第一篇：關于梅龍街道農村土地突出問題專項治理工作的匯報

關于梅龍街道農村土地

突出問題專項治理工作的匯報

根據《池州市貴池區人民政府辦公室〈關于印發貴池區農村土地突出問題專項治理工作實施方案的通知〉（貴政辦

[2007]42號）》文件精神和統一部署，迅速在全街道開展一次自查自糾工作，成立了領導小組，制定了《梅龍街道辦事處農村土地突出問題專項治理工作實施方案》和《梅龍街道辦事處農村土地承包突出問題專項治理整改方案》，現就我街道基本情況匯報如下：

1、農村土地二輪承包后續完善情況：我街道于1995年全面開展了第二輪土地承包工作，并根據國家政策法規逐步做好完善工作，簽訂了承包合同，填發了經營權證書，并積極做好補換發工作，切實保障了廣大群眾的合法權益，且發包方、承包方都認真履行承包合同，合理利用和保護耕地。

2、農村土地承包經營權流轉情況：自二輪土地承包以來，我街道為了保護農民的合法權益，制定了《梅龍鎮土地流轉規范化管理工作規程》梅政字[2005]42號文件，提高街、村依法辦事能力，使土地流轉工作按照“依法、自愿、有償、規范”的原則進行，不以任何方式單方面與承包方解除承包合同和強迫承包方放棄或變更土地承包經營權，也沒有將農民的承包土地強制收回抵頂欠款等現象。鼓勵農戶在不改變 1

土地利用現狀的基礎上依法采取轉包、出租等方式流轉。但土地流轉工作中，仍有極少數群眾怕麻煩，沒有簽訂書面協議，僅達成口頭交易，針對這一影響農民合法權益，又極易產生糾紛的現象，街、村采取積極地宣傳、引導、督促，避免由于流轉不規范而導致矛盾糾紛，確保土地流轉工作規范化。

3、承包期內收回和調整農民承包土地情況：由于社會經濟發展的需要及部分大型項目紛紛落戶我街道，隨著部分項目依法征地的進行，必然導致我街道部分村、組承包地的減少，為切實維護農民的利益，我街積極做好占補平衡工作，在荒灘、荒水中開發復墾部分農田作為占用耕地的補充。并對失地農民實行最低生活保障，對需調整的村組召開村民或村民代表會議并經三分之二以上代表討論通過后方可對原承包土地進行調整。

4、農村土地征收補償及分配機動地和“四荒地”發包的公開及收益管理情況：

（1）征地補償情況：征地補償款必須經村組會議討論研究確定分配方案，由村組及時發放到戶。

（2）有關村組的機動地和“四荒地”均采取公開招標的方式進行，并簽訂承包合同，其收益歸村組集體所有，主要用于水利設施和道路維修等公益福利事業。

5、農村土地承包檔案管理情況：街村土地承包檔案比

較齊全，包括第二輪土地承包登記表、機動田登記表和有關檔案資料均按村組存檔保管。

6、農村土地問題的信訪情況：到目前止，我街道尚未發生因二輪土地承包問題的上訪事件。

7、農村土地征占情況：我街道自95年以來征占耕地面積828.48畝(其中郭港村646畝),主要是招商引資項目用地和高速公路建設用地。

8、農村土地承包管理機構及人員情況：我街土地承包管理工作由農經站具體負責，農經站目前只有1人，工作量較大，經費有限。

梅龍街道辦事處

二00七年十月三十日

第二篇：xx鎮農村土地突出問題專項治理工作匯報

xxx鎮

農村土地突出問題專項治理工作匯報

自農村土地突出問題專項治理工作開展以來，xx鎮黨委、政府高度重視，加強領導，強化措施，摸清了底數，制定了實施方案，嚴格按照實施方案要求開展工作，全鎮30個村全部簽訂和完善了土地承包合同，已經有20村完成了微機錄入工作。農村土地突出問題專項治理工作進展順利。下面，我主要從以下幾個方面進行匯報。

一、領導重視、措施到位

xx鎮黨委、政府對農村土地突出問題專項治理工作高度重視，一是建立組織，專門成立了以黨委書記xx同志為組長，鎮長xxxx同志為副組長，信訪辦、土管所、民政所、財政所、水利站、司法所、經管站等部門負責人為成員的農村土地突出問題專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮經管站，由于化周同志兼任辦公室主任。專項治理辦公室負責組織協調、督導檢查等各項具體工作。二是集中人力，從財政所、經管站抽調精干力量，組成工作組，會同管區包村干部，分區包片，進村入戶，深入田間地頭，集中時間、集中精力，大規模開展工作。三是保障后勤，從統計站、財政所、遠程站調配了五臺電腦，專門抽調了五名懂電腦的工作人員，專門負責微機錄入工作。在財政十分緊張的情況下，鎮黨委、政府想方設法在財力上提供保障，確保了工作的正常開展。

二、加大宣傳，營造濃厚氛圍

一方面，充分利用張貼通知、標語、廣播喇叭、宣傳車等多種形式，傳達國家七部委《關于開展全國農村突出問題專項治理的通知》（農經發[2007]14號）和省、市農村土地突出問題專項治理會議精神，把開展專項治理的目的、任務和要求傳達給廣大干部群眾，進行廣泛宣傳。一方面通過召開村兩委會議、村民小組長會議和村

民代表會議，進行深入發動，引導廣大干部群眾學習相關法律政策，做到家喻戶曉、人所皆知，積極配合專項治理工作。另一方面，通過專題培訓的形式，組織廣大干部學習農村土地承包法律法規和有關政策，深刻領會和掌握各項規定，引導和組織廣大農民群眾積極配合搞好專項治理工作。

三、規范管理,扎實工作

根據省、市有關農村土地突出問題專項治理工作文件精神，把農村土地突出問題專項治理工作列入了重要議事日程，召開了全鎮農村土地突出問題專項治理工作會議，制訂并下發了《關于切實抓好農村土地突出問題專項治理工作的實施方案》，要求各村、各相關部門密切配合，認真做好農村土地突出問題專項治理工作。

一是以村為單位，對屬于本村集體所有的土地情況進行全面摸底，進村入戶、深入田間地頭，丈量土地面積，核實各村戶數、人口和土地面積以及土地承包到戶的情況，調查二輪延包及農戶現有土地情況，并與每個農戶見面，農戶簽字后，張榜公布三天以上。

二是張榜公布三天無異議的，逐戶登記《農戶土地承包情況登記表》，與農戶逐戶簽訂《農村土地承包合同》，明確雙方的權利和義務以及承包期限，承包合同一式三份。

三是統一調配了五臺微機和五名微機錄入人員，結合土地承包摸底情況和合同補簽情況，將農戶承包土地的基本數據錄入微機，實現了電子化管理。

四、下一步工作

按照全省統一部署，當前和今后一段時間，將以糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和隨意調整農民承包地中的違法違紀行為為重點，切實解決損害農民土地權益的突出問題。

（一）加快土地承包合同的微機錄入速度，及時打印輸出返還農戶土地承包基本情況，經農戶核對簽字確認，及時糾正錯誤。并

以此為依據，換發補發土地經營權證書。

（二）貫徹落實《農村土地承包法》，徹底解決土地延包遺留問題，切實做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農田“五到戶”。

（三）換發補發農村土地承包經營權證，切實規范農村土地承包管理。按照規定的程序和步驟，明確目標任務，扎實推進。通過深入、扎實地做好土地承包經營權證換發補發工作，切實推進土地承包檔案管理、土地承包合同和經營權證管理等工作。

第三篇：農村土地突出問題專項治理工作總結

農村土地突出問題專項治理工作總結

農村土地突出問題專項治理工作總結

**縣農村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農村土地承包政策，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為，切實保護農民合法的土地承包經營權，維護農村社會穩定，根據市局《關于印發〈農村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農管〔20xx〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農村土地突出問題專項治理工作，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農戶數50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農戶承包數據50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發放農村土地承包經營權證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內全縣只收回2戶農民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內全縣調整了2305戶農民承包地，調整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農村土地承包經營權流轉農戶數達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發生因農民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數12次，上訪人數20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調解中的上訪件3件，調解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內未發生違法收回農民承包地的現象。

2、不存在強迫農民流轉土地承包經營權的做法。

3、在農村土地承包經營權流轉過程中，未發生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

4、農村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規范化管理的要求。

5、農村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責任落實到位，農村基層干部作風簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發生因土地承包方面的問題而導致的農民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳，組織學習。為切實做好我縣農村土地突出問題的專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務和要求傳達到廣大農村基層干部，組織廣大農村基層干部認真學習農村土地承包法律政策，并引導廣大農民群眾積極配合搞好專項治理工作。

2、制定方案，開展自查。縣局根據市局精神，及時提出了開展我縣農村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉鎮結合當地實際情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。

3、采取措施，認真整改。各鄉鎮根據排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴格督查，落實責任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農經工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責任。

四、存在的問題

1、農村土地承包經營權證到戶率只有98.36％，離目標要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停了農村土地承包經營權證書的發放。

2、承包期內收回了2戶農戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農戶均有一個子女考上了大學，所以村民小組按照慣例將這2戶農戶上大學子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規定。問題是該2戶農戶有意見，認為大學生目前不包工作分配，學習期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔，因此，在他們學習期間不應該收回他們的承包地。發包方憑慣例收回，承包方強調實際困難，雙方爭執不下，難以調和。

3、承包期內調整農民承包地的做法不完全是依法所作的調整，大多數情況是根據村民協議所做，甚至與法律規定相違背。長此以往，很有可能引發農村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉土地承包經營權的農戶，絕大多數只履行了口頭協議，沒有簽訂規范的土地承包經營權流轉合同，久而久之，勢必埋下農村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農民珍地、惜地意識的越發濃厚，農村土地承包糾紛日益突出，引發糾紛的原因又越來越復雜，導致糾紛調解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉鎮農經部門和縣農村經營管理站來承擔糾紛的調解職能，力量單薄，力度不夠，調解工作很難到位。

6、個別鄉鎮把農村土地突出問題專項治理工作看作是農經部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉鎮面對工作中出現的問題研究不深，辦法不多，甚至出現畏難情緒；有的鄉鎮沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規政策精神，工作指導不力。

7、農村土地承包糾紛調解工作經費未列入各級財政預算，經費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創新

舉措。

五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進度，力爭年底或者明年初實現農村土地承包經營權證到戶率100％。

2、積極爭取縣委、縣政府領導的支持和重視，確保明年底完成農村土地承包糾紛仲裁機構的組建及其相關的一系列工作。

3、規范農村土地承包經營權流轉行為和流轉合同的簽訂，消除農村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農村土地承包法律法規政策，糾正一些違背法律法規政策的做法和行為，切實維護農民權益。

5、加強當地民情、民意、民心的調查研究，積累調解工作經驗，創新工作機制，探索出一條糾紛調解的有效途徑。二0xx年十二月二十五日

第四篇：農村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農村土地承包政策，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為，切實保護農民合法的土地承包經營權，維護農村社會穩定，根據市局《關于印發〈農村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農管〔XX年〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農村土地突出問題專項治理工作，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農戶數50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農戶承包數據50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發放農村土地承包經營權證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內全縣只收回2戶農民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內全縣調整了2305戶農民承包地，調整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農村土地承包經營權流轉農戶數達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發生因農民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數12次，上訪人數20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調解中的上訪件3件，調解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內未發生違法收回農民承包地的現象。

2、不存在強迫農民流轉土地承包經營權的做法。

3、在農村土地承包經營權流轉過程中，未發生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

第五篇：農村土地突出問題專項治理工作總結

為貫徹落實黨的農村土地承包政策，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為，切實保護農民合法的土地承包經營權，維護農村社會穩定，根據市局《關于印發〈農村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農管〔XX年〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農村土地突出問題專項治理工作，取得了

一定成效。現將工作情況總結如下：

一、基本情況

1、全縣已確權確地農戶數50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農戶承包數據50530戶（詳見附表）。

2、截至目前，全縣已發放農村土地承包經營權證書49700本，到戶率達到98.36％。

3、承包期內全縣只收回2戶農民承包地，收回土地面積3畝。

4、承包期內全縣調整了2305戶農民承包地，調整面積10642.6畝。

5、到目前為止，全縣農村土地承包經營權流轉農戶數達3334戶（全部為自愿流轉戶），流轉土地面積20826畝。

6、今年以來，全縣共發生因農民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數12次，上訪人數20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調解中的上訪件3件，調解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內未發生違法收回農民承包地的現象。

2、不存在強迫農民流轉土地承包經營權的做法。

3、在農村土地承包經營權流轉過程中，未發生截留和扣繳承包方土地流轉收益的行為。

4、農村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規范化管理的要求。

5、農村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責任落實到位，農村基層干部作風簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發生因土地承包方面的問題而導致的農民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳，組織學習。為切實做好我縣農村土地突出問題的專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務和要求傳達到廣大農村基層干部，組織廣大農村基層干部認真學習農村土地承包法律政策，并引導廣大農民群眾積極配合搞好專項治理工作。

2、制定方案，開展自查。縣局根據市局精神，及時提出了開展我縣農村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉鎮結合當地實際情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。

3、采取措施，認真整改。各鄉鎮根據排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。

4、嚴格督查，落實責任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農經工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責任。

四、存在的問題

1、農村土地承包經營權證到戶率只有98.36％，離目標要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停了農村土地承包經營權證書的發放。

2、承包期內收回了2戶農戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農戶均有一個子女考上了大學，所以村民小組按照慣例將這2戶農戶上大學子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規定。問題是該2戶農戶有意見，認為大學生目前不包工作分配，學習期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔，因此，在他們學習期間不應該收回他們的承包地。發包方憑慣例收回，承包方強調實際困難，雙方爭執不下，難以調和。

3、承包期內調整農民承包地的做法不完全是依法所作的調整，大多數情況是根據村民協議所做，甚至與法律規定相違背。長此以往，很有可能引發農村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉土地承包經營權的農戶，絕大多數只履行了口頭協議，沒有簽訂規范的土地承包經營權流轉合同，久而久之，勢必埋下農村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農民珍地、惜地意識的越發濃厚，農村土地承包糾紛日益突出，引發糾紛的原因又越來越復雜，導致糾紛調解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉鎮農經部門和縣農村經營管理站來承擔糾紛的調解職能，力量單薄，力度不夠，調解工作很難到位。

6、個別鄉鎮把農村土地突出問題專項治理工作看作是農經部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉鎮面對工作中出現的問題研究不深，辦法不多，甚至出現畏難情緒；有的鄉鎮沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規政策精神，工作指導不力。

7、農村土地承包糾紛調解工作經費未列入各級財政預算，經費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創新

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五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進度，力爭年底或者明年初實現農村土地承包經營權證到戶率100％。

2、積極爭取縣委、縣政府領導的支持和重視，確保明年底完成農村土地承包糾紛仲裁機構的組建及其相關的一系列工作。

3、規范農村土地承包經營權流轉行為和流轉合同的簽訂，消

除農村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農村土地承包法律法規政策，糾正一些違背法律法規政策的做法和行為，切實維護農民權益。

5、加強當地民情、民意、民心的調查研究，積累調解工作經驗，創新工作機制，探索出一條糾紛調解的有效途徑。

XX年十二月二十五日