第一篇：有關(guān)大學(xué)生村官在廣大農(nóng)民中認可度的調(diào)查（定稿）

有關(guān)大學(xué)生村官在廣大農(nóng)民中認可度的調(diào)查

摘要：當(dāng)前，很多地區(qū)都爭相聘用大學(xué)生大到農(nóng)村任職。大學(xué)生村官已經(jīng)成為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)集體中的一個亮點。他們無疑為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了自己的貢獻，但同時也存在著一些問題，使得這一特殊團體引起了不少爭議。為了深入了解大學(xué)生村官在廣大農(nóng)民中的認可程度，我們以河北省唐山市樂亭縣為例，進行了一次走訪調(diào)查。本文對此次調(diào)查進行了全面的總結(jié)和分析，同時對相應(yīng)的問題提出了比較實際的對策，為政府不斷發(fā)現(xiàn)并解決任用大學(xué)生村官過程中的一系列問題、繼續(xù)培養(yǎng)大學(xué)生村官提供了借鑒。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；認可程度；新農(nóng)村建設(shè)；對策

1、引言

選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村干部，是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，也是改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)的重要途徑。近年來，我國很多地區(qū)都爭相聘用大學(xué)生大到農(nóng)村任職，大學(xué)生村官也日漸成為我們關(guān)注的焦點。當(dāng)前，不少高校畢業(yè)的大學(xué)生走進農(nóng)村，他們已經(jīng)慢慢參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來。因此，他們是否在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用就非常值得我們關(guān)注。為了真正了解到目前村官發(fā)揮的作用的大小、廣大村民對村官的認可程度以及村官本身對自己工作的看法，我們調(diào)研小組來到了河北省唐山市樂亭縣，選了有代表性的一些地區(qū)進行了一次走訪調(diào)查。同時，整理出了一些有利用價值的信息。

2、調(diào)查工作流程

2.1 了解樂亭縣的基本狀況

樂亭縣位于河北省唐山市東南部，環(huán)抱京唐港，毗鄰曹妃甸，是中國代產(chǎn)黨主要創(chuàng)始人之一――李大釗的故鄉(xiāng)。全縣總面積1308平方公里，潮間帶面積310平方公里，淺海面積1808平方公里，海岸線長124.9 公里，是河北省第一沿海大縣。全縣轄11 鎮(zhèn)、3 鄉(xiāng)、1 個街道辦事處、533 個行政村，耕地面積94.3 萬畝，總?cè)丝?9.3 萬，其中農(nóng)業(yè)人口41.3 萬。樂亭縣濱海傍河，地勢平坦，土壤肥沃，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，素有“冀東糧倉”之稱。[1]

2.2 調(diào)查對象的確定

河北省唐山市是一個高速發(fā)展的綜合性城市。目前，很多農(nóng)村地區(qū)都有村官任職，而且有相當(dāng)一部分的村官已經(jīng)取得很好的成績，真正為廣大村民謀求了福利。但同時，有些地區(qū)的村官還未真正發(fā)揮其實質(zhì)性作用，有的地區(qū)還沒有村官。

根據(jù)這一現(xiàn)狀來看，我們把調(diào)查對象劃分為三類群體（具體工作時要考慮年齡、文化水平等因素，盡量使調(diào)查合情合理）：有村官地區(qū)的村民；無村官地區(qū)的村民；任職中的大學(xué)生村官。

2.3 調(diào)查方式的確定

由于我們調(diào)查的對象大部分是農(nóng)民，都不愛動筆寫字、有的還不太識字，同時，農(nóng)民們一般都在田間忙碌著，無暇填寫調(diào)查問卷，所以不適合用填寫問卷等類似的形式做調(diào)查。經(jīng)過我們調(diào)查小組的認真討論，一致認為以走訪形式調(diào)查更容易，且更能獲得有利信息。在走訪調(diào)查的過程中，我們將相應(yīng)調(diào)查對象所反映的意見做詳細的記錄，必要時可以錄音備份（要得到調(diào)查對象的許可）。

為了提高工作效率，我們分成三個行動小組。每到一個調(diào)查地點，先大致了解此地區(qū)的范圍，然后規(guī)劃成三個區(qū)域，三個小組分頭行動。

2.4 數(shù)據(jù)整理分析

將得到的不同地區(qū)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一整理，使其反映整個樂亭縣的相關(guān)信息（可借助計算機辦公軟件）。整理過程中，應(yīng)把有效的和無效的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一列入整理范圍，以確保數(shù)據(jù)的真實有效性。最后列出的表格或圖表，能夠清晰反應(yīng)我們的調(diào)查總體結(jié)果，能夠有一定的說服力和參考價值。

3、相關(guān)數(shù)據(jù)的總結(jié)與整理

3.1 對有村官地區(qū)的村民的調(diào)查及相關(guān)分析

由以上數(shù)據(jù)可知，近年來，樂亭縣農(nóng)村地區(qū)的廣大村民對村官的了解越來越多，僅僅不到四年的時間，很多人已經(jīng)從“不知道”轉(zhuǎn)為“了解”

和“關(guān)注”，足見樂亭縣政府在新農(nóng)村建設(shè)中對青年人才作用的重視。

村民對村官的評價程度普遍較高，這也顯示出很多村官對其任職地確實做出了不可磨滅的貢獻，得到了大部分村民的認可。根據(jù)調(diào)查記錄來看，很多村民都認為大學(xué)生村官有著敢想敢做的精神，有著“新奇”的想法，能夠為新農(nóng)村建設(shè)做出很好的貢獻。

但是也存在著一部分村民對村官的評價不是很理想。根據(jù)調(diào)查記錄來看，大部分對村官有負面評價的村民的觀點是：村官雖然都是大學(xué)畢業(yè)生，有著很好的理論知識，但是缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，缺乏處理實際問題尤其是涉及村民利益問題的能力，所以在很多事情的處理上存在著不合理性，無法保障大多數(shù)人的利益。另外，很多村官入村之后并沒有實際貢獻，村官工作太過形式化。

由對比來看，雖然對村官的評價為“不好”的所占比例為6%，但是希望村官停職的只占了1%，說明村民并不是排斥村官，而是希望他們繼續(xù)改進，加強工作能力，多為農(nóng)民謀福利。同時可以看出，大部分的農(nóng)民還是很支持村官繼續(xù)任職、為廣大農(nóng)民服務(wù)的。

3.2 對無村官地區(qū)的村民的調(diào)查及相關(guān)分析

由以上數(shù)據(jù)可知，很多沒有村官的地區(qū)也同樣對村官有了一定程度的了解，與已經(jīng)有村官任職地地區(qū)相比，只是認識程度還不夠而已。究其原因，一方面政府并未積極招聘大學(xué)生村官任職，認識程度不夠；另一方面，村民的信息來源不夠暢通，消息閉塞也是制約發(fā)展的重要因素。從村民對村官需要程度的意見來看，一部分村民對大學(xué)生村官基本沒有了解，相當(dāng)一部分村民只是知道有村官這一群體，并不知道村官的工作和發(fā)揮的作用等。少數(shù)村民直接反對大學(xué)生到村子任職，原因同樣是：村官雖然都是大學(xué)畢業(yè)生，有著很好的理論知識，但是缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，缺乏處理實際問題尤其是涉及村民利益問題的能力，所以在很多事情的處理上會有不合理性，無法保障大多數(shù)人的利益。但是，大多數(shù)人對于招聘大學(xué)生村官持支持態(tài)度，他們希望有著扎實理論功底和與時代接軌想法的人帶動廣大農(nóng)民致富。

3.3 對大學(xué)生村官的調(diào)查及相關(guān)分析

由以上數(shù)據(jù)可知，少數(shù)大學(xué)生對自己的村官一職并不是很滿意，根據(jù)調(diào)查記錄來看，他們大多認為自己的工作沒有實際意義，形同“文員”，并不能學(xué)以致用。還有一部分人對于村官工作有一定得認可，他們對于此工作的態(tài)度平常，能夠扎扎實實完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，但是對工作沒有積極主動性，缺乏創(chuàng)造力，安于現(xiàn)狀。

大部分人對于工作還是有一定的積極主動性的，“既來之則安之”，能夠主動為村民著想，干些實事兒。還有少數(shù)人對此工作有著相當(dāng)高的熱情，并不會滿足于眼前的些許成就，對自身工作有著很好的規(guī)劃，積極帶領(lǐng)村民尋找致富的道路，充分發(fā)揮了青年骨干在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

4、針對不同的狀況提出的相應(yīng)對策

4.1 政府要抓好村官分配工作

很多農(nóng)民及大學(xué)生村官均反映，村官沒有實際工作，不能學(xué)以致用等。這一問題，要從政府的村官分配工作抓起。分配村官時，要盡量保證大學(xué)生的“專業(yè)”與其任職地的“產(chǎn)業(yè)”相對應(yīng)，從而讓大學(xué)生可以最大限度發(fā)揮自己的專長，增加對工作地興趣，從而激發(fā)其創(chuàng)造力。同時，不僅節(jié)約了人力資源，也提高了人才的利用效率，更能增加村民對村官的信任度與滿意程度。

例如，樂亭縣本身被譽為“仙桃之鄉(xiāng)”，冬季，有大量的地區(qū)以種植大棚油桃主，夏季則有露天水桃，基于本縣桃樹的發(fā)展勢態(tài)，可以把林學(xué)專業(yè)的學(xué)生分配給相關(guān)村落，這樣其任職后，會對村落的經(jīng)濟發(fā)展有更深層次的了解。

又如，毛莊鄉(xiāng)南常坨村有著自己的土磚廠。一方面，土磚廠可以為本村的村民帶來更多的經(jīng)濟效益，為村民提供更多的就業(yè)機會；另一方面，土磚廠的繼續(xù)生產(chǎn)則意味著更多耕地要被挖掘，使農(nóng)民的耕地數(shù)量逐漸減少，影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如果調(diào)整好土磚廠的發(fā)展與農(nóng)業(yè)耕種之間的利益則是一個關(guān)鍵性的問題。政府可以考慮為該村分配環(huán)保類的人才，使該村的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步進行，真正做到自然資源的可持續(xù)利用、農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 對村官的培養(yǎng)

目前，很多地區(qū)的大學(xué)生村官都受到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和村民的認可。但其中還存在著一些列要面對的問題。例如，大學(xué)生村干部欠缺工作經(jīng)驗，與群眾相處交往和開展工作的方式、方法不恰當(dāng)。部分大學(xué)生當(dāng)村官是為了緩和就業(yè)壓力，所以對工作缺乏積極主動性，從而缺乏創(chuàng)造力，無法為農(nóng)村的發(fā)展制定出合理的計劃，從而造成村官工作的“失效”。

要解決這些實際的問題，就要注重對大學(xué)生村官的培養(yǎng)。

首先，就業(yè)前的培訓(xùn)必不可少。這時期的培訓(xùn)可以讓大學(xué)生對自己將要從事的工作有更深層次的了解。最要緊的是能夠通過列舉實例等方法，初步培養(yǎng)他們對此工作的興趣。通過對村官工作前景的講述，也能增加他們對此工作的信心。[2]

村官任職后，應(yīng)適時地組織會議，對之前的工作進行階段性總結(jié)。會議的召開要本著“有事說事”的原則，既能培養(yǎng)村官的實際工作能力，又能培養(yǎng)他們實事求是的精神，堅決杜絕長篇大論，一味吹噓。還應(yīng)階段性地對村官進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家最新政策和知識，學(xué)習(xí)黨的領(lǐng)導(dǎo)路線，學(xué)習(xí)最新的科學(xué)文化知識，并研究如何將其運用到實際工作中。尤其是對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)，更有利于他們對農(nóng)村基本工作的開展，增加其為村民服務(wù)的本領(lǐng)。

考慮到村官日常工作的枯燥，可適當(dāng)舉辦一些活動。一方面可為村官提供休息的機會，以提高其下一階段的工作效率，同時也能進一步培養(yǎng)其對此工作的興趣，增加繼續(xù)奮斗的信心。

為了提高大學(xué)生村官的工作能力，同時拉近其與廣大村民的距離，可采用“以老帶新”的原則。挑選工作經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派、綜合素質(zhì)相對較好的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責(zé)人和村干部等，帶動和引導(dǎo)大學(xué)生村官。從不同方面有針對性地開展工作指導(dǎo)，使大學(xué)生村官能盡快掌握農(nóng)村工作的要領(lǐng)，全面掌握村民的大致情況，引導(dǎo)大學(xué)生村官培養(yǎng)起健康的人生觀、價值觀，并定期聽取思想、工作、生活情況匯報，及時幫助他們解決實際問題，使其能夠安心工作，一心一意為村民服務(wù)。[3]

4.3 對廣大農(nóng)民的教育與引導(dǎo)

為了使廣大農(nóng)民對大學(xué)生村官有更進一步的了解和認識，應(yīng)該加強對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)。可以讓村干部有目的的為村民講解有關(guān)大學(xué)生村官的工作，以及他們對農(nóng)村發(fā)展所能做出的貢獻。同時也要鼓勵村民積極監(jiān)督村官的工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)問題。爭取在不斷改進中增加村民對村官的認可程度。同時可設(shè)“村工作監(jiān)督小分隊”，及時把村民對村官的意見和建議反映給村干部，并協(xié)助村干部做好安民撫民的工作，使村民與村官聯(lián)系更加緊密，達到“官民一致”，走好農(nóng)村致富之路。

第二篇：[調(diào)查]大學(xué)生對國產(chǎn)品牌認可度提高

日前，上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心和上海交通大學(xué)社會調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布《2014年中國大學(xué)生消費行為與品牌認知調(diào)查報告》。

調(diào)查結(jié)果顯示，40％的受訪大學(xué)生每月消費支出在501元－1000元之間，每月消費在1001元~1500元之間的占37％，每月消費在1501元－2000元、2001元~2500元以及2500元以上較高消費水平的分別占11.4％、3.7％和3.9％，僅有4％的受訪大學(xué)生每月消費處于500元及以下的較低消費水平。

在日常生活花銷方面，女生的花銷整體上高于男生。飲食占大學(xué)生每月消費支出的一半以上，為52.7％，其次為日用品、衣物和社交娛樂支出，分別占比10.5％、9.6％和8.7％。在消費結(jié)構(gòu)方面，文科生每月用于購買衣物和社交娛樂的支出分別占每月總消費支出的10.8％和9.2％，明顯高于其他學(xué)科的學(xué)生。

此外，大學(xué)生對國產(chǎn)品牌的認可度普遍提高。大學(xué)生最喜愛的男性服裝品牌中，六成為國產(chǎn)品牌等。男生在購買電子產(chǎn)品、服裝以及汽車時相比女生更加注重品牌因素，分別有72.9％、46.3％和24.2％的男生在購買電子產(chǎn)品、服裝以及汽車時會優(yōu)先考慮品牌因素。

第三篇：大學(xué)生村官 在期待中茁壯成長

在期待中茁壯成長

XX年XX月，她非常幸運地成為家鄉(xiāng)的一名“村官”。到村任職前，她有幸觀看了XX市十佳大學(xué)生村官頒獎典禮。目睹他們上臺領(lǐng)獎，傾聽他們的先進事跡，她的內(nèi)心深受震撼，感慨許久，度過了一個不眠之夜。人生之中，金錢是一種財富，親情、友情、愛情是一種財富，智慧和美麗也同樣是一種財富。對一名大學(xué)生村官而言，農(nóng)村的基層工作和生活經(jīng)驗將會是一筆巨大的財富。懷著這樣的想法，她告別了校園的風(fēng)花雪月和城市的車水馬龍，義無反顧地走上了回鄉(xiāng)之路。到村后，每天催她醒來的是窗外嘰嘰喳喳的鳥叫，擁她入眠的是門外歇斯底里的蟲鳴。最初，她十分氣惱，這些“復(fù)讀機”老是打攪她的好夢。可是漸漸地，她習(xí)慣了它，甚至依賴上了它。夜能擁蟲鳴而眠，晨能聞鳥叫而醒，似乎成了一件特別幸福的事。

任職以來，她抱著“從群眾中來，到群眾中去”的理念，立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，時時刻刻融入到村民的生活中去，為村民辦實事，辦好事。在村里，她懂得了為什么毛主席說“農(nóng)民是最樸實的人”。村民們臉上那慈祥的笑容透過歲月的痕跡傳達出來，看著很是舒心。孩子們臉上那稚嫩的笑容，常常讓她癡迷。不經(jīng)意間，走訪村子里的孤寡老人和留守兒童已成為她的習(xí)慣，老人和孩子的笑容將她牢牢拴在村里。

兩年來，她傾心盡力做好助理一職，排除萬難幫辦企業(yè)。和

村干部一同為村里引進了制衣廠、木材加工廠和玩具加工3個項目，解決了部分留守婦女的就業(yè)問題。同時兼任豐茂制衣有限公司的幫辦服務(wù)聯(lián)絡(luò)人，她始終堅持“一站式便利服務(wù)”理念幫辦企業(yè)。開會時徐廠長他們總會不經(jīng)意間說上海話，以前遇到這種情況，她總是目瞪口呆的成了木頭人，現(xiàn)在她基本上聽懂他們讓她做什么。

同時，她發(fā)揮特長，向村民們“推銷”網(wǎng)絡(luò)多媒體。她利用遠程教育平臺，組織村民收看黨建教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等課程，拓寬村民們的眼界，提升他們的認識；組織留守兒童觀看各種教學(xué)材料和紀錄片，盡力替他們彌補因父母不在身邊而缺少的那份關(guān)愛。此外，她自購一部照相機，通過多媒體技術(shù)，收集各種一線資料，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策做好鋪墊；業(yè)余時間，拍些孩子的照片，傳到父母的手機上，為他們建立更廣泛的交流方式，通過和在外務(wù)工人員的交流，她常勸說他們返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的熱情。她還利用閑置電腦，通過網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)村民們多渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品和花木，帶動村民脫貧致富；農(nóng)閑時輔導(dǎo)他們電腦使用的基本常識，讓他們也感覺到網(wǎng)絡(luò)世界的博大精深，感受到網(wǎng)絡(luò)的巨大能量。

漸漸的，村里的干部、群眾向她敞開心扉。讓她參與她們村的規(guī)劃。協(xié)調(diào)鋪設(shè)水泥路、整修村部這類事情也有她的分工了。鄰里間發(fā)生矛盾，村民們愿意向她傾訴各自的苦衷。新購農(nóng)機具、家電、摩托車申報補貼也跑過來問她要帶齊哪些材料。孩子上學(xué)

報考學(xué)校，也讓她幫著分析分析.....很是開心。

在村里的這七百多個日夜輪回，讓她深深地愛上了這片培育她成長的土地。蟲鳴和鳥叫已然成了她的催眠曲和鬧鈴。兩年來，她在農(nóng)村這個大熔爐里摸爬滾打、歷練提升，短短的工作歷程讓她感慨良多。有汗水，有淚水，有努力，更多的是感謝和成長。“村官”工作讓她變得成熟了，有內(nèi)容了。或許多年以后，當(dāng)她回顧這段經(jīng)歷時，她會慶幸自己當(dāng)初的選擇。

三年的村官生涯看著漫長實則短暫，她想即使到了期滿的那一天她也不會放棄這份工作。因為她舍不得，既舍不得和她一起在期待中茁壯成長的村子，也舍不得這村子里的那些人。

第四篇：大學(xué)生村官狀況調(diào)查

大學(xué)生“村官”狀況調(diào)查

孟志中

2011年5月和7月，筆者就大學(xué)生村官制度建設(shè)在P縣做了兩次實地調(diào)查，獲得了對于大學(xué)生村官制度的第一手材料，并形成了自己的幾點看法。

大學(xué)生村官的基本狀況

筆者調(diào)查的Y街道辦事處從2007年開始招入村官，當(dāng)年招入14個大學(xué)生，后有9人考取公務(wù)員，4人考取事業(yè)單位編制，還有1人仍然在做“村官”，沒有離開。2008年招入10人，2009年為7人，2010年為4人，2011年又考入3人。目前Y街道辦事處共有21名大學(xué)生村官。從這個趨勢看，基層對于大學(xué)生村官的需求呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢。

街道辦事處負責(zé)人認為，大學(xué)生村官最大的優(yōu)勢是解決了村乃至辦事處的辦公自動化問題。他們懂得的電腦知識多。村干部也非常喜歡大學(xué)生村官，一是村里有了比駐村干部更能辦實事的人，遇事有幫手；還懂得電腦，可以解決寫材料的人手問題。當(dāng)然，其實他們很難參與村務(wù)的核心決策。

大學(xué)生村官并沒有完全駐村，而是每周一天（一般為星期二）在村里，至少每周三天在街道辦事處的各個辦公室“掛職鍛煉”，幫助處理繁雜事務(wù)，比如在號稱最苦最累的“365服務(wù)辦事大廳”做窗口服務(wù)工作，為各個辦公室起草打印文件，甚至那些拆遷和計劃生育的麻煩事，也是他們沖在“第一線”。他們工作認真，熱情高，素質(zhì)好，為辦事處的運轉(zhuǎn)帶來新活力。

大學(xué)生村官與政府簽訂合同，三年一屆，一般連續(xù)兩屆不能再續(xù)聘。“五金”都由縣財政繳納。基本工資為每月850元，另加每月300元補貼，還有街道辦事處的生活補貼。平時福利與一般干部一視同仁。年終獎金為2000元，被評為優(yōu)秀等級的2400元，但每年只有1個優(yōu)秀名額。

縣里為管理大學(xué)生村官制訂了嚴格的制度。一個大學(xué)生村官要請假必須辦理繁瑣的請假手續(xù)。大學(xué)生村官有一定的戶籍限制，一般只能在原籍所在縣考取，全縣統(tǒng)一調(diào)配。大學(xué)生村官不一定是中共黨員，但是要求黨員占一定比例，這些年黨員比例越來越高。

大學(xué)生村官制度最大的問題就是他們的前途和出路問題。雖然有定向照顧的考取公務(wù)員政策，但是還是壓力大，不僅待遇低，工作重，而且如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不再續(xù)聘，他們必須自謀出路。

大學(xué)生村官們的心聲

筆者與一些大學(xué)生村官進行了座談。張××先在司法所做社區(qū)矯正工作，后來因為文筆不錯，被調(diào)入街道黨政辦搞信息和外宣，他們自己辦有一本內(nèi)部刊物。與此同時，他還兼顧了“村官” 工作。雖然工作很忙，但是很充實。村里有事情都要求參加，自己的工作得到了村民的認可和信任，村民一有困難總會想到自己，很有成就感，因此覺得做村官很值得。他認為，村干部工作很難做，做好不容易。擔(dān)任大學(xué)生村官使自己變得成熟了。但是，做大學(xué)生村官地位低下，“干著最苦最累的事，拿著最低最少的錢”，“地位不如正式工，待遇不如臨時工”，身份尷尬，低人一等，很難與其他干部進行往來和交流，在街道辦事處的正常交流主要是限于大學(xué)生村官內(nèi)部之間。他說，在“365服務(wù)大廳”的人員主要都是大學(xué)生村官。

董××在街道辦事處“農(nóng)辦”上班，工作瑣碎，防疫工作、農(nóng)林水工作樣樣都要熟悉。兼任村官工作，主要面臨舊城改造，這是矛盾集中爆發(fā)區(qū)。一些人帶頭鬧事，不管有理無理見了好處都想要。村里也分成好幾派，矛盾重重。他表示，作為大學(xué)生村官要融入村里很難，他們骨子里把你當(dāng)外人。如果他們不把你當(dāng)回事的話，你就什么都不是。

大學(xué)生村官們反映：大學(xué)生村官制度開始時，大家不以為然，后來發(fā)現(xiàn)了村官“物美價廉”的好處，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到縣里主動申請多要；大學(xué)生村官待遇的地區(qū)差別很大，甚至同一個縣里每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的待遇差別也很大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里工資的基礎(chǔ)上再發(fā)一份工資；鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策也有，但是創(chuàng)業(yè)不容易，一兩年內(nèi)難見大的成效；大學(xué)生村官政策不穩(wěn)定，必須在實施中不斷完善，最根本的就是要解決他們的出路和前途問題。他們抱怨說他們的待遇甚至不如這里的臨時工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的臨時工干滿10年以后，就可以不簽合同繼續(xù)做下去，不得隨意辭退。

他人眼里的大學(xué)生村官

2011年7月22日，筆者再次來到P縣N街道辦事處。從黨政辦負責(zé)人口中了解到，大學(xué)生村官在P縣人數(shù)不多，全縣也就200～300人。大學(xué)生村官的產(chǎn)生，首先是全縣統(tǒng)考，然后工作單位統(tǒng)一分配。后來逐漸改為定向報考。一般來說，黨員做書記助理，非黨員是村長助理。前年，N街道辦事處準(zhǔn)備為每村配備一位大學(xué)生村官，但是由于存在大學(xué)生村官的待遇問題和出路問題，未能兌現(xiàn)。目前，N街道辦事處有12名大學(xué)生村官，其中5人已經(jīng)考取公務(wù)員。

該負責(zé)人認為，大學(xué)生村官制度是有益的，可以鼓勵大學(xué)生在基層有所作為，做大學(xué)生村官對他們是一種鍛煉。他還告訴筆者，一般連續(xù)擔(dān)任兩屆6年的大學(xué)生村官必須另謀出路，但在一年內(nèi)發(fā)給最低生活保障金，這說明，我們的制度比較人性化。

大學(xué)生村官的問題也比較突出：許多村官到村后難以真正融入村里的具體事務(wù)，他們社會閱歷不豐富，不了解村情和具體難點，也就難以發(fā)揮村官的作用。個性強、辦事缺乏主動性、不能分清輕重緩急、遇事推諉躲避等，是他們的主要缺點。大學(xué)生村官中也不乏優(yōu)秀分子，能妥善處理很多棘手的問題，責(zé)任心強，辦法多。當(dāng)然，這些人能夠得以成長，也同其所在村領(lǐng)導(dǎo)的支持、開明、放權(quán)有著密切關(guān)系。

他認為，現(xiàn)在的農(nóng)村工作很難做，經(jīng)濟發(fā)達了，許多問題卻變得更復(fù)雜，幾乎每個村都存在相當(dāng)復(fù)雜的利益問題。對于大學(xué)生村官也不能提出過高要求。特別是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正式在編人員都參差不齊，體制機制尚不健全，這些對于大學(xué)生村官的成長和作用發(fā)揮都是不利的。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵在于在職人員，絕不能把希望寄托在大學(xué)生村官制度上。關(guān)于大學(xué)生村官制度的幾點思考

通過調(diào)查了解和深入分析，筆者認為，大學(xué)生村官制度存在如下幾個問題。

1.存在定性不明確的問題。作為一種教育制度，大學(xué)生村官制度具有實踐教育的一切優(yōu)勢。但如果定性為一種高校的實踐教育制度，大學(xué)生村官制度應(yīng)當(dāng)與大學(xué)生實習(xí)制度是等量齊觀的，也就是說，這些人可以以大學(xué)生村官經(jīng)歷取代實習(xí)經(jīng)歷，且時間不得超過3個月。如果定性為國家正式工作制度，那么，一定要解決大學(xué)生村官的前途和出路問題。可以嘗試采取“預(yù)備公務(wù)員制”，預(yù)備期不得超過一年。政府絕不能在大學(xué)生就業(yè)困難時“趁火打劫”，隨便榨取大學(xué)生“血汗”，更不能通過大學(xué)生村官制度造成新的失業(yè)。

2.存在嚴重的形式主義傾向，大學(xué)生村官制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腳下墊起了一個能夠抬高他們地位的新“階層”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衙門里造成一種新的人格和地位不平等。大學(xué)生村官成了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部偷懶耍滑不干活的重要門路，成為他們“吆喝使喚”、“做老爺”的主要對象。在“長官意志”和“權(quán)力崇拜”橫行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，絕大多數(shù)大學(xué)生村官實際上處于被“剝削”和被“奴役”的地位。

3.對推動農(nóng)村工作發(fā)展所起的作用不大，收效甚微。因為，村里矛盾重重，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，“空降”而來的大學(xué)生村官，往往缺少基層工作經(jīng)驗；在具備一些經(jīng)驗后又缺少主持村務(wù)工作的許多條件，這些條件包括自身能力、上級授權(quán)和其他社會資源，等等。同時，他們短期內(nèi)難以融入行政村的現(xiàn)實生活，難以了解村里具體事務(wù)。

4.要使大學(xué)生村官制度真正發(fā)揮作用，就要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，不斷推進鄉(xiāng)村政治體制改革。如果鄉(xiāng)村政治體制不進行綜合配套改革，大學(xué)生村官在農(nóng)村就難有廣闊的天地，大學(xué)生村官制度也就難以得到穩(wěn)健發(fā)展，并發(fā)揚光大。

第五篇：大學(xué)生村官調(diào)查分析

關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)查與分析

十三億的人口大國，有八億是農(nóng)民，現(xiàn)在建國六十周年，改革開放也已經(jīng)三十多年了，經(jīng)濟的飛度發(fā)展無疑加快了城市化的進程，然而，城市發(fā)展的同時，身為農(nóng)業(yè)大國必然要關(guān)注農(nóng)村建設(shè)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，定然會出現(xiàn)一些問題，但是只要精神不滑坡，辦法總比困難多。國家關(guān)注農(nóng)村，社會關(guān)注農(nóng)村，隨著一些措施的實施，如減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食補助，農(nóng)民醫(yī)療教育不斷完善??農(nóng)村正穩(wěn)步向前發(fā)展，社會主義新農(nóng)村的輪廓日漸清晰。在農(nóng)村穩(wěn)步向前發(fā)展的同時，國家也適時地把人才導(dǎo)向了農(nóng)村-大學(xué)生當(dāng)村官。2008年初，經(jīng)中央同意、中央組織部等有關(guān)部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一決定將連續(xù)十幾年試驗的大學(xué)生“村官”工作推向了新的建設(shè)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底全國在任大學(xué)生“村官”總規(guī)模達到13萬人以上，分布在除港澳臺以外的所有31個省、直轄市、自治區(qū)，1381個縣（市、旗），20%以上的村民委員會（嘎查）。其中有247個縣（區(qū)、市）已經(jīng)實現(xiàn)村村有大學(xué)生“村官”，北京市則率先實現(xiàn)了3955個行政村每村兩名大學(xué)生“村官”目標(biāo)。我國大學(xué)生“村官”工程已進入到成千、上萬人規(guī)模發(fā)展的全面、系統(tǒng)建設(shè)時期。

從整體發(fā)展觀察，我國開展大學(xué)生“村官”工作的時間還不算長，經(jīng)驗積累有限，加之整個工程規(guī)模巨大，建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)展迅速，我們正面臨著緊迫的建設(shè)形勢與任務(wù)。在一個城市化的年代，這條路并不好走，當(dāng)代村官肯定面臨著許多的不適應(yīng)，針對這個問題，我們特做了一次關(guān)于大學(xué)生村官面對的不適應(yīng)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

首先會是環(huán)境的不適應(yīng)。大學(xué)生村官多數(shù)來自城市，自己的家里環(huán)境很好，一到農(nóng)村看到惡劣的環(huán)境，并會感到強烈的不適，形成一種強烈的心理落差，沒了干活的積極性；平時很少干重活，一到農(nóng)村免不了要走很多山路，而平時在家里走的都是柏油路，或者是以車代步，于是就會感到體力不支；再者來說，對于從農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)子來說，他們考大學(xué)本來就是為了走出農(nóng)村，結(jié)果還是回到了農(nóng)村，而且有些地方還不如自己的家鄉(xiāng)好，對他們的心理會造成一定的打擊。很難適應(yīng)這樣的環(huán)境，很多大學(xué)生就會感到孤獨，很少與群眾進行交流，而群眾也不會與他們親近，于是他們就被掛起來了。

然后是態(tài)度上的不適應(yīng)。一是自己的態(tài)度，雖然是費了很大的功夫才考上的村官，但是大學(xué)生有一個毛病就是眼高手低，沒有一種腳踏實地的態(tài)度，如果不是這個社會太難找工作，他們也不會愿意到農(nóng)村去當(dāng)小小的村官，二是上級的態(tài)度，我國的大學(xué)生“村官”是一個比較新鮮的事物，各項政策保障還相當(dāng)不健全，所以在管理上，上級也不是那么的嚴格，甚至是松散的很，給大家的感覺就是自己沒有作用，沒有事干，上級的不重視，讓大家心里上也接受不了。三是村委會的態(tài)度，有的村委會對大學(xué)生“村官”很是不重視，甚至感覺到他們是上級政府派來的麻煩，村委會本來運行就很困難，經(jīng)費很有限，他們這一來，不止工作上不好安排，就連生活都很難著落。所以不知不覺的會讓我們的大學(xué)生“村官“感覺到冷落。四是群眾的態(tài)度，農(nóng)村村民的素質(zhì)大多都比較差，他們會以一種嘲笑的口吻跟你說話，他們的思想是很守舊的，他們一直認為，讀了大學(xué)后就能找到一份好工作，不像他們一輩子窩在山溝溝里。當(dāng)他們看到一批批大學(xué)生進入農(nóng)村當(dāng)村官后就會想：讀大學(xué)有什么用，還不是又回到這農(nóng)村來了。所以很多農(nóng)民對大學(xué)生村官的態(tài)度很不好。這些外部不良態(tài)度對大學(xué)生造成很大的心理壓力。

再次是工作的不適應(yīng)。大學(xué)生的素質(zhì)都是比較高的，他們也想在農(nóng)村發(fā)光發(fā)亮，用自己所學(xué)到的知識為新農(nóng)村建設(shè)貢獻出自己的的一份力量，但是當(dāng)他們真正到農(nóng)村以后，發(fā)現(xiàn)他們要處理的問題不是要建立一個程序或者是寫一份演講稿，他們要處理一些在他們看來也許不值一提的小事，比如：誰家牛吃了誰家菜，誰家的狗又被誰家要給毒死了，或者是鄰里吵架，要去勸架的。而一般情況下，他們說的話是沒有分量的。他么想打印一份什么資料的時候卻發(fā)現(xiàn)沒有電腦，諸如此類的問題給他們開展工作帶來了很多的不便，他們會覺得自己所學(xué)的專業(yè)才能沒有得到充分的發(fā)揮，于是工作情緒受到很大影響。

最后是學(xué)習(xí)的不適應(yīng)。大學(xué)生“村官“在學(xué)校里學(xué)習(xí)，大家都是老師授課，說白了全是書本上的事。而來到了農(nóng)村，學(xué)習(xí)就變得很隱蔽，很隱含了，他們要學(xué)習(xí)怎樣煮飯，怎樣洗衣服晾衣服，還要學(xué)習(xí)一定的農(nóng)業(yè)知識，要向老一輩學(xué)習(xí)很多方面的知識，這對他們的動手能力提出了很高的要求，他們一時難以適應(yīng)這樣的生活

村官是一個新生的職業(yè)，在許多政策還沒有完善的情況下，肯定會面臨許多的困難，這對大學(xué)生的身體和心理都是一種考驗，在挑戰(zhàn)面前，大學(xué)生要做一些努力去克服這些困難，把村官當(dāng)好。

大學(xué)生“村官“一定要勤動手。不管是自己的工作還是學(xué)習(xí)，我們都一定要勤快，年輕人一定要舍得出力，舍得勤奮。少壯不努力，老大徒傷悲。我們要明白來到農(nóng)村是工作，是學(xué)習(xí)，是修煉，而不是來享福，來度假的。

大學(xué)生“村官“一定要勤動腦。不止是學(xué)習(xí)上要動腦，工作上還是要勤動腦，辦一件事我們要想想要怎樣去開展，程序是怎么樣的，要怎樣做才是最好，這些都離不開動腦。在做事的時候要預(yù)想到會發(fā)生的情況，要怎樣去應(yīng)急。在做完后我們要去總結(jié)得失，避免以后少走彎路，盡量不要去走錯路，畢竟我們大小還是個官，我們做的事不僅要對自己負責(zé)，更重要的是要對群眾負責(zé)。所以我們要養(yǎng)成勤動腦的好習(xí)慣。

大學(xué)生“村官“一定要有信心。我們來到農(nóng)村工作，是黨和政府的重大決策，我們不是流放。我們首先要相信黨和政府，我們對自己要有信心，我們的未來不是夢。不能泄氣，堅定信心，樹立遠大的目標(biāo)，努力學(xué)習(xí)，努力鍛煉，克服困難，為以后打下堅實的基礎(chǔ)。

農(nóng)村是培養(yǎng)鍛煉人才的大舞臺，廣大學(xué)生村官面的困難與問題是暫時的，相信他們定能夠在不斷地鍛煉中創(chuàng)造屬于自己的一片天地。