第一篇：對我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況的調研報告

林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎性資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產業(yè)的建設與發(fā)展，是促進林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，是我國在經濟社會各項事業(yè)快速推進階段、建設生態(tài)文明成為全面建設小康社會奮斗目標的新要求

對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產業(yè)發(fā)展的速度和質量，直接關系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的成敗，為此，加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)家園，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認真掌握我縣當前林業(yè)產業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結合林業(yè)部門學習實踐科學發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領導、相關股室負責人為成員的林業(yè)局學習實踐活動專題調研組，確定調研專題、精心謀劃調研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展進行專題調研。

一、我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自然氣候條件：我縣地處滇中湖泊高原區(qū)與哀牢山地的接觸帶，全縣最高海拔為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨沖尼白木克山2551米，最低海拔處在縣城東南部元江江邊259米，縣城海拔為1420米。全縣土壤以紅壤土為主，占83.8%，其次為紫色土、水稻土等?？h內主要河流屬紅河水系和南盤江水系。全縣四季氣候溫和，多年平均氣溫18.8攝氏度，多年平均降雨量923.1毫米，北回歸線從縣境西北部穿過，冬無嚴寒、夏無酷暑，年無霜期達307-310天，適合多種作物生長。

林業(yè)資源優(yōu)勢：我縣現(xiàn)有林地面積349.5萬畝，占全縣國土面積的76.7%。其中，國有林面積133.5萬畝，集體林面積216萬畝。截止2008年，全縣已完成集體林權制度主體改革工作，確權面積245.1萬畝，確權率達100%；全縣目前種植楊梅5萬畝，柑桔2.25萬畝，竹子5.57萬畝，核桃11.13萬畝；實施生態(tài)公益林保護162.27萬畝，納入國家、省級生態(tài)公益林補償范圍70.27萬畝；全縣已建農村戶用“三結合”沼氣池2.05萬口，占全縣農戶數(shù)的28.8%，沼氣示范村237個；全縣活立木總蓄積量626萬立方米，森林覆蓋率達61.52％。我縣豐富的林地資源和得天獨厚的自然氣候環(huán)境為大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)提供了必備的基礎條件，全縣楊梅、柑桔、竹子、核桃等林果種植具有一定的規(guī)模和群眾基礎，群眾從中獲得了較好的收益，已成為種植戶主要的經濟來源。在近350萬畝林地中，除已劃為生態(tài)公益林保護和條件不適林地，可規(guī)劃用于發(fā)展林產業(yè)面積超過90萬畝，資源優(yōu)勢十分明顯，林地開發(fā)潛力巨大。

林業(yè)產業(yè)規(guī)模布局及效益：1997年，我縣制定出臺《**縣山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃綱要》和《關于加快**縣山區(qū)綜合開發(fā)的若干政策意見》，實施了六大林業(yè)產業(yè)項目建設，使山區(qū)林業(yè)產業(yè)得到了較好培植。全縣已初步形成了以龍朋、新城為主的竹產業(yè)，以異龍為主的膏桐產業(yè)，以異龍、寶秀、壩心為主的楊梅產業(yè)，以牛街、龍朋為主的核桃產業(yè)，以采伐林場、牛達林場、龍朋林場為主的**松用材林產業(yè)，以采伐林場為主的優(yōu)質梨產業(yè)。規(guī)模接近和超過5萬畝的有竹子、楊梅、膏桐、柑桔等；接近和超過10萬畝的有核桃、桉樹等；超過100萬畝的有**松。2008年，全縣林業(yè)總產值實現(xiàn)2.1億元。

二、我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析

長期以來，由于受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學、不準確，要么簡單地把林業(yè)建設等同于木材生產，要么片面地強調林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經濟功能，影響和阻礙了林業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產值規(guī)模?。何铱h林地面積占全縣國土面積的70%以上，全縣2008年林業(yè)總產值為2.1億元，畝均林地產值僅為60元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產值占全縣地區(qū)生產總值的9.77%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經濟的發(fā)展貢獻率低下，畝均產值僅為農業(yè)產業(yè)的5%左右。

支柱產業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結構還顯單一，產業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學發(fā)展的支柱產業(yè)。經濟林果結構不合理，首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二，品質結構不合理。在果品生產上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐

第二篇：林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經營主體，推進林業(yè)產業(yè)向立體復合型多元化發(fā)展，實現(xiàn)了保護生態(tài)和富裕林農的相互促進?，F(xiàn)將我旗林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況

（一）多模式發(fā)展，多品類共存。

一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝，種植沙果樹37萬余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產量大，常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產業(yè)。全力推進牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設。項目總投資1.2億元，建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經完成，正在進行招商。項目投入運營后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

（二）全力推進，特色產業(yè)。

柞蠶產業(yè)是十大富民產業(yè)之一。現(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝，已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個，種繭貯藏窖2處，蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米，制種蠶場2萬畝，每年可提供優(yōu)質蠶種（豐達1號、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個，蠶業(yè)生產專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產量750萬公斤，產值2.05億元。據(jù)農業(yè)部種植業(yè)管理司調查統(tǒng)計，我旗現(xiàn)已成為內蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。

（三）創(chuàng)新機制，企業(yè)參與。

為更好地推動林下經濟的發(fā)展，提升林下經濟技術水平，我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業(yè)參與林產品開發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢，打造本地特色品牌。2015年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。2019年8月，內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務實行戰(zhàn)略合作，將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質農畜林產品開展線上下單采購，將極大地促進我旗林產業(yè)的發(fā)展。

（四）強化服務，合力推動。

一是實行下沉式技術指導。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術人員50人，組建技術服務隊，對林下經濟發(fā)展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿，民主管理，風險共擔，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個，形成合力，從而推進林農組團致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調相關部門，以林權抵押，旗農經站擔保，林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式，助推林業(yè)經濟發(fā)展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍，進行了榛子林和經濟林產量保險試點，進一步為林產業(yè)發(fā)展提供保障。

二、存在的主要困難

（一）思想認識不足。

林業(yè)產業(yè)轉型升級和林下經濟發(fā)展宣傳引導不夠，分類指導有待加強；林農對保護森林資源、提高林產業(yè)效益的重要意義認識不足；發(fā)展林下經濟投資大、周期長、見效慢，導致主動發(fā)展意識不強。

(二）產業(yè)化經營程度低。

我旗林產業(yè)基礎薄弱、且發(fā)展不均衡，林產業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場，產業(yè)鏈條不長、附加值不高，導致產業(yè)化經營程度較低。

（三）產業(yè)支持政策不夠。

國家對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的政策大多是引導性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限，目前對參與林業(yè)產業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農發(fā)展產業(yè)的積極性。

三、下一步工作打算

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。

充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經濟的熱情。

（二）科學布局，提高效益。

按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，將發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿Αα窒陆洕l(fā)展進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經濟的綜合效益。

（三）加大扶持，示范帶動。

加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調林權抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經濟的融資渠道，帶動林下經濟的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農戶”的方向發(fā)展，拉長產業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)林產品加工和服務業(yè)發(fā)展一體化。

（四）加強培訓，引進技術。

聘請專家就當前林下經濟發(fā)展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現(xiàn)場授課，積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業(yè)技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現(xiàn)場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農民解決生產過程中的技術難題。

（五）市場營銷，做好服務。

積極培育市場營銷組織，認真開展調查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等，構建專業(yè)化的營銷網絡。同時發(fā)展林下經濟專業(yè)合作組織或協(xié)會，提高林下經濟產業(yè)化程度，使我旗林下經濟又好又快地發(fā)展。

第三篇：林業(yè)局關于縣級林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

林業(yè)局關于縣級林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

××在經濟上是小縣，但在生態(tài)建設上卻是大縣，林地面積241.93萬畝，占全縣國土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經濟發(fā)展的支柱、農民致富的重要途徑，肩負著改善生態(tài)和促進經濟發(fā)展的雙重使命，事關農村發(fā)展，事關“綠色××、富?！痢?、和諧××”建設，為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔2009〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研，特報告如下：

一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構建“綠色××，富裕××，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程，森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強；深化了集體林權制度改革，林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現(xiàn)；打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理，林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至2008年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，2008年林業(yè)產值突破了2億元，2009年力爭超過3億元。

（一）第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。2009年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標；經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從2000年的2.57萬畝增至2008年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，2009年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝；綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從2000年的213畝增至2008年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120余萬株（盆）。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

（二）第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家，2008年生產鋸材12931 m3，實現(xiàn)產值2564萬元；生產細木工板10961 m3，實現(xiàn)產值2849萬元，2009年預計實現(xiàn)產值8000余萬元。

（三）第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，2009年接待游客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。

二、基本做法與典型經驗。

（一）突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構筑良好的森林生態(tài)屏障；建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用，為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。

（二）明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。

（三）調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”；木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系

第四篇：林業(yè)產業(yè)調研報告

林業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

隨著國家林業(yè)體制的改革，全面停止天然林商業(yè)性采伐；林業(yè)各級部門都把產業(yè)發(fā)展納入到重要的工作日程，只有不斷的發(fā)展，壯大林業(yè)產業(yè)工作，才能切實增加林場職工的收入，從而提高職工的人均生活水平，下面就我局的林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況做如下說明：

一、森林資源現(xiàn)狀。

延壽縣林業(yè)用地面積142477.4公頃，林業(yè)用地面積中有林地面積101403.4公頃，占林業(yè)用地面積71.2%，宜林地面積11.6公頃，公益林面積97824.8公頃，商品林面積23534.6公頃，林木總蓄積8229214立方米，森林覆蓋率47.6%。

二、加強領導、積極組建專業(yè)合作社。

在年初的林業(yè)工作上，針對我局各林場的專業(yè)合作社。各林場相繼成立了12個合作社，即將成立的有6個合作社。從合作社的形式上多以林下養(yǎng)殖、種殖為主的林下經濟合作社，規(guī)模上看，規(guī)模大小不一。目前，較為成型的有桃山林場的苗木培育專業(yè)合作社，吸納股金170萬元，培育各種綠化苗木138萬株，占地面積1360畝；再有是勝利林場成立的金成養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2017年初，新改建豬舍，總投資700萬元，預計年出欄生豬兩千至參千余頭，年純利潤40萬元。另外，其它林場的合作社規(guī)模雖小，但現(xiàn)在都以相繼成立，總的勢頭是好的，只有通過這樣以點帶面的形式才能使各林場合作社的規(guī)模逐步得到發(fā)展壯大。

三、依靠龍頭企業(yè)，帶動林場職工增收。

延壽縣鼎鑫生物工程有限公司于2013年成功入駐延壽工業(yè)園區(qū)，項目占地27560平方米，計劃投資1.18億元，現(xiàn)以投資1.16億元，今年林業(yè)局已經同鼎鑫生物工程有限責任公司簽訂了沙棘種植合同，其中五七林場今年已栽植沙棘6千余畝，由于苗木缺乏原因，全局還有3萬余畝待明春栽植，全局預計栽植面積4萬畝，通過沙棘栽植這項工程而增加了林場和職工的收入，同時，也使林地得到恢復，增加了林地的生態(tài)效益和社會效益，可謂雙效共贏。個體民營企業(yè)的發(fā)展給林場職工提供了致富增收的新途徑。

在我縣安山鄉(xiāng)個體民營企業(yè)張培遠地產果的示范引領下，各林場職工意識得到提高轉變，相繼由種植農作物向栽植培育經濟林方向轉變，如五七林場現(xiàn)有進入產果期大榛子面積近百畝（87畝），種苗繁育苗圃地28畝，計劃發(fā)展擴大平歐耐寒大榛子種植面積400畝，其它林場經濟林栽植也有不同規(guī)模的發(fā)展。

綜上所述；各林場在典型示范戶的引領下職工創(chuàng)建合作社的積極性非常高，各林場都在積極為職工創(chuàng)建合作社提供創(chuàng)造條件，不遠將來，林業(yè)會呈現(xiàn)一個多彩以種植、養(yǎng)殖為主的多形式的專業(yè)合作社團體，會給職工帶來可觀的收益。

四、發(fā)展林下經濟存在的問題和困難

1、缺乏對國家發(fā)展林下經濟政策和發(fā)展模式、技術的了解，對國家發(fā)展林下經濟的政策和申報發(fā)展林下經濟產業(yè)項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，難以加快產業(yè)發(fā)展。

2、缺乏林下經濟向規(guī)?；?、產業(yè)化、標準化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認識，又沒有龍頭企業(yè)的帶動，故難以將項目做大做強，帶動千家萬戶發(fā)展產業(yè)大戶。

3、缺乏資金，由于啟動資金的缺乏是影響林場及職工發(fā)展林下經濟的前提因素，資金的缺乏使職工對發(fā)展林下經濟心存顧慮，盡而瞻前顧后，不敢大膽去做。

4、缺乏方便的交通，林區(qū)交通不便也不同程度影響各林場發(fā)展林下經濟。

五、林業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策和建議。

延壽縣發(fā)展林業(yè)產業(yè)具有良好的基礎，優(yōu)勢比較明顯，全縣蘊涵著巨大的林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。為挖掘潛力，解決困難和問題使林業(yè)產業(yè)又好又快發(fā)展，通過調研，提出以下幾點對策和建議：

1、建立和完善林業(yè)產業(yè)扶持政策，營造有利于產業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

2、進一步強化林場職工希望在山，潛力在山，出路在林的意識，真正確立，“以林興場、以林富民”的發(fā)展戰(zhàn)略。

3、大膽創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經營機制，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新解決促進林產業(yè)大發(fā)展的“瓶頸”問題。

4、抓住機遇，順勢而謀，乘勢而上，使林產業(yè)的發(fā)展融入到省、市的產業(yè)布局和產業(yè)導向上來，爭取更多的林產業(yè)發(fā)展的政策支持及投入扶持。

5、調整產業(yè)結構，整合項目資金，突出重點和優(yōu)勢，力創(chuàng)名、特、優(yōu)、新品牌，提升林產業(yè)的帶動輻射作用。

6、高度重視科技興林，建立健全科技支撐體系，使林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展建立在提高科技含量基礎上。創(chuàng)辦多形式的專業(yè)合作社模式。（如：基地+職工+農民+院?！龋?/p>

總之，延壽縣林業(yè)局發(fā)展林下經濟相對比較分散，利益主體較多，積極組建大型林下經濟合作社，加強社會化服務體系建設，提高經營者適應市場的能力，才能更快、更好地提高林下經濟產業(yè)化、組織化程度，要進一步拓寬林下產業(yè)，結合林區(qū)實際情況，自主創(chuàng)新，自謀發(fā)展，逐步發(fā)展一批迎合市場需求符合職工意愿，發(fā)展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下產業(yè)經濟不斷壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模，加大林地綜合開發(fā)利用，在保護生態(tài)的同時，使職工致富增收，進一步加快產業(yè)發(fā)展步伐真正實現(xiàn)“產業(yè)興林、產業(yè)興場、產業(yè)富民”；盡快把綠水青山變成金山銀山，迎接林業(yè)又一個美好的春天。

延壽縣林業(yè)局

2017年6月20日

第五篇：任城區(qū)林業(yè)產業(yè)調研報告

任城區(qū)林業(yè)產業(yè)調研報告

高敬紅 ,司玉娟, 李冉冉(濟寧市任城區(qū)林業(yè)局 272100)摘要： 關鍵詞：

林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)和重要的社會主義公益事業(yè)，在國民經濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代保障和支撐作用。同時也是社會主義新農村建設的重要組成部分。林業(yè)產業(yè)的建設與發(fā)展是促進林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，認真掌握我區(qū)當前林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基本情況，為加快我區(qū)林業(yè)產業(yè)的進程，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，制定我區(qū)十二五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供決策參考，我局組織人員對全區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調查，總結已取得經驗，找準產業(yè)建設中存在的突出問題，研究和探索促進我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關建議及對策。

一 , 基本情況

任城區(qū)地處魯西南平原，環(huán)繞濟寧市區(qū)，處于南北氣候的交接地帶，發(fā)展林業(yè)具有得天獨厚的自然條件。我區(qū)林業(yè)產業(yè)具有鮮明的區(qū)域性。全區(qū)初步形成了“板材加工業(yè)”“李營苗木”“長溝葡萄”三大支柱產業(yè)。

任城區(qū)木材加工業(yè)在各級部門共同努力，產業(yè)集群化發(fā)展，速度快，勢頭好，成效顯著，初步建立了以企業(yè)為骨干，以林產基地為依托，資源，培育加工，利用相銜接，特色鮮明，優(yōu)勢突出，效益顯著的林業(yè)產業(yè)體系。以興達木業(yè)，文通木業(yè),新科木業(yè)為龍頭的資源綜合利用產品生產，加工和銷售的私營企業(yè)，利用木材三剩物生產各類中密度板，纖維板，細木工板，刨花板等系列，裝飾板材，目前全區(qū)，有五家板材加工企業(yè)。其中規(guī)模最大是興達木業(yè)，其產品以中密度板為主，年產量達10萬立方，從業(yè)人數(shù)達200多人，年上交利稅200多萬元。因其生產的主打產品中密度板質量好，銷路達廣州、浙江、上海等10幾個省市區(qū)，企業(yè)進一步擴大生產，于2006年在河南洛口建立了年產量15萬立方的分廠，該企業(yè)在經濟危機的大潮中，憑借其質量不僅沒有受到影響而擴大了規(guī)模。文通木器雖然規(guī)模小，但其注重開發(fā)新產品，其自主研發(fā)的新產品環(huán)保節(jié)材型ssf-x板材技術改造獲得國家專利。經過市場調查分析發(fā)現(xiàn)作為裝修家具等行業(yè)的主要產品之一的細木工板的游離甲醛釋放量高，而且在熱壓過程中，由于板材芯中殘留的水分在高溫，高壓的影響下迅速變成水蒸氣，而水蒸氣在高壓的作用下又不能迅速排出，所以導致細木工板起泡，起皮。在存放使用一段時間后，而使板材或制品扭曲變形，從而影響使用和外觀，是很多企業(yè)無法從根本上解決的問題。據(jù)此，企業(yè)成立科研小組，經過多年摸索，利用自主研發(fā)的設備，研制開發(fā)市場急需的適銷對路產品－環(huán)保節(jié)材型ssf-x板材，既在板芯的雙面間隔適當?shù)木嚯x鋸出伸縮縫。利用伸縮縫，板材內形成的水蒸氣能順著伸縮縫迅速排出，徹底解決了細木工板起泡，起皮的現(xiàn)象，從而有效的解決了細木工板變形的技術難題。與此同時脲醛樹脂中的游離甲醛也和水蒸氣一同被大量釋放出來，更迅速有效的降低了甲醛含量，從而達到了環(huán)保的要求，進一步降低了游離甲醛對人體的危害程度。伸縮縫細木工板是對裝修業(yè)的一次創(chuàng)新正逐步發(fā)展壯大，以替代傳統(tǒng)的加工工藝，目前市場還沒優(yōu)于此產品的替代品。企業(yè)的發(fā)展也帶動了當?shù)叵鄳a業(yè)的發(fā)展，吸收了大批剩余勞動力，為我區(qū)的發(fā)展作出了突出貢獻。

李營苗木發(fā)展有近四十年的歷史至2000年已成為山東省乃至我國北方的重要苗木基地之一，2002—2003年兩屆山東省苗木交易會在任城區(qū)李營鎮(zhèn)成功舉辦，不僅擴大了李營的知名度，而且拓寬了市場，截至目前苗木面積已發(fā)展到6.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地面積的95％以上。李營苗木基地樹種品種達一百五十多種。全鎮(zhèn)從事苗木生產的農戶近900家，百畝以上的種苗大戶110家，500畝以上的大戶8家，苗木純收入10萬元以上103戶，50萬元以上28戶。100萬元以上8戶。年平均銷售各類苗木6000萬株，營業(yè)額達4.3億元，苗農收入人均收入達6300多元，就業(yè)人數(shù)5萬人。長溝葡萄種植開始于1984年，現(xiàn)已建成面積達5000余畝的優(yōu)質葡萄示范園區(qū)，年產鮮果1.25萬噸，產值3750萬元，畝產葡萄5000斤，純收入達6000元，2000年長溝葡萄示范園區(qū)被市區(qū)兩級財政納為“雙增工程”，成為全市高檔果示范園。長溝鎮(zhèn)實施無公害農產品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進的發(fā)展戰(zhàn)略。葡萄品種不斷更新，由原來單一的巨峰發(fā)展到藤捻，玫瑰香超級無核等10多個品種，同時不斷推廣新的種植技術。長溝葡萄示范園先后被評為濟寧首批無公害葡萄標準化生產基地和濟寧市果品質量安全示范區(qū)，通過了山東省農業(yè)廳無公害農產品的認證。

一、我區(qū)林業(yè)發(fā)展存在的問題

長期以來，由于受計劃經濟舊體制、舊關念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)定位不科學、不準確，要么簡單的把林業(yè)產業(yè)建設等同于木材加工，要么片面強調林業(yè)的生態(tài)屬性，忽略了林業(yè)的經濟功能，影響和阻礙了林業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產力的充分發(fā)揮，致使我區(qū)林業(yè)“小產業(yè)低效益”的問題十分突出。林業(yè)產業(yè)化整體水平較低，競爭力不強。由于我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展起步較晚規(guī)模較小，優(yōu)勢產業(yè)還在起步階段。區(qū)域調整后大部分板材加工企業(yè)被化走，林源資源大量減少，使得現(xiàn)有為數(shù)不多的幾家企業(yè)在原材料上出現(xiàn)了短缺，林業(yè)資源的減少致使原材料價格上揚，從而使企業(yè)的生產成本增加，一些企業(yè)在外地建立分廠，一定程度上削弱了我區(qū)林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

１、產值規(guī)模小——我區(qū)林業(yè)產業(yè)企業(yè)大多數(shù)都是家族式企業(yè)，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展，其管理不科學沒有過硬的技術研發(fā)團體。億元以上的企業(yè)我區(qū)根本沒有，仟萬元以上的也僅有興達木業(yè)一家，對國民經濟貢獻率低下

２、支柱產業(yè)單一——我區(qū)雖然有李營苗木、長溝葡萄等招牌產業(yè)，但目前還沒有發(fā)展其他林業(yè)產業(yè)，現(xiàn)有板材加工業(yè)，還沒有形成較大規(guī)模，其產品單一，以中密度板、刨花板、細木工板為主，高檔精端產品少，尚不能成為支撐林業(yè)發(fā)展的支柱產業(yè)。

３、競爭力不強——全區(qū)沒有市級龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，效益低，經營粗放，產品知名度低，沒有出口產品，分擔市場風險，持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，缺少生產水平高，市場競爭力強，聯(lián)接帶動農戶能力強，具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

４、資金短缺成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙——板材企業(yè)生產經營要依靠自身積累資金，目前融資難度大，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

三、加快我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策及建議

我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我區(qū)現(xiàn)有的林業(yè)資源，可為發(fā)展林業(yè)產業(yè)提供基礎性保障。同時我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎和成功典型范例。

１、明確發(fā)展重點，做大做強林業(yè)產業(yè)中小企業(yè)，增強輻射帶動能力。從林業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，把握經濟社會發(fā)展對林業(yè)的需求，調整優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，加快林業(yè)產業(yè)化發(fā)展。積極培育支撐力大，關聯(lián)度高，帶動力強的優(yōu)勢產業(yè)，做強林業(yè)產業(yè)鏈。一要重點做強做大“李營苗木”、“長溝葡萄”。二要加大對中、大型板材企業(yè)的培扶力度。在堅持以量的增長力前提下，依靠科技創(chuàng)新，提高產品附加值和市場占有率，向“高質量、高效益”的內涵轉變，開發(fā)培植市場潛力大的勞動密集性名特優(yōu)產品，提高優(yōu)勢特色產品的規(guī)模化和聚集度，形成產業(yè)化格局。

2、完善利益聯(lián)接機制，促進產業(yè)集群健康發(fā)展，健全的運行機制和管理體制，是產業(yè)集群企業(yè)經營健康順利發(fā)展的重要保障。目前實踐中迫切需要建立健全三種機制。一是利益分配調節(jié)機制。本著“利益均沾、風險公擔”的原則，恰當處理企業(yè)、生產基地和農戶間的利益分配關系，實現(xiàn)企業(yè)和生產基地農戶雙贏；二是行為規(guī)范，約束機制，按照市場經濟法則行為，采用合同、訂單、契約、入股、聯(lián)營等多種經濟和法律手段，嚴格約束各利益主體的經濟行為。三是持續(xù)發(fā)展的機制。采取多種形式廣泛建立以原材料供應基地為主的速生豐產林帶，保障企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，確保農戶利益。

3、實施科技興林，提高林產品的競爭力。一要加強與科研院、所的合作，組織開展林業(yè)科技政策，大力開發(fā)長溝葡萄、林下種植特色產品，提升改進板材的優(yōu)質生產方法，重點發(fā)展中密度板、細木工板、刨面板的優(yōu)勢項目。二是大力推進科技興林。要制定科技興林實施方案，并以組織實施、理順、健全林業(yè)產業(yè)科技推廣網絡，加強企業(yè)科技能力建設，提高林業(yè)總體科技。三是加速科技成果和實用技術的推廣應用，大力發(fā)展林業(yè)科技產業(yè)，篩選 并組織一批技術成熟，應用面廣，見效快的科技成果予以重點推廣應用.4、加大政策扶持力度，拓寬林業(yè)融資渠道。資金短缺成為制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙，林業(yè)產業(yè)經營要依靠自身資金的積累是遠遠不夠的，需要全社會的支持，要加快制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策導向作用，增加林業(yè)投入，鼓勵林農以林地、林木入股，參與林業(yè)產業(yè)建設，建立風險保障機制，將農業(yè)保險財政貼息等優(yōu)惠政策惠及林業(yè)產業(yè)。設計一批有規(guī)模、有優(yōu)勢、有潛力的林業(yè)產業(yè)項目。通過招商引資平臺吸引本地外地企業(yè)投資開發(fā)林業(yè)產業(yè)，努力形成以財政扶持為引導，企業(yè)和林農自籌為主，金融和社會資金為補充的全社會、多渠道、多層次的林業(yè)產業(yè)投資體系，加速建成比較完備的林業(yè)產業(yè)體系。

總之，要搞好林業(yè)產業(yè)建設，就要切實解決好產業(yè)發(fā)展中暴露出來的各種問題，制定科學林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重突出地方特色，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。對重點特色產業(yè)項目要增加資金和科技投入，加大引資力度，鼓勵多方融資，以科技為支撐，積極開發(fā)“高、精”產品，同時，要完善市場調整產業(yè)結構，建立健全社會化服務體系，通過培育龍頭企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，狀大我區(qū)林業(yè)產業(yè)。