第一篇：江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理辦法

江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建筑市場管理，提高項目經(jīng)理管理素質(zhì)，促進(jìn)施工現(xiàn)場文明施工，保證工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》和《江蘇省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理，是指建設(shè)行政主管部門對項目經(jīng)理建立施工管理個人業(yè)績檔案，按照項目經(jīng)理的職責(zé)考核，確定項目經(jīng)理資質(zhì)等級升級、降級、取消或調(diào)整工程項目管理范圍的動態(tài)管理。

第三條 本辦法適用于從事工程綜合承包和專業(yè)分包的各類項目經(jīng)理。

第四條 江蘇省建筑工程管理局負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。

各市、縣（市）、省有關(guān)部門依據(jù)政府授權(quán)的職能，按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理。

第二章 管理手冊

第五條 項目經(jīng)理動態(tài)管理實行業(yè)績考核記載制度，推行《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理動態(tài)管理手冊》（以下簡稱手冊）?！妒謨浴肥菍椖拷?jīng)理施工管理的個人業(yè)績檔案，它貫穿于項目施工全過程，是對項目經(jīng)理動態(tài)管理的主要依據(jù)。

第六條 《手冊》由江蘇省建筑工程管理局統(tǒng)一監(jiān)制，項目經(jīng)理個人保管。

第七條 《手冊》的主要內(nèi)容有：項目經(jīng)理自然情況、工程業(yè)績、質(zhì)量、安全、文明施工、經(jīng)營行為、培訓(xùn)記錄、其它情況等。

第八條 《手冊》中的考評意見由工程所在地建筑市場管理部門負(fù)責(zé)填寫，并蓋章核準(zhǔn)。在外省、市施工的項目經(jīng)理考核，由省駐外辦事處核準(zhǔn)，無辦事處的，由企業(yè)所在地主管部門填寫。

第三章 資質(zhì)年檢

第九條 項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》（以下簡稱證書）年檢一次。

第十條 年檢時間為當(dāng)年的11月～12月份，時間為兩個月，年檢的統(tǒng)一落款時間是當(dāng)年的12月28日。年檢實行“專用印章”管理。

凡領(lǐng)證兩年未參加年檢的項目經(jīng)理資質(zhì)一律無效，并視為自動注銷。

第十一條 年檢實行通告制度。即對項目經(jīng)理的升級、降級、取消等在相應(yīng)的媒體上公布或以文件形式公布。

第十二條 年檢的程序：

（一）受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查表》、《證書》和《手冊》；

（二）資質(zhì)管理部門按規(guī)定權(quán)限逐級報檢。

（三）資質(zhì)管理部 門 在審查有關(guān)資料后，應(yīng)對項目經(jīng)理資質(zhì)核查做出結(jié)論；

（四）各地、各部門應(yīng)將年檢的情況在當(dāng)年的12月20日前以書面報告形式上報省建筑工程管理局，報告應(yīng)包含年檢基本情況、具體做法、存在問題、建議，以及經(jīng)年檢的項目經(jīng)理名單等。

第十三條 資質(zhì)年檢實行分級管理。一級項目經(jīng)理資質(zhì)由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)年檢；二級項目經(jīng)理資質(zhì)由省轄市、省有關(guān)廳局主管部門負(fù)責(zé)年檢；

三、四級項目經(jīng)理資質(zhì)由縣（市）級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；省屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)由省建管局負(fù)責(zé)年檢。

第十四條 資質(zhì)年檢結(jié)論由有權(quán)的資質(zhì)管理部門記錄在《證書》（副本）的<復(fù)查記錄>欄內(nèi)。第十五條 年檢結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種：

（一）項目經(jīng)理履行項目承包合同，代表工程達(dá)到要求，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

（二）項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或代表工程達(dá)不到要求，或發(fā)生過一起四級以上工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過違法行為的，均為“不合格”；

（三）項目經(jīng)理在一個年檢期內(nèi)（即二年）沒有工程記錄的，為“不在崗”。

第十六條 連續(xù)二次年檢結(jié)論為“不合格”者，降低資質(zhì)等級一級；

連續(xù)二次年檢結(jié)論為“不在崗”者，需重新認(rèn)定注冊后方可擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù)。

第十七條 項目經(jīng)理達(dá)到上一個資質(zhì)等級條件的，可隨時提出升級申報。

第十八條 年檢代表工程條件是：

（一）一級項目經(jīng)理條件：項目經(jīng)理在年檢期內(nèi)正在擔(dān)任或擔(dān)任過一個二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程項目；

（二）二級項目經(jīng)理條件：項目經(jīng)理在年檢期內(nèi)正在擔(dān)任或擔(dān)任過一個三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程項目；

（三）三級、四級項目經(jīng)理條件：有工程項目記錄。

第四章 管理與培訓(xùn)

第十九條 項目經(jīng)理應(yīng)按照資質(zhì)管理部門核定的專業(yè)類別及級別承擔(dān)相應(yīng)的工程項目管理。

第二十條 項目經(jīng)理在同一時間內(nèi)原則上只能承擔(dān)一個工程項目施工的管理工作，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可允許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔(dān)二個工程項目施工的管理工作。

第二十一條 項目經(jīng)理實行押證制度。工程中標(biāo)后，項目經(jīng)理證書應(yīng)暫押工程所在地建筑市場管理部門，工程竣工或主體工程結(jié)束后，再發(fā)還證書。

第二十二條 項目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真履行合同，對工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，按照文明施工要求，認(rèn)真組織施工。第二十三條 項目經(jīng)理實行定位管理。項目經(jīng)理應(yīng)在所屬企業(yè)的管理下承擔(dān)項目管理工作，不得隨意流動，在工程施工過程中不得隨意調(diào)換。凡企業(yè)資質(zhì)證書與項目經(jīng)理證書的單位不一致時，不能參與招投標(biāo)與施工。

第二十四條 項目經(jīng)理流動。項目經(jīng)理所在單位同意調(diào)出，由接收單位所在市簽署意見后報省建管局換證；所在單位不同意調(diào)出的，項目經(jīng)理必須在該單位工作滿三年以后方可申請調(diào)動。

第二十五條 項目經(jīng)理實行掛牌上崗制度。施工現(xiàn)場實行掛排上崗，項目經(jīng)理的上崗證與安全帽的佩戴，由省建筑工程管理局統(tǒng)一作出規(guī)定，管理辦法另行制定。

第二十六條 遺失《證書》者須登報作廢，并向有關(guān)部門提出補(bǔ)發(fā)申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā) 《證 書》。如再遺失，則不得再補(bǔ)領(lǐng)《證書》，須重新申請項目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

遺失《手冊》的一律不再補(bǔ)領(lǐng)。

第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理的管理和培訓(xùn)工作。每位項目經(jīng)理在年檢期內(nèi)（二年中）必須參加不少于40學(xué)時的業(yè)務(wù)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。對培訓(xùn)情況登記在《手冊》中，作為考查項目經(jīng)理參訓(xùn)依據(jù)，并納入項目經(jīng)理資質(zhì)年檢考核內(nèi)容。

第二十八條 年檢期內(nèi)（二年中）對項目經(jīng)理的培訓(xùn)分政府培訓(xùn)和社會中介組織及企業(yè)培訓(xùn)兩種。其中政府培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時，培訓(xùn)的具體組織是：一級項目經(jīng)理由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)，二級項目經(jīng)理由省轄市、省有關(guān)廳（局）主管部門負(fù)責(zé)；

三、四級項目經(jīng)理由縣（市）級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。政

府培訓(xùn)的內(nèi)容由省建筑工程管理局發(fā)文通知，社會中介及企業(yè)培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時，具體內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營管理情況自定。

參加政府組織的培訓(xùn)可跨地區(qū)實施，各地區(qū)、各部門必須按省建筑工程管理局統(tǒng)一要求進(jìn)行，不得自行組織或強(qiáng)行重復(fù)培訓(xùn)。

第二十九條 項目經(jīng)理的工程業(yè)績和培訓(xùn)情況，可作為項目經(jīng)理升級和申報優(yōu)秀項目經(jīng)理、文明項目經(jīng)理部的重要依據(jù)。

第五章 罰 則

第三十條 對于弄虛作假或者以不正當(dāng)手段取得“年檢合格”的項目經(jīng)理，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)《證書》及《手冊》，并在三年內(nèi)不得申請注冊。

第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《證書》、《手冊》的，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質(zhì)證書（手冊）、降級、取消資質(zhì)的處罰。其中一、二級資質(zhì)降級或取消資質(zhì)需經(jīng)省建筑工程管理局批準(zhǔn)；

三、四級資質(zhì)降級及取消由市、省有關(guān)專業(yè)廳、局主管部門批準(zhǔn)，報省建筑工程管理局備案。

第三十二條 項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生一起三級或兩起四級事故的，給予降級或暫停一年工程項目管理資格。發(fā)生一起二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，取消其項目經(jīng)理。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 被降低資質(zhì)等級的項目經(jīng)理，需在兩年后經(jīng)主管部門考核合格后方可申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。

被吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，需在三年后才能申請項目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

第三十四條 項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔(dān)工程項目時，其所承擔(dān)的工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)項目經(jīng)理資質(zhì)等級范圍，無證或越級擔(dān)任項目經(jīng)理工作的，應(yīng)責(zé)令其離崗，并對其所在單位視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。

總包單位將工程分包給無資質(zhì)證書的單位或個人承擔(dān)，除停止其施工外，還應(yīng)追究總包單位和工程項目經(jīng)理的行政責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起二十日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起二十日內(nèi)向人民法院起訴；也可直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十六條 外國企業(yè)、香港特區(qū)企業(yè)、澳、臺地區(qū)企業(yè)在我省承擔(dān) 工 程項目 的項目經(jīng)理資質(zhì)管理另行規(guī)定。

第三十七條 各地區(qū)、各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況制定實施細(xì)則，并報省建管局備案。第三十八條 本辦法由江蘇省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法專題

建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》

（建建［１９９５］第１號文１９９５年１月７日頒布施行）

第一章 總

第一條 為了培養(yǎng)和建立一支懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理隊伍，提高工程建設(shè)項目管理水平，高質(zhì)量、高水平、高效益的搞好工程建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。

第三條

第四條 本辦法適用于二級以上工程總承包企業(yè)和四級以上施工企業(yè)。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口指導(dǎo)全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

國務(wù)院各有關(guān)部門及國務(wù)院具有行政職能的總公司管理其直屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

中國人民解放軍總后勤部管理軍隊建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)。

第二章

第五條 項目經(jīng)理的職責(zé) 建筑施工企業(yè)在投標(biāo)承包工程時，應(yīng)同時報出承擔(dān)工程施工管理的項

工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目目經(jīng)理的資質(zhì)簡況，接受招標(biāo)單位的審查。第六條

經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。

第七條 項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

（二）嚴(yán)格財經(jīng)制度，加強(qiáng)財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；

（三）執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項條款；

（四）對工程項目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)、努力提高經(jīng)濟(jì)效益。第八條 項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：

（一）組織項目管理班子；

（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；

（三）指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

（四）選擇施工作業(yè)隊伍；

（五）進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；

（六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。

第九條 項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的工作檢查及職工民主管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第三章 項目經(jīng)理的資質(zhì)等級和申請條件

第十條 項目經(jīng)理資質(zhì)為分一、二、三、四級。

項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件：第十一條

一級項目經(jīng)理：擔(dān)任過一個一級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目，或兩個二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的高級或者中級專業(yè)技術(shù)職稱者。

二級項目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個工程項目，其中至少一個為二級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

三級項目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個工程項目，其中至少一個為三級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的中級或者初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

四級項目經(jīng)理：擔(dān)任過兩個工程項目，其中至少一個為四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程項目施工管理工作的主要負(fù)責(zé)人，并已取得國家認(rèn)可的初級專業(yè)技術(shù)職稱者。

所稱一、二、三、四級建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 項目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊

第十二條 項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院各有關(guān)部門組織培訓(xùn)、考核和注冊，獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》（以下簡稱“項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證”）或《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》。

第十三條

第十四條 項目經(jīng)理經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證。取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書，并經(jīng)過項目經(jīng)理崗位工作實踐后，達(dá)到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核（申報表略）。

第十五條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會負(fù)責(zé)項目經(jīng)理的資質(zhì)考核。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門建立項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會。項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，由行政領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面專家組成。

第十六條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會對項目經(jīng)理的資質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的專業(yè)技術(shù)職稱證書、項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證（復(fù)印件）；

（二）申請人從事建設(shè)工程項目管理工作簡歷和主要業(yè)績；

（三）有關(guān)方面對建設(shè)工程項目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質(zhì)量、施工安全）的評價；

（四）其他有關(guān)情況。

第十七條 項目經(jīng)理資質(zhì)考核完成后，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門認(rèn)定注冊，發(fā)給相應(yīng)等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。其中一級項目須報建設(shè)部認(rèn)可后才能發(fā)給資質(zhì)證書。

第十八條 《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》正本１本、副本１本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，全國通用。

第五章

第十九條 項目經(jīng)理的管理 項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔(dān)工程建設(shè)時，必須具有國家授予的項目

各級項目經(jīng)理承擔(dān)工程建設(shè)項目管理的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔(dān)經(jīng)理資質(zhì)，其承擔(dān)工程規(guī)模應(yīng)符合相應(yīng)的項目經(jīng)理資質(zhì)等級。第二十條

一級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔(dān)二級資質(zhì)以下（含二級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔(dān)三級資質(zhì)以下（含三級）建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；四級項目經(jīng)理承擔(dān)四級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理。

所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》持有者，自領(lǐng)取證書起三年內(nèi)未經(jīng)注冊，其證書失效，不得在工程項目管理施工管理中擔(dān)任項目經(jīng)理崗位職務(wù)。

第二十二條 項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每二年對《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》持有者復(fù)查一次。復(fù)查工作按以下程序進(jìn)行：

（一）受檢項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查表》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》；

（二）資質(zhì)管理部門在審查核實有關(guān)資料后，應(yīng)對項目經(jīng)理資質(zhì)復(fù)查做出結(jié)論，記錄在《建設(shè)施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》（副本）的（復(fù)查記錄）欄內(nèi)。復(fù)查結(jié)論分為合格、不合格、不在崗三種：

１．項目經(jīng)理履行項目承包合同，且未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為的，為“合格”；

２．項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或發(fā)生過一起三級工程建設(shè)重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)重大事故或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

３．項目經(jīng)理在工程項目施工管理工作中未擔(dān)任項目經(jīng)理崗位職務(wù)的，為“不在崗”。

第二十三條 連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不合格”者，降低資質(zhì)等級一級。

連續(xù)二次復(fù)查結(jié)論為“不在崗”者，需重新注冊認(rèn)定后方可擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù)。

第二十四條 項目經(jīng)理達(dá)到上一個資質(zhì)等級條件的，可隨時提出升級申請。項目經(jīng)理資質(zhì)升級的考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

第二十五條 項目經(jīng)理原則只能承擔(dān)一個工程項目施工的管理工作。特殊情況允

各級建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理的管理和培許一級、二級項目經(jīng)理同時承擔(dān)兩個工程項目施工的管理工作。第二十六條

養(yǎng)工作，并將建設(shè)單位（或建設(shè)監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門）對項目經(jīng)理完成工程建設(shè)情況的評價及其工作業(yè)績記錄在案，作為其晉職和專業(yè)技術(shù)職稱評定的重要依據(jù)。

第二十七條 已取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，各企業(yè)應(yīng)給予其相應(yīng)的企業(yè)管理人員待遇，并實行項目崗位工資和獎勵制度。具體辦法由企業(yè)自行規(guī)定。

第六章 罰則

第二十八條 對于弄虛作假或者以不正當(dāng)手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由發(fā)證

項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會擅自降低項目經(jīng)理資質(zhì)考核條件，使不合機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。第二十九條

格人員通過資質(zhì)考核，發(fā)證機(jī)關(guān)未按規(guī)定程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設(shè)主管部門應(yīng)對直接責(zé)任者依情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。

第三十條 沒有取得項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書或資質(zhì)證書的人員擔(dān)任項目經(jīng)理工作的，或越級承擔(dān)工程項目施工管理工作的，由工程所在地的建設(shè)行政主管部門責(zé)令其離崗，對于其所在單位可以根據(jù)情節(jié)輕重分別給予通報批評、罰款的處罰。第三十一條 偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證》的，由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予警告、扣留資質(zhì)證書（或培訓(xùn)合格證書）、罰款或取消資質(zhì)的處罰。

第三十二條 項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設(shè)重大事故或兩起以上三級工程建設(shè)重大事故的，降低資質(zhì)等級一級。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

項目經(jīng)理在降低資質(zhì)等級期間再發(fā)生一起工程建設(shè)重大事故，給予項目經(jīng)理吊銷資質(zhì)證書的處罰。

第三十三條 被降低資質(zhì)等級的項目經(jīng)理，需兩年后經(jīng)檢查合格方可申請恢復(fù)原資質(zhì)等級。

被吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，需三年后才能申請項目經(jīng)理資質(zhì)注冊。

第三十四條 本辦法所列各項罰款具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市建

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日設(shè)行政主管部門擬定報人民政府批準(zhǔn)。第三十五條

內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 第七章 附則 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)本辦法，制定實施細(xì)則，并報建設(shè)部備案。

第三十七條

本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

各有關(guān)單位：

《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市建設(shè)委員會

二OO六年七月三十一日

杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法

第一條 為維護(hù)建筑市場秩序，建立和完善建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）信用體系，加強(qiáng)項目經(jīng)理動態(tài)管理，保證工程項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 對在本市市區(qū)范圍內(nèi)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）從事建筑市場活動和承擔(dān)工程項目管理的項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱項目經(jīng)理是指已取得項目經(jīng)理資質(zhì)，由企業(yè)法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)對工程項目實施全過程、全面管理的項目管理者。

第四條 杭州市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市項目經(jīng)理管理的行政主管部門。

第五條 堅持以人為本，推進(jìn)項目經(jīng)理素質(zhì)教育，健康規(guī)范地開展項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化、社會化管理；充分發(fā)揮市場與現(xiàn)場聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)項目經(jīng)理提高誠信意識、規(guī)范自身行為；通過對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，規(guī)范工程項目管理行為，提高工程質(zhì)量、安全和效益。

第六條 行業(yè)管理部門對項目經(jīng)理的管理實行動態(tài)管理。按照項目經(jīng)理信用管理制度，對項目經(jīng)理實施IC卡信用管理，并依照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》對項目經(jīng)理的信用信息進(jìn)行采集、記錄和使用。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)把提高項目經(jīng)理素質(zhì)、培養(yǎng)和管理好項目經(jīng)理人才隊伍納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)在選聘項目經(jīng)理時應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)，執(zhí)行行業(yè)制定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理的監(jiān)督管理，建立健全項目經(jīng)理檢查和考核機(jī)制。

第八條 在推動項目經(jīng)理培養(yǎng)和加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)、建立項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理制度過程中行業(yè)建設(shè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮作用，探索和制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善項目經(jīng)理教育培訓(xùn)機(jī)制、社會考核評價機(jī)制、行業(yè)長效激勵機(jī)制與市場優(yōu)化配置機(jī)制

二、項目管理

第九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)，項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。其中，項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。

前款所指本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員。

項目管理機(jī)構(gòu)人員更換，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意，經(jīng)監(jiān)理單位審核后到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第十條 工程項目施工管理實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)應(yīng)與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書。項目經(jīng)理在工程項目管理中應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范文件，對違法違規(guī)行為及時制止、改正，及時報告。

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度，組織制訂并實施工程項目各項管理制度，履行項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的各項職責(zé)。

（三）組織編制項目管理實施規(guī)劃，對項目目標(biāo)進(jìn)行整體管理，保證工程項目的施工質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度及效益。

（四）建立工程項目各種管理體系并組織實施。

（五）組織和參加工程項目例會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理內(nèi)部與外部事務(wù)，及時解決項目管理中出現(xiàn)的問題。

（六）規(guī)范勞動用工，建立健全職工管理臺帳，協(xié)助做好民工學(xué)校的辦校工作，保障職工作業(yè)、生活環(huán)境，按時足額發(fā)放職工工資。

（七）組織和參加工程項目各類檢查工作，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。

（八）自覺接受政府和社會的監(jiān)督。

第十一條 項目經(jīng)理在工程項目管理中應(yīng)遵循誠實守信原則，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，樹立創(chuàng)新精神，注重學(xué)習(xí)和研究適應(yīng)項目管理要求的新理念、新技術(shù)、新方法，不斷提高自身管理水平。

第十二條 項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個工程項目的管理工作，其承擔(dān)管理的工程項目規(guī)模，應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍，并與項目經(jīng)理資質(zhì)等級相適應(yīng)；項目經(jīng)理不得承擔(dān)超越其資質(zhì)等級的工程項目的管理工作。

第十三條 施工企業(yè)應(yīng)定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查和考核，并做好書面記錄。

第十四條 項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責(zé)，監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)及時報告相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十五條 從工程項目開工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。當(dāng)項目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的，經(jīng)施工企業(yè)或建設(shè)單位要求，可以更換項目經(jīng)理：

（一）在工程項目管理中不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé)；

（二）管理的工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故；

（三）嚴(yán)重違法違規(guī)行為；

（四）因身體原因（應(yīng)有市級及以上醫(yī)院證明）不能勝任項目管理工作的；

（五）其它不可抗拒的原因。

施工企業(yè)更換項目經(jīng)理需征得建設(shè)單位同意，建設(shè)單位要求更換項目經(jīng)理也應(yīng)征得施工企業(yè)同意。擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實施管理，資質(zhì)等級不得低于原項目經(jīng)理資質(zhì)等級。

企業(yè)持更換項目經(jīng)理的申請、建設(shè)單位同意更換的書面意見（因身體原因更換同時需醫(yī)院證明）、變換前后兩名項目經(jīng)理的資質(zhì)證書原件和IC卡到杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市招標(biāo)辦）辦理項目經(jīng)理更換手續(xù)，經(jīng)審核同意后將有關(guān)信息錄入杭州建設(shè)信用網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫（以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫），同時企業(yè)應(yīng)將項目經(jīng)理更換情況到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

三、信用管理

第十六條 對本市項目經(jīng)理實行項目經(jīng)理IC卡（以下簡稱IC卡）管理。IC卡實行一人一卡制，項目經(jīng)理未領(lǐng)取IC卡不得從事建筑市場活動及工程項目管理。第十七條 項目經(jīng)理IC卡的發(fā)放：

本市施工企業(yè)的項目經(jīng)理在取得《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》后，企業(yè)應(yīng)及時將項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫，經(jīng)市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

外地進(jìn)杭施工企業(yè)應(yīng)及時將派駐本市的項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數(shù)據(jù)庫；由企業(yè)持《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理登記備案表》，《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》及復(fù)印件、身份證復(fù)印件到杭州市建筑企業(yè)管理站（以下簡稱市建管站）登記備案，經(jīng)市建管站、市建委核實無誤后，發(fā)放IC卡。

第十八條 IC卡遺失申請補(bǔ)辦，由企業(yè)持補(bǔ)卡申請及市級（含）以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門辦理。

第十九條 項目經(jīng)理的工作單位、資質(zhì)等級等發(fā)生變更，應(yīng)及時將變更情況上傳信用數(shù)據(jù)庫，由企業(yè)持相關(guān)資料和IC卡到原發(fā)卡部門辦理變更手續(xù)。

項目經(jīng)理的工作單位變更，在辦理調(diào)動手續(xù)過程中暫停參與建筑市場活動。第二十條 施工企業(yè)參加投標(biāo)，應(yīng)交驗擬派項目經(jīng)理的IC卡（使用網(wǎng)上報名或自助報名時，需填報項目經(jīng)理IC卡號）；開標(biāo)時，項目經(jīng)理應(yīng)攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》原件和IC卡到場確認(rèn)；領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，應(yīng)交驗IC卡。

在省重點辦招投標(biāo)的工程項目，申領(lǐng)施工許可證前，中標(biāo)的施工企業(yè)應(yīng)持中標(biāo)通知書、IC卡到市招標(biāo)辦辦理項目登記手續(xù)。

第二十一條 IC卡應(yīng)由項目經(jīng)理自行保管，在施工現(xiàn)場應(yīng)隨身攜帶，管理部門檢查時應(yīng)主動出示。

第二十二條 施工企業(yè)與項目經(jīng)理解除勞動合同關(guān)系后，不得無故扣壓《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡，不得繼續(xù)使用該《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》和IC卡進(jìn)行建筑市場活動。第二十三條 當(dāng)項目經(jīng)理完成工程項目合同確定的相應(yīng)工作任務(wù)后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標(biāo)辦辦理項目竣工銷號手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標(biāo)活動。

當(dāng)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工管理的工程項目臨近竣工階段，或者其管理的工程項目主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時，持建設(shè)單位同意證明、IC卡，經(jīng)相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)，到市招標(biāo)辦辦理手續(xù)，允許該項目經(jīng)理參加下一個工程項目的投標(biāo)活動（同時最多承擔(dān)二個工程項目的管理）。前一個工程項目竣工后仍要到市招標(biāo)辦辦理項目竣工銷號手續(xù)。

四、監(jiān)督管理

第二十四條 市建委應(yīng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對項目經(jīng)理建筑市場和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場到崗情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，杭州市質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果匯總；市建管站具體負(fù)責(zé)實施項目經(jīng)理施工現(xiàn)場市場行為的監(jiān)督檢查；市招標(biāo)辦、市建設(shè)工程交易中心具體負(fù)責(zé)實施項目經(jīng)理投標(biāo)過程中的監(jiān)督檢查。

第二十五條 項目經(jīng)理或其管理的工程項目獲得市級（含）以上榮譽(yù)、表彰等，作為項目經(jīng)理良好信用信息由企業(yè)及時上傳信用數(shù)據(jù)庫，由市建委審核確認(rèn)。項目經(jīng)理其它信用信息由市建委和相關(guān)管理部門及時錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第二十六條 對項目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實行加、扣分制，作為項目經(jīng)理信用管理的依據(jù)。項目經(jīng)理記分標(biāo)準(zhǔn)按照《杭州市建設(shè)市場主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十七條 項目經(jīng)理加、扣分以一年為一個周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理初始分值為零，一個加、扣分周期結(jié)束，分值重新為零。第二十八條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達(dá)到20分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委發(fā)通知給該項目經(jīng)理所在企業(yè)，暫停該項目經(jīng)理職務(wù)，責(zé)令其參加項目經(jīng)理強(qiáng)化培訓(xùn)班，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。項目經(jīng)理暫停職務(wù)期間，施工企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求負(fù)責(zé)做好工程項目的各項管理工作。

第二十九條 一個加、扣分周期內(nèi)項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達(dá)到25分（項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中），由市建委責(zé)成該項目經(jīng)理所在企業(yè)更換項目經(jīng)理，并暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標(biāo)活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十條 發(fā)生四級重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，或因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被行政處罰，或一年內(nèi)被市級（含）以上建設(shè)行政主管部門通報批評兩次，除按標(biāo)準(zhǔn)扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標(biāo)活動，時間為二年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十一條 發(fā)生三級及三級以上重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，或資格有效期內(nèi)發(fā)生兩起四級重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，或因嚴(yán)重違法違規(guī)行為一年內(nèi)被行政處罰兩次，除按標(biāo)準(zhǔn)扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標(biāo)活動，時間為三年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經(jīng)理的，被更換的項目經(jīng)理除按標(biāo)準(zhǔn)扣分外，從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項目管理，時間至少三個月，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

項目經(jīng)理因第十五條所述原因被市級（含）以上建設(shè)行政主管部門通報批評或行政處罰，按通報批評或行政處罰相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經(jīng)理的不扣分，不錄入信用數(shù)據(jù)庫。第三十三條 項目經(jīng)理不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé)，經(jīng)行業(yè)管理部門責(zé)令整改仍不符合要求的，除按標(biāo)準(zhǔn)扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標(biāo)活動，時間為一年，同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。

五、附則

第三十四條 本辦法由杭州市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法及本地區(qū)實際情況參照執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知［2003］102號《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理試行辦法》同時廢止。

第四篇：張家港市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法(試行)

張家港市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，健全建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理信用管理體系，加強(qiáng)項目經(jīng)理管理，推進(jìn)建筑工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，促進(jìn)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，具體是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，受企業(yè)法定代表人委托對項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目負(fù)責(zé)人。

第三條凡在本市范圍內(nèi)（不含保稅區(qū)）從事建筑活動的項目經(jīng)理均適用本辦法。

第四條張家港市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理的綜合管理工作。受市建設(shè)局委托，市建筑業(yè)管理處、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、建筑安全監(jiān)督站、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室等建筑業(yè)管理部門按各自職責(zé)共同做好項目經(jīng)理的日常監(jiān)管工作。

第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)健全項目管理制度，加強(qiáng)項目經(jīng)理管理，規(guī)范項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為，積極推進(jìn)項目經(jīng)理素質(zhì)教育，增強(qiáng)項目經(jīng)理誠信意識，提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。

第六條建筑工程施工實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理應(yīng)按企業(yè)法定代表人的委托全面履行職責(zé)，對本項目施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)等負(fù)總責(zé)。

第七條項目經(jīng)理在建筑活動中，應(yīng)切實履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格履行建設(shè)工程施工合同；

（二）執(zhí)行本企業(yè)各項規(guī)章制度，協(xié)調(diào)處理項目部內(nèi)、外部事務(wù)，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、結(jié)算、民工管理、工 1

程資料歸檔及工程的回訪保修；

（三）組織編制工程項目施工組織設(shè)計，健全項目管理體系，制定項目管理制度及措施，并按施工組織設(shè)計有效組織施工；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全和文明施工，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益；

（五）經(jīng)常性組織開展各類檢查，自覺抵制和糾正各類違法違規(guī)和違章行為，認(rèn)真組織各類隱患排查，及時消除各類隱患，并按要求向企業(yè)和管理部門報告。

（六）健全勞動管理制度，規(guī)范勞務(wù)用工行為，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，保障職工作業(yè)和生活條件，尊重和保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

第八條項目經(jīng)理在項目施工過程中，應(yīng)依據(jù)施工合同和本企業(yè)法定代表人的授權(quán)，充分行使以下權(quán)力：

（一）組建與項目實際相適應(yīng)的項目部，建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系；

（二）指揮工程項目建設(shè)活動，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；

（三）編制施工組織設(shè)計與施工方案，選擇好施工作業(yè)隊伍，并把好持證上崗關(guān)，做好日常考核考勤工作；

（四）履行工程項目目標(biāo)管理及本企業(yè)法定代表人授權(quán)的其它權(quán)力。

第九條項目經(jīng)理應(yīng)遵循誠實守信原則，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分行使職務(wù)權(quán)利，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，注重學(xué)習(xí)和研究，不斷提高自身管理水平，自覺接受建設(shè)行政主管部門及其各管理部門、業(yè)主、監(jiān)理和本企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第十條項目經(jīng)理在同一時間內(nèi)，原則上只能承擔(dān)一個工程

項目（多標(biāo)段工程除外），特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可同時承擔(dān)不超過2個工程項目。

第十一條項目經(jīng)理必須在其資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)工程項目，不得超越其資質(zhì)等級承擔(dān)工程項目，不得出借資質(zhì)或允許他人以自己的名義進(jìn)行施工活動。

第十二條項目經(jīng)理變更工作單位，應(yīng)辦理工作調(diào)動手續(xù)，重新注冊工作單位。在注冊新單位前，不得擅自以新單位的名義從事工程建設(shè)活動。

第十三條建筑施工企業(yè)在工程項目施工中不得隨意更換項目經(jīng)理，特殊情況需更換的，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位同意，并報市招標(biāo)辦備案。擬更換的項目經(jīng)理，其資質(zhì)等級和業(yè)績等應(yīng)不低于原項目經(jīng)理，并應(yīng)與擬承擔(dān)工程項目的規(guī)模相適應(yīng)。

第十四條項目部可根據(jù)項目實際，設(shè)立相應(yīng)的項目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)日常工作的項目副經(jīng)理的資格應(yīng)與承擔(dān)的工程項目相適應(yīng)。項目部中現(xiàn)場管理人員的數(shù)量及專業(yè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，且必須是本企業(yè)具有相應(yīng)崗位證書的人員。項目部中管理人員更換，須經(jīng)監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）審核同意，并予以書面確認(rèn)。

前款所指本企業(yè)人員，是指與本企業(yè)有合法的人事或者勞動合同、工資及社會保險關(guān)系的人員。

項目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對管理人員履行崗位職責(zé)情況的監(jiān)督管理。第十五條建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理履行崗位職責(zé)情況的監(jiān)督管理。項目經(jīng)理及項目部管理人員不能切實履行崗位職責(zé)的，監(jiān)理單位或建設(shè)單位應(yīng)及時提出整改要求，并有權(quán)要求施工企業(yè)更換項目經(jīng)理。

第十六條項目經(jīng)理及項目部管理人員應(yīng)按規(guī)定參加各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)考核，不斷更新知識，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

第十七條各建筑業(yè)管理部門應(yīng)按《張家港市建筑施工企業(yè)

項目經(jīng)理信用行為記分標(biāo)準(zhǔn)》，及時對項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記分，記分結(jié)果作為項目經(jīng)理評優(yōu)表彰、資質(zhì)管理、招投標(biāo)評分、市場準(zhǔn)入與清出等的依據(jù)。

第十八條項目經(jīng)理的信用行為分為良好行為和不良行為分別予以記錄。對良好行為記錄實行加分制，對不良行為記錄實行扣分制。

第十九條項目經(jīng)理記分初始分值為零，以1個自然為記分周期，即從每年1月1日起到12月31日止，1個記分周期結(jié)束，分值重新為零。

第二十條對1個記分周期內(nèi)項目經(jīng)理記分值為正分的，可作為項目經(jīng)理評優(yōu)表彰、執(zhí)業(yè)資格、招投標(biāo)業(yè)績分的依據(jù)。

第二十一條對1個記分周期內(nèi)無扣分的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以激勵與促進(jìn)為主，對其承擔(dān)的工程項目實施常規(guī)監(jiān)督和較低頻率檢查。

第二十二條對1個記分周期內(nèi)累計扣分在10分以內(nèi)（不含10分）的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以幫扶與督促為主，對其承擔(dān)的工程項目實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率檢查。

第二十三條對1個記分周期內(nèi)累計扣分達(dá)10分的項目經(jīng)理，日常監(jiān)管以防范與監(jiān)管并重，對其承擔(dān)的工程項目實施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率檢查。

第二十四條對1個記分周期內(nèi)累計扣分達(dá)20分的項目經(jīng)理，對該項目經(jīng)理及其所屬企業(yè)的法定代表人進(jìn)行誡勉談話，并對項目經(jīng)理本人進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，考核合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔(dān)的工程項目實施高頻率檢查。

第二十五條對1個記分周期內(nèi)累計扣分達(dá)30分的項目經(jīng)理，給予該項目經(jīng)理及其所屬企業(yè)全市通報批評，并在項目竣工后一年內(nèi)，暫停其在我市擔(dān)任項目經(jīng)理。暫停期滿后，須進(jìn)行培

訓(xùn)考核，合格后方可繼續(xù)上崗。

繼續(xù)上崗后，對其承擔(dān)的工程項目實施高頻率檢查。

第二十六條項目經(jīng)理培訓(xùn)考核成績不合格，允許補(bǔ)考一次。對拒不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)或考試冒名頂替、補(bǔ)考仍不合格的項目經(jīng)理，作以下處理：

1、對不良行為扣分累計達(dá)20分的項目經(jīng)理，按第二十五條的規(guī)定處理；

2、對不良行為扣分累計達(dá)30分（已暫停一年）的項目經(jīng)理，自其原暫停期滿之日起，延長暫停期一年。

第二十七條項目經(jīng)理信用行為記錄及記分管理應(yīng)堅持“科學(xué)公正、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、多方聯(lián)動”的原則。

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)及時記錄項目經(jīng)理信用行為，并抄告市建筑業(yè)管理處進(jìn)行匯總，統(tǒng)一在張家港建筑業(yè)網(wǎng)上予以公示。

建筑施工企業(yè)或項目經(jīng)理對信用行為記錄及記分有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式向市建筑業(yè)管理處反映。經(jīng)核實，信用行為記錄及記分確屬不當(dāng)?shù)?，可變更或撤銷相應(yīng)記錄及記分。

項目經(jīng)理信用行為記錄及記分的公示時間為7個工作日，公示期滿，未有異議的即予生效發(fā)布。

第二十八條項目經(jīng)理有違法違規(guī)行為的，給予不良行為記錄，同時按相關(guān)法規(guī)予以處理。

第二十九條本辦法中對項目經(jīng)理管理中未作規(guī)定，但法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條本辦法由張家港市建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自公布之日起實施。

第五篇：2017建筑施工企業(yè)成本管理辦法

建筑施工企業(yè)成本管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本辦法。

第二條

項目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動態(tài)管理；實行“標(biāo)價分離”和項目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

第三條

項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責(zé)任中心，項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。

第四條

項目成本管理實行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《公司項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書的形式確定。

第五條

項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。

第六條

項目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條

項目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。

第八條

公司在項目成本管理工作中的主要職責(zé)是：

1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；

2、及時測算、調(diào)整項目承包收入，明確項目責(zé)任成本目標(biāo)；

3、核定項目資金使用計劃和范圍，協(xié)助項目催收工程款；

4、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；

6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作；

7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績；

8、負(fù)責(zé)收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。

9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。

10、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。

第九條

公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。

第十條

項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并實行動態(tài)管理。

第十一條

項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：

物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;③制訂材料費控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進(jìn)行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員：①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計劃進(jìn)行施工;④按月編制驗工月報，并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費；⑥負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑臵;④提供月度機(jī)械費節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

預(yù)算員：①編制各項成本費用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核，及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。

成本員：①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產(chǎn)性費用的開支;④及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

勞資員：①建立健全人工費耗用明細(xì)臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標(biāo)報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的管理，協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第十二條

除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過公司審核后才可上崗。

第二章

項目成本計劃與控制

第十三條

項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。

1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標(biāo)。

2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)。

3、項目必須按月編制計劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計劃，編制當(dāng)月各項成本費用開支計劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測算當(dāng)月保本點。

第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：

1、人工費的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費的控制：實行“量價分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點、與成本員核對。

3、機(jī)械費的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過公司向外單位租賃或購臵設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。

項目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計劃管理，減少閑臵，提高使用效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

4、間接費用的控制：項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃，有考核。各項費用實行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司工資標(biāo)準(zhǔn)及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

5、其他費用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù)，減少材料二次或多次搬運費；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。

第十五條

項目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實行歸口管理。

第十六條

項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項目成本管理的組織實施工作，并建立定期成本管理匯報制度。

第十七條

在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩不誤。

第三章

項目成本核算

第十八條

項目成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行成本核算。

第十九條

成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

第二十條

項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則，真實、準(zhǔn)確、及時地反映成本費用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實際成本。

第二十一條

項目成本核算制應(yīng)堅持實際形象進(jìn)度、實際產(chǎn)值、實際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

第二十二條

項目成本核算的基本程序為：

1、根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當(dāng)月的收入及上交款，編制有關(guān)憑證。

項目當(dāng)月結(jié)算收入=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*（1-上交比率）項目當(dāng)月應(yīng)上交款=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*上交比率

2、根據(jù)當(dāng)月發(fā)生的人工費、材料費、機(jī)械使用費等原始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證。

3、計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費用，編制相關(guān)憑證。

4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本。

5、結(jié)轉(zhuǎn)損益，計算工程結(jié)算利潤。

6、編制工程成本表。

第二十三條

工程結(jié)算收入的確認(rèn)與入帳依據(jù)：

1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗工月報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。

2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。

3、確實無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗工月報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理簽字以后，作為收入的入帳依據(jù)，嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實際存在差異，應(yīng)及時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。

4、工期獎應(yīng)以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。

第二十四條

項目實際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用，正確計算已完工程和未完工程成本。

第二十五條

項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機(jī)械租賃費等結(jié)算工作，成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條

項目應(yīng)按月編制成本報表，提供成本分析資料。

第四章

項目成本分析與考核

第二十七條

成本分析應(yīng)按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格（或預(yù)算價格）、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。第二十八條

項目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行，成本員應(yīng)分別對人工費、材料費、機(jī)械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，編制成本分析資料。

第二十九條

項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

第三十條

項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法。

1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎金或崗薪的主要依據(jù)。

2、竣工考核按如下步驟進(jìn)行：

①項目竣工驗收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項目承包成本收入。②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實際總成本進(jìn)行匯總。同時，填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標(biāo)完成情況，報經(jīng)有關(guān)部門審核。

③以書面形式申請對該項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。

④公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實以后，確定項目承包實際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經(jīng)理審定。⑤審核完畢后，分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。

第三十一條

成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業(yè)層，項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進(jìn)行考核。

1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況；（2）各項成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況及其真實性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。

2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況。

3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實。

第五章

“三邊”工程成本管理

第三十二條

“三邊”工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進(jìn)行核算和管理。第三十三條

“三邊”工程承包基數(shù)的測算可采取以下兩種方法：

1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。

2、參照社會平均水平，根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。第三十四條

根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例，公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備，公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算，并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求，重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例，并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任書。

第三十五條

對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現(xiàn)，項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。

第六章

附 則 第三十六條

本辦法適用于公司內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目，自2017年11月12日起開始執(zhí)行。

第三十七條

本辦法由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

項目成本管理辦法 第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)工程項目成本管理，規(guī)范工程項目成本管理行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本辦法。

第二條

項目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動態(tài)管理；實行“標(biāo)價分離”和項目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

第三條

項目經(jīng)理部為工程項目成本管理責(zé)任中心，項目經(jīng)理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效果負(fù)全部責(zé)任。

第四條

項目成本管理實行全額承包責(zé)任制和成本核算制，應(yīng)根據(jù)《公司項目全額承包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由公司（本辦法均指“公司或分公司”）和項目經(jīng)理部共同測算項目經(jīng)理部的工程承包收入（或承包基數(shù)，下同），經(jīng)雙方認(rèn)可后以責(zé)任書的形式確定。第五條

項目成本管理的內(nèi)容包括成本預(yù)測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟(jì)活動分析、成本責(zé)任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。

第六條

項目成本核算制一律采用制造成本法或責(zé)任成本法，即項目經(jīng)理部只管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，分公司匯總核算全部的工程成本。第七條

項目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實際成本核算，兩項成本的計算口徑應(yīng)保持一致。

第八條

公司在項目成本管理工作中的主要職責(zé)是：

1、制定各項生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；

2、及時測算、調(diào)整項目承包收入，明確項目責(zé)任成本目標(biāo)；

3、核定項目資金使用計劃和范圍，協(xié)助項目催收工程款；

4、審核項目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本；

6、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項目成本管理各項工作；

7、考核項目經(jīng)理部的工作業(yè)績；

8、負(fù)責(zé)收集項目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。

9、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實施項目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。

10、隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。

第九條

公司應(yīng)建立成本核算制，包括人工費管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點和實物計量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。

第十條

項目經(jīng)理部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并實行動態(tài)管理。

第十一條

項目各業(yè)務(wù)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)員的主要成本管理職責(zé)為：

物資員：①建立健全各類材料收發(fā)、領(lǐng)用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表，并報成本員;③制訂材料費控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料;④定期對庫存物資進(jìn)行盤點并做好盤點記錄，及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對，做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。生產(chǎn)計劃統(tǒng)計員：①建立健全各項生產(chǎn)統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴(yán)格按照施工技術(shù)組織措施計劃進(jìn)行施工;④按月編制驗工月報，并分析統(tǒng)計報量與結(jié)算收入產(chǎn)生差異的具體原因；⑤按月分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費；⑥負(fù)責(zé)項目生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計劃和控制目標(biāo);③合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑臵;④提供月度機(jī)械費節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

預(yù)算員：①編制各項成本費用預(yù)算;②配合成本員編制成本控制目標(biāo);③及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關(guān)人員回收工程款；⑤負(fù)責(zé)對分包單位及民建隊各類款項的結(jié)算與審核，及時向成本員提供有關(guān)結(jié)算資料；⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析。

成本員：①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關(guān)人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報，控制非生產(chǎn)性費用的開支;④及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息;⑤組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析；⑥負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

勞資員：①建立健全人工費耗用明細(xì)臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標(biāo)報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產(chǎn)用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費結(jié)算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的管理，協(xié)助公司對勞務(wù)隊伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

技術(shù)員：①編制施工技術(shù)組織措施計劃，優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實技術(shù)組織措施;③應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；④負(fù)責(zé)項目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

第十二條

除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外，其他項目應(yīng)有專職成本員。成本員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員擔(dān)任，并經(jīng)過公司審核后才可上崗。

第二章

項目成本計劃與控制

第十三條

項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。

1、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計劃措施，確定項目成本控制總的計劃目標(biāo)。

2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目工期要求將總計劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)。

3、項目必須按月編制計劃成本，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)分公司下達(dá)的生產(chǎn)計劃，編制當(dāng)月各項成本費用開支計劃，成本員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利”原理測算當(dāng)月保本點。

第十四條 項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：

1、人工費的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。

2、材料費的控制：實行“量價分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄，并定期盤點、與成本員核對。

3、機(jī)械費的控制：機(jī)械設(shè)備的使用一律采用內(nèi)部租賃。因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過公司向外單位租賃或購臵設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。

項目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計劃管理，減少閑臵，提高使用效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。

4、間接費用的控制：項目應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃，有考核。各項費用實行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司工資標(biāo)準(zhǔn)及國家工資含量政策有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)公司（分公司）批準(zhǔn)后方可發(fā)放。

5、其他費用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運次數(shù)，減少材料二次或多次搬運費；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。

第十五條

項目成本控制必須認(rèn)真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，實行歸口管理。

第十六條

項目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項目成本管理的組織實施工作，并建立定期成本管理匯報制度。

第十七條

在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩不誤。

第三章

項目成本核算

第十八條

項目成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行成本核算。

第十九條

成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。

第二十條

項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費用配比原則，真實、準(zhǔn)確、及時地反映成本費用的開支情況，不得以暫估成本、計劃成本或預(yù)算成本代替實際成本。

第二十一條

項目成本核算制應(yīng)堅持實際形象進(jìn)度、實際產(chǎn)值、實際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。

第二十二條

項目成本核算的基本程序為：

1、根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當(dāng)月的收入及上交款，編制有關(guān)憑證。

項目當(dāng)月結(jié)算收入=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*（1-上交比率）項目當(dāng)月應(yīng)上交款=當(dāng)月統(tǒng)計驗工報量*上交比率

2、根據(jù)當(dāng)月發(fā)生的人工費、材料費、機(jī)械使用費等原始憑證，歸集各項成本費用，編制記帳憑證。

3、計算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀嬏岬挠嘘P(guān)費用，編制相關(guān)憑證。

4、結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實際成本。

5、結(jié)轉(zhuǎn)損益，計算工程結(jié)算利潤。

6、編制工程成本表。

第二十三條

工程結(jié)算收入的確認(rèn)與入帳依據(jù)：

1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗工月報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。

2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項目承包價格。

3、確實無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗工月報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理簽字以后，作為收入的入帳依據(jù)，嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產(chǎn)值與實際存在差異，應(yīng)及時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。

4、工期獎應(yīng)以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結(jié)算收入。

第二十四條

項目實際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用，正確計算已完工程和未完工程成本。

第二十五條

項目有關(guān)人員應(yīng)按月辦理分包單位工程價款、人工費、機(jī)械租賃費等結(jié)算工作，成本員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù)，沒有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，成本員不得隨意估算成本。第二十六條

項目應(yīng)按月編制成本報表，提供成本分析資料。

第四章

項目成本分析與考核

第二十七條

成本分析應(yīng)按照“量價分離”的原則，采用對比分析等方法，對實際工程量與預(yù)算工程量、實際消耗量與預(yù)算消耗量、實際價格與采購價格（或預(yù)算價格）、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。第二十八條

項目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行，成本員應(yīng)分別對人工費、材料費、機(jī)械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)細(xì)分析，編制成本分析資料。

第二十九條

項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)成本分析資料，定期或不定期地組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，并將分析結(jié)果形成文件資料予以保存，為今后成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

第三十條

項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結(jié)合的方法。

1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任書的有關(guān)內(nèi)容，對各責(zé)任單位和責(zé)任人的成本目標(biāo)完成情況按月進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為發(fā)放當(dāng)月獎金或崗薪的主要依據(jù)。

2、竣工考核按如下步驟進(jìn)行：

①項目竣工驗收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價。工程最終造價確定后，按照承包合同的規(guī)定，劃分并結(jié)算項目承包成本收入。②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實際總成本進(jìn)行匯總。同時，填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標(biāo)完成情況，報經(jīng)有關(guān)部門審核。

③以書面形式申請對該項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核與兌現(xiàn)。

④公司成立審計小組，對項目承包收入、各項成本費用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實以后，確定項目承包實際成本及成本降低率，起草審計報告，提交分公司經(jīng)理審定。⑤審核完畢后，分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。

第三十一條

成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，即公司考核項目，項目考核崗位及作業(yè)層，項目對公司有關(guān)職能部門也應(yīng)進(jìn)行考核。

1、公司對項目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況；（2）各項成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況及其真實性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等。

2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內(nèi)容是各項基礎(chǔ)工作的完成情況及成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況。

3、項目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實。

第五章

“三邊”工程成本管理

第三十二條

“三邊”工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外，其他管理要求與一般工程項目一致，依然按照本辦法的要求進(jìn)行核算和管理。第三十三條

“三邊”工程承包基數(shù)的測算可采取以下兩種方法：

1、參照公司同類型工程，暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。

2、參照社會平均水平，根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。第三十四條

根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例，公司與項目簽定內(nèi)部全額承包責(zé)任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備，公司應(yīng)及時編制工程預(yù)算，并按承包基數(shù)測算的有關(guān)要求，重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例，并對前后測算結(jié)果之間的差異部分簽定有關(guān)補(bǔ)充責(zé)任書。

第三十五條

對工程量較大的“三邊”工程，為便于項目成本管理、核算與考核，公司可實行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計與兌現(xiàn)，項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。

第六章

附 則 第三十六條

本辦法適用于公司內(nèi)部各土建、安裝、裝飾工程項目，自2017年11月12日起開始執(zhí)行。

第三十七條

本辦法由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。