。

第十一條 年檢實行通告制度。即對項目經(jīng)理的升級、降級、取消等在相應的媒體上公布或以文件形式公布。

第十二條 年檢的程序：

（一）受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質復查表》、《證書》和《手冊》；

（二）資質管理部門按規(guī)定權限逐級報檢。

（三）資質管理部 門 在審查有關資料后，應對項目經(jīng)理資質核查做出結論；

（四）各地、各部門應將年檢的情況在當年的12月20日前以書面報告形式上報省建筑工程管理局，報告應包含年檢基本情況、具體做法、存在問題、建議，以及經(jīng)年檢的項目經(jīng)理名單等。

第十三條 資質年檢實行分級管理。一級項目經(jīng)理資質由省建筑工程管理局負責年檢；二級項目經(jīng)理資質由省轄市、省有關廳局主管部門負責年檢；

三、四級項目經(jīng)理資質由縣（市）級建設行政主管部門負責年檢；省屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質由省建管局負責年檢。

第十四條 資質年檢結論由有權的資質管理部門記錄在《證書》（副本）的<復查記錄>欄內。第十五條 年檢結論分為合格、不合格、不在崗三種：

（一）項目經(jīng)理履行項目承包合同，代表工程達到要求，且未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為的，為“合格”；

（二）項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或代表工程達不到要求，或發(fā)生過一起四級以上工程建設重大事故，或發(fā)生過違法行為的，均為“不合格”；

（三）項目經(jīng)理在一個年檢期內（即二年）沒有工程記錄的，為“不在崗”。

第十六條 連續(xù)二次年檢結論為“不合格”者，降低資質等級一級；

連續(xù)二次年檢結論為“不在崗”者，需重新認定注冊后方可擔任項目經(jīng)理職務。

第十七條 項目經(jīng)理達到上一個資質等級條件的，可隨時提出升級申報。

第十八條 年檢代表工程條件是：

（一）一級項目經(jīng)理條件：項目經(jīng)理在年檢期內正在擔任或擔任過一個二級建筑施工企業(yè)資質標準的工程項目；

（二）二級項目經(jīng)理條件：項目經(jīng)理在年檢期內正在擔任或擔任過一個三級建筑施工企業(yè)資質標準的工程項目；

（三）三級、四級項目經(jīng)理條件：有工程項目記錄。

第四章 管理與培訓

第十九條 項目經(jīng)理應按照資質管理部門核定的專業(yè)類別及級別承擔相應的工程項目管理。

第二十條 項目經(jīng)理在同一時間內原則上只能承擔一個工程項目施工的管理工作，特殊情況經(jīng)批準可允許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔二個工程項目施工的管理工作。

第二十一條 項目經(jīng)理實行押證制度。工程中標后，項目經(jīng)理證書應暫押工程所在地建筑市場管理部門，工程竣工或主體工程結束后，再發(fā)還證書。

第二十二條 項目經(jīng)理應認真履行合同，對工程質量、安全負責，按照文明施工要求，認真組織施工。第二十三條 項目經(jīng)理實行定位管理。項目經(jīng)理應在所屬企業(yè)的管理下承擔項目管理工作，不得隨意流動，在工程施工過程中不得隨意調換。凡企業(yè)資質證書與項目經(jīng)理證書的單位不一致時，不能參與招投標與施工。

第二十四條 項目經(jīng)理流動。項目經(jīng)理所在單位同意調出，由接收單位所在市簽署意見后報省建管局換證；所在單位不同意調出的，項目經(jīng)理必須在該單位工作滿三年以后方可申請調動。

第二十五條 項目經(jīng)理實行掛牌上崗制度。施工現(xiàn)場實行掛排上崗，項目經(jīng)理的上崗證與安全帽的佩戴，由省建筑工程管理局統(tǒng)一作出規(guī)定，管理辦法另行制定。

第二十六條 遺失《證書》者須登報作廢，并向有關部門提出補發(fā)申請，由原發(fā)證機關補發(fā) 《證 書》。如再遺失，則不得再補領《證書》，須重新申請項目經(jīng)理資質注冊。

遺失《手冊》的一律不再補領。

第二十七條 各級建設行政主管部門和建筑施工企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的管理和培訓工作。每位項目經(jīng)理在年檢期內（二年中）必須參加不少于40學時的業(yè)務及相關知識的培訓。對培訓情況登記在《手冊》中，作為考查項目經(jīng)理參訓依據(jù)，并納入項目經(jīng)理資質年檢考核內容。

第二十八條 年檢期內（二年中）對項目經(jīng)理的培訓分政府培訓和社會中介組織及企業(yè)培訓兩種。其中政府培訓時間不少于16學時，培訓的具體組織是：一級項目經(jīng)理由省建筑工程管理局負責，二級項目經(jīng)理由省轄市、省有關廳（局）主管部門負責；

三、四級項目經(jīng)理由縣（市）級建設行政主管部門負責。政

府培訓的內容由省建筑工程管理局發(fā)文通知，社會中介及企業(yè)培訓時間不少于24學時，具體內容由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理情況自定。

參加政府組織的培訓可跨地區(qū)實施，各地區(qū)、各部門必須按省建筑工程管理局統(tǒng)一要求進行，不得自行組織或強行重復培訓。

第二十九條 項目經(jīng)理的工程業(yè)績和培訓情況，可作為項目經(jīng)理升級和申報優(yōu)秀項目經(jīng)理、文明項目經(jīng)理部的重要依據(jù)。

第五章 罰 則

第三十條 對于弄虛作假或者以不正當手段取得“年檢合格”的項目經(jīng)理，由發(fā)證機關收回其資質《證書》及《手冊》，并在三年內不得申請注冊。

第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉讓《證書》、《手冊》的，由企業(yè)所在地建設行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質證書（手冊）、降級、取消資質的處罰。其中一、二級資質降級或取消資質需經(jīng)省建筑工程管理局批準；

三、四級資質降級及取消由市、省有關專業(yè)廳、局主管部門批準，報省建筑工程管理局備案。

第三十二條 項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生一起三級或兩起四級事故的，給予降級或暫停一年工程項目管理資格。發(fā)生一起二級以上工程建設重大事故或兩起以上三級工程建設重大事故的，取消其項目經(jīng)理。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 被降低資質等級的項目經(jīng)理，需在兩年后經(jīng)主管部門考核合格后方可申請恢復原資質等級。

被吊銷項目經(jīng)理資質證書的項目經(jīng)理，需在三年后才能申請項目經(jīng)理資質注冊。

第三十四條 項目經(jīng)理是崗位職務，在承擔工程項目時，其所承擔的工程規(guī)模應符合相應項目經(jīng)理資質等級范圍，無證或越級擔任項目經(jīng)理工作的，應責令其離崗，并對其所在單位視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。

總包單位將工程分包給無資質證書的單位或個人承擔，除停止其施工外，還應追究總包單位和工程項目經(jīng)理的行政責任。

第三十五條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起二十日內，向做出處罰決定機關的上級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起二十日內向人民法院起訴；也可直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十六條 外國企業(yè)、香港特區(qū)企業(yè)、澳、臺地區(qū)企業(yè)在我省承擔 工 程項目 的項目經(jīng)理資質管理另行規(guī)定。

第三十七條 各地區(qū)、各部門可根據(jù)本辦法，結合具體情況制定實施細則，并報省建管局備案。第三十八條 本辦法由江蘇省建筑工程管理局負責解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：張家港市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法(試行)

張家港市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法（試行）

第一條為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，健全建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理信用管理體系，加強項目經(jīng)理管理，推進建筑工程項目經(jīng)理負責制，促進工程質量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱項目經(jīng)理是崗位職務，具體是指取得相應執(zhí)業(yè)資格，受企業(yè)法定代表人委托對項目施工過程全面負責的項目負責人。

第三條凡在本市范圍內（不含保稅區(qū)）從事建筑活動的項目經(jīng)理均適用本辦法。

第四條張家港市建設局負責全市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的綜合管理工作。受市建設局委托，市建筑業(yè)管理處、建設工程質量監(jiān)督站、建筑安全監(jiān)督站、建設工程招標投標管理辦公室等建筑業(yè)管理部門按各自職責共同做好項目經(jīng)理的日常監(jiān)管工作。

第五條建筑施工企業(yè)應健全項目管理制度，加強項目經(jīng)理管理，規(guī)范項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為，積極推進項目經(jīng)理素質教育，增強項目經(jīng)理誠信意識，提高建設工程質量和安全生產(chǎn)管理水平。

第六條建筑工程施工實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理應按企業(yè)法定代表人的委托全面履行職責，對本項目施工質量和安全生產(chǎn)等負總責。

第七條項目經(jīng)理在建筑活動中，應切實履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴格履行建設工程施工合同；

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度，協(xié)調處理項目部內、外部事務，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、結算、民工管理、工 1

程資料歸檔及工程的回訪保修；

（三）組織編制工程項目施工組織設計，健全項目管理體系，制定項目管理制度及措施，并按施工組織設計有效組織施工；

（四）嚴格執(zhí)行工程建設強制性條文、標準及行業(yè)規(guī)范與標準，積極推廣應用新技術、新材料、新工藝，確保工程質量和工期，實現(xiàn)安全和文明施工，保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高經(jīng)濟和社會效益；

（五）經(jīng)常性組織開展各類檢查，自覺抵制和糾正各類違法違規(guī)和違章行為，認真組織各類隱患排查，及時消除各類隱患，并按要求向企業(yè)和管理部門報告。

（六）健全勞動管理制度，規(guī)范勞務用工行為，加強勞務用工管理，保障職工作業(yè)和生活條件，尊重和保護勞動者合法權益。

第八條項目經(jīng)理在項目施工過程中，應依據(jù)施工合同和本企業(yè)法定代表人的授權，充分行使以下權力：

（一）組建與項目實際相適應的項目部，建立健全工程質量和安全生產(chǎn)保證體系；

（二）指揮工程項目建設活動，調配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產(chǎn)要素；

（三）編制施工組織設計與施工方案，選擇好施工作業(yè)隊伍，并把好持證上崗關，做好日常考核考勤工作；

（四）履行工程項目目標管理及本企業(yè)法定代表人授權的其它權力。

第九條項目經(jīng)理應遵循誠實守信原則，認真履行崗位職責，充分行使職務權利，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，注重學習和研究，不斷提高自身管理水平，自覺接受建設行政主管部門及其各管理部門、業(yè)主、監(jiān)理和本企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第十條項目經(jīng)理在同一時間內，原則上只能承擔一個工程

項目（多標段工程除外），特殊情況經(jīng)批準可同時承擔不超過2個工程項目。

第十一條項目經(jīng)理必須在其資質等級規(guī)定的范圍內承擔工程項目，不得超越其資質等級承擔工程項目，不得出借資質或允許他人以自己的名義進行施工活動。

第十二條項目經(jīng)理變更工作單位，應辦理工作調動手續(xù)，重新注冊工作單位。在注冊新單位前，不得擅自以新單位的名義從事工程建設活動。

第十三條建筑施工企業(yè)在工程項目施工中不得隨意更換項目經(jīng)理，特殊情況需更換的，應經(jīng)建設單位及監(jiān)理單位同意，并報市招標辦備案。擬更換的項目經(jīng)理，其資質等級和業(yè)績等應不低于原項目經(jīng)理，并應與擬承擔工程項目的規(guī)模相適應。

第十四條項目部可根據(jù)項目實際，設立相應的項目副經(jīng)理，負責日常工作的項目副經(jīng)理的資格應與承擔的工程項目相適應。項目部中現(xiàn)場管理人員的數(shù)量及專業(yè)應符合相關規(guī)定，且必須是本企業(yè)具有相應崗位證書的人員。項目部中管理人員更換，須經(jīng)監(jiān)理單位（或建設單位）審核同意，并予以書面確認。

前款所指本企業(yè)人員，是指與本企業(yè)有合法的人事或者勞動合同、工資及社會保險關系的人員。

項目經(jīng)理應加強對管理人員履行崗位職責情況的監(jiān)督管理。第十五條建筑施工企業(yè)應加強對項目經(jīng)理履行崗位職責情況的監(jiān)督管理。項目經(jīng)理及項目部管理人員不能切實履行崗位職責的，監(jiān)理單位或建設單位應及時提出整改要求，并有權要求施工企業(yè)更換項目經(jīng)理。

第十六條項目經(jīng)理及項目部管理人員應按規(guī)定參加各類繼續(xù)教育和培訓考核，不斷更新知識，以適應工程建設的需要。

第十七條各建筑業(yè)管理部門應按《張家港市建筑施工企業(yè)

項目經(jīng)理信用行為記分標準》，及時對項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為進行記分，記分結果作為項目經(jīng)理評優(yōu)表彰、資質管理、招投標評分、市場準入與清出等的依據(jù)。

第十八條項目經(jīng)理的信用行為分為良好行為和不良行為分別予以記錄。對良好行為記錄實行加分制，對不良行為記錄實行扣分制。

第十九條項目經(jīng)理記分初始分值為零，以1個自然為記分周期，即從每年1月1日起到12月31日止，1個記分周期結束，分值重新為零。

第二十條對1個記分周期內項目經(jīng)理記分值為正分的，可作為項目經(jīng)理評優(yōu)表彰、執(zhí)業(yè)資格、招投標業(yè)績分的依據(jù)。

第二十一條對1個記分周期內無扣分的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以激勵與促進為主，對其承擔的工程項目實施常規(guī)監(jiān)督和較低頻率檢查。

第二十二條對1個記分周期內累計扣分在10分以內（不含10分）的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以幫扶與督促為主，對其承擔的工程項目實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率檢查。

第二十三條對1個記分周期內累計扣分達10分的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以防范與監(jiān)管并重，對其承擔的工程項目實施強化監(jiān)督和較高頻率檢查。

第二十四條對1個記分周期內累計扣分達20分的項目經(jīng)理，對該項目經(jīng)理及其所屬企業(yè)的法定代表人進行誡勉談話，并對項目經(jīng)理本人進行強制培訓，考核合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔的工程項目實施高頻率檢查。

第二十五條對1個記分周期內累計扣分達30分的項目經(jīng)理，給予該項目經(jīng)理及其所屬企業(yè)全市通報批評，并在項目竣工后一年內，暫停其在我市擔任項目經(jīng)理。暫停期滿后，須進行培

訓考核，合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔的工程項目實施高頻率檢查。

第二十六條項目經(jīng)理培訓考核成績不合格，允許補考一次。對拒不參加培訓、培訓或考試冒名頂替、補考仍不合格的項目經(jīng)理，作以下處理：

1、對不良行為扣分累計達20分的項目經(jīng)理，按第二十五條的規(guī)定處理；

2、對不良行為扣分累計達30分（已暫停一年）的項目經(jīng)理，自其原暫停期滿之日起，延長暫停期一年。

第二十七條項目經(jīng)理信用行為記錄及記分管理應堅持“科學公正、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、多方聯(lián)動”的原則。

各建筑業(yè)管理部門應及時記錄項目經(jīng)理信用行為，并抄告市建筑業(yè)管理處進行匯總，統(tǒng)一在張家港建筑業(yè)網(wǎng)上予以公示。

建筑施工企業(yè)或項目經(jīng)理對信用行為記錄及記分有異議的，可在公示期內以書面形式向市建筑業(yè)管理處反映。經(jīng)核實，信用行為記錄及記分確屬不當?shù)模勺兏虺蜂N相應記錄及記分。

項目經(jīng)理信用行為記錄及記分的公示時間為7個工作日，公示期滿，未有異議的即予生效發(fā)布。

第二十八條項目經(jīng)理有違法違規(guī)行為的，給予不良行為記錄，同時按相關法規(guī)予以處理。

第二十九條本辦法中對項目經(jīng)理管理中未作規(guī)定，但法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條本辦法由張家港市建筑業(yè)管理處負責解釋。第三十一條本辦法自公布之日起實施。