第一篇：縣委常委在全縣第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作會議上的講話

縣委常委、組織部長夏冰馨在全縣第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作會議上的講話

來源：南陵先鋒網(wǎng) 添加時間：10-01-15 14:32:09

縣委常委、組織部長夏冰馨

（2010年元月12日）

同志們：

在2010年工作開局之際，我們把各相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)同志召集起來，對全縣第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作進行專題部署，其目的在于整合各部門的資源，明確相應(yīng)職責(zé)，齊心協(xié)力推進我縣第二輪村級活動場所建設(shè)工作。剛才，大家已對全縣第二輪村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單和全縣第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作方案的征求意見稿和進行了討論，會后，組織科抓緊整理，以正式文件下發(fā)。下面，我就這項工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，振奮精神，充分認識村級組織活動場所建設(shè)的重要意義村級組織活動場所是村級黨組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾及其它活動的主要陣地，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要工作。中央和省、市委對抓好村級組織活動場所建設(shè)工作高度重視，黨的十七屆三中、四中全會明確提出，2010年底前要實現(xiàn)村級組織活動場所覆蓋全部行政村。省里對做好這項工作也專門發(fā)文，提出了明確要求。市里對我縣村級組織活動場所建設(shè)更是給予了大力支持，在我們的積極爭取下，全市40個新建項目，我縣占了28個。能不能如期、圓滿地完成這項工作任務(wù)，事關(guān)中央和省、市、縣委的各項決策、部署能否真正得到貫徹落實，更是對我們政治意識的現(xiàn)實檢驗。同時，從內(nèi)在方面來說，有些村級組織活動場所也到了非建不可的地步，我們在有些村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些村級活動場所年久失修，破落不堪；有的已經(jīng)成了危房，對人身安全也構(gòu)成了一些威脅；有的村部倒塌，無村級活動場所，更不用說發(fā)揮農(nóng)村黨員干部活動主陣地的地位了，已經(jīng)嚴重影響了村級組織各項活動的開展，黨員作用的發(fā)揮甚至黨在農(nóng)民群眾心目中的形象。換句話說，就是上級沒有專項資金補助，我們也有責(zé)任去做好這項工作，更何況，現(xiàn)在有了各級黨委、政府的支持，我們更應(yīng)該責(zé)無旁貸地去做好這項工作。大家一定要好好地掂量一下這份工作的分量，要從講政治的高度，從真正關(guān)心農(nóng)村的角度，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，進一步提高認識，認清形勢，知難而進，加快步伐，切實把我縣村級組織活動場所建設(shè)好。

二、明確要求，突出重點，扎實推進村級組織活動場所建設(shè)

第一，要科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實施。項目規(guī)劃是場所建設(shè)的第一道程序，也是確保場所質(zhì)量和功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在場所建設(shè)選址上，各有關(guān)鎮(zhèn)黨委要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，努力做到把活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃中，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)文化室、醫(yī)務(wù)室、計生服務(wù)室、農(nóng)家書屋、警務(wù)室、農(nóng)村黨員干部遠程教育站點等結(jié)合起來，按照“一室多能、一室多用”的原則，整合各方資源，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，防止重復(fù)建設(shè)。各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，確保村級活動場所建設(shè)工作順利進行。為進一步整合資源，對需利用校舍改擴建村級活動場所的，已將統(tǒng)計表發(fā)給了各鎮(zhèn)，希望各鎮(zhèn)抓緊時間統(tǒng)計，按要求填寫上報，匯總后，上報縣委常委會研究，通過常委會議紀要的方式，理順關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)。在場所造型設(shè)計上，堅持“方便群眾、有利工作”的原則，建設(shè)開放式村部，不搞高墻大院。在場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，按照中央三部委的要求，每個活動場所按照90㎡建造，市里考慮到實際使用情況，準(zhǔn)備按200㎡建造，其中90㎡由中央、省、市補助，其余部分由縣、鎮(zhèn)兩

級承擔(dān)，對于按期完成建設(shè)任務(wù)的，市里還有適當(dāng)補助。各鎮(zhèn)黨委書記要對《南陵縣村級活動場所建設(shè)項目2010年投資計劃表》嚴格把關(guān)，根據(jù)實際需要，量力而行，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（不少于200㎡），要適當(dāng)從長計議，做到一步規(guī)劃，分步實施，為將來建設(shè)留下空間。嚴禁舉債建設(shè)，嚴禁增加村級和農(nóng)民負擔(dān)。在建設(shè)時間安排上，要于春節(jié)前完成村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃的制定，春節(jié)后開工建設(shè)，力爭在2010年“七一”前完成建設(shè)，并投入使用。由于名額限制，沒有納入到第二輪建設(shè)名單村級活動場所，各鎮(zhèn)要一并研究建設(shè)計劃，確保2010年底前完成。從目前來看，時間非常緊，任務(wù)非常重，各鎮(zhèn)、各部門要在保證工程質(zhì)量的前提下，集中時間、人力、物力和財力，認真落實工程建設(shè)計劃，科學(xué)組織實施，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。

第二，要加強質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)廉政工程。質(zhì)量是工程的生命，建設(shè)好村級組織活動場所，必須嚴把質(zhì)量關(guān)。要嚴格按照項目建設(shè)的“四制”要求，完善項目基本建設(shè)程序，加強對建設(shè)工序、建設(shè)用材的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、各部門要分級負責(zé)，抓好工程監(jiān)督管理，特別是縣、鎮(zhèn)兩級建設(shè)部門，要對建設(shè)項目進行全程監(jiān)督，組織專業(yè)人員定期深入到每個項目建設(shè)現(xiàn)場，重點檢查工程質(zhì)量。縣工作督查組要加強督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。要嚴格財經(jīng)紀律，統(tǒng)一管理各類項目資金，保證專款專用，任何地方和單位不得截留和挪作他用，違者將嚴肅處理，一定要將建設(shè)資金及時公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，把村級活動場所建設(shè)成為“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保圓滿完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)

第一，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。村級組織活動場所建設(shè)，責(zé)任大，影響大，各鎮(zhèn)、各部門要進一步引起重視，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣已成立村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本鎮(zhèn)村級活動場所建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要將任務(wù)細化、量化，排好工程進度表，責(zé)任到人。目前，春節(jié)將至，各鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)非常繁重，在做好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定各項工作的同時，還要抽出力量抓村級組織活動場所建設(shè)，一定要突出重點，統(tǒng)籌安排，落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保工作有序推進。

第二，要進一步明確各部門職責(zé)。省里文件明確規(guī)定，黨委組織部門、發(fā)改、財政等各部門相關(guān)職責(zé)，縣里也對各部門職責(zé)任務(wù)進行了細化，各鎮(zhèn)、各部門一定要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，加大配合支持力度，遇到問題多溝通、多協(xié)商，心往一處想，勁往一處使，整體推動這項工作。

同志們，搞好村級組織活動場所建設(shè)是中央和省、市、縣委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要舉措，是支農(nóng)、惠農(nóng)政策的切實體現(xiàn)，做好這項工作意義重大，影響深遠，各鎮(zhèn)、各部門一定要貫徹落實各項部署和要求，迎難而上，真抓實干，圓滿完成村級組織活動場所建設(shè)的各項任務(wù)，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：在全市村級組織活動場所建設(shè)工作會議上的講話

剛才，市委組織部、市發(fā)改委和市財政局的負責(zé)同志分別通報了**村級組織活動場所建設(shè)的任務(wù)及資金分配原則、建設(shè)項目實施方案和辦公用品配置方案，對相關(guān)工作進行了安排部署，提出了具體要求，我完全同意。下面，我就如何貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的要求，抓緊做好**村級組織活動場所建設(shè)工作講幾點意見。

一、充分認識解決**村級組織活動場所問題的重要

意義。

**村級組織活動場所是**村各種組織和黨員干部集中學(xué)習(xí)、開展活動的主要陣地，也是為**村民提供文化、教育等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。解決**村級組織活動場所問題，是基層組織有效開展各項工作，順利完成社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)各項任務(wù)的迫切需要；是增強**村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要；是為廣大農(nóng)牧民提供文化教育服務(wù)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民的現(xiàn)實需要，具有重要的意義。近年來，在上級黨委的支持和全市各級黨組織的共同努力下，我市**村級組織活動場所建設(shè)取得了明顯成效，無活動場所的**村所占比例低于全國15％的比例，也低于全區(qū)9％的比例。但是，我市的**村級組織活動場所建設(shè)也存在不少問題。有的建設(shè)較早、面積較小、標(biāo)準(zhǔn)不夠；有的年久失修、設(shè)備簡陋、功能較差，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，不能滿足農(nóng)村牧區(qū)各種基層組織和農(nóng)牧民政治文化生活的需要。因此，改善村級組織活動場所已經(jīng)成為各級黨委、政府當(dāng)前的一項緊迫工作。這次中央拿出專項資金支持**村級組織活動場所建設(shè)，這在建國以來還是第一次，充分說明中央高度重視村級組織活動場所建設(shè)工作。去年12月，中組部、國家發(fā)改委向黨中央、國務(wù)院上報了關(guān)于支持全國村級組織活動場所建設(shè)問題的請示。胡錦濤總書記和溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)了這個請示。曾慶紅同志專門聽取了有關(guān)問題的匯報，他特別強調(diào)，村級組織活動場所建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。賀國強同志多次主持會議專題研究有關(guān)問題。自治區(qū)黨委儲波書記、楊利民副書記也就這個問題作過專門的批示，要求各地不折不扣地落實中央的要求。中央和自治區(qū)黨委對這項工作的重視，既是有力支持，也是殷切希望，同時也是嚴格要求。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，把**村級組織活動場所建設(shè)工作作為幫助**村級組織解決實際困難的重要舉措，作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、開展“雙鏈雙推”活動的重要內(nèi)容，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的實際行動，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來，采取有效措施，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

二、認真落實好**村級組織活動場所建設(shè)工作的各項任務(wù)

**村級組織活動場所建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及的任務(wù)比較多，必須依靠各級黨組織、政府有關(guān)部門和社會各方面的協(xié)調(diào)配合、共同努力。

一要保證配套資金及時到位。中央明確提出，只有在地方配套資金保證到位的情況下，中央補助資金才予撥付。因此，財政部門要及時協(xié)調(diào)上級財政部門下?lián)苤醒胙a助資金，并做好地方配套資金的落實，保證建設(shè)資金的及時足額到位。

二要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。各地區(qū)要把**村級組織活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收點建設(shè)有機結(jié)合起來。前一段時間，各地區(qū)已基本摸清了**村級組織活動場所的現(xiàn)狀，現(xiàn)在急需做的就是要根據(jù)分配給各地區(qū)的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合**村大小、人口規(guī)模、經(jīng)濟實力、地理位置和現(xiàn)有活動場所狀況等因素，確定哪些村需要新建活動場所，哪些村需要改建或者擴建。按照自治區(qū)的要求，要首先保證沒有活動場所的村和條件較差的村建好活動場所，要保證地方的配套資金只能多不能少，建設(shè)的**村只能多不能少，建設(shè)面積只能多不能少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)只能高不能低。今年年初，市委組織部制定了《包頭市**村黨支部活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對活動場所硬件設(shè)施的要求更加具體。建設(shè)工作中要盡可能按照二級以上標(biāo)準(zhǔn)的要求進行。要制定科學(xué)合理、符合實際的建設(shè)規(guī)劃，充分利用好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、**村合并和鄉(xiāng)村教學(xué)布局調(diào)整中遺留的舊址和房產(chǎn)及其他的一些現(xiàn)有設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。要體現(xiàn)實際、實用、實效的原則，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)從長計議。

三要加強資金、工程項目和資產(chǎn)管理。這項工程是中央和地方共同投資項目，單項工程投資小，項目分散，政策性強，是國家稽察和審計的重點。因此各地區(qū)要制定嚴格的管理制度和相關(guān)規(guī)定，在財政部門的指導(dǎo)下，建立各種臺帳，保證資金的統(tǒng)一管理，確保不出現(xiàn)截留、挪用、貪污等違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，隨時接受上級督查。

要切實加強工程項目管理。在項目實施工程中，要嚴格執(zhí)行招投標(biāo)和項目審計、驗收制度，加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，加大檢查和驗收力度，保證資金最大限度地發(fā)揮作用。市發(fā)改委要會同市財政局制定建設(shè)項目的確定、規(guī)劃、設(shè)計、

第三篇：在全市村級組織活動場所建設(shè)工作會議上的講話

在全市村級組織活動場所建設(shè)工作

會議上的講話

在全市村級組織活動場所建設(shè)工作會議上的講話2007-02-08 08:04:08

剛才，市委組織部、市發(fā)改委和市財政局的負責(zé)同志分別通報了××村級組織活動場所建設(shè)的任務(wù)及資金分配原則、建設(shè)項目實施方案和辦公用品配置方案，對相關(guān)工作進行了安排部署，提出了具體要求，我完全同意。下面，我就如何貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的要求，抓緊做好××村級組織活動場所建設(shè)工作講幾點意見。

一、充分認識解決××村級組織活動場所問題的重要意義。

××村級組織活動場所是××村各種組織和黨員干部集中學(xué)習(xí)、開展活動的

主要陣地，也是為××村民提供文化、教育等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。解決××村級組織活動場所問題，是基層組織有效開展各項工作，順利完成社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)各項任務(wù)的迫切需要；是增強××村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村牧區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要；是為廣大農(nóng)牧民提供文化教育服務(wù)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)牧民的現(xiàn)實需要，具有重要的意義。近年來，在上級黨委的支持和全市各級黨組織的共同努力下，我市××村級組織活動場所建設(shè)取得了明顯成效，無活動場所的××村所占比例低于全國15％的比例，也低于全區(qū)9％的比例。但是，我市的××村級組織活動場所建設(shè)也存在不少問題。有的建設(shè)較早、面積較小、標(biāo)準(zhǔn)不夠；有的年久失修、設(shè)備簡陋、功能較差，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，不能滿足農(nóng)村牧區(qū)各種基層組織和農(nóng)牧民政治文化生活的需要。因此，改善村級組織活動場所已經(jīng)成為各級黨委、政府當(dāng)前的

一項緊迫工作。這次中央拿出專項資金支持××村級組織活動場所建設(shè)，這在建國以來還是第一次，充分說明中央高度重視村級組織活動場所建設(shè)工作。去年12月，中組部、國家發(fā)改委向黨中央、國務(wù)院上報了關(guān)于支持全國村級組織活動場所建設(shè)問題的請示。胡錦濤總書記和溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)了這個請示。曾慶紅同志專門聽取了有關(guān)問題的匯報，他特別強調(diào)，村級組織活動場所建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。賀國強同志多次主持會議專題研究有關(guān)問題。自治區(qū)黨委儲波書記、楊利民副書記也就這個問題作過專門的批示，要求各地不折不扣地落實中央的要求。中央和自治區(qū)黨委對這項工作的重視，既是有力支持，也是殷切希望，同時也是嚴格要求。各級黨委、政府要從講政治的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，把××村級組織活動場所建設(shè)工作作為幫助××村級組織解決實際困難的重要舉措，作為深化“三級聯(lián)

創(chuàng)”、開展“雙鏈雙推”活動的重要內(nèi)容，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的實際行動，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求上來，采取有效措施，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

二、認真落實好××村級組織活動場所建設(shè)工作的各項任務(wù)

××村級組織活動場所建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及的任務(wù)比較多，必須依靠各級黨組織、政府有關(guān)部門和社會各方面的協(xié)調(diào)配合、共同努力。

一要保證配套資金及時到位。中央明確提出，只有在地方配套資金保證到位的情況下，中央補助資金才予撥付。因此，財政部門要及時協(xié)調(diào)上級財政部門下?lián)苤醒胙a助資金，并做好地方配套資金的落實，保證建設(shè)資金的及時足額到位。

二要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。各地區(qū)要把××村級組織活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的總體規(guī)

劃，與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收點建設(shè)有機結(jié)合起來。前一段時間，各地區(qū)已基本摸清了××村級組織活動場所的現(xiàn)狀，現(xiàn)在急需做的就是要根據(jù)分配給各地區(qū)的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合××村大小、人口規(guī)模、經(jīng)濟實力、地理位置和現(xiàn)有活動場所狀況等因素，確定哪些村需要新建活動場所，哪些村需要改建或者擴建。按照自治區(qū)的要求，要首先保證沒有活動場所的村和條件較差的村建好活動場所，要保證地方的配套資金只能多不能少，建設(shè)的××村只能多不能少，建設(shè)面積只能多不能少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)只能高不能低。今年年初，市委組織部制定了《包頭市××村黨支部活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對活動場所硬件設(shè)施的要求更加具體。建設(shè)工作中要盡可能按照二級以上標(biāo)準(zhǔn)的要求進行。要制定科學(xué)合理、符合實際的建設(shè)規(guī)劃，充分利用好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、××村合并和鄉(xiāng)村教學(xué)布局調(diào)整中遺留的舊址和房產(chǎn)及其他的一些現(xiàn)有設(shè)施，避免重復(fù)建

設(shè)。要體現(xiàn)實際、實用、實效的原則，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)從長計議。

三要加強資金、工程項目和資產(chǎn)管理。這項工程是中央和地方共同投資項目，單項工程投資小，項目分散，政策性強，是國家稽察和審計的重點。因此各地區(qū)要制定嚴格的管理制度和相關(guān)規(guī)定，在財政部門的指導(dǎo)下，建立各種臺帳，保證資金的統(tǒng)一管理，確保不出現(xiàn)截留、挪用、貪污等違法違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，隨時接受上級督查。

要切實加強工程項目管理。在項目實施工程中，要嚴格執(zhí)行招投標(biāo)和項目審計、驗收制度，加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，加大檢查和驗收力度，保證資金最大限度地發(fā)揮作用。市發(fā)改委要會同市財政局制定建設(shè)項目的確定、規(guī)劃、設(shè)計、實施、監(jiān)管、驗收等一整套流程辦法，對建設(shè)工作的每個環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，并履行簽批手續(xù)，明確具體責(zé)任人，使建設(shè)工程和資金使用嚴格按程序進行，確保工程質(zhì)量和資金使用安全。

各旗縣區(qū)組織、發(fā)改、財政部門要會同紀檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃等部門，對××村級組織活動場所建設(shè)工程的選址、招投標(biāo)、施工、工程驗收等各個環(huán)節(jié)，進行嚴格把關(guān)，及時糾正和解決工作中的問題。建設(shè)任務(wù)完成后，市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一組織對工程的驗收和對資金使用情況的檢查。要在保證工程質(zhì)量的前提下，嚴格控制工程的總體進度，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取黨員群眾的意見，努力把活動場所建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”。

××村級組織活動場所使用權(quán)歸村集體，××村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的完全完整。產(chǎn)權(quán)由旗縣區(qū)財政部門進行監(jiān)管，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要加強管理。任何單位和個人不得以任何名義侵占或改變其使用性質(zhì)，堅決防止隨意出售、出租、抵押等情況的發(fā)生。

四要抓好配套建設(shè)，發(fā)揮綜合效益。近年來，在有的地方出現(xiàn)了“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無活動”的現(xiàn)象，這是

××村級組織活動場所建設(shè)中的一大隱憂。對此，各地區(qū)一定要加強配套設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所的辦公、教育、服務(wù)和文化娛樂等功能。要盡可能按照《包頭市××村黨支部活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中二級以上標(biāo)準(zhǔn)的要求，配置必要的設(shè)備設(shè)施，完善功能。要在抓好硬件建設(shè)的同時，進一步規(guī)范和完善活動場所的管理制度及有關(guān)規(guī)定，健全黨組織生活會制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度。要堅持“一室多用”，把××村級組織活動場所建設(shè)成為保證××村黨組織、村委會和其他村級組織、各類服務(wù)組織及黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地，還要成為農(nóng)牧民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，最大限度地發(fā)揮場所的作用，規(guī)范組織活動，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

五要緊密結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作實際。各地區(qū)要把××村級組織活動場所建設(shè)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合

起來。要把活動場所建設(shè)與先進性教育活動結(jié)合起來，作為農(nóng)村牧區(qū)黨員“長期受教育，永葆先進性”的具體行動。要結(jié)合××村民委員會換屆選舉工作，對個別有建設(shè)任務(wù)，但“兩委”班子軟弱渙散的××村，先整頓調(diào)整班子，后建設(shè)活動場所。在施工過程中可以組織廣大黨員干部投工投勞，進而減少工程建設(shè)成本，體現(xiàn)黨員的示范帶動作用，提高基層黨組織的凝聚力。要與城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”活動和“社會幫扶”結(jié)合起來，調(diào)動各方面力量參與到活動場所建設(shè)工作中來，充分發(fā)揮共建單位和幫扶單位在人才、資源、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，多途徑籌集建設(shè)資金，提高活動場所建設(shè)水平。要與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”開展“雙鏈雙推”活動結(jié)合起來，把“三級干部服務(wù)鏈”的活動形式具體到活動場所建設(shè)工作中，分類確定各級干部服務(wù)的任務(wù)和具體要求，進一步調(diào)動各級干部的主動性和積極性。要與村級組織制度建設(shè)結(jié)合起來，以此為契機，健全完善村級組織和黨員

干部的學(xué)習(xí)、工作等制度。

三、切實加強對建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市委已經(jīng)成立了××村級組織活動場所建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對這項工作的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實建設(shè)任務(wù)，及時召開會議研究重大問題，加強督促檢查。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)職能科室要承擔(dān)起協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，同時落實好各自的職責(zé)任務(wù)。

市縣兩級組織、發(fā)改和財政部門，要嚴格按照中央和自治區(qū)的相關(guān)要求，進一步細化工作內(nèi)容，明確工作分工，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，落實工作責(zé)任。組織部門要負責(zé)組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制定好實施計劃，及時了解掌握工作進展情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗，加強督查指導(dǎo)。發(fā)改部門要在組織部門的配合下，盡快確定新建、改建、擴建的××村，按上級發(fā)改部門的要求及時上報建設(shè)方案等材料。要做好工程監(jiān)管、驗收等工作。財政部門要在發(fā)改部門上報建

設(shè)項目方案后，根據(jù)全市新建、改建、擴建的實際情況，提前制定家具及辦公用品配置計劃，實施政府采購，保證年內(nèi)完成配置工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強協(xié)調(diào)，密切配合，認真落實好各自的工作職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。

××村級組織活動場所建設(shè)項目在市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由旗縣區(qū)政府具體負責(zé)組織實施和監(jiān)督管理。各級農(nóng)牧、林、水、扶貧、民政、科技、教育、衛(wèi)生、計生等其他有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持，密切配合。對村級組織活動場所建設(shè)所涉及到的事項，要開辟“綠色通道”。各級黨委、政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，幫助解決實際問題；要深入施工現(xiàn)場，進行檢查指導(dǎo)；要深入農(nóng)牧民群眾，了解聽取意見，確保活動場所建設(shè)工作順利進行。

市縣兩級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立由組織、發(fā)改、財政三家部門牽頭的××村

級組織活動場所建設(shè)工作督查組。主要負責(zé)對各旗縣區(qū)村級組織活動場所建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況、規(guī)劃設(shè)計情況、工程施工情況、資金使用情況、工程質(zhì)量監(jiān)管情況、制度建立和落實等情況，采取明查暗訪、隨機抽查的方式進行經(jīng)常性督促檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀違規(guī)行為，要嚴肅追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對于各地區(qū)提出的活動場所建設(shè)的××村名單，要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。要提高工作的透明度，涉及建設(shè)任務(wù)的村，可以聘請群眾監(jiān)督員，加強對工程的監(jiān)督。

各旗縣區(qū)是這項工作的關(guān)鍵，要擔(dān)負起第一責(zé)任。各旗縣區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，加強對活動場所建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)和督促檢查，及時掌握本地區(qū)工程項目的總體進度情況，定期向市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時做好上情下達和下

情上報工作，及時向旗縣區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋各××村級組織活動場所建設(shè)進程，保證工作渠道暢通。同時要注重學(xué)習(xí)借鑒近年來各地在活動場所建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗，抓好示范，典型引路。對于認識不到位、重視程度不夠、工作力度不大造成工作延誤的地區(qū)、單位和部門，要及時給予指正和通報批評。

在整個工程建設(shè)過程中，各有關(guān)旗縣區(qū)要突出做好以下幾個方面的工作：

一是要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。要迅速建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，承擔(dān)起具體落實責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到認識、責(zé)任、措施和工作“四到位”。要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本地區(qū)活動場所建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時，要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手親自抓，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部實地指導(dǎo)，實行責(zé)任包干制，要將××村級組織活動場所建設(shè)納入考核蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的主要內(nèi)容之一。

二是要健全規(guī)劃機制。各地區(qū)要由

規(guī)劃、建設(shè)等部門對××村級組織活動場所進行整體規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)規(guī)劃不僅考慮長遠，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，更要因地制宜、因村而宜，量力而行，多途徑謀劃，多方式解決。一定要堅持節(jié)儉、實用的原則，不搞豪華、時尚，不搞攀比、跟風(fēng)，做到花小錢辦大事。

三是要健全監(jiān)督機制。各地區(qū)要每周一檢查、統(tǒng)計，每月一通報、上報。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助××村抓好帳務(wù)公開工作，形成村級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員代表、群眾代表議事制度，商討建設(shè)中遇到的問題和困難。工程竣工后，及時將有關(guān)帳務(wù)在村務(wù)公開欄上進行公開，讓群眾明白，給干部清白。

同志們，解決××村級組織活動場所建設(shè)問題，是黨中央、國務(wù)院支農(nóng)、惠農(nóng)的一項重要舉措，中央高度重視，基層熱切期盼，社會普遍關(guān)注。這項工作也是各級黨委、政府為農(nóng)村牧區(qū)基層辦的一件實實在在的好事，是今明兩年農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的一項重要任

務(wù)。各地區(qū)一定要真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實把這件惠及廣大農(nóng)牧民的實事辦好，真正把村級組織活動場所建設(shè)成為“群眾滿意工程”。

第四篇：在全旗組織工作會議上的講話

在全旗組織工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強有力的組織保障。旗委對組織工作是滿意的。這次全旗組織工作會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和全區(qū)、全市組織部長會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。一會兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。下面，我講幾點意見。

十六屆四中全會對全面加強黨的組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求，為新時期黨建工作和組織工作指明了方向，加強黨的組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力是擺在各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干

部面前的一項重要任務(wù)。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，新的形勢和任務(wù)，對組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。把這一要求貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各項工作中去。做好今年的組織工作，要實現(xiàn)“六個新突破”。

一、干部培訓(xùn)要有新突破

十六屆四中全會指出，著眼于新世紀新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)，努力提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進一步完善干部培訓(xùn)管理體制。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要自覺承擔(dān)起干部

培訓(xùn)任務(wù),各有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓(xùn)工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實施教育培訓(xùn)工程，各級黨組織要高度重視這項工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓(xùn)和實踐鍛煉結(jié)合起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力在增強培訓(xùn)的針對性、實效性上下功夫,在理論聯(lián)系實際,解決具體問題上下功夫,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫,把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實生產(chǎn)力。結(jié)合先進性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

二、實績考核要有新突破

圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。要擴大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)

和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評價干部政績的重要依據(jù)。按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，不斷增強發(fā)展能力，提高服務(wù)水平，形成“趕、超、比、學(xué)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

三、先進性教育要有新突破

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務(wù)。三批教育活動有兩批要在年內(nèi)開展。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機

構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān)要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創(chuàng)新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結(jié)合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準(zhǔn)備，把先進性教育活動與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結(jié)合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標(biāo)”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務(wù)人民群眾” 的載體；把“搞好四個結(jié)合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設(shè)要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設(shè)成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管書記是直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實。組織部門要切實擔(dān)負起牽頭抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部

門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點加強村級陣地規(guī)劃和建設(shè)工作，增強村級陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。機關(guān)黨建要以創(chuàng)建 “四型機關(guān)”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關(guān)黨建工作的覆蓋面，增強機關(guān)黨建的實效性。社區(qū)黨建要以開展“結(jié)對共建”、“在職黨員進社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻”等活動為契機，加大社區(qū)陣地建設(shè)，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。今年，力爭社區(qū)建設(shè)要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適

當(dāng)?shù)臅r間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準(zhǔn)備。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)要有新突破

一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)。近年來，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓(xùn)教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進一步加快推

進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部偏少的現(xiàn)狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的能力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的良好氛圍。三是加強干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干

部的監(jiān)督管理工作。進一步完善各項干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機制。

六、人才隊伍建設(shè)要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來幾年經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設(shè)、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設(shè)旅游、文化、運輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略,選拔優(yōu)秀人才,引進緊缺人才(),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設(shè)為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才三支

隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證！轉(zhuǎn)載自工作總結(jié)

第五篇：在全旗組織工作會議上的講話

同志們：

過去的一年，全旗組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了強有力的組織保障。旗委對組織工作是滿意的。這次全旗組織工作會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和全區(qū)、全市組織部長會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的黨建和組織工作。一會兒，劉振華部長就今年的組織工作還要做具體的安排部署。下面，我講幾點意見。

十六屆四中全會對全面加強黨的組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求，為新時期黨建工作和組織工作指明了方向，加強黨的組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力是擺在各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要任務(wù)。當(dāng)前，我旗經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，新的形勢和任務(wù)，對組織工作提出了新的更高的要求。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。把這一要求貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各項工作中去。做好今年的組織工作，要實現(xiàn)“六個新突破”。

一、干部培訓(xùn)要有新突破

十六屆四中全會指出，著眼于新世紀新階段鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。這就要求組織工作必須認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)，努力提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進一步完善干部培訓(xùn)管理體制。黨校作為干部培訓(xùn)的主陣地，要自覺承擔(dān)起干部培訓(xùn)任務(wù),各有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)配合，確保干部培訓(xùn)工作的順利開展。今年,旗委決定在全旗實施教育培訓(xùn)工程，各級黨組織要高度重視這項工作。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓(xùn)和實踐鍛煉結(jié)合起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力在增強培訓(xùn)的針對性、實效性上下功夫,在理論聯(lián)系實際,解決具體問題上下功夫,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫,把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實生產(chǎn)力。結(jié)合先進性教育活動的開展,著力解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

二、實績考核要有新突破

圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。要擴大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評價干部政績的重要依據(jù)。按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資、服務(wù)效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務(wù)，不斷增強發(fā)展能力，提高服務(wù)水平，形成“趕、超、比、學(xué)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。

三、先進性教育要有新突破

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務(wù)。三批教育活動有兩批要在年內(nèi)開展。春節(jié)前，旗委在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān)要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創(chuàng)新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結(jié)合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準(zhǔn)備，把先進性教育活動與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結(jié)合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標(biāo)”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體；把“搞好四個結(jié)合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。

四、基層組織建設(shè)要有新突破

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設(shè)成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，“一把手”要總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負有抓基層黨建工作的直接責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管書記是直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負起抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證黨建工作任務(wù)的落實。組織部門要切實擔(dān)負起牽頭抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)村黨建工作要以深入開展農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點加強村級陣地規(guī)劃和建設(shè)工作，增強村級陣地功能，提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。機關(guān)黨建要以創(chuàng)建 “四型機關(guān)”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關(guān)黨建工作的覆蓋面，增強機關(guān)黨建的實效性。社區(qū)黨建要以開展“結(jié)對共建”、“在職黨員進社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻”等活動為契機，加大社區(qū)陣地建設(shè)，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。今年，力爭社區(qū)建設(shè)要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”（即達到“四個百分之百”，實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)。“四個百分之百”是：凡有正式黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常開展的企業(yè)100%建立黨組織；凡從業(yè)人員100人以上的企業(yè)，100%有黨組織；從業(yè)人員50人以上的企業(yè)，100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業(yè)，100%有黨建工作指導(dǎo)員。“五個好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。）的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適當(dāng)?shù)臅r間，召開農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準(zhǔn)備。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)要有新突破

一是以提高領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)。近年來，我們在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓(xùn)教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進一步加快推進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部偏少的現(xiàn)狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的能力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的良好氛圍。三是加強干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。進一步完善各項干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機制。

六、人才隊伍建設(shè)要有新突破

一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握未來幾年經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設(shè)、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設(shè)旅游、文化、運輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略,選拔優(yōu)秀人才,引進緊缺人才(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設(shè)為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證！