第一篇:村干部考核辦法
泥陽鎮村級領導班子和村干部績效考核評價暫行辦法 第一章 總 則
第一條 為了全面提高全鎮村級領導班子及村干部的工作能力和水平,不斷強化干事、創業、為民的責任意識,進一步建立健全科學合理、客觀公正的考核評價體系,造就一支守信念、講黨性、有本領、重品行的村干部隊伍。
第二條 本辦法所稱村級領導班子,是指本鎮行政區域內各建制村黨組織領導班子及村委會領導班子。村干部是經組織任命或民主選舉產生的現任建制村黨支部書記、副書記,村民委員會主任、副主任和文書。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,鎮黨委負責村級領導班子和村干部考核的管理指導和督促檢查,考核領導小組具體組織實施,并將考核結果記入村干部個人檔案。
第四條 村級領導班子和村干部考核堅持黨管干部、實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民主、績效掛鉤的原則,堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與年度考核相結合、組織考核與民主測評相結合,力求做到科學、全面、準確。
第二章 考核內容
第五條
村級領導班子主要考核村級領導班子年度目標任務完成情況。村干部主要考核村干部個人履行崗位職責情況。
第六條 村級領導班子考核內容,分為公共部分和加分扣分
兩部分。公共部分內容100分。具體包括經濟建設、社會事業建設、基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設及民主政治建設等內容。
(一)經濟建設方面(15分)。
1、集體經濟工作目標落實情況(7分)。考核標準:①制定集體經濟發展規劃且執行情況好得2分,未制定或未執行的不得分;②完成鎮上分解下達的經濟指標得2分,一般的得1.5分,差的不得分;③集體經濟收入逐年增加且及時化解村級債務的得3分,與去年持平的得2分,遞減的不得分,收入增加但不化解債務的不得分。
2、農民增收情況(8分)。考核標準:①因地制宜調整產業結構占3分,好的得3分,較好的得2分,一般的得1分,差的不得分;②積極發展特色產業,規范或發展農民合作組織,為農民發展生產提供服務,好的得3分,一般的占1分,差的不得分;③農民收入占2分,農民收入有實質性增加的得2分,與去年持平的得2分,遞減的不得分。
(二)社會事業方面(44分)。
1、計劃生育工作(12):
考核標準:貫徹落實國家和省、市、縣人口和計劃生育政策措施情況占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;計劃生育宣傳教育情況占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;計劃生育優質服務、獎勵扶助制度落實情況占2分,好的得
一般的得2分,差的不得分。
5、社會保障情況(6分):
考核標準:新型合作醫療制度落實情況占4分,村民合作醫療參保率達到100%的得4分,100%~80%得3分,80%~60%得2分,60%~50%得1分,50%以下不得分。低保戶、五保戶、殘疾人、貧困戶等弱勢群體救助政策、扶貧項目、扶貧措施落實情況等占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分。
(三)基層組織建設方面(15分)。
考核標準:落實基層組織建設目標責任制情況好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;各項制度、規劃和計劃制定情況好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;發展黨員三名以上得1.5分,少一名減0.5分;黨員教育管理情況占1.5分,好的得1.5分,一般的得1分,差的不得分; “雙培雙帶”工程、“開展創先爭優”活動、無職黨員設崗定責評星、落實“四議兩公開”推進新農村建設情況占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村級組織活動場所等陣地建設情況占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;工會、共青團、婦代會、民兵等組織建設情況占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村級組織自身建設情況等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;黨員遠程教育課件下載、組織培訓到位、軟件規范的得2分,缺一項不得分。
(四)黨風廉政建設(8分)。
主決策、民主監督制度建立落實情況占1分,好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分;村級縣、鎮黨代表、人大代表發揮作用情況占1分,好的得1分,一般的得0.5分,差的不得分:“兩委”班子團結、協作情況等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分。
(七)鎮黨委、政府交辦的其它工作任務(3分)。能按時高質量完成鎮黨委、政府交辦的其它重要任務的得3分,一般的得2分,差的不得分。
(八)加分扣分項(5分)
根據村級領導班子受到各級表彰、通報表揚、推廣經驗或通報批評、后進整改或村級領導班子結合實際組織實施農業生產、基礎設施建設和社會事業建設等重點項目,在工作中創特色、出典型、出經驗的在考核總分中進行相應加分或扣分。
第七條 村干部考核。重點考核“德、能、勤、績、廉”五個方面現實表現。“德”主要考核思想作風和工作作風;“能”主要考核謀劃工作能力、政策業務能力、辦事能力;“勤”主要考核事業心、工作態度、出勤情況;“績”主要考核工作任務完成及職責履行情況、上級及領導交辦任務完成情況;“廉”主要考核開展警示教育情況、遵守廉政紀律情況。鎮上根據村干部個人受到各種表彰獎勵或通報批評等情況,在考核總分中進行相應加分或扣分。
第三章 考核辦法
第十三條 鎮領導綜合評分內容。由鎮上根據工作實際,結合組織實施農業生產、基礎設施建設和社會事業建設等重點項目及工作難度情況,年終經黨委會議集體研究后,對村級領導班子和村干部個人綜合進行評分。
第十四條 評定方法。綜合評價按百分制計算,評定方法為:
1、村級領導班子綜合評價得分=[年度目標任務量化考核得分(公共部分得分X 60%+特色部分得分X40%)X 70%+黨員民主測評得分X 10%+村民民主測評得分X 10%+平時考核得分X10%)]X村工作難度系數(難度大村1.
2、中間村1.0、難度小村0.8)+加分扣分項目得分。
2、村干部綜合評價得分=村級領導班子綜合評價得分X70%+黨員民主測評得分X10%+村民民主測評得分X 10%+平時考核得分X10%+加分扣分項目得分。
第十五條 考核等次確定。村級領導班子考核結果分為優秀、良好、一般、較差四個等次,根據綜合評價得分,村級領導班子90分以上的為優秀等次,為一類村級領導班子;70—90分(含70分)的為良好等次,為二類村級領導班子;60—70分(含60分)的為一般等次,為三類村級領導班子;60分以下的為較差等次,為不合格村級班子。
村干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,以百分制計算,90分及以上的為優秀,80—90分(含80分)的為稱職,60—80分(含60分)的為基本稱職,60分以下的為不
否決”的村的“兩委”主要干部和分管負責人;
4、違反工作紀律,在開展村務中造成工作被動,損害群眾利益的;
5、參與賭博、迷信、色情等活動,在群眾中造成不良影響的;
6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會公德,造成嚴重后果的;
7、無正當理由拒不服從工作安排,長期不在崗,或無理取 鬧,擾亂村正常工作秩序的;
8、在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結,工作作風存在嚴重問題的;
9、有以權謀私行為,存在不廉潔和其它違紀問題的;
10、本年度內受到黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的;
11、民主測評中,不稱職票超過三分之一的;
12、其他原因應確定為不稱職的。
第十八條 考核機構。鎮黨委成立村干部考核領導小組,并由鎮黨委班子成員、包村領導、駐村干部及鎮黨委委派人員共同組成鎮考核組,在考核領導小組的指導下,負責村級領導班子和村干部考核工作。
第十九條 考核的方法及程序
考核工作要按照“考核準備、召開會議、述職報告、民主測
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見分歧較大的問題,要進一步核實和定性。
7、反饋意見。考核結束后,考核組就黨員干部和群眾反映的有關問題與被考核人員交換意見,并對村級領導班子和村干部的評價意見,分別向村級領導班子或村干部本人進行反饋。
8、綜合分析。考核組結合平時考核、黨員(群眾)民主評議和年度目標量化考核等情況,進行集中討論,綜合分析,提出考核等次建議。
9、黨委評定。鎮黨委召開會議,研究決定各考核組提交的考核意見,確定考核等次,提出村干部績效工資的發放意見,公布并上報縣委組織部備案。
第四章 結果運用
第二十條 建立實績檔案。考核結果由鎮黨委負責向村級領導班子、村干部個人、黨員群眾進行反饋,并在黨務村務公開欄上進行不少于3天的公示。對考核過程中形成的考核材料、工作實績依據和考核結果,在考核工作結束后,由鎮黨委專人負責匯總整理,統一歸入村干部個人檔案。
第二十一條 村級領導班子考核結果與村級領導班子的評先選優掛鉤。鎮黨委按照年度考核結果,對評為優秀的村級領導班子進行表彰獎勵。對評為較差的村級領導班子,由鎮黨委進行集中整頓。
第二十二條 村干部考核結果與績效工資掛鉤。村干部績效報酬兌付,堅持村干部職數不變,村干部年報酬總額不變的原則,2
議工作。對違反上述紀律的人員,經鎮黨委查實后,視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的,由鎮黨委宣布考核結果無效。違反考核紀律的村干部,當年考核等次直接確定為不稱職。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由鎮上負責解釋。其他村自聘人員的考核可參照本辦法執行。
第二十九條 村級領導班子和村干部任期目標考核可參照本考核辦法執行。
第三十條 本辦法自發布之日起實施。
第二篇:村干部考核辦法
鹽小字[2015]53號
小莊鄉村干部考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步增強村干部的責任意識和服務意識,充分調動村干部工作的積極性和主動性,切實加強村級組織建設,促進農村改革、發展和穩定,根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》以及縣委組織部下發的《2015農村基層黨建工作考核辦法》、《鹽山縣農村管理科學化工作考核辦法》等政策法規,結合我鄉實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的村干部,是指享受任職補貼的村黨支部書記、村民委員會主任、村委會委員(會計)。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉黨委負責監督考核管理。第二章 管理考核
第四條 各村級組織實行村干部輪流坐班辦公制度。正常工作日,各村要保證有一人到崗辦公,節假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作超過兩天的,村支部書記、村委會主任要向鄉主要領導請假,其他村干部要向村支部書記請假,返回后要及時銷假。村干部考勤情況,要作為年終考核的重要依據。
第五條 鄉黨委、政府根據全鄉總體工作部署,結合各村實際,有針對性地提出工作目標任務,實行目標責任制考核管理。
第六條
村干部考核分為平時工作考核和年終目標責任制考核兩個部分。平時考核由鄉黨委根據村干部日常考勤、交辦任務完成情況和平時工作表現,以百分制進行量化打分。目標責任制考核由鄉黨委在每年年末派出考核組,采取到各村召開由全體黨員、村民代表等參加的大會(到會人員必須達到應到會人員總數的2/3)對村級班子工作目標任務落實情況進行民主評議。民主評議采取村級班子大會述職、與會人員口頭評議、發放書面測評表集中測評的辦法進行。書面測評重點考察村干部“德、能、勤、績、廉”五個方面的綜合表現。第七條 由鄉黨委負責在每年年底按平時考核占10%,民主評議占30%,責任制考核占60%的比例,對各村“兩委”班子及成員進行考核評分,在此基礎上,按考核得分確定出考核等次。考核等次為稱職以上的村干部,補貼全額發放。考核等次為不稱職的,鄉黨委要對其進行誡勉談話,并不予發放當年績效補貼,當年不得評先選優。
村干部有下列情形之一的,是黨支部成員的,由鄉黨委作免職處理,是村委會班子成員的,責成其辭職,不辭職的依法罷免,并不得享受正常離任村干部的各項優待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反計劃生育政策法規生育的;
3、民主測評不稱職票達二分之一以上,或者連續兩年考核不稱職的;
4、私分、貪污、挪用公用財物的;
5、決策失誤或嚴重失職造成所在村社會治安混亂、群體上訪頻繁的;
6、拉幫結派、制造矛盾,致使班子內部不團結的;
7、不履行工作職責,或不勝任現職工作,又不接受其他安排的;
8、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過二十天,或者 一年內累計曠工超過四十天的。
第三章 激勵保障
第八條 村干部任職期間按月打卡發給任職職務補貼。第九條 對優秀村干部,由鄉黨委、政府進行表彰獎勵。第十條 鼓勵村干部積極發展壯大集體經濟。由鄉農經站牽頭負責,每年末對各村級集體經濟發展情況進行量化專項考核,村集體經營性年純收入超過1萬元的,給予村“兩委”班子成員相應數額的工作報酬。
第十一條 鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、招商引資、項目建設、勞務輸出等方面充分發揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業績突出的村“兩委”班子和村干部,參照縣有關規定進行表彰獎勵。
第十二條 建立完善村干部檔案。由鄉黨委組織專人負責指導做好村干部個人檔案的建立和管理工作,對村干部履歷表、參加培訓、入黨材料、民主評議、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。鄉每年對村黨支部書記、村委會主任考核等有關情況要報黨委備案。鼓勵和支持村干部自發參加學歷教育和各類培訓,逐步提高村干部整體素質。
第十三條 實行過錯追究制度。村干部任職期間發生違紀違法問題并查證屬實的,鄉黨委依紀依法做出相應處理;觸犯刑律 的,移送司法機關處理。
第四章
附 則
第十四條 本辦法由中共小莊鄉委員會負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施。
二0一五年九月一日
第三篇:村干部考核辦法
村干部管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為切實加強村級班子和村干部隊伍規范化建設水平,充分調動和保護村干部的工作積極性,不斷提高村干部的執政能力和創業水平,進一步增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,推進農村改革、發展和穩定進程,促進村級班子和村干部管理制度化、規范化,根據《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等政策法規,結合市委《關于加強基層黨組織規范化建設實施意見》和我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村級班子,指村黨組織、村民委員會;本辦法所稱的村干部,指村黨組織書記、副書記,村民委員會主任、副主任和文書。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,村級班子和村干部的考核由鄉鎮黨委負責,由縣委組織部備案,并負責宏觀管理指導和督查。
第二章 管理考核
第四條 未推行規范化管理試點的村實行村干部定期集中辦公制度。正常工作日,各村要保證有一人到崗辦公,節假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作的,村支部書記、村委會主任要向鄉(鎮)主要領導書面請假,其他村干部要向村支部書記書面請假,返回后要及時銷假。村干部考勤情況,要作為年終考核的重要依據。
第五條 各鄉(鎮)黨委、政府要根據本鄉(鎮)總體工作部署,結合各村實際,有針對性地提出工作目標任務,并與之簽訂目標考核責任書,實行目標責任制考核管理。
第六條 考核村級班子及村干部,要堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民-主的原則,堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與考核相結合、組織考核與民-主測評相結合,力求科學、全面、準確。
第七條 考核內容。對村級班子的考核主要根據全縣基層黨組織“星級目標”管理實施意見中提出的“抓五強、創五好”的標準進行全面考核;對村干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行重點考核。主要內容包括:
1、貫徹落實黨在農村的路線方針政策情況;
2、重視鄉土人才隊伍建設,引導和帶領群眾調整農業產業結構,積極發展村級集體經濟,促進農業增效、農民增收的情況;
3、當年經濟工作目標落實情況;
4、社會事業發展情況;
5、社會治安綜合治理情況;
6、精神文明建設;
7、黨的建設,包括基層組織建設、民-主管理、民-主監督和廉潔自律情況等;
8、上級黨委政府交辦的其它工作任務。
第八條 各鄉鎮結合各自實際,按照與各村簽訂的目標管理責任書,對考核內容進一步分解細化,明確評分標準及扣分加分項目,并報縣委組織部備案。
第九條 考核的步驟:
1、考核準備。制定考核工作方案,組成考核工作組,培訓考核工作人員,進行考核預告。考核組主要由鄉鎮黨委、政府班子成員組成。
2、召開考核會議。會議由村黨組織負責人召集,鄉鎮黨委負責人主持并作動員講話。參會人員包括村“兩委”班子成員、村民小組組長、全體黨員、村民代表及在本村的各級黨代表、人大代表、政協委員等。到會人數必須達到應參會人數的三分之二以上,確實不能到會的可委托他人填寫測評表或轉達意見建議。
3、述職述廉。先由村黨組織書記和村委會主任總結本的工作情況和下一的工作打算,然后由村干部依次就履職情況進行述職。
4、民-主測評。采取無記名投票方式,村級班子測評表和村干部測評表同時發放并填寫。不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫。
5、個別談話。談話范圍是村“兩委”班子成員、村民小組組長及其他部分參會人員。個別談話時,考核組一般由2名以上人員參加,并做好談話記錄。
6、調查核實。對考核中群眾反映較大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題,需要進一步核實和定性。
7、交換反饋意見。考核結束后,考核組就黨員干部和群眾反映的有關問題與被考核村班子集體或個人交換意見。對村班子的有關評價情況,要在一定范圍內通報,對班子成員的評價意見,要向本人反饋。
8、評定考核等次。考核組結合平時考核、重點專項工作考核和目標任務考核情況,進行集中討論,綜合分析,對考核對象提出考核等次建議。對村班子的考核分為優秀、良好、一般和差四個等次,對村干部的考核分為優秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五個等次。
村干部考核優秀、良好等次實行分類分層評定,優秀、良好比例不得超過全鄉(鎮)村干部總數的20%。被評定為“差”的村“兩委”班子,該村干部不得評為“優秀”、“良好”等次。
9、決定上報考核結果。鄉鎮黨委召開會議,研究決定各村班子及村干部考核結果,提出村干部績效報酬的發放等次(指推行村干部規范化管理試點的村),公布并上報考核結果。
第十條 對村級班子的考核,有下列情況之一者為差班子:
1、班子內部不團結、嚴重影響工作并經整改沒有明顯改變的;
2、有班子集體以權謀私、貪污挪用集體財物等違紀的;
3、工作不主動,措施不得力,年內工作沒進展,在重點工作上有失誤的;
4、有群體性上訪事件,且造成惡劣影響的村;
5、民-主測評中,“差”票超過三分之一,經考核屬實的。
第十一條 對村干部的考核,有下列情況之一者為不稱職:
1、政治素質較差,在重大政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織的;
2、業務素質差,難以適應工作崗位要求,不能有效履行職責,工作責任心不強,不能完成工作目標任務,或在工作中造成嚴重失誤,受到上級通報批評的;
3、違反工作紀律,在開展村級事務中造成工作被動,損害群眾利益的;
4、參與賭博、迷信、色情等活動,在群眾中造成不良影響的;
5、因打架斗毆、酗酒鬧-事、嚴重違反-社-會公德,造成嚴重后果的;
6、無正當理由拒不服從工作安排,無理取鬧,擾亂村級事務正常工作秩序的;
7、在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結,工作作風存在嚴重問題的;
8、有以權謀私行為,存在不廉潔和其它違紀問題的;
9、本內受到黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的;
10、村黨組織被評為“三星級”以下的班子干部,包括村黨組織書記、村委會主任;
11、民-主測評中,不稱職票超過三分之一的。
第十二條平時考核和重點工作考核由鄉鎮黨委依據日常工作督查來進行。
第十三條 對重點村的班子及村干部的考核要征求縣委組織部的意見。重點村包括縣級以上黨建示范村、十佳村支書所在村、市縣級領導聯系村、新農村建設示范村、下派干部村、重點項目村及災后重建村等。
第十四條 推行規范化管理試點的村干部考核結果與績效報酬掛鉤。績效報酬根據考核結果,村干部被評為優秀的,且班子評為“五星級”黨組織,績效報酬按100%發放;村干部被評為良好以上的,且班子評為“四星級”、“三星級”,績效報酬按80%發放;其它的按60%發放。
第十五條 村班子考核結果與獎懲掛鉤。鄉鎮黨委按照考核結果,對評為“五星級”的村班子報縣委組織部審核,由縣委統一命名表彰;“四星級”、“三星級”有鄉鎮黨委命名,并報縣委組織部備案
第十六條 考核在“三星級”以下的村班子,由鄉鎮黨委指派專人集中整頓,限期整改提高。
第十七條 考核不稱職的村干部,原則上不再擔任村干部,由鄉鎮黨委依照有關法規進行調整。
第三章 激勵保障
第十八條 村干部任職期間由縣財政統一發放基本報酬,標準按照縣委相關政策執行。
第十九條 建立村干部養老保險制度。對符合條件的現任村干部全部按照《景泰縣村干部養老保險暫行辦法》,全部納入養老保險范疇。
第二十條 提高村干部政治待遇。對在村上任職10年以上的村干部,正常離職后由縣委組織部進行考核,合格者,由縣委頒發《村干部任職榮譽證書》。重視發揮村干部參政議政的作用,逐步擴大在黨代表、人大代表、政協委員中優秀村干部代表數量。
第二十一條實行在職村干部離任生活補貼制度。村干部任職年齡一般控制在60周歲以下。對在村黨支部書記或村
主任崗位上連續工作10年以上,且年滿50歲的離任村干部,每工齡年發放2元/月補助,最高為每月60元。
第二十二條 鼓勵村干部積極發展壯大集體經濟。由鄉鎮黨委每年末對村集體經濟發展情況進行量化考核,村集體經營性年純收入超過1萬元的,從當年集體收益中提取20%,采取“以獎代補”的辦法,給予村“兩委”班子成員相應數額的報酬獎勵。
第二十三條 鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、招商引資、項目建設、勞務輸出等方面充分發揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業績突出的村“兩委”班子和村干部,參照縣上的有關規定進行表彰獎勵。
第二十四條 建立完善村干部檔案。由縣委組織部負責指導鄉(鎮)黨委做好村干部個人檔案的建立和管理工作,對村干部履歷表、參加培訓、入黨材料、民-主評議、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。各鄉(鎮)每年對村黨支部書記、村委會主任考核等有關情況要報縣委組織部備案。鼓勵和支持村干部參加各類學歷教育和培訓,逐步提高村干部整體素質。
第二十五條 提高村干部辦公經費標準。加大財政轉移支付力度,確保每個村年辦公經費不少于2000元,并隨財政狀況逐年增加。
第二十六條 實行過錯追究制度。村干部任職期間發生違紀違法問題,由紀檢部門、鄉(鎮)黨委依紀依法做出相應處理;觸犯刑律的,移送司法機關處理。
第四篇:村干部績效考核辦法
XXXXF班子及村干部績效考核暫行辦法
第一章總則
第一條 為了進一步增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,加強村班子和村干部隊伍建設,促進村級管理制度化、規范化,根據中央和省、市委有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村班子,指村黨組織、村民委員會;本辦法所稱的村干部,指村兩委成員,不含上級選派、選聘到村任職的干部。
第三條 按照分級管理、分級負責的原則,縣委組織部負責村班子和村干部考核的宏觀指導和檢查督促,鄉鎮黨委具體組織實施,并將考核結果記入村干部個人檔案。
第四條 考核村班子及村干部,堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民主、績效掛鉤的原則,堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與考核相結合、組織考核與民主測評相結合,力求科學、全面、準確。
第二章考核內容
第五條鄉鎮黨委每年應組織一次對村班子及成員的全面考核。考核分為平時工作考核和目標任務考核兩項。
第五條平時工作考核內容。主要考核村干部出勤、請銷假和鄉鎮交辦的重點工作任務完成情況。
第六條 目標任務考核的內容。以村班子及村干部的創業承諾事項為主,對村班子的考核主要圍繞“五個好”標準,對村干部的考核側重于德、能、勤、績、廉五個方面。主要內容包括:
1、貫徹落實黨在農村的路線方針政策情況;
2、引導和帶領群眾調整農業產業結構,積極發展村級集體經濟,促進農業增效、農民增收的情況;
3、當年經濟工作目標落實情況;
4、新農村建設和社會事業發展情況;
5、社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;
6、精神文明建設情況;
7、黨的建設,包括基層組織建設、民主管理、民主監督和廉潔自律情況等;
8、上級黨委政府交辦的其它工作任務。
第三章考核辦法
第七條對村班子和村干部的考核一般在年底進行,并結合村級換屆對村干部進行屆末考核。
第八條每個考核對象的平時工作考核,由鄉鎮黨委根據平時掌握的情況,在年終經黨政聯系會議集體研究后,以百分制進行量化打分。
第九條村班子和村干部的目標任務考核分黨員群眾民主評議和崗位目標量化考核兩個方面。
第十條黨員群眾民主評議。按照縣委組織部《關于轉發市委組織部<關于進一步健全和完善村(社區)干部“雙述雙評”工作的意見>的通知》(廣組【2008】63號)要求,對村班子及村干部個人進行民主測評,再由鄉鎮黨委計算民主評議得分,其計算公式為:民主評議得分={優秀票數×1十稱職(合格)票數 ×0.8十基本稱職(基本合格)票數×0.6}/總票數× 100。
第十一條崗位目標考核量化評分。由各鄉鎮結合自己實際,根據村班子和村干部年初創業承諾事項,對目標任務考核內容進行分解細化,明確評分標準,年終經黨政聯系會議集體研究后,以百分制進行量化打分。
第十二條考核等次確定。鄉鎮黨委按平時考核得分占20%,黨員群眾民主評議得分占30%,崗位目標量化考核得分占50%的比例計算出村“兩委”班子和成員的考核得分,再按考核得分確定考核等次。考核得分以百分制計算,95分及以上的為優秀,80-95分(含80分)的為稱職(合格);60-80分(含60分)的為基本稱職(基本合格),60分以下的為不稱職(不合格)。
村干部考核優秀等次比例不得超過全鄉(鎮)村干部總數的10%。被評定為“不合格”的村“兩委”班子,該村干部不得評為“優秀”和“稱職”等次。
第十三條 對村班子的考核,有下列情況之一者為不合格班子:
1、班子內部不團結、嚴重影響工作并經整改沒有明顯改變的;
2、班子集體以權謀私、貪污挪用集體財物等違紀的;
3、工作不主動,措施不得力,計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產工作被“一票否決”,或在重點工作上有重大失誤的;
4、民主測評中,“不合格”票超過三分之一的;
5、其他原因應確定為不合格的。
第十四條 對村干部的考核,有下列情況之一者為不稱職:
1、政治素質較差,在重大政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織的;
2、業務素質差,難以適應工作崗位要求,不能有效履行職責,工作責任心不強,不能完成工作目標任務,或在工作中造成嚴重失誤,受到上級查處或通報批評的;
3、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產工作被“一票否決”的村的“兩委”主要干部和分管負責人;
4、違反工作紀律,在開展村務中造成工作被動,損害群眾利益的;
5、參與賭博、迷信、色情等活動,在群眾中造成不良影響的;
6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會公德,造成嚴重后果的;
7、無正當理由拒不服從工作安排,長期不在崗,或無理取鬧,擾亂村正常工作秩序的;
8、在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結,工作作風存在嚴重問題的;
9、有以權謀私行為,存在不廉潔和其它違紀問題的;
10、本內受到黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的;
11、被評為不合格班子的村“兩委”主要干部;
12、民主測評中,不稱職票超過三分之一的;
13、其他原因應確定為不稱職的。
第四章結果運用
第十五條 村干部考核結果與績效工資掛鉤。村干部績效工資,根據考核結果,被評為優秀、稱職、基本稱職的,分別按照《XXXX建立健全村干部“三位一體”激勵保障機制暫行辦法》(X發【2008】12號)規定的績效工資平均數的120%、100%、80%發放,考核不稱職的,不享受績效工資。
第十六條 村班子考核結果與獎懲掛鉤。鄉鎮黨委按照考核結果,對評為優秀的村班子進行表彰獎勵。對評為不合格的村班子,由鄉鎮黨委進行集中整頓。
第十七條 對考核為優秀的村干部,優先推薦參加各類先進的評選;對考核為基本稱職的村干部,取消先進的評選
資格,并指派專人開展談心談話,指出不足和努力方向;對考核不稱職的村干部,由鄉鎮主要領導對其進行誡勉談話。村干部連續兩年被評為不稱職等次,且經誡勉無明顯改正、群眾反響強烈的,由鄉鎮勸其自行辭職。經組織勸辭后拒不辭職的,可由鄉鎮作免職處理或依法啟動罷免程序。
第五章考核紀律
第十八條村干部應自覺接受考核評議。鄉鎮黨委工作人員應堅持原則,秉公辦事,不得擅自更改考核評議結果。嚴禁以弄虛作假、拉票等非組織活動干擾和妨礙考核、評議工作。對違反上述紀律的人員,經鄉鎮黨委查實后,視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的,由鄉鎮黨委宣布考核結果無效。違反考核紀律的村干部,當年考核等次直接確定為不稱職。
第六章附則
第十九條本辦法由縣委組織部負責解釋。各鄉鎮可依據本辦法,結合實際制定具體實施細則。村改居的兩委干部及其他村自聘人員的考核可參照本辦法執行。
第二十條本辦法自發布之日起實施。
第五篇:村干部考核辦法(試行)
村干部考核細則(試行)
為了進一步增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,加強村干部隊伍建設,促進村級管理制度化、規范化,根據xxxx有關文件精神,結合我鎮實際,制定本辦法。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以加強村級領導班子建設,推進社會主義新農村建設為目標,構建科學規范、簡便適用、切合實際的農村干部考核評價體系,客觀、公正地考核評價村干部,形成有效的干部激勵約束機制。
二、考核辦法和考核內容
考核實行“雙考制”,即采取日常考核和集中考核的方式進行。日常考核主要是對村干部日常工作中履職盡責情況、值班和考勤情況、臨時性和階段性工作目標完成等情況進行考核,作為集中考核和干部定檔的參考依據。集中考核每半年組織一次,與村班子考核同步進行,按照村干部自我評價、黨員村民代表民主評議、鄉鎮黨委綜合評價相結合的方式進行。集中考核的內容以村干部的工作目標承諾事項為主,側重于德、能、勤、績、廉五個方面。主要內容包括:
1、貫徹落實黨在農村的路線方針政策情況;
2、引導和帶領群眾調整農業產業結構,積極發展村級集體經濟,促進農業增效、農民增收的情況;
3、社會治安綜合治理情況和安全生產情況;
4、新農村建設和社會事業發展情況;
5、計劃生育工作情況;
6、精神文明建設情況;
7、黨的建設,包括基層組織建設、民主管理、民主監督和廉潔自律情況等;
8、上級黨委政府交辦的其它工作任務,如防火、防汛、民政工作等。
三、考核程序
(一)日常考核由鎮黨委建立農村干部日常考核工作臺帳,依據職責目標,采取查看資料,現場考察和重點抽查的方法核實各項任務完成情況,每月一匯總,每季度一總評,并打分。
(二)集中考核
由考核小組組織被考核村召開包村干部、村級干部、黨員和村民代表參加的考核大會,村支部書記代表班子做述職報告,村班子成員分別做述職報告。
1、村干部自評。由參加考核的村干部進行自我評價。分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
2、群眾測評。由參加考核大會的全體人員對村干部進行民主測評。分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
3、領導測評,召開鎮股級以上干部會議根據平時對村干部掌握的實際工作完成情況分別進行打分測評。
四、檔次評定
村干部的考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,鎮黨委按平時考核得分占40%,集中考核得分占60%比例計算出村“兩委”班子和成員的考核得分,其中集中考核得分按村干部自評得分占10%,黨員村民代表評價占50%,黨委綜合評
價占40%的比例計算。再按考核得分確定考核等次。考核得分以百分制計算,90分及以上的為優秀,80-90分(含80分)的為稱職;60-80分的為基本稱職,60分以下的為不稱職。