第一篇：突出問題專項治理工作匯報材料

xx合同段項目經(jīng)理部 突出問題專項治理工作匯報材料

xx高速公路指揮部對建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作十分重視，在省指的統(tǒng)一部署和安排下，對全線各施工單位在施工管理過程中的突出問題進行了仔細檢查，并嚴(yán)肅指出了在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。xx項目部，對檢查組提出的問題，無論是屬于制度建設(shè)方面的，還是存在于具體管理環(huán)節(jié)中的，都是十分重視。項目部認(rèn)真組織主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人共同研討工作，對存在的問題進行梳理，從建立和健全有關(guān)管理制度入手，從強化崗位責(zé)任制著眼，正視問題，認(rèn)真整改，以此為契機，促進項目部施工管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

一、提高認(rèn)識，端正思想

xx高速公路建設(shè)工程是省重點工程，省領(lǐng)導(dǎo)十分重視。省委常委、省紀(jì)委書記多次發(fā)表重要講話。提出了“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念和目標(biāo)。而突出問題的治理，正是實現(xiàn)這一理念和目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。項目部領(lǐng)導(dǎo)組織各級領(lǐng)導(dǎo)和員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)指揮部對專項治理工作的要求，充分認(rèn)識開展專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動調(diào)度到指揮部的要求部署上來，調(diào)整思路，針對突出問題專項治理工作中存在的問題，采取積極措施認(rèn)真整改，努力提高項目部的施工管理水平。

二、健全和完善相關(guān)制度，制定突出問題專項治理工作實施方案，明確職責(zé)任務(wù)

健全的管理制度是規(guī)范管理的必要條件，根據(jù)指揮部的有關(guān)專項治理工作文件的精神，項目部在回顧前期施工管理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工企業(yè)的特點和實際工作中存在的不足，制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，在進入二期工程施工階段后，為了進一步落實指揮部專項治理工作的精神，項目部又制訂了《工程建設(shè)領(lǐng)域二期工程突出問題專項治理工作要點》，明確治理工作方向，強化工作重點環(huán)節(jié)。

做好廉政建設(shè)工作是突出問題專項治理工作的保證，項目部圍繞創(chuàng)建“廉政陽光示范工程”制訂了《項目部xx年廉政陽光示范工程創(chuàng)建工作要點》、《項目部腐敗風(fēng)險預(yù)警防控大覆蓋專項行動實施方案》、《項目部腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作制度》等相應(yīng)制度，為項目部廉政建設(shè)工作理清思路。

管理制度的不斷健全和完善，對于促進項目部的施工管理發(fā)揮了積極作用。

三、履行職責(zé)，加強管理

作為施工企業(yè)，施工管理是項目部的主要工作，如何讓施工生產(chǎn)有序進行，抓好重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位是很必要的。

1、工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作是施工管理的日常工作，項目部在不斷完善質(zhì)量管理體系的同時，進一步明確崗位責(zé)任制，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格施工管理，并著重對技術(shù)資料管理中存在的不足進行了改進和強調(diào)，認(rèn)真抓好技術(shù)資料管理工作。技術(shù)資料管理工作是一項基礎(chǔ)管理工作，抓好這項工作，是促進工程建設(shè)管理深入扎實的重要因素。

項目部對技術(shù)資料的記載、整理及歸檔提出了明確的要求，并強調(diào)了資料收集整理要及時，要隨著施工進展隨時記錄并整理、做好施工日志，掌握第一手資料、做好技術(shù)交底工作、對施工預(yù)檢中檢查出現(xiàn)的問題要如實記錄，并形成整改資料等環(huán)節(jié)。明確了技術(shù)管理人員對資料記錄的職責(zé)，同時強調(diào)了專職技術(shù)資料管理員的職責(zé)，使技術(shù)資料的管理日益規(guī)范化。

2、安全管理工作是施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。在安全管理工作中，項目部形成了健全的安全管理體系，制訂了安全管理制度，并強調(diào)安全生產(chǎn)管理必須突出落實和強化安全管理人員的安全責(zé)任意識，重視各項工作的責(zé)任落實。從項目本部到各個作業(yè)班組，一級抓一級，層層抓落實，做到安全人人有責(zé)，形成安全事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有人抓的長效機制。為規(guī)范和培育員工安全工作意識，安全部門組織安全基礎(chǔ)知識、安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故預(yù)防知識的學(xué)習(xí)，并堅持理論與實踐相結(jié)合，通過開展現(xiàn)場演練工作，使員工進一步掌握安全防護知識。在日常管理工作中，建立了安全經(jīng)費管理臺帳，注重安全源的排查工作，樹立預(yù)防為主的思想，確保施工建設(shè)工作安全有序。

3、嚴(yán)格執(zhí)行工程計量工作的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，要把計量管理作為改善經(jīng)營管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動技術(shù)進步的基礎(chǔ)工作來抓。計量管理工作，是控制質(zhì)量與進度的重要措施，是促進施工管理科學(xué)化、精細化的有效手段，在實際工作中，堅持實事求是，堅決杜絕手續(xù)不全、提前計量、重復(fù)計量、瞞報虛報等違規(guī)違紀(jì)行為，保證計量工作 的嚴(yán)肅性。

4、財務(wù)管理是一項需要全盤考慮，統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致的工作。通過財務(wù)管理的監(jiān)督和控制，可以使企業(yè)各種資源得到合理有效地利用。項目部在財務(wù)管理方面，按照國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算，財務(wù)管理辦法和內(nèi)部控制制度健全，遵照執(zhí)行《會計法》，根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)置會計科目，會計報表及其他會計資料準(zhǔn)確合規(guī)。集團公司定期組織項目部會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和廉政教育學(xué)習(xí)，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)。項目部按照指揮部的要求，結(jié)合集團公司財務(wù)管理制度，在指定的銀行設(shè)立專用銀行賬戶，實行“專款專用”，無多頭賬戶混用行為。按照規(guī)定使用資金，按照合同、協(xié)議約定支付工程款和材料款。沒有公款私存、自設(shè)小金庫等違紀(jì)行為。對資金進行全過程管理和檢查，做到無轉(zhuǎn)移、無截留和挪用資金行為。

5、在拌合站建設(shè)工作中，涉及到臨時征用土地事項，這是一項政策性極強的工作，項目部在征地拆遷補償方面，堅決按照省指揮部的工作部署，堅持既資源節(jié)約、合理合規(guī)，又滿足工程需要、滿足設(shè)計要求，較好地執(zhí)行了有關(guān)征地拆遷的政策和規(guī)定，保證了工程施工的有序高效運行。

6、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購規(guī)定，嚴(yán)格按照省指揮部核定的材料供應(yīng)商簽定物資供應(yīng)合同，堅持民主決策機制，由經(jīng)辦部門提出方案，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，杜絕違規(guī)采購、暗箱操作。

7、加強對施工隊伍的管理，施工隊伍必須嚴(yán)格按照招標(biāo)合同文件的約定，具備相應(yīng)資質(zhì)要求。對特殊工種，必須持證上崗，施工前

進行有針對性的技術(shù)交底。

回顧前期工作，在突出問題專項治理工作中，項目部在健全管理制度，抓好基礎(chǔ)工作，強調(diào)崗位責(zé)任方面做了積極的努力，也收到了一定的實效。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，也及時進行了整改，對于監(jiān)理指令中指出的問題，在整改后也及時予以了回復(fù)。這一切，對于促進項目部的施工管理，保證施工生產(chǎn)的健康運行起到了明顯的效果。但是我們也深知，施工生產(chǎn)經(jīng)營管理過程是動態(tài)的，由于工程建設(shè)規(guī)模大，范圍廣，管理中監(jiān)管不到位的現(xiàn)象在一定程度存在，如何堅持管理的有效性、持續(xù)性，形成長效機制，仍然值得深入探討。對處于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的工作者，無論是管理者，還是操作者，如何把握他們工作心理的穩(wěn)定，從而保持管理與操作的規(guī)范，還需要項目部在今后的管理實踐中，認(rèn)真思考，做針對性的工作。總結(jié)過去，發(fā)現(xiàn)不足，以重新開始的心態(tài)，積極開展今后的工作，進一步做好突出問題專項治理工作，將是項目部不懈努力的工作重點。

項目經(jīng)理部

Xx年x月x日

第二篇：突出問題專項治理實施方案

青海省阿岱至李家峽公路收費站房建收費大棚工程

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項

治理工作實施方案

青海紫恒建設(shè)工程有限公司 阿李路房建收費大棚3標(biāo)項目部

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了認(rèn)真完成好部署的各項任務(wù)，制定本實施方案。

一、工作要求

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，把專項治理深化改革、提高管理水平結(jié)合起來，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不斷加強工程建設(shè)項目（以下簡稱項目）管理，推進項目管理體制機制制度創(chuàng)新，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）檢查和完善項目決策管理

1、檢查履行項目決策情況。檢查是否執(zhí)行項目可行性論證程序，是否執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，是否規(guī)范項目決策程序，是否科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，是否認(rèn)真落實施工許可證制度、開工報告制度。

2、糾正項目決策違規(guī)行為。著重糾正未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。

3、完善項目決策制度。明確決策權(quán)限、完善決策程序、健全決策制度，實行項目專家評議、論證制度和責(zé)任追究制度。

（二）檢查和規(guī)范項目招標(biāo)投標(biāo)管理

1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理制度，檢查核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式情況；明確招標(biāo)決定權(quán)限，健全招標(biāo)活動的內(nèi)部控制；著重糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等突出問題，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目實行公開招標(biāo)。

2、檢查招標(biāo)投標(biāo)管理制度是否配套、健全，管理方式是否受控，操作程序是否完整有效；按照有關(guān)法規(guī)的要求，做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實施工作，進一步完善企業(yè)招投標(biāo)辦法和評標(biāo)辦法；依法完善招標(biāo)投標(biāo)管理制度，改進招標(biāo)管理方式，優(yōu)化操作程序，健全招標(biāo)監(jiān)督制度。

3、檢查招標(biāo)投標(biāo)實施情況。檢查項目勘察、設(shè)計、設(shè)計變更、編制標(biāo)書、確定標(biāo)底、制定評標(biāo)辦法、確定招標(biāo)代理機構(gòu)、信息發(fā)布、評標(biāo)專家組成、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)的操作情況。著重糾正項目勘察不細、設(shè)計不合理、標(biāo)書存在指定性和排他性，標(biāo)底預(yù)算虛高不實，報批招標(biāo)變更不嚴(yán)密，確定招標(biāo)方式或招標(biāo)代理機構(gòu)不規(guī)范，信息發(fā)布不及時、不規(guī)范、不完整，違規(guī)選擇評委，評標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，評分權(quán)重畸低，違規(guī)決定中標(biāo)和擅自改簽合同等問題。

4、實行招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)違法行為“黑名單”制度，加強招標(biāo)投標(biāo)信用管理。

（三）檢查和規(guī)范項目合同管理

1、檢查合同審批資料是否齊全，審批程序是否規(guī)范，重大合同是否經(jīng)相關(guān)部門會簽、審批，是否存在越級、越權(quán)審批和不審批的現(xiàn)象。

2、檢查項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等各環(huán)節(jié)是否都簽訂了合同；檢查合同原件及相關(guān)資料是否齊全、規(guī)范，合同條款是否完備、合法有效，權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確具體；檢查合同對方是否具有相應(yīng)的法律資質(zhì)，簽約行為是否經(jīng)過授權(quán)委托；檢查采取招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件相一致，簽約雙方是否訂立了背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；檢查中標(biāo)單位是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題；檢查與工程建設(shè)項目相關(guān)的擔(dān)保行為是否合理合法。

3、檢查是否對合同履約情況進行了跟蹤監(jiān)督，合同履行過程中的違約行為是否得到了及時有效的糾正的補救；檢查項目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定；檢查結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及其變更條款相符，審查手續(xù)是否完備。

（四）檢查和規(guī)范物資采購及資金安排使用管理。

1、檢查物資采購管理情況。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定檢查項目重要設(shè)備、材料等物資的采購管理情況；著重糾正項目物資采購違反審批權(quán)限、不按業(yè)務(wù)流程操作、質(zhì)量不規(guī)范、保管不善、使用管理不嚴(yán)、監(jiān)管薄弱等突出問題；實行集中采購，加強供貨商管理，優(yōu)化采購流程，完善采購制度，規(guī)范物資采購管理。

2、檢查項目資金管理情況。檢查投資資金是否專戶管理、?？顚Ｓ?、單獨核算，使用是否做到了公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金等情況；檢查是否按規(guī)定及時撥付資金，相關(guān)配套資金是否足額到位；檢查實行資本金制度項目的資本金構(gòu)成和金額、各出資方及其落實情況。

3、實行第三方外部審計，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金安全；糾正資金使用混亂以及工程嚴(yán)重超概、預(yù)算等突出問題，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、連接使用。

（五）檢查和加強施工質(zhì)量管理。

1、檢查項目質(zhì)量管理情況。項目及施工單位是否建立和落實工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，質(zhì)量管理部門和人員的責(zé)任是否落實，管理制度是否健全，監(jiān)督是否嚴(yán)格，是否執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量控制資料記錄是否真實完整，工程質(zhì)量驗收是否及時，是否按規(guī)定調(diào)查處理并報告質(zhì)量事故情況。

2、落實工程質(zhì)量管理責(zé)任制。完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強工程質(zhì)量管理；推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運作的勞務(wù)管理模式；推進項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理。

3、著重糾正不按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù)的行為，不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣等突出問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

（六）檢查和加強項目安全管理。

1、檢查是否制訂了安全管理規(guī)章制度，措施規(guī)定是否得到執(zhí)行；檢查建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方三方安全責(zé)任制度是否健全，責(zé)任是否層層分解落實到位，是否取得安全施工許可證，是否制訂并落實安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。

2、檢查是否存在隱瞞事故不報、不調(diào)查不處理的問題，深挖項目生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（七）參與項目信息公開和誠信體系建設(shè)。

1、檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提供項目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。

2、參與建立工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，配合政府主管部門建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。

3、著重糾正工程建設(shè)領(lǐng)域用大資質(zhì)投標(biāo)，小資質(zhì)施工；用優(yōu)秀項目經(jīng)理管理團隊投標(biāo)，中標(biāo)后更換項目經(jīng)理管理團隊；隨意分包，變相轉(zhuǎn)包；分包商選擇有資質(zhì)無隊伍或資質(zhì)與專業(yè)不相符等信用缺失方面的突出問題，積極推進工程項目建設(shè)公開透明，參與建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。

（八）認(rèn)真查處項目中的腐敗問題

1、公布專項治理舉報電話，及時受理舉報和投訴；認(rèn)真排查自查和上級抽查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。

2、對發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問題。既要堅決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。

3、剖析大案要案，及時進行警示教育；查找項目管理體制機制制度存在的缺陷和漏洞，提出加強管理的措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、工作步驟

（一）落實責(zé)任，抓好部署工作。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立工作機構(gòu)。

建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)落實相關(guān)治理工作任務(wù)，并組織指導(dǎo)開展專項治理工作。

個中央企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專項治理工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專項治理工作的實施。

2、制定工作方案，認(rèn)真部署工作。結(jié)合實際，研究制定專項治理工作的具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進度，提出具體的時間要求。

（二）深入搞好排查工作。

1、全面自查，不留死角。按照統(tǒng)一部署，擴大內(nèi)需項目進行全面自查，不留死角。

2、重點督察，不走過場。選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)組織檢查。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作協(xié)調(diào)小組適時組織抽查。對自查工作搞形式、走過場，達不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補課”，不打折扣。

3、認(rèn)真分析，及時報告。對自查和督察中找出的突出問題，要分析原因，提出治理對策。

（三）下大力氣抓好整改工作。

1、落實監(jiān)管責(zé)任，形成綜合治理格局。把專項治理工作與日常業(yè)務(wù)監(jiān)管工作結(jié)合起來，根據(jù)治理任務(wù)分工，在積極配合有關(guān)部門抓好規(guī)范招標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理和加強物資管理和加強物資采購及資金安排使用管理等治理任務(wù)的同時，認(rèn)真落實建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整治意見，明確整改要求，監(jiān)理制度規(guī)范。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髫?fù)總責(zé)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察與項目管理、質(zhì)量、安全、法律、審計等業(yè)務(wù)管理部門共同參與的聯(lián)席會議制度，形成部門橫向聯(lián)系、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)督的治理機制。

2、糾正突出問題，改進管理方式，及時提出并督促項目單位落實整改意見；針對管理體制、機制、制度方面的問題，要研究改進管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的綜合性整改措施，系統(tǒng)抓好整改工作，確保項目特別是擴大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系，加強內(nèi)部控制。全面清理項目管理的規(guī)章制度，分類作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度，注意健全和完善建設(shè)項目后評價制度，注意建立和完善項目管理責(zé)任追究制度。、把內(nèi)部控制的基本要求體現(xiàn)到各個項目管理制度之中，加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會。

（四）切實做好鞏固治理成果的工作、要注意發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣專項治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗，及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，并納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長效機制。

四、保障措施、各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門作出檢查工作部署，搞好任務(wù)分解，推動治理工作落實。有關(guān)部門要及時溝通情況，加強協(xié)作配合，形成治理工作的合力。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共客、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機制，落實任務(wù)分工。有關(guān)職能部門要切實負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項治理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

（二）充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把排查問題、糾偏整改、加強監(jiān)管、完善制度有機銜接起來，協(xié)調(diào)推進。要把專項治理工作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、與擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查、與加強日常監(jiān)管、與構(gòu)建懲防體系工作結(jié)合起來，努力取得既解決當(dāng)前突出問題又促進工作長遠發(fā)展的綜合效果。

（三）深入進行督促檢查。各級督查一定要深入基層，深入現(xiàn)場，加強對重點項目、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進度，督促工作落實。對治理工作遲緩的企業(yè)和項目單位，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）及時加強政策指導(dǎo)。組織力量深入開展調(diào)查研究，明確政策界限，實施分類指導(dǎo)，解決難點問題。要拓寬視野，創(chuàng)新思路，把握專項治理工作的特點和規(guī)律，更加有效地推動工作。各企業(yè)和項目單位在專項治理工作中遇到的重大問題要及時請示、報告。

青海紫恒建設(shè)工程有限公司

阿李路房建收費大棚3標(biāo)項目部

二〇一二年五月二十日

第三篇：xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作匯報

xxx鎮(zhèn)

農(nóng)村土地突出問題專項治理工作匯報

自農(nóng)村土地突出問題專項治理工作開展以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，摸清了底數(shù)，制定了實施方案，嚴(yán)格按照實施方案要求開展工作，全鎮(zhèn)30個村全部簽訂和完善了土地承包合同，已經(jīng)有20村完成了微機錄入工作。農(nóng)村土地突出問題專項治理工作進展順利。下面，我主要從以下幾個方面進行匯報。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位

xx鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村土地突出問題專項治理工作高度重視，一是建立組織，專門成立了以黨委書記xx同志為組長，鎮(zhèn)長xxxx同志為副組長，信訪辦、土管所、民政所、財政所、水利站、司法所、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，由于化周同志兼任辦公室主任。專項治理辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等各項具體工作。二是集中人力，從財政所、經(jīng)管站抽調(diào)精干力量，組成工作組，會同管區(qū)包村干部，分區(qū)包片，進村入戶，深入田間地頭，集中時間、集中精力，大規(guī)模開展工作。三是保障后勤，從統(tǒng)計站、財政所、遠程站調(diào)配了五臺電腦，專門抽調(diào)了五名懂電腦的工作人員，專門負(fù)責(zé)微機錄入工作。在財政十分緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府想方設(shè)法在財力上提供保障，確保了工作的正常開展。

二、加大宣傳，營造濃厚氛圍

一方面，充分利用張貼通知、標(biāo)語、廣播喇叭、宣傳車等多種形式，傳達國家七部委《關(guān)于開展全國農(nóng)村突出問題專項治理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]14號）和省、市農(nóng)村土地突出問題專項治理會議精神，把開展專項治理的目的、任務(wù)和要求傳達給廣大干部群眾，進行廣泛宣傳。一方面通過召開村兩委會議、村民小組長會議和村

民代表會議，進行深入發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策，做到家喻戶曉、人所皆知，積極配合專項治理工作。另一方面，通過專題培訓(xùn)的形式，組織廣大干部學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和有關(guān)政策，深刻領(lǐng)會和掌握各項規(guī)定，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。

三、規(guī)范管理,扎實工作

根據(jù)省、市有關(guān)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作文件精神，把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作列入了重要議事日程，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地突出問題專項治理工作會議，制訂并下發(fā)了《關(guān)于切實抓好農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的實施方案》，要求各村、各相關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。

一是以村為單位，對屬于本村集體所有的土地情況進行全面摸底，進村入戶、深入田間地頭，丈量土地面積，核實各村戶數(shù)、人口和土地面積以及土地承包到戶的情況，調(diào)查二輪延包及農(nóng)戶現(xiàn)有土地情況，并與每個農(nóng)戶見面，農(nóng)戶簽字后，張榜公布三天以上。

二是張榜公布三天無異議的，逐戶登記《農(nóng)戶土地承包情況登記表》，與農(nóng)戶逐戶簽訂《農(nóng)村土地承包合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)以及承包期限，承包合同一式三份。

三是統(tǒng)一調(diào)配了五臺微機和五名微機錄入人員，結(jié)合土地承包摸底情況和合同補簽情況，將農(nóng)戶承包土地的基本數(shù)據(jù)錄入微機，實現(xiàn)了電子化管理。

四、下一步工作

按照全省統(tǒng)一部署，當(dāng)前和今后一段時間，將以糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和隨意調(diào)整農(nóng)民承包地中的違法違紀(jì)行為為重點，切實解決損害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問題。

（一）加快土地承包合同的微機錄入速度，及時打印輸出返還農(nóng)戶土地承包基本情況，經(jīng)農(nóng)戶核對簽字確認(rèn)，及時糾正錯誤。并

以此為依據(jù)，換發(fā)補發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證書。

（二）貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，徹底解決土地延包遺留問題，切實做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農(nóng)田“五到戶”。

（三）換發(fā)補發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實規(guī)范農(nóng)村土地承包管理。按照規(guī)定的程序和步驟，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實推進。通過深入、扎實地做好土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)工作，切實推進土地承包檔案管理、土地承包合同和經(jīng)營權(quán)證管理等工作。

第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作匯報

@@市審計局關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出 問題專項治理審計工作情況匯報

@@市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

自工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，我市各級審計機關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理”的工作方針，貫穿擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，對政府重大投資項目和使用國有資金項目開展審計和審計調(diào)查，揭示和反映工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題，切實發(fā)揮審計保障國民經(jīng)濟健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進中央各項政策措施落實到位。現(xiàn)將開展此項工作的有關(guān)情況匯報如下：

一、采取措施，切實做好專項治理工作。

首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了@@市審計局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；出臺了《@@市審計局關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》，進一步明確了下一步工作思路；統(tǒng)籌審計機關(guān)力量，抽調(diào)精干力量投入專項治理工作，并明確牽頭科室，指定了專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，工作責(zé)任到人，措施要求到位，確保依法履行監(jiān)督職責(zé)。

其次是部門聯(lián)動，與審計工作實際相結(jié)合。與市紀(jì)委和具體 —1—

任務(wù)牽頭部門做好協(xié)調(diào)配合，堅持專項治理工作與依法履行政府投資審計職責(zé)相結(jié)合，投資審計與其他各個專項審計相結(jié)合，項目審計與開展審計調(diào)查相結(jié)合，重點項目全過程跟蹤審計與事后審計相結(jié)合，審計處理與促進整改相結(jié)合，審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，工作方法聯(lián)系實際、注重實用、突出實效。

第三是明確要求，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與自查自律。專項治理工作主要是投資審計部門負(fù)責(zé)，審計機關(guān)內(nèi)部的財政預(yù)算執(zhí)行審計、行政事業(yè)審計、經(jīng)貿(mào)金融審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等部門相互配合、各司其職，共同抓好專項治理工作；對審計發(fā)現(xiàn)的共性、典型、突出問題，進行深層次分析，揭示體制、機制、制度等層面存在的矛盾和問題，有針對性提出宏觀層面的措施建議，發(fā)揮好審計的建設(shè)性作用；加強自查，一方面對各級審計機關(guān)自身實施的建設(shè)項目開展自查，確保不出問題，另一方面狠抓審計紀(jì)律，加強審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、審計工作中，我們重點關(guān)注以下七個方面內(nèi)容：

第一，工程建設(shè)項目投資決策情況。主要檢查項目決策程序是否合規(guī)，建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理，是否符合國家中長期規(guī)劃，有無違反國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策，是否存在投資建設(shè)高污染、高能耗和低效益項目，有無嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)問題，有無違反基本建設(shè)程序，未批先建、違規(guī)審批以及違反決策程序或決策失誤造成重大損失等問題，促進工程建設(shè)項目決策科學(xué)、規(guī)劃合理和審批公開透明。

第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護情況。主要調(diào)查城鄉(xiāng)規(guī)劃是否按 —2—

照法定程序編制，是否存在違反法定權(quán)限和程序擅自批準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃或修改已經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，有無擅自改變用地性質(zhì)，是否存在違規(guī)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)的容積率指標(biāo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度，工程建設(shè)過程中是否采取了必要的環(huán)境保護措施，促進規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境保護。

第三，國家土地政策和礦產(chǎn)資源保護政策執(zhí)行情況。主要調(diào)查是否存在超出國家批準(zhǔn)范圍征用土地，有無擅自改變土地用途或閑置棄荒，是否存在過度占用土地，有無強拆占地、損害群眾利益、破壞社會和諧等問題；檢查征地拆遷資金的管理、使用是否合規(guī)，有無挪用、截留、克扣拆遷補償資金的問題，土地出讓金和礦產(chǎn)權(quán)出讓費等規(guī)費是否按照國家規(guī)定征收、管理和使用；揭露和查處違規(guī)征地、非法批地以及違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)和采礦權(quán)、低價出讓土地和采礦權(quán)等重大違法違規(guī)問題，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益；全面調(diào)查加強土地和礦產(chǎn)資源管理、節(jié)約集約用地政策措施的執(zhí)行情況及其效果，推動落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，促進建立健全規(guī)范的土地、礦產(chǎn)權(quán)等要素市場，完善相關(guān)管理制度。

第四，工程建設(shè)項目招投標(biāo)情況。檢查工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理是否按照規(guī)定進行招標(biāo)，有無通過化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，或以不合理條件限制或排擠潛在投標(biāo)人，招投標(biāo)程序是否依法、合規(guī)，評標(biāo)是否公平、公正，是否存在預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人、“暗箱”操作等問題；是否存在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位借用他人名義承攬工程或出賣資質(zhì)，規(guī)避 —3—

招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和評標(biāo)不公等突出問題，促進招投標(biāo)活動公平、公開、公正。

第五，工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況。主要檢查是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包以及分包工程被再次違規(guī)分包或者轉(zhuǎn)包的問題，尤其要關(guān)注層層轉(zhuǎn)包中的利益分配，以及因此而造成的工程質(zhì)量問題；檢查建設(shè)項目是否存在重大設(shè)計缺陷和施工質(zhì)量問題，重大安全質(zhì)量問題及其原因是否查清，責(zé)任是否明確，是否得到及時處理，處理方式是否符合規(guī)范規(guī)定和合同約定；材料、設(shè)備進場和使用前，是否經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗檢測程序，主要材料是否符合設(shè)計要求；承包單位是否設(shè)立了職責(zé)明確的項目管理機構(gòu)，是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行工程管理規(guī)章制度，是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工，施工工藝是否安全可靠，有無擅自改變施工方法，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等重大問題；監(jiān)理單位和人員是否按照工程監(jiān)理規(guī)范和合同約定，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，促進加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理。

第六，物資采購和管理使用情況。主要檢查建設(shè)單位和承包單位是否按照國家規(guī)定程序采購工程建設(shè)材料和設(shè)備，有無通過關(guān)聯(lián)單位層層加價或其他形式侵占建設(shè)資金的問題；設(shè)備安裝前、主要材料使用前，是否經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗程序，有無以次充好、以假冒真、串換掉包等問題；采購的設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號以及主要材料質(zhì)量是否符合原設(shè)計要求；有關(guān)單位及其工作人員是否存在以采購設(shè)備、材料為名，收受回扣和變相挪用、侵占建設(shè)資金問題。

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第七，資金管理和投資控制情況。主要檢查政府投資和國有資金投資項目的資金來源是否合規(guī)，并按國家投資計劃及時、足額到位，地方政府承諾的配套資金是否到位；主管部門是否滯留建設(shè)資金，形成大量閑置；建設(shè)單位是否建立了嚴(yán)格的資金和概預(yù)算管理制度，是否存在嚴(yán)重超概算現(xiàn)象；建設(shè)資金的撥付、支出是否經(jīng)過規(guī)定程序，是否存在轉(zhuǎn)移、挪用、侵占建設(shè)資金問題，以及通過虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取、套取工程建設(shè)資金，形成“小金庫”甚至私分國有資產(chǎn)等問題。

三、對工程建設(shè)領(lǐng)域開展審計情況

（一）總體情況。2009年7月至2010年6月底，我市各級審計機關(guān)先后投入103人次共757天，對63個建設(shè)項目進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查，審計資金總額160888萬元。通過審計或?qū)徲嬚{(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題項目10個，涉及金額1947萬元。針對發(fā)現(xiàn)問題，提出審計意見與建議9條，被審計單位已采納并整改2條，金額為140萬元；已采納正在整改7條。目前暫未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)案件線索。

（二）審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及審計建議。（1）未按規(guī)劃內(nèi)容實施、擅自變更規(guī)劃內(nèi)容項目7個，違規(guī)金額140萬元，占審計項目總數(shù)11%。主要是變更或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模，未按權(quán)限報上級主管部門審批。原因是項目前期準(zhǔn)備工作不足，如可行性研究和工程設(shè)計缺乏充分論證，可行性差，工程變更或調(diào)整多。對此問題，審計已要求相關(guān)單位糾正，并建議相關(guān)單位要充分做好項目前期準(zhǔn)備工作，提高其科學(xué)性，減少其隨意性。有關(guān)單位 —5—

已報上級批準(zhǔn)，同意變更投資規(guī)模。（2）財務(wù)制度不健全、賬務(wù)管理混亂項目8個，違規(guī)金額1730萬元，占審計項目總數(shù)13%。主要是中標(biāo)單位私設(shè)會計賬核算施工隊收支情況、施工隊未在賬上如實反映工程成本并使用不合格票據(jù)入賬。針對這些問題，審計已要求相關(guān)單位糾正，并建議相關(guān)單位在原有已建立起來的制度基礎(chǔ)上，針對這些項目中容易出現(xiàn)的問題，制訂出行之有效的責(zé)任追究制度，明確各方責(zé)任并進行追究。（3）資金管理和投資控制其他問題項目2個，違規(guī)金額77萬元，占審計項目總數(shù)3%。主要是工程結(jié)算未按設(shè)計變更扣減造成多計工程款和未嚴(yán)格控制開支造成建設(shè)單位管理費和業(yè)務(wù)接待費超支。就此問題，審計已向被審單位提出認(rèn)真核實工程量，嚴(yán)格控制開支，從各個工程環(huán)節(jié)把好工程成本關(guān)的建議。

四、下一步工作安排

繼續(xù)加大工程建設(shè)專項審計力度，對中央擴大內(nèi)需投資項目和涉及國計民生項目以及部分嚴(yán)重超概算項目開展專項審計調(diào)查，突出重點，堅持把專項治理與加強日常審計監(jiān)督相結(jié)合，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理相關(guān)事項作為重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題并歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強管理的審計建議。

二〇一〇年十一月九日

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第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作匯報

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況匯報

首先，熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。現(xiàn)將我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本縣情

**地處秦巴山區(qū)漢水流域，***。全縣轄*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個行政村、*萬人，總面積*平方公里。境內(nèi)資源豐富，是全國最好的高富硒區(qū)，...。

近年來，在省市各部門的大力支持下，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突破發(fā)展為主題，全力打造富硒茶、民歌兩大品牌，大力推進特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟總量三大突破，奮力發(fā)展富硒食品、水電能源、礦產(chǎn)開發(fā)、民俗旅游四大產(chǎn)業(yè)，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五項建設(shè)，著力建設(shè)富裕文明和諧新..，全縣經(jīng)濟實力逐年提升，社會事業(yè)全面進步。2009年，全縣國民生生產(chǎn)總值達23.7億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.9億元，工業(yè)總產(chǎn)值8.72億元，財政總收入1.41億元，農(nóng)民人均純收入3267元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12159元。

二、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況

2009年10月以來，我縣按照中省市的統(tǒng)一部署，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，針對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，及時糾正，落實措施整改，專項治理工作取得了階段性成效。我們主要采取了以下措施：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署?？h委、縣政府高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，成立了紫陽縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位的工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室室（設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局），抽調(diào)12名工作人員負(fù)責(zé)具體工作，形成了縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機制，為專項治理工作提供了有力的組織保證。按照上級要求，結(jié)合紫陽實際，印發(fā)了《..縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作意見》、《..縣開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》等文件，明確了專項治理工作的總體要求和主要任務(wù)，明晰了工作步驟、工作方法、工作措施、工作要求和責(zé)任分工，扎實有效地推進專項治理工作。2009年11月，集中開展了為期一個月的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，通過自查自糾、集中檢查、限期整改、健全機制等措施，認(rèn)真排查問題，深入分析原因，落實整改措施，全面抓好整改，確保工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得了實效。

（二）落實工作措施，全面開展排查。我縣根據(jù)時序進度，采取有效措施，深入認(rèn)真進行摸底排查。一是摸清底子。對2008年以來全縣立項、在建、竣工的100萬元以上項目進行了全面摸底，全縣共計項目171個，總投資161994.08萬元，其中：政府投資項目158個、總投資106086.1萬元，非政府投資項目13個、總投資55907.98萬元，按投資額度分：100萬元至500萬元的項目109個、投資23359.63萬元，500萬元至3000萬元的項目

52個、投資50850.52萬元，3000萬元至5000萬元的項目2個、投資6960萬元，5000萬元至1億元的項目5個、投資39075.52萬元； 1億元以上的項目3個，投資41748.41萬元。二是加強督查。2009年11月，縣委、縣政府抽調(diào)相關(guān)部門人員，組成三個工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進行檢查、督促和調(diào)研，建立排查臺帳，全面掌握了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題，做到邊查邊改。三是分析原因。今年1月份，縣委、縣政府組織縣計劃、財政、建設(shè)、國土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)等部門，按照職責(zé)分工進行了認(rèn)真排查，逐項分析存在的問題，并落實了整改措施。四是重點抽查。今年4月份，我縣積極配合市工治辦檢查組開展重點抽查工作，對投資額在1000萬元以上的項目按30%以上的比例進行了抽查，共發(fā)現(xiàn)問題13個，其中決策問題9個，超預(yù)算問題3個，資金使用問題1個。

（三）深入剖析問題，積極進行整改。我們堅持做到既要發(fā)現(xiàn)問題，也要整改問題；既要強化行政監(jiān)管，也要推進制度建設(shè)，保證專項治理工作取得實效。一是認(rèn)真抓好整改。通過認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)了一些工程在項目決策、投資控制、建設(shè)基本程序、資金管理等方面存在的問題，各有關(guān)部門對照存在的問題，分析原因，區(qū)分不同情況，落實措施分類進行處理和整改。同時，對重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題，提出明確的整改意見，下達了整改通知要求限期進行整改。二是加強制度建設(shè)。我們始終堅持把查找問題與建章立制結(jié)合起來，認(rèn)真分析原因，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的治理措施和要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。為進一步規(guī)范

工程建設(shè)招投標(biāo)工作，2008年，縣政府制定出臺了《..縣國家投資工程項目招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)管理辦法》，規(guī)定投資在30萬元以上的項目，必須嚴(yán)格按程序進行統(tǒng)一招標(biāo)，實行清單計價，低價中標(biāo)。2009年8月，縣政府對該辦法進行了進一步修訂完善，構(gòu)筑了公開、公開、公正的招投標(biāo)平臺，全面規(guī)范了工程建設(shè)招投標(biāo)，有效節(jié)約了建設(shè)資金，該辦法自實施以來，共節(jié)約建設(shè)資金2000余萬元。為嚴(yán)格資金管理，對項目資金設(shè)立專戶、建立專帳、落實專人管理；建立了資金撥付五級審批制度，即項目資金撥付必須經(jīng)項目主管部門、財政部門、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財政領(lǐng)導(dǎo)和縣長五級審批，縣財政、監(jiān)察部門全程監(jiān)督資金使用情況；工程竣工后，立即組織決算，審計部門及時進行審計，并將審計結(jié)果予以公示，確保資金規(guī)范安全使用。為加強工程建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序，落實項目管理責(zé)任制，同時縣政府拿出專項資金，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。為預(yù)防工程建設(shè)中的不廉潔行為，縣委、縣政府制定了《建設(shè)工程廉政承諾制度》，嚴(yán)肅查處項目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，既維護了項目建設(shè)秩序，又保護了干部。

三、存在的問題及下一步工作打算

經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣的專項治理工作取得了階段性成效，但具體工作中還存在一些問題和不足：一是少數(shù)工程建設(shè)項目立項報批滯后，存在邊批邊建現(xiàn)象，個別項目由于建設(shè)性質(zhì)等方面原因，未做環(huán)境影響評價；二是由于紫陽自然環(huán)境惡劣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，項目前期的地勘以及治理投入較大，加之受襄渝

鐵路二線和陜川界高速公路建設(shè)影響，原材料和工人工資大幅上漲，致使工程投資增加，部分項目超出了預(yù)算；三是部分項目檔案管理不規(guī)范，資料不全。這些問題，我們將在今后工作中著力解決。

下一階段，我們將嚴(yán)格按照中省市的工作部署和要求，全面推進專項治理工作。一是深化思想認(rèn)識。加大宣傳教育力度，進一步統(tǒng)一各單位思想，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護人民群眾利益，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和使命感把這項工作抓緊抓好。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進一步明確項目責(zé)任單位、項目業(yè)主、主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員的責(zé)任，對管理不規(guī)范、制度措施不落實、存在問題整改不及時的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加大查處力度。對不執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，在項目審批、建設(shè)用地、招投標(biāo)、資金使用管理、工程建設(shè)管理等方面存在問題，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)以及因決策失誤或失職瀆職造成嚴(yán)重?fù)p失的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)揮嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)行為的威懾作用。四是健全完善制度。認(rèn)真分析排查中發(fā)現(xiàn)的問題，從機制制度建設(shè)、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析原因，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的治理措施和要求，建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制。五是加強監(jiān)督檢查?？h專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進一步加大全縣自查自糾情況的督查力度，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保全縣工程建設(shè)領(lǐng)域進一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作雖然取得了一定成效，但距上級要求還有一定差距，我們將以本次檢查為契機，認(rèn)真貫徹落實各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，積極整改工作中存在的問題和不足，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題，全面規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。