第一篇：xx公司材料設備采購管理辦法

XXX公司材料設備采購管理辦法

第一條為進一步規范公司材料設備采購活動，維護國有資產權益，提高采購效率，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省招標投標條例》，結合公司實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司本級。

第三條本辦法中“材料設備”是指公司日常生產、經營、辦公等所需的各類設備、原材料、耗材等。

第四條本辦法中的材料設備采購的主要方式包括：

（一）招標（包括公開招標和邀請招標）；

（二）競爭性談判；

（三）單一來源采購；

（四）詢價；

（五）國家、省、市采購監管部門認定的其他采購方式。

第五條材料設備采購過程中應當遵循公開透明原則、公平競爭原則和誠實信用原則，不得人為采取肢解項目的辦法規避招投標采購。公開招標的評標方法原則上實行經評審最低價法。

第六條材料設備采購及管理職責

綜合辦公室負責辦公類材料設備的采購，按部室建立材料設備臺賬進行管理。資產運營部負責房產租賃所涉及的材料設備采購。計劃財務部負責對材料設備的價值管理。審計風控部對材料設備的采購過程進行效能監控。具體使用部室負責對材料設備的日常管理。

第七條材料設備采購流程

（一）辦公用品以及交易額在2000元以下的材料設備的采購，1依照公司《辦公用品管理辦法》實施。

（二）交易額在2000元（含）以上、5萬元（不含）以下的材料設備采購，各部室根據需要提交材料設備購置申請，報分管領導及總經理審批同意后填寫《材料設備（固定資產）申購表》（附件一），采購部室組織兩人或以上集體采購，詢價三個或以上供貨單位，報分管領導及總經理后，落實采購。

（三）交易額在5萬元（含）以上、50萬元（不含）以下的材料設備采購，各部室根據需要提交材料設備購置申請，報分管領導及總經理審批同意后，由公司辦公會議討論決定材料設備的采購方式并形成會議紀要。采用競爭性談判、單一來源采購或詢價的，采購部室應推薦和考察供貨方單位，并在談判、詢價結束之后向辦公會議提交材料設備采購方案，經辦公會議討論通過，填寫《材料設備（固定資產）申購表》，經分管領導及總經理簽字同意后，落實采購。

（四）交易額在50萬元（含）以上的材料設備采購，一般應采用公開招標方式。

第八條交易額在500萬元（含）以上的采購項目在發布招標公告前五個工作日必須到市城投集團資產管理部備案，其中因特殊原因不能采用公開招標方式的采購項目，到市城投集團投資建設部和監察審計部共同備案后方可發布招標公告。根據《關于國有投資項目招標監管工作的若干規定》，在開標、評標前3個工作日，按要求書面報市城投集團監察審計部。

第九條招標工作管理

（一）機構設置和職責

1、公司專門設招投標領導小組和招投標工作小組負責對公司招標類采購活動的監督與決策。

2、招投標領導小組是公司所有招投標工作的最高評審與決策機構，小組成員由公司領導班子組成。

3、招投標工作小組是公司所有招投標工作的管理和初步評審機構。招投標工作小組由公司各部室負責人和公司其它相關人員組成，招投標工作小組設組長一名，由公司確定。

4、公司采購部室負責采購及招標活動的日常工作。

5、招投標領導小組職權

（1）核定公開招標、邀請招標的范圍，選派評委參與政府招標管理部門組織的招標活動；

（2）確認招標活動中標單位。

6、招投標工作小組職權

（1）界定采購招標方式；

（2）審核招標文件；

（3）監督招標活動全過程；

（4）按公司招投標領導小組要求，向中標單位簽發中標通知書。

（二）招標工作管理規定

1、招投標領導小組工作規程

（1）各類招標決策工作由公司總經理主持。如有特殊情況，總經理可委托其它領導主持；

（2）招投標領導小組會議召開前不少于2個工作日，由招投標工作小組組長向各成員通報，提交相關資料，并通知采購部室負責人準備接受答辯、咨詢；

（3）招投標領導小組會議應有三分之二以上的成員參加方可召開。供方選擇意見必須在與會成員全體同意后方可有效。

2、招投標工作小組工作規程

（1）招投標工作小組會議召開前不少于3個工作日，采購部室負責人應將相關情況向招投標工作小組通報，并安排主辦人員準備接受答辯、咨詢；

（2）招投標工作小組會議應由全體成員參加方可召開，會議當期議題由采購部室負責人主持并提出初步供方選擇評審報告，接受答辯、咨詢。

（3）公開招標流程結束確定中標人后，招投標工作小組應當就招標內容與中標方再次溝通與明確，并形成會議記錄報招投標領導小組。

（4）公司向中標方發放中標通知書，并按規定向招投標管理機構提交招標情況的書面報告，中標公示及備案；

（5）招標合同的簽訂，按照公司《合同管理辦法》實施。

第十條材料設備采購的驗收

材料設備購置后，采購部室、審計風控部及使用部室按照《材料設備（固定資產）申購表》進行驗收，詳細核對品名、規格、數量、金額，仔細檢查商品質量，對驗收合格的材料填寫《材料設備（固定資產）入庫單》（附件二），連同發票交計劃財務部入賬；對驗收不合格的材料設備，由采購部室負責調換工作，否則不予入庫。

第十一條材料設備采購的價款支付

采用競爭性談判、單一來源采購或詢價方式的，計劃財務部根據經公司領導批準的《材料設備（固定資產）申購表》，安排用款計劃后付款。

采用招標方式類的，計劃財務部應按照招標合同所確定的價款進行支付。中標后，實施過程中材料設備價格因特殊情況有變動的，中標方應出具價格變動情況說明書及聯系單，經招投標領導小組審議通

過后進行支付。價格的上下浮動不應超過中標價格的10%，如超過10%的，一般應重新進行公開招投標。

第十二條材料設備的清查

每年年末，計劃財務部會同采購部室對材料設備的管理情況進行全面檢查及盤點，出具《材料設備（固定資產）盤點表》（附件三），編制盤點報告。

對盤虧的材料設備，找出原因及責任人，報公司領導審批后處理。如屬管理不善等人為因素造成，將追究當事人和管理者的責任，并視具體情況賠償損失。

盤盈的材料設備要及時分類、編號、入賬管理。

第十三條本辦法由公司資產運營部負責解釋和修訂。

第十四條本辦法經公司辦公會議審議通過后下發執行。

第二篇：單一設備采購管理辦法

政府采購單一來源采購方式管理辦法

第一章

總 則

第一條

為規范政府采購單一來源采購方式的管理及實施行為，依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和有關法律法規的要求，制定本辦法。

第二條

采購人、采購代理機構采用單一來源采購方式的適用本辦法。

單一來源政府采購方式是指從某一特定供應商處采購貨物、工程和服務的采購方式。

第三條

符合《中華人民共和國政府采購法》規定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式：

（一）只能從唯一供應商處采購；

（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第四條

不可預見的緊急情況，包括以下情形：

（一）自然災害；

（二）社會突發事件；

（三）同級或上級人民政府認定為緊急情況的。

第二章

單一來源采購方式的申請與審批

第五條

單一來源采購方式的申請

采購人根據有關法律法規和《政府采購目錄和限額標準》的規定，提出擬采用單一來源采購方式的申請。采購人申請前，應對采購項目擬選擇采用單一來源采購方式進行公示，供應商無異議或供應商提出異議后，采購人答復后供應商未再次提出異議，書面報政府采購監督管理部門審核。

采購人申請資料包括：

（一）采購項目基本情況簡介；

（二）提出擬選擇采用單一來源采購方式的理由、依據的行政主管部門正式文件和相關證明材料；

（三）專家論證結果（本款只針對第三條第一款，第三條第二款、第三條第三款的情形不需論證）；

（四）《擬選擇采用單一來源采購方式公告》的復印件。供應商對擬選擇采用單一來源采購方式有異議提出質詢的，還應提供對質詢的處理意見及結果。

第六條 采用單一來源采購方式專家論證由采購人組織。特殊情況政府采購監管部門也可直接組織專家論證或者委托第三方組織專家論證。第七條

專家組應當由三人及以上的單數組成，專家成員應當從政府采購專家庫中抽取，采購人不得參與項目論證。

專家成員名單、論證時間、論證地點在專家論證意見公布之前應當保密。

專家論證經費由采購人承擔。

第八條

申請采用單一來源采購方式實行公示制。除涉及國家安全和秘密的采購項目外。

公告經政府采購監管部門進行符合性審查后，在政府采購監管部門指定的媒體上發布。

公告的內容主要包括（詳見附表）：

（一）采購人、采購項目名稱和內容；

（二）擬選擇采取單一來源采購方式的原因及需求的說明；

（三）采購項目預算；

（四）擬定的唯一供應商名稱、地址；

（五）擬成交的價格（包括標的物品牌、規格型號、數量、單價、中標成交金額）；

（六）論證專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，以及論證專家的姓名、工作單位和職稱；

（七）采購人、采購代理機構、政府采購監管部門的聯系地址、聯系人和聯系方式及公示時間；

（八）政府采購監管部門根據政府采購項目情況認為需要公示的其他事項。

公示期限。擬選擇采用單一來源采購方式的公告期為五個工作日；單一來源采購結果的公告期為七個工作日。

第九條

供應商對擬采用單一來源采購方式有異議的，應在公示期內，采取實名制書面形式向采購人提出質詢，同時將質詢文件抄送政府采購監管部門。

采購人、采購代理機構收到對采用單一來源方式公示的質詢后，應當在公示期滿后五個工作日內，組織補充論證，論證后認為質詢成立的，應當依法采取其他采購方式；論證后認為質詢不成立的，應當將質詢意見、論證意見與公示情況一并報相關政府采購監管部門。

采購人、采購代理機構應當將補充論證的結論告知提出質詢的供應商。

第十條 屬于不可預見的緊急采購，采購人應在采購活動完成后的二個工作日內，對采購項目實施情況及采購結果進行公告。

第十一條

達到公開招標數額標準的采購項目，擬采用單一來源采購方式的，或因其他采購方式失敗后，需變更采用單一來源采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經主管預算單位同意后，向政府采購監管部門申請批準。

采購人應提交以下材料并對材料的真實性負責：

（一）采購項目的基本情況及操作執行情況；

（二）項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明；

（三）申請擬采用單一來源采購方式的理由及評審專家或專家論證意見；

（四）《政府采購方式變更申請表》； 第十二條

單一來源采購方式的審批

政府采購監管部門對采購人申請采用單一來源采購方式的文件審核后，依據專家論證的意見和公示結果決定是否批復下達《政府采購執行確認書》，或對申請變更采購方式進行審批。

屬于集中采購目錄以內的采購項目，下達給集中采購機構執行。屬于部門集中采購目錄以內的采購項目，下達給采購人執行。采購人有條件組織單一來源采購的按規定組織實施，采購人沒有條件組織單一來源采購的，委托集中采購機構或經省級以上政府采購監管部門認定的采購代理機構代理采購。

在單一來源采購方式公示期，供應商對采用單一來源方式有異議，各方又不能達成一致意見的，政府采購監管部門不予批準采用單一來源采購方式。第三章

單一來源采購方式的程序

第十三條

采購人申請與公示

（一）采購人申請單一來源采購方式；

（二）采購人按本辦法第八條的規定進行公示。第十四條 政府采購監管部門對公示無異議或因其他采購方式失敗后申請變更單一來源采購方式進行審核，審核通過后，下達《政府采購執行確認書》。

第十五條 采購人執行采購項目

（一）采購人與采購代理機構簽訂委托代理協議。

（二）成立采購小組和編制單一來源采購文件。采購人或者采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商進行談判。采購人或采購代理機構根據采購需求，編制單一來源采購文件。采購文件中應該包括采購項目需求、技術要求、服務要求等。

（三）發出談判邀請和組織采購談判。采購人或采購代理機構向單一來源采購供應商發出談判邀請，提供采購文件。采購人或采購代理機構按單一來源采購文件約定的時間和地點與單一來源采購供應商談判。

談判過程由采購人或采購代理機構指定專人負責記錄，并由采購小組成員簽字后存檔備查。單一來源采購人員應當根據談判記錄和談判結果編寫談判報告，其主要內容包括：

1、采購信息和唯一供應商名稱及公示情況說明；

2、談判日期和地點，采購人員名單；

3、供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格、專利專有技術使用等情況說明；

4、合同主要條款及價格商定情況。

（四）確定成交供應商。采購代理機構在談判結束后將談判報告送采購人，采購人收到談判報告后五個工作日內根據談判結果確定成交供應商，也可以事先授權談判采購小組直接確定成交供應商。

（五）發布采購成交結果公告和發出成交通知書

成交供應商確定后，采購人或采購代理機構在政府采購監管部門指定媒體上，公示采購成交結果并發出成交通知書。

第十六條

單一來源采購方式的合同與驗收

采購人與供應商簽訂采購合同。采購人自簽訂合同之日起七個工作日內，將采購合同副本報同級政府采購監管部門備案。備案資料包括：單一來源公告、單一來源采購文件、供應商響應文件、合同副本等。

采購人按規定負責組織驗收。

第十七條 出現下列情形之一的，采購人或采購代理機構應當終止采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規定的單一來源采購方式適用情形的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）報價超過采購預算的。

第四章 單一來源采購方式各當事人職責

第十八條

采購人的職責

（一）申請實施單一來源采購方式。

（二）對是否采用單一來源采購方式組織專家進行論證。

（三）在政府采購監管部門指定的媒體上發布《擬采用單一來源采購方式的公告》。負責答復供應商對擬采用單一來源采購方式異議所提出質詢的答復。

（四）自政府采購監管部門下達《政府采購執行確認書》的一個工作日內，與采購代理機構簽訂委托協議。同時明確采購負責人及聯系方式。

（五）在簽訂委托協議后的三個工作日內書面向采購代理機構提供采購項目的技術參數或采購需求。

（六）在采購代理機構提交《單一來源采購文件》的二個工作日內，對《單一來源采購文件》進行確認。

（七）對已發出的《單一來源采購文件》中的關于技術參數或采購需求需要修改的，應在要求提交響應文件截止時間的三日前，向采購代理機構提出。

（八）采購人或者采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商進行談判。

（九）可派兩名紀檢監察人員到單一來源采購談判現場進行監督。

（十）在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內，按照單一來源采購小組的意見確定成交供應商及成交價格。

（十一）在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內，沒有書面回復的，視為確認單一來源采購小組的意見，并同意單一來源采購結果。

（十二）不接受《單一來源采購談判報告》結果的，應在接到《單一來源采購談判報告》后的二個工作日內向政府采購監管部門書面報告其理由與原因。

（十三）組織單一來源采購項目的履約驗收工作。第十九條

采購代理機構的職責

（一）擬定委托協議書并與采購人簽訂委托協議書，明確采購項目負責人及聯系方式。

（二）在收到采購需求的二個工作日內完成《單一來源采購文件》的編制，并送采購人確認。

（三）及時向單一來源采購供應商提供《單一來源采購文件》。

（四）按《單一來源采購文件》規定的時間、地點組織談判活動。

（五）按規定組織具有相關經驗的專業人員組成采購小組，并負責外地評審專家的接待及保密工作。

（六）負責按《單一來源采購文件》規定接收、保管供應商遞交的響應文件。

（七）負責單一來源采購談判現場的組織、協調、評審專家的管理工作、保密工作。在保證采購項目質量的基礎上，商定合理的成交價格。

（八）在單一來源采購活動結束后的一個工作日內，將《單一來源采購采購報告》送采購人進行確認。

（九）編寫《單一來源采購成交結果公告》、《成交通知書》，在采購人確認結果后的一個工作日內，發布《單一來源采購成交結果公告》和《成交通知書》。

（十）在《單一來源采購談判報告》送達采購人五個工作日內，采購人沒有書面回復的，可根據采購小組的意見直接確定成交供應商。

（十一）承擔在采購代理機構實施單一來源采購方式發生的專家論證費用、評審費用和其他費用。

（十二）負責單一來源采購方式活動中的詢問和質疑的答復。

第二十條 采購小組的職責

（一）按《單一來源采購文件》制定采購方案。采購方案應包括洽談主要內容、成交價格上限、質量最低保證、服務要求、應變措施等，成交價格上限應低于政府采購監督管理部門批復的擬成交價格。采購方案在洽談前保密。

（二）負責編寫《單一來源采購談判報告》。對《單一來源采購談判報告》有異議的采購人員，應當在談判報告上簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在談判報告上簽字又不書面說明其意見和理由的，視為同意談判報告。

（三）按委托授權約定，直接確定成交供應商。

（四）配合處理單一來源活動的質疑投訴。第二十一條

論證專家的職責

對采購需求以及供應商的唯一性等進行論證，并對出具的論證結論負責。

第二十二條

供應商的職責

按單一來源采購響應文件和談判時的承諾履約。

第五章 單一來源采購方式的管理和監督

第二十三條

政府采購監管部門的管理和監督

（一）負責單一來源采購方式的審批。在受理采購人擬選擇采用單一來源采購方式申請后三個工作日內對其進行審核或批復。

（二）對單一來源采購信息的管理與監督；

（三）對特殊的、大型的、敏感的單一來源采購項目的合同進行重點監督；

（四）督促、監督有關當事人依法處理供應商的質詢、詢問和質疑事宜；

（五）對單一來源采購活動進行檢查；

（六）對單一來源采購活動中的違法行為進行依法查處。第二十四條

審計機關按照本部門的職責對政府采購單一來源采購活動進行重點審計監督。

第二十五條 任何單位和個人對在政府采購單一來源采購活動中的違法行為，有權控告和檢舉，有關部門、機關應當依照各自職責及時處理。

第六章 附

則

第二十六條

本辦法所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責，向同級財政部門申報預算的國家機關、事業單位和團體組織。

第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。原省財政廳、省監察廳、省審計廳《關于實施單一來源政府采購方式的管理規定》（鄂財采發〔2009〕3號文件）同時廢止。

第三篇：設備采購管理辦法（xiexiebang推薦）

為加強本單位設備管理工作，提高設備采購管理的計劃性和透明度，經黨組研究決定，成立設備采購小組，對本單位設備采購實行如下管理辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于常年使用的采編播設備、器材和大宗辦公設備的采購管理。

二、申購程序和采購管理辦法

1、制訂計劃

設備器材采購應有計劃，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有關部門應將第二年擬采購的設備器材的計劃報設備采購小組；年中需添置的設備器材，有關部門也應預先擬定計劃報設備采購小組。

2、申購計劃單應寫清以下主要內容：

1）儀器名稱（包括附件、備件）；

2）型號、規格、數量、預計單價；

3）生產廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話；

4）申請購置理由；

5）技術質量標準程度；

6）本單位有否此儀器設備；

3、審查批準

1）申購計劃由設備采購小組匯總并簽注意見，大宗設備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

2）凡屬國家專控的儀器設備，經黨組研究批準后由設備采購小組負責向有關部門辦理申報手續。

三、采購管理

1、設備采購小組根據經批準的申購計劃，確定專人，以單位各義盡快與廠商取得聯系，采取“貨比三家”，原則進行供方評定，在技術質量、價格、售后服務、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較，確定購買商家后報主管領導同意，再簽訂購貨合同，辦理財務手續。各部門不得自行簽訂購貨合同，否則財務將拒付款。

2、驗收與入庫管理

收到提貨通知單后，由設備采購小組安排提貨，通知有關職能部門組織人員進行驗收和安裝調試，驗收的內容包括：1）包裝有效性；2）整機完整性；3）配套材料；4）零配件數量；5）使用說明書、圖紙、有關資料及產品合格證書，并詳細填寫驗收單，根據發票辦理財務報銷、入庫手續和財產登記入冊。設備器材入庫必須由有關職能部門確定專人接收保管，明確保管責任。

3、退貨

設備器材在驗收和安裝調試中發現質量問題、殘缺零件及資料不全等由設備采購小組負責與生產廠家、外商、商檢等有關部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

本辦法由本單位辦公室督查。

附：設備采購小組成員名單

組長：

副組長：

成員：

第四篇：材料設備采購及領用管理辦法

材料設備采購領用管理辦法

為規范材料設備的采購及領用，特制定本管理辦法。

一、材料采購計劃的制定

材料采購計劃由各項目部隊組負責人根據工作需要提報，由材料會計結合材料庫存情況填報《材料采購計劃單》、總工或技術員審核、項目部經理簽字后報采購人員實施采購，單價超過1萬元的需報總經理審批。

二、材料設備的采購

材料設備由公司指定專人進行采購，少量零星材料可由項目部就近實施采購。采購人員實施采購時需由兩人同時在場，供貨商信息（商家名稱、地址、電話）需標記到貨物清單背后。

采購人員采購時需保證所采購貨物質量可靠、價格合理，不得論虛作假，徇私舞弊；公司管理人員、公司監事會成員有權對采購行為進行核查，對違紀行為公司將給予嚴肅處理。

三、材料驗收入庫

材料到位后需辦理入庫手續。到位材料由庫管員根據《材料采購計劃單》申報的內容與實物核對并查驗貨物質量，無誤后填寫《材料入庫單》并簽字（留存入庫單第一聯），采購員將后兩聯提交材料會計，材料會計核實簽字后第二聯做采購員報銷憑證，第三聯做材料會計記賬聯。材料驗收入庫后需及時報賬，做到日清日結。

庫管員需根據材料庫存情況及使用規律及時向總工或技術員提示材料儲存動向、材料質量等相關信息，對不合格材料需及時聯系并更換。

四、材料領用

材料領用由各班組負責人開具《材料出庫單》，由值班經理簽字后到材料庫領用材料（材料單一式三份，班組負責人留第一聯，庫管員留第二聯，第三聯由庫管返材料會計錄帳）。設備、電纜等高價值材料領用的同時需在《設備電纜登記臺賬》上做好記錄。

五、工具領用

工具根據工作需要分班組共用工具、個人配備工具、臨時使用工具三類，班組及個人配備工具實行臺賬管理，臨時使用的工具實行借用制管理。

六、賬務核對

材料庫帳物每季度核對一次，由材料員、庫管員、辦公室派員對實物進行清點并與材料帳進行核對，差異部分需做調差說明并由項目經理審核后做處理意見并進行賬務調整。

第五篇：《公司設備管理辦法》

關于下發《公司 設備管理辦法》的通知

屬各單位、機關各部室：

為規范及所屬單位設備管理工作流程，明確職責，保證設備安全，確保生產順利進行，根據國家法律法規，結合管理架構調整，對原《有限公司設備管理辦法》進行了修訂。現將修訂的《有限公司設備管理辦法》予以下發，請遵照執行。

有限公司設備管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強設備管理，規范工作流程，明確管理職責，根據《全民所有制工業交通企業設備管理條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于及所屬費用單位、分公司、全資子公司和控股公司（以下簡稱各單位），參股公司參照執行。

第三條 設備管理工作應貫徹安全第一、預防為主和依靠技術進步促進生產發展的方針，堅持維護與檢修相結合，修理、改造與更新相結合，專業管理與全員參與相結合，技術管理與經濟管理相結合的原則。

第四條 設備管理的主要任務，是通過技術和經濟的措施，對設備進行綜合管理，不斷改善和提高技術裝備素質；積極采用先進管理方法和先進技術，提升設備管理和維修技術水平。

第五條 各級設備管理人員，應對設備實行綜合管理，保持設備良好技術狀態，保障設備安全運行；應用節能環保技術，促進設備節能減排；合理制定維修費用指標，提高設備全壽命周期經濟效益。

第六條 辦法定義的大型設備指船舶、機車以及岸邊集裝箱起重機、輪胎式（軌道式）集裝箱起重機、散貨卸船機、散貨裝船機、門座式起重機、龍門起重機、橋式起重機、滾裝車輛安檢儀等設備：大型成套設備是指散糧、煤炭、礦石

和油品等散物料成套連續輸送設備。

第七條 各單位應建立設備管理體系，對設備的規劃、選型、購臵、安裝、驗收、使用、檢修、改造直至報廢實行全過程管理；按照《安全生產責任制》的要求，認真貫徹“一崗雙責” 的要求，做好設備安全管理工作。

第二章 組織與職責

第八條 設備管理實行、各單位和隊（車間）等三級管理。

第九條 主管部門職責 1.技術工程部職責

（1）技術工程部是設備主管部門，負責設備管理的組織和協調工作，建立設備管理體系。

（2）負責貫徹執行國家有關設備管理的法律法規和方針政策，制定設備管理制度，規范管理流程，指導各單位建立和完善規章制度。

（3）開展新技術、新材料、新工藝的推廣應用工作，組織交流設備管理先進經驗；結合設備管理實際，對各單位設備管理工作進行監督、檢查、考核。

（4）組織設備中長期規劃編制，指導各單位制定本單位設備專項規劃，參與設備相關課題的前瞻性研究。

（5）審核各單位設備資本性投資建議預算，監督各單位預算計劃執行情況；參與設備資產的調撥、出租、轉讓、聯營、合資和報廢等報批申請的審核工作。

（6）參與大型設備購臵技術規格書、招標文件審查及技術改造方案的審查工作，指導各單位實施；組織或參與大型設備購臵、技術改造和投資的設備資本性投資項目驗收工作。

（7）開展設備統計分析工作，歸口上報相關統計報表；指導各單位通過設備統計分析工作，為提高設備運行質量提供基礎數據。

（8）組織或參與重、特大設備事故的調查、處理；組織協調特種設備、防雷接地設備設施等定期檢驗、檢測工作；組織制定特種設備事故應急預案；指導各單位制定、演練設備（包括特種設備）應急預案。

2.總工辦職責

（1）貫徹執行國家有關設備管理的法律法規和方針政策，引導設備技術創新工作，推進設備管理標準化工作。

（2）負責組織重大設備（大型成套設備）購臵項目的立項審查、優化和選型等工作。

3.安全監察部職責

（1）安全監察部負責設備的安全監察工作，參與生產設備安全技術監督和檢驗工作；監督設備安全隱患整改落實工作，參與設備事故調查處理工作。

（2）組織制定設備安全技術操作規程并監督落實；負責協調特種設備作業人員的培訓、復審和發證工作。

（3）參與新技術、新材料、新標準的安全技術審查和驗收工作；參與大型設備購臵或改造的技術方案審查和驗收

工作。

4.規劃建設部職責

（1）規劃建設部是計劃主管部門，負責設備資本性投資計劃管理工作,審核、編制設備更新、購臵及技術改造項目資本性投資預算。

（2）參與大型設備購臵技術規格書、招標文件審查及技術改造方案審查；參與投資的設備資本性投資項目驗收工作。

5.財務部職責

（1）財務部是資金主管部門，負責設備資金和固定資產價值管理，制定設備資金、固定資產管理制度。

（2）組織或參與設備資產的調撥、出租、轉讓、聯營、合資和報廢等報批申請的審核工作。

（3）參與大型設備購臵技術規格書、招標文件審查及技術改造方案審查；參與投資的設備資本性投資項目驗收工作。

第十條 各單位主管部門職責 1.技術部門職責

（1）各單位技術主管部門是設備管理的二級管理部門，負責本單位設備全過程管理。組織貫徹執行上級有關設備管理的方針、政策、法律法規，制定本單位管理制度及流程。

（2）協助安全部門編制設備安全技術操作規程，開展設備操作、維修人員技術培訓；組織本單位技術交流，以及新技術、新材料、新工藝的推廣工作；負責本單位設備管理 的監督、檢查、考核和評比工作。

（3）負責編制本單位設備規劃、設備投資建議預算和設備維修計劃并組織實施；定期組織設備普查，做好本單位設備運行、維護信息的統計、分析和上報工作。

（4）負責編制本單位設備運行、保養維修、成本費用、材料消耗和備件儲備等技術定額與技術標準；健全設備臺帳、單機檔案、設備技術檔案和特種設備檔案，辦理設備驗收、交接、更新、改造、封存、報廢等管理手續。

（5）認真貫徹落實《特種設備安全法》，嚴格按照國家有關部門制定的特種設備安全規程，定期進行安全監測、檢驗，發現問題應停用并及時維修；積極開展設備節能減排工作，采用新技術、新工藝改造老舊設備、淘汰國家明令淘汰的高能耗、重污染設備。

（6）負責一般及以下機損事故的調查、處理工作，及時上報重大及以上機損事故；負責本單位特種設備和防雷接地設備設施的日常管理與維護及報檢工作，并配合檢驗、檢測；結合本單位實際，負責編制本單位設備應急預案并參與演練。

2.安全部門職責

（1）各單位安全管理部門負責本單位設備的安全監察工作，貫徹執行上級有關設備安全管理方針、政策、法律法規，制定本單位設備安全管理制度，并監督執行。

（2）負責組織編制設備安全技術操作規程，組織、辦理本單位特種設備作業人員的培訓、復審和發證工作，參與

特種設備管理及定期檢驗工作；組織本單位設備操作、維修人員安全培訓，監督設備安全技術操作規程的執行。

（3）監督設備安全隱患整改落實工作；參與設備事故調查處理；參與本單位設備應急預案的編制，并組織演練。

3.計劃、財務部門職責

（1）各單位計劃、財務部門負責本單位設備資金和固定資產的價值管理，貫徹執行上級有關方針、政策、法律法規，制定本單位設備資本性投資、固定資產管理制度。

（2）負責編制上報本單位設備資本性投資預算及調整預算，監督、落實本單位預算計劃執行情況，參與設備資產驗收工作。

（3）組織或參與本單位設備資產的調撥、出租、轉讓、聯營、合資和報廢等工作。

第十一條 機械隊（站、車間或段）

1.各單位屬基層站、隊、車間等是設備管理的三級管理單位，是設備運行、維護管理部門，負責所屬設備的運行、維護管理工作。

2.貫徹執行上級設備管理規章制度、技術標準和技術定額，建立健全設備操作和維護崗位責任制，合理使用設備，節能降耗，保持設備良好技術狀態。

3.根據設備技術狀態編制設備維護建議計劃，開展設備運行的檢查和維護工作；做好設備統計、分析和考核工作，按時上報統計報表；落實設備原始記錄的填寫和保存責任，健全設備單機檔案和設備臺賬。

4.根據生產需要和設備保有情況，結合技術經濟論證，提出設備的增購、更新、改造、封存、啟封、調撥和報廢等申請、并負責封存設備的保養工作。

5.負責所屬設備機損事故的現場保護和處臵工作，吸取教訓、制定預防措施，開展安全生產教育活動；負責所屬特種設備和防雷接地設備設施定期檢驗的配合工作，及時整改存在問題；參與設備（包括特種設備）應急預案的編制，落實演練應急預案。

第十二條 維修部門職責

各單位屬設備維修部門是設備三級管理單位，是專業的設備維修部門，負責本單位設備的維修、保養服務工作。

1.貫徹執行上級設備管理規章制度，嚴格遵守設備維修規程和技術標準；落實“自檢、互檢、專檢”維修質量保障體系、降低維修成本；參與設備事故的現場處理，參與事故的分析和處理工作。

2.開展設備維修方法的研究和應用工作，積極推廣新技術、新材料、新工藝，提高維修水平；做好維修原始記錄的填寫、保管和統計分析工作。

3.建立健全設備維修技術檔案，負責維修和配件加工制造等圖紙資料的收集、整理、保管和歸檔工作。

第三章 基礎管理

第十三條 分類和編號

根據行業有關規定，結合設備用途，設備原則上可劃分

為四類：起重設備、輸送設備、裝卸搬運設備、專用設備（包括集裝箱專用設備）；各單位按行業標準和要求對本單位設備進行統一編號，報技術工程部核準備案，編號應當標示在機械的明顯部位，要求清晰、醒目。

第十四條 規劃、選型和購臵

1.各單位應當根據生產發展和設備技術狀態，編制設備更新和改造的中、長期規劃和預算建議計劃，按管理程序上報，計劃下達后組織實施。

2.設備選型應當遵循經濟合理、技術先進、滿足生產、安全可靠、方便維修、利于管理、節約能源和符合環保要求的原則，擇優選擇，對于大型設備的新增、改造應當事先進行技術經濟論證。

3.自制設備應當有完整的技術資料，按有關規定進行審批，并組織技術鑒定和驗收。未經審批、鑒定或者驗收不合格的，不得生產和使用。沒有制造資格證的單位，嚴禁自制特種設備。

第十五條 驗收及交付使用

1.新購臵設備驗收應按如下工作程序進行，凡驗收不合格的，不得投入使用。

（1）根據合同及有關文件清點和核對技術資料、附件、隨機工具及備件。

（2）根據合同、技術規范和有關技術資料檢測設備的技術狀況和性能。

（3）填寫驗收報告，建立設備臺賬和設備資產臺賬，將設備信息錄入技術設備信息系統。

2.屬于特種設備的，應經政府質量技術監督部門檢驗合格并辦理特種設備使用手續后，方可驗收和使用。

3.新型設備投產前，必須編制有關使用操作規程和維修保養規定，建立單機技術檔案；購臵的二手設備和經過技術改造的設備，其驗收可以適用本節新購臵設備驗收程序進行。

第十六條 技術狀況分類及普查

各單位應當建立設備檢查評定制度，定期對設備技術狀況進行普查評定，原則上技術狀況可分為以下四類（國家或行業有特殊規定的設備，按規定執行）。

一類：各零、部件完整無缺、零件磨損在允許范圍之內，技術性能良好，確保安全運行和正常作業。

二類：非主要零、部件欠完整、非主要零件磨損雖超過允許范圍，但對整機的原有技術性能影響不大，經維修保養后能安全運行。

三類：主要零、部件有較大的損壞或磨損，原有技術性能下降，經常發生故障。

四類：主要零、部件嚴重缺損，已喪失原有技術性能。正在修理的設備按修理前類別劃定。第十七條 使用年限

1.設備使用年限可以參照其折舊年限確定，設備達到使用年限，技術狀況良好、有繼續使用價值的，應經過專業機構檢驗或安全評估，在保障安全使用的前提下，方可繼續使用，2.對于延長使用年限的設備使用單位應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保設備使用安全。

第十八條 封存、轉讓和報廢

1.連續停用一年以上或者新購臵的兩年以上未投產使用設備，應當列入閑臵設備的范圍。

2.技術狀況屬于一、二類的設備，因生產情況變化而閑臵六個月以上的，可辦理封存；封存期設備不納入完好率統計，并應對設備按以下要求進行管理。

（1）封存前應當作好全面維護，采取防腐、防銹、防風雨和防凍等措施。

（2）定期檢查和維護，保持狀態完好，不準擅自動用和拆卸零、部件。

（3）設備啟封后，應當作全面檢查和維護，經試運行無異常后方可投入使用。

3.閑臵、封存或者技術性能不能適應作業需要的設備，可以改造或者轉讓。

4.設備有下列情況之一時，應當報廢：

（1）國家規定淘汰的、預測大修理后技術性能仍不能滿足作業要求或者難以保證作業安全的、自制非標準設備經生產驗證不能使用的。

（2）嚴重損壞無修復價值的，大修理后雖能恢復技術性能，但不如更新經濟的。

（3）技術性能達不到規范要求，危及安全、能耗高、效率低、危害人身健康、嚴重污染環境，進行修理改造又不

經濟的。

5.設備的報廢和轉讓應當按資產管理有關規定辦理相關手續；設備報廢應經過技術鑒定或經濟分析評價后辦理審批手續，已報廢設備禁止整機轉讓或繼續使用；設備的封存和啟用由各單位制定管理規定，并按照規定辦理有關手續。

第十九條 改造與更新

各單位應當有計劃、有步驟地對技術落后、性能差的設備進行技術改造，并在改造前進行技術經濟論證；技術改造應遵循提高效率、改善性能、便利維修、簡化機型、節能降耗、確保安全環保的原則。

第二十條 潤滑

1.各單位應根據設備使用說明書、國家與行業技術標準和設備運行工況，制定潤滑消耗定額和計劃、編制潤滑圖表、潤滑卡片；編制、繪制維修與潤滑有關的資料和圖紙；做好培訓和技術指導工作。

2.各單位應做好定人（定人加油）、定時（定時檢換油）、定點（定點給油）、定質（定質選油）、定量（定量用油）等潤滑“五定”工作；完善油液分析手段，做好原始記錄，逐步做到跟蹤化驗，用油對路、按質換油、狀態監測。

第二十一條 定額和指標

對各單位考核以下主要技術經濟指標，各單位應結合本單位實際，建立設備技術、經濟定額和指標體系，并定期修訂定額。

1.設備完好率，其計算公式為：

完好率=（完好臺時/日歷臺時）×100% 2.設備利用率，其計算公式為： 利用率=（工作臺時/日歷臺時）×100% 3.設備一、二類設備比重，其計算公式為： 一、二類設備比重=（一、二類設備臺數/設備總臺數）×100%。

第二十二條 統計管理

設備技術、經濟指標的統計應分別按月、季、、機種、單機和綜合進行統計，各單位應按統計要求如實填寫、上報統計報表，設備的統計內容包括：

1.經濟指示：固定資產創凈產值率、新度系數等。2.技術狀況：機械技術狀況分類，一、二類設備比重，完好率等。

3.運用情況：利用率、臺時產量、故障率等。4.維護和修理情況：各級維修的停機日、工時、費用、返修率等。

5.機損事故：次數、停機臺時、修復費用、事故級別等。6.運行消耗情況。

第二十三條 技術檔案和技術資料

1.設備技術檔案是指建造資料和技術改造資料，各單位應做好收集整理，并按有關規定分級歸檔保管，內容包括：

（1）技術經濟論證、招投標文件、采購合同。（2）出廠說明書、安裝說明書、驗收大綱、使用說明書、維修手冊、配件目錄、出廠檢驗合格證及有關圖紙等。

（3）技術改造和維修竣工圖紙。（4）檔案管理規定的其他資料。

2.各單位還應收集設備從購臵到報廢全過程的其它單機技術資料（可以為單機履歷冊或者單機臺帳），包括單機維修技術資料、統計資料、機損事故的處理報告及其他綜合性資料，單機技術資料應當認真填寫，收集完整，妥善保管。

第二十四條 機損事故

1.設備在運行、維護、修理、吊運或者停放過程中遭受非正常損壞，造成停機或性能下降視為設備損壞事故（以下簡稱機損事故）。機損事故按釀成事故的原因分為責任事故和非責任事故，責任事故是指由各單位自身的原因造成的事故，非責任事故是指責任事故以外的事故。

2.機損事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

（1）輕微事故：修復費用（包括搶救費，下同）超過2000元，低于6000元的。

（2）一般事故：價值30萬元以下（含30萬元）的設備、修復費用超過6000元的；價值30萬元以上的設備，修復費用超過設備價值2%的。

（3）重大事故：價值30萬元以下（含30萬元）的設備，修復費用超過9萬元的；價值30萬元以上的設備，修復費用超過設備價值30%的。

（4）特大事故：按國家有關特大事故的規定確定。設備價值是指按事故發生時該機市場價格計算的重臵

全值。

3.各單位在發生機損事故后應按事故管理相關規定及時上報，事故調查結束后應組織力量搶修，努力減少事故損失，盡快恢復生產。設備機損事故處理應當按照相關規定執行。

第二十五條 特種設備管理

1.各單位及其主要負責人應嚴格執行《中華人民共和國特種設備安全法》和相關法律法規，制定特種設備管理制度，對其生產、經營、使用的特種設備安全負責，配備具有相應從業資格的專業人員管理、使用特種設備。

2.特種設備使用單位應建立崗位責任制、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定安全操作規程，建全特種設備安全技術檔案；做好日常檢查、定期檢查（每月至少一次）和維護工作，對特種設備安全附件、安全裝臵進行定期校驗，如實填寫記錄，發現問題及時處理，保證設備安全運行。

3.采購特種設備必須選用有特種設備制造資質的單位生產的產品。特種設備安裝、改造、修理必須由取得相應資質的單位承擔，嚴禁沒有特種設備資質證的單位從事特種設備施工，施工前，必須按照規定辦理相應手續，否則，禁止開工。所有特種設備必須辦理特種設備使用手續后方能投入使用。

4.特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。

特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，特種設備作業人員應當按照操作規程采取有效措施保證安全。

特種設備出現故障或者發生異常情況，特種設備使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續使用。

5.在用特種設備必須嚴格執行各種設備的檢驗規程，按期進行檢驗，超過檢驗有效期或檢驗不合格的設備嚴禁繼續使用。各單位要編制上報特種設備定期檢驗計劃，并組織實施。

6.特種設備進行改造、修理，按照規定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續使用；各單位設備技術部門及時辦理特種設備使用、停用、轉讓、報廢等手續。

第二十六條 各單位要切實做好設備雷電災害的防范工作，嚴格遵守國家法律法規；制定制度、落實責任，建立設備防雷、防靜電檔案，做好日常檢查檢測和定期檢測工作，保證防雷、防靜電設備設施完好。

第二十七條 工控系統是自動化設備的重要組成部分，應高度重視其使用、維護和事故處臵等管理，制定制度落實責任；涉及控制程序等信息化管理內容的，應按信息化安全管理規定要求做好培訓、保密和運行安全保障工作。

第二十八條 應急預案

各單位應根據本單位設備可能發生的安全生產事故及其應急救援工作特點，制定應急預案（特種設備應根據設備

類別制定專項應急預案），明確所屬有關部門的應急救援職責。組織開展應急預案的培訓演練和宣傳教育，以保證相關的管理人員、組織、隊伍、專家、職工及周邊群眾熟悉和掌握應急預案規定的任務和行動，以及相關的知識和技能，以提高其執行應急預案的能力、協調配合能力和防范安全生產事故的意識。

第四章 使 用

第二十九條 合理使用

1.設備使用的工況和環境，必須符合設備技術特性和安全運行要求；作業應當使用一、二類設備，停用三類設備，禁止使用四類設備；各單位應制定本單位設備在走合期、冬季、夏季、特殊作業時以及防臺防汛期的作業規定。

2.各單位生產指揮、機械操作和維修人員，應當嚴格遵守設備操作、使用規程，禁止超規范、超負荷操作和使用；組織生產作業時，應當選擇經濟合理的裝卸工藝，降低消耗和成本。

3.流動機械從事搬運作業時，應遵守以下規定：（1）輪胎起重機、汽車起重機及履帶起重機，除產品說明書允許外，不得吊載行駛。

（2）叉車的搬運行程不宜超過100米。（3）裝載機的搬運行程不宜超過100米。（4）蓄電池搬運車的搬運行程不宜超過300米。（5）集裝箱正面吊載箱運行距離不宜超過200米。

第五章 維護和檢修

第三十條 日常維護

各單位應健全設備日常維護制度，包括司機交接班制度、技術操作規程和日常檢查保養規范等；日常維護一般由操作人員負責，按規定在作業前、作業中和作業后，對港機進行清潔、檢查、調整、緊固、潤滑，保持無油垢、無積灰、無泄漏、無松動、設備完整無損、安全防護裝臵完備有效，使設備處于良好技術狀態，并認真填寫“運行日志”和“日常維護記錄”。

第三十一條 定期保養

1.定期保養以專業保養人員為主、操作人員為輔；各單位應當根據機種和作業條件的不同，制定定期保養規范、明確保養內容；建立和檢查“定期保養記錄”，并將保養檢測結果納入對設備實施狀態監測范圍。

2.定期保養規范應明確定期保養級別、周期，定期保養項目和驗收標準，潤滑圖譜，主要檢測點及檢測范圍；主要工作內容包括對設備進行擦洗和清潔內部，檢查、清潔和更換各種濾清器，檢查、調整和緊固各操作、傳動等連接機構部件，利用簡單檢測設備對設備的主要測試點進行檢測，對各潤滑點進行檢查和清油，檢查和調整安全裝臵、保證靈敏可靠，更換已損壞的零部件等。

第三十二條 定期檢查

各單位應要根據本單位具體情況制定設備定期檢查規范，主要內容包括：定檢周期和計劃、定檢項目和標準、定

檢方法。在設備基本不解體的情況下，有計劃地通過人體感官和檢測儀器對設備進行檢查，并認真填寫“定期檢查記錄”。

第三十三條 修理

各單位可以根據本單位情況采用不同的修理方式，可以實行以運行時間為基礎的修理方式，制定具體的設備修理級別、周期、停機日、標準和定額，積極推行以技術狀態為基礎的修理方式。

第三十四條 維修計劃

各單位應要根據設備定檢所掌握的設備劣化趨勢、檢修資料、磨損規律和生產情況合理確定維修周期、編制維修計劃、努力縮短維修停機時間，保證維修按時實施；對維修檢驗及驗收實行分級管理，并組成自檢、互檢、專檢的檢驗網絡，認真做好驗收記錄，驗收不合格的設備不得投入使用。

第三十五條 備品配件

各單位應當建立健全備品配件管理制度，強化計劃管理，保證設備正常維修的需要；應開展設備零部件的修舊利廢工作，努力降低維修成本。

第六章 獎勵和懲罰

第三十六條 設備管理工作納入績效考核體系，按有關規定進行考核獎懲。對設備管理混亂、嚴重失修失養、影響生產或者導致特大事故的，玩忽職守、違章指揮、違章操作，造成事故和經濟損失的，根據情節輕重，將追究單位領導及其有關人員的責任。

第七章 附 則

第三十七條 各單位應根據本辦法結合本單位的實際情況制定相應的設備管理制度。對于專業性行業的設備管理，還應遵守相關行業法律法規。

第三十八條 本辦法由技術工程部負責解釋。第三十九條 本辦法自發布之日起施行。