第一篇：關于對我縣蔬菜產業發展情況的調研報告

關于對我縣蔬菜產業發展情況的調研報告 2011-08-11 10:29

索 引 號

fggw-zx-006 公開方式

主動公開

公開日期

2011-08-11 文

號

靈政協發〔2010〕10號

發布機構

政協靈臺縣委員會 市政協：

按照市政協的安排，縣政協組織部分委員對我縣蔬菜產業發 展情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、基本現狀近年來，我縣蔬菜生產緊緊依托縣域資源優勢，堅持以市場為導向，以促進農民增收為目標，合理調整種植業結構，大力推進蔬菜產業化經營，蔬菜發展取得了可喜的成就。蔬菜生產規模持續擴大。2009年，全縣蔬菜播種面積10.04萬畝，主要種類有胡蘿卜、甘藍、辣椒、番茄、黃瓜、茄子、大白菜等，蔬菜總產量13.52萬噸，總產值9100萬元。蔬菜生產面積比2003年的5萬畝增長了120.8%,產值比2003年的2840萬元增長了220.4%，極大地帶動和促進了縣域經濟的發展。品種結構不斷優化。近兩年技術部門以追求高品質、高效益為目標，不斷加大蔬菜新品種引進推廣力度，在積極開展蔬菜新品種品比試驗和適應性試驗的基礎上，先后引進名、優、特蔬菜新品種16類120余種，多數品種已在全縣大面積推廣應用，取得了顯著的經濟效益和社會效益，為我縣農民開辟了一條廣闊的增收途徑。區域布局逐步形成。在政府的宏觀調控和技術單位的指導下，全縣蔬菜生產逐漸形成了區域化布局、規模化生產、數鄉一業、數村一品的發展格局。目前已初步建成了達溪河、黑河川區萬畝精細菜生產基地和什字原區萬畝高原夏菜生產基地。并建成中臺西川區千畝無公害辣椒生產示范區等各類蔬菜示范區6個。科技水平穩步提高。蔬菜生產逐步向精細化、科技化、標準化、高效化方向發展。在生產上先后推廣了測土施肥、間作套種等準化栽培技術，制定了靈臺縣12種主栽蔬菜的地方標準，規范了栽培過程和生產行為。檢測認定無公害蔬菜基地2.7萬畝，申報通過了番茄、胡蘿卜、辣椒3個產品的無公害產品認證，取得了無公害注冊商標，實現了我縣農產品質量安全認證的首次突破。蔬菜單產由2000年以前的 900公斤增長到現在的1200公斤，增長33%，蔬菜商品率由原來的46.8%提升到76.7%。服務體系漸趨完善。縣農技部門配備專業人員負責全縣蔬菜生產技術服務，在重點示范區派遣技術人員駐村蹲點，開展技術宣傳培訓和進行實地指導，大力推廣蔬菜無公害生產技術，指導群眾科學生產。2005年成立了靈臺縣無公害農產品質安全監測站，全面開展了縣域蔬菜檢測服務，每月開展兩次蔬菜農藥殘留檢測，加強了蔬菜質量的監管。在全縣新建和擴建了中臺、朝那等7個輻射功能較強的農副產品交易市場，年蔬菜交易量在6萬噸以上，外銷量2.7萬噸以上，交易額6000萬元。產業化格局初具規模。投資400多萬元，籌建了中臺脫水蔬菜廠，購置了脫水干制設備，年生產加工能力可達到0.8萬噸，建成了中臺瑞天祥果蔬保鮮庫，蔬菜保鮮能力達到1000噸，成立了多個蔬菜專業合作組織，形成了公司（協會）＋基地＋農戶生產模式，自07年以來共開展訂單蔬菜種植5.2萬畝，實現收入10400萬元，有效帶動了全縣蔬菜產業的快速發展。

二、進展情況

今年以來，按照“調整結構擴規模、完善設施夯基礎、推廣科技提質量、精深加工增效益”的蔬菜產業發展思路，結合我縣蔬菜生產五年規劃中提出的“突出川區、加快塬區，點上突破、整體推進”的布局構想，整合財政支農資金，加大扶持力度，強化技術服務，集中建設“設施蔬菜、高原越夏蔬菜、麥后復種蔬菜”三大基地，全年完成蔬菜種植12.14萬畝，其中春種蔬菜5.28萬畝，復種6.86萬畝，建成規模較大的無公害蔬菜生產示范點14個1.65萬畝，全縣蔬菜生產取得了較大進展。

1、地膜早熟馬鈴薯全面豐收。今年我縣突出菜用型和早熟性兩個關鍵，引進了克星2號和克星6號兩個馬鈴薯品種，全面采用了全膜雙壟溝播技術，在中臺、獨店等鄉鎮推廣種植4.2萬畝，普遍實現了豐產豐收。目前地膜馬鈴薯大部分已收獲完畢，平均畝產達到了1400公斤，畝收入達到了1500元以上。

2、設施蔬菜生產取得了較大進展。認真貫徹市委、市政府《關于大力發展設施農業的意見》精神，在達溪河川區、黑河川區新建塑料大棚959座，新建日光溫室20座，建成了中臺楊村、中臺南店子、百里李家坡、梁原官村四個規模較大的設施蔬菜生產小區。塑料大棚種植了春提高辣椒、黃瓜、番茄、茄子等果菜類蔬菜，從6月上旬就開始上市銷售，至“7.23”暴雨災害前，棚均已實現收入900元左右，折畝收入4500元。秋后，我縣結合災后重建，繼續加大了保護地蔬菜設施建設，計劃在楊村新建8×30米全鋼架塑料大棚100座，目前已經完成了30座的搭建任務，鋼架大棚計劃種植番茄、韭菜等秋延后蔬菜。

3、果園套種蔬菜取得了較好效益。今年在什字、西屯、上良、獨店等鄉鎮推廣了果套種馬鈴薯、大蔥、辣椒、甘藍及瓜類等生產模式，畝均收入達1300元以上，果園套種蔬菜模式的推廣，有效利用了土地資源，實現了果樹掛果前群眾收入不減的目標。

4、蔬菜復種取得了重大突破。在小麥收割后，通過統一調種、補貼蔬菜種子等措施，大力開展蔬菜復種，全縣13個鄉鎮共種植胡蘿卜2.06萬畝，白蘿卜0.67萬畝，大白菜0.7萬畝，其它葉菜2.63萬畝，總復種面積達到了6.86萬畝。并建成了中臺水泉、邵寨黑泉坳蔬菜復種示范片9個，目前復種蔬菜苗齊苗全，長勢整齊，可望取得較好收益。

5、建成了規模較大的蔬菜生產集中示范區。按照區域化布局，規模化建設的原則，在全縣抓建了中臺川區5100畝無公害蔬菜生產基地、中臺楊村、南店子100畝以上規模的設施蔬菜生產小區、什字塬區萬畝果園套種示范區及邵寨干槐樹坳幼齡果園套種蔬菜示范點4處重點示范區，以此推動蔬菜產業的大發展、快發展。

三、主要做法

1、認真規劃部署，狠抓工作落實。根據平涼市《2010年蔬菜產業發展安排意見》、《關于大力發展設施農業的意見》和《關于進一步加強“菜籃子”工作的通知》精神，縣委討論制定了《靈臺縣蔬菜產業發展規劃》，對今后五年全縣蔬菜發展思路、發展目標進行了準確定位，并提出了全縣蔬菜發展規劃布局和工作重點，分年度確定了建設計劃，把發展指標細化分解到鄉鎮，明確提出了具體的優惠扶持政策和獎勵辦法。結合我縣蔬菜產業現狀，縣政府及時印發了《靈臺縣2010年蔬菜產業發展安排意見》，強化領導，狠抓落實，把責任措施層層靠實到領導、到干部，確保了任務落實。

2、強化技術培訓，搞好科技服務。在蔬菜產業抓建上，縣上推行了技術包抓責任制，全面推廣技術人員聯系農戶制度、定期培訓制度，組織技術人員深入田間地頭，指導幫助農民搞好市場定位，選好適宜品種，制定生產模式，加強栽培管理，為蔬菜產業發展提供了強有力的技術服務支撐。春季組織中臺西川四村230多名群眾赴天水甘谷、武山進行了考察學習，極大地鼓舞了群眾種菜的積極性。在蔬菜生產的關鍵季節，抽調技術骨干下鄉進村，全力抓建蔬菜基地建設。今年共引進蔬菜新品種23個，推廣測土施肥、間作套種、微肥應用、病蟲害防治等技術16項。在搞好生產環節技術指導的同時，還加大了蔬菜產品的質量檢測，每月開展2次蔬菜產品質量抽檢，隨時反饋產品檢測信息，指導群眾落實無公害生產措施。

3、制定優惠政策，加大資金扶持。縣財政今年列支200萬元蔬菜產業發展專項資金，用于扶持蔬菜生產，對重點示范區建設給予了資金扶持，在設施蔬菜基地建設上，對集中連片修建50畝以上的日光溫室，每座補貼1萬元，對集中連片修建鋼混或鋼架塑料大棚100畝以上的，每座300元，在大田蔬菜生產上，對100畝以上的蔬菜種植示范點每畝補貼群眾地膜3.5公斤。各鄉鎮也采取了向群眾補貼種子、補貼化肥等形式，動員和引導群眾發展蔬菜生產。農技部門除從技術上給予支持外，春季籌資8萬余元為重點示范點調供了辣椒等蔬菜種子，復種時籌資50多萬元為千畝以上復種示范點調供了胡蘿卜、白菜等蔬菜種子。全縣今年在蔬菜生產方面共投入扶持資金500多萬元。

4.嘗試流轉土地，創新經營機制。積極引導農民合理地以轉包、租賃、置換、承包、轉讓等形式流轉土地承包經營權，讓有技術、有資金、有勞力的群眾發展蔬菜生產。在中臺西川區蔬菜基地建設上，在有償、自愿的條件下，將群眾零散的耕地集中起來，統一承包給種植大戶和生產加工企業，有序推進了土地承包經營權流轉，實現了土地適度規模經營，促使蔬菜生產實現了集中連片種植，區域化、規模化發展。今年通過這種方式引進天水客商集中連片承包種植芫荽500畝，中臺脫水蔬菜廠承包種植干制型辣椒100畝，本地承包種植30畝以上蔬菜的農戶達到了12戶。

5、樹立蔬菜品牌，拓寬銷售渠道。學習借鑒先進地區發展蔬菜生產的經驗和做法，以創品牌、促營銷為核心，以培育產業協會和營銷組織為抓手，以興建蔬菜批發市場為載體，開辟我縣蔬菜市場銷售新渠道。今年在對什字原區07年認定的無公害產地和認證的番茄、胡蘿卜產品進行復查換證的基礎上，對中臺川區蔬菜基地進行了無公害產地申報認定，取得認定面積1.35萬畝，并獲得了辣椒無害公害產品認證，創建了一批無公害農產品品牌。扶持建成了中臺蔬菜營銷協會，依托蔬菜專業村、蔬菜產銷大戶，重點發展訂單生產，以銷定產，以銷促產。今年種植的馬鈴薯全部通過協會組織進行了外銷，在一周之內銷完了所有產品，初步顯現了協會在市場協調方面的優勢作用。初步建成了中臺蔬菜批發市場，搭建了農戶走向市場的平臺。

四、主要問題

雖然我縣蔬菜產業發展取得了一定成效，但與周邊縣區相比，我們還存在很大的差距和許多突出的問題：一是部分農戶對科學種菜的重要性認識不夠，對蔬菜生產中的高新技術掌握不足，積極性和主動性不強，仍然沿用粗放的耕作栽培模式，影響了生產效益的快速提高。二是蔬菜生產的區域化、規模化程度低。盡管我縣已初步建成了一定的蔬菜生產基地，形成了“兩川一塬”生產格局，但仍存在種植區域分散、品種布局雜亂、規模化程度低的問題，在一定程度上阻礙了我縣蔬菜產業化發展步伐。三是蔬菜生產缺乏較大的項目支持，對群眾的資金扶持力度不大，優惠措施不多，科技推廣投入不足，基地建設配套設施設備落后，生產的機械化程度和科技應用水平不高。四是產業化發展規模小、范圍窄，至目前全縣僅有一家蔬菜加工生產企業，加工能力十分有限，龍頭企業的帶動作用難以發揮。五是反季節蔬菜生產規模小，供應不足，難以滿足本縣市場周年供應，縣域冬季蔬菜仍然依靠大量外調。六是“7.23”特大暴雨災害對我縣達溪河、黑河川區蔬菜基地造成了毀滅性破壞，川區蔬菜90%以上絕收，709座塑料大棚全部被毀，24座日光溫室不同程度受到了損壞，直接經濟損失達到了6800多萬元，大部分群眾一年的投入全部付諸東流，群眾種菜的積極性遭到了重創。

五、意見建議

我縣蔬菜產業發展要堅持走“調整結構擴規模、完善設施夯基礎、推廣科技提質量、精深加工增效益”的產業發展路子，按照“突出川區、加快塬區，點上突破、整體推進”的布局構想，以“兩河”川區和什字塬區為重點，集中建設“設施蔬菜、高原越夏蔬菜、麥后復種蔬菜”三大基地，全力完善“銷售、加工、貯藏、育苗、服務”五大體系，加快形成區域化布局、標準化生產、社會化服務、產業化經營的蔬菜產業發展新格局。

1、優化區域布局，推進規模化、專業化生產。一是按照“因地制宜，突出特色，統一規劃，區域布局”原則, 突破“小而全”生產格局，推進規模化、專業化生產，重點建設專業化生產基地。主產區鄉鎮要根據本地的資源優勢，確定自己的骨干品種與專業村，逐步形成一村一品、一鄉一業、規模化經營新格局。二是進一步建立集約化程度高、規模適度的蔬菜生產基地。利用我縣氣候多樣性的條件，結合區域小氣候的優勢建立一批高標準、具有一定規模的超時令、反季節蔬菜生產基地，將現在的分散種植改為連片種植，集約經營管理，促進規模生產，提高種植效益。三是以“規模生產，四季常鮮，批量供應，增產增效”為目標，做好三個“結合”：即季節性安排與區域性布局相結合，常規品種與名特優新品種相結合，基地化生產與千家萬戶經營相結合。

2、依靠科技進步，提高蔬菜生產水平。要調整蔬菜品種結構，推廣優勢品種。每年引進10多個蔬菜新品種，每年推廣3-5個適宜的主栽新品種。同時以市場為導向，調整播期與上市期、上市量，避免同品種、同季節的積壓，奪取最高效益。在品種上要突出甘藍、韭菜、番茄、大白菜、蘿卜、大蔥六大品種。在栽培上，要大力推廣應用蔬菜綜合配套栽培技術。在努力提高蔬菜單產的同時，組織引導群眾提高產品質量。努力提高上市蔬菜商品質量和檔次，延長貨架期。

3、健全完善營銷體系，疏通銷售流通渠道。一是以中臺脫水蔬菜廠為龍頭，擴大訂單蔬菜面積，提高加工增值效益。與農戶簽訂產品的購銷合同，根據產品訂單指導菜農安排生產，嚴格兌現合同，保護菜農利益。二是組建蔬菜產業協會，組織蔬菜運銷、市場、種植區農戶及縣上農口有關部門成立產業協會，開展技術信息交流服務，開拓省內外市場，提高產品質量、生產規模，拓展銷售渠道，促進我縣蔬菜產業的快速發展。三是建立營銷體系，運用現有運銷企業、大戶、行業協會的影響力和運銷渠道，集合全縣的農民經紀人，有目的地在周邊城市設立直銷點、代銷點和連鎖店，在各個主產區鄉鎮設立配菜收購站，解決蔬菜銷售難的問題。

4、建立信息服務網絡，增強和改善市場功能。一是要進一步發揮縣域農產品交易市場的主體作用，加強蔬菜批發市場的基礎設施和配套設施建設，完善中心市場和區域市場，建立批發銷售網點，發揮市場中樞作用和龍頭作用，二是建立信息網絡。積極爭取省市資金，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務設施，在政府網站建立靈臺縣蔬菜產銷信息專版，在縣內主要蔬菜市場建立信息采集點，及時向省內外客商提供生產、市場、供貨信息，為各鄉鎮制定指導性計劃提供科學依據；及時向生產、加工、流通等各個環節提供信息服務。

5、加大扶持力度，促進蔬菜產業健康發展。一是要加大招商引資力度。千方百計引進技術和資金，吸引外地客商投資靈臺，創立蔬菜加工龍頭企業，延長產業鏈條，提高效益。二是根據市場需要，縣財政每年拿出一定資金扶持種菜大戶和加工企業，以提高產業化經營水平，改善蔬菜銷售、流通狀況。三是充分調動技術力量，利用一切行之有效的方法廣泛開展技術宣傳和培訓，在想法設法向上爭取蔬菜項目的同時，整合有關項目資金，引進適合我縣種植的蔬菜新技術、新品種，不斷提高科技含量，提高生產整體效益和質量檔次。四是建議省市在資金和項目安排上對我縣適當傾斜，進一步加大災后重建川區蔬菜基地和蔬菜苗木繁育基地、龍頭企業、協會等基礎設施建設扶持力度，加快推進我縣蔬菜產業發展。

二〇一〇年九月二日

第二篇：對我市蔬菜產業發展調研報告

發展蔬菜產業大有可為

為加快我市蔬菜產業化步伐，最近，我們專門深入到**街、新洲、白衣等鄉鎮街道進行調研，并就如何推進蔬菜產業化建設進行了認真思考。

一、發展的優勢

1.有優越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風性濕潤氣候，四季分明，干濕明顯，雨量充沛，光照充足，一般冬季氣溫低于10℃，夏季高

于22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間，非常適合蔬菜的種植與生長。同時，我市原為一隅洪荒之地，西納九澧之水，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲，土壤十分肥沃，是種植蔬菜的最佳壤土。

2.有成熟的種植技術。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當地的農民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年，在發展傳統蔬菜的基礎上，還大面積種植了反季節蔬菜。出產的蔬菜以其色美、鮮嫩、質優、產量高、品種多等特點聞名于湘鄂，產品不僅供應本市城區，還遠銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術。

3.有廣闊的市場前景。從本市市場需求來看，我市50%以上的市場都存在蔬菜缺口，需外調40%以上的蔬菜才能滿足需求，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7.5萬公斤以上，特別是一些早春蔬菜和反季節蔬菜大部分需從外地調入。從國際市場需求來看，世界年人均蔬菜占有量102公斤，日消費量為0.28公斤，遠未達到世界營養學會推薦的日人均0.35─0.50公斤的水平。特別是目前人們消費理念大多遵循從溫飽型─營養型─保健型─環保型的發展規律，正形成一股“綠色消費”的熱潮。“綠色食品”的主要對象蔬菜蘊涵著巨大商機，特別是我國加入wto后，各國農產品將以低關稅或零關稅貿易，迫使各國將按比較利益進行資源配置，進而引起全球產業布局重新調整。蔬菜產業作為勞動密集型產業，一些工業化國家因土地資源價格、勞動力等機會成本而不得不放棄部分市場，而我國擁有豐富的勞動力資源，且勞動力價值較低，因此，我國蔬菜產業具有廣闊的發展前景。同時，我市水陸交通便利，公路四通八達，離金羅火車站僅30公里，水運直通洞庭湖和長江，便于蔬菜的外運外銷。

4.有可觀的經濟效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經濟效益。從兩者的成本核算來看，稻谷每畝的生產成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季節種植，則會產生更高的經濟效益。如我市澧陽社區菜農宋進宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經濟效益，已成為農村經濟增長的一個新亮點。

二、取得的成績

1.蔬菜面積不斷擴大，特色生產基地初步形成。今年，全市種植蔬菜5萬多畝，占全市農作物的9%，占經濟作物的16%，成為僅次于水稻、油菜的第三大農作物。今年蔬菜總產量預計可達1.5億公斤，總產值將超過2億元, 將占農業總產值的15%左右，與2005年相比，面積增加了一倍，總產量將擴大一倍，產值將增加1.3倍。在總量增長的同時，蔬菜上市品種日益豐富，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個品種，初步形成了一大批特色生產基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、**街的蘿卜等已聲名遠揚，成為我市蔬菜產業的知名品牌。

2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優化。當前，蔬菜設施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項新技術廣泛應用于生產實踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術示范成功。從2006年起，先后引進、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個；50%以上的蔬菜品種實現了升級換代，蔬菜良種普及率達80%以上，品種體系逐漸優化。同時，我市現已建成無公害蔬菜基地5000畝，通過驗收的達到了2000畝。無公害蔬菜基地逐步發展壯大，不僅提高了蔬菜產品的檔次，而且增強產品的知名度和市場競爭力。

3.蔬菜加工初具規模，出口創匯初現端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產業發展新途徑，大力發展蔬菜加工項目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進發展了綠康食品、大瀝環球食品、豐蓮食品、金宏菜業、金達食品、藍籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業，年消化鮮菜6萬噸，年加工產品1.1萬噸，出口產品0.4萬噸，出口創匯達100萬美元。

4.營銷體系建設加快，中介組織穩步發展。隨著蔬菜產業的快速發展，銷售渠道不斷拓展，以零售市場、產地批發市場、集散點為一體的蔬菜市場網絡逐步形成。現有蔬菜專業合作社2個，吸納團體和個人會員1071多個，培養營銷大戶10多戶，年交易量達2萬噸，年成交額5000萬元左右。今年，全市從事蔬菜營銷的達120多人，外銷蔬菜0.5萬多噸，蔬菜營銷隊伍和中介組織在蔬菜銷售中發揮了極為重要的作用。

三、存在的問題

1.部分

第三篇：雙柏縣蔬菜產業發展調研報告

雙柏縣蔬菜產業發展調研報告

根據《楚雄州人民政府辦公室關于開展農業產業化和農民增收專題調研的通知》（楚府辦明電?2011?243號、楚機發1661號）的有關要求，組織我局有關股、站配合有關部門搞好專題調研。現將調研結果報告如下：

一、蔬菜產業現狀

（一）品種產品結構優化，規模化生產水平提高。以優質高效和均衡供應為重點，引進推廣優良品種，近年來引進新品種80多個，良種覆蓋率達到98%以上。蔬菜品種也從過去的以白菜、青菜、蘿卜、蔥、蒜類為主，發展到目前近50多個品種，名、特、優、新蔬菜逐步發展，特別是無公害綠色蔬菜品種發展開始起步，初步形成了葉菜類、瓜果類、蔥蒜、菜用豆等四大系列品種。冬早辣椒、茄子、姜柄瓜、青蠶豆、青玉米、特優蔬菜已形成區域化種植，規模效益、品牌影響力和市場占有率逐年提升。

(二)規模化生產取得新突破。我縣蔬菜產業通過多年建設，基本實現了布局區域化、生產規模化和產品專業化。區域化布局、規模化種植，產業化開發格局初步成形。

一是產業發展初具規模。據2010年調查統計，全縣年種植瓜蔬44678畝，總產量3599萬公斤，其中：冬早蔬菜面積10115畝，產量3580.71萬公斤，面積、產量分別占全縣 22.6%、99.5%。其中，設施蔬菜種植面積8679畝，占冬早蔬菜面積的85.8%。全縣蔬菜產值達10196萬元，扣除生產成本，農民獲得5208.4萬元的經濟收入。蔬菜生產已成為當地農民經濟收入的主要來源。二是龍頭企業發展實力逐步增強。雙柏誠榮綠色食品開發有限公司、昆明好寶箐生態農業有限公司雙柏分公司、雙柏縣生物資源開發有限公司、雙柏縣恒瑞綠色食品種植廠、法裱鎮紅栗阿達矣蔬菜產銷專業合作社、大莊鎮陳萬莊蔬菜專業合作社、妥甸鎮羊橋蔬菜專業合作社等等農業龍頭企業（合作社）中：規模以上企業5家，州級龍頭企業3家。已申請農產品注冊商標7個。在大莊鎮、法裱鎮、妥甸鎮、大麥地鎮等低熱河谷地區成立了蔬菜種植專業合作社（專業協會）18個，依托雙柏誠榮綠色食品開發有限公司組建了冬早蔬菜種植專業合作社（專業協會）12個，農村能人和冬早蔬菜營銷經紀人、村委會領辦專業合作社（專業協會）6個，實行合作社（專業協會）+基地+農戶的發展模式，部分合作社（專業協會）實行了股份制，提高了農業生產組織化程度，推動了蔬菜產業的較快發展。公司發展實力不斷增強，營利水平不斷提升。在蔬菜龍頭企業和協會（合作社）的帶動下，全縣果蔬種植面積逐年增加，部分企業（合作社）已經初步建立了蔬菜基地，開始蔬菜品牌銷售。三是標準化栽培技術取得初步成效。扶持龍頭企業（合 2 作社）開展無公害（綠色）農產品生產開發，鼓勵無公害（綠色）蔬菜認證、開展有機蔬菜生產試驗示范。組織農業標準化生產，抓好農產品質量認證。去年秋冬，全縣組織早青蠶豆、西紅柿、辣椒等蔬菜共11個品種標準化生產8120畝，開展無公害農產品認證。農民應用標準化栽培技術生產早青蠶豆、茄子、辣椒、洋芋、西紅柿等取得初步成效。病蟲害綠色防控、測土配方施肥、地膜栽培、保護地（設施）栽培等技術已經廣泛應用于冬早蔬菜種植。主要蔬菜作物單產：青辣椒2576公斤/畝、黃瓜3479.7 公斤/畝、冬馬鈴薯鮮薯2829公斤/畝；單產在全省的排位位次分別92位、86位、79位；平均畝產值達10080元以上。

（三）蔬菜科技推廣取得初步成效。我縣圍繞現代蔬菜產業發展和農民增收，大力推廣普及農業科技，成效明顯：

一是良種覆蓋率大大提升。全縣主要蔬菜作物良種覆蓋率達到98.9%以上，良種覆蓋率在全省的排位12位；蔬菜良種覆蓋率達98%以上，處于全省領先水平；二是高產優質新品種和先進實用技術取得顯著成效。近5年來，大力推廣高產優質新品種，蔬菜產業大力引進推廣石頭番茄、水果黃瓜、津研系列黃瓜、結球生菜、紫甘藍、一爪香辣椒等國內外優良品種，良種覆蓋率達到98%以上，推動了蔬菜產量和經濟效益的明顯提高；早青玉米生產上開展高產創建、測土配方 3 施肥技術、科技措施推廣覆蓋率達95%以上。增產增效十分明顯。

（四）質量安全明顯提高。通過對農業投入品監管檢查，嚴厲打擊制售高毒、劇毒禁用農藥、禁用化學品及使用有害化學物質的行為，限用低毒性農藥，強化源頭控制，有效凈化農業投入品市場，穩步推進農產品質量安全建設，積極開展農業科技的引進、試驗、示范和推廣、培訓工作，有效促進無公害標準化生產技術的推廣應用。冬早蔬菜基地已經通過省無公害農產品產地認定面積8120畝，早青蠶豆、西紅柿、白菜、甘藍、南瓜、辣椒等11個蔬菜品種已經通過產品認證檢測。相關資料已報國家農業部，手續正在辦理當中。無公害生產體系框架漸成雛形。雙柏縣農業局檢測站經常在農貿市場開展抽樣調查檢測結果蔬菜等農產品質量安全，96.5%的被檢測樣品達到國家安全標準。

二、蔬菜產業發展存在的主要問題和困難

（一）基礎設施建設相對滯后。全縣現有的蔬菜生產基地大部分為道路、水利等基礎設施條件差。雖經過多年的農田基礎設施建設，田間道路、溝渠不斷完善，但由于基礎設施投入不足，田間道路、溝渠主干道尚不配套，引水溝渠建設滯后，制約著蔬菜產業的發展。

（二）蔬菜單位面積產量低質量不高。主要是部分菜 4 農商品意識淡薄，管理粗放，科技投入不足，技術水平低下，商品率低，市場競爭力不強，致使效益得不到充分發揮。部分菜農缺乏新引進的蔬菜品種和相應的栽培技術，種子、農藥、化肥的投入差距大，賣菜收入也相差很大。

（三）產業化經營水平不高。農民專業合作社少、企業少，中介組織和龍頭企業發展緩慢，銷售網絡不健全，商品化處理、品牌創立、營銷體系建設嚴重滯后，營銷水平還處于初級販運營銷階段。市場發育程度、流通秩序和信息服務等不夠完善和充分，與鄰近城市銜接不緊，市場對生產的引導作用難以充分發揮；生產者由于缺乏產銷信息的引導，生產的盲目性較大。

（四）品牌創立有待加強。雖然我縣的蔬菜已有一定的知名度，但仍然是一個區域性的品牌，不夠響亮，還未成為省內品牌，更談不上成為省內品牌。此外，絕大部分蔬菜也是借個體販運戶進行銷售，缺乏龍頭營銷企業，阻礙了雙柏縣蔬菜產業的發展。這些均要求雙柏縣圍繞“文化建設、品牌樹立、技術創新、規模擴大、效益提升”等方面進行跨越式的建設和發展，盡快增強蔬菜產業的核心競爭力。

（五）加工滯后于產業的發展。雙柏縣蔬菜的產量已具一定規模，但全縣采后商品化處理生產線還不具備。雙 5 柏的蔬菜加工業落后，淡旺供給不能通過加工來調節，殘次品不能加工利用，優質品不能加工升值，商品化程度低，極大地影響了種植農戶的經濟效益，嚴重阻礙了蔬菜產業的跨越式發展。

（六）從業者素質普遍不高。從業者對新品種、新技術、新經營理念的認識和接受均滯后于市場發展速度，難以適應現代蔬菜產業發展要求。不能按要求和技術規程組織生產，產品難以達到質量標準，競爭力不強。

（七）種子管理不完善。由于我縣蔬菜種子營銷是多渠道、多部門、多種方式參與市場競爭，蔬菜種類繁多，由100多個種子店營銷，技術儲備薄弱，人才缺乏，資金積累有限，發展后勁不足。大多數種子銷售單位關心種子的是數量和利潤，很少關注蔬菜品種的試驗和示范。種子出現問題交給種子管理機構處理，執法力度不夠大，難以對蔬菜生產的種子進行有效的管理。

（八）連作障礙將成為蔬菜產業發展的突出問題。水質污染、頻繁發生的病蟲害和化肥農藥投入加大等，都在加大農民種菜增收的難度和成本。特別是化肥施用量過大，造成蔬菜土壤連作障礙的發生。

（九）蔬菜規模化生產程度低。我縣蔬菜生產以農戶分戶經營為主，標準化栽培程度低，生產規模小，組織化 6 程度低，產業化發展緩慢，小生產與大市場之間的矛盾突出，蔬菜生產者缺乏按標準化要求組織生產的積極性和緊迫性，千家萬戶的菜園給標準化種植帶來較大的困難，導致蔬菜管理水平高低不一，蔬菜規模效益得不到提高。一家一戶的小規模分散經營，使農戶在高新技術的應用和推廣、新品種試驗、抵御蔬菜生產中自然風險和市場風險等方面能力十分脆弱。

三、加快蔬菜產業發展的建議

（一）加強領導，健全機構。成立雙柏縣蔬菜產業發展建設領導小組，下設辦公室，領導小組組長由分管農業的副縣長擔任，成員由農業、國土、水務、財政、物價、交通、農機、農辦等有關單位及有關鎮鄉的主要領導組成。領導小組進行宏觀指導，負責組織、領導和協調工作，落實國家有關政策和省、州、縣地方配套政策等；辦公室負責處理日常事務。

（二）積極爭取項目支持，落實相關配套政策。按照新農村建設、城鄉統籌等相關配套政策，嚴格按照中央的文件，減免生產、流通相關環節的相關稅費；積極爭取新農村建設、城鄉統籌、農業綜合開發、農業產業化、“金土地”整治、農村能源、鄉村道路改造、農業服務體系建設、農產品檢測體系建設項目等經費，積極爭取和落實國家、7 省、州關于農村專合組織和龍頭企業建設的有關優惠政策，大力發展雙柏蔬菜產業化。

（三）整合各類資源，提高政府行政工作效率。針對蔬菜產品“小、亂、散”的特點，引導企業和農戶將資源優勢整合成產業優勢，分類指導，上門幫扶使之形成初步的產業鏈。政府各職能部門要堅持以人為本，開展人性化服務，強化自身建設和服務意識，積極開展各種活動，充分發揮和調動科技工作者積極性和創造性，圍繞全縣蔬菜發展總體規劃，為蔬菜產業化經營組織提供主動、熱情、周到、高效的服務；要同心協力、各盡所能，加強蔬菜產業化經營工作過程中的溝通、合作，達到共同推動產業化發展的共識。

（四）加快基礎設施建設，夯實發展基礎平臺。增加投入，加強基礎設施建設，堅持以中低產田地改造工程、農業綜合開發、通達工程、病險水庫整治、扶貧等骨干項目建設為載體，加強以農村道路、水利工程建設為重點的農村基礎設施建設，實行山水田林路氣綜合治理，推進農村路網、渠網建設，解決好蔬菜生產用水難、運輸難等問題，切實改善蔬菜產業發展條件，夯實發展基礎平臺。

（五）加強農民培訓，完善農業技術成果推廣體系。多渠道、多層次、多形式培育新型農民。一是以學校為載體。以縣農校為支撐，以鄉鎮成人學校、農民夜校為依托，對農民開展農業技術培訓；二是以活動為載體。通過開展科技下鄉、技術進家、科技集市等活動，加強對農民的培訓，擴大農民培訓面；三是以基地為載體。在農村創辦示范基地，輻射周邊農民，推廣農業技術、引領農業生產；四是以人力資源為載體。把復合型專業技術人員充實農技推廣隊伍中從事農技推廣。

完善農業技術成果推廣體系。（1）依靠現有農技、蔬菜、植保、畜牧推廣體系，進行定期或不定期的技術培訓、技術指導，并搞好試驗，示范等工作。（2）依托協會、專業合作組織，充分調動種植大戶和營銷大戶的積極性，搞好技物服務。（3）加強與高等院校和科研院所的合作，加大引進新品種、新技術、新材料、新模式的力度，提高蔬菜種植的科技含量。

（六）強化市場調研，構建生產服務體系。盡快掌握蔬菜市場銷售的翔實數據，找準雙柏縣目前的貯藏加工現狀及市場潛力，在哪些地區加大投入見效更快，收益更大。

以提高蔬菜綜合生產能力為目標，緊扣產前、產中、產后各個環節，建立健全以各涉農部門為核心、鄉鎮綜合服務為紐帶、村集體服務為基礎、農村合作經濟組織為補充的多成分、多形式、多層次的生產服務體系。壯大蔬菜經紀人隊伍，培育經營上千噸的蔬菜經紀人，以雙柏縣蔬菜協會為基礎，緊密聯合營銷大戶和基地農戶的農村專合 組織，走產、供、銷一條龍服務的路子。

（七）引導資金投入，培植龍頭企業。推出優惠政策，積極吸收社會資金參與，實行共同投資，風險共擔，利益共享，形成政府主導、企業社會參與的多元化投入機制。吸引其他地區、其他行業、其他產業、各種經濟成分投資雙柏縣蔬菜產業經濟開發，分享雙柏縣蔬菜產業經濟發展成果，加快雙柏縣農業經濟發展速度。通過稅收、信貸、信息服務、項目傾斜等措施積極培植一批有規模、上檔次的龍頭企業，利用龍頭企業的凝聚與示范帶動作用，提高蔬菜生產的組織化水平，推進蔬菜生產的產業化經營。

（八）維護生態環境，提高可持續發展能力。堅持經濟效益、生態效益、社會效益并重，力求在蔬菜產業發展中保護和修復生態環境。減少不合理的生產經營活動，鼓勵發展循環蔬菜產業、生態蔬菜產業，有條件的地方可加快發展有機蔬菜產業。減少農業面源污染，搞好水污染治理。減輕生態負荷，遏制住生態環境的人為破壞，逐步建立起良性循環的生態系統，進一步提高雙柏縣可持續發展能力。

（九）探索直銷、配送等多種營銷方式。采取直銷、代理、經銷制，批發與批零兼營、專賣等多渠道、全方位的營銷。一是在大中城市設辦事處。以此反饋信息、推介產品、開發市場。二是加大直銷體系建設。通過共建賣場 超市、消費終端、二級分銷網絡等形式，與大企業、大客戶建立長期穩定的協作關系。對終端實行直接供貨，有效鞏固終端市場，加快蔬菜系列產品進入市場的速度和密度，擴大省內、國內市場份額。三是優先在本縣中小學校等人口密集場所食堂逐步推廣“農校”對接直供蔬菜等農產品，確保消費者的消費安全。

雙柏縣農業局

二0一一年十月七日

第四篇：呂梁市蔬菜產業發展調研報告

呂梁市蔬菜產業發展調研報告

蔬菜是人民生活中不可缺少的副食品。改革開放30年來，隨著市場經濟體制的不斷健全，人民生活水平的不斷提高，蔬菜的地位日益突出，蔬菜生產得到了蓬勃的發展，取得了輝煌的成就。蔬菜生產已經成為農業主要支柱產業之一，也成為農民收入的重要來源。為進一步推進蔬菜產業的發展，加快現代農業建設，我們通過查閱資料、聽取匯報、走訪農戶、深入企業基地、掌握了第一手的原始資料，形成如下調研報告：

一、蔬菜生產發展史

我市的蔬菜生產科大致劃分為四個階段：即從建國初期—1977年的曲折發展階段；1978年—1988年穩步發展階段；1988年—1998年穩步發展階段；1998年—2007年快速發展階段。

新中國成立后，蔬菜生產在我市經濟發展中發揮了不可替代的作用，三年困難時期，全市擴大菜田種植面積，增加蔬菜產量，1960年種植面積達到27.1萬畝，總產13.2萬噸，人均占有量80.2公斤。文革期間，由于受“菜農不吃商品糧”的極左路線干擾，使蔬菜生產一路滑坡，種植面積大幅下降，由20萬畝下降到15萬畝。

1978年—1988年：1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，在以后的10年里，隨著農村生產責任制的完善，農村經濟政策的落實，全市蔬菜生產進入了新的發展階段，面積穩中有升，由1978年的14萬畝增加到1988年的23萬畝，總產達到26萬噸，比1978年翻了一番，總產值達到7800萬元。農民人均蔬菜收入30元，比1978年的5元增長了6倍。實現了蔬菜生產史上前所未有的三大突破：一是建立了一批城郊蔬菜生產基地，使全市城鎮居民副食品供應有了極大改善。二是地膜覆蓋技術、塑料大棚得到了普及推廣，提高了復種指數，增加了單位面積產量、效益和淡季供應能力。三是建立了一批蔬菜加工貯藏設施，提高了加工保鮮能力，均衡了淡季供應。

1988年—1998年：隨著計劃經濟向社會主義市場經濟的全面轉軌，蔬菜供應發生了質的變化，由賣方轉向買方，市場對蔬菜發展的導向作用越來越明顯。特別是“九五”期間，我市蔬菜生產發生了兩個根本性的轉變，蔬菜生產全面進入了調整結構、提高效益的新時期，蔬菜作為短平快產業得到了快速發展。設施栽培技術進一步完善，日光溫室發展開始起步，到1998年，全市發展日光溫室面積0.354萬畝，塑料大棚發展迅速，蔬菜基地不斷擴大，蔬菜種植面積達到25.69萬畝，總產39.22萬噸，分別比1988年增長了11.7%和50%。蔬菜總產值58830萬元，農民人均蔬菜收入46元，比1988年增長了53%。

1988年—2009年：進入21世紀后，我市蔬菜生產飛速發展，步入產業化發展的快車道，到2007年，全市蔬菜面積達到47.43萬畝，比1998年增加了21.74萬畝，增長84.6%，是1978年的7倍。設施蔬菜面積大幅增加，占到蔬菜總播面積的14.5%。農民人均蔬菜收入275元，比1998年增加了229元，增長率497%。突出表現在：一是生產基地規模不斷擴大，初步形成了區域化種植，規模化生產、產業化開發的產業化經營格局。二是設施栽培水平不斷提高，生產能力進一步加強，溫室、大、中、小棚及地膜覆蓋相配套的保護地生產體系更趨完善。三是新品種的選育推廣、新技術的推廣應用提高了蔬菜生產的集約化程度。四是標準化、無公害技術的推廣為蔬菜質量安全奠定了堅實的基礎。五是社會化服務的深入，為促進蔬菜生產的發展和向產業化的推進起到了非常的積極作用。

二、蔬菜生產現狀

1、品種布局。目前我市棚室熟悉栽培的品種以西葫蘆、黃瓜、番茄為主的果菜類和以芹菜、韭菜、油菜為主的耐寒性葉菜類占到棚室蔬菜總面積的90%以上，名優特新蔬菜品種額甚少，僅占5%左右。露地春播菜以甘藍、越冬菠菜、韭菜、蕪荽為主，夏播以黃瓜、豆角、茄子、辣椒、南瓜為主，秋播仍然是大白菜、胡蘿卜、白蘿卜、大蔥、馬鈴薯等占主導地位。近年來隨著地方特色經濟的發展，冀村的長山藥、開棚的架豆、方元的大蔥、蔚屯的大蒜得到了恢復性增長。

2、生產設施。保護地是我市蔬菜生產的主要，尤其種類較多，有地膜覆蓋、陽畦、大中小拱棚、溫室。就保護地種類比例看，仍以地膜覆蓋的塑料大棚為主，面積為28.6萬畝，占保護地總面積的8.5%以上。從效益上看膜覆蓋一般畝收入1300元，比露地增收200—300元；陽畦僅局限于育苗；小拱棚大多用于春提早生產，目前全市約1.6萬畝，占保護地面積的5.5%平均畝收入2100元；大中棚面積達1.7萬畝，平均畝收入4000元，日光節能溫室面積達2.59萬畝，占保護地總面積的9.25%，平均畝收入5500元左右。但日光溫室分布不均，主要集中在平川四縣市和離市區等。目前各縣市區日光節能溫室仍以蔬菜生產為主，希特品種甚少，從整體設施水平來看，我市已基本形成了溫室、大中小棚及地膜覆蓋相配套的保護地生產體系。

3、技術水平。我市蔬菜生產之所以取得較大的成就，科技立了頭功。多年來，我市蔬菜生產經過廣大科技人員和菜農的共同努力，精心研究開發，大力引進推廣，總結出了一系列先進成熟適用的蔬菜生產技術體系，其中蔬菜優良品種得到全面普及，推廣度達100%；新型節能日光溫室設計與建造、配套生產技術得到了廣泛應用，栽培技術更加成熟配套;CO2施肥、地膜覆蓋、節水灌溉、標準化無公害生產、工廠化育苗、生物肥料、防蟲網、頻振式殺蟲燈等技術廣泛推廣。正是由于這些先進適用技術的推廣應用，使我市蔬菜產品的數量和質量有了明顯的提高。

4、市場流通。目前全市蔬菜交易市場62個，占地面積5.5萬平方米，年交易能力68萬噸。其中大型市場5個，集散貿易市場57個，全市共有貯藏鮮庫50個，貯藏保鮮能力2500噸。各類蔬菜大中型加工企業4個，年消化新鮮蔬菜1.2萬噸，初步形成了產加銷、貿工農一體化的產業化開發態勢。其形式主要有：一是龍頭加工企業與大型批發市場帶動型，使市場、企業與農民之間通過契約或合同等形式，建立穩定的系統和利益利益分配關系。二是“公司+農戶”、股份制等一體化經營形式。三是各種經濟人隊伍、協會組織。流通的主要方式有：產的收購、大型批發市場交易、批發市場和集散地銷售、農民直銷、專業運銷組織等。以2007年為例，全市人口356萬，蔬菜總產92.69萬噸，人均年消費蔬菜115公斤左右（不包括薯類），蔬菜消費總量約40.94萬噸，蔬菜外銷量48.52萬噸，分別占全市蔬菜總產量的44.17%、52.35%。全市主栽品種有大蔥、番茄、菜豆、南瓜、黃瓜、大白菜、甘藍、辣椒、普通白菜、西葫蘆等10種，播種面積35.1萬畝、產量70.84萬噸、產值68105.9萬元，分別占到全年蔬菜總播面積的74%、總產量的76%、總產值的70%。產品在本省銷量占總產量的44%以上，外省主要銷往河北、陜西、內蒙等地，占總產量的3.4%。我市的地方特色菜雖已形成一定的規模，但還未建立起完善的大型批發市場及其銷售流通體系，仍以“自足自己”本地市場為主，市場銷售半徑很短，沒有形成“大生產、大市場、大流通”的新格局。

5、基地建設。進入21世紀，我市蔬菜種植規模逐步擴大，基地建設日新月異。到2007年，全市蔬菜種植面積達到47.43萬畝，比2000年的26.8萬畝增加了20.63萬畝，增長了77%，平均每年遞增2.9萬畝。總產達到92.69萬噸。建成了三大特色種植基地：一是以交城和文水、汾陽、孝義人工栽培型和以臨縣、柳林、汾陽、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產基地5萬畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽、孝義為主的設施蔬菜生產基地3萬畝。這些基地的形成，有力地帶動了全市蔬菜產業的快速發展。

6、園區建設。園區是輸出產業化發展的窗口。“十五”期間，全市加大園區建設力度，全面推進蔬菜產業的優化升級。到2007年，我市結合不同的立地條件和氣候特點，已建成種類蔬菜示范園區10個。即交城農業生態示范園區，文水武陵、開柵、上賢有機型無土栽培示范園區，汾陽義安賈家莊、離石上安農業高科技技術示范園區及孝義霍家堡蔬菜示范園區。這些園區在全市蔬菜生產上已發揮出了明顯的示范輻射效益。交城農業生態示范園區占地300畝，內設“四位一體”日光溫室20棟，每棟年養生豬24頭，年生產瓜菜3500公斤，年產值1.9萬元，輻射帶動了周邊鄉村1500個日光溫室蔬菜生產和生豬養殖，產生效益50余萬元。文水武陵有機型無土栽培示范園區占地250畝，200個日光節能溫室全部實行無土栽培，種植西瓜、甜瓜和西紅柿，生產出的產品品味高、質量好，基本達到了無公害要求，市場十分看好，據測算每個溫室效益7000元以上，帶動周邊鄉村370個日光溫室，社會效益十分顯著，真正起到了示范作用，為全市蔬菜產業發展擺出了樣板，樹立了典型。

三、我市發展蔬菜產業的優勢及其制約因素

發展蔬菜生產，我市具有以下五大優勢。首先，在自然氣候上，我市光照充足，晝夜溫差大，雨熱同期，利于農作物的干物質積累，所產各類瓜菜，品質優、耐貯運、色澤鮮，特別是在7、8、9三個月全市蔬菜上市的高峰期，正值南方蔬菜生產的淡季，市場前景十分廣闊；其次，在區位上，我市的交城、文水、汾陽、孝義四縣市到達太原僅1個小時左右，而且交通、通訊發達；第三，在技術上，我市有著悠久的蔬菜種植歷史，廣大農民群眾和各級農業技術人員在長期的生產實踐中積累了豐富的經驗，在蔬菜生產方面培養了一大批鄉土人才；第四，在生產環境上，近年來生態環境建設和農業基礎設施建設力度不斷加大，農業生產條件有了明顯改善，農業綜合生產能力有了很大提高，再加上病蟲害發生相對較少，沒有點源污染和面源污染，具備了無公害生產的條件；第五，在生產成本和效益上，由于我市土地、勞動力、水、電等生產成本較低，作為技術密集型和勞動密集型的產品，我市的蔬菜產品在價格上有很強的競爭優勢。據測算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設施菜的效益是種露地菜的20倍。同時，我市在市場體系建設、蔬菜經濟人隊伍培育、蔬菜脫水加工、保鮮等方面已經有了一定的基礎。當前，農民增收困難時“三農”工作的核心問題，也是必須解決好的問題。要增加農民收入，就必須大力發展優勢產業，壯大主導產業，培育新的經濟增長點。無論是從發達地區的經驗來看，還是從我市的實踐經驗來看，發揮優勢，大力發展蔬菜生產，不僅是增加農民收入最直接、最有效地途徑之一，也是建設現代農業的重要內容，尤其是對于我市這樣一個農業人口占絕大多數的內陸欠發達地區來說，發展蔬菜生產具有更重要的現實意義和長遠的戰略意義。

雖然我市蔬菜發展取得了喜人的成就，但與先進地市相比，與產業化發展的要求相比，我市蔬菜產業發展還存在許多問題。

1、產業化水平低，龍頭帶動作用弱。由于目前我市產業化經營尚處于起步階段，蔬菜加工企業發展滯后，特別是缺乏較大規模的龍頭加工企業，蔬菜產業化經營層次低，對結構調整的牽動力不強。企業與基地與農戶沒有結成緊密的利益共同體。蔬菜加工沒有穩定的原料基地，農民種菜沒有穩定的銷售渠道，蔬菜外銷沒有穩定的市場，蔬菜從產出到進入市場沒有形成穩定的產業鏈，對外難以形成品牌優勢。

2、流通體系建設滯后，市場機制不夠健全。農副產品流通不暢，主要是市場尤其是農村市場發育不全吧。從我市的農村市場發育情況看，總的來講是發育滯后，不能適應農產品和生產要素流通的要求。近幾年，各地盡管都加大力度發展了一批蔬菜專業批發市場和一些集貿市場，但還沒有真正形成通暢的流通體系，具體表現在：一是市場建設滯后，絕大多數農村只有零星、分散的初級市場，沒有或少有集中性、大規模、功能齊全、輻射力強的農產品專業市；只有初級產品商場，沒有或少有中、高等級的生產要素市場；只有現貿市場，沒有期貿市場。二是市場載體脆弱，設施簡陋落后，有的沒有設施，有市無場。三是市場機制不健全，市場管理、市場服務不到位。

3、信息服務體系建設滯后。我市目前蔬菜生產信息服務滯后，主要表現在：不能為市場、流通組織、加工企業提供國內外蔬菜供求信息，不能為外來商販提供全面的產地信息和蔬菜收購服務。

4、農民的觀念淡薄，對無公害蔬菜的認識不足。我市的蔬菜生產是菜農一家一戶分散生產，規模小，小農意識強，種自己的“一畝三分地”，技術落后，信息閉塞且不對稱，在市場中處于被動狀態，缺乏競爭能力和自我保護能力。此外，大多數菜農的素質不高，缺乏市場意識、競爭意識、質量意識、科技意識，在生產經營中帶有極大地盲目性，“一哄而上”、“一哄而下”的現象時有發生，造成蔬菜產品的“賣難”和“買難”交替出現。相當多的菜農對新品種、新技術的推廣應用認識不夠。

四、加快我市蔬菜產業化發展的指導思想和目標任務

“十一五”期間，我市蔬菜產業開發總的指導思想是：以市場為導向，以基地建設為惹出，發揮區域優勢，突出規模經營，走蔬菜生產、貯藏加工市場建設一體化的路子；立足高起點、高科技，大力發展標準化無公害蔬菜生產，擴大規模，創新品牌，提高產業開發的水平和效益，滿足市場多樣化的需求。

發展目標是：到2010年，全市蔬菜面積發展到50萬畝，占用耕地面積30萬畝，其中大中小拱棚5萬畝，日光溫室3萬畝，實現總產100萬噸，總產值10.5億元，全市農民人均純收入達到285元。到2015年，全市蔬菜面積達到55萬畝，其中在中小拱棚面積7萬畝，日光溫室3.5萬畝，總產量達到112萬噸，總產值11.5億元。農民人均蔬菜純收入達到300元。

發展規模是：從“十一五”到“十二五”，全市重點建設三大蔬菜生產基地，即以交城和文水、汾陽、孝義人工栽培型蔬菜6萬畝和以臨縣、柳林、石樓、興縣沿黃四縣自然型無公害蔬菜生產基地4萬畝；以臨縣、柳林、汾陽、文水、孝義為主的地方特色蔬菜生產基地5萬畝；以離石、臨縣、方山、柳林、交城、文水、汾陽、孝義為主的設施蔬菜生產基地5萬畝。發展高科技示范園區10個，建立蔬菜大型批發市場3個，二級批發市場5個，各種集散市場若干個，建設蔬菜貯藏保鮮庫5個，其中地下恒庫2個，氣調貯藏庫3個；建立蔬菜加工企業4個。

五、發展蔬菜產業對策與建議

產業要發展，認識是基礎，規劃師關鍵，安全是重點，投入是保障，市場是根本。因此，要抓好蔬菜產業，促進產業健康發展，建議做好以下幾方面的工作。

1、提高認識，保持現有耕地面積。隨著生活水平的提高和膳食結構的改善，人們對蔬菜的需求量是越來越大，目前已占到城鄉居民食物消費支出比重35%。尤其是近年來各種“富貴病”的出現使人們對富含粗纖維的蔬菜更是青睞有加。同時，蔬菜產業屬勞動密集型產業。發展蔬菜產業，既是增加農民就業，就地轉移農村勞動力的有效渠道，更是發展農村經濟，增加農民收入的重要途徑之一。

近年來我市工業迅速崛起，廠礦、企業占地普遍，特別是占用交通便利的水地現象日趨嚴重，不少菜地圈成了廠區，菜地日漸減少，因此要發展蔬菜生產，政府必須出臺政策，保護現有蔬菜耕地面積不再減少，以充分保證我市蔬菜產業的可持續發展。

2、突出農產品質量安全，打造無公害蔬菜品牌。一是政府要把農產品質量安全檢測監管網絡建設作為一項實事工程來抓，逐步完善檢驗檢測體系，并在財力上予以重點扶持，在全市形成從生產環節到流通領域全方位的監控。二是建立監督檢查制度。在生產基地、加工企業和銷售市場建立質量安全定位監測點，根據生產、加工的農產品主導品種確定監測重點，制定檢測規程，加強技術培訓和聯絡，確定專人具體負責，充分發揮行業檢測資源優勢，對無公害農產品基地的產地環境和生產過程、農產品批發市場和超市的蔬菜產品質量安全等實行定點監測，并在有關媒體上定期公布監測結果。三是強化農產品質量安全追溯管理工作，利用現代信息手段逐步實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息科查詢。結合優勢農產品生產基地、標準化生產基地和無公害農產品生產示范基地建設，推廣完善農產品檔案登記制度。

3、增加投入，提升蔬菜產業水平。蔬菜產業是一項強農富貧工程，同時也是高投入、高回報的產業，各級政府要在資金上給予一定的扶持，主要用于新品種、新技術的引進試驗和示范、生產和加工技術培訓、市場信息服務等方面的需要。尤其要重視專業菜地的基礎設施和設施栽培建設投入。一是市政府要在每年的財政預算中列入一定數量的資金，用于蔬菜管理、技術指導和培訓工作經費；二是計劃、財政部門每年要編排項目單列資金，專項扶持蔬菜產業基礎設施建設；三是從農業切塊資金和科技三費中每年安排專項經費用于引進蔬菜新品種、新技術的實驗和示范；四是金融部門要在加大對龍頭企業的貸款扶持力度的同時，采取小額信貸的方式扶持菜農增加對蔬菜設施建設的投入；五是加大蔬菜產業的招商引資力度，吸引境內外的民資參與，為產業的健康發展提供一個穩定的資金來源。

4、政府搭臺完善市場和流通體制。市場和流通在蔬菜產業發展壯大中起決定作用，由于缺乏市場、流通不暢，蔬菜生產中出現的淡旺季明顯，價格不穩，收入沒保障，茬口調整難以實現等現象，嚴重制約著蔬菜生產的發展壯大，而建立完善的市場體系，只靠農民種植結構的調節和市場利益的驅動來完善，很難再短期內形成，甚至會出現崩潰，在這方面政府必須幫助建立市場體制、維護良好的市場秩序，要投入人力、物力、財力扶持，建立產品集散地，吸引外埠蔬菜來此進行交易；組織人力開辟國內、國際市場；投入財力打造品牌，擴大影響；扶持經紀人隊伍參與流通經營。通過幫扶和有計劃地組織實施，建成具有一定的規模和影響力的市場格局，從這樣一個平臺起步，再通過市場調節和利益驅動去進一步發展壯大。

5、扶持發展龍頭企業，帶動產業升級。龍頭企業是產業發展的航母，沒有龍頭企業帶動和支撐的產業很難走遠，我市在多年的蔬菜產業發展中重要的就是缺少具有龍頭企業的帶動和支撐，往往是生產環節與加工銷售環節不相適應，難以形成合力，發展壯大不起來，而由于農產品生產和經營龍頭企業風險大，利潤低，絕大部分企業老板和有經濟實力的人不愿參與到農業生產經營中來，為此各級政府要設專款去扶持蔬菜產、加、銷龍頭企業的建立和發展壯大，為龍頭企業的發展組織人力、財力，幫助建立風險控制機制和補體基金，提供優惠政策。吸引更多的有錢人投資農業生產經營，建設起產、加、銷，完善的產業鏈條，形成產前、產中、產后，有組織，有計劃，科學的組合體，互相完善、扶持，穩步發展壯大。

第五篇：2012xx縣蔬菜產業發展調研報告范文

xx縣蔬菜產業發展調研報告

為了切實摸清全縣蔬菜生產現狀，找準發展中存在著的問題，更好地促進本縣蔬菜生產的健康發展，加快產業化推進步伐，按照縣委、縣政府和農牧局的工作安排，我中心組織有關人員于2008年于4月21日至25日組成了調研組，就全縣蔬菜生產現狀及產業發展情況進行了一次專題調研，現將調研情況總結如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府把蔬菜產業作為富縣、富民的一大支柱產業來抓，依托西華、東華、安口、策底等鄉鎮，以建設塑料大棚和高效日光節能溫室為重點，優化品種結構，增加精細菜種植，努力提高蔬菜基地生產規模，蔬菜生產水平有很大提高，商品量不斷增加。

目前全縣蔬菜面積達到3.5萬畝，復種面積1.3萬畝，蔬菜基地2000畝，建成塑料大棚818座，今年新建370座。主要分布在東華鎮、西華鎮、安口鎮、策底鎮、神峪鄉5鄉鎮，在東華黎明川、西華鎮西塬村、策底鎮策底坡村、安口武村鋪神峪鄉吉家河村建成5個蔬菜基地示范點，主要實驗、示范蔬菜新品種、新技術以滿足全縣蔬菜市場的需求，基地蔬菜技術指導業務由農技 中心技術干部進行全程技術服務，棚內主要種植黃瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個主栽品種，地膜蔬菜以辣椒、西紅柿、架豆為主，露地蔬菜以甘蘭、西芹、蘿卜、白菜為主。引進推廣的新品種有大韓白春蘿卜，盛春大白菜、日本南瓜、朝研牛角、美國西芹，引進試驗的新品種有乳黃瓜、高麗及早西葫蘆。

近年來，蔬菜種植收入在農戶人均純收入中的比重逐年增加，馬峽鎮蔣莊村的石寶珠、石國棟兩人各承包日光溫室兩個，年均收入均在2萬元左右，占全年經濟收入的80％；東華鎮南村溝的王治國蔬菜面積3.5畝，畝產值2000余元，占經濟收入的50％。在這些重點戶的輻射帶動下，絕大多數農戶蔬菜生產的經濟效益有了明顯提高，提高了農戶積極性，也積累了不少實踐經驗。

二、投入情況

近年來，各級政府對蔬菜產業高度重視，對蔬菜種植戶給予政策扶持。2008年初，地方政府共投資165.2萬元，對蔬菜基地進行擴建、道路及水渠的修建和維修。其中東華鎮投入142萬元用于基地渠系配套、田間道路整修和塑料拱棚的搭建，新建塑料拱棚200座；西華鎮投入4.2萬元新建塑料拱棚28座；策底鎮投入10萬元新建塑料拱棚76座；安口鎮投資3萬元新建塑料拱棚 2 50座；神峪鄉投入6萬元新建塑料拱棚100座和農戶統一育苗。這些政策性扶持加之近年來蔬菜價格的上漲，大大提高了蔬菜種植戶的積極性。蔬菜產業已成為大多數蔬菜種植戶的主要經濟收入。

三、存在問題和制約性因素

1.基礎設施滯后。原先發展的蔬菜基地，由于城市的擴建，大面積菜地變成城市用地，新建的基地，由于基礎設施，主要是灌溉設施不配套，使蔬菜種植舉步維艱。黎明川、西華川、策底、南川、神峪以往發展蔬菜生產都是采用臨時灌溉的方式，基礎設施發展滯后是影響蔬菜基地建設的主要原因。

2.部分鄉村群眾認識不明確。農民等、靠、要的思想極為嚴重，各方齊抓共管，大力開發蔬菜產業的工作合力較弱。部分鄉村群眾對開發蔬菜產業可增收認識不明確、信心不足、決心不大，他們認為由于華亭氣候冷涼，種植的大棚恰好同隴縣、平涼的露地菜上市期相同，大田露地菜上市集中，難以取得高價，所以說在華亭種菜不如販菜。由于大量勞務輸出，造成留守農民文化素質低，對蔬菜種植缺乏深入認識，部分群眾生活比較貧困，沒有足夠的資金購買良種及所配套的物資，自然災害和市場**也影響著農民蔬菜生產的積極性，一些村社干部缺乏對產業化的認識，工作不力制約著產業化發展。

3.資金投入不足，影響蔬菜產業的發展。蔬菜生產受自然

條件影響大，投資風險高，回報周期長，外界對農業投資缺乏熱情，僅靠鄉村農戶投入，只是杯水車薪。就全縣范圍看，政府對農業開發缺少信心，加之蔬菜設施要求投資較大，沒有較好的設施作保障，蔬菜產業難見效益。農民的投入有限，不加大投入力度，規模化種植難以實現。

4.技術網絡不全，力量薄弱，服務作用發揮受限制。蔬菜技術指導職能歸到縣農技部門，縣農技中心現有職工22人，其中專業技術人員18人，蔬菜專業的僅6人，既有理論基礎，實踐經驗，又有工作指導能力的僅有2人。鄉(鎮)農技部門雖有牌子、有人員，但其與鄉上其他干部一樣包村蹲點跑面。可以說農技網站處于線斷、網破、人散的困境。同時，專業人員多數是80年代后期參加工作的，受工作條件限制，從來沒有參加過學習和培訓，近年參加工作的，由于缺乏實踐經驗，還難擔以重任，對當前蔬菜生產中的技術聽得多、見得少，況且目前蔬菜新技術日月翻新，根本不能適應生產需求。農技部門經費缺乏，無專項經費，嚴重制約著良種經驗、示范、新技術引進、推廣的步伐。

5.合作意識較差，自主銷售和主導市場的能力極低。由于農村合作經濟組織發展滯后，農民蔬菜產銷受制經銷商、受制于市場，使農民被動接受價格，在市場競爭中處于被動地位，使蔬菜種植的總體效益不高且不穩定。

6市場機制不完善，蔬菜銷售受到限制。目前全縣僅 有兩個蔬菜交易市場，一個已經名存實亡，蔬菜市場已演變成了水果市場，而另外一個市場幾乎被菜販子所壟斷，真正屬于當地菜農自己的銷售市場卻沒有，加上城管部門禁止亂擺攤，菜農只能拉著菜滿街轉，這也一定程度影響蔬菜種植戶的積極性，制約著蔬菜產業的發展。

四、工作措施

1.提高思想認識，加強組織領導。蔬菜產業化發展，首先要明確認識，樹立蔬菜產業化不僅能解決農村剩余勞動力就業，而且能致富奔小康的新思路，統一提高廣大干部群眾的思想認識，形成強大的工作合力，為加快蔬菜產業的開發奠定思想基礎。建議縣上成立專門的蔬菜產業開發辦公室，切實加強對這項工作的組織協調、示范指導物資供應和綜合服務。各有關鄉村要明確專門領導負責，配備專門技術人員主持，實行雙向承包責任制，加快蔬菜產業的開發。

2.抓好典型示范，加強科學管理。堅持依靠科技，抓點示范，重點突破的原則，集中力量，狠抓經營管理和示范點建設，提高蔬菜產業經營水平和經濟效益，要大力調整蔬菜品種結構，發揮優勢、突出主導產品、積極引進名、特、優品種，大力推廣高新技術、提高科技含量，走區域化布局優質高效規模經營的發展路子，輻射帶動全縣蔬菜產業的發展。

3.進一步加快水利設施建設投入，擴大蔬菜種植規模。規 模化是產業化和集約化的基礎和前提，應充分利用好扶貧資金、農業專項資金、積極扶持和鼓勵農民自籌，合理開發和利用好地下水資源。在西華川、黎明川、安口、策底興修以機井和渠系為主的水利設施，充分利用川區水資源和光熱資源，做到渠系配套，為蔬菜生產提供水的保障。

4.加快土地流轉，解決種植規模小的問題。鼓勵能人或有志與農業生產的工商業者，采取租賃的方式，將土地集中起來，進行規模化開發。

5.以重點村為單位，確定主導種類，努力實現“一村一品”。各鄉(鎮)要選擇土質好、水源充足、光照周期長的地塊，擬定在安口、西華、黎明川、策底、神峪建立以辣椒、西紅柿、瓜菜類為主栽種類、其它蔬菜為輔的商品蔬菜基地，以重點村為單位，協會組織為依托，采取露地種植、塑料大棚、日光節能溫室配套生產的方式，解決上市集中的問題，保證縣域內蔬菜周年均衡供應，逐步實現“一村一品”的產業格局。

6.依托現有設施建立育苗基地，解決品種搭配問題。依托西華示范園現有的溫室和連棟溫室，建成蔬菜種苗繁育基地，元月開始和重點鄉(鎮)、村簽訂供給合同，2月開始育苗，5月初分別供給農戶栽植。同時西華示范園在現有的基礎上，重點發展蔬菜生產，使示范園的作用顯現出來，帶動全縣蔬菜生產的發展。

7.重點村通過建立協會組織銷售，解決銷售難的問題。要疏通蔬菜產銷渠道，重視市場銷售服務組織建設，努力開拓占領產地市場、解決賣菜難的問題。一方面要加快專業市場建設。重點建設好城區農貿市場。另一方面要引導農民將生產和銷售環節分離開來，創辦以重點村蔬菜協會為主要組織的各類形式的營銷服務組織。解決小生產與大市場的矛盾，保證蔬菜產取得較好的經濟效益。同時要建全服務網絡，建立以城區為中心，各鄉供應點為基礎的化肥、農藥、溫室建材等生資市場網絡和以農技部門為中心各鄉鎮農技科普部門為網絡的科技服務體系，為菜農提供物資和技術保障、搞好產前信息、產中技術和產后銷售系列化綜合服務。

8.多方籌集資金，解決資金短缺的問題。在充分發揮農民投資積極性的基礎上，廣開籌資渠道，傾斜扶持有積極性、有基礎的鄉村農戶發展蔬菜產業。一是建立開發基金，縣上每年從支農資金和財政資金中拿出30-60萬元作為基金，從種苗、棚膜、弓棚支架等方面給予投資，采取有償投資、分期收回的方法，發揮資金集中的優勢，支持基地發展，增強投資效益。二是實行投資主體多元化、發揮民眾、社會投資的積極作用，支持一些有實力的鄉鎮企業、城鎮經濟組織投資。

xx縣農技中心

二○○八年四月二十七日