第一篇：加強村干部管理力度

加強村干部管理力度，打造一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的村干部隊伍

在全鄉(xiāng)干部作風(fēng)整訓(xùn)暨測評大會的講話

豐家鋪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李穎

村干部身處農(nóng)村工作最前沿，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量，是上級黨委、政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶，是農(nóng)村諸多工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。加強對村干部的管理，使他們最大限度地發(fā)揮工作效能，是基層組織工作的重要內(nèi)容；是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的重要舉措。

但在實際工作中，從全縣來看，包括豐家鋪，都存在著對村干部的管理卻是力度不小、但效果不大，想法不少、但辦法不多的實際情況，安于現(xiàn)狀、工作打不開局面，驕傲自大、與上級對著干，拈輕怕重、動輒撒手不干等現(xiàn)象在個別村、個別村干部身上時有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對此是“大傷腦筋”。究其原因，大致有以下因素制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對村干部實行行之有效的管理。這些原因是粗線條的，是現(xiàn)在整個基層都有的現(xiàn)象，不單指豐家鋪的情況，同時我作為一個年輕人，來基層工作時間也不是很長，分析其原因不到的地方，請各位批評改正。

——從農(nóng)村現(xiàn)狀看，村干部“不便管”。一是農(nóng)村“難留人”。主要是改革開放以來，大量的人才流入城市，由此形成了農(nóng)村的“人才空洞”。一些村出現(xiàn)了一年、幾年無新黨員發(fā)展的窘境，基層組織建設(shè)人才斷層、流失造成在村干部的選任上“無人可選”甚至“無人可

用”的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只好勉為其難，一些村干部由此渙散了“干心”，滋生“舍我其誰”的心態(tài)，增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理難度。二是發(fā)展“嚇倒人”。建設(shè)新農(nóng)村面臨的困難較多，產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展難度大，作為村干部既要為農(nóng)村發(fā)展付出長期而艱苦的努力，又要處理好本村日常事務(wù)，還要應(yīng)對家庭的生產(chǎn)生活瑣事，工作壓力和難度較大，許多人因此望而卻步、避而遠之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只好面對“能的不干”、“干的不能”，“哄得嚇不得”、“獎得懲不得”的困惑，使管理打了折扣。三是債務(wù)“拴住人”。村級債務(wù)是當(dāng)前較為普遍的現(xiàn)象，而這些債務(wù)實際又由村干部個人承擔(dān)著。數(shù)額巨大的村級債務(wù)既束縛了農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村兩級又無力償還。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在考慮調(diào)整個別村班子時，不得不面對村級債務(wù)這個現(xiàn)實問題。由此一來，村級債務(wù)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“攔路虎”、個別村干部的“護身符”。——從自身素質(zhì)看，村干部“不好管”。在村干部文憑構(gòu)成中，小學(xué)、初中占大多數(shù)，高中以上文化不多。因為文化水平不高，一些村干部掌握政策理論知識不多，思想觀念陳舊，法制觀念不強，制度意識淡薄，講政治、講大局、講組織、講服從、講奉獻認識程度不夠深。在“內(nèi)因”制約下，尤其需要“外因”特別是有針對性的培訓(xùn)教育來幫助村干部提高自己。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)受制于資金、場所等條件限制，組織有針對性的培訓(xùn)較少。個別做出了一定成績、連續(xù)任職多年的村干部因此產(chǎn)生了驕傲自滿情緒，在個人與集體、下級與上級、少數(shù)與多數(shù)面前，不能正確選擇對待。特別是在個人利益、局部利益受損時，與組織、制度產(chǎn)生對立傾向，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理帶來不便。

——從所處身分看，村干部“不能管”。村干部的身分具有雙重

性，一方面，他是干部，有明確的工作任務(wù)和工作責(zé)任；另一方面，他是農(nóng)民，有具體的生產(chǎn)任務(wù)和家庭責(zé)任。這種雙重身分和雙重責(zé)任，使得多數(shù)村干部難以“兩兼顧”、“兩不誤”，不少村干部工作責(zé)任感不強、事業(yè)心不足，在困難和挑戰(zhàn)面前，可以選擇“后退一步海闊天空”；在組織、制度面前，可以理直氣壯地選擇“摞挑子”、“卸擔(dān)子”。同時，村干部來自農(nóng)民群眾，生活在農(nóng)民群眾之中，在工作中難免多了一層顧慮，放不開手腳，不少村干部也把自己所做工作當(dāng)成是一件得罪人的“差事”，宣傳政策時支支唔唔，貫徹政策時猶豫不決，執(zhí)行政策時畏首畏尾，工作效果也就可想而知。正是村干部這種身分的特殊性，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于“欲罷不能”的境地。

根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，我鄉(xiāng)的總體是好的，但也存在著干部作風(fēng)不實，主要表現(xiàn)在懶散、愛說大話、狠話，無上下級等基本組織觀念，只要求別人尊重他，自己卻從沒有考慮過尊重別人；本領(lǐng)不硬、戰(zhàn)斗力不強，主要表現(xiàn)在遇到工作任務(wù)，總喜歡強調(diào)客觀，不從主觀上找原因，只知道擺資歷，吃老本，遇到利益就爭，遇到麻紗就躲等突出問題。

而要解決這個問題，需要的不是在一個方面求突破，而是要全方位地思考，關(guān)鍵是建立健全相關(guān)制度，形成規(guī)矩，（插入英國黑奴運輸?shù)睦樱┪亦l(xiāng)將從如下幾個方面加大對村干部的管理培訓(xùn)，努力打造一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。

一、加大村干部教育培訓(xùn)，堅持“實用、實際、實效”相結(jié)合的原則，抓好村干部的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出農(nóng)村政策、法

律法規(guī)、土地管理、村民自治等有關(guān)知識。我們今天開的這個會只是個開始，絕對不是結(jié)束，以后鄉(xiāng)里將通過各種形式定期或不定期的開展一系列的培訓(xùn)，切實提高我們的能力和素質(zhì)，（自己有些政策都不懂，還怎么下去給群眾做工作，等會我還要就新農(nóng)保工作做動員，我懷疑就相當(dāng)部分的村干部對新農(nóng)保的有關(guān)政策就不是很懂）

二、建立健全各項考核激勵機制。一是推行任期目標管理考核制度，變“要我做”為“我要做”，變“過得去”為“爭一流”，在分片召開的評議會上，我就上級要求的三年任期目標考核工作進行了布置和解讀，（我在這里就這個文件里面的有關(guān)核心內(nèi)容再和大家一起學(xué)習(xí)一下）。這個文件的出臺就是要逐步探討村干部的正常退出機制，增強村干部的危機意識，打破“吃大鍋飯”、當(dāng)“太平官”、“懶官”、“庸官”的現(xiàn)象，積極探索建立能者上、平者讓、庸者下的機制，形成正確的用人導(dǎo)向。不能只當(dāng)太平官、在任期內(nèi)沒有辦一件實事。到換屆時，對照承諾的內(nèi)容一項項嚴格進行考核，沒有兌現(xiàn)承諾的堅決不能提為候選人。二是嚴格實行雙述雙評，以前我們對年底的村干部測評流于形式，沒有一竿子插到底，今年，年底各村必須召開黨員和群眾代表召開的測評會，鄉(xiāng)里也要組織鄉(xiāng)干部對村干部的測評，村“兩委”主要干部必須述職，而且測評的結(jié)果與工資報酬掛鉤，同時，對不稱職的干部及時進行談話誡勉；對群眾反映強烈的問題及時采取組織措施進行處理。（今年的轉(zhuǎn)移支付不會年底一結(jié)賬就全部轉(zhuǎn)到村里，村干部就分了，首先嚴格按照進行千分制進行核算，該扣的扣，然后必須由鄉(xiāng)里按照你測評的結(jié)果、劃分檔次，鄉(xiāng)里會出具一個年底

轉(zhuǎn)移支付分配的表格，要進行調(diào)控，）

三、加大村級后備干部培養(yǎng)力度，改善隊伍結(jié)構(gòu)。要把培養(yǎng)村級后備干部作為加強基層組織建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口，要切實改變村干部選人用人的弊端和障礙，努力打破“無人可選、無人可用”、“能人不干、干人不能”、“有人卻無人”等現(xiàn)象，形成百舸爭流、千帆競發(fā)的局面。這里就涉及到黨員發(fā)展的質(zhì)量問題，我在這里就黨員發(fā)展工作再強調(diào)和重申幾點：

1、嚴格把關(guān)。年齡、地域、現(xiàn)實表現(xiàn)、轉(zhuǎn)正。

2、發(fā)展的新黨員必須有后備干部。

3、建立健全黨員退出機制。

第二篇：加大“雙強”型村干部培訓(xùn)力度

加大“雙強”型村干部培訓(xùn)力度 加強基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)

中共贛榆縣委組織部

近年來，贛榆縣突出從激活生產(chǎn)力發(fā)展最關(guān)鍵的因素抓起，緊緊圍繞加強基層組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入的目標，加大“雙強”型村干部教育培訓(xùn)力度，培訓(xùn)村干部6000多人，涌現(xiàn)出一大批具備新思想新本領(lǐng)的農(nóng)村干部，對于推進農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)具有十分重要的意義。

一、依托培訓(xùn)基地，走出去解放思想，達到了“換腦”的效果。一是組織了“千名村官下江南行動”。2001年黨代會以來，共組織2000多名鎮(zhèn)村干部到浙江溫州、上海、蘇州、常州、鎮(zhèn)江等個私經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，到臨沂、青島等周邊黨建工作先進地區(qū)，到延安、淮安等革命老區(qū)開展“紅色之旅萬里行”活動，在解放思想更新觀念，提高發(fā)展經(jīng)濟能力的同時，接受思想政治教育和革命傳統(tǒng)主義教育。二是開展“百名支部書記大培訓(xùn)行動”。依托在上海浦東（中組部干部培訓(xùn)基地）、蘇州農(nóng)干院、河北廊坊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部管理學(xué)院、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志社培訓(xùn)中心等建立了培訓(xùn)基地，按照“理論授課、實地考察、個案答辯、專題討論、撰寫心得”的模式，每年走出去舉辦支部書記培訓(xùn)班。2004年5月和7月，在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院組織了兩期“雙高雙強”農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)支部書記100多人次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)知識，招商引資策略等10多個專題，實地考察常熟市蔣巷村、隆力奇集團等9個村級民營企業(yè)、個私經(jīng)濟強鎮(zhèn)、招商引資和園區(qū)建設(shè)典型，并到李榮法書記所在的胡灣村親臨現(xiàn)場聽取 先進事跡報告，使支部書記進一步樹立了立黨為公，執(zhí)政為民思想，增強了帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的實際本領(lǐng)。培訓(xùn)結(jié)束后，各鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村干部大會，參訓(xùn)支部書記每人上一堂參訓(xùn)專題短課，使培訓(xùn)效果輻射到全縣村干部。

二、開展專題講座培訓(xùn)，請進來更新知識結(jié)構(gòu)，達到“授業(yè)”的效果。兩年來，先后邀請了東南大學(xué)李連水教授、省委黨校譚震教授、無錫輕工業(yè)大學(xué)顧品教授、南京師范大學(xué)季經(jīng)華教授以及溫州私營企業(yè)老板等舉辦了“三個代表”重要思想、招商引資、法律知識、發(fā)展個私經(jīng)濟等專題講座。今年還特別邀請了中央黨校黨建研究部主任、十六屆四中全會決定主要起草人之一的盧先福教授舉辦了“學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的專題報告。在此基礎(chǔ)上，每半年召開一次全縣干部大會，采取以會代訓(xùn)的方式，邀請組織、紀檢、農(nóng)辦、信訪、國土、司法等部門舉辦政策法規(guī)和具體業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，參訓(xùn)人員從原來的副科級以上干部擴大到村支部書記和村委主任。

三、實施掛職鍛煉培訓(xùn)，借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，達到“取經(jīng)”效果。一是縣外掛職。選派縣管百強村支部書記到浙江、山東、蘇州、鎮(zhèn)江的一些先進村、企業(yè)掛職鍛煉，并提出“三同”要求，即同吃、同住、同工作，親身感受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的熾熱氛圍，領(lǐng)悟當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟敖夥潘枷肭蟀l(fā)展”、“與時俱進創(chuàng)新路”的思想觀念。二是縣內(nèi)交流。機關(guān)干部下派掛職交流，今年1月，選派了60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到60個薄弱村任村支部第一書記，在政策、資金、信息、技術(shù)等方面對薄弱村及村干部進行指導(dǎo)幫助；縣內(nèi)村干部互相掛職交流，弱村向強村學(xué)習(xí)，強村向弱村傳授經(jīng)驗，明確把學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗、2 拓展工作思路、借鑒工作方法作為掛職鍛煉的主要任務(wù)，使兩類村干部在交流中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。

四、實施素質(zhì)提升工程，汲取了高等學(xué)府的文化營養(yǎng)，達到“充電”的效果。一是實施定期短訓(xùn)。為適應(yīng)形勢發(fā)展，定期選派村干部到南京大學(xué)、省委黨校等高校學(xué)習(xí)樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀等新理念，學(xué)習(xí)外經(jīng)貿(mào)知識、工商和行政管理、法律及城市建設(shè)等新知識，通過在高校的耳濡目染，潛心研學(xué)，增強了理論功底，提升了自身素質(zhì)。二是強化學(xué)歷教育。采取聯(lián)合辦學(xué)的方法，在省委黨校開辦了村級干部農(nóng)村經(jīng)濟管理、法律大專班，增設(shè)了《村干部必讀》、《農(nóng)村工作常識》、《黨的基本政策》、《科技致富》等課程。力爭3年內(nèi)使全縣村支部書記大專學(xué)歷達100%，村干部大專學(xué)歷達60%。目前，已有兩批村干部大專畢業(yè)。

五、實施任職資格和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗，達到“提升”效果。以農(nóng)村黨支部、村委會換屆為契機，對新當(dāng)選的村黨支部書記和村委會主任分期進行任職資格和崗位素質(zhì)全員培訓(xùn)。每年再對新調(diào)整的農(nóng)村黨支部書記、村委會主任進行一次補訓(xùn)。培訓(xùn)采取半軍事化、全封閉式管理方式進行，培訓(xùn)結(jié)束時，組織學(xué)員進行嚴格的閉卷考試。考試及格的，頒發(fā)任職資格證書和崗位素質(zhì)培訓(xùn)合格證書，不及格的，責(zé)令重學(xué)補考，補考仍達不到要求的，實行轉(zhuǎn)崗、待崗甚至免職。

六、開辦“假日黨校”，抓好缺啥補啥補償式培訓(xùn)，達到“補課”效果。為解決好工學(xué)矛盾，利用雙休日在縣委黨校開辦“假日黨校”專題輪訓(xùn)班，對全縣的村干部開展缺啥補啥補償式培訓(xùn)。首先是確保基層干部政治上“靠得住”，抓好政治理論全員培訓(xùn)，把提高村干部的思想政治建設(shè)放在首位不動搖，進而夯實黨 3 的執(zhí)政基礎(chǔ)。其次是發(fā)展上“有本事”，突出實用技術(shù)分類培訓(xùn)。對山區(qū)農(nóng)村干部突出果樹種植技術(shù)培訓(xùn)，對平原地區(qū)農(nóng)村干部突出畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，對沿海地區(qū)農(nóng)村干部突出海洋捕澇、水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。再次是緊扣時代脈博，體現(xiàn)“四個突出”培訓(xùn)。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化培訓(xùn)，突出工業(yè)化培訓(xùn)，突出招商引資技能培訓(xùn)，突出勞務(wù)輸出、信息服務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)一批能幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民走出家門、走向市場的村干部。此外，在培訓(xùn)過程中還增加外貿(mào)、金融、土地批租、電腦、外語等新知識、新技術(shù)、新信息。

七、實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，達到“普及”效果。一是實施三教統(tǒng)籌，十校聯(lián)動。實施農(nóng)村教育、中職教育、高職教育為一體的三教統(tǒng)籌，整合建校、商校、電大、職大等教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢，十校聯(lián)動，成立縣職教中心和農(nóng)民教育培訓(xùn)中心，創(chuàng)新教育培訓(xùn)新路子：理論基礎(chǔ)＋專業(yè)知識＋現(xiàn)代技能＝復(fù)合實用，著力培養(yǎng)復(fù)合實用型農(nóng)村干部；二是建立系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑平臺。建立了縣鎮(zhèn)村三級有線電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電教站，開設(shè)了《黨建風(fēng)景線園地》、《農(nóng)民電視課堂》，在“贛榆新聞網(wǎng)”、“贛榆農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”等網(wǎng)頁開設(shè)專欄，并定期播放電教片，宣傳中央省市縣農(nóng)村政策，傳授農(nóng)村種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)科技知識，縣內(nèi)外群眾致富典型經(jīng)驗和人物，形成了上中下聯(lián)動，遠近程結(jié)合，全方位覆蓋的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三是成立農(nóng)民致富講習(xí)所，縣鎮(zhèn)聯(lián)動。在縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中心成立“縣農(nóng)民致富講習(xí)所”，全縣18個鎮(zhèn)和130多個村成立了鎮(zhèn)、村農(nóng)民致富講習(xí)所，開辟教室，配齊設(shè)備。沒有固定場所的村，通過組織科技超市鎮(zhèn)村行、百名教授科技興百村等各類活動，建立流動講習(xí)所，把知識、科技送到農(nóng)村干部群眾身邊。

第三篇：加大流動人口管理力度

加大流動人口管理力度，營造良好的治安秩序近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，外來人口大量涌入，對經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的促進作用，但由于流動人口數(shù)量多，流源廣，流因雜，流動性大，人員成份復(fù)雜，給社區(qū)的流動人口管理服務(wù)工作帶來了巨大的壓力。

為了做好社區(qū)的流動人口管理工作，多年來，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一直把流動人口的管理納入社區(qū)的正常工作來運作，全員參加，動向管理，按照流動人口“屬地化管理，人性化關(guān)懷，市民化服務(wù)”的工作原則，積極探索社會治安綜合治理與計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢積極相融合，逐步完善流動人口服務(wù)管理機制，開展有效的治安和計生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，在流動人口服務(wù)和有效管理工作方面創(chuàng)出了一條特色之路，收到了較好效果。

一、落實保障工作順利開展

組織保障到位。我們社區(qū)對抓好流動人口服務(wù)管理工作十分重視，納入了議事日程、列為工作重點內(nèi)容。定期開專題會議，一組織學(xué)習(xí)有關(guān)流動人口工作政策以及法律法規(guī)，提高協(xié)管員以及信息員的自身素質(zhì)，二是匯報當(dāng)月的工作狀況，及時研究解決轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作存在的問題。

二、完善制度，落實房屋管理責(zé)任制，嚴管審核、登記管理

為加強對流動人口管理，社區(qū)充分發(fā)揮職能作用，以“管理好、服務(wù)人和教育人”為中心，努力提高平安社區(qū)的管理水平，對流動人口的管理，實行了規(guī)范化、制度化、法制化的管理。不僅要以人管人，更要靠制度管人，靠規(guī)章育人。嚴格落實流動人口登記制度，社區(qū)對流動人口實行登記分類管理、建檔，入戶清查、摸底登記，確保做到“四知”，建立了流動

人口登記冊，按樓分冊，按戶登記，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，嚴把流動人口流入關(guān)，做到來路明，底子清，管得住。

三、不斷完善“一體化”管理機制

為了更好的做好流入人口管理工作和計劃生育工作，社區(qū)實行了流動人口和計劃生育一體化服務(wù)管理的新體制。我們社區(qū)在街道綜治辦和計生辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，針對社區(qū)“一體化”管理工作中出現(xiàn)的問題和漏洞，做到了及時整改，不斷完善，使流入人口“一體化”服務(wù)管理工作在社區(qū)逐步走向規(guī)范化。實行一體化以后，社區(qū)流動人口協(xié)管員與社區(qū)計生工作者團結(jié)協(xié)作，工作中分工不分家，信息互通，資源共享。

四、以增強歸屬感為主旨，加強服務(wù)管理工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

思想是行動的先導(dǎo)，對流動人口管理服務(wù)能否認識到位，直接決定著這項工作的推進力度和實際效果。必須結(jié)合開展社會主義法治理念教育等，重點圍繞破解流動人口管理服務(wù)難題，深化和諧建設(shè)組織專題討論，在升華認識，轉(zhuǎn)變觀念上求突破。在流動人口管理上，我們做到了管理與服務(wù)相結(jié)合，嚴格管理，熱情服務(wù)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強流動人口對流入地的認同感，歸屬感。

1.形成三點共識。一是加強流動人口管理服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。堅持以人為本是和諧社會的本質(zhì)要求，加快建立惠及流動人口的公共服務(wù)機制，切實保障流動人口的基本權(quán)利和要求，實現(xiàn)流動人口的“市民化”、“本土化”，不僅是又好又快發(fā)展內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義。二是增強流動人口管理服務(wù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。面廣量廣的“新市民”填補了我市勞動市場的供需缺口，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。流動人口作為一個蘊含巨大經(jīng)濟能量的社會載體，是促進經(jīng)濟發(fā)展的活性劑。從某種角度，流動人口管理服務(wù)本身就是生產(chǎn)力。三是流動人口管理服務(wù)，是深化和諧建設(shè)的重要舉措。流動人口問題，是社會治安綜合治理的重點，人民群眾關(guān)注的熱點。加強流動人口管理服務(wù)，不僅是強化社會管理，改善城市形象的現(xiàn)實需要，也是維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然需要。

2.明確四項原則。主動適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和群眾民主法制意識不斷增強的需要，堅持以人為本、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進流動人口管理服務(wù)的創(chuàng)新。一是堅持公平對待、一視同仁。牢固確立流動人口就是“新市民”的理念，營造理解、尊重、關(guān)愛流動人口的良好社會氛圍，消除對流動人口的歧視性規(guī)定和體制性障礙，實現(xiàn)流動人口與城市居民經(jīng)濟上同工同酬，政治上同責(zé)同權(quán)。三是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，制定管理服務(wù)的目標、措施，積極探索流動人口管理服務(wù)的有效辦法和途徑。四是堅持立足當(dāng)前、著眼未來。把解決當(dāng)前問題與建立長效機制結(jié)合起來，逐步建立政府調(diào)控機制與社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)，政府行政功能與社會自治功能互補，政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的管理服務(wù)新機制。

3.實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。圍繞“底數(shù)清、情況明、管理嚴、服務(wù)好”的目標，把流動人口管理服務(wù)工作置于加強和改進社會管理的重要位置，從思想觀念和管理服務(wù)模式上實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：一是由以社會控制為主的治安管理向統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理模式轉(zhuǎn)變；二是由重管理輕服務(wù)向管理服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；三是由戶籍人口與暫住人口雙軌制管理向社會實有人口管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；四是由職能部門管理為主向以完善社會管理服務(wù)體系為主的模式轉(zhuǎn)變；五是由政府管理為主向政府依法行政、職能部門

各司其職、社區(qū)依法自管、社會組織廣泛參與的社會化管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，全面提升流動人口社會化，信息化，人性化管理服務(wù)水平。

湖里街道呂嶺社區(qū)居委會

2014-9-18

第四篇：如何提升快捷酒店管理力度呢？

如何提升快捷酒店管理力度呢？

酒店管理是件博大精深的事情，對于連鎖酒店而言，想要做好管理，就要做好酒店現(xiàn)場管理工作，實時地為客人提供一個貼心、舒適的服務(wù)，等值乃至超值的服務(wù)是會影響客人的忠誠度的。

需要注意堅持如下方面：“管理”好酒店客人、管理員工。客人管理：以客人為中心，充分考慮客人的情感，對客人進行現(xiàn)場管理。當(dāng)客人進入酒店后，都市118要求酒店人積極同客人進行交流，為客人組織服務(wù)。也許每個酒店都有很多框框架架的制度，但是真正落實到酒店的每一處服務(wù)的，卻沒有幾個。因此，酒店執(zhí)行力是很重要的，決定著酒店的前途。

員工管理： 員工管理以最佳工作狀態(tài)為中心，讓員工處于最佳工作狀態(tài)，能夠正確、高效、愉快地工作。管理酒店員工時，在尊重員工的前提下，正確指揮，及時督導(dǎo)，主動幫助和有效激勵。

酒店正如一臺龐大的機器，每一個零件出現(xiàn)問題，都有可能影響酒店客人的滿意度。酒店人在認真執(zhí)行酒店的服務(wù)原則時，還要為客人提供“美觀的”、“清新的”、“舒適的”的服務(wù)。當(dāng)客人切切實實地感受到酒店的服務(wù)后，才會繼續(xù)入住酒店的！日積月累，酒店才能成長為一棵參天大樹！

第五篇：村干部管理工作總結(jié)

一、實施村干部在位在崗管理制度的背景

××鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總面積84平方公里，轄14個行政村，總?cè)丝?040人，XX年農(nóng)民人均總收入4640元，是省級生態(tài)鄉(xiāng)和省級教育強鄉(xiāng)。XX年村級換屆中選出村兩委干部96名，但在換屆后不到一年甚至不到半年的時間里，就有部分村干部在位不在崗。有的長期外出打工經(jīng)商，當(dāng)外出村官；有的住在城里，當(dāng)走讀村官；有的忙個人事務(wù)，置村務(wù)于不顧，當(dāng) 掛名村官。全鄉(xiāng)96名村干部中長期外出村干部有12名（其中村主要干部3名），階段性外出（兩個月以上的）村干部有31名（其中村主要干部12名），平時忙個人事務(wù)，置村務(wù)于不顧有4名。村干部這一現(xiàn)象，直接影響了村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的發(fā)揮，影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這些情況和問題，群眾看在眼里，反映也比較多。在這種背景下，××鄉(xiāng)黨委決定在部分行政村探索試行村干部在位在崗管理制度，注重從源頭抓起，堅持嚴格管理，堅持標網(wǎng)本兼治，督促廣大農(nóng)村干部安心工作，確保在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其職。

二、實施村干部在位在崗管理制度的具體做法

1、明確村干部職責(zé)任務(wù)。規(guī)定村干部要履行好政策法規(guī)宣傳、重點工作落實、村情民意調(diào)研、矛盾糾紛化解、維護社會穩(wěn)定的職責(zé)。具體工作有四項：一是宣傳黨在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，及時傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，抓好本村工作落實。二是制定本村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，落實好工作計劃，抓好為民辦實事的項目。三是經(jīng)常入戶走訪群眾，摸清村情民情，虛心聽取群眾意見。四是開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解群眾矛盾、消除安全隱患，維護社會穩(wěn)定。

2、建立三項日常管理制度。一是干部六必到制。規(guī)定村干部每個月在村不少于10天，并做到：村里召開兩委會、黨員會、村民代表會議必須到會按時參加；村里生活困難戶必須到位走訪服務(wù)；群眾有急難問題必須到戶幫助解決；村里有上訪事件必須到戶解釋勸導(dǎo)；村里發(fā)生突發(fā)事件必須到場及時處置；村里重要建設(shè)項目必須到場了解指導(dǎo)。二是外出報告和公示制。村干部外出1個月以上的，村支書、主任必須向鄉(xiāng)黨委報告，其他村干部必須向村支書報告。村支書、主任不能同時外出，一肩挑的一次外出一般不得超過半個月；有集中或重大活動時，村支書、主任一般不得外出，因特殊情況確需外出的，不得超過1周。村干部外出起止時限、事由、費用通過公開欄向黨員群眾公示，接受監(jiān)督。三是在位在崗承諾制。在村級組織換屆選舉中，要求村兩委干部對創(chuàng)業(yè)、廉潔和遵守制度等承諾外，要對在位在崗進行承諾，簽訂在位在崗承諾書。村干部在任職中如果違反了在位在崗承諾書中的條款，將受到有關(guān)問責(zé)和懲處。

3、加大問責(zé)懲處力度。為確保措施落實到位，規(guī)定了五種情況將被視為在位不在崗并予以問責(zé)：一是未經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準同意連續(xù)外出時間超過2個月，或雖每次外出不到2個月、但多次長期外出不在崗的。二是平時忙于個人事務(wù)，無法履行職責(zé)或委托他人代為履行其工作職責(zé)的。三是無故連續(xù)2次或一季度內(nèi)累計3次不參加村兩委會、黨委會、村民代表會議的。四是村里發(fā)生突發(fā)事件、上訪事件不及時處理等。五是群眾有急難問題和生活貧困不問、不管的。被問責(zé)的村干部，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合簽訂的在位在崗承諾書，采取以下懲處措施：一是口頭警告。通過電話聯(lián)系、寄公開信、上門走訪等措施，及時與村干部取得聯(lián)系，口頭對其提出警告。二是談話誡勉。要求被問責(zé)村干部回村復(fù)崗和履行職責(zé)，并向組織匯報離村和不履行職責(zé)原因，找其談話對其實行誡勉。誡勉期限一般為6個月，誡勉期內(nèi)被誡勉人每月必須向鄉(xiāng)黨委匯報工作。三是引咎辭職。對誡勉期滿后仍不改正問題，或因失職、失誤造成重大損失或影響的村干部，可以主動請求降職或辭去擔(dān)任職務(wù)。四是責(zé)令辭職。鄉(xiāng)黨委根據(jù)村干部在任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，可責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。對凡應(yīng)引咎辭職而不提出降職或辭職申請的，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令其辭職。對拒絕執(zhí)行責(zé)令辭職的村黨組織班子成員，由鄉(xiāng)黨委給予免職處理；對拒絕執(zhí)行責(zé)令辭職的村委會班子成員，通過法定程序提請罷免。凡被認定為在位不在崗村干部的，當(dāng)年取消評優(yōu)、評先資格，并將此情況作為今后村干部選拔任用的重要依據(jù)。

三、實施村干部在位在崗管理制度的初步成效

1、增強了村干部責(zé)任意識。村干部通過學(xué)習(xí)在位在崗管理制度和簽訂在位在崗承諾書，進一步增強了責(zé)任意識，切實認識到當(dāng)了干部就必須在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其職，全心全意為群眾辦事，否則就會受到問責(zé)，甚至被依法免職。

2、密切了黨群干群關(guān)系。隨著在位在崗管理制度的實施，村干部在村里時間多了，干群的誤解矛盾少了，村干部的作風(fēng)

發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，增強了服務(wù)意識，做到想群眾之所想，急群眾之所急。通過實實在在地為群眾辦實事、好事，拉近了村干部同群眾的距離，村民對村雙委的工作也更加支持了。村民紛紛說，平時村里有急事不見干部的身影，找他們還得四方打聽，那還談什么發(fā)展？現(xiàn)在，讓村干部作承諾，不僅村里的工作好開展了，而且找他們也更方便了。

3、促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著在位在崗管理制度的實施，村干部都能結(jié)合本村實際，緊緊圍繞××鄉(xiāng)黨委政府以茶立鄉(xiāng)、以茶興茶、以茶富鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步理清發(fā)展思路，制定了本村三年發(fā)展計劃，帶領(lǐng)村民發(fā)展茶葉特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)動了村民謀求發(fā)展的積極性，加快了村民致富奔小康的步伐。同時，村干部在村里時間多了，對村民的生產(chǎn)生活狀況都了然于心，底子清、情況明，能夠及時幫助解決農(nóng)民群眾反映的急、難、險問題，能把許多不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。