第一篇:以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī) 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī) 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
******鎮(zhèn)人民政府
2005年8月
努力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮村委會(huì)自治的核心作用,對(duì)于鞏固我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,推動(dòng)******的開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,具有十分重要的意義。今年是全省第七屆村民委員會(huì)換屆年,以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)和干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)機(jī)制,是推進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的必然要求。
一、村兩委會(huì)換屆的基本情況及特點(diǎn)
今年上半年,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)按照“一法兩辦法”的規(guī)定,實(shí)施了村民委員會(huì)換屆選舉工作。43個(gè)村級(jí)支部基本都順利完成了換屆選舉任務(wù)。通過換屆選舉,一是改善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。村支部班子平均年齡44.52歲,比上屆下降了1.2歲;其中35歲以下11人,高中及以上文化程度26名,比上屆增加4名。村委會(huì)主任平均年齡47.3歲,大中專文化程度的8人,村委會(huì)委員平均年齡46.2歲,大中專文化程度的20人。二是進(jìn)一步改善了組織結(jié)構(gòu),選舉后村主任中黨員20人,占總數(shù)的62.50%,委員中黨員40人,占總數(shù)的65.93%,比上屆有較大幅度的提高。女性成員比例增加,其中女支部書記3人,占8.11%,支委中女19人,占31.67%,村委會(huì)成員中女性共23人,占25.3%。三是黨員群眾參與率比較高。今年全鎮(zhèn)村委會(huì)選舉選民平均參選率達(dá)到98.67%,比上一屆提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),支部換屆也有600多名群眾直接參加了支委候選人推薦,比上屆增加了近1/3。四是兩委會(huì)干部的連任率比較高。村主任盡管近一半是新當(dāng)選,但其中82%均符合組織意圖,較好地實(shí)現(xiàn)了這次村級(jí)換屆選舉的目標(biāo),達(dá)到了組織滿意,群眾滿意。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析。
鎮(zhèn)黨委、政府向來比較重視農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是近幾年來,各基層黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”思想,根據(jù)******開發(fā)建設(shè)的總體要求,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),持之以恒地抓好村級(jí)組織建設(shè),使黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),村級(jí)組織的整體工作水平也得到明顯提高。然而,隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村改革的繼續(xù)深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和村民參與村務(wù)管理意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)村級(jí)組織的建設(shè)和管理也提出了更新、更高的要求。盡管通過村委會(huì)換屆,一些矛盾、問題得到了遏制和解決,但從我鎮(zhèn)農(nóng)村基層
組織建設(shè)實(shí)際看,以下問題還比較突出:
第一,從組織作用發(fā)揮上看,村級(jí)組織工作力度不足,第一道防線功能弱化。一些基層黨組織的戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮。一些村干部駕馭工作全局的能力和水平不高,影響力、控制力下降,個(gè)別甚至在群眾中已經(jīng)失去威信和號(hào)召力;有的工作作風(fēng)不實(shí),民主管理意識(shí)和法制觀念、宗旨觀念不強(qiáng);有的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)跟不上新形勢(shì)的要求,政策水平、工作能力和方法與面臨的大開發(fā)、大建設(shè)不適應(yīng),在帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等問題上束手無策;有的精神面貌不佳,畏難情緒嚴(yán)重,工作不敢抓、不敢管,缺乏積極性和開拓創(chuàng)新意識(shí)。
第二,從制度建設(shè)和落實(shí)情況看,距離“有章可依” “按章理事”的要求還有差距。雖然各村普遍建立了民主議事、民主決策、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度,對(duì)規(guī)范村級(jí)工作發(fā)揮了重要作用,但在具體執(zhí)行過程中還有有章不依、執(zhí)行不嚴(yán)的情況存在。個(gè)別村干部存在“家長(zhǎng)式”作風(fēng),不能很好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則,對(duì)涉及村民利益的重大問題,缺乏征求群眾意見的程序,以致于“好心”辦成了“壞事”;也有村干部村內(nèi)事務(wù)不夠通氣,財(cái)務(wù)不夠公開,黨務(wù)不夠民主,不按程序運(yùn)作,造成了干群關(guān)系的緊張化。部分村兩委會(huì)之間職責(zé)不清,關(guān)系不順,矛盾突出,影響了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和正常工作的開展,這既有干部群眾對(duì)村民自治問題思想認(rèn)識(shí)模糊的原因,也有議事決策制度執(zhí)行不力、不規(guī)范的因素。
三、以村委會(huì)換屆為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
針對(duì)上述問題,以兩委會(huì)換屆為契機(jī),我鎮(zhèn)要著重加強(qiáng)以下三方面的機(jī)制建設(shè):
(一)、加強(qiáng)以支部書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)。
切實(shí)做好農(nóng)村基層干部特別是村支部書記的選拔、管理、激勵(lì)文章。
首先,要繼續(xù)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏蓛舾墒碌臉?biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)做好三個(gè)字:
1、選,通過“兩推一選”和“海推直選”的辦法,把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾支持、參與******開發(fā)建設(shè),廉潔自律,奉公守法,堅(jiān)持原則,作風(fēng)民主,辦事公道,具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)的同志選拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)文書、婦女主任等非選舉產(chǎn)生的村干部,在繼續(xù)實(shí)施“控年齡、控級(jí)數(shù)、控人數(shù)”的“三控”政策的基礎(chǔ)上,推廣公開招聘招考制和聘用制,擴(kuò)大選才覆蓋面,提高選才透明度,增加選才民主性。
2、派,對(duì)本支部暫時(shí)無合適或成熟人選,但工作迫切需要的,可以從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和下屬各部門選派思路清晰、工作能力強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村工作比較熟悉、有較強(qiáng)事業(yè)
心和責(zé)任感的同志到村任職,達(dá)到鍛煉干部、解決問題的目的。
3、育,要大力選拔和培養(yǎng)后備干部,建立村級(jí)后備干部人才庫,做到備用結(jié)合,有條件時(shí)要通過面向社會(huì)公開招聘或在拆遷辦、城建監(jiān)察中隊(duì)等鎮(zhèn)下屬部門選拔的方式選擇一批思想政治素質(zhì)高,群眾基礎(chǔ)好,開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年,安排到村里擔(dān)任村干部助理或到機(jī)關(guān)各辦幫助工作,通過有意識(shí)的鍛煉促使他們盡快成熟起來,對(duì)部份比較成熟的年青同志可以通過先讓他們擔(dān)任副書記或行政負(fù)責(zé)人主持工作,試用一定時(shí)間后再考核任用的辦法積極穩(wěn)妥地進(jìn)行使用。
其次,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理考核力度,一是要改變由上級(jí)部門年度一次考核來評(píng)定干部工作得失的傳統(tǒng)做法,革新村級(jí)干部考核制度,做到平時(shí)考核與年度考核并重,上級(jí)部門考核與本村黨員、村民代表、群眾評(píng)議干部相結(jié)合。要抓好評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行評(píng)議結(jié)果與年度考核獎(jiǎng)懲相掛鉤,對(duì)群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)議不合格的村干部要根據(jù)《不合格村干部處置辦法》及時(shí)進(jìn)行處理,該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。二是要抓好黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí),繼續(xù)抓好村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)和屆中審計(jì)工作,進(jìn)一步完善村級(jí)公務(wù)零招待制度,減少村級(jí)招待交際費(fèi)用開支。繼續(xù)落實(shí)以各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員為責(zé)任人的村干部談話談心制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部與村干部之間的聯(lián)系,增加黨委政府對(duì)村干部的人文關(guān)懷。
第三,加強(qiáng)對(duì)村干部的關(guān)心激勵(lì)力度,提高村干部的工作積極性和責(zé)任感。為進(jìn)一步解決村干部的后顧之憂,鎮(zhèn)黨委將對(duì)目前實(shí)施的村支部書記工薪制和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助制度進(jìn)行逐步完善,并對(duì)村支部書記離任后安置政策進(jìn)行了調(diào)整,按照支部書記任職時(shí)間每年發(fā)一個(gè)月基本工資作為安置費(fèi),同時(shí)對(duì)還未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支部書記,根據(jù)其任職時(shí)間分別給予1年、2年、5年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助。另外還將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把村黨組織書記納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的范疇。
(二)、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。
首先要消除兩種思想,提倡三個(gè)引導(dǎo)。一是要消除否認(rèn)黨支部在村級(jí)各種組織中的核心地位的錯(cuò)誤思想。盡管兩委會(huì)換屆以來,尚未發(fā)生村支部與村委會(huì)嚴(yán)重對(duì)立、分歧的現(xiàn)象,但隨著工作的開展,極少數(shù)村主任自認(rèn)為我是群眾選上來的,能代表群眾利益,對(duì)村支部的決議合意就配合,不合意就消極對(duì)待的情況很有可能發(fā)生,有必要依據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》以及上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)村黨組織是村級(jí)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨組織和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村委會(huì)必須自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),村民自治必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二是要消除村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是把村里所有的事都管起來,包攬一切事務(wù)的錯(cuò)
誤認(rèn)識(shí),防止搞以黨代政,把黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)理解成為無論大小事,都要由村黨支部說了算,進(jìn)而包辦代替村委會(huì)的工作。要分清職責(zé),各司其職,確定村支部書記主持村全面工作,村委會(huì)主任在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下按照《村民委員會(huì)組織法》賦予的職責(zé)開展工作,村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。充分發(fā)揮村委會(huì)和其他群團(tuán)組織在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的作用。三是在今后的工作和以后的村支部、村委會(huì)換屆中,盡量做到“三個(gè)引導(dǎo)”:
1、引導(dǎo)村黨支部成員和黨員參選村委會(huì),吸引優(yōu)秀村干部到黨內(nèi)來。在村委會(huì)換屆選舉中要為村黨支部成員和其他黨員積極創(chuàng)造條件,使更多的村黨支部成員和黨員進(jìn)入村委會(huì)。對(duì)不是黨員但符合入黨條件的村委會(huì)成員及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。
2、引導(dǎo)村兩委會(huì)班子成員和黨員參選村民代表。
3、引導(dǎo)村黨支部書記兼村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)村黨支部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控權(quán)。
其次要進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)民主議事決策等相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《******鎮(zhèn)村級(jí)民主議事決策細(xì)則(試行)》等民主議事、民主管理各項(xiàng)制度,明確村三委會(huì)、黨員大會(huì)、村民(社員)代表會(huì)議各自的職責(zé)和議事范圍,嚴(yán)格按照村級(jí)民主議事制度的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范會(huì)議的召集和表決程序。對(duì)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議審議或討論決定的事務(wù),在按照程序由村民代表會(huì)議討論決定前,要提倡村三委會(huì)和黨員大會(huì)積極參與、提早介入,提出方案遞交村民代表會(huì)議討論,這樣既能實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又能保證正確決策和程序合法,從而實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)、上級(jí)要求與群眾利益的有機(jī)結(jié)合。
第三要切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理和民主公開力度。在社長(zhǎng)一支筆審批的前提下,數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出,由村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定,數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)落實(shí)工程招投標(biāo)制度情況的檢查,村級(jí)限額以上工程一定要實(shí)行招投標(biāo),并簽訂好經(jīng)濟(jì)合同,工程要有預(yù)算、有決算,工程款支付要規(guī)范。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督作用,檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)不合理開支可以予以否決。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作,在總結(jié)高錢、黃隘等村兩務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由每季度公開一次村務(wù)財(cái)務(wù)逐步過渡到每月公開一次,不斷深化村務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容,改進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的形式和操作辦法,尤其是群眾比較關(guān)心的村干部報(bào)酬問題、各項(xiàng)工程支出問題、招待交際費(fèi)用問題、土地征用費(fèi)收支問題以及其他類支出問題,要盡可能詳細(xì)地進(jìn)行公布。要總結(jié)村帳代理制度實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站的運(yùn)作和管理,提高村帳代理服務(wù)的質(zhì)量和水
平,真正使村帳代理工作起好代理服務(wù)和監(jiān)督防范作用。
(三)、加強(qiáng)以提高素質(zhì)和議事能力為目標(biāo)的教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。
要立足******開發(fā)建設(shè)實(shí)際,不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,確保教育培訓(xùn)的廣泛性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性:
一是在教育培訓(xùn)對(duì)象上,注意廣泛性。可以分為四種類型:
1、以村支部書記為重點(diǎn)的村現(xiàn)職干部和后備干部。這部分人是農(nóng)村工作的具體操作者,他們能力的強(qiáng)弱、素質(zhì)的好壞,直接關(guān)系到******開發(fā)建設(shè)的成敗得失,尤其是部分支部書記,有些任職時(shí)間短,對(duì)黨的路線方針政策、農(nóng)村支部工作的熟悉和掌握程度還不夠,工作的方法還不夠科學(xué),有些任職時(shí)間雖然比較長(zhǎng),但習(xí)慣用老的思路、老的方法來應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題,需要進(jìn)一步教育和培訓(xùn)。
2、非現(xiàn)職干部的村兩委會(huì)成員。盡管他們沒有直接參加村里的工作,但法律和政策賦予了他們了解村級(jí)事務(wù)、參與決策的權(quán)利,因此有必要加強(qiáng)對(duì)這部分人員的教育引導(dǎo)。
3、農(nóng)村黨員。要解決比較普遍存在的黨員作用弱化、意志退化等問題,把牢進(jìn)口和出口關(guān)是一方面,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)也是一條必要和有效的途徑。
4、村民代表。村民代表大會(huì)是村里重大事項(xiàng)和涉及村民利益有關(guān)事項(xiàng)的最終決策機(jī)構(gòu),村民代表是組成村民代表大會(huì)的個(gè)體,他們的素質(zhì)好壞直接關(guān)系到一屆任期內(nèi)一個(gè)村議事決策的順利與否,而且村民代表往往以本村務(wù)農(nóng)人員為主,年齡相對(duì)較大、文化程度相對(duì)較低、對(duì)新事物的接受能力相對(duì)較弱,更需要通過教育培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)和議事決策能力,使他們逐步了解、接受、支持、投身開發(fā)建設(shè)。
二是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上,注意針對(duì)性。一要積極開展各類教育培訓(xùn),不斷拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容的廣度。一方面要繼續(xù)不斷加強(qiáng)對(duì)各種對(duì)象的思想政治教育。另一方面,要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等各方面的教育培訓(xùn)。二要針對(duì)現(xiàn)狀,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。根據(jù)不同類型對(duì)象的職務(wù)、年齡、學(xué)歷、工作等的情況,結(jié)合******開發(fā)建設(shè)實(shí)際,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地強(qiáng)化教育培訓(xùn),在提高村干部依法行政、依法治村水平,增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾能力的同時(shí),特別要圍繞開發(fā)建設(shè)中心,針對(duì)******部分干部和群眾對(duì)開發(fā)建設(shè)前景和土地征用、房屋拆遷、村改居等方面的政策和規(guī)定認(rèn)識(shí)不清、理解不透的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)這方面知識(shí)和政策的教育宣傳力度,引導(dǎo)他們正確看待和把握開發(fā)建設(shè)中存在的問題和矛盾,并通過先干部、后黨員、代表,再群眾的辦法,一層一層宣傳、一層一層教育,為開發(fā)建設(shè)營造良好的氛圍。
三是在教育培訓(xùn)形式上,注意靈活性。堅(jiān)持以集中培訓(xùn)為主,但又不拘泥于這一形式。一要與經(jīng)常性教育相結(jié)合,針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作,各村的特點(diǎn)和不同對(duì)象的思
想實(shí)際,定期不定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。明年要著重開展好農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,在解決增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題的同時(shí),在村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部中進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想,使村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有一個(gè)明顯的改進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力和村民自治能力。二要與典型教育相結(jié)合。一方面在宣傳好新時(shí)期各條戰(zhàn)線典型人物的同時(shí),加大發(fā)掘力度,重點(diǎn)宣傳******開發(fā)建設(shè)過程中凸現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,另一方面要在有條件的情況下,有針對(duì)性地組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。三要與豐富教育培訓(xùn)形式相結(jié)合,講究培訓(xùn)形式的多樣化。如要加強(qiáng)通過談話、談心等形式對(duì)干部進(jìn)行教育的方法,加強(qiáng)通過豐富黨日活動(dòng)、電化教育內(nèi)容對(duì)黨員、代表進(jìn)行教育培訓(xùn)等,用事實(shí)教育和啟發(fā)他們。
第二篇:以基層組織建設(shè)年為契機(jī)、全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平要點(diǎn)
以基層組織建設(shè)年為契機(jī),全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平----關(guān)于農(nóng)村基層思想政治工作的探索與思考
沁源縣委黨校 王國勝
經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,農(nóng)村工作越來越紛繁復(fù)雜,根據(jù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求,要通過實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng),農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力要進(jìn)一步提升;基層黨組織書記素質(zhì)要進(jìn)一步提升;黨員隊(duì)伍生機(jī)活力要進(jìn)一步提升;基層基礎(chǔ)保障水平要進(jìn)一步提升;基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升,使基層黨組織工作更加規(guī)范化,活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。近年來,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上,做了大量工作,取得了巨大成效,為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在農(nóng)村也不斷地暴露出一些新問題,新矛盾,特別是比較貧困地區(qū)較為明顯,這是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦档醚芯繂栴}。在這里我談幾點(diǎn)突出矛盾和問題使在今后的工作加以思考。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在矛盾與問題
一是少數(shù)農(nóng)村基層黨支部在群眾黨員中的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),群眾基礎(chǔ)差,黨委、政府的決策在那里,得不到全面貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作與其他村相比差距較大。
二是“能人型”村黨組織書記所占比例偏少,據(jù)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“能人型”村黨組織書記只有行政村黨組織書記的30%,比起發(fā)達(dá)地區(qū)村黨組織負(fù)責(zé)人中水平、能力、素質(zhì)存在差距。
三是少數(shù)村干部的工作能力有待進(jìn)一步提升,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),有待強(qiáng)化。四是流動(dòng)黨員教育管理缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員,雖然都建有信息卡,但對(duì)他們的管理仍然屬“松散型”,缺乏創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠他們本身提供招商引資信息,管理工作做得不夠。
五是村級(jí)干部隊(duì)伍后繼乏人,從現(xiàn)狀來看,村級(jí)干部年齡偏大,水平偏低,培養(yǎng)、推薦后備干部的渠道存在局限性,思路狹窄、思想不夠開放,從推薦后備干部統(tǒng)計(jì)表中可以看出,絕大部分村、單位、后備干部空缺,基層組織負(fù)責(zé)人對(duì)培養(yǎng)、推薦后備干部不重視。
六是村級(jí)干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,社會(huì)保障機(jī)制有待完善和健全。雖然,黨委、政府在每年初出臺(tái)農(nóng)村干部績(jī)酬考核辦法,但對(duì)村級(jí)干部的積極性如何發(fā)揮,后顧之憂如何解決,報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制如何與績(jī)效掛鉤有待于進(jìn)一步加以完善。
七是村部規(guī)范化建設(shè)的成果,沒有得到有效的發(fā)揮 連續(xù)幾年各級(jí)黨組織投入大量經(jīng)費(fèi),進(jìn)行村級(jí)組織工作規(guī)范化建設(shè),雖然通過了驗(yàn)收,但村級(jí)組織的整體功效沒有得到很好的發(fā)揮,不能夠堅(jiān)持到日常工作中。
二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,要在創(chuàng)新管理模式和 規(guī)范化建設(shè)上,上水平
針對(duì)以上存在不足和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求,今年就如何加強(qiáng)基層組織建設(shè),提出工作思路及措施。
(一)、創(chuàng)新村干部工作模式和基層組織活動(dòng)方式
1、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沿襲自然村或合并村建立黨組織,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,各種協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織的出現(xiàn),這就要求我們創(chuàng)新方式,本著便于管理、開展工作、組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中,合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。
2、探索村干部工作模式。明確集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的干部工作模式,因地制宜,結(jié)合實(shí)際,實(shí)行村干部日記工作制度、例會(huì)制度、值班制度、總結(jié)制度來規(guī)范村干部的日常工作行為,徹底改變村干部“松散型”、“放羊式”的管理模式。
3、改進(jìn)為民服務(wù)方式。在推進(jìn)為民辦事全程代理的基礎(chǔ)上,建立服務(wù)群眾的“五事制度”:即“干部問事、群眾說事、集體議事、及時(shí)辦事”。
(二)、加大村干部的選拔、培養(yǎng)和監(jiān)督管理力度
1、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。黨的十七屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào),建設(shè)一支守信用講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,對(duì)做好農(nóng)村工作至關(guān)重要,村級(jí)黨組織書記是農(nóng)村工作的“一戰(zhàn)指揮員”,是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁,是
農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的“主心骨”,實(shí)踐證明,村黨組織書記能力水平、素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到一個(gè)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記這項(xiàng)工作也是今年黨建工作的重點(diǎn),黨委將圍繞這一重點(diǎn),采取不同層次、不同時(shí)期、通過測(cè)評(píng)、推薦、考察等途徑,打破地域、身份、年齡、資歷、職業(yè)等界限,拓寬渠道,選拔各類優(yōu)秀人材擔(dān)任村黨組織書記;對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四種人,堅(jiān)決予以調(diào)整,一是不想做事,能拖則拖,混日子,守?cái)傋樱N蛔拥模欢亲鍪虏粍?dòng)腦筋,畏苦怕難,接受任務(wù)提條件過于講客觀的;三是工作不想深入,浮于表面,遇事繞道走的;四是不求上進(jìn),得過且過的。
2、大力加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。突出村級(jí)干部源頭建設(shè),按照現(xiàn)職干部與后備干部不低于1:1的比例,采用組織推薦,分工干部舉薦,個(gè)人自薦相結(jié)合的方法,將本地復(fù)員退伍軍人、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀年輕人才列入村后備干部人才庫。黨委要把推薦、培養(yǎng)后備干部作為考核、蹲點(diǎn)干部、村負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),堅(jiān)持備用結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)片、點(diǎn)、村干部,加強(qiáng)對(duì)入選人才庫的后備干部的跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)鍛煉。
3、著力加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)村級(jí)干部在現(xiàn)形勢(shì)下顯得十分重要(俗語說磨刀不誤砍材工),要把干
部的能力提升放在重要位臵,除參加縣級(jí)組織的各類培訓(xùn)外,黨委要制定全年干部培訓(xùn)計(jì)劃,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少給村干部上一次黨課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育培訓(xùn)資源,在不同季節(jié)、不同時(shí)期將開展對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、開展經(jīng)驗(yàn)交流,外出實(shí)地參觀等形式,確保村級(jí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不少于3天。同時(shí),政府網(wǎng)站將在每次參現(xiàn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)后設(shè)立大討論專題,開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),從而進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村干部的素質(zhì)和能力。
4、建立健全考核管理機(jī)制。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全面小康目標(biāo),結(jié)合村干部的職責(zé),科學(xué)制定目標(biāo)管理考核指標(biāo),黨委出臺(tái)了每年的農(nóng)村工作考核意見要具體細(xì)化,采取階段性考核與年終考核相結(jié)合的方法,并將考核結(jié)果與報(bào)酬、評(píng)先、保障、任用直接掛鉤,全面推行村黨組織書記任期目標(biāo)“雙學(xué)”承諾制,建立村黨組織書記誡勉談話制度,對(duì)年終考核結(jié)果排名后三名的,或平時(shí)階段性工作完成不力的,要由紀(jì)委、監(jiān)察室及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,對(duì)我行我素,不聽招呼的,黨員、群眾滿意度不高,民主測(cè)評(píng)不稱職得票率超過三分之一的,并經(jīng)組織確認(rèn)不稱職的,將提請(qǐng)黨委會(huì),采取組織措施,堅(jiān)決予以調(diào)整。今年除正常考核評(píng)比外,將計(jì)劃開展優(yōu)秀村黨組織書記評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)村級(jí)干部立足崗位,爭(zhēng)作貢獻(xiàn),黨委對(duì)優(yōu)秀基層干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面給予特殊政策,精神鼓勵(lì)采取評(píng)先排位,外出學(xué)習(xí)參觀等
形式,進(jìn)行大力褒獎(jiǎng),在全鎮(zhèn)營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良 好氛圍,極大地調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。.建立和完善村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)、(三)建立和完善村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)、社會(huì)保障機(jī)制 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)組織對(duì)農(nóng)業(yè)基層組織隊(duì)伍建設(shè)越 來越重視,相繼出臺(tái)一系列政策,在經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇上 前所未有,加之,工作壓力難度比以往有所減輕,今后,村 級(jí)干部職位將會(huì)是一個(gè)熱門職位,黨委政府出臺(tái)政策不斷完 善,村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,直接關(guān)系到村級(jí)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定 和積極性的發(fā)揮,村主要負(fù)責(zé)人工資報(bào)酬總額不低于上 農(nóng)民人均純收入的 2 倍,但基本報(bào)酬與考核報(bào)酬的比例要拉 大,更加注重考核報(bào)酬,堅(jiān)決克服“干與不干一個(gè)樣,干好 干壞一個(gè)樣的大鍋飯,平均主義現(xiàn)象;對(duì)于村干部的社會(huì)保 障、采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)村補(bǔ)貼和個(gè)人出資相結(jié)合的方法來解決,保證 使全體在職干部均辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),調(diào)動(dòng)村干部的積極性,解 決后顧之憂。、優(yōu)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系
(四)優(yōu)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系、一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織科建立流動(dòng)黨員服務(wù)管理
網(wǎng)絡(luò),對(duì)全 鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),村黨組織負(fù)責(zé)本組 織流動(dòng)黨員的日常服務(wù)管理,動(dòng)態(tài)、信息管理,建立“一人 一卡”登記制度,“一人多職”聯(lián)系制度,每季度結(jié)合其他 工作走訪回報(bào)制度,了解流動(dòng)黨員的具體情況;二是積極探 索創(chuàng)新方法,針對(duì)流動(dòng)黨員在外務(wù)工、經(jīng)商分布情況,科學(xué) 6 地管理流動(dòng)黨員;三是流動(dòng)黨員在外的優(yōu)勢(shì)結(jié)對(duì)帶動(dòng)工作,利用在外黨員來推介、宣傳招商引資發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展項(xiàng) 目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。以上是本人對(duì)今年基層組織建設(shè)工作一 些粗淺認(rèn)識(shí)及思路,可能淺于表面,沒有深層次思考,有關(guān) 措施,在操作層面上有待探索。三.加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工作,引領(lǐng)他們?cè)谵r(nóng)村工 加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工作 加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工 作中把握“三個(gè)字” 作中把握“三個(gè)字” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村工作越來越紛繁復(fù)雜。我結(jié)合目 前農(nóng)村的發(fā)展中出現(xiàn)各種新情況和新問題。我個(gè)人認(rèn)為要做 好農(nóng)村工作,教育基層干部主要把把握好三個(gè)字即; 明、“明。靠、洽”,“情況明,“明” 即情況明。大家都知道這樣一句話: 則決心大”。全面、準(zhǔn)確及時(shí)了解情況,弄清楚明白固中的 關(guān)系,才能牢牢地掌握工作的主動(dòng)權(quán),也就能創(chuàng)造性開展工 作。“明”,主要有三方面內(nèi)容。一是明指示,吃透政策法規(guī)。農(nóng)村政策法規(guī)是中央根據(jù)全國實(shí)際情況制定出來的,對(duì)開展 農(nóng)村工作具有普遍性的指導(dǎo)意義。我們?cè)陂_展農(nóng)村工作前,必須要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)時(shí)相關(guān)的農(nóng)村政策法規(guī)。特別是新農(nóng)保等 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推廣實(shí)施,更要胸有成竹。二是明村情,摸 清農(nóng)村現(xiàn)狀。由于地域、經(jīng)濟(jì)、信息等因素的影響,各條村 的具體情況也有差異。我們要通過村委會(huì)的干部了解村內(nèi)整 體情況,知道誰在村內(nèi)任村長(zhǎng),誰在村中德高望重,誰是村 7 中的“絆腳石”,掌握村在的問題,就能在工作中揚(yáng)村之長(zhǎng),避村之短,有針對(duì)的創(chuàng)造性開展工作。三是明做法,理清工 作思路。毛澤東同志曾經(jīng)說過: “我們不但要提出任務(wù),而 且要解決完成任務(wù)的方法問題”我們基層干部做工作,必須 要避免“老辦法不想用,新辦法不會(huì)用”的窘境,做到靈活 使用老辦法,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)研究使用新辦法,善于對(duì)群眾使用說 服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法做工作,盡量改善干群 關(guān)系,提高工作效率。,即依靠。由于部分群眾存在“不信任”思想,“ 靠” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如果離開村干部單獨(dú)到到掛點(diǎn)村農(nóng)戶家中開展工 作是非常困難 的。很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨 員來組織開展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會(huì)議要依靠村干部去召集,開展活動(dòng)也要依靠他 們?nèi)ソM織等等。依靠村干部開展工作,要對(duì)他們信任、支持 和尊重。當(dāng)然,依靠不是依賴。在依靠他們開展工作的同時(shí),還要負(fù)責(zé)任地幫助他們提高素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,這樣才能有 效地完成黨委交給的任務(wù)。工作中盡可能與村干部一起出主 意想辦法解決如何開展工作,將自己有關(guān)工作的想法與他們 交流,與他們商量,接受他們的意見,并把需要交給他們?nèi)?完成的工作交給他們?nèi)マk。用自己的誠信和實(shí)干和對(duì)他們的 信任、支持、尊重?fù)Q取取得了他們的信任與支持,確保工作 都能夠順利開展,并取得了良好收益。8,即融洽。與農(nóng)民的溝通和交流,融洽干群關(guān)系,“洽” 有利于破除村民“重私心”“短目光”和“不信任”的障礙,、有利于營造良好的干群工作氛圍。與村民融洽相處,需要得 到群眾的信任與認(rèn)可。首先,我們必須會(huì)結(jié)合村的實(shí)際情況 與村民拉家常,通過不知不覺的交談拉近與村民的距離,通 過交談改觀村民對(duì)政府和干部形象的看法,爭(zhēng)取群眾的支 持。其次,要學(xué)會(huì)站在村民的角度想問題,做到“民之有訟,如己有訟”,說話做事都為村民著想,積極為村民辦力所能 及的事,爭(zhēng)取得到村民對(duì)自己的信任和支持,有利于工作的 開展。再次,破除村民對(duì)黨委政府的錯(cuò)誤看法與偏見,維護(hù) 黨委政府在群眾心目中的良好形象。村民對(duì)政府看法好了,干群關(guān)系也自然更加融洽,工作也更容易開展。二 0 一二年三月二十九日 撰稿; 沁源縣委黨校王國勝; 電話: *** 9
第三篇:以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī) 推動(dòng)組織建設(shè)新發(fā)展
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī) 推動(dòng)組織建設(shè)新發(fā)展
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī) 推動(dòng)組織建設(shè)新發(fā)展李云清
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位會(huì)員:大家好!
我受民進(jìn)沙灣區(qū)總支部第三屆委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
沙灣民進(jìn)現(xiàn)有會(huì)員50人(其中女會(huì)員19人),在職21人,退休29人。區(qū)人大代表2人(常委1人),政協(xié)委員7人(常委1人);特約四員4人,單位中層領(lǐng)導(dǎo)3人,企業(yè)法人代表2人。總支下設(shè)沫中、教育、綜合三個(gè)支部,參政議政、老齡兩個(gè)小組。五年來,在中共沙灣區(qū)委和民進(jìn)樂山市委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)幫助下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在全體會(huì)員的共同努力下,民進(jìn)沙灣區(qū)總支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和編纂“文會(huì)史”工作為契機(jī),在自身建設(shè)、參政議政、服務(wù)社會(huì)等方面做了一些工作,取得了一定的成績(jī)。一、五年工作回顧
五年來,民進(jìn)沙灣總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體會(huì)員團(tuán)結(jié)合作,齊心協(xié)力,共創(chuàng)了總支新的成績(jī)。在工作中,我們認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),被民進(jìn)中央表彰為“民進(jìn)全國先進(jìn)基層組織”、民進(jìn)省委表彰為“民進(jìn)四川省先進(jìn)基層組織”。五年來,總支連續(xù)被民進(jìn)市委評(píng)為“參政議政先進(jìn)集體”;連續(xù)被區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“綜合工作先進(jìn)集體”和“信息調(diào)研工作先進(jìn)單位”;2人新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。尤其是2010年,創(chuàng)造了集體、個(gè)人都豐收的良好局面,集體獲得7項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),15人次獲省、市、區(qū)、單位四級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),總支被民進(jìn)中央表彰為“民進(jìn)全國先進(jìn)基層組織”,并代表四川民進(jìn)作了題為《以“創(chuàng)先”活動(dòng)為契機(jī) 推動(dòng)組織建設(shè)新發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。完成了民進(jìn)沙灣區(qū)總支志初稿,將填補(bǔ)民進(jìn)沙灣區(qū)總支歷史無書記載的空白。會(huì)員唐林、王萍容、喬虹、熊玉群、殷俊在考核中喜獲優(yōu)秀等次,其中王萍容、喬虹是連續(xù)三年榮獲此榮譽(yù);吳遠(yuǎn)飛被區(qū)政府表彰為第五屆名教師。為此,我代表民進(jìn)沙灣區(qū)總支第三屆委員會(huì)對(duì)各位會(huì)員取得的成績(jī)致以最真誠的祝賀!對(duì)各位會(huì)員作出的辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)致以最衷心的感謝!
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重宣傳。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,五年來,我們學(xué)習(xí)了黨的路線方針政策特別是黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神,保持思想上與時(shí)俱進(jìn),與中共中央始終保持高度一致;學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝會(huì)員的頭腦,特別是樹立踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系理念;學(xué)習(xí)了國內(nèi)國際重大時(shí)事,增強(qiáng)“天下興亡,匹夫有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任感;學(xué)習(xí)了民進(jìn)中央、民進(jìn)省委、民進(jìn)市委會(huì)議精神和文件精神,保障上級(jí)精神的貫徹落實(shí);組織新會(huì)員進(jìn)行《會(huì)章》學(xué)習(xí),促進(jìn)新會(huì)員了解民進(jìn)組織的參政黨的性質(zhì)和地位、會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),確保新會(huì)員首先從思想上入會(huì);參加民進(jìn)省委組織的基層主委培訓(xùn),民進(jìn)市委組織的暑期培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí);參加中共沙灣區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦的民主黨派基層骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),樹立參政意識(shí),培養(yǎng)參政能力等。
在形式上,我們做到了總支每年至少分別開展4次集體學(xué)習(xí)活動(dòng),體現(xiàn)為總支活動(dòng)固定化,支部活動(dòng)多樣化,參政議政小組主動(dòng)化,老齡小組快樂化;每次學(xué)習(xí)活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有內(nèi)容、有記錄、有上報(bào)。總支每次活動(dòng)一般安排一天,上午學(xué)習(xí),下午則由三個(gè)支部輪流承辦組織娛樂活動(dòng)。2009年,由總支委員、教育支部主任黃棟、會(huì)員李清祥、王萍容等承辦了體育競(jìng)賽活動(dòng),陳德友、唐林、榮亞玲、殷俊、喬虹等會(huì)員積極參加“端乒乓球、投籃、飛鏢”項(xiàng)目并獲獎(jiǎng);由總支委員、綜合支部主任宋文銀、會(huì)員吳質(zhì)承辦了民間樂隊(duì)伴奏的唱歌活動(dòng),受到了會(huì)員們的高度贊賞;2010年,由沫中支部承辦了橋牌比賽活動(dòng),弘揚(yáng)了文化,增進(jìn)了會(huì)員間的友誼。
在實(shí)效上,及時(shí)完成有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),宣傳信息工作取得了較好成績(jī)。2010年以來,民進(jìn)省委開展了學(xué)習(xí)《六個(gè)“為什么”》、學(xué)習(xí)《“十二五”規(guī)劃綱要》有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),會(huì)員王萍容認(rèn)真負(fù)責(zé),按時(shí)完成征答任務(wù),為總支贏得了榮譽(yù)。五年來,總支副主委熊玉群認(rèn)真抓好了宣傳信息工作,做好了后勤保障工作。熊玉群積極組織鄧麗君、程明凱、王惠倫、倪文濤、吳遠(yuǎn)飛、王萍容、楊誠、李艷麗等會(huì)員積極投稿,向四川民進(jìn)網(wǎng)站、《樂山民進(jìn)》刊物投稿,僅四川民進(jìn)網(wǎng)站登載信息或文章就達(dá)151篇;并建沙灣民進(jìn)QQ群,加強(qiáng)了會(huì)員思想交流和溝通,總支的凝聚力和感召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極組織會(huì)員參加各種征文活動(dòng),被網(wǎng)站、書刊采用文章共19篇,取得了良好效果。在紀(jì)念改革開放三十周年征文活動(dòng)中,《我慶幸生活在這樣的時(shí)代》、《教育改革伴我成長(zhǎng)》、《三十年巨變的沙灣》、《沙灣民進(jìn)在改革開放中健康成長(zhǎng)》、《民進(jìn)老會(huì)員保健三字經(jīng)》5篇文章被四川民進(jìn)網(wǎng)站采用,并入選樂山民進(jìn)《同舟共濟(jì)創(chuàng)輝煌——紀(jì)念改革開放三十周年》專刊;在慶祝建國六十周年征文活動(dòng)中,5篇紀(jì)念文章被四川民進(jìn)采用,4篇被區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦給市委統(tǒng)戰(zhàn)部,《統(tǒng)一戰(zhàn)線六十年發(fā)生深刻變化》、《祖國統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)是我們的心愿》兩篇被《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》選用,多篇文章獲民進(jìn)四川省委各種獎(jiǎng)項(xiàng);在“紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年座談會(huì)”上,《共襄盛舉 為建設(shè)和諧沙灣作貢獻(xiàn)》的發(fā)言,受到了區(qū)政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)的肯定;吳遠(yuǎn)飛撰寫的文章《祖國統(tǒng)一 民族團(tuán)結(jié)是我們的心愿》被樂山市政協(xié)辦公室、中共樂山市委宣傳部、樂山市新聞工作者協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。在慶祝建黨90周年活動(dòng)中,《中國共產(chǎn)黨建立九十周年有感》、《穿越時(shí)空90年,頌歌黨的明天》、《獻(xiàn)給統(tǒng)一戰(zhàn)線的贊歌》3篇征文入選樂山市統(tǒng)戰(zhàn)部編印的《樂山市統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝建黨90周年征文選編》一書,6篇文章被四川民進(jìn)網(wǎng)站“同心杯”征文采用。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),和諧發(fā)展。一是重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),樹立“以黨為師、立會(huì)為公、參政為民”的指導(dǎo)思想,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),班子成員在執(zhí)行民主集中制的原則和集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上做到互相理解、互相支持、互相配合。二是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)后備人才的發(fā)掘、培養(yǎng)力度;在區(qū)人大、政協(xié)換屆時(shí),2人擔(dān)任區(qū)第七屆人大代表(其中1名任常委);7人擔(dān)任區(qū)第七屆政協(xié)委員(其中1名任常委)。積極向區(qū)委組織部推薦干部人選,主委李云清擔(dān)任區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)一職,副主委楊利賢擔(dān)任沫若中學(xué)副校長(zhǎng)一職。三是組織結(jié)構(gòu)不斷完善。在組織建設(shè)中,不斷健全制度,完善檔案,實(shí)行了組織生活考勤制度、會(huì)議記錄、年終實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)等。四是組織發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“發(fā)展為了工作,在工作中發(fā)展”的原則和“三為主”的方針,把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,注重質(zhì)量,積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。5年來,在唐林、李清祥、王惠倫、吳質(zhì)等會(huì)員的積極推薦下,先后發(fā)展了譚光華、吳遠(yuǎn)飛、喬虹、鄭興淑、何昌洪、楊誠、李艷麗共7名新會(huì)員,給組織帶來了新的活力。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,提升參政議政水平。一是強(qiáng)化參政黨意識(shí),積極參與政治協(xié)商。總支積極參與各種協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等政治協(xié)商活動(dòng)。二是深入開展調(diào)查研究,多種形式參政議政。五年來,通過總支的區(qū)人大代表(楊利賢、王惠倫)和區(qū)政協(xié)委員(劉波、李云清、熊玉群、宋文銀、黃棟、王萍容、吳遠(yuǎn)飛),向市、區(qū)提交建議和提案115件,調(diào)研報(bào)告16篇。《建議給教師體檢的建議》、《關(guān)于修建“軫溪---龔咀電廠橋頭”公路的建議》、《關(guān)于城區(qū)公交1路車從豐都廟延長(zhǎng)至嘉農(nóng)鎮(zhèn)不銹鋼園區(qū)的建議》等提案得到區(qū)委區(qū)政府高度重視,有力地促進(jìn)了教師2年一次體檢、龔軫路修建、3路公交車的開通。2009年,熊玉群提交的《關(guān)于切實(shí)引導(dǎo)、關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議》提案,被區(qū)政協(xié)立案為沙灣區(qū)2009年四件重點(diǎn)督辦提案之一,由區(qū)政協(xié)主席周大倫親自督辦。2010年向區(qū)政協(xié)和人大撰寫提案和建議22件,被立案11件,占全區(qū)立案件的34%,其中《種好放心菜,吃上放心肉,抓緊菜籃子工程刻不容緩》被區(qū)政協(xié)作為常務(wù)副主席鐘澤民的督辦提案。2011年,共提交提案(建議)30件,其中區(qū)人大代表建議1件,區(qū)政協(xié)委員提案28件、大會(huì)發(fā)言1件,提交提案28件,占區(qū)政協(xié)收集提案總數(shù)的40%;被區(qū)政協(xié)同意立案16件(含3件黨派集體提案),占區(qū)政協(xié)立案總數(shù)的40%。“沙灣區(qū)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告”,2007年得到了時(shí)任沙灣區(qū)委書記袁曉松、區(qū)長(zhǎng)陳昆的親筆批示和肯定,并于2007年5月21日在區(qū)委辦第13號(hào)的《調(diào)查研究》全文刊載。時(shí)任區(qū)委書記袁曉松的親筆批示為:“這是一篇質(zhì)量很高的調(diào)查報(bào)告。情況調(diào)查清楚,問題查找準(zhǔn)確,原因分析透徹,建議意見可行。印送區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門閱研,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)的職教和培訓(xùn)工作”。重視社情民意信息的收集、撰寫、報(bào)送。《實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來出現(xiàn)的新情況、新問題》,2006年得到時(shí)任中共樂山市委于偉書記親自批示,并受到民進(jìn)四川省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為該信息及時(shí)、真實(shí)地反映了農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以來出現(xiàn)的新情況、新問題和社會(huì)各方的反饋意見,以及實(shí)施該保障機(jī)制以后面臨的困難和問題,所提意見中肯。該信息同時(shí)被《樂山政協(xié)信息》2006第10期全文刊登。《規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定工作》的信息,被《樂山政協(xié)信息》2006第4期全文采用,受到市政府商務(wù)局的高度重視。
(四)積極組織,認(rèn)真開展編纂總支文(會(huì))史工作。2010年5月22日,民進(jìn)沙灣區(qū)總支在沙灣區(qū)教師進(jìn)修校召開由全體會(huì)員參加的“沙灣區(qū)民進(jìn)文(會(huì))史資料征集整理工作會(huì)”,會(huì)上成立民進(jìn)沙灣總支文(會(huì))史資料征集整理組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)六個(gè)組,各組人員團(tuán)結(jié)合作,認(rèn)真收集、起草、修改、定稿,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。歷屆老領(lǐng)導(dǎo)張貴明、謝茂林、謝崇琦、劉波、鄭樹槐都非常關(guān)心,親自提供資料或修改初稿;鄧麗君、程明凱、李清祥、呂榮清、燕友元、宋文銀等老會(huì)員們積極提供資料。在初稿形成過程中,得到了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。今年3月份,總支先后請(qǐng)區(qū)委書記伍定、區(qū)委副書記區(qū)人大主任文明、區(qū)委副書記區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)袁仕倫、區(qū)政協(xié)主席周大倫、區(qū)政協(xié)副主席區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)馬健親筆題字,目前該書《中國民主促進(jìn)會(huì)樂山市委員會(huì)沙灣區(qū)總支部志》已交民進(jìn)市委審定待印。
(五)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極參加社會(huì)服務(wù)。按照“量力而行、盡力而為、立足教育、突出重點(diǎn)”的思路,積極開展力所能及的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。5年來,總支慰問代表人士20人次、教師節(jié)慰問122人次、看望病人1人次、生日1人次、家中被盜1人次、關(guān)愛孤寡老人27人;在農(nóng)村公路建設(shè)、愛心助學(xué)、抗震救災(zāi)等活動(dòng)中,共捐現(xiàn)金98022元、捐水泥210噸、瓷磚價(jià)值5萬余元。2008年“5.12”汶川大地震,總支全體會(huì)員為災(zāi)區(qū)人民募集款項(xiàng)2萬余元,繳納特別會(huì)費(fèi)2300元;沫若中學(xué)支部全體會(huì)員向沫若中學(xué)高三考上大學(xué)的貧困學(xué)生捐款、向譚壩中學(xué)得了癌癥的教師捐款約3000元。2009年總支到龔嘴鎮(zhèn)敬老院開展了扶助關(guān)愛孤寡老人27人的活動(dòng)。退休會(huì)員退而不休,繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱,程明凱、唐林2名退休會(huì)員自愿成立“老年志愿者護(hù)校隊(duì)”,義務(wù)在學(xué)校門口執(zhí)勤,并護(hù)送小學(xué)生放學(xué)過街,許多退休會(huì)員積極為沙灣區(qū)的老年人事業(yè)作貢獻(xiàn),得到了社會(huì)的肯定。會(huì)員積極參加沙灣區(qū)2010年的“7.17”抗洪救災(zāi),并受到區(qū)委區(qū)政府的表彰。企業(yè)界代表王惠倫、鄭興淑富而思源,積極回報(bào)社會(huì)。王惠倫:2007年捐助沙灣老體協(xié)象棋等比賽10000元;2008年捐助災(zāi)區(qū)現(xiàn)金36000元和水泥100噸、捐獻(xiàn)沙灣區(qū)嘉農(nóng)鎮(zhèn)受災(zāi)居民用水泥60噸;2009年捐獻(xiàn)沙灣區(qū)加農(nóng)鎮(zhèn)加華村修辦公樓用水泥50噸和現(xiàn)金10000元;2011年4月捐獻(xiàn)嘉農(nóng)鎮(zhèn)加華村二組的一段鄉(xiāng)村公路建設(shè)和貧困戶楊開心一家進(jìn)行了現(xiàn)金2萬余元和衣物的捐贈(zèng)。鄭新淑:2008年-2010年1月,先后向汶川、嘉農(nóng)鎮(zhèn)(政府、中小校、加華村)捐款或瓷磚共計(jì)5萬余元。
(六)溝通協(xié)調(diào),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。總支主動(dòng)與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)進(jìn)行溝通,與會(huì)員所在單位黨組織緊密配合。每次召開組織生活,總支都要主動(dòng)誠邀區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)和會(huì)員所在單位的黨組織蒞臨參會(huì)指導(dǎo)。我們?cè)群笱?qǐng)區(qū)教育局黨組書記局長(zhǎng)周開賢談區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀,太平中學(xué)書記校長(zhǎng)劉永樹談目前農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)進(jìn)修校書記校長(zhǎng)楊澤忠談培訓(xùn)全區(qū)學(xué)校行政和老師情況、沫若中學(xué)書記校長(zhǎng)朱愛民談沫若中學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r、沙灣區(qū)小學(xué)書記黎文華、校長(zhǎng)徐育剛談小學(xué)教育情況等,通過這些互動(dòng)活動(dòng),既加強(qiáng)了彼此的溝通、聯(lián)系,拓展了會(huì)員視野,又增進(jìn)了友誼。
五年來,我們深深體會(huì)到要做好基層民進(jìn)自身建設(shè)工作,必須做好“五個(gè)堅(jiān)持”。(一)堅(jiān)持以黨為師是保證。平時(shí)增強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部門、會(huì)員單位黨組織的聯(lián)系溝通,就能得到他們的理解和支持。(二)堅(jiān)持上級(jí)支持是動(dòng)力。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)溝通、指導(dǎo)、支持和幫助,是基層組織工作的動(dòng)力。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新工作是法寶。結(jié)合實(shí)際,深入基層,健全制度,鼓勵(lì)支部,尊重會(huì)員,豐富活動(dòng),及時(shí)宣傳,就能創(chuàng)出特色。(四)堅(jiān)持依靠會(huì)員是基礎(chǔ)。會(huì)員有高度的參政黨意識(shí),能積極參政議政,反映社情民意,建言獻(xiàn)策,就能為組織增光添彩。(五)堅(jiān)持關(guān)心會(huì)員是職責(zé)。要幫助會(huì)員正確處理本職工作和黨派工作的關(guān)系,扮演好社會(huì)雙重角色;要經(jīng)常關(guān)心會(huì)員的工作和生活,給予他們特別是精神上的支持和鼓勵(lì)。
五年來,我們?cè)诠ぷ髦杏龅降闹饕щy是:(一)基層組織干部都是兼職干部,沒有專職干部,工作量較大;(二)基層組織經(jīng)費(fèi)不足,制約了組織活動(dòng)的有效開展;(三)組織發(fā)展和干部推薦擔(dān)任實(shí)職上難度較大;(四)因會(huì)員時(shí)間因素,要定期安排組織活動(dòng)難。
五年來,我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在不足。基層組織活動(dòng)難定期開展,組織活動(dòng)內(nèi)容不豐富,下設(shè)支部活動(dòng)開展不正常,個(gè)別會(huì)員因單位工作較忙而影響過組織生活,“雙崗建功”意識(shí)有待提高等等。
二、下一步工作建議
今后5年,是“十二五”規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)的五年,我們要按照中共沙灣區(qū)委和民進(jìn)市委的部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十七大、十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系上來,統(tǒng)一到“同心同德、同心同向、同心同行”上來,與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟,共克時(shí)艱,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大會(huì)員參與到區(qū)委和區(qū)政府的中心工作中來,切實(shí)履行好參政黨職能。重點(diǎn)是:思想政治工作能在內(nèi)容和形式的結(jié)合上有所創(chuàng)新;參政議政工作在關(guān)注大局和民生上有所深化;組織工作能在基層組織建設(shè)上有所突破;社會(huì)服務(wù)在渠道上有所拓寬。
一、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,鞏固中國特色社會(huì)主義主題教育成果。共同的奮斗目標(biāo)、共同的政治立場(chǎng)、共同的價(jià)值觀使我們走到一起,也是凝聚力的重要來源,所以要成為一個(gè)高素質(zhì)參政黨必須繼承我會(huì)的光榮傳統(tǒng),要學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)會(huì)史,學(xué)習(xí)時(shí)事。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
二、加強(qiáng)參政議政隊(duì)伍建設(shè),更好地履行參政黨職能。在參政議政能力建設(shè)中,要緊緊圍繞“沫若故里生態(tài)家園、四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和中國西部不銹鋼城”、“一帶雙城三園區(qū)”建設(shè)和民生問題盡早確立調(diào)研課題,初步考慮為:新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化;就業(yè)和社會(huì)保障;幼兒教育與職業(yè)教育等。具體做好以下幾項(xiàng)工作:一是發(fā)揮參政議政小組的主動(dòng)性;二是用好從政干部、人大代表、政協(xié)委員和基層骨干的資源。要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要在組織發(fā)展、會(huì)務(wù)活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)參政議政人才,并不斷創(chuàng)造條件給他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)。
三、以加強(qiáng)支部建設(shè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)組織建設(shè)。組織工作對(duì)政黨來說具有“強(qiáng)干健體”的重要意義。組織發(fā)展中仍然按照“注重質(zhì)量,穩(wěn)步發(fā)展”的原則和走“精兵之路”的方針,從履行參政黨職能的需求出發(fā),加強(qiáng)對(duì)后備干部隊(duì)伍的建設(shè),主動(dòng)與區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的關(guān)心、支持、指導(dǎo)和幫助。發(fā)揮好下設(shè)三個(gè)支部的作用。
四、開拓社會(huì)服務(wù)新領(lǐng)域,為構(gòu)建和諧社會(huì)多做實(shí)事。堅(jiān)持鞏固與開拓相結(jié)合,創(chuàng)造條件開展社會(huì)服務(wù)工作,多為社會(huì)辦實(shí)事,為人民做好事。要健全社會(huì)服務(wù)工作機(jī)制,在鞏固捐資扶貧的基礎(chǔ)上,拓展其它服務(wù)領(lǐng)域。
回顧五年來的工作,我們有可喜的成績(jī),也有不足和遺憾。展望未來的五年,我們既信心十足,又倍感任重而道遠(yuǎn)。希望新一屆班子始終牢記“以黨為師、立會(huì)為公、參政為民、服務(wù)為本”的宗旨,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以兢兢業(yè)業(yè)的實(shí)際行動(dòng),積極開創(chuàng)民進(jìn)沙灣區(qū)總支部工作的新局面,努力為沙灣全面建設(shè)小康社會(huì)而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第四篇:切實(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)
切實(shí)抓好基層工會(huì)組織建設(shè)、區(qū)域職代會(huì)制度建設(shè),最大限度地把職工組織到工會(huì)中來,尤其要抓好村級(jí)工會(huì)組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)民工入會(huì),積極發(fā)揮村級(jí)工會(huì)的作用,切實(shí)保障農(nóng)民工這一群體的合法權(quán)益不受侵犯。發(fā)揮工會(huì)組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,為端氏經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、大局和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。各級(jí)黨組織要重視支持工會(huì)工作,從政治上、經(jīng)濟(jì)上提供保障,幫助工會(huì)解決實(shí)際困難,指導(dǎo)工會(huì)開展工作。同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)工會(huì)干部提出了四點(diǎn)希望:一是希望工會(huì)干部要自信。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,做好工會(huì)工作事關(guān)社會(huì)發(fā)展全局,工會(huì)干部在構(gòu)建和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要職責(zé),工作重要而神圣,所以工會(huì)干部要自信。二是希望工會(huì)干部要敬業(yè)。要樹立正確的工作態(tài)度,良好的工作作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)工作,一心一意謀事,只有積極工作才能得到社會(huì)認(rèn)可。三是希望工會(huì)干部要干事,不能虛度光陰,要立足本職,多思利民之策,多干利民之事,作到有為有位。四是希望工會(huì)干部要?jiǎng)?chuàng)新。在工作中不能因循守舊,墨守成規(guī),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,積極探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的新路子、新方法、新途徑,積極干事創(chuàng)特色,傾心工作樹品牌,開創(chuàng)工作新局面。
第五篇:以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)扎實(shí)開展黨建工作Microsoft Word 文檔
立足工作實(shí)際 創(chuàng)新活動(dòng)載體 全面彰顯基層組織建設(shè)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力
——平溪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一季度情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
我鎮(zhèn)共有基層黨組織34個(gè),其中黨總支1個(gè),村黨支部14個(gè),社區(qū)黨支部4個(gè),機(jī)關(guān)黨支部10個(gè),非公企業(yè)黨組織5個(gè),黨員總數(shù)884名。今年,按照中央、省、市、縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體安排和布署,為著力強(qiáng)化我鎮(zhèn)基層黨組織功能,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,同步推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,奮力后發(fā)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)成果,全面加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,周密部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作見實(shí)效”,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作,逐步建立干群同心、上下同行、目標(biāo)同向、合力共進(jìn)的良好政治生態(tài)環(huán)境,著力構(gòu)建“精神高地”,努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。下面,我就我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一季度工作情況匯報(bào)如下:
一、以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作
按照新形勢(shì)下基層黨組織和黨員自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、示范帶動(dòng)和執(zhí)行力的要求,至縣委黨建工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委本著“實(shí)事求是”的基礎(chǔ)要求,充分認(rèn)識(shí)黨建工作與其他工作的關(guān)連性和互動(dòng)性,及時(shí)研究分析了各支部和黨員干部的優(yōu)勢(shì)、潛力和不足,針對(duì)查找出的30多項(xiàng)問題和不足,在方案的制定、內(nèi)容的設(shè)計(jì)以及制度和措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的完善、調(diào)整和充實(shí),提出了明確具體的要求,力促活動(dòng)見成效、上水平、可推廣。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,創(chuàng)造良好的黨建工作新格局 我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),其他黨委班子成員任成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦,抽調(diào)4名政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體辦公。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))、站股所包村、干部職工包組的工作機(jī)制,每一名班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1-3個(gè)黨支部,做到黨建工作明確到個(gè)人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員直接抓,干部職工參與抓的黨建工作新格局。同時(shí),各支部也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)制定方案,周密部署,全面啟動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)
為扎實(shí)有效地開展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),一是及時(shí)擬定活動(dòng)方案,制定了《平溪鎮(zhèn)黨建工作要點(diǎn)》、《平溪鎮(zhèn)扎實(shí)開展 2
基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織的實(shí)施方案》、《平溪鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作指南》等,針對(duì)示范點(diǎn)和后進(jìn)支部專門制定了單獨(dú)的實(shí)施方案。二是認(rèn)真安排布署,3月7日我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)黨建工作會(huì)議。會(huì)議貫徹了2月18日全縣黨建工作會(huì)議精神,并圍繞我鎮(zhèn)目前發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù),從黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織、紀(jì)律保障、加強(qiáng)宣傳報(bào)道等方面對(duì)黨建工作作了具體安排。各支部于3月15日前全部啟動(dòng)了該項(xiàng)活動(dòng),擬定了實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單,正在按照活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容逐步抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,把34個(gè)支部分為機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)四類,每一類明確1—2個(gè)先進(jìn)典型和整頓重點(diǎn),進(jìn)行廣泛推廣和重點(diǎn)幫扶,進(jìn)一步形成了先進(jìn)的示范深入,中間的努力爬高,后進(jìn)的奮力趕超和典型引路、增比進(jìn)位、均衡推進(jìn)的的良好工作格局。
(三)、創(chuàng)新方式,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì) 在積極配合相關(guān)部門選送黨員干部、產(chǎn)業(yè)帶頭人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),一方面是我們充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)教教育站點(diǎn)和農(nóng)家書屋主陣地作用,加強(qiáng)各村(社區(qū))黨員干部政治理論水平、法律法規(guī)和各種技能培訓(xùn);另一方面是針對(duì)有的黨員、干部業(yè)務(wù)不熟、作風(fēng)不實(shí)、不思進(jìn)取、混日子的現(xiàn)象,鍛煉干部職工自我思考和適應(yīng)各種環(huán)境工作的能力,提高工作水平,我鎮(zhèn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,推行了“干部職工上講臺(tái)”新模式,逐步形成了“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。到目前為此,活動(dòng)已經(jīng)開展了兩期6人次。計(jì)劃全年所有的部門和村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)人至少上一次講臺(tái)。
(四)紀(jì)律保障,效能督查,推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處 按照縣委關(guān)于扎實(shí)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)目前的發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化了部門和村(社區(qū))工作考核方案,擬定了《平溪鎮(zhèn)干部職工管理辦法》、《平溪鎮(zhèn)村、社區(qū)干部規(guī)劃化管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)庸、懶、散、慢等作風(fēng)頑癥的治理。明確專人負(fù)責(zé)效能督查,堅(jiān)持平時(shí)抽查、季度督查和半年、年終考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重大工程的跟蹤督查,確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量如期完成,實(shí)行工作實(shí)績(jī)與績(jī)效工資、工資進(jìn)級(jí)、職位變動(dòng)掛鉤,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度。4月26日-28日,鎮(zhèn)督促組對(duì)各支部第一季度的工作進(jìn)行了效能督查,針對(duì)查找出來的問題,能及時(shí)整改的問題我們已責(zé)成相關(guān)部門、人員及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的,我們正在努力設(shè)法處理。通過健全機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作激情,通過鐵的紀(jì)律促進(jìn)干部職工充分認(rèn)識(shí)到干部要“干”的不變事實(shí)和真理,為平溪各項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。
(五)建設(shè)機(jī)制,完善制度,加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)
現(xiàn)在,國家對(duì)民生問題越來越重視,對(duì)“三農(nóng)”工作的投入和扶持力度也越來越大,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐越來越快,需要鎮(zhèn)村干部具體抓好貫徹落實(shí)。煉好“內(nèi)功”、公道正派是基層干部做好各項(xiàng)惠民工程的基本要求,是黨聯(lián)系群眾的直接紐帶。今年來,我鎮(zhèn)本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各部門的廉潔自律建設(shè)。一是在開展好機(jī)
關(guān)干部廉政建設(shè)的同時(shí),扎實(shí)開展村級(jí)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,制定了《平溪鎮(zhèn)村(社區(qū))干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理延伸到村(社區(qū))支書、主任和文書,此項(xiàng)工作計(jì)劃5月份正式啟動(dòng),至7月底全面完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,制定了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù),嚴(yán)控報(bào)銷金額,嚴(yán)防村級(jí)集體財(cái)務(wù)和惠農(nóng)資金流失,確保每一分錢都用在刀刃上。三是隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的督查,繼續(xù)深入開展“三訪”活動(dòng),進(jìn)一步疏通信訪渠道,加大各種信訪件的辦理和督查力度。四是認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開工作,及時(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和民生問題公之于眾,提高廣大群眾的知曉率和參與度。
(六)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入查找問題,制定整改措施,結(jié)合“四幫四促”活動(dòng),切實(shí)加大工作整改和村(社區(qū))的幫扶力度。扎實(shí)開展向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全鎮(zhèn)130名鎮(zhèn)村干部都明確了一戶以上貧困戶開展具體的幫扶工作,努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面的具體困難和問題。3月底,我鎮(zhèn)干部職工全部下到聯(lián)系村和幫扶對(duì)象家中進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)群眾的訴求和村(社區(qū))反映的情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,及時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接、協(xié)調(diào)和解決。截止四月底,我鎮(zhèn)共投入資金200余萬元,給廣大群眾辦好事實(shí)事100余件。縣聯(lián)建部門的領(lǐng)導(dǎo)也先后下到聯(lián)系村調(diào)查研究,制定聯(lián)系村幫扶計(jì)劃,開展
了具體的幫扶工作,如縣委辦于4月18日為安坪村草坪組解決了10噸水泥,送去了優(yōu)良水稻種子、玉米種子各80斤,進(jìn)一步促進(jìn)了黨群干部關(guān)系。
(七)、抓好示點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我鎮(zhèn)“三化”強(qiáng)力推進(jìn),各項(xiàng)改革克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)籌“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”之間的關(guān)系,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮政府在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)調(diào),全民參與”的社會(huì)管理新格局,提高群眾對(duì)黨委政府工作的滿意度,提升人民群眾的幸福指數(shù),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,決定把枹木龍村作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示點(diǎn),通過干部下村實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等形式,了解村情,體察民情,制定了《平溪鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新枹木龍村社會(huì)管理示點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了平溪鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦,抽調(diào)四名同志具體辦公。現(xiàn)在已完成了宣傳發(fā)動(dòng)階段的工作,計(jì)劃整個(gè)示點(diǎn)工作于12月全面結(jié)束,屆時(shí),我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,細(xì)化方案,完善措施,在全鎮(zhèn)推廣。
二、加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,積極營造我鎮(zhèn)抓黨建促發(fā)展的濃
厚輿論氛圍
隨著全縣規(guī)劃布局的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,我鎮(zhèn)作為全縣新型工業(yè)主要集聚區(qū)、城市建設(shè)和管理示范區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)以及重大工程項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),承擔(dān)著全縣提速轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展的主要任務(wù)和歷史使命。近年來,我鎮(zhèn)廣大黨員干部上下齊心,排難而進(jìn),完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)重要工作任務(wù),創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)工作奇跡,為全縣實(shí)現(xiàn)“三化”同步,快速推進(jìn)做了大量卓有成效的工作,也為玉屏“打造中國簫笛名城、新型工業(yè)重鎮(zhèn)、黔東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革仍在深入,跨越發(fā)展的力度越來越大,但是,我鎮(zhèn)的宣傳報(bào)道工作越來越示弱,我鎮(zhèn)良好的的發(fā)展態(tài)勢(shì)不能向外界宣傳和推介,群眾聽取和了解各級(jí)黨委政府的聲音和相關(guān)的政策精神渠道狹窄,宣傳工作的“喉舌”作用沒有跟上大發(fā)展的步伐。為此,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,研究制定了《平溪鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作的實(shí)施方案》,對(duì)宣傳報(bào)道工作實(shí)行雙稿酬和數(shù)額獎(jiǎng),加強(qiáng)了宣傳隊(duì)伍建設(shè)(每個(gè)部門和園區(qū)及重大項(xiàng)目工程都明確了一名信息員),明確了專人負(fù)責(zé),邀請(qǐng)了縣委宣傳部、報(bào)社、政府信息中心、廣播電視臺(tái)的同志座談,加強(qiáng)通信員隊(duì)伍寫作培訓(xùn),對(duì)各部門和每一名通信員明確了具體任務(wù),開設(shè)了平溪鎮(zhèn)信息專報(bào),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極參與宣傳報(bào)道的積極性。截止四月底,我鎮(zhèn)收集整理的信息共74條,是去年同期的3.9倍。被各級(jí)新聞媒體采用34篇,大大高于去年同期水平。
三、以黨建工作為抓手,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展
今年以來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨委總攬全局,集中精神把方向、抓大事、出思路,以黨建工作為抓手,廣泛掀起學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)2號(hào)文件、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、省第十一次黨代會(huì)精神的高潮,把全鎮(zhèn)干部職工的思想和行動(dòng)集中統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的要求上來,搶抓歷史性機(jī)遇,及時(shí)編制規(guī)劃項(xiàng)目45個(gè),規(guī)劃投資43954萬元。工業(yè)化建設(shè)方面,我鎮(zhèn)全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和重大工程項(xiàng)目建設(shè),必登高雙橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、飛鳳山輕工業(yè)園、舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶,均已完成房屋勘丈、土地丈量工程,分別發(fā)放耕地及林木補(bǔ)償款2171萬元、2300萬元、1156萬元。華魯一、二期場(chǎng)地平整已完成,園區(qū)通往320國道的鑫海通道已經(jīng)接通;城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,茅坪新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),火車站小區(qū)開工建設(shè),政府片區(qū)舊城改造有序推進(jìn),河濱路亮麗工程已完成500米道路硬化、綠化和亮化,城市功能得到進(jìn)一步完善,320國道提級(jí)改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,通過狠抓頭花蓼生物制藥、金銀花加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè),著力規(guī)劃種植業(yè)布局,加大農(nóng)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)效益好、副加值高的經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變。目前,我鎮(zhèn)已落實(shí)102萬元加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大民生工作的重視和投入力度,及時(shí)排查各種安全隱患,穩(wěn)控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),積極探索和創(chuàng)新社會(huì)管理。
四、存在的問題和下季度工作打算
今年以來,按照縣委的總體要求和布置,我們雖然做了大量卓有成效的工作,取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī),但離縣委的要求還有較大差距:一是個(gè)別基層黨組織對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,活動(dòng)工作開展不深入,形式化、教條化;二是有的支部書記業(yè)務(wù)不熟,理論功底差,活動(dòng)開展乏力,服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不強(qiáng);三是由于工作原因,有的駐村(社區(qū))干部精力投入不足,指導(dǎo)不力;四是我鎮(zhèn)野雞坪、皂角坪村活動(dòng)室在園區(qū)建設(shè)中已被拆除,馬頭田村活動(dòng)也在建設(shè)之中,活動(dòng)開展缺乏場(chǎng)地保障。在下季度的工作中,我們將以此次推進(jìn)會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,充分借鑒各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),通過抓好黨的基層組織建設(shè)工作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、提速發(fā)展。一是切實(shí)制定季度工作計(jì)劃,確保活動(dòng)內(nèi)容豐富,措施具體明確。二是結(jié)合季度工作重點(diǎn),在原有方案的基層上,進(jìn)一步充實(shí)活動(dòng),保障活動(dòng)有抓手,工作成效更明顯;三是扎實(shí)開展督促指導(dǎo),確保活動(dòng)的每一項(xiàng)具體工作落到實(shí)處;四是深入開展村(社區(qū))支書、主任和文書廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí),避免走過場(chǎng),流形式。五是始終堅(jiān)持把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促跨越”作為第一要?jiǎng)?wù),大力加強(qiáng)各種助農(nóng)、富農(nóng)政策的貫徹落實(shí),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全面彰顯基層組織建設(shè)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。