第一篇:村干部管理考核辦法
峨嶺鎮(zhèn)村干部管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為切實加強和推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加強村級干部管理,健全和完善村干部管理體制,保障干部隊伍務(wù)實、高效、廉潔、提高辦事效率和服務(wù)水平,增強村干部講政治、顧大局的意識,加強和改進村干部求真務(wù)實、苦干實干的工作作風,密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,結(jié)合峨嶺鎮(zhèn)實際,制定本管理辦法。
第二條 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從嚴管理干部,建立健全管理機制,緊緊圍繞黨委政府工作大局,在“抓落實,見成效,讓群眾滿意”上下功夫,提高基層組織工作科學化水平,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。
第三條 本辦法適用于村干部。
第四條 本辦法所稱村干部,是指村黨支部書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員和計生專干。
第二章、管理權(quán)限
第五條 鎮(zhèn)黨委行使對村干部主要管理職責,鎮(zhèn)相關(guān)部門各司其職,各負其責,分工協(xié)作,共同加強對村干部的管理。
(一)鎮(zhèn)紀委負責對農(nóng)村黨風廉政建設(shè),村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開進行監(jiān)督檢查。
(二)鎮(zhèn)黨建辦負責指導、加強和改進村級基層黨組織建設(shè)和班子建設(shè)。
(三)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責指導、督促村務(wù)公開和民主管理。
(四)鎮(zhèn)財政所負責指導和加強村級財務(wù)管理,對各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)人民政府負責組織領(lǐng)導鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政部門對村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計。
第三章 考 核
第六條 鎮(zhèn)每年對村干部進行考核,考核采取“工作實績+民主評議”的方式進行,其中工作實績占70%,民主評議占30%。根據(jù)考核情況,給予村干部 “優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”的定性評價。村干部考核情況要報縣委組織部備案管理。
第七條 本管理考核辦法實行百分制打分考核管理。100分至90分為優(yōu)秀;89至80分為稱職,79分至70分為基本稱職,69分以下為不稱職。
(一)村干部要服從鄉(xiāng)黨委、政府以及各部門分配的各項工作任務(wù),一次不服從或不完成所分配工作任務(wù)的扣1分。
(二)村干部如果沒有正當理由,必須及時參加縣、鎮(zhèn)、村召開的各類會議及舉辦的各項活動,無特殊情況一次不參加扣1分。
(三)村干部不得出現(xiàn)打架斗歐、聚眾鬧事等社會不良現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生一次扣1分,不得帶領(lǐng)、煽動群眾上訪,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(四)各村要高度重視信訪工作,及時排查信訪問題,掌握信訪動態(tài),有問題隨時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報。因村干部工作方法簡單粗暴、辦事不公等原因造成群眾上訪的,發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)村干部1分,對群眾上訪不知情、知情不報或不做正面引導的,發(fā)現(xiàn)一次村“兩委”一把手各扣1分。
(五)各村要認真做好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作,未按要求公開的,發(fā)現(xiàn)一次扣分管此項工作的村干部1分。
(六)全面推行“四議兩公開”工作法和二次公開,發(fā)現(xiàn)一次未開展的村“兩委”一把手各扣1分,村級重大事項未召開會議商議的,發(fā)現(xiàn)一次“兩委”一把手各扣1分。
(七)村干部必須廉潔從政,不得挪用公款,不得通過不良手段謀取集體財產(chǎn),不得利用職權(quán)接收送款送禮,此類現(xiàn)象發(fā)生一次,鎮(zhèn)紀委嚴格查辦,并扣2分。
(八)村“兩委”班子分工明確,每年必須向群眾承諾需解決或辦理事項,并進行公示,不公示扣2分,村班子不團結(jié),兩個“一把手”以及與副職關(guān)系不團結(jié),影響到正常工作時每人扣1分。
(九)抓好農(nóng)村黨員干部的遠程教育收看工作,每月至少3次,每次不少于2小時,不認真組織村黨員、村民代表、村民學習的,缺少一次扣村“兩委”一把手各1分。
(十)加強黨組織建設(shè)及后備干部的培養(yǎng),及時完成鎮(zhèn)下達的黨員發(fā)展任務(wù)數(shù),完不成的扣支委一把手2分,抓好“五個好”黨支部、黨建示范點、平安村等各類創(chuàng)建活動,不達標的各扣主管此項工作的村干部1分。
(十一)認真落實綜治維穩(wěn)工作責任制,及時排查化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛消化在村組,杜絕推卸責任和群眾越級上訪,發(fā)生一起扣主管此項工作的村干部1分,并取消當年所有評優(yōu)資格。
(十二)不能完成各項指標任務(wù)的,按綜合目標考核方案中的分值,以實際完成情況按比例扣除村“兩委”一把手的相應(yīng)分值。
(十三)不開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的,扣一把手和分管此項工作村干部1分,如不及時整改的扣2分。
(十四)認真宣傳計劃生育法律法規(guī),堅持常抓不懈,按時完成黨委政府及計生部門安排的各項計生工作和任務(wù),對違反計
劃進行生育的干部,實行一票否決,對不重視、不落實計劃生育工作的,扣除“兩委”一把手各1分,扣除分管計劃生育的婦女主任2分,并取消所以領(lǐng)導的評優(yōu)資格。
(十五)要有專人負責團委、婦聯(lián)、科技等各項工作,無人負責,扣兩個一把手1分,不積極組織參加鄉(xiāng)上婦聯(lián)和團委活動的扣分管村干部1分,科技培訓工作人員、場地組織不到位扣分管村干部1分。
(十六)任何需要準備的軟件材料,必須規(guī)范完整,不規(guī)范、不完整的扣準備材料的村干部1分。
第八條 附加分情況。
(一)單項工作獲得上級部門表彰的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
(二)在本村召開各類現(xiàn)場會的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
(三)未發(fā)生一起上訪事件的,給村“兩委”一把手加2分,副職領(lǐng)導加1分;
(四)村級集體經(jīng)濟收入達到萬元以上的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
(五)年內(nèi)消除集體經(jīng)濟“空殼”村的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
(六)培養(yǎng)的入黨積極分子中致富帶頭人和發(fā)展的農(nóng)村黨員致富帶頭人分別達到85%的給村“兩委”一把手加2分,其他村
干部加1分;
(七)年內(nèi)爭創(chuàng)為“五個好”村黨組織的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分。
第四章 獎 懲
第九條 村干部年終綜合考核結(jié)果將按得分情況進行通報并獎懲,優(yōu)秀的進行表揚并獎勵,不稱職的將進行批評并進行試戒免談話,連續(xù)兩年不稱職的將予以辭退。
第十條 委員工資由村支書、主任進行考核,凡外出務(wù)工長達3個月以上的人員扣發(fā)全年工資報酬。
第十一條 計劃生育除上述條款規(guī)定外還按下發(fā)的《深入推進計劃生育全程跟蹤管理服務(wù)的規(guī)定》實行季度考核并獎懲。
(一)季度考核中綜合評分在95分以上的村獎勵村支兩委300元。
(二)在家出現(xiàn)政策外生育二孩和多孩的,對支書、主任和計生專干分別按每孩100元處罰。
(三)在對村的季度考核中排名后5位的,且綜合評分在90分以下的,處理支書、主任和計生專干各100元。
第十三條 除以上條款規(guī)定外綜治維穩(wěn)工作還實行季度考評,季度獎懲。
(一)推行矛盾糾紛“庭式調(diào)解”激勵機制。每季度對調(diào)解
糾紛檔案齊全、卷宗規(guī)范的,并經(jīng)綜治工作中心審核造冊后,報請鎮(zhèn)財政每件補助50元。
(二)對因?qū)俅甯刹糠秶鷥?nèi)的矛盾糾紛處理不及時,造成越級上訪或嚴重后果的處以每起100元罰款。
第十四條 黨員發(fā)展和其他階段性重點工作按臨時相應(yīng)政策規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
第十五條 積極推薦符合條件優(yōu)秀村干部參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考,對季考核、年評比排位倒數(shù)后三位且平均低于70分的村,即使符合招考條件的村干部也不予以推薦參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考。
第十六條 村干部報酬每月按考核要求和結(jié)果按時發(fā)放。
第五章 附 則
第十七條 本考核辦法由鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室監(jiān)督,鎮(zhèn)黨政綜合考核組負責考核。
第十八條 本考核辦法從發(fā)文起執(zhí)行。
二O一一年一月一日
第二篇:村干部管理考核辦法
×××村干部管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為切實加強和推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加強村級干部管理,健全和完善村干部管理體制,保障干部隊伍務(wù)實、高效、廉潔、提高辦事效率和服務(wù)水平,增強村干部講政治、顧大局的意識,加強和改進村干部求真務(wù)實、苦干實干的工作作風,密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,結(jié)合峨嶺鎮(zhèn)實際,制定本管理辦法。
第二條 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從嚴管理干部,建立健全管理機制,緊緊圍繞黨委政府工作大局,在“抓落實,見成效,讓群眾滿意”上下功夫,提高基層組織工作科學化水平,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。
第三條 本辦法適用于村干部。
第四條 本辦法所稱村干部,是指村黨支部書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員和計生專干。
第二章、管理權(quán)限
第五條 鎮(zhèn)黨委行使對村干部主要管理職責,鎮(zhèn)相關(guān)部門各司其職,各負其責,分工協(xié)作,共同加強對村干部的管理。
(一)鎮(zhèn)紀委負責對農(nóng)村黨風廉政建設(shè),村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開進行監(jiān)督檢查。
(二)鎮(zhèn)黨建辦負責指導、加強和改進村級基層黨組織建設(shè)和班子建設(shè)。
(三)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責指導、督促村務(wù)公開和民主管理。
(四)鎮(zhèn)財政所負責指導和加強村級財務(wù)管理,對各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策落實情況進行監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)人民政府負責組織領(lǐng)導鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政部門對村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計。
第三章 考 核
第六條 鎮(zhèn)每年對村干部進行考核,考核采取“工作實績+民主評議”的方式進行,其中工作實績占70%,民主評議占30%。根據(jù)考核情況,給予村干部 “優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”的定性評價。村干部考核情況要報縣委組織部備案管理。
第七條 本管理考核辦法實行百分制打分考核管理。100分至90分為優(yōu)秀;89至80分為稱職,79分至70分為基本稱職,69分以下為不稱職。
(一)村干部要服從鄉(xiāng)黨委、政府以及各部門分配的各項工作任務(wù),一次不服從或不完成所分配工作任務(wù)的扣1分。
(二)村干部如果沒有正當理由,必須及時參加縣、鎮(zhèn)、村召開的各類會議及舉辦的各項活動,無特殊情況一次不參加扣1分。
(三)村干部不得出現(xiàn)打架斗歐、聚眾鬧事等社會不良現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)生一次扣1分,不得帶領(lǐng)、煽動群眾上訪,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(四)各村要高度重視信訪工作,及時排查信訪問題,掌握信訪動態(tài),有問題隨時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報。因村干部工作方法簡單粗暴、辦事不公等原因造成群眾上訪的,發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)村干部1分,對群眾上訪不知情、知情不報或不做正面引導的,發(fā)現(xiàn)一次村“兩委”一把手各扣1分。
(五)各村要認真做好村務(wù)公開和政務(wù)公開工作,未按要求公開的,發(fā)現(xiàn)一次扣分管此項工作的村干部1分。
(六)全面推行“四議兩公開”工作法和二次公開,發(fā)現(xiàn)一次未開展的村“兩委”一把手各扣1分,村級重大事項未召開會議商議的,發(fā)現(xiàn)一次“兩委”一把手各扣1分。
(七)村干部必須廉潔從政,不得挪用公款,不得通過不良手段謀取集體財產(chǎn),不得利用職權(quán)接收送款送禮,此類現(xiàn)象發(fā)生一次,鎮(zhèn)紀委嚴格查辦,并扣2分。
(八)村“兩委”班子分工明確,每年必須向群眾承諾需解決或辦理事項,并進行公示,不公示扣2分,村班子不團結(jié),兩個“一把手”以及與副職關(guān)系不團結(jié),影響到正常工作時每人扣1分。
(九)抓好農(nóng)村黨員干部的遠程教育收看工作,每月至少3次,每次不少于2小時,不認真組織村黨員、村民代表、村民學習的,缺少一次扣村“兩委”一把手各1分。
(十)加強黨組織建設(shè)及后備干部的培養(yǎng),及時完成鎮(zhèn)下達的黨員發(fā)展任務(wù)數(shù),完不成的扣支委一把手2分,抓好“五個好”黨支部、黨建示范點、平安村等各類創(chuàng)建活動,不達標的各扣主管此項工作的村干部1分。
(十一)認真落實綜治維穩(wěn)工作責任制,及時排查化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛消化在村組,杜絕推卸責任和群眾越級上訪,發(fā)生一起扣主管此項工作的村干部1分,并取消當年所有評優(yōu)資格。
(十二)不能完成各項指標任務(wù)的,按綜合目標考核方案中的分值,以實際完成情況按比例扣除村“兩委”一把手的相應(yīng)分值。
(十三)不開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的,扣一把手和分管此項工作村干部1分,如不及時整改的扣2分。
(十四)認真宣傳計劃生育法律法規(guī),堅持常抓不懈,按時完成黨委政府及計生部門安排的各項計生工作和任務(wù),對違反計
劃進行生育的干部,實行一票否決,對不重視、不落實計劃生育工作的,扣除“兩委”一把手各1分,扣除分管計劃生育的婦女主任2分,并取消所以領(lǐng)導的評優(yōu)資格。
(十五)要有專人負責團委、婦聯(lián)、科技等各項工作,無人負責,扣兩個一把手1分,不積極組織參加鄉(xiāng)上婦聯(lián)和團委活動的扣分管村干部1分,科技培訓工作人員、場地組織不到位扣分管村干部1分。
(十六)任何需要準備的軟件材料,必須規(guī)范完整,不規(guī)范、不完整的扣準備材料的村干部1分。
第八條 附加分情況。
(一)單項工作獲得上級部門表彰的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
(二)在本村召開各類現(xiàn)場會的,按級別(省、市、縣、鄉(xiāng))給每位村干部分別加4、3、2、1分;
(三)未發(fā)生一起上訪事件的,給村“兩委”一把手加2分,副職領(lǐng)導加1分;
(四)培養(yǎng)的入黨積極分子中致富帶頭人和發(fā)展的農(nóng)村黨員致富帶頭人分別達到85%的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分;
(五)年內(nèi)爭創(chuàng)為“五個好”村黨組織的給村“兩委”一把手加2分,其他村干部加1分。
第四章 獎 懲
第九條 村干部年終綜合考核結(jié)果將按得分情況進行通報并獎懲,優(yōu)秀的進行表揚并獎勵,不稱職的將進行批評并進行試戒免談話,連續(xù)兩年不稱職的將予以辭退。
第十條 委員工資由村支書、主任進行考核,凡外出務(wù)工長達3個月以上的人員扣發(fā)全年工資報酬。
第十一條 計劃生育除上述條款規(guī)定外還按下發(fā)的《深入推進計劃生育全程跟蹤管理服務(wù)的規(guī)定》實行季度考核并獎懲。
(一)季度考核中綜合評分在95分以上的村獎勵村支兩委300元。
(二)在家出現(xiàn)政策外生育二孩和多孩的,對支書、主任和計生專干分別按每孩100元處罰。
(三)在對村的季度考核中排名后5位的,且綜合評分在90分以下的,處理支書、主任和計生專干各100元。
第十三條 除以上條款規(guī)定外綜治維穩(wěn)工作還實行季度考評,季度獎懲。
(一)推行矛盾糾紛“庭式調(diào)解”激勵機制。每季度對調(diào)解糾紛檔案齊全、卷宗規(guī)范的,并經(jīng)綜治工作中心審核造冊后,報請鎮(zhèn)財政每件補助50元。
(二)對因?qū)俅甯刹糠秶鷥?nèi)的矛盾糾紛處理不及時,造成越級上訪或嚴重后果的處以每起100元罰款。
第十四條 黨員發(fā)展和其他階段性重點工作按臨時相應(yīng)政策規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
第十五條 積極推薦符合條件優(yōu)秀村干部參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考,對季考核、年評比排位倒數(shù)后三位且平均低于70分的村,即使符合招考條件的村干部也不予以推薦參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考。
第十六條 村干部報酬每月按考核要求和結(jié)果按時發(fā)放。
第五章 附 則
第十七條 本考核辦法由鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室監(jiān)督,鎮(zhèn)黨政綜合考核組負責考核。
第十八條 本考核辦法從發(fā)文起執(zhí)行。
二O一一年一月一日
第三篇:村干部管理考核辦法
大榆樹鎮(zhèn)村三職干部日常管理考核辦法
為進一步規(guī)范村三職干部日常管理,激發(fā)村三職干部工作熱情,提升村三職干部為農(nóng)服務(wù)水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府會議研究決定,制定《大榆樹鎮(zhèn)村三職干部日常管理考核辦法》。
一、會議或培訓制度
1、村三職干部如果沒有正當理由,必須及時參加市、鎮(zhèn)組織召開的各類會議及舉辦的各項活動,特殊原因不能參加的必須提前向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導報告,會后及時了解會議精神,無故不參加的每次罰款200元,遲到、早退罰款100元。
2、開會期間關(guān)閉手機或調(diào)為振動,接打電話必須到會場外,會場不準吸煙。
3、開會必須帶筆、本進行詳細記錄,鎮(zhèn)黨委、政府不定期進行檢查村干部的工作筆記,發(fā)現(xiàn)沒有認真記錄的在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令補全。
二、信訪制度
及時排查信訪問題,掌握信訪動態(tài),有問題隨時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報。因村三職干部工作方法簡單粗暴、辦事不公、拖著不辦等原因造成群眾上訪的,發(fā)現(xiàn)一次扣村書記100元,對群眾上訪不知情、知情不報或不做正面引導的,發(fā)現(xiàn)一次扣村三職干部各100元。
三、相關(guān)材料制度
1、黨建簿冊、圖版。各村三職干部要協(xié)調(diào)工作,安排專人負責黨建簿冊及相關(guān)材料、報表工作,鎮(zhèn)黨委不定期進行入村檢查,第一次檢查對黨建簿冊、圖版完成不好的責令進行整改,下次檢查不合格的罰村書記100元。
2、材料上報。及時、規(guī)范完成簿冊的填寫,材料、表格的上報工作,不報或晚報影響到全鎮(zhèn)工作的每次罰村三職干部各100元。
3、遠程教育。按照要求及時組織黨員、干部收看遠程教育會議,并做好簿冊填寫,每少上一次罰村支部書記100元。少3次以上的全年補助取消。
四、重點工作制度
1、及時完成鎮(zhèn)黨委、政府交代的重要工作,對拖著不辦或完成不好的村三職干部每人罰款100元。
2、村三職干部的電話要保證24小時開機,隨時都能聯(lián)系上,電話換號的要及時告知秘書室和包村干部及主要領(lǐng)導,每天都查看短信內(nèi)容。因手機關(guān)機、沒電、沒有看短信的,造成沒有接到會議通知的,按照考核辦法第一條執(zhí)行。
五、請假制度
村三職干部外出必須和鎮(zhèn)領(lǐng)導請假,外出一天向片長請假,2-3天向鎮(zhèn)長請假,3天以上必須向黨委書記請假。沒
有請假造成延誤工作的每次罰款100元,情節(jié)嚴重的誡勉談話直至停止工作。
第四篇:村干部管理考核辦法(討論稿)
府谷縣村干部管理考核辦法(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強村干部管理,增強村干部的責任意識和服務(wù)意識,促進村干部考核管理工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)中央、省、市關(guān)于進一步改進和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的村干部,是指享受任職補貼的村干部。
第三條 按照分級管理的原則,村干部管理考核工作由鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)具體組織實施,要建立村干部檔案,對村干部實行全面管理。縣委組織部對村干部管理考核工作進行監(jiān)督和指導,實行備案管理。
第四條 村干部管理工作目標要求。堅持把服務(wù)科學發(fā)展作為根本導向,把考核激勵作為基本方法。建立健全實績考核與群眾滿意度測評相結(jié)合、集中考核與平時考核相結(jié)合、考核評價與結(jié)果運用相結(jié)合的制度體系,促進村干部認真履職。
第二章 選拔任用
第五條 選拔原則。要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定和程序選任村干部,注重把思想好、作風正、能力強、有文化、群眾公認的優(yōu)秀青年選拔到村干部崗位上。選任村干部,必須堅持黨管干部原則,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,注重能力、群眾公認原則,民主集中制原則,依法辦事原則。
第六條 堅持“注重實效、交叉兼職、精干高效、合理定編”的原則,根據(jù)村人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平和工作需要合理設(shè)置村干部職數(shù)。人口在1500人以下的村,村干部享受補貼人數(shù)為5名,人口在1500人以上(含1500人)的村,村干部享受補貼人數(shù)為7名。
第七條 村黨支部成員和村委會成員可以交叉任職,村黨組織書記經(jīng)依法選舉可兼任村委會主任。村委會主任經(jīng)黨內(nèi)選舉,可以兼任村黨組織書記。村黨組織書記、村委會主任不得兼任村監(jiān)委會主任。
第三章 工作制度
第八條 實行村干部請銷假制度。村兩委主要負責人因事因病請假2天以上的,需經(jīng)鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)審批,方可請假,其他村干部請假7天以上的,需經(jīng)鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)審批,方可請假;請假7天以內(nèi)的,需向村黨支部書記履行請假手續(xù)。請假返回后要及時銷假。
第九條 實行村干部輪流坐班制度。村干部每周至少要集中辦公1天以上,集中辦公之外必須要有一人在村委會坐班,方便群眾辦事;實行節(jié)假日值班制度,節(jié)假日期間每村至少要留一名村干部值班。坐班、值班期間,相關(guān)人員必須在崗在位,通訊24小時暢通,并做好工作記錄和交接班工作。
第十條 考勤制度。村主要干部每月在村工作時間不得少于20天,在村工作時間作為選拔任用、工作考核、補貼發(fā)放的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)要結(jié)合實際進一步完善村干部考勤制度(工作日考勤,坐班考勤,值班考勤,會議考勤,突發(fā)事件考勤等),要將出勤、請銷假等情況納入村干部績效考核,考核結(jié)果與村干部績效考核補貼和評先評優(yōu)掛鉤。
第十一條 實行村干部崗位目標責任制。要結(jié)合實際和村干部崗位分工,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合強化農(nóng)村基層黨建、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、為群眾辦實事等方面提出任期和履職承諾。黨委、政府確定的重點工程,涉及到村的,必須列為相關(guān)村干部履職承諾的內(nèi)容。履職承諾內(nèi)容主要包括承諾事項、落實措施、完成時限、責任人等。任期內(nèi)提出的履職承諾,需報鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)審核,向黨員和群眾公示。
第十二條 村干部因身體、生活、工作等方面的原因,在任期內(nèi)自愿辭職的,村民委員會成員按照法律規(guī)定程序進行辦理;村黨組織成員須提前1個月向鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)提出書面申請,批準后辦理辭職手續(xù)。未經(jīng)鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)批準的,擅自離崗的不享受在職待遇。村干部外出3個月以上且無法履職的,應(yīng)提出辭職;村黨支部書記不主動辭職的,由鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)予以免職;村委會主任不主動辭職的,應(yīng)啟動罷免程序。
第十三條 實行村干部談話制度。鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)負責人對村干部進行談話,原則上每半年至少1次,也可根據(jù)工作需要隨時談話。談話內(nèi)容包括:村干部本人思想、工作、學習、家庭等情況,村級班子建設(shè)情況,經(jīng)濟發(fā)展情況,黨風廉政建設(shè)情況及其他有關(guān)情況。
第十四條 重大事項報告制度。村干部及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況、配偶及子女出國(境)情況、本人家庭生產(chǎn)經(jīng)營等情況,應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)報告,并納入年底述廉范圍。對報告不及時或瞞報、虛報的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期整改、組織處理。
第十五條 信訪接待制度。在村委會設(shè)立融警務(wù)、治保、調(diào)解、信訪、普法等多位一體的綜治信訪維穩(wěn)工作室;在村民小組設(shè)立治保小組、調(diào)解小組及治安信息員、信訪維穩(wěn)信息員和流動人口協(xié)管員。做好群眾來信來訪工作,維護本村社會穩(wěn)定。
第十六條 村級財務(wù)管理制度。實行村財鎮(zhèn)管村用制度,鎮(zhèn)財政所負責村級財務(wù)管理,對村級財務(wù)收支情況進行審核報銷。村委會每年要接受鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)對村財務(wù)收支情況的審計,對離任的村主要干部要安排離任審計,并將檢查和審計結(jié)果向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
第十七條 實行述職評議制度。村干部每年要進行公開述職述廉和民主評議。由本人向鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)進行述職述廉,鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)領(lǐng)導班子和包村干部對其履職情況進行評議;向全體黨員、全體村民或村民代表會議,公開述職述廉,開展民主測評。對群眾意見較大的村干部,要及時進行誡勉談話;連續(xù)兩次民主評議為不稱職的,要進行組織調(diào)整。
第四章 教育培訓
第十八條 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層培訓的原則,充分利用農(nóng)閑時間,分期分批對村干部進行教育培訓。村黨支部書記和村委會主任由縣委組織部負責培訓,其他村干部由鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)負責培訓。
第十九條 村干部教育培訓,要突出針對性、靈活性和實效性。可采用以下方式方法:
1、任職培訓。所有新進班子的村干部上崗后一年內(nèi),安排任職培訓。
2、定期輪訓。依托縣、鎮(zhèn)級黨校每年對村干部普遍輪訓一次。縣委組織部、縣委黨校及縣民政局每年對村黨支部書記、村委會主任進行輪訓,時間不少于3天;鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處每半年要對村“三委”班子成員進行輪訓,輪訓時間不少于3天。
3、專題培訓。對重大會議精神、黨的創(chuàng)新理論成果、主題教育以及法律法規(guī)、資產(chǎn)管理、計算機操作等進行專題培訓。
第五章 工作考核
第二十條 對村干部實行崗位目標管理,村黨支部書記、村委會主任要與鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)簽訂目標管理責任書,明確任期目標和目標,實行備案管理。
第二十一條 考核村干部的基本依據(jù)是鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)按照全鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標和各村工作重點逐項分解的工作任務(wù)。主要考核村干部完成工作目標責任制情況、在崗情況、完成重點工作等情況,特別是要對照村黨支部書記、村委會主任目標管理責任書,加強村黨支部書記、村委會主任的考核工作。
第二十二條 村干部考核分為平時工作考核和年終目標責任制考核兩個部分。平時考核主要包括村干部日常考勤、交辦任務(wù)完成情況和平時工作表現(xiàn)等情況。目標責任制考核由鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)在每年年底派出考核組,采取到村召開由全體黨員、村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員、村民小組長、村民代表等參加大會(到會人數(shù)必須達到應(yīng)參會總?cè)藬?shù)的2/3)的形式對村干部工作目標任務(wù)完成情況進行民主評議,并對照責任制考核細則進行實地考核。考核等次與村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤。各鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)要結(jié)合村干部的崗位特點,制訂詳細的績效補貼考核辦法。
第二十三條 建立完善村干部考核評價檔案。縣委組織部負責指導鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)做好村干部管理考核檔案的建立和管理工作,鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)對村干部參加培訓、入黨材料、民主評議、承諾事項、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。
第二十四條 實行村干部誡勉制度。對理想信念不堅定、黨性原則不強,工作長期被動落后、群眾意見大,違反民主集中制原則、影響班子團結(jié),個人要求不嚴、造成不良后果的村干部,由鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)進行誡勉談話,并落實限期整改措施;對限期整改后仍無明顯轉(zhuǎn)變的村干部,鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)可按有關(guān)規(guī)定進行組織處理。
第二十五條 實行村干部責任過錯追究制。村干部任職期間發(fā)生違紀違法問題,并查證屬實的,由紀檢部門、鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園區(qū)黨工委、辦事處黨總支)依紀依法作出相應(yīng)處理;觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
第六章 報酬待遇
第二十六條 加強經(jīng)費保障。全面落實《關(guān)于進一步保障村級組織辦公經(jīng)費和規(guī)范村干部補貼的實施意見》(府辦字?2015?67號)文件精神,從2016年1月起全部兌現(xiàn)新標準。
第二十七條 提高村干部政治待遇。對優(yōu)秀的村干部可向縣委、市委推薦為表彰對象;對特別優(yōu)秀的村黨組織書記,可向市委推薦為全市農(nóng)村黨組織書記“十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人”。同時,重視發(fā)揮村干部參政議政的作用,逐步增加在黨代表、人大代表、政協(xié)委員中優(yōu)秀村干部代表數(shù)量。
第二十八條 鼓勵村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業(yè)績突出的村干部,參照有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵。
第七章 后備干部
第二十九條 建立健全村級后備干部培養(yǎng)機制,培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的村級后備干部隊伍。
第三十條 村級后備干部的條件。政治立場堅定,群眾公認,有發(fā)展?jié)撃埽夷挲g一般應(yīng)在35歲左右、高中以上文化程度。選聘到村任職工作的高校畢業(yè)生全部納入村級后備干部重點培養(yǎng)。
第三十一條 村級后備干部的產(chǎn)生。在黨員、村民代表和普通群眾推薦的基礎(chǔ)上,由村黨組織討論確定后備人選,報鎮(zhèn)黨委(農(nóng)業(yè)園黨工委、辦事處黨總支)審定,并建立村級后備干部人才庫,實行動態(tài)管理。每村后備干部一般應(yīng)有3-5人。
第三十二條 鼓勵村后備干部參加函授、自考、電大、遠程網(wǎng)絡(luò)教育等學歷教育。將村級后備干部培訓納入村干部教育培訓總體規(guī)劃,加強村級后備干部的培養(yǎng)。
第八章
附 則
第三十三條 本辦法由縣委組織部負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:村干部考核辦法
鹽小字[2015]53號
小莊鄉(xiāng)村干部考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步增強村干部的責任意識和服務(wù)意識,充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性,切實加強村級組織建設(shè),促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》以及縣委組織部下發(fā)的《2015農(nóng)村基層黨建工作考核辦法》、《鹽山縣農(nóng)村管理科學化工作考核辦法》等政策法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的村干部,是指享受任職補貼的村黨支部書記、村民委員會主任、村委會委員(會計)。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉(xiāng)黨委負責監(jiān)督考核管理。第二章 管理考核
第四條 各村級組織實行村干部輪流坐班辦公制度。正常工作日,各村要保證有一人到崗辦公,節(jié)假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作超過兩天的,村支部書記、村委會主任要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導請假,其他村干部要向村支部書記請假,返回后要及時銷假。村干部考勤情況,要作為年終考核的重要依據(jù)。
第五條 鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)全鄉(xiāng)總體工作部署,結(jié)合各村實際,有針對性地提出工作目標任務(wù),實行目標責任制考核管理。
第六條
村干部考核分為平時工作考核和年終目標責任制考核兩個部分。平時考核由鄉(xiāng)黨委根據(jù)村干部日常考勤、交辦任務(wù)完成情況和平時工作表現(xiàn),以百分制進行量化打分。目標責任制考核由鄉(xiāng)黨委在每年年末派出考核組,采取到各村召開由全體黨員、村民代表等參加的大會(到會人員必須達到應(yīng)到會人員總數(shù)的2/3)對村級班子工作目標任務(wù)落實情況進行民主評議。民主評議采取村級班子大會述職、與會人員口頭評議、發(fā)放書面測評表集中測評的辦法進行。書面測評重點考察村干部“德、能、勤、績、廉”五個方面的綜合表現(xiàn)。第七條 由鄉(xiāng)黨委負責在每年年底按平時考核占10%,民主評議占30%,責任制考核占60%的比例,對各村“兩委”班子及成員進行考核評分,在此基礎(chǔ)上,按考核得分確定出考核等次。考核等次為稱職以上的村干部,補貼全額發(fā)放。考核等次為不稱職的,鄉(xiāng)黨委要對其進行誡勉談話,并不予發(fā)放當年績效補貼,當年不得評先選優(yōu)。
村干部有下列情形之一的,是黨支部成員的,由鄉(xiāng)黨委作免職處理,是村委會班子成員的,責成其辭職,不辭職的依法罷免,并不得享受正常離任村干部的各項優(yōu)待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反計劃生育政策法規(guī)生育的;
3、民主測評不稱職票達二分之一以上,或者連續(xù)兩年考核不稱職的;
4、私分、貪污、挪用公用財物的;
5、決策失誤或嚴重失職造成所在村社會治安混亂、群體上訪頻繁的;
6、拉幫結(jié)派、制造矛盾,致使班子內(nèi)部不團結(jié)的;
7、不履行工作職責,或不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
8、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過二十天,或者 一年內(nèi)累計曠工超過四十天的。
第三章 激勵保障
第八條 村干部任職期間按月打卡發(fā)給任職職務(wù)補貼。第九條 對優(yōu)秀村干部,由鄉(xiāng)黨委、政府進行表彰獎勵。第十條 鼓勵村干部積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站牽頭負責,每年末對各村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行量化專項考核,村集體經(jīng)營性年純收入超過1萬元的,給予村“兩委”班子成員相應(yīng)數(shù)額的工作報酬。
第十一條 鼓勵村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業(yè)績突出的村“兩委”班子和村干部,參照縣有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵。
第十二條 建立完善村干部檔案。由鄉(xiāng)黨委組織專人負責指導做好村干部個人檔案的建立和管理工作,對村干部履歷表、參加培訓、入黨材料、民主評議、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。鄉(xiāng)每年對村黨支部書記、村委會主任考核等有關(guān)情況要報黨委備案。鼓勵和支持村干部自發(fā)參加學歷教育和各類培訓,逐步提高村干部整體素質(zhì)。
第十三條 實行過錯追究制度。村干部任職期間發(fā)生違紀違法問題并查證屬實的,鄉(xiāng)黨委依紀依法做出相應(yīng)處理;觸犯刑律 的,移送司法機關(guān)處理。
第四章
附 則
第十四條 本辦法由中共小莊鄉(xiāng)委員會負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
二0一五年九月一日