第一篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作暨黨風廉政工作會議上的講話

（20011年4月2日）

同志們：

街道黨工委召開這次會議，主要任務有兩個，一是安排部署2011年組織工作和在創先爭優活動中開展“”主題活動；二是安排2011年度黨風廉政建設工作任務。剛才，會議傳達了XXX街道黨工委2011年組織工作要點，并與各基層黨組織簽訂了《2011年度黨建目標責任書》，街道紀工委與各黨組織書記簽訂了《2011年度領導干部黨風廉政建設責任書》，希望大家回去后認真研讀并加以貫徹執行。

下面，我就全面做好2011年的組織工作和黨風廉政建設工作，講三點意見。

一、高度重視，充分認識組織工作和黨風廉政建設工作的重要性

黨的基層組織是基層各項工作的領導核心，加強基層組織建設，對于提高基層組織的執政能力和水平，對于地區的發展和穩定具有十分重要的意義。各基層黨組織要高度重視組織工作和黨風廉政建設工作，要認識到，只有搞好班子建設，增強基層組織領導發展和維護穩定的能力，才能為我們的發展奠定堅實可靠的組織基礎，才能為街道經濟社會各項事業全面健康發展不斷注入新的活力。

二、圍繞重點，切實抓好組織工作的各個方面

各黨組織要牢牢樹立大局意識、中心意識，強化組織工作為其他各項工作服務的觀念，緊緊圍繞地區發展、穩定的大局開展工作。

一要切實抓好領導班子建設這個核心。領導班子是一個單位的首腦和中樞，其戰斗力強弱直接決定著這個單位的工作成效、事業發展和工作作風。街道的各項工作要想走在全區乃至全市前列，就要緊抓領導班子隊伍建設，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于創新的領導班子隊伍。要切實加強各黨組織領導班子思想政治建設，認真研習相關理論知識和業務知識，要把創先爭優活動作為今后一個時期領導班子思想政治建設的主題，準確把握創先爭優活動的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，領導班子要充分發揮帶頭作用，帶頭學習、帶頭研究，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝大家頭腦。要加大對基層領導班子建設的指導力度，進一步提高轄區各黨組織領導班子引領科學發展的執政能力，采取召開座談會、經驗交流會和學習培訓等形式，加強工作經驗交流，規范議事決策制度，完善班子運行機制，進一步提高領導班子抓班子、帶隊伍的能力和水平。

二要切實抓好作風建設這個保障。沒有好的作風，抓落實、促發展就是一句空話，要以創先爭優活動為契機，著力解決好轄區各黨組織存在的作風問題，真正形成風正氣順、心齊勁足的良好工作局面。要引導各級領導干部主動到問題多、困難大、矛盾集中的地方去，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，做到工作服務在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、任務落實在一線、成效檢驗在一線。要建立健全各項規章制度，繼續落實領導干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強化對干部的日常監督管理，形成層層負責、按制度辦事的良好風氣。

三要切實抓好基層黨組織建設這個基礎。黨的工作重心在基層、執政基礎在基層、活力源泉也在基層，我們要按照黨的十七大部署，通過深入開展創先爭優活動，不斷提高基層黨建工作水平，力爭在“四個方面”取得新突破。一是在完善社區服務功能方面取得突破。通過不斷深化創先爭優活動，督促社區黨員干部履行承諾，為社區居民群眾服務搭建工作平臺，努力構建“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和、和諧穩定”的城市社區黨建工作新格局。二是在提高非公有制企業影響力方面取得突破。要引導非公企業黨組織在規范提高上下功夫，下大力氣研究解決非公企業黨組織活動難開展、作用難發揮等問題，促進非公企業黨組織真正發揮應有作用；注重發現和培養非公企業黨建工作新典型，進一步帶動非公黨建工作整體水平的提高。三是在推進城中村和新建社區管理規范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社區整體部署開展黨建工作，準確了解掌握黨員基本情況，積極培養年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。同時加強學習，提高兩委會班子處理復雜問題的能力，將大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，還要理順撤村建居后的關系，確保黨組織在農村城市化改革進

程中的核心地位不動搖。四是在黨員教育管理方面取得突破。繼續深化“爭當優秀黨員”和“黨員履諾”等主題實踐活動，積極探索構建黨員聯系和服務群眾的工作體系，搭建發揮黨員作用、密切黨群關系的工作平臺。切實解決城中村和新建社區黨員發展緩慢問題，加強和改進流動黨員管理，不斷增強黨組織的親和力。

四要突出創先爭優活動這個重點，把各項工作同創先爭優活動有機結合起來。創先爭優活動是在黨的十七大上提出、2010年全面啟動，將要持續開展到黨的十八大召開。創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的繼續，是從黨的基層組織戰斗力和黨員先進性的實際出發，推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的需要，也是近幾年黨的建設和組織工作的重中之重，轄區各級黨組織在安排部署全年黨的建設和組織工作時，一定要突出這個重點，彰顯這個重點。要圍繞創先爭優“五個好五帶頭”的標準，在居民低保、醫療、養老、計劃生育等民生工作的辦理上，在城中村改造和居民的回遷安置上，打造工作亮點、爭先進位；在提升服務質量、提高工作效率上多為群眾辦實事、辦好事。我們將對完成各項重點工作任務中涌現出來的先進黨組織和黨員加大宣傳和推介力度，努力在全地區形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，推動創先爭優活動的深入開展，確保活動取得實實在在的效果。同時，要將開展活動與推進各項工作緊密結合起來，與克服困難、科學發展緊密結合起來，進一步統一思想，提高認識，充分認識保

持平穩較快發展，是創先爭優活動最重要的實際和最需要取得的實效，力爭用全地區經濟社會各項事業較快發展的實際成效檢驗活動成效。

三、結合工作，構筑好黨風廉政建設防線

今年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的關鍵一年，切實抓好黨風廉政建設工作既是我們黨立于不敗之地、不斷壯大發展的“生命線”，也是加強黨的建設、提高領導干部隊伍素質、推進地區經濟和社會各項事業健康快速發展的“助推器”。因此，各黨組織要認真貫徹落實黨風廉政建設工作，黨組織書記要帶頭履行黨風廉政建設責任制的要求，管好班子，帶好隊伍，勤政廉潔，特別是在低保的申請辦理上，要注意教育兩委會干部不刁難群眾，不吃拿卡要；在城中村改造、安置樓工程建設上，盡量不要插手，嚴格按照工程招標程序，同時還要杜絕親友關系，不要在這些事情上出問題、載跟頭。

同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。全地區各級黨組織和廣大黨員，要進一步圍繞中心、服務大局，開拓創新、扎實工作，以改革創新精神不斷開創地區黨的建設和組織工作新局面，為推動地區經濟社會各項事業全面發展做出新的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在組織工作會議上的講話

推進組織工作科學化 服務富民強省新跨越

（在全省組織部長會議上的講話）

黃建國

經省委同意召開的這次組織部長會議，將認真學習貫徹全國組織部長會議精神、省委常委會議和春賢同志的要求，總結去年工作，部署今年任務。我講三個問題。

一、關于去年的回顧

去年，全省組織人事部門認真履行職責、當好參謀助手，圍繞科學發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、強基礎，較好地完成了各項任務。

——全力服務大局。在各級黨委領導下，組織部門精心組織學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定做出了重要貢獻。根據富民強省、科學跨越的戰略需要，加大干部教育培訓力度，提高領導班子、領導干部的執政能力和永葆先進性的自覺性。人才工作有新的拓展，抓住時機吸納、儲備人才，通過選派科技特派員、大學生村官等方式，服務城鄉發展的現實需要。

——嚴把用人導向。堅持德才兼備、以德為先和“三個不吃虧”標準，加強領導班子優化配置，抓好縣委書記隊伍建設，完善從基層選拔干部制度。堅持民主、公開、競爭、擇優方針，重視運用民主推薦、民主測評結果，加大公開選拔、競爭上崗力度，拓寬了選人視野，促進了公平競爭，激活了干部隊伍。堅持從嚴管理干部，改進干部監督工作，大力整治用人上的不正之風。

——重視加強基層。全面推進黨務公開，探索公推直選經驗，不斷擴大基層民主。加強流動黨員管理服務，及時救助困難黨員。以社區“兩委”換屆為契機，抓好社區領導班子建設。抓住學習實踐活動機遇，加強國企、學校、非公有制、新社會組織黨建工作。認真落實村干部報酬、基層組織運轉經費，加快村級組織活動場所建設，農村黨員干部現代遠程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建設。把服務科學發展和自身科學發展結合起來，把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，著力解決黨性、黨紀、黨風方面存在的突出問題，加強思想、組織、作風、制度、能力建設。扎實開展組織部長下基層活動，幫助基層解決了一批實際問題。加強組工信訪，及時為黨員干部排憂解難。改進組工宣傳和組工信息工作，促進了上下溝通，改善了輿論環境。

這些成績的取得，是省委正確領導、各方面大力支持、各級組織人事部門共同努力的結果。我們體會到，必須堅持黨管干部原則，組織工作才能保持正確方向，取得讓黨和人民滿意的成果；必須主動服務科學發展，組織工作才能具有寬廣舞臺，始終充滿生機活力；必須致力改革創新，組織工作才能有效破解難題，適應不斷發展的新形勢和干部群眾的新期待；必須做到求真務實，組織工作才能更加富有成效，取得經受住實踐、群眾、歷史檢驗的業績；必須加強自身建設，組織工作才能爭創一流，無愧于擔當的重要使命。

在肯定成績和經驗的同時，也應看到面臨的困難和存在的不足。當前組織工作有著非常難得的機遇，可以說是“風順恰是揚帆時”。但同時也面臨著諸多挑戰，如官本位、亞腐敗、潛規則、隨意性、多樣化、牽頭多等，對我們的責任感和承受度，對我們的素質和能力，都提出了新的更高的要求。在實際工作中，還存在著頑癥不易治愈、難題尚未突破、弱點還很薄弱等問題。組織部門和組工干部自身也還有許多不符合、不適應、不稱職的方面，包括理論武裝、業務學習、知識拓展不夠，堅持原則、嚴守規則、公道正派不足，服務意識、創新意識、憂患意識不強，還有少數人口大氣粗、居高臨下、交友不慎、自律不嚴等問題。我們要正視存在的問題，努力加以解決。

二、關于今年的任務

今年組織工作的總體要求，工作要點中有一段話，核心是18個字，即抓改革、建班子、重導向、管隊伍、育人才、強基礎。我們要在宏觀上把握住，提綱挈領、精心布局、突出重點，在微觀上落實好，明確責任、勇克難題、務求實效，為加快富民強省提供組織保障和人才支撐。

一是做好學習實踐活動的總結提升工作。第三批學習實踐活動已接近尾聲，要組織好最后的沖刺，確保達到預期目標。尤其要在謀發展、解民憂、強基層、正黨風、促和諧方面抓好整改落實，以看得見、摸得著的效果取信于民。認真總結實踐成果、制度成果、理論成果，形成有利于推動學習實踐科學發展觀向廣度和深度發展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。充分運用正反兩方面的經驗教訓，促進干部群眾從理論與實踐的結合上深化認識，自覺把科學發展觀當作科學信仰來追求、當作科學真理來堅持、當作科學綱領來踐行。

二是切實加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先和不讓三種人吃虧的標準，選好配強黨政正職領導干部，做好部分班子的調整優化和換屆工作，加強縣委書記隊伍建設，抓好年輕干部培養選拔和后備干部隊伍建設。注重優化領導班子年齡、經歷、知識、性格結構，增強共事合力和整體功能。完善領導班子工作機制，深入進行民主集中制教育，加強對民主生活會的指導，幫助領導班子提高解決自身問題的能力，增強班子成員顧全大局、團結協作的意識。抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的培養和選拔，做到全面培養、擇優使用。堅持從嚴管理與關心愛護相結合，完善干部管理教育和激勵保障機制。

三是積極穩妥推進干部人事制度改革。完善德能勤績廉考核評價機制，防止標準空泛化、方法簡單化、結論公式化的問題，提高考核評價的科學性。建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，試行地方黨委全委會提名推薦重要干部制度，真正做到集體把關、民主決策。改進民主推薦、民主測評工作，全面推行地方黨委全委會、常委會任用重要干部票決制，市縣探索差額票決辦法，部門黨組（黨委）試行決定任用干部票決制。加大競爭性選拔干部力度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔干部方式，促進更多優秀人才脫穎而出。

四是扎實做好新形勢下的干部監督管理。“嚴是愛，松是害。”“愛之深，責之切。”監督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。“良醫者，常治無病之病，故無病；圣人者，常治無患之患，故無患。”干部的健康成長，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。黨委和組織部門要切實履行好從嚴管理干部的職責，堅持原則，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。這三個問題，既是社會反映的熱點，也是查處的重點；既是整治工作的難點，也是干部工作的痛點。要堅決防止和糾正查處上失之于寬、失之于軟的傾向，問題經查屬實，該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理，不能虎頭蛇尾、網開一面、搞下不為例。對查處的典型案例，要及時通報，發揮好查處的懲戒功能和治本功能。

五是大力推進城鄉基層黨組織建設。落實和保障黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，尊重黨員在黨內生活中的主體地位。積極探索擴大黨員基層民主的多種實現形式，發揮黨的基層組織在保障黨員民主權利方面的作用。找準開展活動、發揮作用的著力點，推進基層黨組織設置方式、活動內容、活動載體、活動方式上的創新。積極利用互聯網、手機等信息網絡創新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間。推廣“四議兩公開”工作法等經驗，完善基層黨組織領導班子議事規則和程序。落實“一定三有”、“四有一化”等要求，加強農村、城市社區黨組織建設，統籌推進機關、學校、企業、兩新組織等各領域黨建工作，構建城鄉一體化黨建工作新格局。拓展“三級聯創”工作，深化“萬個部門幫村、萬名干部駐村、萬家企業聯村”活動，完善城鄉黨的基層組織互幫互助機制。加強黨員教育、管理、服務工作，確保發展黨員質量。抓好組織管理和教學資源開發，提高農村黨員干部現代遠程教育學用水平。

六是提高干部教育培訓的針對性和實效性。堅持為科學發展服務、為干部成長服務，以人為本、按需培訓，促進組織調訓與自主選學更好地結合，繼續推進大規模培訓干部。創新培訓內容和方式，在加強科學理論武裝和黨性鍛煉的同時，著眼于提高干部推動科學發展、促進社會和諧能力，有針對性地開發領導崗位必備知識和能力的培訓課程。特別要注重加強對科學發展中重要現實問題的教育培訓，重點提高領導干部規劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領，增強新形勢下應急管理、輿論引導、新興媒體運用、民族宗教工作等方面的能力。加強對領導干部理論素養和學習能力的考核考察，把干部學習培訓作為考察識別干部的重要渠道，更好地將考核結果與干部使用結合起來，激發干部參學受訓的內在潛力和動力。

七是高度重視各類人才的培養引進和使用。人才是我們的希望所在。組織部就是現代伯樂，依靠自身的正派、科學的機制、真實的民意，做好人才的發現、培養、引進、使用工作。要繼續抓好人才戰略思想的研究、總體規劃的制定、政策措施的統籌、創新工程的策劃、重點人才的培養、典型案例的宣傳，完善人才工作體制，優化人才工作環境，提高人才工作的運轉效能。認真實施引進海外高層次人才“百人計劃”、“科技領軍人才培養計劃”、“企業創新杰出人才計劃”，抓好“121人才工程”、“陽光工程”，繼續推進科技特派員工作，壯大各類人才隊伍。籌備全省人才工作會議，辦好第四屆中部崛起人才論壇，推進互派干部掛職鍛煉等區域人才開發合作。

三、關于自身的建設

做好今年的組織工作，抓好各項任務的落實，必須堅持從嚴治部，努力建設模范部門和過硬隊伍。

自身建設之本，既在于才更在于德。德與才是辯證統一的。抓自身建設，要重視解決本領不適應的問題，增強辨別是非、選人識人、溝通協調、工作實戰、應對危機等能力。但在新形勢下，德的問題更加凸顯。“德猶如水之源，才猶如水之波。”“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能而服我公。”做事先做人，做人先修德。在茫茫人海、物欲橫流中，立德就似東海龍王的定海神針，稍一攪動便會方寸大亂。一團渙散的心靈，是出不了智慧、成不了大業的。人的一生，仿佛都在與地心引力作斗爭，向下的力量永遠存在，尤其是面臨困境、遇到誘惑、獲得成功時，牽引向下的隱性力量更強。從事組織工作，“眼前風光無限，身后緊隨危險”，任何時候都不能放松主觀世界的改造，當自覺加強政治品德、職業道德、家庭美德、社會公德的修養。“物自腐而后蟲生。”內心強大，百毒不侵，方能做到“花開花落心不落，時浮時沉志不沉。”

自身建設之重，既在于知更在于行。身體靠鍛煉，心靈靠閱讀。讀書，才能站得高、看得遠，才能立得住、守得正，才能知識不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。閱讀能使我們自我完善，更關切他人的感受，更好地謀事從業。只有更好的人，才能更好地服務。“論先后，知為先；論輕重，行為重。”學習知識，要以正在做的事情為中心，著眼于對實際問題的思考和解決。陶行知原名陶文俊。年輕時崇尚“知是行之始”的哲學思想，改名陶知行。后來領悟到“行而后知”才是真理，于是改名為陶行知。組織工作既要知更要行，人們不在乎我們知道多少，人們想知道我們在乎多少。“動人以言者，其感不深；動人以行者，其應必速。”正像“用一善人，足以導千萬人從善”，比你標榜多少次“要用善人”管用得多。而在一個人身上失去原則性，就在千萬人身上失去說服力，任你喊多少“堅持原則”的口號都無濟于事。組織部門的做、組工干部的行，實在太重要了。堅持表里如

一、知行如

一、說做如

一、始終如一，可信可靠、可親可敬的形象才能真正立起來。

自身建設之要，既在于形更在于實。內容離不開形式，形式服務于內容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主義，不能讓形式害了內容，不能用形式取代內容。謀發展，不在表面熱鬧，而在實際效果，不在勝人之口，而在勝人之心。現在形多實少甚至有形無實的事很常見，既勞民傷財，又損害形象。要通過科學而可行、務實而管用的考評辦法，盡力識別和防止這種情形，力戒只知其

一、不知其二，只見樹木、不見森林，只重一段、不重一貫，只看表皮、不看內里的片面性。不講原則沒有戰斗力，不講友誼沒有凝聚力，不講感情沒有親和力。組織部門要帶著黨性、帶著責任、帶著感情做工作，多為基層組織辦實事，多為黨員干部解難題。要把嚴格教育管理與理解呵護結合起來，把在政治上關心干部成長與在生活上給予合理照顧結合起來，引導干部以良好的精神狀態、健康的心理素質去應對繁重的工作任務。很多問題的關鍵，不是如何開“藥方”，而是如何讓“藥方”落到實處；許多事情的難點，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我們要進一步轉變作風，求真務實，少說多做，確保各項工作健康有序、扎實有效地向前推進。

金牛辭歲去，玉虎迎春來。祝同志們在新的一年里，有更多的夢想和收獲，有更多的作為和建樹。

第三篇：在組織工作會議上的講話

在組織工作會議上的講話

這次全市組織工作會議非常重要。剛才，仕其同志對我市去年的組織工作情況進行了回顧總結，并根據全國、全省組織部長會議精神，對我市今年的組織工作任務作了部署。楊維副書記就全市村級組織換屆選舉工作作了重要講話。這些意見都非常重要，我完全贊成，希望大家回去以后認真抓好貫徹落實。會議還對去年組織工

作先進單位和優秀組織工作者進行了表彰，我代表市委對受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀對全市組織系統的同志們表示衷心的感謝。前不久，中紀委召開了第七次全體會議。江總書記在這次會上發表了重要講話。這一重要講話是指導新時期黨的建設、干部隊伍建設和反腐敗工作的重要的指導性文件。市紀委在年前也召開專題會議，學習貫徹江總書記的講話精神，部署了我市反腐倡廉工作。學習貫徹江總書記的這一重要講話精神，對于加強我們市黨的建設和干部隊伍建設，對于為推進新的發展潮提供堅強的組織保證，都具有十分重要的意義。在上一次市紀委會議上，我就學習貫徹江總書記的重要講話精神，加強干部隊伍建設問題講了一些體會和意見。今天，我想就學習貫徹江總書記的重要講話精神，進一步做好組織工作問題講三點意見。

一、認清形勢任務，增強做好組織工作的政治責任感和歷史使命感

組織路線是為政治路線服務的。正確地認識黨所面臨的形勢任務，是統一思想行動，做好組織工作的重要依據。江總書記在中紀委七次全會上的重要講話，對當前國內外形勢作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作會議和市紀委七次全會對我市面臨的形勢任務也作了具體分析和估價。要做好我市今年的組織工作，首先對我們所面臨的形勢要進行全面分析和準確把握。正確認識我們所面臨的形勢，要從四個方面來分析。

⒈要充分認識國際形勢的新變化對組織工作帶來的新考驗。進入新世紀，國際形勢出現了一些新的變化和特點。江澤民總書記分析了當前國際形勢新的發展變化后，作出了三個基本判斷：一是和平與發展作為時代的主題不會改變，世界形勢的基本態勢是，總體和平，局部戰爭；總體緩和，局部緊張；總體穩定，局部動蕩。二是世界多極化的發展趨勢不會改變，但美國不會放棄單邊主義，還會借反恐推行其獨霸全球的戰略，達到它原先想達到而難以達到的目的，打擊它原先想打擊而無法打擊的目標，控制它原先想控制而控制不了的國家，擠進它原先想擠進而難以擠進的地區。三是我們面臨的國際環境依然是機遇大于挑戰，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進行“西化”、“分化”戰略圖謀沒有變，在“臺獨”、“藏獨”、“×××”、“人權”等問題上的立場也沒有變。江總書記的精辟分析為我們認清國際形勢、把握大局指明了方向。我們要密切關注和悉心研究國際形勢新的發展變化，對我國改革發展穩定和黨的建設包括組織工作所帶來的深刻影響，自覺把組織工作放到國際大背景和全黨全國工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服務大局。

⒉要充分認識國內形勢的新變化特別是加入對組織工作提出的新要求。從新世紀開始，我國進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。但必須看到，無論是改革方面還是發展方面，我們都面臨著本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂很多新的挑戰和亟待解決的問題。特別是加入世貿組織，使我們面臨更加激烈的國際競爭的挑戰。能否真正做到趨利避害，抓住機遇，加快發展，關鍵取決于包括組織工作在內的各方面應對工作做得如何。比如，面對世貿組織的規則及運行機制，迫切要求我們對領導干部尤其是企業領導班子進行世貿組織有關知識的培訓，提高他們按市場經濟規律和國際通行規則辦事的素質和能力；隨著入世后對外開放程度的擴大，人才爭奪將更加激烈迫切要求我們加快實施人才戰略，制定應對措施和預算，抓緊做好吸引、培養和用好人才的工作；入世后西方國家的政治觀點、意識形態對我們的影響和滲透，也將隨著開放程度的擴大而更加廣泛、直接。大家看到最近一位西方大國的總統在清華大學發表演講，他講的主題還是宣傳西方的那種民主政治，“三權鼎立”的政治架構。我們清華大學的學生表現得非常好。講到臺灣問題的時候，這位總統總是講“和平解決”就不提“和平統一”，清華大學學生窮追不舍，連珠炮似的再三發問為什么避開“和平統一”，只講“和平解決”？這位總統還是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我們接觸交往，因為中國的市場很大。另一方面，對我實施“西化”、“分化”的圖謀一刻也沒有停止。那么從國內來看，隨著市場經濟體制框架的基本建立，各種經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，迫切要求我們見微知著，未雨綢繆，密切關注和認真研究新形勢下黨的建設出現的新情況、新問題，有針對性地對廣大黨員干部進行思想教育，幫助他們筑牢思想防線，提高拒腐防變的能力。

⒊要充分認識惠州掀起新的發展潮對組織工作提出的新任務。

去年，我們根據省委李長春書記關于“要抓住新機遇，掀起新的發展潮”的指示，審時度勢，在市委七屆五次全會上提出了圍繞建設四個基地、一個中心，掀起八個方面發展潮的主攻目標。在今年初的市委工作會議上，又提出要提高我市經濟工作的六個競爭力的要求。現在全市上下政通人和、蓄勢待發。各項目標任務已經明確，而目標的實現歸根結底要靠各級黨組織、各級干

部帶領全市人民共同奮斗。如何為推進新的發展潮既提供精神動力又提供堅強的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務。盡管我們面臨很好的形勢，但是也不容忽視，我們還有很多不利因素和潛在的問題。我們的產業結構、產品結構、所有制結構還不盡合理，尤其是人才隊伍遠遠適應不了我市大項目、高科技項目建設和經濟高速發展的需要。中海殼牌石化項目落戶以后該項目的外方高層領導再三要求我們要學習外語，推廣外語，招聘懂外語的專門人才。前不久去考察我們的生活設施、生活基地，看了中心人民醫院，對我們的設施表示滿意，但是對我們的一些醫生、護士不懂外語的基本會話感到擔憂。現在中心人民醫院正采取措施，強化外語培訓。市直機關也定了要辦外語普及班。事實上因為不懂外語對工作已經造成了一定的影響。還有，外國的稅單發票通通是外語，所以稅務局現在也要聘請高素質的人才來解決不懂外語這個問題。機關干部中還不同程度地存在衙門作風、吃拿卡要等問題；一些領導班子開拓創新能力還不夠強，等等。認真解決好這些問題，是組織工作服務中心工作，為掀起我市新的發展潮提供組織保證的必然要求。

⒋要充分認識黨的建設的新形勢對組織工作提出的新課題。今年，我們黨要召開十六大，省要召開第九次黨代會。做好黨的十六大和省第九次黨代會代表的推薦工作，是組織部門重要的政治責任。明年，我市和縣（市、區）兩級班子要進行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關準備工作。鄉鎮一級的換屆除了龍門縣以外，別的縣（市、區）已基本搞完；村一級的換屆選舉又是我們當前所面臨的一項迫切任務。所以做好三級的換屆工作是對我們組織工作的新的考驗。另外，隨著新形勢的發展，在實踐當本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂中提出了很多重大理論問題和實際問題，如何作出科學說明和理論回答，組織戰線也肩負重要責任。江總書記在“七一”講話中所提到的怎樣重新認識社會主義社會的勞動和勞動價值理論；如何吸收社會新階層新經濟組織中的“種人”加入黨的組織；如何保持工人階級先鋒隊的性質，又成為中華民族的先鋒隊；怎樣處理好基層特別是農村基層黨支部和村委會“兩委會”的關系；怎樣在基層發揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經濟組織中發展黨員和建立黨的基層組織；等等。這些問題都要求我們組織部門要認真探索，勇于開拓，以創新的意識和開拓進取的精神去解決好這些新的課題。組織工作一定要服從和服務于這個大局，為推進我市新的發展潮，提供堅強的組織保證。

二、加大組織工作創新力度，提高開展組織工作的水平

創新是永不衰竭的生命力所在。江總書記說，創新是一個民族進步的靈魂。所謂創新就是要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。對組織工作來講，創新也顯得尤為重要。組織工作創新，必須以與時俱進的態度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，使組織工作不斷適應發展變化的客觀要求。應該肯定，近年來，我市組織工作創新取得了較大進展。比如在干部工作方面，實行干部在崗鍛煉與脫產進修培訓相結合，國內培訓與選送到國外境外培訓相結合，課堂授課與專題調研相結合；積極推行公開選拔、競爭上崗、公開招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預告制等制度；實行干部任期經濟審計、交流輪崗、談話誡免等制度。在基層組織建設方面，堅持抓好農村基層組織建設“五個好”、國有企業黨建“四個有”、街道黨建“五個一”，創造了“千干扶千戶”、“結親戚、察民情、心連心”、農村“黨員聯系村務工作責任制”以及在外商投資企業、私營企業、個體工商戶中開展黨建工作等經驗，受到社會各屆的歡迎，得到省和中央有關部門的充分肯定，尤其是小金口鎮“黨員聯系村務工作責任制”的做法，被國務院扶貧開發領導小組領導稱之為全國的一個創舉。省委李長春書記指示我們要在全市大面積推廣小金口鎮“黨員聯系村務工作責任制”的經驗，并提出要在全省大面積推廣。省委組織部準備在月份召開全省農村基層組織建設小金口鎮現場會，要求市里和小金口鎮作經驗介紹。這一成效我們應該充分肯定。但是另一方面也應該看到，創新是一個永無止境的過程。當前，我們在觀念和方法上仍存在與新形勢新任務要求不相適應的地方。要進一步解放思想，與時俱進，不斷加大組織工作創新力度。

⒈要堅持在解放思想中統一思想，以思想觀念的與時俱進推進組織工作的與時俱進。思想是行動的先導，觀念創新的實質是使主觀認識符合不斷發展變化著的客觀實際，符合時代發展的要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。要繼續破除在長期計劃經濟條件下形成的思維定勢和陳舊觀念，無論是干部隊伍建設、黨員隊伍建設或是基層黨組織建設，都要用新思想、新觀念、新辦法去認識新問題、解決新矛盾，努力提高開展黨的工作的水平。當前思想觀念創新，在干部工作方面來說，最突出的是要樹立新的用人觀念。要以“三個代表”重要思想為指導，破除四個觀念，增強創新意識。一是要破除片面強調照顧平衡的觀念，樹立公平競爭的思想，實現干部人才資源的優勝劣汰。二是要破除論資排輩的觀念，堅持任人唯賢，不拘一格起用新人。三是要破除求全責備的觀念。對干部要看本質、看主流、看實績、看發展，善于用人所長，避其所短。四是要破除片面求穩的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責任意識。在組織工作方面思想觀念創新，就是要堅持用“三個代表”重要思想來正確分析和處理黨的基層組織建設所面臨的新情況新問題。比如，在社會結構轉型和利益格局調整的過程中，面對利益主體多元化的客觀形勢，如何進一步堅定黨員干部的理想信念，自覺維護黨的利益和國家利益、人民利益；在生產力發展和公有制實現形式多樣化、黨員隊伍構成發生了很大變化的情況下，如何保持黨的工人階級先鋒隊的性質，既要成為工人階級的先鋒隊，也要成為中華民族的先鋒隊，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性；在黨內如何進行民主制度創新，擴大黨內民主，完善黨的民主集中制，用制度保障黨員對黨內事務有更多的了解和參與；在基層組織不可能在微觀的經濟活動和業務活動中起主導作用的情況下，基層黨組織的力量和工作重心在哪里，如何在新形勢下走出一條以經濟建設為中心，以了解人、關心人、凝聚人為主要內容，卓有成效地加強思想政治工作的新路子，等等。我們要在總結以往經驗的基礎上，充分認識干部工作、組織工作的新特點、新矛盾、新要求，把握帶規律性的東西，在實踐中創造新辦法，總結新經驗。

⒉要進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作創新。建立公開、平等、競爭、擇優，使優秀人才能夠脫穎而出的富有生機與活力的干部人事制度，是新世紀黨的建設對干部人事制度改革提出的重要目標，是組織工作保證經濟本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘無憂體制改革和現代化建設事業向更深層次推進的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機制，目的是要吸引、培養人才，促進大批優秀人才脫穎而出。古今中外大量事實說明，得人才者得天下，失人才者失天下。一個國家、一個地區、一個單位，能否興旺發達，首先表現為它所擁有的人才的數量和質量。國家與國家之間、地區與地區之間、企業與企業之間的差別和競爭，歸根結底是人才的差別和競爭。美國為什么在二次世界大戰以后能迅速崛起，而那些老牌的資本主義國家日趨衰落？有很多因素，其中有一個重要的因素就是美國網羅、吸引了大批的人才。美國在第二次世界大戰后期，德國、日本將要失敗的時候，美國組織了一支“阿爾索斯”突擊隊，這支突擊隊是由科技人才組成的隊伍。它跟隨軍隊出發，在炮火連天的戰場上負責執行特殊任務，就是搜尋、俘虜這些戰敗國的科學家。他們把這些科學家送回美國，也把大量的資料、書籍帶回美國。當時最著名的火箭專家、原子能專家都被俘虜到了美國，有相當一部分人加入了美國國籍。美國就把這些專家組織起來，研究原子彈和火箭。沒有多長時間，原子彈就研究出來了。當原子彈在日本廣島、長崎爆炸的時候，很多外國專家還搞不清楚是怎么回事。美國所依托的就是這些專家。同時美國也是依靠這些專家很快研制出火箭。戰后為了培養更多的人才，美國又把這些專家送到學校去當教授，讓這些專家培養了一代又一代的科學家，為美國的崛起打下了堅實的基礎。蘇聯解體以后也有一大批的專家移居到了美國。可見美國人在選人用人方面是有良苦用心和戰略眼光的。我們在這些方面不妨借鑒一些好的做法，為我所用。起碼在思想觀念上，運行機制上要加以改進。要樹立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計劃經濟體制下選人用人的模式，造成一個千百萬人才脫穎而出的新的機制。所以要進一步加大公開選拔、公開招聘、公開招考、競爭上崗、任前公示、任職試用、任期制、無記名投票表決制、考察預告制、差額考察制、用人失誤責任追究制、自愿辭職、責令辭職和引咎辭職、民主評議和考核公開、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。我們招聘人才不僅要面向全市，也不光要面向省內，而且要面向國內國際。荷蘭飛利浦之所以大發展，飛利浦老總講得好：因為我們是用世界級的人才。那么惠州呢？也到了該使用世界級的人才的時候了。我們說要把、德賽這些大企業推向世界強，要與世界級企業聯手，培養惠州的世界級企業，就必須不拘一格，選用世界級的人才。所以，我們干部工作、人事工作的改革力度一定要加大，要適應新的形勢，為造就一支適應新形勢發展的大規模的企業家隊伍、科學家隊伍和公務員隊伍而努力。好范文版權所有

⒊要用創新精神推進黨的基層組織建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。基層組織建設的好壞，取決于領導班子建設的狀況。各級黨委要認真抓好鎮、村領導班子換屆選舉，選好配強鄉鎮領導班子，按照“五個好”的要求，建設好村黨支部。要認真貫徹實施《廣東省村務管理辦法（試行）》，進一步理順村黨支部和村委會的關系，按照《選舉辦法》和《實施細則》搞好村委會的選舉，加強以黨支部為核心的村級組織建設，充分發揮村黨支部在農村工作和基層組織中的領導核心作用。這里要明確，企業黨組織是發揮政治核心作用。農村黨支部是發揮領導核心作用。不能把企業黨組織的政治核心作用和村黨支部的領導核心作用混為一談。企業是廠長（經理）負責制，是董事會領導下的經理負責制，企業黨組織是發揮政治核心作用。農村黨支部是領導核心。這是條例和有關的法規規定非常明確的。所以村黨支部和村委會不是兩只手——左手和右手的關系，是領導與被領導的關系，是大腦指揮中樞和手腳的關系。當然我們強調要交叉任職，有利于工作。企業黨組織發揮好政治核心作用，就是要保證黨的路線方針政策的執行，保證生產經營的健康發展。特別是在建立市場經濟的過程中間，保證以誠信為本，守法經營，建立一個良好的市場經濟秩序。有許多企業在生產經營當中，由于法制意識不強，最后栽了跟斗。對此，我們的企業黨組織一定要引以為戒，發揮好監督保障作用。

三、嚴格執行《條例》，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題

選什么人、用什么人的問題是一個根本問題，事關黨的事業興衰成敗和國家的前途命運。總的來說，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數黨委和組織人事部門能按照黨的干部路線和方針政策選人用人，使一批又一批優秀人才脫穎而出，走上領導崗位，為我市改革開放和現代化建設事業提供了堅強的組織保證。但也不容否認，選人用人上的不正之風還不同程度地存在，有的還比較嚴重。主要表現在：違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定，不按程序辦事，搞臨時動議；個別單位主要負責同志討論方案時不充分醞釀，走群眾路線流于形式，甚至獨斷專行；有的單位決定任用干部以人劃線，搞親親疏疏、團團伙伙；有些班子成員不敢堅持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發現問題不敢提出改正意見，和稀泥當老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業不對口，試用期不滿又被調離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質欠缺的“關系戶”，甚至是領導同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發和助長干部隊伍中的其它不良作風和腐敗現象，形成錯誤的用人導向。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。因此，必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應當嚴格遵循的原則。

⒈貫徹好《條例》，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則。干部標準是一把尺子，一面鏡子，是選人用人的首要問題。在選拔任用干部中，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，特別要突出“德”的標準，堅持把革命化放在第一位，主要應把握兩條：一是要看他能否認真學習貫徹“三個代表”的重要思想，全面正確積極地貫徹執行黨的基本路線，堅定不移、創造性地貫徹中央的重大決策和部署，在思想上、政治上、行動上和以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，是否善于從政治上觀察問題，不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，在重大原則問題上分得清是非，在重大關頭經得起考驗。二是要看他的作風如何，看他是否具有良好的思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風。要按照六中全會《決定》的要求和江總書記在中紀委七次全會上的講話精神，嚴格把握選人用人標準。對那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取、成績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部，要委以重任；對那些背離黨的路線，嚴重脫離群眾、脫離實際、搞形式主義和官僚主義的人，作風漂浮、不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結的人，任人唯親、拉幫結伙、跑官要官的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權謀私的人，不僅不能提拔使用，而且要嚴肅批評教育，直至作出組織處理和紀律處分。

⒉貫徹好《條例》，必須在干部工作中形成講原則的氛圍。用好管好干部，是黨委（黨組）的重要職責。黨委（黨組）成員都要按照黨的干部路線、方針、政策辦事，在原則問題上決不能含糊。領導干部決不能到處討好，不能當面一套背后一套。有的干部為了自己的升遷找領導同志，可我們有些領導不是去做好下面的工作，而是替跑官者到處說情。干部提拔了，他馬上去賣好，說這是我替你運作到的；沒提拔，他則講，我們都同意，就是某某不同意。有的領導明明知道提拔某某人不合適，就是提出來也通不過，可他還是為某某人說好話，打招呼，目的就是“有個交待”、“落個好人”。在干部的管理監督上，好人主義危害也不淺。一些干部犯錯誤，大都是由小到大、由輕到重，都有一個從量變到質變的積累過程。我們有些領導干部明明發現下級有毛病，卻不愿意當面指出，更不敢單刀直入地進行批評。檢查工作臨走時，留下的大多是表揚的話。就連班子內部的民主生活會，有的也很難聽到開誠布公的批評。講原則的氣氛淡薄，好人主義盛行，這是干部工作中需要認真解決的一個問題。這里的關鍵還是要樹立立黨為公、執政為民的思想。心底無私才能天地寬。

⒊貫徹好《條例》，必須擴大干部工作中的民主。擴大民主是推進政治體制改革的必然要求，也是改革干部選用制度的基本方向。在干部選拔任用工作中貫徹群眾路線，擴大干部工作中的民主，是選準用好干部，防止選人用人上的不正之風的重要環節。在干部工作中擴大民主，就是要進一步擴大群眾在干部選任上的知情權、參與權、選擇權和監督權，打破在干部選任上存在的封閉狀態和“神秘”狀態，摒棄“在少數人中選人，由少數人選人”的做法，切實增強透明度和群眾的參與度。要堅持和完善民主推薦和民主測評、民主評議制度，實行考察工作預告制、差額考察制、任前公示制。要認真分析民主推薦的結果，認真研究參加民主推薦干部范圍大小與民意真實程度的關系。對民意不集中的不能列為考察對象，對民意集中的是否提拔，還要看干部的實績、潛能、全部歷史和班子結構的需要。總之，我們要堅持干部工作中擴大民主的方向，不斷探索和完善擴大民主的具體辦法。

⒋貫徹好《條例》，必須嚴格按程序辦事。民主推薦、組織人事部門考察、常委討論決定，是選拔任用干部工作的基本程序，必須嚴格執行。對干部的選拔任用要做到多數人不贊成的不提名，未經組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數人不同意的不通過，決不能搞臨時動議。必須對選拔任用干部全過程的每個環節、每個關口，都嚴格把關，切實解決選人用人表面上“程序合法”，背后卻搞任人唯親、買官賣官等問題。這是堅持用好的作風選準用好人的必然要求。必須認真貫徹執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策的基本原則。要科學界定全委會、常委會、書記辦公會的職責，特別要注意發揮全委會的作用。不能以書記辦公會代替常委會、以常委會代替全委會的作用，更不能把個人凌駕于組織之上，一個人說了算。要按照六中全會《決定》的要求，對市縣黨政領導班子正職的擬任人選和推薦人選，將逐步做到由上一級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無計名投票表決，在全會閉會期間，可由黨委常委會作出決定，在決定前要征求全委會成員的意見。

貫徹好《條例》，必須嚴肅組織人事紀律。這是正確執行《條例》的重要保證。用好的作風選人，既是對黨委及領導干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領導干部和組工干部要嚴格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關。考察工作要堅持實事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對象不能僅局限于進入組織部門視野的人或跟領導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務實，有政績而不事張揚，與領導或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領導干部和組織部門聯絡感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領導干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權謀私、權錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴查重處，該處分的要處分，該追究刑事責任的追究刑事責任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴格把關，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結。上級機關和領導同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負責的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關。要加強對落實《條例》的監督檢查，及時發現、糾正違反《條例》的行為。

同志們，新的一年黨的建設工作和組織工作任務很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發展潮提供堅強有力的組織保證，以優異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！

第四篇：在全市組織工作會議上的講話

在全市組織工作會議上的講話

(2012年3月5日)

這次全市組織工作會議是市委決定召開的。會議的主題是：學習貫徹全國、全省組織部長會議和市七屆四次全委會議精神，進一步做好新形勢下黨的建設和組織工作，為實現我市“十一五”經濟社會發展目標提供堅強的組織保證和人才支持。

剛剛過去的一年，在市委的領導下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，經濟和社會發展保持了持續快速健康發展的良好勢頭，預計全年生產總值增長14%，達到245億元，人均GDP接近3000美元。從全市組織戰線來看，由于緊緊圍繞中心，服務大局，突出抓好黨的執政能力建設和先進性建設，各項工作都取得了新的成績：保持共產黨員先進性教育活動深入開展，活動效果逐步顯現；各級領導班子結構進一步優化，著力解決了干部的精神狀態問題，大膽起用了一批想干事、能干事、能干成大事的干部；進一步深化干部人事制度改革，黨委（黨組）工作運行、干部選拔任用、干部監督管理等制度體系逐步建立完善；“大規模培訓干部”工作有序實施，“遠程教育”試點工作逐步開展；人才隊伍建設重點突出，“雙五工程”取得較大進展；基層組織建設繼續

—1— 加強，黨的執政基礎進一步鞏固；組織部門自身建設更加規范。總體來看，過去的一年，全市組織戰線積極進取，求真務實，狠抓落實，工作成效明顯，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市組織戰線的同志們取得的成績表示祝賀，向大家為此而付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

剛才，同志回顧總結了2011年的組織工作，安排部署了2012年的組織工作，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，科學定位，著力服務于全市經濟社會發展大局

這次全市組織工作會議，是在省委八屆六次全會和市委七屆四次全委會議之后的新形勢下召開的，我們有一個共同的感受：我們正站在新的歷史起點上迎接新的挑戰。市委七屆四次全委會議審議通過的《中共柳江市委關于制定國民經濟和社會發展“十一五”規劃的建議》，明確了我市“十一五”發展的基本思路、奮斗目標和基本要求，提出“要確保實現生產總值年均增長13.5%;力爭達到15%左右，2012年達到1100億元，在2005年的基礎上翻一番”的宏偉目標。要把這個藍圖變成美好現實，既要靠全市干部群眾的共同努力，又要靠各級黨組織進一步發揮黨的建設對中心工作的引領和促進作用，進一步發揮黨的組織工作的組織保證和 —2— 人才支持作用。

組織系統學習貫徹市委七屆四次全委會議精神，首先要緊緊把握以下“六個深刻認識”：一是要深刻認識“十一五”期間我市經濟社會發展取得的巨大成就，倍加珍惜來之不易的大好形勢，進一步增強完成新任務、奪取新勝利的信心。二是要深刻認識我市經濟社會發展的階段性特征，既要看到我市的發展已站在一個新的歷史起點，有著眾多的發展機遇，又要看到柳江仍處在發展的重要關口，發展的任務還相當繁重，充滿矛盾和挑戰，我們既要有堅定信心，又要有憂患意識。三是要深刻認識科學發展對我市的重要指導作用，要緊緊抓住發展的機遇、破解發展的難題、創新發展的模式、提高發展的質量，把經濟和社會發展轉到以人為本、全面協調可持續發展的軌道上來。四是要深刻認識“十二五”時期我市經濟社會發展的總體要求和基本思路。這些要求和思路，就是各級黨組織帶領黨員、干部、群眾在下一個五年要實現的奮斗目標和指導原則。五是要深刻認識“十二五”時期我市經濟社會發展的關鍵性舉措。加快結構調整，轉變增長方式，突破資源開發關鍵技術和交通、環境、體制等的制約，推進新型工業化和城市化進程，提高城市核心競爭力，這些舉措是我市實現“十二五”目標的根本保證。六是要深刻認識實現“十二五”規劃建議對黨的領導和黨的建設提出的新要求，科學分析黨的建設和組織工作面臨的機遇和挑

—3— 戰，切實找準組織工作在實現我市“十二五”時期經濟社會發展目標中的科學定位。

實現“十二五”發展目標，關鍵在黨，關鍵在人。全市組織系統要突出黨的執政能力建設和先進性建設，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要緊緊圍繞我市“十一五”期間全市經濟社會發展目標來謀劃組織工作，明確組織工作的方向。始終堅持以人為本，充分調動廣大干部、黨員和各類人才的積極性和創造性;始終堅持以科學的發展觀和正確的政績觀評價和考核干部，形成正確的用人導向。形成正確的用人導向是組織部門最重要的職責之一，組織部門切實履行好這個職責是形成政治清明、“風正氣順人和”政治局面的關鍵。扎扎實實地抓好領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨組織建設、黨員隊伍建設，夯實落實科學發展觀的組織基礎，為改革發展穩定服務，為完成“十一五”經濟社會發展目標提供更加有力的組織保證。二是要著眼于全市經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，增強組織工作的針對性。在推進干部隊伍建設上，必須圍繞我市經濟結構調整、產業布局變化、縣域經濟分工的實際，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把政治標準放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部；在推進基層黨組織建設上，必須保證各項發展舉措在基層的有效貫徹落實，努力 —4— 擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把黨的基層組織建設和黨員隊伍建設提高到新的水平；在推進人才資源轉變上，必須充分考慮我市經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變對人才需求的變化，緊緊抓住培養、吸引和使用人才三個環節，堅持以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，不斷壯大我市“五支人才”隊伍規模、優化“五支人才”隊伍結構，努力把各類優秀人才聚集到我市經濟社會發展事業中來。三是要把組織工作放在經濟社會發展中來檢驗，推進組織工作的改革創新。要不斷創新組織工作的思想觀念，自覺把組織工作放在經濟社會發展大局中來評價，在檢驗領導班子和干部隊伍建設的成效時，要看其所領導的區縣、部門的發展速度和質量是否有新的提高，經濟結構是否有新的合理調整，經濟增長方式是否符合科學發展觀要求，市場化配臵資源是否有新的拓展，整個區縣、部門是否呈現出了新的氣象；在衡量人才工作的成效時，要看全市人才隊伍的規模、質量能不能夠滿足經濟社會發展的要求；在評價基層組織建設成效時，要看黨員干部隊伍的精神狀態是否進一步振奮，黨的作風是否進一步轉變，黨的凝聚力、戰斗力是否進一步增強。

二、明晰任務，突出重點，不斷推進黨的建設新的偉大工程

全國、全省組織部長會議提出了今后一個時期黨的建設

—5— 和組織工作的總體任務。按照省委“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，明確任務，突出重點，扎實推進黨的建設新的偉大工程，努力促進我市經濟社會又快又好地發展。

第一，要堅持不懈地用科學發展觀武裝全市黨員干部特別是各級領導干部的頭腦。

2011年里，市委把作為對全市各級領導干部執政理念、執政能力、工作執行力的一次大檢驗，堅持以解放思想為先導，著力解決干部的精神狀態問題，使一些看起來難以克服的困難最終都被攻克了，一些看起來不太可能完成的任務最終都圓滿完成了。這個事實告訴我們：解放思想、更新觀念是推動我市經濟社會又快又好發展的不竭動力。當前黨的思想政治建設的主要任務就是貫徹省委“舉旗臶”的要求，堅持不懈地用科學發展觀武裝全市黨員干部特別是各級領導干部的頭腦，真正樹立和認真落實好科學發展觀。一是要把落實科學發展觀作為領導班子思想政治建設的主要內容，著力抓好思想引導。當前，一些干部對落實科學發展觀的思想認識有偏差，對科學發展觀的重大意義、本質內涵和基本要求還未準確理解和把握，為誰發展、靠誰發展、怎樣發展問題還未完全解決。尤其是“發展是硬道理”形成共識的同時，一些干部在一定程度上存在對發展的片面理解，在政績觀上偏離了科學發展的內在要求，以致模糊了我們領導發展 —6— 的根本目的。為此，必須加強教育引導，促進廣大干部尤其是領導干部準確認識我市面臨的發展環境，準確把握我市發展的階段性特征，準確認識我市經濟社會發展中存在的問題，真正讓科學發展觀在頭腦中扎根，不斷增強樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是要改革和完善領導干部政績考核評價機制，突出制度的保證作用。政績考核辦法也是一種導向。組織部門要根據科學發展觀要求，進一步改進完善縣級領導班子和縣級領導干部政績考核辦法，進一步健全縣級領導班子及領導干部實績考核指標體系。著力從制度層面規范干部執政行為，引導領導班子和領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，推動經濟社會發展切實轉到科學發展的軌道。

第二，要堅持不懈地抓好黨的先進性建設。

各級黨組織和黨員是我們黨的肌體的有機構成，是黨的先進性的行為主體。政黨是否先進，主要通過組織及其黨員的先進性去體現。沒有各級黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用，沒有廣大黨員的先鋒模范作用，就沒有黨作為一個整體的先進性。

按照中央提出的“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，創新工作方式，探索活動載體，繼續抓好保持共產黨員先進性教育活動。要以“回頭看”活動為抓手，逐項檢查整改措施落實情況，抓好突出問題的解決，不斷鞏

—7— 固和拓展第一批、第二批先進性教育活動成果。要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育活動。第三批教育活動的主要對象是廣大農村黨員，文化程度相對較低，比較分散、流動性強，開展教育活動的難度更大。要緊密結合實際，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，著力幫助解決農村基層黨組織不適應形勢發展，特別是稅費改革后，組織設臵、工作方式不適應的突出問題；著力解決一些農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富本領不強的現實問題；著力幫助解決農村“飲水難”、“行路難”、“就醫難”、“上學難”等難點問題，努力達到先進性教育活動的目標要求，取得實踐成果。

繼續按照省委的要求和部署，以統籌解決黨員個體、基層黨組織和地方黨委三個層面的問題為目標，著重從黨員學習、教育、管理、聯系群眾和黨內民主參與等方面，把先進性教育活動中形成的好的做法、好的經驗轉化為經常之舉，將成功的工作經驗固定為制度規范，形成“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。要注意把先進性教育活動成果運用到基層組織建設的經常性工作中去，強化各級黨組織的功能定位，開展好農村黨員干部現代遠程教育活動試點工作，進一步提高農村基層組織的領富能力，提高農村基層組織建設的整體水平。繼續抓好城市街道社區黨建工作，加大 —8— 新經濟組織和新的社會組織等領域黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

第三，要堅持不懈地抓好各級領導班子的執政能力建設。

“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”，這是省委確立的各級領導班子建設的總體思路。提高各級領導班子和領導干部執政能力，要切實做好以下工作：一是要抓好“一把手工程”。按照中央關于加強執政能力建設《決定》提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求，以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點，堅持選拔那些政治素質好、統籌協調能力強、作風務實、清正廉潔的優秀干部擔任區縣和市級部門“一把手”，要認真研究建立“一把手”的教育、管理、監督、激勵機制，切實把各區縣和市級部門班子建設成為堅強有力的領導集體。同樣，各區縣要切實抓好鄉鎮、區縣部門“一把手”的選拔、教育、管理和監督工作，市級各部門要抓好各處室長的配備，特別是要選好配強關鍵處室負責人。二是要進一步優化各級領導班子結構，發揮班子建設的整體功能。實際上，領導班子“一把手”最重要、第一位的工作，就是充分調動班子成員的積極性，發揮班子的整體功能。有的班子之所以干部個個都不弱，聚在一起卻不強，一個重要原因就是結構不合理。班子的配備，既要注重干部的能力、知識、性格的互補，又

—9— 要形成合理的年齡梯次，還要做好女干部、黨外干部、少數民族干部的選配，做到結構合理、功能優化。三是要通過制度完善，規范黨委（黨組）工作運行。一個班子如同一部“機器”，缺乏制度與程序就會導致“機器”無序運轉。要指導各級領導班子健全工作規范、完善決策程序，尤其要健全監督管理領導干部的制度，加強對下級黨委（黨組）民主生活會的指導和督查，提高班子民主生活會質量，促其善于運用批評和自我批評的武器，健全黨內生活，增進班子團結，切實增強班子解決自身問題的能力。

第四，要堅持不懈地抓好干部隊伍和人才隊伍建設。干部隊伍是我們黨執政的骨干力量。要在干部選拔任用上充分體現群眾公認的價值取向，把對上負責與對下負責的統一起來，把群眾公認原則貫穿到選人用人的各個環節，在推薦上體現民主性，尊重群眾意愿；在考察上體現廣泛性，擴大群眾參與；在干部監督上體現社會性，強化群眾監督，做到開放式選人、公開化操作。同時也要強調“群眾公認不是群眾選干部”。今年市委準備拿出一些縣級職位參加全省統籌公選，通過公選這種干部選拔形式，擴大群眾公認的導向。要積極推進干部人事制度改革，在干部提名、推薦、考察、議定、公示、任用等方面，進一步完善相關制度，規范實施程序，形成制度配套、程序合理、操作規范、運行有序的干部選用機制，用機制的力量確保導向正確。要繼續抓好 —10— 干部的大規模培訓，適時豐富內容，認真改進方式，注重提高質量，不斷增強實效。

老干部工作是黨的建設的重要組成部分。老干部是黨和國家的寶貴財富，是構建社會主義和諧社會的重要力量。希望各級黨組織認真抓好各項老干部政策的貫徹落實，切實幫助老干部解決實際困難，真正使老干部老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。

事業興衰，人才為本。錦濤同志強調指出，加快推進改革開放和現代化建設關鍵在人才，完成全面建設小康社會的宏偉目標關鍵也在人才。要圍繞“五支人才隊伍”建設，加強人才資源能力建設，著力完善人才資源的配臵和使用機制，當前，要重點抓好“三個體系”的建設：一是要抓好人才評價體系的建設。評價人才不能片面以學歷論能力、以職稱論水平、以工齡論貢獻。應根據各類人才特點，對不同類型、不同層次的人才，以學識職稱為參照，以社會認可為條件，以實績大小為依據，建立科學合理的人才評價體系。二是要抓好人才市場化配臵體系建設。堅持人才開發的市場化導向，加強人才市場建設，把宏觀調控與市場化配臵有機結合起來，充分盤活人才資源，尤其是要按照“不求所有、但求所用”的方針，拓展引才渠道，創新引才方式，注重以項目為載體，吸引人才、聚集人才、使用好人才。三是要抓好社會化的人才服務體系建設。對人而言，事業是凝聚力，服

—11— 務是吸引力。要積極推進人才中介服務機構發展，構建人才服務信用制度，完善人才創業的配套服務，著力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境，特別是要堅持以人為本，突出人性化服務，注重體現人文關懷，努力營造組織部門“家”的氛圍。

三、提高能力，樹好形象，進一步加強和改進組織部門的自身建設

組織部門作為黨委的重要職能部門，肩負著抓好黨的各級組織建立健全和黨員隊伍、干部隊伍以及人才隊伍建設的重任，歷來倍受黨委關心和重視，每當黨委面臨新的形勢、新的任務時，總是首先對組織工作提出新的任務，同時也對組織部門的自身建設提出新的要求。這幾年，我市組織工作，無論是業務工作、還是自身建設，無論是常規工作、還是重點任務，都有新的突破，取得了新的成績。一個很重要的原因，就在于我們有一支較高素質的組工干部隊伍，始終保持了一種銳意進取的精神狀態。但也要看到，無論是適應形勢的新變化，還是適應任務的更高要求，都迫切需要我們繼續努力加強組織部門自身建設，不斷推動組織工作再上新的臺階。

第一，要著力抓好組織部門的能力建設，不斷提高組織工作的水平。

能力既是綜合素質，又是精神狀態，是提高工作水平的 —12— 前提和基礎。各級黨委和組織部門要懂得“磨刀不誤砍柴功”的道理，切實把組工干部的能力建設放在大局下去思考、去把握、去部署。一是要培育組工干部調查研究的能力。要大興調查之風，組織組工干部深入經濟社會各個領域、各個層面，深入基層組織、黨員群眾中去觀察、去體驗、去了解，去聽原話、實話、甚至牢騷話，真正把情況摸清、摸透，為黨委選人用人提供詳盡準確的第一手材料。二是要培育組工干部知人善任的能力。知人善任是組工干部的基本功。“知人”，既要知其所長，也要知其所短。做到這一點，就要堅持走群眾路線，廣泛聽取意見，從群眾的反映中了解干部的“德”、“能”、“勤”、“績”；就要堅持客觀、公正地評價干部，注重看本質、看發展，防止考察失真失實；就要善于運用綜合手段，既有效運用現有的手段和方式，又注重吸收現代管理學、社會學、心理學等知識，增強選人的科學性和準確性。“善任”，就是要用其所長，避其所短。重視干部自身的特點，因才施用，善于把各類優秀人才選用到全市經濟社會發展所急需和適當的崗位上來，力求適才適用、各得其所。三是要培育組工干部統籌協調的能力。組織工作點多面廣，戰線長，要求組工干部具備較強的統籌協調能力。要注重組織資源的整合，充分發揮黨的組織資源對激活、配臵、優化社會資源的積極作用。要注重組織工作中的協調，既做好與其他部門、單位及下級組織的協調，又要做好對黨員干部中

—13— 各種矛盾的協調。四是要培育組工干部規范行政的能力。組織工作正日益成為高風險的職業，一方面面臨的“勾兌”、誘惑越來越多，另一方面組織工作規范性要求也越來越多、越來越高。因此培育規范行政能力，是對組工干部的真心愛護。要教育組工干部嚴格遵循制度程序，堅持按規定履行職責，按程序規范行為，確保各項工作在制度程序的框架內有序運轉，防止工作中的隨意性和不規范性。要教育組工干部嚴格執行政策紀律，掌握政策紀律的適用范圍、執行條件、作用對象和邊際界限。各級組織部門要加強黨風廉政建設，嚴格對組工干部的教育、管理和監督。要在加強組工干部能力建設的同時，高度重視組工干部政治素質建設，特別是要樹立組工干部的“公道正派”形象。沒有組工干部的公道正派，就沒有組織工作的知人善任，更沒有形成正確用人導向的可能。要教育組工干部工作有激情、有責任感、滿腔熱情地關心干部、愛護干部。對那些影響組織部門形象的、長期不勝任工作的組工干部，要堅決調整。

第二，要大力弘揚組織部門優良傳統，進一步樹立組織部門良好形象。

近年來，全市組織戰線繼承和發揚組織工作的優良和作風，圍繞把組織部門建設成為干部之家、黨員之家、知識分子之家，按照中組部和省委組織部的統一安排部署，先后開展了作風整頓建設活動和以公道正派為主要內容的“樹組工 —14— 干部形象”集中學習教育活動。這些活動的開展，在促進組織部門自身建設、弘揚黨的組織工作優良傳統方面取得了明顯成效，涌現出了一批優秀的組工干部。實踐證明，在各級組織系統樹立先進典型，讓有理想的人講理想、有奉獻精神的人講奉獻、有黨性的人講黨性，使大家學有榜樣、趕有目標、干有方向，是最能收到實際效果的。希望各級組織部門緊密結合“十一五”時期形勢和任務發展的要求，進一步加強自身建設，引導廣大組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。

第三，要切實抓好組織部門自身的先進性教育活動，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

組織部門在加強黨的建設方面負有重要職責，在先進性教育活動中又承擔著組織和指導重任，因此，必須按照中央提出的“高認識、高標準、高質量”要求，扎實開展組織部門自身的先進性教育活動。全市各級組織部門要在黨委的領導下，以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動為載體，把提高思想認識貫穿到先進性教育活動始終，結合組織部門的工作特點，進一步明確組工干部保持先進性的具體要求和標準。要把開展先進性教育活動作為難得的機遇，認真查找和解決組工干部中存在的不適應、不符合的問題，使先進性教育活動成為改革和完善組織

—15— 工作機制、進一步夯實組織工作基礎的過程，不斷提高自身能力素質的過程。要圍繞建設“學習團體、正氣機關、服務部門、和諧團隊”的要求，切實做好組織部門保持共產黨員先進性長效機制建設，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

同志們，今年的組織工作任務艱巨，責任重大。全市組織系統要堅定地按照市委總體部署，認真樹立和落實科學發展觀，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設，為實現我市又快又好發展作出新的更大貢獻！

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第五篇：在全縣組織工作會議上的講話

在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次全縣組織工作會議，是經縣委批準召開的。會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議和縣委十二屆六次全會精神，總結2020年組織工作，部署2021年重點任務。

下面，我講三點意見。

一、關于2020年以來的組織工作

2020年以來，在縣委的堅強領導和市委組織部的精心指導下，全縣組織系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持組織路線為政治路線服務，緊跟大勢、緊扣大局，聚焦主責主業，守正創新、真抓實干，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，統籌推進各領域基層黨組織建設質量提升，持續深化人才隊伍建設，有效整合配置干部、組織、人才資源，各項工作取得新進展、新突破、新成效，為建設新時代新××提供了堅強組織保證。

一是聚焦疫情防控彰顯組工擔當。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣組織系統堅決響應習近平總書記號令，認真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，聞令而動、主動履職，迅速下發《在疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》《致全縣基層黨組織和廣大黨員的倡議書》，及時出臺《組織工作服務保障打贏疫情防控阻擊戰的十條措施》，建立部務會成員包聯制度，在疫情防控一線識別鍛煉干部、考察發展黨員，樹立起關鍵時刻勇挑重擔、敢打敢贏的鮮明導向，為全縣實現“零輸入、零疑似、零感染”提供了堅強組織保障，充分展現了組織部門、組工干部的政治擔當。強化黨建引領，加強社區防控和助推復產復工等典型做法，先后在《××日報》《××組工信息》刊發。

二是聚焦政治引領發揮組織作用。

全縣組織系統始終把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，以實際行動增強“四個意識”、踐行“兩個維護”。研究制定具體措施和責任分工方案，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九屆四中、五中全會精神為重點，先后舉辦了干部網絡學院專題網班、鄉科級正職輪訓班、新提職領導干部暨青年干部培訓班等主體班次，持續強化黨的創新理論武裝。在全市率先開通農村社區全覆蓋的智慧黨建視頻平臺，創新舉辦“萬名黨員大課堂”、脫貧攻堅和鄉村振興擂臺賽，創新做法得到市委組織部充分肯定。規范落實“三會一課”“主題黨日”、民主生活會和組織生活會制度，黨內政治生活更加嚴肅經常。

三是聚焦選賢任能凸顯組工作為。

我們認真貫徹新時期好干部標準，堅持能力在一線鍛煉、業績在一線顯現、干部在一線選拔的鮮明選人用人導向，強化政治素質考察和結果運用，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。2020年我們先后舉辦各類專業化培訓班××期，培訓干部××人次，先后選派××名干部到疫情防控、脫貧攻堅、招商引資、項目建設、信訪維穩等重點工作一線經風雨、長才干，對××名表現突出的干部提拔或進一步使用，選人用人滿意度測評滿意率達到100%；為縣直職能部門選配××名專業干部進入領導班子，選聘××名全日制研究生學歷的干部充實重要經濟部門；大力選拔優秀年輕干部，公開選拔團縣委書記等××名鄉科級正職，鎮街黨政領導班子成員中30歲以下和35歲以下人數、女性黨政正職人數，均達到或超過市委提出的2020年底前配備要求。同時，圓滿完成鄉鎮和街道改革；全面推行職務與職級并行制度，全縣××名干部晉升職級；開展“爭做人民滿意的公務員，爭創人民滿意的公務員集體”“活動，××同志獲評全省“爭做人民滿意的公務員”十佳個人。

四是聚焦基層基礎凝聚組織合力。

我們持續深化“基層黨建質量提升年”活動，分領域落實質量提升10條標準，全縣農村、社區、機關、非公企業和社會組織、公立醫院、中小學校等6個領域黨組織基本實現整體規范達標。聚焦脫貧攻堅、鄉村振興，持續深化基層黨建引領鄉村振興示范區創建，整頓轉化后進村××個，新打造農村黨建示范點××個，村集體收入在5萬元以上村達到××個、占比××%，全縣××名農村黨支部書記獲評省市鄉村振興“領頭羊”。黨建引領社區治理體系建設扎實推進，構建了街道“大工委”和社區“大黨委”工作機制，××個社區活動場所面積全部達標，新打造了綜合性示范社區××個、“紅色物業”示范點××個。“兩新”黨建“兩個覆蓋”質量持續提升，全縣非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達到××%和××%，新增“兩新”組織黨建示范點××個。

五是聚焦聚賢引智貢獻組織力量。

我們發揮牽頭抓總作用，瞄準重點產業和產業鏈的關鍵環節聚賢育才引智，取得良好成效，被納入全省重點人才項目。今年以來，全縣共引進高層次人才××人、全日制本科以上學歷××人；簽署產學研合作協議××項，獲批××個省級科研平臺，在市級以上主流媒體發稿××篇次，是市達指標的10倍。中央人民政府網、中國改革網、《××日報》頭版頭條先后刊發了我縣人才工作經驗做法。人才工作述職考核被評為全市第一檔。

六是聚焦忠誠干凈樹好組工形象。

一年來，全縣組織系統始終把“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”作為第一位要求，堅持從嚴治部從嚴帶隊伍，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務，不斷強化政治建設，著力提升能力素質，持續發力改進作風，全面深化強黨風廉政建設，努力打造最講政治、最敢擔當、最能奉獻、最守紀律的組工干部隊伍，切實樹立和維護了組織部門、組工干部的良好形象。

二、關于2021年組織工作總體思路

2021年，是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是省市縣鄉換屆之年。做好今年的組織工作意義深遠、責任重大，組織系統各單位重任在肩、大有作為。全縣組織系統要牢牢把握黨的十九屆五中全會對組織工作提出的新任務新要求，從新發展階段中把握歷史新方位，從新發展理念中把握工作新導向，從新發展格局中把握戰略新使命，更加有力有效地推動組織路線服務政治路線，切實肩負起為×ד十四五”開好局起好步凝心聚力、選賢任能、固本強基、聚才匯智的神圣職責，引導激勵全縣各級干部充分發揮骨干帶頭作用、基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用、人才隊伍充分發揮智力支撐作用，切實把組織優勢、組織功能、組織力量轉化為高質量發展動能。

今年組織工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，以建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍為關鍵，以全方位培養、引進、用好各級各類人才為支撐，認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育、慶祝建黨100周年、縣鄉領導班子換屆、村（社區）“兩委”換屆等重點任務，著力提高組織工作質量，奮力開創全縣組織工作新局面，為全面開啟社會主義現代化建設新征程、加快新時代新××建設步伐提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

三、關于2021年組織工作重點任務

會前，我們已經印發了《2021年全縣組織工作要點》，確定了×個方面、××項工作任務。請各黨委、各單位、部機關各科室對照《要點》抓好貫徹落實。在這里，我著重就幾項重點工作再點點題、提提醒。

（一）以黨的政治建設為統領，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育。

組織黨員干部深入學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，持續學懂弄通做實。充分發揮縣委黨校、××培訓基地主陣地作用，用好“三會一課”、主題黨日、學習強國、干部網絡學院、“沃會通”智慧黨建等載體平臺，精心組織開展黨史學習教育，分層級、全覆蓋抓好黨的十九屆五中全會精神專題培訓，對黨政政治、新提拔領導干部進行政治理論測試。抓好黨內法規制度執行落實，加大學習宣傳培訓力度，健全監督檢查、責任追究機制，推動新出臺的黨內法規制度落地見效。

（二）以建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍為關鍵，全面加強領導班子和干部隊伍建設。

一是精心完成縣鄉領導班子換屆。嚴把政治首關，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力要求貫穿到選人用人和縣鄉領導班子換屆全過程。進行先期調研和分析研判，認真做好政策準備、工作準備、組織準備，確保換屆健康有序進行。嚴格落實換屆政策，嚴格履行換屆程序，嚴格抓好換屆紀律，確保實現“選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好風氣”。二是大力選拔培養優秀年輕干部。持續加強年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力提高“七種能力”。建立健全日常發現、動態管理、接續培養、適時使用四項機制，暢通年輕干部成長“快車道”。三是加大干部交流力度。制定推進干部交流具體辦法，結合領導班子換屆和日常干部調整，有計劃地推進跨部門、跨單位、跨鄉鎮交流以及內部輪崗力度，不斷增強干部隊伍活力。四是提高干部專業化能力。實施領導干部專業化能力提升計劃，加強對干部培訓需求的調研分析，有針對性的豐富培訓內容、優化培訓方式，開展實戰化專業能力培訓，提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力。五是激勵干部擔當作為。認真落實干部考核工作條例，改進和加強平時考核、考核、任期考核、專項考核，強化考核結果運用，充分發揮考核指揮棒作用。開展激勵干部擔當作為政策措施落實情況“回頭看”，提振干部精氣神，充分調動干事創業積極性。

（三）以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，補齊基層組織體系的短板弱項。

一是堅持黨管換屆原則，高標準、高質量完成新一屆村（社區）“兩委”換屆工作，“一人兼”、交叉任職率、村黨組織書記年齡學歷結構等主要指標確保達到省市要求，換出引領全面推進鄉村振興、全面加強基層治理的好班子、新面貌。二是圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能，實施質量提升、頭雁培育、細胞活力、增收固本、示范引領五項行動，全面提升6個領域基層黨組織標準化規范化建設質量，年底前，全縣社區“六位一體”建設全部達標，打造精品示范社區××個。新建“兩新”黨建示范點達到“兩新”組織總量的××%、打造××條非公黨建示范街，國企、機關、教育和衛生系統各打造××個以上精品黨建示范點。三是扎實推進抓黨建促鄉村振興，適應農村工作中心任務新變化新要求，推動抓黨建促脫貧攻堅與抓黨建促鄉村振興有效銜接。持續拓展基層黨建引領鄉村振興示范區創建成果。年底前，全縣××條基層黨建示范帶打造成型，村集體年收入5萬元以上、10萬元以上的村分別達到××%、××%以上。四是是建立并落實清單管理、雙述雙評、激勵約束三項機制，推動抓基層黨建主體責任層層傳導、級級落實。四是精心組織開展慶祝建黨100周年活動，配合做好“七一勛章”評選頒授、“光榮在黨50年”紀念章頒發等工作，認真組織開展“兩優一先”評選表彰，組織籌備好慶祝中國共產黨成立100周年座談會。走訪慰問獲建國前老黨員、生活困難黨員、因公殉職黨員干部家屬，送去組織的關懷和溫暖。

（四）以全方位培養、引進、用好各級各類人才為支撐，持續打造人才發展高地。

一是全面加強組織領導。堅持黨管人才原則，進一步量化任務目標，實行兩月一調度、半年一評估、全年總考評工作機制，推動工作落實。二是持續引進高層次人才。把工作重心轉移到引才質量上，重點引進突破關鍵技術、發展高新技術產業的高端專業性人才××人以上，組織開展各類對接活動××場以上；探索柔性引進高層次人才政策，支持部門和用人單位設立引才項目；堅持改革創新引領，擴大事業單位專業性崗位選聘范圍，持續解決文化、教育、衛生、農技等系統性人才短缺問題。三是持續提升素質。整合培訓資源，著眼高端，系統開展企業家培訓××期，培訓企業家××人次以上。立足實際，精準開展專業技能培訓××期，培訓各類技能人才××人次以上。組織愛國主義教育專題培訓，深化“弘揚愛國主義奮斗精神，建功立業新時代”活動。四是持續營造氛圍。開展優秀人才評選表彰活動，征集宣傳人才創新案例、典型事跡，不斷濃厚重視人才、關愛人才的輿論氛圍。

（五）以“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”為總要求，切實加強組工干部隊伍建設。

我們還要就加強組工干部隊伍建設進行專門部署。在這里，不強調具體工作，提三個方面的要求，與大家共勉。一是踐行“兩個絕對”。習近平總書記強調，“對組工干部來說，第一位是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。大家作為組織戰線的重要骨干，崗位特殊、責任重大，必須把政治建設擺在自身建設首位，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時時講政治，事事重規矩，處處作表率。二是弘揚“四心文化”。持續弘揚“以公心看干部、以癡心干工作、以善心待同志、以良心問自己”的組工文化，以良好品行維護和擦亮組織部門、組工干部的“金字招牌”。三是落實“爭第一、創唯一”要求。習近平總書記曾警示全黨同志，要“跟上時代步伐，不能身子進了新時代，思想還停留在過去”。進入新時代，中央和省市縣委、上級組織部門對組織工作的指導更加具體、內容更加細致、要求更加嚴格。組工干部必須立足本職鉆研業務，學思踐悟提升能力，持續深化對組織工作的規律性認識，努力成為政策通、活字典，爭做業務行家里手，當好領導參謀助手，用創新的思維謀劃組織工作，用創新的辦法推進重點任務，在各自領域“爭第一、創唯一”，使各項工作更富生機、更具活力、更有實效。

同志們，做好“十四五”開局之年的組織工作，責任重大、使命光榮。讓我們在習近平總書記和中央、省市縣委的堅強領導下，瞄準目標、狠抓落實，奮進新時代、開啟新征程、創造新業績，為“十四五”開好局起好步、加快新時代新××建設新征程作出新的更大貢獻！

強化監管保護　建設幸福河湖

——在全省2021年河湖長制工作會議上的交流發言

按照會議安排，現就×市落實河湖長制工作情況簡要匯報如下。×地處祁連山北麓、黑河流域中游，河流及山洪溝道相對較多，但生態極其脆弱，保護好河湖流域生態環境具有重要意義。近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求，牢牢扛起河湖管理保護政治責任，堅決打好碧水保衛戰，河湖長制工作取得明顯成效。

一、強化責任落實，河湖統管制度體系運行有序。

市委、市政府高度重視河湖長制工作，黨政齊抓，同向用力，把建立落實河湖長制作為貫徹綠色發展理念、推進生態文明建設的重要抓手，將全市×條河流及山洪溝道、×座湖泊水庫全部納入河長制范圍，設置市、縣、鄉、村四級河長×名、湖長×名，市縣兩級黨委、政府主要負責同志擔任總河長的“雙河長”工作機制和河湖統管、體系互通、監管合一的一體化河湖長體制全面建立，做到了“河長全覆蓋、責任無盲區”。總河長、各級河湖長履職盡責，常態化巡河護河，對河湖問題現場落實整改責任，即知即改。嚴格落實聯席會議、督查檢查、考核問責、執法聯動等×項制度和“一河一策”實施方案，充分發揮部門聯動作用，各司其職、密切配合，有效解決了河湖長制工作中的困難和問題。共劃定×河、×河、×河、×河等重點河流岸線×多公里并進行了公告公示，同時埋設界碑界樁，明確管護紅線，各類水體形成縱向到底、橫向到邊的“網格化”管理體系。

二、突出源頭治理，水源涵養功能持續提升。

把實施重大生態項目、整治生態環境問題作為修復水生態系統的關鍵舉措，統籌推進山水林田湖草生態保護與綜合治理、祁連山國家公園體制試點等重點生態項目建設，黑河流域生態環境明顯改善。集中攻堅，祁連山自然保護區水電站關停退出工作全部完成；全市×座引水式電站建成不受人為控制的生態流量下泄設施，全部安裝視頻監控和流量計量設備，實現市級平臺在線監控和預警管理，所有廢棄物實現分類存儲、專業處理，河流水生態系統得到有效保護。持續推進“一園三帶”造林綠化示范建設，×年完成營造林×萬畝，今年計劃實施營造林×萬畝，“林草護岸、林水相融”的河湖生態長廊基本建成。

三、狠抓專項整治，水域生態環境不斷改善。

把水污染防治作為保障水生態安全的重中之重，大力開展河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題專項整治行動，先后發現、整治、銷號各類問題×個，整治率達×%。關閉退出河道采砂場×家、整頓規范×家，祁連山、黑河濕地保護區采砂場全部關閉退出，河湖庫渠水域垃圾隨發現、隨清理。采取控源截污、提標技改、清淤疏浚、生態修復等綜合措施，強力推進山丹河環境整治，水質自去年×月以來持續穩定達標。成功申報全國城市黑臭水體治理示范城市，獲國家×億元資金支持，項目實施后城市黑臭水體將得到徹底整治。對入河排污口、河流交匯處等重點部位實施在線監控，黑河干流、黑河濕地地表水水質達標率×%。積極推進污水治理和中水回用，新建污水管網×公里，城區再生水利用工程全部建成投用，城鎮污水實現應收盡收，農村住宅小區生活污水處理率達×%，農藥使用量實現“零增長”，河湖水體質量進一步提高。

四、創新工作機制，長效管護水平進一步提高。

把建立長效機制作為打贏碧水保衛戰的治本之策，積極探索構建“河長+”多維監管體系，在重點干支渠設立“渠長”、重點防洪河灘設立“片區長”、委派派出所民警擔任轄區河道“警長”，利用無人機巡河等多措并舉，既有效消除了巡河盲區，又全面提高了巡查的及時性、有效性。把河長制工作與脫貧攻堅有效融合，聘用×多名建檔立卡貧困群眾和生態護林員擔任巡河保潔員，聘請×名社會監督員護河管河，有效增強了河湖管護力量和執法力度，形成了共防共治共享的良好局面。

我市河長制工作雖然取得了一定成效，但也還存在基層執法力量薄弱、河湖生態修復資金短缺、群眾護河意識還需提升等問題。下一步，我們將深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實本次會議精神特別是×書記、×省長講話要求，進一步強化河湖監管，嚴格落實各級河湖長及部門職責，深入推進河湖“清四亂”專項行動，按期全面完成河湖管理范圍劃定工作，積極引導社會公眾參與河湖管護，努力讓每一條河流都成為造福人民的幸福河。