第一篇：云南省建筑施工企業安全生產許可證實施細則

云南省建筑施工企業安全生產許可證實施細則

為規范我省建筑施工企業安全生產許可證管理，根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令128號，以下簡稱《規定》）和建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》，結合實際，制定本實施細則。

一、安全生產許可證的適用對象

（一）安全生產許可證的適用對象為：在云南省行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道工程和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》和建設行政主管部門頒發的《建筑業企業資質證書》，符合《規定》要求的安全生產條件的建筑施工企業。

二、安全生產許可證的申請

（二）建筑施工企業從事建筑施工活動前，必須向省建設廳申請領取安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

1、省屬特級、一級、二級建筑施工企業和主項資質為水利、交通的建筑施工企業直接向省建設廳申請；

2、各州、市屬地建筑施工企業（含中央管理企業的下屬企業，昆明市含省屬三級企業）向州、市建設局申請；

3、中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）向建設部申請。

三、安全生產許可證申請材料

（三）申請人申請安全生產許可證時，應當按照《規定》第六條的要求提供下列資料。

1、云南省建筑施工企業安全生產許可證申請表（樣式詳附件，可從省建設廳建管處網站www.tmdps.cn下載）一式三份；

2、企業法人營業執照和施工資質證書（復印件）；

3、企業各級安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程目錄及文件（依據現行有關法律法規、標準規范及企業業務制定）；

4、保證企業安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；

5、設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的證明文件（包括企業設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責，負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

6、企業主要負責人（法人或經理、技術負責人、分管安全生產的副經理等3人）、項目負責人（持有項目經理資質證書的項目經理）、專職安全生產管理人員（含安全生產管理機構負責人，三級企業2人以上，二級企業5人以上，一級企業10人以上，特級企業15人以上）安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

7、本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

8、本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育材料（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；

9、從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險的有關證明（復印件）；

10、施工起重機械設備檢測合格證明（復印件）；

11、職業危害防治措施（針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

12、危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防，監控措施和應急預案（根據本企業業務的特點，詳細列出危險性較大的分部分項工程和易發生重大事故的部位、環節，制定針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

13、生產安全事故應急救援預案（本著事故發生后能夠有效組織救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失的原則，制定針對性方案，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單，以及救援演練記錄等）。

第2至13項用A4紙打印、復印，編制總目錄，制作封面裝訂成冊，加蓋企業公章。提交申請材料時，交驗所有證件、憑證原件。

（四）申請人必須對申請材料的真實性負責。

四、安全生產許可證申請的受理和頒發

（五）安全生產許可證申請的受理審查機關和頒發管理機關對申請人提交的申請，應當按照下列規定進行處理。

1、對申請事項不屬本機關職權范圍內的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關機關申請；

2、對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

（六）對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，審查機關不予受理，該企業一年之內不得再次申請。

（七）審查、審批的程序和時限

1、省建設廳直接受理的申請，在45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。其中，主項資質為水利、交通的，省建設廳受理后，將申請人的申請材料分別轉省水利廳、交通廳，由省水利廳、交通廳在25個工作日內提出審查意見，并加蓋公章后送省建設廳審批發證。

2、州、市建設局受理的申請，由州、市建設局在25個工作日內提出審查意見，并加蓋公章后集中送省建設廳審批發證。

3、審查機關應當及時、嚴格按照《規定》的條件和時限對申請人的申請材料進行審查，必要時應到企業施工現場進行抽查，對審查工作負責。

4、省建設廳作出準予頒發申請人安全生產許可證決定的，自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

（八）安全生產許可證有效期為三年，有效期滿，需要延期的，企業應當于期滿前3個月向省建設廳提出延期申請。

在許可證有效期內，企業嚴格遵守有關安全生產法律法規和規章，未發生重大安全事故的，經原審查機關同意（主項資質為水利、交通的，由省水利廳、交通廳同意），不再審查，直接辦理延期手續。

對本條第二款規定情況以外的建筑施工企業，審查機關應當對其安全生產條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續。

五、安全生產許可證證書

（九）安全生產許可證證書由建設部統一印制，全省統一編碼。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具同等法律效力。

（十）證書加蓋省建設廳公章有效，在全國范圍內通用。

（十一）每個具有獨立法人資格的建筑施工企業只能取得一套許可證，包括一個正本，兩個副本。企業需要增加副本的，經建設廳批準，可以適當增加。

（十二）建筑施工企業的名稱、地址、法人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10日內提出申請，持原安全生產許可證和變更后的工商營業執照、變更批準文件等相關證明材料，向省建設廳申請變更安全生產許可證。

（十三）安全生產許可證遺失，企業應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登遺失作廢的聲明，向省建設廳申請補辦。

六、安全生產許可證的監督管理

（十四）2005年1月13日后，各級建設主管部門和專業部門在發放施工許可證時，應當對已經確定承接施工任務的建筑施工企業是否取得安全生產許可證進行審查，沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。

依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當審查承接施工任務的建筑施工企業是否取得安全生產許可證，不得將工程項目發包給未取得安全生產許可證的建筑施工企業。建設單位在向屬地建設主管部門報送安全施工措施備案資料中，應包括承接施工任務的建筑施工企業的安全生產許可證。

（十五）按照屬地管理原則，各級建設主管部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業的日常監督管理工作。在監督檢查過程中發現企業有違反《規定》行為的，應及時、逐級向省建設廳報告。本行政區取得安全生產許可證的建筑施工企業既包括在本地區注冊的企業，也包括跨省在本地區從事建筑施工活動的企業。

跨省從事建筑施工活動的企業有違反《規定》行為的，由省建設廳將其在本省的違法事實，處理建議和處理結果抄告其安全生產許可證頒發管理機關。

省建設廳根據下級建設主管部門報告或其他省建設廳抄告的違法事實，處理建議和處理結案，按照《規定》對企業進行相應的處罰，并將處理結果通告原報告或抄告部門。

（十六）根據《建設工程安全生產管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，對從事有關專業建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產監督管理機構負責鐵路建設工程安全生產的監督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告省級以上建設主管部門。

（十七）省建設廳對已經頒發的安全生產許可證書，存在以下問題之一的依法予以撤銷：

1、行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

（十八）省建設廳對已經頒發的安全生產許可證書，存在以下問題之一的，依法予以注銷：

1、安全生產許可證有效期屆滿未延續的；

2、施工企業破產、倒閉、撤消的；

3、安全生產許可證依法被撤銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

（十九）省建設廳定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產許可證等行政處罰情況。

七、對取得安全生產許可證單位的行政處罰

（二十）省建設廳或州、市、縣建設局發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備《規定》第四條規定的安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到規定的安全生產條件的，處以暫扣安全生產許可證10至30天的處罰；許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定的安全生產條件的，處以延長暫扣期10至15天直至吊銷安全生產許可證的處罰。

（二十一）企業發生死亡事故的，工程所在地州、市建設主管部門應當立即對企業安全生產條件進行復查，發現企業不再具備《規定》第四條規定的安全生產條件的，應將情況及時報告省建設廳，省建設廳視情況處以暫扣安全生產許可證30至90天的處罰。其中，發生一起四級事故，暫扣安全生產許可證30天，情形嚴重的暫扣安全生產許可證90天；發生一起三級事故，或一年內發生兩起四級事故，暫扣安全生產許可證90天；發生一起二級以上事故，吊銷安全生產許可證；發生三級（含）以下事故隱瞞不報，弄虛作假的，暫扣安全生產許可證90天；發生二級（含）以上事故隱瞞不報，弄虛作假的，吊銷安全生產許可證。

許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定的安全生產條件的，處以延長暫扣期30至60天直至吊銷安全生產許可證的處罰。

（二十二）企業安全生產許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目。發生問題的在建項目停工整頓，整改合格后，方可繼續施工。企業安全生產許可證被吊銷后，該企業不得進行任何施工活動，且一年之內不得重新申請安全生產許可證。

八、其他

（二十三）安全生產許可證的日常監督管理按照屬地和專業的原則，各地建設主管部門和有關專業部門必須認真履行監管職責。

（二十四）本細則由省建設廳負責解釋。（二十五）本細則自下發之日起施行

第二篇：建筑施工企業安全生產許可證條件

建筑施工企業安全生產許可證條件

（一）營業執照和資質（正付本復印件）

（二）各級安全生產責任制和安全生產規章制度及文件、操作規程目錄及文件：

1、制定安全生產控制目標

安全生產控制目標《傷亡控制目標、安全生產達標目標、文明施工目標》； 由公司分解到項目部，再由項目部分解到班組； 制定實現目標的保證措施； 制定每月考核辦法。（1）（2）（3）（4）

2、各級安全生產責任制（目錄及文件）：

公司：主要負責人（法人代表、經理）、主管生產安全的副經理、總工程師、工會主席等。公司有關部門，如：生產、技術、質量、設備、安全、財務、物資供應等部門安全生產責任制；（1）

（2）項目部：項目負責人、技術員、材料員、施工員、安全員、設備員、救護員安全生產責任制；

（3）

3、班組：班組長、班組安全員、工人的崗位安全生產責任制。

安全生產規章制度（目錄及文件）：

定期檢查制度（季檢、專項治理檢查等）； 安全技術交底制度；

安全生產教育與培訓制度； 班前安全活動制度； 職工傷亡事故報告制度； 安全生產管理、獎、罰規定；（1）（2）（3）（4）（5）（6）

1（7）（8）

4、各種機械設備管理制度；

易燃、易爆物品管理制度等有關制度。

操作規程（目錄及文件）

工人的操作規程，如：砌筑、抹灰、混凝土、木作、鋼筋、機械、電氣焊、起重司索、塔吊司機、架工、水暖、油漆等工種的操作規程（結合本企業的工種）；（1）

（2）各種機械設備的操作規程：塔吊：物料提升機及其它垂直運輸設備，攪拌機、鋼筋機械、平

刨、圓鋸、電焊機、氧氣瓶和乙炔瓶等設備的安全操作規程。（根據本企業使用的機械設備）

（三）保證安全生產投入的證明文件：

1、2、保證安全生產資金投入的管理辦法或制度；

安全資金投入計劃及落實情況（票據或有關證明）。

（四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件；

1、2、以建設部建質[2004]23號文為準。

安全生產管理機構的設置（安全生產委員會、獨立的安全部門）機構組成人員名細表（文件）；

3、安全機構和人員的工作職責。（部門、部門負責人、工作人員三個職責）

（五）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復印件）（按企業資質配備人員）。

（六）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）。

特種作業人員包括：垂直運輸機械作業人員（塔吊司機）、架工、起重、司索、信號指揮、電工、電氣焊、機械工、機動車司機、司爐工等工種（對特種作業人員應 及時培訓、辦證，人員的配備應適應設備數量的需要）。

（七）本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料。

1、2、安全培訓教育計劃； 培訓考核記錄（名冊及評分）。

（八）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險的有關證明；

參加保險種類和人數名單明細表及證明復印件（危險作業人員參保率要達到100%）。

（九）施工起重機械設備檢測合格證明：

施工起重機械設備的臺數、型號、出廠年、月、日（表格），并附有檢測合格證（原件及復印件）。

（十）職業危害防治措施：

根據本企業生產的特點，可能會導致的職工產生職業病種類制定相應的預防措施。

（十一）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故部位、環節的預防措施和應急預案。1、2、3、組織機構； 有預防監控措施； 應急預案。

（十二）生產安全事故應急救援預案。1、2、3、組織機構； 應急救援預案；

要有應急救援的器材、設備和應急救援演練的記錄和預案修改情況的記錄。

（十三）有關法律、法規標準規定的其它條件。

（十四）申報材料光盤。

省建設廳安全監督管理處

二OO五年五月十六日

第三篇：建筑施工企業安全生產許可證制度

建筑施工企業安全生產許可證制度

發表日期：2007-12-1

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第一條 本制度適用于我市行政區域內從事建筑施工活動的所有建筑施工企業。凡未取得安全生產許可證的企業，不得從事任何建筑施工活動；安全生產許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業安全生產許可證的申請、審查、審批與頒發、延期、變更、監督管理，按照國務院第397號令《安全生產許可證條例》規定和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》以及《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證管理暫行實施細則》（蘇建管質[2004]39號）執行；動態管理還應執行建設部《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知》(建質電〔2005〕46號)、《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》（建質〔2006〕18號），江蘇省建管局《關于貫徹建設部〈關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質〔2005〕42號），蘇州市建設局《關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見》（蘇建質〔2005〕20號）的規定。

第三條 進一步加強建筑施工企業安全生產許可證的動態管理，積極推行建筑施工安全生產條件評價制度，及時頒布本地區安全生產許可證的動態管理的信息。

第四條 違反安全生產許可證制度的行政處罰按《安全生產許可證條例》和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》執行。

第四篇：建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見

建設部關于印發《建筑施工企業安全生產

許可證管理規定實施意見》的通知

（建質[2004]148號）

（相關資料: 部門規章2篇 地方法規16篇）

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的建筑施工企業：

現將《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》印發給你們，請遵照執行。在執行過程中遇到的問題，請及時反饋我部工程質量安全監督與行業發展司。

建設部

二00四年八月二十七日

建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見

為了貫徹落實《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令第128號，以下簡稱《規定》），制定本實施意見。

一、安全生產許可證的適用對象

（一）建筑施工企業安全生產許可證的適用對象為：在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》，符合《規定》要求的安全生產條件的建筑施工企業。

二、安全生產許可證的申請

（二）安全生產許可證頒發管理機關應當在辦公場所、本機關網站上公示審批安全生產許可證的依據、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

（三）建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當按照分級、屬地管理的原則，向企業注冊地省級以上人民政府建設主管部門申請領取安全

（四）中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）應當向建設部申請領取安全生產許可證，建設部主管業務司局為工程質量安全監督生產許可證。

與行業發展司。中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）是指國資委代表國務院履行出資人職責的建筑施工類企業總部（名單見附件一）。

（五）中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，以及其他建筑施工企業向注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。

三、申請材料

（六）申請人申請安全生產許可證時，應當按照《規定》第六條的要求，向安全生產許可證頒發管理機關提供下列材料（括號里為材料的具體要求）：

1、建筑施工企業安全生產許可證申請表（一式三份，樣式見附件二）；

2、企業法人營業執照（復印件）；

3、各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

4、保證安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、安全資金投入計劃及實施情況）；

5、設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（包括企業設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

6、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書（復印件）；

7、本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

8、本企業管理人員和作業人員安全培訓教育材料（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；

9、從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

10、施工起重機械設備檢測合格證明；

11、職業危害防治措施（要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

12、危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

13、生產安全事故應急救援預案（應本著事故發生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。

其中，第2至第13項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

（七）申請人應對申請材料實質內容的真實性負責。

四、安全生產許可證申請的受理和頒發

（八）安全生產許可證頒發管理機關對申請人提交的申請，應當按照下列規定分別處理：

1、對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產許可證頒發管理機關申請；

2、對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

（九）對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業一年之內不得再次申請安全生產許可證。

（十）對已經受理的申請，安全生產許可證頒發管理機關對申請材料進行審查，必要時應到企業施工現場進行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關專業工程時，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見。安全生產許可證頒發管理機關在受理申請之日起45個工作日內應作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

安全生產許可證頒發管理機關作出準予頒發申請人安全生產許可證決定的，應當自決定之日起10個工作日內向申請人頒發、送達安全生產許可證；對作出不予頒發決定的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

（十一）安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關提出延期申請，并提交本意見第6條規定的文件、資料以及原安全生產許可證。

建筑施工企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產法律、法規和規章，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續。

對于本條第二款規定情況以外的建筑施工企業，安全生產許可證頒發管理機關應當對其安全生產條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續。

（十二）對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經原安全生產許可證頒發管理機關同意不再審查直接辦理延期手續的企業，安全生產許可證頒發管理機關收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。

五、安全生產許可證證書

（十三）建筑施工企業安全生產許可證采用國家安全生產監督管理局規定的統一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業安全生產許可證證書由建設部統一印制，實行全國統一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關事宜見附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）的安全生產許可證加蓋建設部公章有效。中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，以及其他建筑施工企業的安全生產許可證加蓋省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門公章有效。由建設部以及各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門頒發的安全生產許可證均在全國范圍內有效。

（十五）每個具有獨立企業法人資格的建筑施工企業只能取得一套安全生產許可證，包括一個正本，兩個副本。企業需要增加副本的，經（十六）建筑施工企業的名稱、地址、法定代表人等內容發生變化的，應當自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請，持原安原安全生產許可證頒發管理機關批準，可以適當增加。

全生產許可證和變更后的工商營業執照、變更批準文件等相關證明材料，向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證。安全生產許可證頒發管理機關在對申請人提交的相關文件、資料審查后，及時辦理安全生產許可證變更手續。

（十七）建筑施工企業遺失安全生產許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產許可證頒發管理機關申請補辦。

六、對取得安全生產許可證單位的監督管理

（十八）2005年1月13日以后，建設主管部門在向建設單位審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否取得安全生產許可證進行審查，沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業的安全生產許可證。

（十九）市、縣級人民政府建設主管部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業的日常監督管理工作。在監督檢查過程中發現企業有違反《規定》行為的，市、縣級人民政府建設主管部門應及時、逐級向本地安全生產許可證頒發管理機關報告。本行政區域內取得安全生產許可證的建筑施工企業既包括在本地區注冊的建筑施工企業，也包括跨省在本地區從事建筑施工活動的建筑施工企業。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反《規定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將其在本地區的違法事實、處理建議和處理結果抄告其安全生產許可證頒發管理機關。

安全生產許可證頒發管理機關根據下級建設主管部門報告或者其他省級人民政府建設主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結果，按照《規定》對企業進行相應處罰，并將處理結果通告原報告或抄告部門。

（二十）根據《建設工程安全生產管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區域內有關專業建設工程安全生產的監督管理，對從事有關專業建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產監督管理機構負責鐵路建設工程安全生產監督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業違反《規定》的，將其違法事實抄告省級以上人民政府建設主管部門。（二十一）安全生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

1、安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

2、超越法定職權頒發安全生產許可證的；

3、違反法定程序頒發安全生產許可證的；

4、對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

5、依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

（二十二）發生下列情形之一的，安全生產許可證頒發管理機關應當依法注銷已經頒發的安全生產許可證：

1、企業依法終止的；

2、安全生產許可證有效期屆滿未延續的；

3、安全生產許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產許可證的其他情形。

（二十三）安全生產許可證頒發管理機關應當建立健全安全生產許可證檔案，定期通過報紙、網絡等公眾媒體向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產許可證等行政處罰情況。

七、對取得安全生產許可證單位的行政處罰

（二十四）安全生產許可證頒發管理機關或市、縣級人民政府建設主管部門發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到規定安全生產條件的，處以暫扣安全生產許可證7日至30日的處罰；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產許可證的處罰。

（二十五）企業發生死亡事故的，安全生產許可證頒發管理機關應當立即對企業安全生產條件進行復查，發現企業不再具備《規定》第四條規定安全生產條件的，處以暫扣安全生產許可證30日至90日的處罰；安全生產許可證暫扣期間，拒不整改或經整改仍未達到規定安全生產條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產許可證的處罰。

（二十六）企業安全生產許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，發生問題的在建項目停工整改，整改合格后方可繼續施工；企業安全生產許可證被吊銷后，該企業不得進行任何施工活動，且一年之內不得重新申請安全生產許可證。

八、附則

（二十七）由建設部直接實施的建筑施工企業安全生產許可證審批，按照《關于印發〈建設部機關實施行政許可工作規程〉的通知》（建法[2004]111號）進行，使用規范許可文書并加蓋建設部行政許可專用章。各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門參照上述文件規定，規范許可程序和各項許可文書。

（二十八）各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可依照《規定》和本意見，制定本地區的實施細則。

附件一：中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）名單

附件二：建筑施工企業安全生產許可證申請表樣式

附件三：關于建筑施工企業安全生產許可證的有關事宜

附件一：

中央管理的建筑施工企業(集團公司、總公司)名單

1．中國建筑工程總公司

2．中國核工業建設集團公司

3．中國鐵路通信信號集團公司

4．中國鐵路工程總公司

5．中國成套設備進出口（集團）總公司

6．中國港灣建設（集團）總公司

7．中國路橋（集團）總公司

8．中國有色礦業建設集團有限公司

9．中國地質工程集團公司

10．中國冶金建設集團公司

11．中國水利水電建設集團公司

12．中國鐵道建筑總公司

13．中國化學工程總公司

14．中國水利電力對外公司

附件二：

建筑施工企業安全生產許可證申請表樣式

申請編號：

受理編號：

申請時間：

受理時間：

建筑施工企業安全生產許可證申請表

企業名稱：

填報日期： 年 月 日

申請類別：首次申請[ ] 延期申請[ ]

中華人民共和國建設部制

填表說明

一、本表用于建筑施工企業首次申請或者申請延期安全生產許可證。

二、本表應使用黑色鋼筆或簽字筆填寫，或使用計算機打印，字跡要工整，不得涂改。

三、申請編號、申請時間、受理編號、受理時間由發證機關填寫，本表第一至第五部分由企業填寫。表中“證書有效期”一欄，請填寫證書有效期的截止時間。企業應如實逐項填寫，不得有空項。如遇沒有的項目請填寫“無”。

四、本表一律用中文填寫，數字均使用阿拉伯數字。

五、本表在填寫時如需加頁，一律使用A4型紙。

六、本表所需附件材料請按第七項所列目錄順序用A4型紙單獨裝訂成冊；企業在申請時，需要交驗附件材料中涉及的所有證件、憑證原件。

七、本表可在建設部網站（www.tmdps.cn）或建筑安全生產監督管理信息系統（www.jzaq.net）下載后用A4型紙打印。

企業法定代表人聲明

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃ ┃本人

（法定代表人）

（身份證號碼）鄭重聲 ┃ ┃明，本企業填報的《建筑施工企業安全生產許可證申請表》及附件材料的全┃ ┃部內容是真實的，無任何隱瞞和欺騙行為。本企業此次申請建筑施工企業安┃ ┃全生產許可證，如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為，本企業和┃ ┃本人愿意接受建設主管部門及其他有關部門依據有關法律法規給予的處罰。┃ ┃

┃ ┃企業法人代表：

┃ ┃（簽名）

（企業公章）

┃ ┃年

月

日

┃ ┃

┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

第五篇：建筑施工企業安全生產許可證申請材料說明

建筑施工企業安全生產許可證申請

有關附件材料的說明

所有附件材料內容均按《關于湖南省建筑施工企業安全生產許可證頒發管理工作的通知》（湘建建[2004]299號）要求提交，本說明是對《建筑施工企業安全生產許可證申請表》附件材料目錄十三中的部分內容進行補充說明。

（二）各級安全生產責任制目錄及文件

必備內容：

1、各級安全生產責任制細目錄；

2、主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產等責任制。

（三）安全生產規章制度和操作規程目錄及文件

1、安全生產規章制度和操作規程細目錄。

2、安全檢查、職業危害預防、安全教育培訓、生產安全事故管理、重大隱患整改、設備安全管理、安全生產檔案管理、安全生產獎懲、安全例會等規章制度，及作業安全規程和各工種安全操作規程。

（四）保證安全生產投入的證明文件

1、近一年來的企業建筑業總產值證明材料。

即：近一年來的銀行對帳單復印件及資金匯總表（或企業法人出具近一年的建筑業總產值有關證明）

2、企業近一年來的竣工和在建項目匯總表

3、企業安全生產投入的1%證明材料

（1）各項安全生產投入專項細目及資金匯總表或按各項目安全生產投入列出專項細目及資金匯總表。

（2）按安全生產專項細目內容列出相應細目的票據復印件。

（3）票據復印件上簽署“此原件存放在××公司財務或××項目財務”經辦人員簽署姓名，審查時不查看該項內容的發票原件，原件在抽查企業施工現場時抽查。

（五）設置安全生產管理機構文件和配備專職安全生產管理人員的任命書。

1、對在建項目而言，必須有對應的專職安全員，并有任命書或委派書。

（六）“三類人員”安全生產考核合格名單及證書（復印件）。

1、已審查合格的人員，經上網公示，企業自行在湖南建筑信息網（）查閱合格證書編號，并將編號填入申請表中相對應的欄目內；

2、已申報“三類人員”考核申請表，沒有在網上公示的人員，申請表中對應的“證書編號”空白，待編號公示后，再補填相關內容；

3、“三類人員”安全生產考核合格證書復印件在發證之后另行補充。

（九）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險。

1、企業在職人員和有勞務合同關系的人員，必須依法參加工傷保險；

2、各項目從事危險作業人員必須參加意外傷害保險（施工保險）；

3、所有保險必須出具銀行或保險公司的保單及保險發票（復印件）。

（十一）施工機械設備、施工機具及配件，安全防護用具和完全防護服裝產品合格及檢測合格證明。

1、施工機械設備、機具及配件，安全防護用具和安全防護服裝匯總目錄，或以項目為單位進行匯總。

2、按目錄列出產品合格證明及檢測合格證明材料及復印件。

3、施工機械設備（大型起重機械等），必須經具有檢測資質的單位出具檢測合格證明材料復印件。

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案。

對專業性強，危險性大的工程項目，如：腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、塔吊、物料提升及其他垂直運輸設備的安裝與拆除，及基礎和附著的設計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等要有預防、監控措施和應急預案；其他企業根據企業從事專業特征，編制對應的應急預案。

（十三）生產安全事故應急救援預案，以及救援組織，器材、設備配置情況說明和支援組織人員名單。

預案必備內容：

1、預案目的、工作原則、現狀、適用范圍；

2、組織指揮體系及職責，即應急領導機構與日常管理機構的職責；

3、預防、預警機制，即，信息監測與報告；

4、預案啟動；

5、救援程序；

6、確定搶救方案；

7、事故處理、（含安撫受害和受影響人員，保險、應急救援總結等內容）；

8、保障措施：通信與信息保障、救援裝備保障、應急救援隊伍保障、經費保障、演習等內容；

9、獎懲；

10、救援器材、設備配置表及存入地點，救援組織人員、專家名單和通訊錄。