第一篇：在全縣組織工作會議上的講話

在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣組織工作會議，目的是貫徹落實全國、省市組織部長會議精神，總結回顧過去一年全縣組織工作，研究部署今年工作任務，統一思想，鼓勁加壓，開拓創新，勇攀新高，為全面實現我縣全年經濟社會發展各項目標任務提供堅強的思想、政治和組織保障。

過去一年，全縣組織部門在縣委的正確領導下，緊緊圍繞招商引資、項目推進、園區開發、新城建設、社會穩定等事關全局的中心工作，集中精力抓大事，求真務實促發展，較好地完成了各項工作任務。新農村服務中心建設、統籌城鄉基層黨建、現代遠程教育、農村黨員干部科技素質培訓基地建設等工作均得到中央、省市委檢查組的高度肯定，縣委組織部在年度全縣目標管理考核中獲得黨群部門“經濟建設和社會事業目標考核”一等獎。可以說，過去一年，是組織工作改革創新、亮點紛呈的一年，是組織部門改進作風、狠抓落實的一年，也是各項工作整體推進、成效明顯的一年。主要表現在：

一是全縣干部隊伍得到了扎實錘煉。全年選派了35 名年輕干部赴省內外經濟強縣、市級機關、四大園區等一線開展掛職鍛煉，選派了10名機關科級干部擔任非公企業黨支部副書記，年底又選派了100名機關干部赴100個村開展駐村幫扶工作，先后2次組織省選大學生村干部參加了華西培訓班，干部的思想作風、工作作風得到了進一步加強。

二是各級各類干部能力得到較大提高。邀請市委黨校教

授，舉辦了3期科級干部黨的十七大精神專題輪訓班，將全縣近900名科級干部全部輪訓了一遍；組織了40名村黨組織書記參觀河南劉莊等新農村建設典型；組織各鎮組織委員、優秀村黨組織書記以及縣農林局有關技術人員到省高校舉辦專題培訓班。舉辦了第十六期青干班，培訓青年干部32人。

三是人才工作整體水平實現較大跨越。積極協調引進的研究生落實了戶籍、子女入學、家屬就業等方面問題，全年又引進了9名緊缺專業碩士研究生。對全縣11名優秀人才、創業典型進行了宣傳。同時，積極向省市申報創新人才，極大激發了人才的工作熱情。

四是基層組織的戰斗力得到進一步增強。開展了“雙百聯創”等活動，我縣的經驗做法在全市組織部長會議上進行了交流。先后開展了“雙承諾、雙爭創”、“非公企業援助黨員就業專場洽談會”等活動，召開了全縣“兩新”組織黨建工作現場推進會，“兩新”組織黨建工作得到扎實推進。深入開展遠程教育“雙學雙爭”活動，全年發展黨員936名。

五是組織工作融入中心取得新作為。扎實推動重大事項督查，積極開展“首季開門紅”和重大事項督查考核活動，深入基層開展督查推進100余人次，編發督查簡報、快報、專報、通報共計27期，產生了良好的媒體督查推進效應。同時，由組織部門牽頭負責重大工程全面完成，既為城市建設做出了積極的貢獻，也展現了組工干部全新形象。

六是組織部門自身建設得到新的加強。按照上級組織部門的統一部署，在全縣組織系統扎實開展了“講黨性、重品行、做表率”主題實踐活動，部機關黨員干部帶頭深入學習，廣泛

征求各界意見建議，走訪慰問200余人，送去慰問物品價值10000余元、致富信息20余條，落實整改意見46條。

這些成績的取得，是縣委正確領導和市委組織部精心指導的結果，也是全縣組織部門和全體組工干部創新創優、狠抓落實、勇爭一流的結果。這些成績，有力地推進了我縣經濟社會發展，為我們做好今年工作奠定了良好基礎。借此機會，我代表縣委組織部部務會向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

按照中央、省市組織部長會議的總體部署，今年全縣組織工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆三次會議精神，按照全國、省市組織部長會議要求，牢牢把握全縣跨越發展大局，以深入學習實踐科學發展觀活動為重點，全面提升領導班子和干部隊伍應對復雜嚴峻形勢的能力，全面統籌城鄉發展、構建城鄉基層黨建一體化格局，全面打造推動又好又快發展的人才高地，全面激發組織部門和組工干部的表率作用，與時俱進，改革創新，為又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

按照這個總體要求，今年要重點抓好五個方面工作：

一、以提高執政能力為目標，開展深入學習實踐科學發展觀活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是今年黨的建設的一項重要任務。全縣組織部門要在黨委領導下，抓住各級領導班子和黨員領導干部這個重點，周密部署，扎實推進，確保學習實踐活動取得實實在在的成效，使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

要精心組織、精心指導。組織指導開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨委賦予組織部門的光榮使命，更是組織部門義不容辭的責任。要堅持高標準、嚴要求，根據不同階段的不同要求，制定切實可行的活動方案，抓住重點對象、重點單位和重點環節，加強督查，確保活動取得實效，防止走過場、出偏差。要堅持因地制宜，加強分類指導，增強活動的針對性和實效性。要加強輿論引導，充分運用簡報、廣播、電視、報刊、黨建網站等各種媒體和手段，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的好做法、好經驗和實際成效，努力營造良好的輿論氛圍，引導學習實踐活動深入開展。

要把握原則、全力推進。要堅持解放思想，繼續鞏固和深化我縣解放思想大討論成果，進一步更新觀念，使思想和行動更加符合客觀實際、更加符合發展規律、更加符合科學發展觀的要求。要突出實踐特色，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和縣委十一屆三次會議的決策部署結合起來，與總結改革開放30年成功經驗結合起來，與推動 “加快奔小康、建設新贛榆”的生動實踐結合起來，與解決各鎮各單位存在的突出問題結合起來，學以致用，注重實踐。要貫徹群眾路線，充分發揚民主，廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評議，努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程。要以正面教育為主，既堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向，又不搞人人過關，不糾纏歷史責任，注意保護黨員、干部 的積極性。

要結合實際、力保實效。要在推動工作上見成效。在統籌安排好學習實踐活動各個階段、各個環節活動的同時，正確處理開展活動與日常工作的關系，統籌兼顧、合理安排，做到“兩不誤、兩促進”。要在解決實際問題上見成效。把學習實踐活動與搶抓機遇、應對危機、克服困難、解決問題結合起來，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決關系民生、群眾反映強烈的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要在構建長效機制上見成效。要把創新體制機制作為學習實踐活動的核心任務來落實，研究制定一批促進科學發展的政策措施和制度規定，著力建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，為形成科學發展的正確導向提供制度保障。

二、以領導班子建設為重點，全面提升干部隊伍整體素質和能力

深入貫徹落實科學發展觀，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，加快縣域崛起，各級干部隊伍建設至關重要。各鎮、各部門一定要緊密聯系實際，以加強思想政治建設為根本，以領導班子建設為重點，不斷提高各級干部隊伍建設水平。

要積極推進領導班子思想政治建設。把提高領導干部的思想道德素質放在班子建設的突出位臵，認真貫徹中組部《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，以貫徹執行民主集中制為重點，切實加強領導班子“議事規范、決策民主、運轉協調、廉潔高效”的運行機制建設。要加強理論武裝，結合深入學習實踐科學發展觀活動，采取中心組學習、召開民主生活會、專題調研等方式，深入開展科學發展觀和十七屆三中全會精神學習培訓，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強理想信念教育，堅持把理想信念教育貫穿領導班子建設的始終，引導領導干部堅持黨性原則，堅定正確的理想信念和政治立場。要加強道德教育，把干部的道德品質教育列為干部教育培訓的必修課，教育引導干部模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，始終保持共產黨人的浩然正氣。要加強作風建設，認真學習貫徹胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上的重要講話精神，把領導干部作風養成納入深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容，教育引導干部大力弘揚求真務實之風、開拓創新之風、艱苦奮斗之風、執政為民之風和清正廉潔之風。

要積極推進各級干部隊伍建設。突出干部培訓針對性，繼續大規模、多層次培訓干部，圍繞學習十七屆三中全會精神將全縣股級以上干部輪訓一遍，積極與上海浦東干部學院等高端培訓機構聯合實施“一把手培訓工程”，通過舉辦“民營經濟大講堂”、企業領軍人才培訓班等形式，啟動新一輪“高技能人才培養規劃”，開設“百佳講堂”，探索運用“案例教學”新模式，用現身說法培訓帶動干部干事創業。突出干部鍛煉開發性，加大百名機關干部駐村幫扶工作力度，出臺管理考核辦法，加強跟蹤督查指導，做好階段性考核評價。要系統性總結全縣近年來干部掛職鍛煉的經驗做法，進一步擦亮我縣這一干部培養品牌。要重點補充完善各類后備干部庫，積極探索后備干部淘汰機制，實現后備干部分層分類培養、動態靈活管理，要重

視女干部、非中共黨員干部的培養。同時，探索設立大學生村干部創業基金，采用競爭上崗、“實績”管理、新老大學生村干部結對等方式，培養5-10名大學生村干部典型。

要積極推進干部人事制度改革。要嚴格干部選任制度規范，進一步完善干部實績綜合考核評價辦法，規范干部任用初始提名方式，制定科級領導干部選拔任用常委會票決制度，重點規范推薦提名、考核評價、醞釀協商、討論決定、任前公示等關鍵環節，在干部選任中堅決做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。要加大競爭性選拔干部力度，進一步推行和完善公開選拔、公推公選、競爭上崗、差額選拔等競爭性選拔干部方式，加大競爭性選拔干部的比例。要提高選人用人的公信度，進一步擴大民主推薦、民主測評參與人員范圍，逐步增加民意調查、實績分析數據在考核結果中的權衡比重，試點與群眾利益息息相關崗位或有爭議干部選拔任用社會評議制度，進一步擴大干部選拔任用的民主度。要全面加強干部及干部選任監督，嚴格實行干部選任“一報告兩評議”制度，開展干部選拔任用工作政策法規專題培訓，設立網上舉報信箱，組織“專項查糾月”活動，深入開展整治用人上不正之風活動。要強化經濟責任審計問責監督，堅持離任必審，加強任中審計，創新重大事項督查考核辦法，切實轉變干部作風。

三、以樹立典型示范為抓手，著力打造基層組織黨建工作新品牌

基層黨組織是黨鞏固、發展和執政的組織基礎，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中起著核心作用。各單位

要堅持從實際出發，以推進統籌城鄉黨建工作為著力點，深入推進新一輪“強基工程”。

要著力構建統籌城鄉基層黨建工作新格局。圍繞“三個一體化”和“構建六大體系”，制定《統籌城鄉基層黨建五年規劃》，深入推進以“統籌城鄉基層黨建、推進城鄉發展一體化”為主要內容的“一體化工程”，引導農村黨組織爭當發展經濟的先進、為民服務的先進、民主和諧的先進，引導機關黨組織爭做服務基層的表率、服務發展的表率、服務富民的表率。深入推進“雙百聯創”活動，建立鎮黨委和職能部門黨委（黨組）統籌城鄉基層黨建工作定期報告制度，進一步細化社區與村和企業聯創措施，推動城鄉基層黨組織在組織建設、干部人才、資源優勢、發展致富等方面互聯、互動、互助、互促。要突出典型示范帶動作用，扎實開展“統籌城鄉基層黨建示范項目”評比和“統籌城鄉基層黨建示范點”創建活動，年內打造3個統籌城鄉基層黨建示范鎮、4個統籌城鄉基層黨建示范機關，每個鎮打造2個以上統籌城鄉基層黨建示范村，并以統籌城鄉基層黨建引領“三級聯創”活動開展，設立基層組織建設專項資金，開展“黨建工作先進鎮、村”評比，通過創特色、樹品牌，力爭我縣統籌城鄉基層黨建工作在全市領先。

要大力加強農村基層黨組織建設。要鞏固黨組織陣地建設成果，實施新一輪新農村服務中心提升工程，以黨群參政議政、便民利民服務、文體休閑娛樂等為功能，重點規劃新建50個服務中心。要創新黨組織設臵，通過村村聯建、行業協會區域聯建、村企聯建、基地園區規模統建、機關部門城鄉共建等形式，組建一批新型基層黨組織。要壯大村級集體經濟，出臺集

體經濟貢獻獎勵制度，探索土地經營、資源開發、項目興業、有償服務等集體經濟增值方式，培育一批發展集體經濟典型示范村。要選優配強黨組織領導班子，建立村黨組織書記公選制度，鼓勵優秀人才跨鎮村擔任村黨組織書記；扎實開展“黨群致富共同體”創建活動，深入推進“百強村黨組織書記強村富民競賽”活動，大力培育“雙帶雙強”型村干部隊伍。要創新村干部激勵保障機制，建立縣管村黨組織書記制度，全面規范建立以村黨組織書記為重點的農村基層干部工資待遇及養老保險制度，確保村干部工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障。

要全面提升“兩新”組織和社區黨建水平。加大“兩新”組織黨組織組建力度，擴大覆蓋面，深化“雙覆蓋”工程，建立“兩新”組織黨建協作區，依托部分工業園區建立黨群服務中心，分片劃區活動，整合區域黨建資源，促進“兩新”組織黨建工作經常化、規范化，重點加強民營學校、醫院、及協會等各類中介組織黨組織組建工作。繼續選派“兩新”組織黨建工作指導員，完善相關管理考核制度，指導“兩新”組織黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，幫助企業渡難關、促發展、保穩定。調整社區黨組織設臵，推進和諧社區建設，以在社區黨委(總支)下普遍設立地緣小區型、兩新組織型、樓院單元型、商苑市場型黨支部為主要模式，構建全面覆蓋的社區網格化組織體系，進一步推進社區服務中心規范化建設，突出聯系黨員群眾、服務黨員群眾，打造3-5個示范點。

要進一步加強黨員隊伍的先進性建設。依托遠程教育網絡和科技素質培訓基地，積極探索“課堂＋基地”、“集中授課＋

示范操作+現場觀摩”等教育培訓形式，大力開展農村黨員科技素質培訓，不斷提升農村黨員科技文化素質和發展致富能力。積極創新黨員服務群眾的實踐載體，深化無職黨員設崗強責和黨員承諾等活動，深入實施“農村關愛工程”，幫助困難黨員創業致富，逐步建立健全老黨員和困難黨員的生活保障長效機制。完善流動黨員流入地和流出地共管機制，為流入縣域的流動黨員建立聯系卡，及時提供就業勞務、教育培訓、普法維權等服務。進一步推進黨內民主建設，充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進村級黨務村務財務“四民主三公開”基本達標，100%的村建立“黨群議事會”制度。嚴肅做好黨員發展工作，重視在生產一線、青年學生、青年農民、知識分子特別是高層次人才、高技能人才中發展黨員，不斷提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。

四、以激發才智潛能為手段，奮力構筑適應發展急需的人才高地

人才輩出、人才匯聚，是實現科學發展、跨越發展的堅強支撐和可靠保證。全縣組織部門要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，堅持黨管人才原則，努力開創我縣人才工作新局面。

要大力完善人才工作新機制的落實運行。盡快編制和實施我縣中長期人才工作規劃，明確當前及今后一個時期我縣人才工作的總體思路和主要目標，促進各類人才的全面發展。要進一步推進“一組六辦”人才工作機制運行，建立監督與獎勵機制，成立巡查小組，對各專項人才辦公室的工作進行日常動態監督、定期績效考核，年底評選表彰一批優秀集體和先進個人，切實發揮專項人才辦公室在專業人才引進、培養、流動、管理等方面的作用。要深入推進人才“三進”工程，今年要在各經濟園區、重點企業和大型建設場所設立3-5類10個人才工作“代辦點”，指導企業扎實開展“創新人才”、“和諧員工”等競賽評比活動，幫助企業培育具有特色鮮明和內涵豐富的企業精神和文化。同時，在社區內設臵1-2個社會工作人才活動站。

要主動匯集推動跨越發展的智力要素。積極暢通本地在外人才引進渠道，健全人才柔性引進機制，大力實施“智力返鄉”工程，通過聘任經濟顧問、提供技術支持、直接投資入股等多種形式，最大程度地把本地在外人才的智力資源轉化為我縣發展的現實生產力。同時，充分利用特殊職位公務員招錄政策，積極為我縣科學發展招錄緊缺專業的特殊崗位人才。要緊貼發展急需，認真落實高層次人才引進政策，切實做好碩士研究生的引進工作。大力培養農村人才，重點引進和培育現代農業研究開發和經營管理人才，積極開展農村實用人才、農業科技人才以及返鄉農民工創業技能培訓。

要充分激發各類人才創新創業活力。不斷提高人才工作的服務水平，將“人才建言”、“專家沙龍”、“科技鵲橋”等欄目延伸擴展到科技網、農業網、教育網等網站，開辟各界人才建言獻策和交流信息“綠色通道”。要鼓勵人才科技創業，拓寬創業渠道，豐富服務方式，完善支持政策，為創業者搭建良好的創業平臺，積極為引進的高層次人才創業提供政策、管理、法律、財務、融資、市場推廣和培訓等服務，鼓勵各類人才以知識、技術、專利、管理等要素投資創業。快速啟動“五個五工程”，利用3年時間，打造5個人才合作基地，選拔50名專

家組建專家顧問團，建立500名行業領軍人才庫，樹立5000名技能人才典型，帶動50000名農村實用人才創業。同時，做好省市培養對象的申報、爭取工作，對已獲得資助的人才要跟蹤了解，督查落實，確保資助資金能發揮最大作用。

五、以提升綜合素質為核心，塑造展現組工干部良好的對外形象

加強組織部門自身建設，是完成組織工作各項任務的重要保證。全縣組織部門要圍繞深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動，堅持改革創新，堅持從嚴治部，堅持轉變作風，著力打造“模范部門”和“過硬隊伍”。

要提高能力建設。勤于學習是創新創優的基礎和前提。要深入學習黨的理論創新成果，帶頭開展深入學習實踐科學發展觀活動，提高組工干部從政治上把握組織工作的能力。要切實加強組工業務和經濟、金融、法律、互聯網應用等現代知識的學習，幫助組工干部豐富知識儲備，形成適應服務科學發展要求的知識結構，培養組工干部努力成為本職工作的行家里手，爭做組織工作的“專門家”、組織部門的“活字典”、黨的建設的“明白人”。要積極引導組工干部關注、處理網上輿情，提高組工干部快速反應、及時應對、正確引導的能力。

要推動創新創優。創新是組織工作的活力源泉。要把開拓創新貫穿于組織工作的每一項任務和每一個環節，用發展的觀點、改革的精神、創新的意識，研究解決組織工作中的新矛盾新問題，狠抓重點，突破難點，拓展亮點，推動組織工作不斷有新的開拓、新的突破和新的進步。要著眼全年，搶抓當前，及早謀劃，對重點工作、創新工作、典型培植，早醞釀、早設

計、早啟動，推動組織工作出成果、出經驗、出典型、出精品、出效益。今年，縣委組織部將圍繞縣委中心工作和全年組織工作重點，選聘縣級組工調研宣傳員，大興調查研究之風，加強對新形勢下組織工作改革創新的系統性、前瞻性研究。

要建好“三個之家”。當前，發展面臨的困難多、任務重，基層群眾有許多新的訴求、新的期盼，黨員干部的工作壓力、心理壓力也相對較大。要積極主動地為工作對象、為基層群眾服務，做到尊重人、關心人、理解人、愛護人。制定政策，要著眼于調動廣大黨員干部人才的積極性，鼓勵他們干事業、支持他們干成事業；開展工作，要充分考慮下級、基層和工作對象的實際情況，了解掌握工作對象、基層群眾的實際困難和服務需求，有針對性地加強分類指導、提供真誠服務。要帶著深厚的感情做工作，想黨員干部人才之所想，急基層和群眾之所急，幫助他們緩解壓力、疏導情緒、排憂解難，努力使組織部門“家”的氛圍更加濃厚，組工干部更具親和力、凝聚力。

要樹好自身形象。認真貫徹落實從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍的要求，進一步加強和改進組織部門作風建設，樹好組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。要嚴格執行組工干部“十嚴禁”紀律要求，努力使“十嚴禁”內化為每一名組工干部的自律準則和自覺行為。堅持把“三個從嚴”與落實“三個留人”結合起來，營造拴心留人、團結和諧、奮發進取的良好氛圍，激勵組工干部始終保持良好的精神狀態，創一流業績，樹一流形象。

同志們，做好新形勢下的組織工作，責任重大，使命光榮。

我們一定要認清形勢、振奮精神、開拓進取、扎實工作，確保高標準、高質量、高實效地完成今年組織工作各項任務，全力開創組織工作新局面。

第二篇：在全組織部長會議上的講話-撫遠先鋒網

在全市組織工作會議上的講話

（2016年2月23日）

王科明

同志們：

按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。

一、2015年主要工作

過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現在七個方面：

1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規執紀。把學習總書記系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續推進“四風”問題整改，優化發展環境，推動干部干事創業，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。

2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發展 1 大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優秀年輕干部培養選拔機制，把好苗子放到信訪維穩、項目建設和農村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質和專業化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。

3、進一步規范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執行干部任前預審制，加強了機構職數、干部檔案的預審，不符合《條例》規定的堅決不上會。創新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規行為發生。

4、持續深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數職級配備干部91職，占超配總數的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為 重點，對全縣在職鄉科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國（境）證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監督網絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。

5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉鎮及部分市直黨委（總支）書記抓基層黨建述職工作。組織鄉鎮黨委書記、組工干部赴省內外優秀黨建示范點觀摩學習，編寫發放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農村（社區）干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告；選派31名機關優秀干部到村任第一書記，結合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規范和監督村級權力運行，在全省率先建立村務監督委員會并實現村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區報道活動，建立并發揮黨員志愿者專業服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行 提供優質服務。全面抓好黨員發展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

6、推進人才政策創新，進一步激發人才隊伍活力。結合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優惠政策暫行辦法》和《事業單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯合發布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內外名院名師名企溝通聯系，依托邊境口岸、農業基地等優勢，廣泛培養對外經貿、對俄農業、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯，實現了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬 拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調研工作水平，促進了信息工作的制度化、規范化。

一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。

回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉變和跟進，主要體現在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現價值。比如，著眼事業發展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創業氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業務素質能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發力，農村和社區基層黨建、后備干部培養等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工 作常態。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業思維、專業素養、專業方法的干部還相對較少；基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變；激發人才創新創業政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。

二、2016年組織工作重點任務

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區’、發展‘五大產業’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署；要牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創新和落實為重點，統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員 的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點，緊密聯系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現狀；分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力；有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。

2、全力抓好市、鄉領導班子換屆工作，打造高素質的執政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉鎮領導班子換屆時間為今年第三季度；縣（市、區）領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合考核和平時考核，重點搞好鄉鎮領導班子整體結構、優化方向等方面的分析研判；對重要崗位人選要提前調整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉；圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調研，統籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極 擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉鎮換屆人事安排提供依據。要選好配強鄉鎮領導班子，重點抓好鄉鎮黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反

三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。

3、主動適應干部教育新常態，深入開展政治素養和專業化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學習培訓，充分發揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學 的吸引力和感染力。要大力開展五大發展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養本地兼職教師隊伍，選派優秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員考核內容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅持黨管干部原則，從嚴培養選拔和管理監督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優秀年輕干部培養使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環節顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環節，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數配備干部整改消化計劃，目標制定到 季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢；嚴格職數預審制度，從源頭上防止新增超職數配備干部問題發生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規嚴肅處理；嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監督，嚴格執行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監督干部常態化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立健全領導干部業績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。

5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結果運用。建立 黨委（總支）抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發揮不夠的問題。三要繼續抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創建工作，探索“互聯網+基層組織建設”模式，規范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷；抓好新型農業經營主體黨組織組建工作，開展“非公企業黨建提升年”主題活動，創新黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。強化社區黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉 村建設、產業基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創建，實現基層示范引領和作用發揮的最大化。抓好發展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規范化管理和常態化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優”評選表彰工作。

6、深入推進人才政策落地，激發人才創新創造創業活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務職能，為全市經濟社會發展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發揮現有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創業、兼職兼薪等激勵政策，調動現有人才群體創新創造創業的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業。二要打造良好環境，留住、引進各類優秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫療保健等方面開通“綠色通道”。打造創業平臺，依托東極小鎮PPP項目、邊境經濟合作區、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經濟開發前沿建成人才引進的先行區。三要健全選育機制，積極培養鄉土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉土人才的技能培訓。要建立鄉土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協調聯動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發展投入足額到位。

7、聚焦主責主業，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的 優良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執行組工干部“十嚴禁”等紀律規定，維護組工干部遵規守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創新、扎實工作，為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家！

第三篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，我就黨委辦公室、統戰、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。

2007年，是全縣經濟社會各項事業取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統戰、群團等工作在轉型發展的軌道上扎實推進的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，黨委辦公室、統戰、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風的要求，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學習、強素質、比業績”活動，全面推行精細化、規范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統戰和民族宗教工作在保穩定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設取得新的進展，民族宗教規范化管理水平有所提高。工會工作認真貫徹落實省、市有關精神，在維護農民工合法權益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創建全省“五好”縣（區）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設為主線，組織開展了“作風建設年”、“百團共建新農村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進典型。婦女工作在典型培育、勞務輸出、節慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設不斷加強，招生規模不斷擴大，教育培訓功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設步伐加快，標準化檔案室創建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關史料的組稿編篡工作。殘疾人康復、就業、幫扶等工作進展順利。工商聯干部隊伍建設得到全面加強，服務會員的作用發揮充分。總之，希望大家結合正在開展的學習實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進行認真梳理，從中總結出一些規律性、經驗性的做法，并在今后的工作中繼續堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進的開局之年，也是扎實開展學習實踐活動試點工作、努力提升科學發展水平的機遇之年。總的目標要求是：圍繞一個中心，處理好三個關系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。

圍繞一個中心：就是要以爭創全國科學發展示范縣為目標，緊緊圍繞推動發展轉型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領的要求，創新發展理念，優化工作思路，強化工作措施，力求在服務決策、凝聚力量、維護穩定、促進和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉型發展、科學發展。

處理好三個關系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關系。一要處理好服務大局與做好本職工作的關系。干好本職工作是服務大局的前提。要學會從大局出發，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準工作的結合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務大局中盡責，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規性工作與創新發展的關系。就是既要保質保量完成好上級下達的、年初計劃的各項目標任務，又要堅持不懈地解放思想，轉變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經驗，創造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進的關系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細化、規范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學、規范、高效運行，努力提升整體工作水平。

突出四個重點：一要提升服務層次。黨委辦公室要不斷適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞服務領導、服務機關、服務基層“三個服務”，按照“嚴、精、細”三個字的基本要求，充分發揮參謀助手作用、綜合協調作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務周到、管理規范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進行深入調研，善于提出具有針對性和可操作性的意見建議，更好地發揮參謀助手作用。二要高度關注民生。工會、團委、婦聯、殘聯等部門要認真研究和把握新形勢下群團工作的特點和規律，充分發揮聯系廣泛的組織優勢，做好組織群眾、引導群眾、服務群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護好企業職工、農民工、婦女兒童和殘疾人的合法權益放在突出位置來抓，高度關注下崗失業職工、城鄉貧困家庭、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難，大力營造共建共享的和諧局面。三要全力維護穩定。統戰部門要立足本職、發揮優勢，多做思想引導、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護穩定的工作。要大力支持民主黨派和無黨派人士充分履行職責，加強同非公經濟人士和在外華亭籍人士的聯系，充分發揮工商聯在促進非公經濟健康發展中的作用，爭取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉、村三級民族宗教事務管理網絡，妥善處理各類矛盾糾紛，全力維護正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團結穩定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓和函授教育，強化教學研究，創新教學方式，加強師資隊伍建設。特別要多方爭取銜接，創辦村干部專修學校，進一步提升辦學水平。要扎實推進檔案質量建設年活動，開放檔案信息資源，不斷拓寬服務領域。黨史辦要力爭出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進黨史進機關、進企業、進農村、進學校等“六進”活動。殘聯要繼續做好基層組織建設、殘疾人康復服務、扶貧開發等方面的工作。

落實五項措施：一要堅持解放思想。要深入開展“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動，真正解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念，沖破墨守成規的思維方式，切實增強改革創新的本領，努力克服口頭上強調解放思想、更新觀念、與時俱進，但在工作中卻習慣于過去的老觀念、老辦法、老經驗的做法。二要更新發展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學內涵，以實現人的全面發展為目標，尊重群眾的感受和評價，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實際中來。特別是統戰、群團等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務群眾，真正從以往號召的多、要求的多向沉下身子聽民聲、辦實事轉變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統要在爭創科學發展示范機關上做表率，統戰工作要在經濟統戰領域和宗教場所規范化管理方面樹立典型，團委要在“兩新兩區”建團工作上取得新突破，各級婦女組織要在新農村建設、創建巾幗建功文明崗等方面樹立典型，檔案工作要抓好農村、機關、社區等五個方面建檔典型的培育工作，縣工商聯要在推進光彩事業上多出成果。四要解決突出問題。要把解決突出問題貫徹試點工作始終，通過扎實開展“雙諾整推”活動，下功夫解決好影響和制約本部門、本單位科學發展的突出問題，解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好黨員干部思想、工作、作風方面存在的突出問題，確保學習實踐活動試點工作取得實效。五要營造良好環境。要切實加強對黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史工作的領導，多交任務、多壓擔子、多提要求，便于更好地貫徹落實各項工作任務。要在經費、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實際困難和問題，支持他們更好地履行職能、發揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統戰、群團、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關部門以開展學習實踐活動試點工作為動力，認真貫徹落實全縣三級干部大會精神，鼓足干勁，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務，為全面建設小康社會做出新的貢獻。

第四篇：在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實來S考察重要講話和中省市相關會議精神，總結2022年工作，部署2023年任務，動員全縣上下以更高的站位、更實的舉措、更大的力度，扎實推動縣委各項工作在高質量發展新征程上，開創新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，提振信心

2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰、前所未有的經濟下行壓力，縣委各工作機關緊緊圍繞學習貫徹來S考察重要講話精神和縣委局工作，主動擔當作為，認真履職盡責，狠抓推動落實，各項工作有創新、有亮點、有成效，在大戰大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實推進“三建三帶”、黨組織書記領辦五件實事硬事、“黨旗引領脫貧路”主題實踐活動等工作，市委黨建工作領導小組第二次會議暨基層黨建工作現場觀摩會在我縣召開；

創新建立干部政治素質動態評價系統和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療局”，做細“閉環式”干部政治素質考察，相關做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項目入選2022年數字建設優秀成果和最佳實踐案例，在全市率先成立農民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項目現場觀摩綜合測評成績排名第一；高質量完成村（社區）“兩委”換屆工作，選優配強了“領頭雁”，呈現出班子隊伍年齡普遍下降、學歷整體上升、結構更加優化的特點，涌現了一批先進集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，扎實開展來S考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發表稿件1.2萬余篇，《執著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網刊發，“五新助農”和“庭院創建”項目榮獲省市宣傳思想文化創新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創建工作，入選全國文明城市創建提名城市，精神文明建設考核位列全市第一，文化產業單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創建暨移民小區文明創建工作推進會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設更高水平平安、法治”總目標，認真落實平安穩定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走

訪大排查大化解等專項行動，積極創建新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統戰工作堅持凝心聚力、服務大局，扎實開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等招商引資活動，深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統一戰線隨手拍短視頻創新創意大賽，《建立統戰工作室，創新打造統戰工作新平臺》獲得省級實踐創新優秀成果，縣委統戰部被評為2022全市統戰宣傳信息工作先進單位。人武部門堅持以強軍思想為統領，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災等應急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規范化建設等工作，被省委、省政府、省軍區表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網信等部門單位,工會、共青團、婦聯、科協、工商聯、殘聯、紅十字會等群團組織，都能在服務大局中擔當作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務。比如，縣委辦公室獲得省通聯工作先進單位、省關心下一代工作先進集體等一系列榮譽，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯被評為“全國巾幗文明崗”，團縣委被評為全省《當代青年》宣傳陣地建設先進單位，縣科協被評為“省科技志愿服務工作”

優秀組織單位，等等，一系列的榮譽獎項，充分展現了廣大干部奮發有為、追求一流的精神風貌，體現了銳意進取、開拓奮進的責任擔當。借此機會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇。縣委各工作機關去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進展不夠均衡、統籌協調不夠到位、干部作風不夠嚴實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產黨成立102周年，是“十四五”發展的關鍵之年，也是縣鎮村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責任重大。縣委各工作機關作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創新佳績。縣委各工作機關今年在全市乃至全省，或者更大范圍內必須要至少打造一個亮點，市對縣考核必須名列前茅。一要強化政治建設。要認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化擔當作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委局工作，做敢于擔當負責、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危

機敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠相信組織，做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿、考核任務爭當第一，用實際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強化工作創新。要科學把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規律，自覺把上級精神與工作實際結合起來，強優勢、補短板，創特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務必要有1-2個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。四要強化真抓實干。要不斷增強“八種本領”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認真落實回應機制，以孜孜以求、不圖虛名的實勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達目的不罷休。五要強化團結協作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調一致、同心協力、共謀發展的良好氛圍。

二、突出重點，精準發力

（一）組織工作。

要突出強基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實加強政治建設，著力完善組織體系，以黨建引

領全縣各項事業不斷取得更大發展。一要建強基層組織。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進”黨建主題活動，謀劃實施“黨旗引領振興路”主題實踐活動，加強黨員教育管理監督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強干部隊伍。聚焦縣鎮集中換屆，堅持好干部標準，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關“五個關口”，嚴格落實“十嚴禁”換屆紀律要求，統籌抓好干部調整配備，著力實現繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五好”目標。三要抓好人才工作。高質量編制“十四五”人才發展規劃，持續完善人才管理、評價、激勵機制，落實領導干部聯系服務專家、重大決策征詢專家意見制度，在經濟發展主戰場、鄉村振興第一線、服務群眾最前沿培養、發現、考察和使用人才，不斷夯實高質量發展的人才支撐。

（二）宣傳工作。

要突出舉旗鑄魂、弘揚新風，認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，唱響時代主旋律，凝聚發展正能量，大力提振高質量發展的精氣神。一要常態化開展黨史學習教育。按照提出的“六個進一步”要求，圍繞開展“學史悟思想強根鑄魂奮進新時代追趕超越”主題活動，創新設計豐富多彩、務實有效的教育載體，深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》

等規定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認真落實“我為群眾辦實事”任務清單，達到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標。二要抓好建黨102周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節日”定位和“隆重、莊嚴、節儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規定動作，又要嚴格審核把關、豐富自選動作，生動展現建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創歷史偉業的濃郁氛圍，激發全縣干部群眾干事創業的活力。三要強化意識形態管控。牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，時刻繃緊意識形態領域安全這根弦，嚴格落實意識形態工作責任制，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發事件應急處置，堅決維護意識形態安全。四要加強精神文明建設。認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》，科學編制“十四五”文化改革發展規劃，扎實推進全國文明城市、省級文化先進縣等創建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛生“三下鄉”和“文化進萬家”等群眾文化活動，著力開創精神文明建設工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范風險、維護穩定，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，維護社會穩定，提升治理水平，保障發展大局，為“十四五”開局營造

良好環境。一要堅決維護政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護國家政治安全。二要全力維護社會穩定。堅持推行領導干部常態化接訪約訪下訪制度，認真落實平安穩定信息研判“3＋N”工作機制，持續開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，依法打擊整治網絡販搶、網絡黃賭毒、網絡傳銷、網絡“套路貸”等新型網絡犯罪，努力把影響社會穩定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監督專項檢查、智能化數據排查、隊伍建設巡查，深挖徹查違紀違法線索,依紀依法從嚴處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。四要深化社會治理。全力推動系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認真落實“誰執法誰普法”責任制，扎實開展憲法“九進”和法治創建活動，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，規范提升縣、鎮、村綜治局運行水平，持續打造提升新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，努力建設更高水平平安、法治。

（四）統戰工作。

要突出聚力有為、助推發展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質量發展增添強大力量。一要強化政治引領。要把關于統一戰線的重要論述作為統戰工作的“綱”和“魂”，深入學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，組織統戰對象積極參與黨史學習教育，統籌抓好統戰領域系列慶祝活動和黨外人士學習宣傳，引導廣大統戰對象增進政治共識，提升情感認同。二要服務發展大局。要準確把握和充分發揮好新時代統一戰線法寶作用，發揮統戰部門聯合各界人士的橋梁紐帶作用和“統”的優勢，廣泛調動各方面積極性，聚焦項目建設、招商引資、鄉村振興、鞏固脫貧、擴大開放等重點領域，發揮優勢、獻計出力，深化拓展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻統戰力量。三要構建“大統戰”工作格局。牢固樹立大統戰意識、“一盤棋”思想，扎實做好提升參政黨水平、促進民族團結宗教和順、加強民營經濟統戰工作、增強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰等工作，切實提升能力水平，努力把統戰工作覆蓋到各領域、全方面。

（五）其他工作。

黨管武裝工作要深入學習貫徹強軍思想，嚴格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發展、“一年兩征”、規范化建設等工作，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育成果，堅

持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結合，為經濟社會發展多作貢獻、再立新功。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務上求創新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優質高效做好“三服務”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關。網信工作要管好守好網絡主陣地,加強黨史教育網上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網絡空間,積極講好故事,扎實推動信息化建設和數字經濟發展。工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、科協、紅十字會等群團部門要繼續發揚艱苦奮斗的精神，以更加強烈的責任擔當和過硬作風推動各項工作落地落實落細。編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強協調聯動，增強工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進縣委工作再創新佳績、邁上新臺階。

三、夯實責任，狠抓落實

一分部署，九分落實。說一千、道一萬，不落實都是空談，最后都要落實到干。各級各部門要提高站位、夯實責任，埋頭苦干、狠抓落實，全力推動縣委各項工作取得新成效。一要以上率下抓落實。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”各縣級領導要充分發揮“頭雁效應”，對重大項目、重點任務、難點工作親自

上手，靠前指揮、一線督導、推進落實，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領域工作要大膽決策拍板，不能讓發展機遇從自己手中放過。各鎮辦各部門“一把手”要謹記“心態決定狀態”“正氣決定風氣”“執行力決定落實力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔當、主動作為，全力做好各自職責范圍內的工作，不能當“官老爺”，習慣做指示、重安排輕落實。要通過學習研究，掌握政策要求、工作進展和存在問題，做到數據清楚、癥結清楚、解決方案清楚，成為各個領域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。二要轉變作風抓落實。作風建設是檢驗各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴格落實“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負全責”的硬要求，扎實推進以“政治引領、激濁揚清，優化政治生態、推動高質量發展”為主題紀律作風教育整頓活動，持續開展“轉作風、夯責任、抓落實、促發展”專項整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實用好部署、協調、督辦、整改、問責和總結6個閉環責任鏈條，構建人人負責、層層負責、環環相扣的工作責任制，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三要嚴督實考抓落實。要用好暗訪檢查、派駐督戰、倒查問

責“三項硬制度”，嚴格按照“三個區分開來”要求，健全完善目標考核體系、干部評價體系，加強重點工作重要指標節點評價、過程考核，加大考核結果反饋、提醒、督辦力度，創新落實“三項機制”，進一步加強正向激勵，強化鞭策約束，讓實干擔當者揚眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實績、重貢獻，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實發揮好評比表彰激勵作用，特別是領導干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之。縣紀委監委要敢于“亮劍”，對影響發展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責的問責，真正以硬核措施倒逼黨員干部務實奮進、砥礪前行。

同志們，春風浩蕩戰鼓急，百舸爭流勇當先。讓我們更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，保持定力、增強耐力、激發活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實干，確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優異成績慶祝建黨102周年！

第五篇：在2012全鎮工作會議上的講話

在鎮黨委暨經濟工作會議上的講話

鎮黨委書記 李德麟（2012年2月18日）

同志們：

前面，周書記傳達了全縣經濟工作會議精神，表彰獎勵了2011先進集體和先進個人，簽訂了2012年目標責任書，毛鎮長回顧總結了2011年全鎮經濟工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年經濟工作的主要任務，這都是鎮黨委、鎮政府經過反復討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意。下面，我就今年黨委各項工作做以安排，并就如何落實好今天的會議精神，動員全鎮廣大干部群眾團結一心，奮發圖強，與時俱進，扎實苦干，努力做好今年的各項工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好各項工作的緊迫感和責任感

2011年，鎮黨委、鎮政府團結帶領全鎮廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市、縣一系列決策部署，振奮精神，攻堅克難，開拓進取，扎實工作，全鎮各項工作創新發展，取得了一定的成績。農村基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、綜治維穩禁毒、黨管武裝及群團工作都取得了一定的成績。同時，全鎮經濟及社會各項事業穩步發展，固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標都有較大增長，項目建設力度不斷加大，特色優勢產業開發水平明顯提升，農村基礎設施建設、新農村建設力度進一 步加大，城鄉面貌發生了新的變化，各項惠農政策全面落實到位，各項重點工作全面推進，社會各項事業取得長足進步，全鎮政治安定、社會穩定，心齊、氣順、勁足的良好工作環境得到鞏固和發展。

成績屬于過去，是動力也是壓力，我們在充分分析和客觀判斷形勢時，既要看到發展形勢好的一面，更要看到發展中不利的一面，關鍵是要找準問題，找準影響和制約各項工作發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增強工作的針對性，做到有的放矢。這就要求我們每一位干部職工既要看到形勢的嚴峻性，又要看到任務的艱巨性，既要正視我們的差距和不足，又要看到我們自身的優勢，切實增強緊迫感、責任感和使命感。只有轉變作風，奮起直追，大干快干，我們就有可能獲得新的發展機遇，如果我們機遇來臨而不覺，面對機遇而無為，就會永遠落在別人后面，不但發展無從談起，更難以向全鎮人民交待。

二、理清思路，強化措施，努力開創黨委工作新局面 2012年，全鎮黨委工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實縣委、縣政府決策部署，圍繞“抓項目、強基礎；興產業、強工業；保穩定、促發展”戰略，以構建和諧社會為宗旨，大力加強黨委自身建設和基層組織建設，全面提升執政能力和工作水平；加強民主法制建設，精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優化發展環境；圍繞鎮十四次黨代會確定的目標任務，夯實基礎，抓住重點，突破難點，打造亮點，保障有力，促進全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。

各黨支部要緊緊圍繞鎮黨委的工作思路和要求，進一步明確任務，突出重點，創新思維，強化措施，認真抓好黨委各項工作任務的落實。

1、基層組織建設。一要深化創先爭優活動，加強基層組織建設。2012年是全國“基層組織建設年”，我們要在創先爭優活動中突出加強基層組織建設，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設難題，擴大黨的組織和工作覆蓋面，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨員隊伍建設，完善流動黨員管理服務機制。要繼續加大創先爭優力度，建立健全創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化、長效化。在社區，要以“夯實執政基礎、推進基層民主、保障改善民生、構建和諧社區”為目標，圍繞創新社會管理，強化社區黨組織引領作用，完善社區服務功能，打造特色亮點，切實推進社區建設。在農村，認真抓好農村“兩委”班子培訓工作，探索農村“兩委”工作新的運行機制，維護和諧穩定，積極推選一批農村致富帶頭人，緊密結合新農村建設和黨建示范點培樹，創出“名牌村”，打造“亮點村”，全面提升農村黨建工作水平。在“兩新”組織，推進“區域化”、“行業化”黨建“內涵式”發展，加大黨建工作指導員選派力度，深入開展黨員亮牌示范活動，著力在組建、規范和提高上下功夫，實現企業黨建工作和經濟發展的雙贏。在機關，以作風建設、效能建設、廉政建設為突破點，切實推進“干部下基層”活動，深化“五型”機關創建活動，努力增強機關黨員干部的奉獻精神、服務意識和道德品質，真正達到領導滿意、群眾滿意、同志滿意的目標。

二是開展“聯村聯戶、為民富民”行動。按照省、市、縣委安排，全鎮各機關單位每單位聯系一個村，廣大干部職工每人聯系一戶貧困戶，幫助解決困難和問題。主要任務是：宣傳政策、督促落實，了解民情、反映民意，辦好實事、幫助脫貧，理順情緒、化解糾紛，指導黨建、夯實基礎。要把“聯村聯戶”同“為民富民”緊密結合起來，同轉變作風、鍛煉干部緊密結合起來，同“三送”活動緊密結合起來，建立“三送”長效機制，力求取得綜合效應。要堅持全面鋪開，鎮屬單位、鎮、村、社干部四級聯動，有機結合、就地就近、量力而行、講求實效、形成制度等原則，扎扎實實地加以推進，爭取將“聯村聯戶、為民富民”行動覆蓋到所有貧困農戶。

三是繼續深入推進學習型黨組織建設活動。建設學習型黨組織活動，是學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的拓展和延伸，對于進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用，推動黨風政風和干部作風進一步好轉具有十分重要的意義。因此，全鎮上下一定要站在講政治、講全局的高度，把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來，將開展創先爭優活動與建設學習型黨組織活動有效銜接，高標準、高質量、高效率地完成每一項活動，不斷提高領導科學發展的能力和水平。

四是積極推行黨內關愛機制建設。要建立健全領導干部聯系困難黨員制度、結對幫扶制度、走訪慰問制度、談心維權制度、老黨員生活保障制度、生活困難黨員創業幫扶制度等長效機制。鎮上將強化黨組織為黨員提供服務的功能，深入開展“千名黨員 4 志愿者服務行動”，在黨員志愿者服務總隊的領導下，各志愿者服務小分隊，有計劃、自主地組織開展服務活動，有序推進黨員志愿者服務行動。

五是加強村級活動場所建設及后續管理。今年計劃新建村級活動場所3個（張家灣村、清源社區、年家河村），要嚴把工程質量和進度關，按時間要求，高標準高質量完成建設任務。要深入開展“五好五心”村級活動場所創建，加強對已修建的村級活動場所的后續管理，積極籌措資金，配備辦公設施，改善辦公條件；

六是抓好“五個好”黨組織創建，年內爭取創建“五個好”先進基層黨組織3個；

七是按照發展規劃，堅持發展原則，嚴格發展程序，切實做好發展黨員工作，積極改善黨員結構，提升黨員整體素質，全年新發展黨員75名以上，每村3名以上；培養入黨積極分子125名以上, 每村5名以上。消除黨員空白社。

八是抓好農村黨員現代遠程教育工作，加大對各站點管理員、協管員的培訓管理，確保各站點設備正常運轉、工作經常性開展，為農村黨員群眾提供先進、實用的學習教育平臺，各站點開展學習次數每月至少2次以上，全年不少于24次，全鎮10個電信站點每月學習時間不得少于10小時，黨員參學率要達到90%以上。同時，圍繞農村黨員現代遠程教育，開展多種形式黨員學習教育活動；

九是強化制度建設，全面提升黨建水平。全面推行農村黨建工作日制度、黨建工作月例會制度、農村黨建工作上報制度，促 5 進基層黨建工作制度化、規范化建設，確保黨建工作經常化開展，全面提升黨建工作水平；

十是進一步加強村級班子建設，提高村級班子的戰斗力。加強村干部的教育、管理、培訓，全面推行村干部績效報酬，切實解決極少數基層黨組織軟弱渙散的問題。要通過積極組織開展黨員民主生活會、民主評議等活動，對班子凝聚力不強、不搞團結、工作后進的要進行談話誡勉或調整。繼續深入開展“創新班子、和諧班子、實干班子”創建活動，切實把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結統一、團結和諧、團結干事的堅強領導集體。

2、黨風廉政建設。一是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓實抓好，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

二是認真落實黨風廉政建設責任制。各包村領導和村兩委主要負責人要擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，按照黨風廉政建設責任制的要求，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展的整體工作中，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這一“龍頭”，根據新形勢、新任務的要求，創新完善工作機制，抓住責任分解、督查、追究等關鍵環節，增強責任制的執行力，確保各項目標任務、措施落實到位。鎮上要強化平時督查，在整體工作部署到位之后跟蹤督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、領導主抓到位、責任分解到位、方案措施到位、執行人員到位、督促檢查到位、6 分析整改到位、獎罰兌現到位”的良好機制。對領導重視、措施扎實、成效突出的鎮屬單位和村，進行表彰獎勵；對違反責任制規定的，或落實領導責任不力甚至不抓不管，導致分管工作出現嚴重違紀違法問題的失職行為，要嚴格按照責任制有關規定追究相關人員的責任。三是繼續加大懲治力度，嚴肅查處違法違紀案件。加強對查辦案件工作的領導，鎮紀委依法行使辦案職能，特別是對黨員干部違紀違法案件，要堅持“有案必查、一查到底”，以管人、管財、管物、辦證等關鍵崗位的工作人員為重點，嚴肅查處濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等行為，查處侵害群眾利益的案件。嚴厲懲處商業賄賂行為，推進防治商業賄賂長效機制建設。要拓寬信訪舉報渠道，健全實名舉報辦理規定，推進“下訪”活動，加大重要案件線索督辦力度。認真落實“一案三報告”制度，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、穩定一方發展，更好地發揮查辦案件的治本功能。

四要加強作風建設。作風建設是黨的建設的重要內容，是反腐倡廉建設的重要基礎。要全面推進黨政機關干部作風建設，著力解決作風方面存在的突出問題，促使黨員干部講黨性、重品行、保清廉、作表率，以優良的黨風促政風帶民風。扎實推進干部作風建設主題實踐活動，要鞏固“作風建設年”成果，發揮教育、制度、監督在作風建設中的作用。各級黨員干部要嚴格遵守“八個嚴禁”、“52個不準”。把關注和改善民生放在突出位臵，開展服務群眾活動；堅持求真務實，真抓實干，切實做到在“一線”抓工作落實。各村要認真落實《關于加強農村基層黨風廉政建設的意 7 見》的規定，促使農村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，促進農村社會和諧發展。

3、精神文明建設。一是切實加強黨的思想建設，堅持不懈地抓好理論武裝工作。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神等黨的最新理論成果，堅持用科學發展觀武裝廣大黨員干部的頭腦。大力弘揚理論聯系實際的學風，立足于不斷提高新形勢下廣大黨員干部的思想政治素質，立足于解決實際問題和現實問題，進一步完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，落實學習考核獎勵機制，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持不懈地解放思想，大膽創新，開拓進取，在解放思想中統一思想，在解放思想中更新觀念，以思想的大解放，促進經濟社會的大發展。必須堅持不懈地鞏固和擴大學習實踐活動成果，為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎。

二是全面加強精神文明建設。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，認真開展好文明單位、文明村、文明戶創建活動，積極組織開展豐富多彩的文體活動，努力使全社會形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。

三是加強輿論宣傳引導。堅持正面、宣傳、鼓勁的方針，積極宣傳黨在農村的各項方針政策，關注社會熱點難點問題，用黨的理論和法律法規知識教育引導群眾，化解社會矛盾，營造良好的發展氛圍。

4、綜治維穩禁毒工作。綜治維穩禁毒工作要堅持以社會矛盾化解為主線，以平安清源創建為載體，全面落實綜治維穩各項措施，為鎮經濟社會發展創造良好的社會環境。

一是全面落實綜治基層基礎建設任務。進一步規范鎮綜治委、辦及綜治維穩中心職責，加強硬件設施投入，努力實現工作規范化運行。進一步健全綜治工作的組織網絡，健全規范村(社區)綜治工作站建設。

二是切實提高矛盾糾紛排查調處。進一步健全排查調處矛盾糾紛工作機制，大力推廣人民調解協議訴前司法確認機制，實現矛盾糾紛排查調處經常化、制度化、規范化，在鎮、村兩級構建大調解格局。開展重大社會矛盾和積案化解攻堅行動及社會穩定風險評估，促進工作落實。

三是大力加強社會治安防范工作。加大技防建設，大力推進機關單位內部和農村技防建設，力爭使機關單位內部技防覆蓋率達到95％以上，農戶技防覆蓋率達65％以上。加強社會面治安巡防工作，努力遏制“兩搶一盜”等多發性侵財案件的發生。

四是積極推進社會管理創新。認真總結推廣經驗，努力培育1—2個先進典型或工作亮點。加強對有嚴重不良習慣以及輕微違法犯罪青少年的幫教管理，加強對易肇事肇禍精神病人、矯正對象、社區戒毒(康復)人員等特殊群體的救治管理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織非法活動。

五是廣泛深入開展平安建設。繼續推進各種形式的基層平安創建活動，不斷提高平安建設的知曉率和參與率，擴大平安創建的覆蓋面，鞏固平安鄉鎮創建成果。

六是認真開展“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”警示教育活動。堅持經常抓，抓經常，在每個村、每個學校，建立穩定的反邪教教育宣傳員隊伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落實、見實效，提高廣大群眾反對邪教、崇尚科學的意識。

七要加大禁種鏟毒力度，確保零種植。利用宣傳欄、干部會、群眾會、黨員會、廣播、標語等多種群眾喜聞樂見的形式，對毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和緊迫性進行大力宣傳，鞏固無毒鄉鎮成果，集中力量開展踏查鏟毒專項行動，從根本上杜絕種植毒品原植物現象的發生。

5、統戰民族宗教工作。統戰民族宗教工作要把握好大團結、大聯合主題，積極引導全鎮非公制經濟人士、無黨派人士為全鎮經濟發展獻計獻策，引導他們在擴大就業、扶貧濟困等方面發揮更大的作用。要拓寬無黨派人士參政議政渠道，完善民族宗教工作協商機制、重大事項預防處臵機臵，切實做好宗教工作。

6、黨管武裝工作。堅持黨管武裝原則，要進一步修改完善武裝工作各種方案預案。深入開展愛國主義教育活動，利用會議、座談、家訪、開展獻愛心活動等形式，認真組織民兵干部學習宣傳《憲法》、《兵役法》等法律法規。做好民兵整組和應急演練，做好民兵應急連硬件建設。做好征兵摸底和兵役登記工作，做到符合條件的適齡青年全部登記在冊，預征對象跟蹤管理到位。開展好征兵工作，確保體檢、政審雙合格人員達到全鎮總人口的萬分之三，圓滿完成征兵任務。

同時，要進一步加強和改進群團工作，使其在促進全鎮經濟社會發展中發揮應有的作用。

三、強化領導，靠實責任，確保各項工作任務全面落實 今年是全鎮貫徹落實縣黨代會、人代會、鎮黨代會的第一年，全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高認識，認清形勢，轉變作風，求真務實，明確重點，強化措施，團結協作，形成合力，全面抓好各項工作的落實。

一要提高認識，創新觀念抓落實。要實現加快發展、富民強鎮的奮斗目標，首先必須解決思想認識滯后，觀念不創新的問題。廣大黨員干部要積極轉變思維方式，把思想認識統一到全鎮經濟工作會議和黨委工作會議精神上來，統一到加快全鎮經濟社會發展上來，統一到全力干好今年的各項中心工作上來。牢固樹立強烈的發展意識和爭先意識，堅持一切圍繞發展，一切為了發展、一切服務發展，堅持克服一切不合時宜的思想認識，摒棄一切不利于發展的觀念，大膽探索，勇于創新，在探索中找出路、在困境中求突破，用發展的辦法解決前進中的困難和問題。同時要按照科學發展觀的要求，科學求實的態度，實事求是找準切合實際的發展途徑，充分發揮自身優勢，促進全鎮工作跨越式發展。

二要轉變作風，求真務實抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部，一定要克服漠視群眾、脫離群眾的不良習氣，大力倡導心系群眾、服務人民、真抓實干、求真務實的良好作風。今年全鎮要把轉變工作作風作為一項政治任務來抓，全鎮各級干部在作風建設上要做到以下四點：

一是作風要實，要有實干精神。把黨委、政府的決策部署變 11 為廣大干部群眾的自覺行動，歸根到底，要靠全鎮廣大干部群眾腳踏實地、奮力拼搏、扎實苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落實。

二是作風要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻堅，敢于挑戰，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的工作作風，發揚人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、實干精神，只要咬定目標，就必須干出成績，干不出成績決不罷休。特別是在項目建設、示范點建設、小城鎮建設、征地拆遷和計劃生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨頭，敢于以硬碰硬，敢于攻堅破難，以實際行動取信于民，樹立良好的干部形象。

三是作風要嚴，要做到嚴于律已。嚴明的工作紀律是搞好工作的保證。全鎮上下要做到令行禁止，政令暢通，確保各項決策部署落到實處、見到實效。特別對一些重點工作定了就干、干就干好，絕不允許講條件、擺困難。

四是作風要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要時刻不忘廉潔自律，時刻不忘黨紀法規，為群眾多辦實事，多辦好事，維護人民群眾的切身利益，在全鎮形成風清氣正、為民務實清廉的良好氛圍。

三要強化領導，靠實責任抓落實。要實現今年全鎮工作的各項目標任務，使各項工作有一個好的開局，關鍵在抓落實。各村干部要切實負起責任，履行好各自職責，區分輕重緩急，抓好銜接配合，有序協調推進。要充分發揮表率作用，帶頭勇挑發展重擔，充分結合工作分工，潛心研究工作，按客觀規律辦事，切實做到在其位、謀其政、盡其責，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落實責任制，明確責任領導和具體責任人，細化分解各項目標任務，對重點工作和重大項目，提出科學合理的時間進度和工作要求。各村領導成員要明確分工，把發展的目標焊接到人頭上，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保各項工作任務保質保量按期完成。

四要團結協作，形成合力抓落實。團結就是力量，團結就能勝利。只有全鎮上下團結一心，密切協作，才能把各方面的積極性充分調動起來，把各方面的優勢充分發揮出來。從我鎮來看，各級班子大部分是團結的，有凝聚力和戰斗力的，但有個別村領導班子不團結，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆臺。對于這些問題，希望大家“有則改之，無則加勉”，切實從講政治、講團結、講穩定、講發展的高度出發，從自己做起，從現在做起，顧全大局，共同建設團結共事、富有戰斗力的領導集體，凝聚力量，促進全鎮經濟社會跨越式發展。

同志們，當前的各項工作任務已經明確，要實現各項預期目標，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照鎮黨委、鎮政府的安排部署，團結帶領全鎮廣大干部群眾，堅定信心，振奮精神，齊心協力，扎實苦干，努力推動全鎮經濟社會各項事業跨越式發展。

謝謝大家！