第一篇：山東省建筑施工企業安全許可證管理辦法

山東省建筑施工企業

安全生產許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內申請建筑施工企業安全生產許可證，對建筑施工企業實施安全生產許可證管理，適用本辦法。

本辦法所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條 除預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝工程專業承包企業外，取得施工總承包、專業承包、勞務分包資質和建筑智能化工程、消防設施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程設計與施工資質的建筑施工企業均須取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得參加建設工程投標和從事建設工程施工等活動。

第四條 省建筑工程管理局負責省內除市政公用工程施工企業以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受省建設行政主管部門和國務院建設行政主管部門的指導和監督。

縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理工作。

第五條 各市建設（建筑）行政主管部門負責轄區內注冊的建筑施工企業安全生產許可證申報、延期換證和管理工作。省交通運輸廳、省水利廳、省煤炭工業局、省地礦局、省公安廳消防局、省冶金總公司、山東電力集團公司、山東黃河河務局等有關單位在各自的職責范圍內，負責其所屬行業建筑施工企業安全生產許可證申報、延期換證和管理工作。

第二章 申請和延期

第六條 建筑施工企業首次申請安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人（以下簡稱“三類人員”）經省級以上建設（建筑）主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；

（八）施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

第七條 申請人申請安全生產許可證時，應當提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表一式三份，（附件1）；

（二）企業法人營業執照、建筑業企業資質證書副本（復印件）；

（三）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

（四）保證安全生產投入的證明文件；

（五）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件；

（六）本企業“三類人員”安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

（七）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料；

（九）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

（十）施工起重機械設備檢測合格證明；

（十一）職業危害防治措施；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案；

（十三）生產安全事故應急救援預案。其中，第二至第十三項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條 安全生產許可證有效期滿前三個月內兩個月前，企業應當通過所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出延期申請。根據安全生產許可證有效期內企業安全生產管理情況，安全生產許可證延期申請分為正常延期和延期重審。

（一）屬于下列范圍的建筑施工企業，應當重新對其安全生產條件進行審查，按照延期重審上報：

1、在安全生產許可證有效期內，發生生產安全事故且對事故發生負有責任的；

2、在安全生產許可證有效期內，曾被暫扣過安全生產許可證的；

3、在安全生產許可證有效期內，受到各級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）3次以上（含3次）與安全生產相關的處罰、通報批評或有安全生產誠信不良記錄的；

4、安全生產許可證動態考核曾經定為不合格的；

5、年度安全生產評價定為不合格的；

6、未在規定時間內提出延期申請的；

7、各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）結合日常的監督管理工作認為有必要重新審查的。

（二）在安全生產許可證有效期內，遵守有關安全生產的法律、法規、規章和工程建設強制性標準，不屬于本條第一項規定的應當重新審查范圍的建筑施工企業，經各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）同意，可以不再對其進行安全生產條件審查，按照正常延期上報。

第九條 定為正常延期的企業，應提交以下申請材料：

1、建筑施工企業安全生產許可證申請表一式三份（附件2）；

2、企業法人營業執照、建筑業企業資質證書副本、原安全生產許可證副本、“三類人員”安全生產考核合格證書（企業安全生產許可證獲準延期之前，“三類人員”安全生產考核合格證書應在有效期之內）、特種作業人員證書復印件。

第十條 定為延期重審的企業，應提交本辦法第七條規定的有關文件、資料。

第十一條 企業進行安全生產許可證首次申請、延期換證和變更申請時，除上報書面申請資料外，應同時通過《山東省建筑施工企業安全生產許可證審批管理系統》申報企業信息。

第十二條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）依據有關法規、規章對企業申請材料、網上信息和所有證件、憑證原件進行審查，必要時可到企業施工現場進行抽查。審查合格企業用文件的形式提出推薦意見，連同企業申報資料上報省建筑工程管理局，同時通過《山東省建筑施工企業安全生產許可證審批管理系統》上報企業信息。

第十三條 已經取得安全生產許可證的建筑施工企業改制、合并、分立，應當自取得新的企業法人營業執照之日起10個工作日內交回原安全生產許可證，并重新按本辦法申請建筑施工企業安全生產許可證。

第十四條 省建筑工程管理局在辦公場所、本機關網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

第三章 受理和頒發

第十五條 省建筑工程管理局對提交的申請資料，按照下列規定分別處理：

（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產許可證頒發管理機關申請；

（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

第十六條 對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，省建筑工程管理局不予受理，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

第十七條 省建筑工程管理局在受理申請資料后，組織專家對申請材料進行審查，自受理申請之日起31個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

省建筑工程管理局作出準予頒發申請人安全生產許可證決定后，自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，在10個工作日內書面通知申請人并說明理由，同時退回申請材料，申請人達到安全生產條件后可重新申報。

第四章 安全生產許可證證書

第十八條 建筑施工企業安全生產許可證采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業安全生產許可證證書由住房城鄉建設部統一印制，實行全國統一編碼。第十九條 經審批合格的建筑施工企業安全生產許可證加蓋省建筑工程管理局公章有效，副本延期和變更欄內加蓋省建筑工程管理局安全許可證管理專用章有效。

第二十條 建筑施工企業的名稱、地址、法定代表人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10個工作日內通過《山東省建筑施工企業安全生產許可證審批管理系統》填報網上變更信息，填寫《山東省建筑施工企業安全生產許可證變更申請表》（附件2），持申請報告、原安全生產許可證和變更后的工商營業執照副本、工商營業執照變更證明、資質證書副本等相關證明材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出變更申請，經各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局。省建筑工程管理局在對申請人提交的相關文件、資料審查后，辦理安全生產許可證變更手續。

第二十一條 建筑施工企業遺失安全生產許可證，應填寫《山東省建筑施工企業安全生產許可證增補申請表》（附件3），持申請報告及在省級以上綜合類報刊上刊登的遺失作廢聲明、企業法人營業執照副本、資質證書副本等相關材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出補辦申請，經各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局補辦安全生產許可證。第二十二條 每個具有獨立企業法人資格的建筑施工企業只能取得一套安全生產許可證，包括一個正本，兩個副本。企業需要增加副本的，經省建筑工程管理局同意，可以適當增加。

建筑施工企業申請增加安全生產許可證副本，應填寫《山東省建筑施工企業安全生產許可證增補申請表》，持申請報告、原安全生產許可證、企業法人營業執照、資質證書副本等相關材料通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出增補申請，經各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局增加安全生產許可證。

第二十三條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業申請變更增補資料的原件進行審查，向省建筑工程管理局上報相關資料復印件。

第二十四條 建筑施工企業破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將安全生產許可證交回省建筑工程管理局予以注銷。

第五章 監督管理

第二十五條 縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業的日常監督管理工作，根據監管情況、群眾舉報投訴和企業安全生產條件變化報告，對相關建筑施工企業及其承建工程項目的安全生產條件進行核查，發現企業降低安全生產條件的，應當視其安全生產條件降低情況通過設區的市級建設（建筑）主管部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議。

本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業既包括在本地區注冊的建筑施工企業，也包括跨省、跨市在本地區從事建筑施工活動的建筑施工企業。

第二十六條 縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，發現從事有關專業建設工程的建筑施工企業降低安全生產條件的，應當視其安全生產條件降低情況通過省級交通、水利等有關部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議。

第二十七條 建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業提供安全生產許可證，以及企業主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員相應的安全生產考核合格證書。

第二十八條 建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否具有安全生產許可證以及安全生產許可證是否處于暫扣期內進行審查，對未取得安全生產許可證及安全生產許可證處于暫扣期內的，不得頒發施工許可證。

第二十九條 建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業應當依法將工程分包給具有安全生產許可證的專業承包企業或勞務分包企業，并加強對分包企業安全生產條件的監督檢查。

第三十條 工程監理單位應當查驗承建工程的施工企業安全生產許可證和有關“三類人員”安全生產考核合格證書持證情況，發現其持證情況不符合規定的或施工現場降低安全生產條件的，應當要求其立即整改。施工企業拒不整改的，工程監理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監理單位報告后，應當責令施工企業立即整改。

第三十一條 建筑施工企業應當加強對本企業和承建工程安全生產條件的日常動態檢查，發現不符合法定安全生產條件的，應當立即進行整改，并做好自查和整改記錄。

第三十二條 建筑施工企業在“三類人員”配備、安全生產管理機構設置及其他法定安全生產條件發生變化以及因施工資質升級、增項而使得安全生產條件發生變化時，應當向省建筑工程管理局和當地建設（建筑）主管部門（省直有關部門）報告。

第三十三條 省建筑工程管理局實行建筑施工企業安全生產許可證動態考核制度，對企業安全生產條件實施動態考核。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）在安全生產許可證動態考核中定為不合格的企業，應及時向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議。

第三十四條 市、縣級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或其委托的建筑安全監督機構在日常安全生產監督檢查中，應當查驗承建工程施工企業的安全生產許可證。發現企業降低施工現場安全生產條件或存在事故隱患的，應立即提出整改要求；情節嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

第三十五條 依據本辦法第三十四條責令停止施工符合下列情形之一的，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議，并附具企業及有關工程項目違法違規事實和《責令停止違法行為通知書》、《建設行政執法調查筆錄》及《現場勘驗筆錄》等證明安全生產條件降低的證據材料。

（一）在12個月內，同一企業同一項目被兩次責令停止施工的；

（二）在12個月內，同一企業在同一市、縣內三個項目被責令停止施工的；

（三）施工企業承建工程經責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。第三十六條 工程項目發生一般及以上生產安全事故的，工程所在地市級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當在事故發生之日起15日內復核相關企業施工現場安全生產條件，根據事故基本情況和相關施工企業應負有的責任以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議，同時附具相關企業違法違規事實和證明安全生產條件降低的相關詢問筆錄或其他證據材料。

第三十七條 省建筑工程管理局接到各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或山東省外的省級建設行政主管部門關于符合本辦法第三十五條，三十六條規定情形的安全生產許可證處罰建議后，委托企業注冊所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）復核相關企業的安全生產條件，應于20日內復核完畢，向省建筑工程管理局上報企業安全生產條件復核報告。

工程承建企業跨省施工的，省建筑工程管理局提出暫扣企業安全生產許可證的建議，書面通報給企業安全生產許可證發證頒發管理機關，由頒發機關依法處理。

第三十八條 省建筑工程管理局原則上委托各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）復核施工企業及其工程項目安全生產條件。必要時，省建筑工程管理局可會同有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）進行復核。被委托的有關部門應嚴格按照法規規章和相關標準進行復核，并及時向省建筑工程管理局反饋復核結果。

第三十九條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出的安全生產許可證處罰建議，應包括企業基本情況、注冊所在地、許可證編號、企業及有關工程項目違法違規事實、處罰依據、處罰方式等，并附安全生產許可證暫扣建議告知書復印件（附件4）。

第四十條 省建筑工程管理局建立安全生產許可證檔案，定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布企業取得安全生產許可證以及暫扣、吊銷安全生產許可證等行政處罰情況。

第四十一條 省建筑工程管理局或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

1、安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。第四十二條 發生下列情形之一的，省建筑工程管理局應當依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

1、企業依法終止的；

2、安全生產許可證有效期期滿未延期的；

3、安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

第四十三條 建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第四十四條 建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第四十五條 任何單位或者個人對違反本辦法的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第六章 法律責任

第四十六條 建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本辦法行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設（建筑）行政主管部門工作人員不予處分。

第四十七條 符合本辦法第三十五條規定情形的企業，省建筑工程管理局根據有關安全生產條件復核報告和安全生產許可證處罰建議，于5個工作日內立案，確認企業降低安全生產條件的，根據情節輕重依法給予企業暫扣安全生產許可證30日至60日的處罰。

第四十八條 發生事故的企業，省建筑工程管理局根據有關安全生產條件復核報告和安全生產條件處罰建議，于5個工作日內立案，確認企業降低安全生產條件的，依法給予企業暫扣安全生產許可證的處罰；屬情節特別嚴重的或者發生特別重大事故的，依法吊銷安全生產許可證。

暫扣安全生產許可證處罰視事故發生級別和安全生產條件降低情況，按下列標準執行：

（一）發生一般事故的，暫扣安全生產許可證30至60日；

（二）發生較大事故的，暫扣安全生產許可證60至90日；

（三）發生重大事故的，暫扣安全生產許可證90至120日。

第四十九條 建筑施工企業在12個月內第二次發生生產安全事故的，視事故級別和安全生產條件降低情況，分別按下列標準進行處罰：

（一）發生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加30日；

（二）發生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加60日；

（三）發生重大事故的，或按本條

（一）、（二）處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證。

12個月內同一企業連續發生三次生產安全事故的，吊銷安全生產許可證。

第五十條 不符合本辦法第三十五條、第三十六條規定情形的企業，在安全生產許可證動態考核中因不具備安全生產條件定為不合格的，省建筑工程管理局根據各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）安全生產許可證處罰建議，于5個工作日內立案，確認企業降低安全生產條件的，根據情節輕重依法給予企業暫扣安全生產許可證30日至90日的處罰。

第五十一條 建筑施工企業瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在本辦法第四十八條處罰的基礎上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證。

第五十二條 建筑施工企業在安全生產許可證暫扣期內，拒不整改的，吊銷其安全生產許可證。

第五十三條 建筑施工企業安全生產許可證被暫扣期間，企業不得承攬新的工程項目。發生問題或事故的工程項目停工整改，經工程所在地有關建設（建筑）主管部門（省直有關部門）核查合格后方可繼續施工。

第五十四條 建筑施工企業安全生產許可證暫扣期滿前10個工作日，被暫扣許可證企業需通過有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出發還安全生產許可證申請，省建筑工程管理局委托有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業安全生產條件進行復核。復核合格的，經省建筑工程管理局批準同意后，在暫扣期滿時發還安全生產許可證。復核不合格的，按本辦法延長暫扣期，直至吊銷安全生產許可證。

第五十五條 建筑施工企業安全生產許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內不得重新申請安全生產許可證。

第五十六條 建筑施工企業存在未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動、安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續繼續從事建筑施工活動、轉讓安全生產許可證、冒用或者使用偽造的安全生產許可證、以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證等行為的，按照《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》有關條款進行處罰。

第五十七條 本辦法的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由省建筑工程管理局決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。

第七章 附 則

第五十八條 本辦法規定由省建筑工程管理局負責解釋。第五十九條 本辦法自公布之日起施行。原《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則（暫行）》魯建管發〔2004〕12號同時廢止。

第二篇：關于印發《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》的通知

山東省建筑工程管理局文件

魯建管發〔2011〕16號

關于印發《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》的通知

各市建管局（處），有關市住房城鄉建委（建設局），省直有關部門：

為進一步加強建筑施工企業安全生產許可證監督管理，依據住房城鄉建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》，結合我省實際，我們制定了《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》。現予印發施行。

二〇一一年六月二十八日

山東省建筑施工企業

安全生產許可證管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內申請建筑施工企業安全生產許可證，對建筑施工企業實施安全生產許可證管理，適用本辦法。

本辦法所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條

除預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝工程專業承包企業外，取得施工總承包、專業承包、勞務分包資質和建筑智能化工程、消防設施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程設計與施工資質的建筑施工企業均須取得安全生產許可證。未取得安全生產許可

控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

第七條

申請人申請安全生產許可證時，應當提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表一式三份；

（二）企業法人營業執照、建筑業企業資質證書副本（復印件）；

（三）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

（四）保證安全生產投入的證明文件；

（五）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件；

（六）本企業“三類人員”安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

（七）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料；

（九）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

（十）施工起重機械設備檢測合格證明；

（十一）職業危害防治措施；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案；

（十三）生產安全事故應急救援預案。

其中，第二至第十三項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條

安全生產許可證有效期滿前三個月內兩個月前，企業應當通過所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出延期申請。根據安全生產許可證有效期

東省建筑施工企業安全生產許可證審批管理系統》上報企業信息。

第十三條

已經取得安全生產許可證的建筑施工企業改制、合并、分立，應當自取得新的企業法人營業執照之日起10個工作日內交回原安全生產許可證，并重新按本辦法申請建筑施工企業安全生產許可證。

第十四條

省建筑工程管理局在辦公場所、本機關網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

第三章

受理和頒發

第十五條

省建筑工程管理局對提交的申請資料，按照下列規定分別處理：

（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產許可證頒發管理機關申請；

（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

第十六條

對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，省建筑工程管理局不予受理，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

第十七條

省建筑工程管理局在受理申請資料后，組織專家對申請材料進行審查，自受理申請之日起31個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

省建筑工程管理局作出準予頒發申請人安全生產許可證決定后，自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，在10個工作日內書面通知申請人并說明理由，同時退回申請材料，申請人達到安全生產條件后可重新申報。

第四章

安全生產許可證證書

第十八條

建筑施工企業安全生產許可證采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

建筑施工企業安全生產許可證證書由住房城鄉建設部統一印制，實行全國統一編碼。

第二十六條

縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，發現從事有關專業建設工程的建筑施工企業降低安全生產條件的，應當視其安全生產條件降低情況通過省級交通、水利等有關部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議。

第二十七條

建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業提供安全生產許可證，以及企業主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員相應的安全生產考核合格證書。

第二十八條

建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否具有安全生產許可證以及安全生產許可證是否處于暫扣期內進行審查，對未取得安全生產許可證及安全生產許可證處于暫扣期內的，不得頒發施工許可證。

第二十九條

建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業應當依法將工程分包給具有安全生產許可證的專業承包企業或勞務分包企業，并加強對分包企業安全生產條件的監督檢查。

第三十條

工程監理單位應當查驗承建工程的施工企業安全生產許可證和有關“三類人員”安全生產考核合格證書持證情況，發現其持證情況不符合規定的或施工現場降低安全生產條件的，應當要求其立即整改。施工企業拒不整改的，工程監理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監理單位報告后，應當責令施工企業立即整改。

第三十一條

建筑施工企業應當加強對本企業和承建工程安全生產條件的日常動態檢查，發現不符合法定安全生產條件的，應當立即進行整改，并做好自查和整改記錄。

第三十二條

建筑施工企業在“三類人員”配備、安全生產管理機構設置及其他法定安全生產條件發生變化以及因施工資質升級、增項而使得安全生產條件發生變化時，應當向省建筑工程管理局和當地建設（建筑）主管部門（省直有關部門）報告。

第三十三條

省建筑工程管理局實行建筑施工企業安全生產許可證動態考核制度，對企業安全生產條件實施動態考核。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）在安全生產許可證動態考核中定為不合格的企業，應及時向省建筑工程管理局提出安全生產許可證處罰建議。

第三十四條

市、縣級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或其委托的建筑安全監督機構在日常安全生產監督檢查中，應當查驗承建工程施工企業的安全生產許可證。發現企業降低施工現場安全生產條件或存在事故隱患的，應立即提出整改要求；情節嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

第三十五條

依據本辦法第三十四條責令停止施工符合下列情形之一的，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內以書面形式向

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。

第四十二條

發生下列情形之一的，省建筑工程管理局應當依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

1、企業依法終止的；

2、安全生產許可證有效期期滿未延期的；

3、安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

第四十三條

建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第四十四條

建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第四十五條

任何單位或者個人對違反本辦法的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第六章

法律責任

第四十六條

建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

0

第五十條 不符合本辦法第三十五條、第三十六條規定情形的企業，在安全生產許可證動態考核中因不具備安全生產條件定為不合格的，省建筑工程管理局根據各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）安全生產許可證處罰建議，于5個工作日內立案，確認企業降低安全生產條件的，根據情節輕重依法給予企業暫扣安全生產許可證30日至90日的處罰。

第五十一條 建筑施工企業瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在本辦法第四十八條處罰的基礎上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產許可證。

第五十二條 建筑施工企業在安全生產許可證暫扣期內，拒不整改的，吊銷其安全生產許可證。

第五十三條 建筑施工企業安全生產許可證被暫扣期間，企業不得承攬新的工程項目。發生問題或事故的工程項目停工整改，經工程所在地有關建設（建筑）主管部門（省直有關部門）核查合格后方可繼續施工。

第五十四條 建筑施工企業安全生產許可證暫扣期滿前10個工作日，被暫扣許可證企業需通過有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出發還安全生產許可證申請，省建筑工程管理局委托有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業安全生產條件進行復核。復核合格的，經省建筑工程管理局批準同意后，在暫扣期滿時發還安全生產許可證。復核不合格的，按本辦法延長暫扣期，直至吊銷安全生產許可證。

第五十五條 建筑施工企業安全生產許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內不得重新申請安全生產許可證。

第五十六條

建筑施工企業存在未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動、安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續繼續從事建筑施工活動、轉讓安全生產許可證、冒用或者使用偽造的安全生產許可證、以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證等行為的，按照《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》有關條款進行處罰。

第五十七條

本辦法的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由省建筑工程管理局決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。

第七章

附

則

第五十八條

本辦法規定由省建筑工程管理局負責解釋。

第五十九條

本辦法自公布之日起施行。原《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則（暫行）》魯建管發〔2004〕12號同時廢止。

第三篇：山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則

山東省建筑施工企業安全

生產許可證管理實施細則（暫行）

（2004年11月10日）

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令第128號，以下簡稱《規定》），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區域內申請建筑施工企業安全生產許可證，對建筑施工企業實施安全生產許可證管理，適用本實施細則。本細則所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建設工程施工活動。

第四條 國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理工作。

省建筑工程管理部門負責省內除中央管理以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理工作。

第二章 安全生產許可證申請

第五條 建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當按照分級、屬地管理的原則，向企業注冊地省級以上建設（建筑工程管理）部門申請領取安全生產許可證。

中央管理的建筑施工企業（集團、總公司），向國務院建設行政主管部門申請領取安全生產許可證。

注冊地在本省行政區域內的建筑施工企業，包括中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，向省建筑工程管理部門申請領取安全生產許可證。

第六條 建筑施工企業申請安全生產許可證，必須符合《規定》第四條要求的安全生產條件。

第七條 申請人申請安全生產許可證時，應當按照《規定》第六條的要求，向省建筑工程管理部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表（一式三份，樣式見附件一）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

（四）保證安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃及實施情況）；

（五）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（包括企業設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

（六）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

（七）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；

（九）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

（十）施工起重機械設備檢測合格證明；

（十一）職業危害防治措施（要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

（十三）安全生產事故應急救援預案（應本著事故發生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。

其中，第二至第十三項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條 新設立的建筑施工企業或申請辦證時無施工項目的企業，可不提供與施工現場相關的資料。承接工程后，企業應立即報告省建筑工程管理部門，申請復審。

第九條 省建筑工程管理部門在辦公場所、本機關網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

第三章 受理和頒發

第十條 省建筑工程管理部門對申請人提交的申請，按照下列規定分別處理：

（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產許可證頒發管理機關申請；

（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

第十一條 對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，省建筑工程管理部門不予受理，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

第十二條 省建筑工程管理部門在受理申請人的申請后，對申請材料進行審查，必要時到企業施工現場進行抽查。涉及交通、水利、消防等有關專業工程時，可以征求交通、水利、消防等部門的意見。

省建筑工程管理部門在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

省建筑工程管理部門作出準予頒發申請人安全生產許可證決定后，自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第十三條 安全生產許可證有效期為三年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前三個月向省建筑工程管理部門提出延期申請，并提交本細則第七條規定的文件、資料以及原安全生產許可證。

建筑施工企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規和規章，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期期滿時，經省建筑工程管理部門同意，不再審查，直接辦理延期手續。對于本條第二款規定情況以外的建筑施工企業，省建筑工程管理部門對其安全生產條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續。

第十四條 對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經省建筑工程管理部門同意不再審查直接辦理延期手續的企業，省建筑工程管理部門收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。

第四章 安全生產許可證證書

第十五條 建筑施工企業安全生產許可證采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業安全生產許可證證書由建設部統一印制，實行全國統一編碼。證書式樣、編碼方法見附件二。

第十六條 中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）的安全生產許可證加蓋建設部公章有效。省內中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業、其他建筑施工企業的安全生產許可證加蓋省建筑工程管理部門公章有效。

第十七條 每個具有獨立企業法人資格的建筑施工企業只能取得一套安全生產許可證，包括一個正本，兩個副本。企業需要增加副本的，經省建筑工程管理部門同意，可以適當增加。

第十八條 建筑施工企業的名稱、地址、法定代表人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請，持原安全生產許可證和變更后的工商營業執照、變更批準文件等相關證明材料，向省建筑工程管理部門申請變更安全生產許可證。

省建筑工程管理部門在對申請人提交的相關文件、資料審查后，應當及時辦理安全生產許可證變更手續。

第十九條 建筑施工企業遺失安全生產許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明，向省建筑工程管理部門申請補辦。

第二十條 建筑施工企業破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將安全生產許可證交回省建筑工程管理部門予以注銷。

第五章 監督管理

第二十一條 縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理。

各地建設（建筑）行政主管部門在向建設單位審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否取得安全生產許可證進行審查，沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業的安全生產許可證。

第二十二條 設區的市、縣（市）人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業的日常監督管理工作。在監督檢查過程中發現企業有違反《規定》行為的，設區的市、縣（市）人民政府建設（建筑）行政主管部門應及時、逐級向省建筑工程管理部門報告。

本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業既包括在本地區注冊的建筑施工企業，也包括跨省在本地區從事建筑施工活動的建筑施工企業。

第二十三條 省建筑工程管理部門根據建設（建筑）行政主管部門報告或者其他省級人民政府建設行政主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結果，按照《規定》對企業進行相應處罰，并將處理結果通告原報告或抄告部門。跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反《規定》行為的，由省建筑工程管理部門將其在本地區的違法事實、處理建議和處理結果抄告其安全生產許可證頒發管理機關。

第二十四條 根據《建設工程安全生產管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，對從事有關專業建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告同級建設（建筑）行政主管部門；鐵路建設安全生產監督管理機構負責鐵路建設工程安全生產監督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告省級以上建設（建筑工程管理）部門。

第二十五條 省建筑工程管理部門建立安全生產許可證檔案，定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產許可證等行政處罰情況。

第二十六條 建筑施工企業取得安全生產許可證后，應當加強日常安全生產管理，不得降低安全生產條件，并接受當地建設（建筑）行政主管部門的監督檢查。

第二十七條 省建筑工程管理部門或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

1、安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。

第二十八條 發生下列情形之一的，省建筑工程管理部門應當依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

1、企業依法終止的；

2、安全生產許可證有效期期滿未延期的；

3、安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

第二十九條 建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第三十條 建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第三十一條 任何單位或者個人對違反《規定》的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第六章 法律責任

第三十二條 建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反《規定》行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業的財物，或者謀取其他利益的。由于建筑施工企業弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設（建筑）行政主管部門工作人員不予處分。

第三十三條 省建筑工程管理部門或市、縣級人民政府建設（建筑）行政主管部門發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到規定安全生產條件的，暫扣安全生產許可證；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，吊銷安全生產許可證。

第三十四條 企業發生死亡事故的，省建筑工程管理部門會同當地建設（建筑）行政主管部門立即對企業安全生產條件進行復查，發現企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，暫扣安全生產許可證；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，吊銷安全生產許可證。

第三十五條 施工現場存在重大隱患或降低安全生產條件，拒不整改的，責令停業整頓，暫扣安全生產許可證。

第三十六條 違反《規定》，建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反《規定》，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，依照本細則第三十六條的規定處罰。

第三十八條 違反《規定》，建筑施工企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本細則第三十六條的規定處罰。冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本細則第三十六條的規定處罰。

第三十九條 施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，三年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 本細則的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。

第七章 附 則

第四十一條 本細則規定由省建筑工程管理局負責解釋。

第四十二條 本細則自公布之日起施行。

第四篇：山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核辦法

山東省建筑施工企業

安全生產許可證動態考核辦法

第一條 為加強建筑施工企業安全生產許可證的動態監管，促進建筑施工企業保持和改善安全生產條件，控制和減少生產安全事故，根據《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》和《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業，適用本辦法。

第三條 各市建設（建筑）主管部門負責轄區內注冊的建筑施工企業安全生產許可證動態考核工作。省交通運輸廳、省水利廳、省煤炭工業局、省地礦局、省公安廳消防局、省冶金總公司、山東電力集團公司、山東黃河河務局等有關單位在各自的職責范圍內，負責其所屬行業建筑施工企業安全生產許可證動態考核工作。

第四條 建筑施工企業安全生產許可證動態考核將《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》中的11項安全生產條件進行分解，形成《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核標準》（附件1，以下簡稱《動態考核標準》）。實行企業一般安全生產條件動態考核和施工現場安全生產條件動態雙考核聯動機制,考核結果分為合格、基本合格、不合格。分別對應綠、黃、紅三色動態監管，綠色為最高級別，紅色為最低級別。企業初始監管狀態為綠色，上一考核不計入下一。

第五條 企業一般安全生產條件動態考核實行量化打分制，匯總分值作為企業一般安全生產條件動態考核的依據，存在問題作為企業安全生產條件不良行為予以記錄。

第六條企業一般安全生產條件動態考核匯總分值85分（含）以上，定為合格，列入綠色監管。

第七條企業一般安全生產條件動態考核匯總分值70分（含）至85分（不含），定為基本合格，列入黃色監管。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應立即與該企業主要負責人進行約談，限期整改，并至少抽查該企業30%以上施工現場。整改后經市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）檢查合格，解除黃色監管，轉化為綠色監管。

第八條企業一般安全生產條件動態考核匯總分值70分（不含）以下或定為基本合格后經整改仍達不到要求，定為不合格，列入紅色監管。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應對企業所有施工現場進行檢查，并按《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理辦法》（以下簡稱《許可證管理辦法》）有關規定向省建管局提出安全生產許可證處罰建議。暫扣期間經所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業安全生產條件復查合格，暫扣期滿解除紅色監管，轉化為綠色監管。暫扣期間拒不整改或者整改后仍達不到要求的，按《許可證管理辦法》有關規定予以延長暫扣期直至吊銷安全生產許可證。

第九條各級建設（建筑）主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構，在日常監督過程

中對企業施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件是否符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求進行檢查，根據檢查情況確定企業施工現場安全生產條件動態考核結果。

第十條 在施工過程中發現企業降低施工現場安全生產條件或存在事故隱患符合以下情形之一的，施工現場安全生產條件動態考核定為不合格，列入紅色監管。

（一）同一企業同一項目被2次責令停止施工的；

（二）同一企業在同一市、縣內3個項目被責令停止施工的；

（三）施工企業承建工程經責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的；

（四）發生安全生產事故并負有責任的。

第十一條 在施工過程中發現企業降低施工現場安全生產條件或存在事故隱患符合以下情形之一的，施工現場安全生產條件動態考核定為基本合格，列入黃色監管。

（一）同一工程項目3次以上（含）下達安全隱患通知書，未進行有效整改的；

（二）同一企業在同一市、縣內工程項目6次以上（含）下達安全隱患通知書，未進行有效整改的；

（三）工程項目首次被責令停止施工的；

（四）同一企業在同一市、縣內2個以下（含）項目被責令停止施工的。

第十二條 企業在施工過程中遵守有關安全生產的法律、法規、規章和工程建設強制性標準，不具備本《辦法》第十條、第十一條規定情形的，施工現場安全生產條件動態考核定為合格，列入綠色監管。

第十三條 施工現場安全生產條件動態考核合格，根據企業一般安全生產條件考核結果確定企業安全生產許可證動態考核結果和監管類別。

第十四條 施工現場安全生產條件考動態考核基本合格，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應立即按照《動態考核標準》復核企業一般安全生產條件，約談企業主要負責人，限期整改。

企業一般安全生產條件復核達到基本合格以上，安全生產許可證動態考核定為基本合格，列入黃色監管。經整改符合要求，解除黃色監管，轉化為綠色監管。

企業一般安全生產條件復核不合格，安全生產許可證動態考核定為不合格，列入紅色監管，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）按《許可證管理辦法》有關規定向省建管局提出安全生產許可證處罰建議。暫扣期間經所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業安全生產條件復查合格，暫扣期滿轉為綠色監管。暫扣期間拒不整改或者整改后仍達不到要求的，按《許可證管理辦法》有關規定予以延長暫扣期直至吊銷安全生產許可證。

第十五條 企業施工現場安全生產條件動態考核定為不合格的，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應立即按照《動態考核標準》復核企業一般安全生產條件，安全生產許可證動態考核

直接定為不合格，列入紅色監管，并按《許可證管理辦法》有關規定向省建管局提出安全生產許可證處罰建議。暫扣期間經所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業安全生產條件復查合格，暫扣期滿轉為綠色監管。暫扣期間拒不整改或者整改后仍達不到要求的，按《許可證管理辦法》有關規定予以延長暫扣期直至吊銷安全生產許可證。

第十六條 施工企業要按照《動態考核標準》將安全生產條件逐一進行分工，責任到人，定期組織自查自糾，查找不完善的項目，防止出現管理空白和盲區。

第十七條 施工企業應定期按照《動態考核標準》進行自查，每年向各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）上報自查結果不少于2次。企業自查應認真、細致，逐級自糾。未按時上報自查結果或者弄虛作假的，列入黃色監管。

第十八條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應根據《動態考核標準》，對本地各類企業進行動態抽查，督促企業不斷改進、完善安全生產條件。各市（各部門）每年組織檢查不少于一次，每次抽查企業總數不得低于本地（本部門）企業總數的20%，可根據實際情況到企業施工現場進行抽查。安全生產管理薄弱、存在安全生產行為不良記錄，發生安全生產事故的企業應作為監督檢查的重點。

各市建設（建筑）主管部門可直接組織抽查或由企業注冊所在地縣級建設（建筑）主管部門抽查。縣級建設（建筑）主管部門應嚴格按照《動態考核標準》和相關法規規章進行抽查，并及時向市級建設（建筑）主管部門上報復核結果。

第十九條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應將列入黃色與紅色監管企業存在問題作為企業安全生產條件不良行為予以記錄。

第二十條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）每年1月15日前應將本地、本部門企業上安全生產許可證動態考核匯總表報省建管局（附件2）。

第二十一條 建立建筑施工企業安全生產許可動態考核激勵制度。對于安全生產工作成效顯著、動態考核一直列入綠色監管的企業，在評選各級各類安全生產先進集體和個人、文明工地、優質工程等時予以優先考慮，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）可根據本地、本部門實際情況在監督管理時采取有關優惠政策措施。

第二十二條根據本辦法執行情況，省建管局將在《山東省建筑施工企業安全生產許可證審批管理系統》基礎上開發《山東省建筑施工企業安全生產許可證動態監管系統》，建立數字化動態管理機制，實現安全生產許可證的網上動態監管。

第二十三條 各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）可根據本辦法，制定本地（部門）的安全生產許可證動態考核辦法或實施細則。

第二十四條本辦法由省建管局負責解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起施行。

附件：

1、山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核標準

2、建筑施工企業安全生產許可證動態考核匯總表

第五篇：《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則(暫行)》

《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則

（暫行）》

關于印發《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則（暫行）》的通知

魯建管發〔2004〕12號 各市建管局（處、辦），有關市建委（建設局），省直有關單位：

為進一步加強安全生產監督管理，依據建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》，結合我省實際，我們制定了《山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則（暫行）》。現予印發施行。

二○○四年十一月十日

山東省建筑施工企業安全生產許可證管理實施細則（暫行）（2004年11月10日）

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令第128號，以下簡稱《規定》），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區域內申請建筑施工企業安全生產許可證，對建筑施工企業實施安全生產許可證管理，適用本實施細則。

本細則所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建設工程施工活動。

第四條 國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理工作。

省建筑工程管理部門負責省內除中央管理以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。

縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理工作。第二章 安全生產許可證申請

第五條 建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當按照分級、屬地管理的原則，向企業注冊地省級

以上建設（建筑工程管理）部門申請領取安全生產許可證。

中央管理的建筑施工企業（集團、總公司），向國務院建設行政主管部門申請領取安全生產許可證。

注冊地在本省行政區域內的建筑施工企業，包括中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，向省建筑工程管理部門申請領取安全生產許可證。

第六條 建筑施工企業申請安全生產許可證，必須符合《規定》第四條要求的安全生產條件。

第七條 申請人申請安全生產許可證時，應當按照《規定》第六條的要求，向省建筑工程管理部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表（一式三份，樣式見附件一）；

（二）企業法人營業執照（復印件）；

（三）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

（四）保證安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃及實施情況）；

（五）設臵安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（包括企業設臵安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

（六）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

（七）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；

（九）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

（十）施工起重機械設備檢測合格證明；

（十一）職業危害防治措施（要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

（十三）安全生產事故應急救援預案（應本著事故發生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。其中，第二至第十三項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條 新設立的建筑施工企業或申請辦證時無施工項目的企業，可不提供與施工現場相關的資。承接工程后，企業應立即報告省建筑工程管理部門，申請復審。

第九條 省建筑工程管理部門在辦公場所、本機關網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

第三章 受理和頒發

第十條 省建筑工程管理部門對申請人提交的申請，按照下列規定分別處理：

（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產許可證頒發管理機關申請；

（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

第十一條 對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，省建筑工程管理部門不予受理，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

第十二條 省建筑工程管理部門在受理申請人的申請后，對申請材料進行審查，必要時到企業施工現場進行抽查。涉及交通、水利、消防等有關專業工程時，可以征求交通、水利、消防等部門的意見。

省建筑工程管理部門在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

省建筑工程管理部門作出準予頒發申請人安全生產許可證決定后，自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。第十三條 安全生產許可證有效期為三年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前三個月向省建筑工程管理部門提出延期申請，并提交本細則第七條規定的文件、資料以及原安全生產許可證。

建筑施工企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規和規章，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期期滿時，經省建筑工程管理部門同意，不再審查，直接辦理延期手續。

對于本條第二款規定情況以外的建筑施工企業，省建筑工程管理部門對其安全生產條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續。

第十四條 對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經省建筑工程管理部門同意不再審查直接辦理延期手續的企業，省建筑工程管理部門收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。

第四章 安全生產許可證證書

第十五條 建筑施工企業安全生產許可證采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

建筑施工企業安全生產許可證證書由建設部統一印制，實行全國統一編碼。證書式樣、編碼方法見附件二。

第十六條 中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）的安全生產許可證加蓋建設部公章有效。省內中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業、其他建筑施工企業的安全生產許可證加蓋省建筑工程管理部門公章有效。

第十七條 每個具有獨立企業法人資格的建筑施工企業只能取得一套安全生產許可證，包括一個正本，兩個副本。企業需要增加副本的，經省建筑工程管理部門同意，可以適當增加。

第十八條 建筑施工企業的名稱、地址、法定代表人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請，持原安全生產許可證和變更后的工商營業執照、變更批準文件等相關證明材料，向省建筑工程管理部門申請變更安全生產許可證。

省建筑工程管理部門在對申請人提交的相關文件、資料審查后，應當及時辦理安全生產許可證變更手續。

第十九條 建筑施工企業遺失安全生產許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明，向省建筑工程管理部門申請補辦。

第二十條 建筑施工企業破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將安全生產許可證交回省建筑工程管理部門予以注銷。第五章 監督管理

第二十一條 縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理。各地建設（建筑）行政主管部門在向建設單位審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否取得安全生產許可證進行審查，沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業的安全生產許可證。

第二十二條 設區的市、縣（市）人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業的日常監督管理工作。在監督檢查過程中發現企業有違反《規定》行為的，設區的市、縣（市）人民政府建設（建筑）行政主管部門應及時、逐級向省建筑工程管理部門 報告。

本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業既包括在本地區注冊的建筑施工企業，也包括跨省在本地區從事建筑施工活動的建筑施工企業。

第二十三條 省建筑工程管理部門根據建設（建筑）行政主管部門報告或者其他省級人民政府建設行政主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結果，按照《規定》對企業進行相應處罰，并將處理結果通告原報告或抄告部門。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反《規定》行為的，由省建筑工程管理部門將其在本地區的違法事實、處理建議和處理結果抄告其安全生產許可證頒發管理機關。

第二十四條 根據《建設工程安全生產管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，對從事有關專業建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告同級建設（建筑）行政主管部門；鐵路建設安全生產監督管理機構負責鐵路建設工程安全生產監督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告省級以上建設（建筑工程管理）部門。

第二十五條 省建筑工程管理部門建立安全生產許可證檔案，定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產許可證等行政處罰情況。

第二十六條 建筑施工企業取得安全生產許可證后，應當加強日常安全生產管理，不得降低安全生產條件，并接受當地建設（建筑）行政主管部門的監督檢查。

第二十七條 省建筑工程管理部門或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

1、安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。

第二十八條 發生下列情形之一的，省建筑工程管理部門應當依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

1、企業依法終止的；

2、安全生產許可證有效期期滿未延期的；

3、安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

第二十九條 建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第三十條 建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第三十一條 任何單位或者個人對違反《規定》的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第六章 法律責任

第三十二條 建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反《規定》行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業的財物，或者謀取其他利益的。由于建筑施工企業弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設（建筑）行政主管部門工作人員不予處分。

第三十三條 省建筑工程管理部門或市、縣級人民政府建設（建筑）行政主管部門發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到規定安全生產條件的，暫扣安全生產許可證；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，吊銷安全生產許可證。

第三十四條 企業發生死亡事故的，省建筑工程管理部門會同當地建設（建筑）行政主管部門立即

對企業安全生產條件進行復查，發現企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，暫扣安全生產許可證；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，吊銷安全生產許可證。

第三十五條 施工現場存在重大隱患或降低安全生產條件，拒不整改的，責令停業整頓，暫扣安全生產許可證。

第三十六條 違反《規定》，建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反《規定》，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，依照本細則第三十六條的規定處罰。第三十八條 違反《規定》，建筑施工企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本細則第三十六條的規定處罰。

冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本細則第三十六條的規定處罰。

第三十九條 施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，三年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條 本細則的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。第七章 附 則

第四十一條 本細則規定由省建筑工程管理局負責解釋。

第四十二條 本細則自公布之日起施行。

附件：

1、建筑施工企業安全生產許可證申請表樣式（格式見附件）

2、關于建筑施工企業安全生產許可證的有關事宜（格式見附件）

主題詞：建筑 安全生產 許可證 實施細則 通知

抄報：建設部 省建設廳 省政府法制辦 省安監局

抄送：有關市裝飾處（辦）中央駐魯建筑施工企業

山東省建管局秘書處 2004年11月11日印發