第一篇：稅務(wù)局關(guān)于組織開展“兩個條例”競賽活動的總結(jié)

*縣地方稅務(wù)局關(guān)于組織開展“兩個條例”競賽活動的總結(jié)今年三月份以來，我們*縣地稅局黨組根據(jù)運(yùn)地稅黨建辦發(fā)[2004]3號文件的通知精神，認(rèn)真組織，精心實施，在全縣地稅系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”的熱潮，在此基礎(chǔ)上開展了“兩個條例”知識競賽，取得了良好的效果。我局的學(xué)習(xí)競賽活動具有以下幾個特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)識高市局要求開展學(xué)習(xí)“兩個條例”知識競賽的通知下發(fā)后，我局黨組高度重視。3月28日，我局黨組專門召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市局黨建辦下發(fā)的文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個條例”的全部內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，班子成員普遍認(rèn)為，“兩個條例”是非常重要的黨內(nèi)法規(guī)，對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。這兩個條例的頒布實施，對于我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，保持我們黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民都將起到十分重要的作用。我們一定要從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識貫徹實施好這個條例的重要意義。全縣稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織都要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格地執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督條例。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，真正做到自覺地履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。局黨組要求學(xué)習(xí)“兩個條例”，開展知識競賽，可謂加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督的“及時雨”，是搞好黨員干部隊伍建設(shè)的一劑良藥。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，局黨組就在全縣地稅系統(tǒng)開展好學(xué)習(xí)競賽活動提出了要求，一是要把學(xué)習(xí)貫徹好“兩個條例”作為一項重要工作，納入重要議事日程，局黨組書記親自牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，全面抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)競賽活動；二是由人教股根據(jù)局黨組的意見，擬定出具體的學(xué)習(xí)競賽方案，下發(fā)縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，掀起學(xué)習(xí)熱潮；三是發(fā)揮各基層黨支部的作用，把對黨員干部的學(xué)習(xí)教育放在突出重要的地位；四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，局黨總支要加強(qiáng)對基層學(xué)習(xí)競賽活動的檢查指導(dǎo)，確實使“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹落到實處。

二、學(xué)習(xí)競賽形式多按照局黨組的意見和制定的學(xué)習(xí)競賽方案，我局以開展競賽為主線，采取了以下幾種步驟和形式，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮。

1、制定學(xué)習(xí)計劃?？h局和各基層單位根據(jù)實際，均制定了學(xué)習(xí)計劃，把《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、納入基層黨員培訓(xùn)的必修課、納入干部職工理論學(xué)習(xí)的必修課，最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，黨員干部熟悉條例，一般干部了解條例的基本要求。從三月下旬以來，縣局和各基層征收管理單位，以每周二、五的集體學(xué)習(xí)為契機(jī)，組織本單位人員逐條逐句學(xué)習(xí)“兩個條例”。做到了單位有學(xué)習(xí)記錄，個人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會，并把此項內(nèi)容作為考評的一基重要內(nèi)容。

2、組織報告會進(jìn)行專題輔導(dǎo)。為了進(jìn)一步年升學(xué)習(xí)效果，5月17日，我們邀請縣黨校的理論教師，對全體黨員和股所級干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。理論教師從“兩個條例”出臺的歷史背景、歷史經(jīng)驗、條例亮點、重要意義等諸方面進(jìn)行了深入淺出的計解。這次專題輔導(dǎo)，在參加學(xué)習(xí)的人員中引起了強(qiáng)烈的反響，有效地加深了對“兩個條例”重要意義的認(rèn)識，加深了對“兩個條例”深刻內(nèi)涵的理解。

3、開辟學(xué)習(xí)園地。除了將市局印發(fā)的“兩個條例”知識競賽復(fù)習(xí)資料下發(fā)各單位的黨員外，我們還從縣宣傳部購回了一部分學(xué)習(xí)資料下發(fā)各單位，供學(xué)習(xí)使用?？h局和各征收單位充分利用黑板報，及時將有關(guān)的學(xué)習(xí)文章推薦給大家。其中縣局出相關(guān)黑板報7期，對引深學(xué)習(xí)起到了積極的作用。

4、開展心得體會交流，加深對《條例》的理解。在學(xué)習(xí)競賽活動中，我們規(guī)定每個黨員干部必須撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，五個基層黨支部均舉辦了學(xué)習(xí)體會展評?？h局從中選取20篇優(yōu)秀心得體會，于5月21日了進(jìn)行會議交流。

5、通過剖析案例，現(xiàn)身說法，加強(qiáng)自律。為了加深對“兩個條例”重要意義和內(nèi)容的理解發(fā)，我們于6月6日邀請縣檢察院的同志就本縣的部分公職人員失職瀆職、貪污受賄案例結(jié)合兩個條例的內(nèi)容進(jìn)行分析講解，加深對條例的理解。

6、舉行知識考試和競賽。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市局的要求，在全系統(tǒng)組織了“兩個條例”的統(tǒng)一考試。為次考試以“兩個條例”為主要內(nèi)容，同時還涉及《中國共產(chǎn)黨黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定及時事政治，題型為填空、名詞解釋、選擇和簡答等形式，考試成績分單位和個人進(jìn)行了排隊，并作為上半年學(xué)習(xí)教育工作的一項重要考核內(nèi)容。根據(jù)考試成績，然后擇優(yōu)組成代表隊，參加全縣“兩個條例”知識競賽。在全縣36支參賽隊伍中，3名選手過關(guān)斬將，力戰(zhàn)群雄，順利闖入決賽，最終獲得了優(yōu)秀獎，向社會展示了地稅部門學(xué)習(xí)“兩個條例”的豐碩成果。

三、突出效果成績佳通過以競賽為主線，學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，在我局可以說學(xué)習(xí)要有深度，認(rèn)識要有高度，貫徹要有力度，并緊密聯(lián)系工作的實際，通過學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，達(dá)到提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)黨的工作，促進(jìn)各項工作的目的。其效果主要表現(xiàn)為：一是自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過近幾個月來不懈深入地學(xué)習(xí)兩個《條例》，搞好知識競賽，使廣大黨員干部受到了一次生動的了黨紀(jì)、政紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，提高自律意識，樹立正確的權(quán)力觀。熟知和正確把握《條例》的具體內(nèi)容，表示要自覺把自己納入《條例》的監(jiān)督之下。特別是各單位的一把手均表示要做到以身作則，強(qiáng)化

第二篇：稅務(wù)局關(guān)于組織開展“兩個條例”競賽活動的總結(jié)

*縣地方稅務(wù)局關(guān)于組織開展“兩個條例”競賽活動的總結(jié)今年三月份以來，我們*縣地稅局黨組根據(jù)運(yùn)地稅黨建辦發(fā)[2004]3號文件的通知精神，認(rèn)真組織，精心實施，在全縣地稅系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”的熱潮，在此基礎(chǔ)上開展了“兩個條例”知識競賽，取得了良好的效果。我局的學(xué)習(xí)競賽活動具有以下幾個特點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)識高市局要求開展學(xué)習(xí)“兩個條例”知識競賽的通知下發(fā)后，我局黨組高度重視。3月28日，我局黨組專門召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市局黨建辦下發(fā)的文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩個條例”的全部內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，班子成員普遍認(rèn)為，“兩個條例”是非常重要的黨內(nèi)法規(guī)，對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。這兩個條例的頒布實施，對于我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，保持我們黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民都將起到十分重要的作用。我們一定要從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，充分認(rèn)識貫徹實施好這個條例的重要意義。全縣稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織都要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格地執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督條例。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，真正做到自覺地履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。局黨組要求學(xué)習(xí)“兩個條例”，開展知識競賽，可謂加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨內(nèi)監(jiān)督的“及時雨”，是搞好黨員干部隊伍建設(shè)的一劑良藥。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，局黨組就在全縣地稅系統(tǒng)開展好學(xué)習(xí)競賽活動提出了要求，一是要把學(xué)習(xí)貫徹好“兩個條例”作為一項重要工作，納入重要議事日程，局黨組書記親自牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，全面抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)競賽活動；二是由人教股根據(jù)局黨組的意見，擬定出具體的學(xué)習(xí)競賽方案，下發(fā)縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，掀起學(xué)習(xí)熱潮；三是發(fā)揮各基層黨支部的作用，把對黨員干部的學(xué)習(xí)教育放在突出重要的地位；四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，局黨總支要加強(qiáng)對基層學(xué)習(xí)競賽活動的檢查指導(dǎo)，確實使“兩個條例”的學(xué)習(xí)貫徹落到實處。

二、學(xué)習(xí)競賽形式多按照局黨組的意見和制定的學(xué)習(xí)競賽方案，我局以開展競賽為主線，采取了以下幾種步驟和形式，在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮。

1、制定學(xué)習(xí)計劃?？h局和各基層單位根據(jù)實際，均制定了學(xué)習(xí)計劃，把《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、納入基層黨員培訓(xùn)的必修課、納入干部職工理論學(xué)習(xí)的必修課，最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部精通條例，黨員干部熟悉條例，一般干部了解條例的基本要求。從三月下旬以來，縣局和各基層征收管理單位，以每周二、五的集體學(xué)習(xí)為契機(jī)，組織本單位人員逐條逐句學(xué)習(xí)“兩個條例”。做到了單位有學(xué)習(xí)記錄，個人有學(xué)習(xí)筆記，人人有學(xué)習(xí)體會，并把此項內(nèi)容作為考評的一基重要內(nèi)容。

2、組織報告會進(jìn)行專題輔導(dǎo)。為了進(jìn)一步年升學(xué)習(xí)效果，5月17日，我們邀請縣黨校的理論教師，對全體黨員和股所級干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。理論教師從“兩個條例”出臺的歷史背景、歷史經(jīng)驗、條例亮點、重要意義等諸方面進(jìn)行了深入淺出的計解。這次專題輔導(dǎo)，在參加學(xué)習(xí)的人員中引起了強(qiáng)烈的反響，有效地加深了對“兩個條例”重要意義的認(rèn)識，加深了對“兩個條例”深刻內(nèi)涵的理解。

3、開辟學(xué)習(xí)園地。除了將市局印發(fā)的“兩個條例”知識競賽復(fù)習(xí)資料下發(fā)各單位的黨員外，我們還從縣宣傳部購回了一部分學(xué)習(xí)資料下發(fā)各單位，供學(xué)習(xí)使用?？h局和各征收單位充分利用黑板報，及時將有關(guān)的學(xué)習(xí)文章推薦給大家。其中縣局出相關(guān)黑板報7期，對引深學(xué)習(xí)起到了積極的作用。

4、開展心得體會交流，加深對《條例》的理解。在學(xué)習(xí)競賽活動中，我們規(guī)定每個黨員干部必須撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，五個基層黨支部均舉辦了學(xué)習(xí)體會展評?？h局從中選取20篇優(yōu)秀心得體會，于5月21日了進(jìn)行會議交流。

5、通過剖析案例，現(xiàn)身說法，加強(qiáng)自律。為了加深對“兩個條例”重要意義和內(nèi)容的理解發(fā)，我們于6月6日邀請縣檢察院的同志就本縣的部分公職人員失職瀆職、貪污受賄案例結(jié)合兩個條例的內(nèi)容進(jìn)行分析講解，加深對條例的理解。

6、舉行知識考試和競賽。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照市局的要求，在全系統(tǒng)組織了“兩個條例”的統(tǒng)一考試。為次考試以“兩個條例”為主要內(nèi)容，同時還涉及《中國共產(chǎn)黨黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定及時事政治，題型為填空、名詞解釋、選擇和簡答等形式，考試成績分單位和個人進(jìn)行了排隊，并作為上半年學(xué)習(xí)教育工作的一項重要考核內(nèi)容。根據(jù)考試成績，然后擇優(yōu)組成代表隊，參加全縣“兩個條例”知識競賽。在全縣36支參賽隊伍中，3名選手過關(guān)斬將，力戰(zhàn)群雄，順利闖入決賽，最終獲得了優(yōu)秀獎，向社會展示了地稅部門學(xué)習(xí)“兩個條例”的豐碩成果。

三、突出效果成績佳通過以競賽為主線，學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，在我局可以說學(xué)習(xí)要有深度，認(rèn)識要有高度，貫徹要有力度，并緊密聯(lián)系工作的實際，通過學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”，達(dá)到提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)黨的工作，促進(jìn)各項工作的目的。其效果主要表現(xiàn)為：一是自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過近幾個月來不懈深入地學(xué)習(xí)兩個《條例》，搞好知識競賽，使廣大黨員干部受到了一次生動的了黨紀(jì)、政紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，提高自律意識，樹立正確的權(quán)力觀。熟知和正確把握《條例》的具體內(nèi)容，表示要自覺把自己納入《條例》的監(jiān)督之下。特別是各單位的一把手均表示要做到以身作則，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，恪守黨員在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則,帶頭遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨的各項紀(jì)律以及稅收法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的四大紀(jì)律八項要求和“三個不得”，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和干部職工的監(jiān)督。二是完善制度權(quán)力得到進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)我們地稅目前進(jìn)行的稅收業(yè)務(wù)流程，按照權(quán)力運(yùn)做范圍，我們修定和完善了稅收征管的各項規(guī)章制度，建立和完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，切實做到用制度管權(quán)，用制度管事和用制度管人的機(jī)制，最大限度的遏制權(quán)力濫用行為的發(fā)生。局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，今后決策要增加透明度，做出重大決策之前，要做到“三化”即：決策民主化、權(quán)力規(guī)范化、執(zhí)行透明化.”只有這樣才能 有效防止權(quán)力失

控,決策失誤和行為失范事情的發(fā)生。四是發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。充分利用群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞謀體監(jiān)督的渠道，努力做到權(quán)力行使到那里,監(jiān)督就延伸到那里,只有這樣,才能確保權(quán)力運(yùn)做的正確性，才能確保國稅事業(yè)健康發(fā)展,最終達(dá)到使兩個條例的監(jiān)督工作落實到實處之目的。為此我局于6月日召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)監(jiān)督員懇談會，向社會聘請了30余名監(jiān)督員，并就如何貫徹落實好“兩個條例”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)廣泛地征求了他們的的意見。五是進(jìn)一步加大對全員執(zhí)法情況的檢查。以貫徹落實“《條例》為主要內(nèi)容，于近日對半年來稅務(wù)人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。稽查局對已查的15起案件進(jìn)行抽查復(fù)查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正選案、檢查、審理、執(zhí)行中帶苗頭性的問題，對于涉稅違法案件，在充分查明事實～的基礎(chǔ)上，堅持集體審理定案，嚴(yán)格依法按權(quán)限處理，該報審理委員會的要報審理委員會，該請紀(jì)檢監(jiān)察人員參加的要請他們參加，該進(jìn)行責(zé)任追究的要予以追究，堅持做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，使執(zhí)法水平有了新的提高。地稅機(jī)關(guān)作為國家行政執(zhí)法的主體機(jī)關(guān)來講,擔(dān)負(fù)的責(zé)任很大，面臨著復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境，面臨著稅收體制改革給國稅帶來的新問題。因此，今后我們要冷靜思考、沉著應(yīng)對，圍繞稅收工作的中心任務(wù),抓好兩個條例的貫徹落實,貫徹于工作始終,使兩個條例起到懲治～、保護(hù)干部的作用，達(dá)到正確運(yùn)用手中的權(quán)力,維護(hù)國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，更好地為納稅人服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

第三篇：稅務(wù)局組織開展青年干部培訓(xùn)

Xxx局開展青年干部職工培訓(xùn)

6月16日至17日，xxx國稅局、地稅局利用周末時間，在XXXX培訓(xùn)中心開展了以“展示青春風(fēng)采 共創(chuàng)稅收輝煌”為主題的國地稅青年干部培訓(xùn)，為雙方進(jìn)一步深化國地稅合作，共同打造國際化營商環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。XXX區(qū)國地稅雙方領(lǐng)導(dǎo)班子和110余名青年干部職工參加了此次培訓(xùn)。

由于參加此次培訓(xùn)人員以“XXX稅務(wù)”辦稅服務(wù)廳、契稅大廳和窗口工作人員為主，雙方研究確定因材施教，以積極做好心理疏導(dǎo)工作，全面提升納稅人滿意度為培訓(xùn)重點，同時加強(qiáng)國地稅青年干部職工的溝通交流。XXX區(qū)國稅局、地稅局高度重視此次聯(lián)合培訓(xùn)，雙方“一把手”多次組織召開國地稅聯(lián)席會議，研究確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)了“統(tǒng)一培訓(xùn)思路，共享教育資源，注重結(jié)果運(yùn)用”的預(yù)定目標(biāo)。

培訓(xùn)中，XXX局邀請的國家注冊心理咨詢師XXX老師，首先為青年干部職工上了一堂生動精彩的心理輔導(dǎo)課。王老師針對納稅服務(wù)工作實際和特點，通過一個個鮮活的案例對參加培訓(xùn)的青年干部做了一次深入的心理疏導(dǎo)，并且傳授了一些緩解心理壓力的小技巧，受到了大家的一致歡迎。隨后，XXX國稅局黨組書記、局長XXX從XXX國地稅合作實際出發(fā)，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，同青年干部一起暢談了稅務(wù)工作的現(xiàn)狀和展望，勉勵大家以身邊的先進(jìn)典型為榜樣，立足本職、不斷學(xué)習(xí)，從平凡的工作中學(xué)到業(yè)務(wù)知識以及與人溝通的技巧，為稅收事業(yè)的發(fā)展盡一份力。

通過此次培訓(xùn)，國地稅青年干部做到了“放下工作專心學(xué)、放下雜念安心學(xué)、加強(qiáng)交流相互學(xué)”，不僅減輕了因工作產(chǎn)生的心理壓力，提高了運(yùn)用心理防御機(jī)制水平，健全了個人情緒生活；而且更加堅定了“聚財為國，執(zhí)法為國”的信念，并以知識為力量認(rèn)真走好人生的每一步，時刻樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。國地稅青年干部一致表示，將以此次培訓(xùn)為契機(jī)和動力，以更加飽滿的熱情投入到稅收工作中，在打造國際化營商環(huán)境和建設(shè)國地稅征管改革示范區(qū)等各項工作中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進(jìn)性教育活動工作總結(jié)

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經(jīng)濟(jì)組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團(tuán)體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。“兩新”組織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進(jìn)性教育活動。

第二批先進(jìn)性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動難度大的實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，專項推進(jìn)，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

一是貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關(guān)情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個黨組織的隸屬關(guān)系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)意見》，各區(qū)向新經(jīng)濟(jì)組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)黨建工作。三有業(yè)務(wù)過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓(xùn)黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動。四有設(shè)施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內(nèi)部設(shè)施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)各級財政預(yù)算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費(fèi)。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進(jìn)性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展作為先進(jìn)性的重要目標(biāo)要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確?！皟尚隆苯M織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關(guān)鍵。在第一批先進(jìn)性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進(jìn)性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費(fèi)的問題，進(jìn)行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展先進(jìn)性教育活動，不能干預(yù)正常生產(chǎn)、不能干預(yù)經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機(jī)密、不能攤派任何費(fèi)用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔(dān)心開展教育活動會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調(diào)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經(jīng)費(fèi)為企業(yè)購買了學(xué)習(xí)資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）分類指導(dǎo)，切實加強(qiáng)了對“兩新”組織教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。

一是市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組分領(lǐng)域?qū)ｍ椡七M(jìn)了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動調(diào)研、指導(dǎo)和整體推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，由一名副組長負(fù)責(zé)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動的專項推進(jìn)工作。分領(lǐng)域?qū)ｍ椡七M(jìn)調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領(lǐng)域、分類型、分層次指導(dǎo)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動，并在每個階段都形成了專項調(diào)研報告，提出指導(dǎo)意見，切實增強(qiáng)了分類指導(dǎo)的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)不到位的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主動找他們談話，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導(dǎo)檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導(dǎo)組加強(qiáng)了對“兩新”組織教育活動的巡查指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)對三區(qū)委第二批先進(jìn)性教育活動的巡回檢查，經(jīng)常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結(jié)合的方式調(diào)研指導(dǎo)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動情況。促使各級黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進(jìn)，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩新”組織的先進(jìn)性教育活動，區(qū)委督導(dǎo)組督查指導(dǎo)“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的過程中堅持做到了“三進(jìn)三準(zhǔn)”，即進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)生產(chǎn)一線，摸準(zhǔn)實際情況，找準(zhǔn)具體問題，提準(zhǔn)解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導(dǎo)要求，精心指導(dǎo)好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導(dǎo)。全市207名黨建聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)，推動了“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡(luò)員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進(jìn)性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認(rèn)識。二是深入調(diào)查，精心指導(dǎo)組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡(luò)員對企業(yè)黨員和積極分子情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導(dǎo)群團(tuán)組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護(hù)群眾利益。黨建聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常深入車間一線，關(guān)注困難職工生活，耐心

際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴(yán)肅認(rèn)真，對全體黨員進(jìn)行了一次深刻的黨性教育。

（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。

一是緊緊圍繞黨組織建設(shè)存在的問題抓整改。各區(qū)委針對“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問題，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)“四五”工程，對凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產(chǎn)一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。烏達(dá)區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，擴(kuò)大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進(jìn)黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強(qiáng)了黨員隊伍的責(zé)任感、黨組織的吸引力和凝聚力。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。調(diào)整了豐源化工黨委、萬晨能源焦化黨委下屬的33個黨組織，確保了黨建工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行、同步提高，也促進(jìn)了教育活動的順利開展。在區(qū)勞動力市場成立了黨員服務(wù)中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動黨員管理中心，保證了流動黨員正常參加活動，建立了對流動黨員日常管理的長效機(jī)制。千鋼黨委根據(jù)基層黨支部和黨員群眾提出的基礎(chǔ)建設(shè)差、活動場所設(shè)施差的問題，從黨費(fèi)中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動室建立了生活園地，完善了活動場所。

二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。市委、市政府按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，下決心關(guān)停了全市高能耗、高污染的所有年產(chǎn)20萬噸以下的小焦化廠。在關(guān)閉小煤焦廠的過程中，各區(qū)特別是關(guān)停企業(yè)戶數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動與職工黨員談心，給他們解釋政策、分析形勢、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關(guān)停工作的順利進(jìn)行。千鋼公司緊緊抓住生產(chǎn)成高、能耗高的問題積極進(jìn)行整改，在生產(chǎn)管理中設(shè)法降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經(jīng)理、共產(chǎn)黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認(rèn)真研究選礦生產(chǎn)工藝，經(jīng)過多次試驗成功的在磨機(jī)與分級機(jī)處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產(chǎn)量和質(zhì)量。產(chǎn)量由原來每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質(zhì)量由原來的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。精礦粉的成本由原來的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項，每月給公司增收近30萬元。萬客隆商廈黨支部針對商業(yè)競爭日益激烈的實際，帶領(lǐng)全體黨員組織商戶、營業(yè)員認(rèn)真學(xué)習(xí)市外周邊地區(qū)市場先進(jìn)經(jīng)驗，并在廣泛聽取服務(wù)對象和工商、物價部門意見的基礎(chǔ)上，制訂了商戶商品價格促銷行為自律規(guī)范和商戶進(jìn)貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)水平高、經(jīng)商信譽(yù)誠，樹立了誠信經(jīng)營的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費(fèi)者的信賴。

三是緊緊圍繞關(guān)系廣大職工切身利益的問題抓整改。烏?；S投資八萬元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問題；投資20萬元改造了文體中心俱樂部，職工業(yè)余文化生活場所的條件大大改善。千鋼黨委針對廣大職工反映的生產(chǎn)中高能耗、高污染的問題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行“節(jié)能降耗”的生產(chǎn)工藝改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大節(jié)約了成本。僅煉鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水渣和煤氣得到有效利用這一項每年就節(jié)約費(fèi)用1000多萬元，既減少了環(huán)境污染，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。烏達(dá)區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經(jīng)理100元、副總20元、部門經(jīng)理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟(jì)困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對黨員活動無陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問題，設(shè)立基層黨校，購置桌椅、書柜、學(xué)習(xí)資料，為黨員受教育提供活動陣地；為車間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問題；成立了以黨員為主的義務(wù)清掃隊，對廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。

二、主要成效

（一）基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨組織以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，繼續(xù)深入實施了非公有制企業(yè)“四五”工程，各區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨工委，堅持和完善了黨建工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對符合條件的100%建立了黨組織，“五個好”達(dá)標(biāo)黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強(qiáng)了黨組織的影響力。烏達(dá)區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。海南區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、西來峰工業(yè)園區(qū)都建立了非公黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決非公黨建工作中存在的突出問題，指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范運(yùn)作。通過先進(jìn)性教育活動的開展，各級黨組織對在“兩新”組織擴(kuò)大黨組織覆蓋面的重要性認(rèn)識有了新的提高，在“基層組織建設(shè)年”活動的全面推動下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財力方面給予黨建工作的支持力度越來越大。

（二）黨員的素質(zhì)和黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員在先進(jìn)性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨的基本綱領(lǐng)、路線和經(jīng)驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨務(wù)干部，也使受教育黨員的綜合素質(zhì)和能力有了進(jìn)一步的提高。市委針對第二批教育活動單位黨員情況復(fù)雜、教育難度大等問題，通過基層探索、及時研究總結(jié)經(jīng)驗，出臺了《流動黨員管理暫行辦法》等加強(qiáng)各類黨員教育管理的具體措施。通過組織選樹優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個人深刻剖析黨性、開展嚴(yán)肅的批評與自我批評，喚醒了黨員意識，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和市商務(wù)局采取多種形式尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過～宣傳、電話、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動亮明身份到黨支部報到，一些外來務(wù)工黨員主動要求參加先進(jìn)性教育活動，黨員特別是流動

第五篇：“兩新”組織開展

“兩新”組織開展

先進(jìn)性教育活動工作總結(jié)

我市有“兩新”組織14274個。其中，新經(jīng)濟(jì)組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團(tuán)體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個?！皟尚隆苯M織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進(jìn)性教育活動。

第二批先進(jìn)性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動難度大的實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，專項推進(jìn)，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

一、主要做法

（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

一是貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，全面落實了“六有”要求。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關(guān)情況臺帳。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個黨組織的隸屬關(guān)系，健全了5個黨支部班子。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。二有得力的黨建干部隊伍。市委下發(fā)了《選派非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)意見》，各區(qū)向新經(jīng)濟(jì)組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)黨建工作。三有業(yè)務(wù)過硬的黨支部書記隊伍。通過分批培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓(xùn)黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動。四有設(shè)施完善的黨員活動陣地。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內(nèi)部設(shè)施，確保黨員參加活動有場所。五有必要的經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)各級財政預(yù)算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費(fèi)。六有良好的～氛圍。各級黨組織充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進(jìn)性教育活動，營造了良好的～氛圍。

二是把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展作為先進(jìn)性的重要目標(biāo)要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。為確保“兩新”組織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關(guān)鍵。在第一批先進(jìn)性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進(jìn)性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費(fèi)的問題，進(jìn)行了專項治理。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展先進(jìn)性教育活動，不能干預(yù)正常生產(chǎn)、不能干預(yù)經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機(jī)密、不能攤派任何費(fèi)用。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔(dān)心開展教育活動會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調(diào)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各黨（工）委拿出專項經(jīng)費(fèi)為企業(yè)購買了學(xué)習(xí)資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）分類指導(dǎo)，切實加強(qiáng)了對“兩新”組織教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)。

一是市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組分領(lǐng)域?qū)ｍ椡七M(jìn)了“兩新”組織教育活動的開展。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動調(diào)研、指導(dǎo)和整體推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，由一名副組長負(fù)責(zé)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動的專項推進(jìn)工作。分領(lǐng)域?qū)ｍ椡七M(jìn)調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領(lǐng)域、分類型、分層次指導(dǎo)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動，并在每個階段都形成了專項調(diào)研報告，提出指導(dǎo)意見，切實增強(qiáng)了分類指導(dǎo)的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)不到位的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主動找他們談話，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。

二是市委督導(dǎo)檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導(dǎo)組加強(qiáng)了對“兩新”組織教育活動的巡查指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)對三區(qū)委第二批先進(jìn)性教育活動的巡回檢查，經(jīng)常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結(jié)合的方式調(diào)研指導(dǎo)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動情況。促使各級黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進(jìn)，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。各區(qū)委確定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩新”組織的先進(jìn)性教育活動，區(qū)委督導(dǎo)組督查指導(dǎo)“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的過程中堅持做到了“三進(jìn)三準(zhǔn)”，即進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)生產(chǎn)一線，摸準(zhǔn)實際情況，找準(zhǔn)具體問題，提準(zhǔn)解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導(dǎo)要求，精心指導(dǎo)好“兩新”組織的教育活動。

三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導(dǎo)。全市207名黨建聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮作用，認(rèn)真履行職責(zé)，推動了“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的扎實開展。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。黨建聯(lián)絡(luò)員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進(jìn)性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認(rèn)識。二是深入調(diào)查，精心指導(dǎo)組建、規(guī)范。黨建聯(lián)絡(luò)員對企業(yè)黨員和積極分子情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導(dǎo)群團(tuán)組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正?；⒁?guī)范化。三是融入職工，積極維護(hù)群眾利益。黨建聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常深入車間一線，關(guān)注困難職工生活，耐心

細(xì)致地做好職工的思想政治工作，并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，使廣大職工體會到組織的關(guān)懷、黨的溫暖。四是發(fā)揮優(yōu)勢，為企業(yè)經(jīng)營管理凝聚人心。不少黨建聯(lián)絡(luò)員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，指導(dǎo)黨組織開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“凝聚力工程”建設(shè)等實踐活動，加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，促使黨員、職工為企業(yè)發(fā)展出力流汗，出謀劃策，贏得了業(yè)主的理解和支持。五是幫助開展先進(jìn)性教育活動。及時了解掌握先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展情況，向所在單位提出建議；及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；及時反映情況，當(dāng)好參謀。

（三）因企制宜分類施教，擴(kuò)大了“兩新”組織黨員受教育的覆蓋面。

一是精心發(fā)動，確保了覆蓋面?！皟尚隆苯M織按照各區(qū)委的安排部署，先由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織召集“兩新”組織負(fù)責(zé)人召開動員會，轄區(qū)“兩新”組織黨員人數(shù)較少的全體黨員參加。對未能參加動員會的，通過黨組織負(fù)責(zé)人上門講解或責(zé)成專人分組動員、個別走訪動員、電話聯(lián)系、信函動員、郵寄學(xué)習(xí)資料等方法進(jìn)行了動員。針對“兩新”組織中黨員身份不愿意亮、組織生活不愿意參加等情況，三區(qū)通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員誠信銷售承諾制”和黨員掛牌經(jīng)營等一系列工作，有效調(diào)動了黨員參加教育活動的積極性。在對黨員普遍發(fā)動的同時，各級黨組織繼續(xù)把爭取業(yè)主支持作為思想發(fā)動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并通過其他業(yè)主典型示范、有關(guān)人員積極促動等辦法，幫助個別不理解、不支持教育活動的業(yè)主盡快轉(zhuǎn)變了認(rèn)識和態(tài)度。

二是創(chuàng)新載體，確保了學(xué)習(xí)效果。為了提高學(xué)習(xí)效果，對“兩新”組織黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅持分類施教，采取集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看電教片等形式，積極開展各種分散、小型、靈活、多樣的活動，力求使所有黨員都能參與進(jìn)來，并能聽得懂、學(xué)得會。對文化程度較低的黨員采取“二幫一”的措施“幫學(xué)”；對年老體弱多病、行動不便的黨員，入戶送資料、講政策、慰問關(guān)心、征求意見，開展“送學(xué)”活動；對外出的黨員，采取送一份登記表、送一本學(xué)習(xí)資料、通一次電話、見一次面、收一篇心得體會等措施，進(jìn)行“促學(xué)”。通過精心組織學(xué)習(xí)和自上而下、自下而上的反復(fù)討論，各黨組織都提煉出了不同層次、不同類別、不同崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求。各“兩新”組織黨組織都緊緊圍繞“工作創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)效”，積極開展了“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的主題實踐活動。萬客隆商廈開展了“黨員爭先進(jìn)，商戶創(chuàng)品牌”、“黨員文明商戶”評比活動。烏達(dá)區(qū)新新賓館開展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展共產(chǎn)黨員新形象”活動。烏?；S開展了“為企業(yè)奉獻(xiàn)一個工作日、提一條合理化建議、做一件有益的事”實踐活動。海南區(qū)寶馬有限公司針對少數(shù)民族職工多的實際，開展了“增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”的主題討論活動，引導(dǎo)不同民族的職工和睦相處，齊心協(xié)力為企業(yè)謀發(fā)展。通達(dá)煤礦和烏拉特煤焦化公司開展“致富思源、回報社會”活動，拿出2萬元扶持巴音陶亥鄉(xiāng)機(jī)井村發(fā)展山羊養(yǎng)殖項目，積極幫助村民脫貧致富。天晟律師事務(wù)所開展了“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動，通過舉辦講座、個別輔導(dǎo)等形式普及法律知識，為弱勢群體提供無償法律援助。會計師事務(wù)所、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展“誠信教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。還有許多企業(yè)積極開展扶貧幫困、捐資助學(xué)、舉辦文化公益活動，受到了社會的贊譽(yù)。

三是統(tǒng)籌安排，確保了“兩促進(jìn)、兩不誤”。在學(xué)習(xí)過程中，根據(jù)“兩新”組織的實際，各黨組織細(xì)化學(xué)習(xí)安排，制定學(xué)習(xí)流程圖，對學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、方式方法、步驟、考勤、請銷假、補(bǔ)課等做了明確規(guī)定，使廣大黨員全面了解學(xué)習(xí)總體安排，提前擺布好工作，避免學(xué)習(xí)與工作之間的沖突，妥善處理了工學(xué)矛盾。包鋼烏海礦業(yè)公司對下屬的非公企業(yè)實行“化整為零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、節(jié)假日休息、倒班時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在倒班、替班和班前班后擠出時間學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時候，組織檢修人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；在設(shè)備檢修時，組織生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；生產(chǎn)任務(wù)工作量小的時候，輪班學(xué)習(xí)；生產(chǎn)任務(wù)重的時候，利用工休和業(yè)余時間組織學(xué)習(xí)。萬客隆等商貿(mào)企業(yè)針對個體經(jīng)營戶黨員流動性大、較難集中的特點，把教育活動內(nèi)容安排提前發(fā)放給支部每一個黨員征求意見，讓黨員統(tǒng)籌安排進(jìn)貨、銷售和學(xué)習(xí)時間，最大限度保證了黨員按要求參加教育活動。萬晨能源焦化公司根據(jù)行政、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)的實際，分成三個學(xué)習(xí)小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。

（四）認(rèn)真分析評議，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化了“兩新”組織的黨員意識。

一是廣泛征求意見，深入開展談心活動，找全找準(zhǔn)各類問題。各“兩新”組織黨組織重點組織了黨組織負(fù)責(zé)人與黨員之間、黨組織成員與業(yè)主之間的談心，并著重抓了廣泛征求職工群眾的意見這個環(huán)節(jié)。千鋼黨委通過不同類型的座談會、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等方式，積極引導(dǎo)黨內(nèi)外群眾提問題。黨委對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究后，對涉及到黨員個人的，由支部書記負(fù)責(zé)與黨員談心，幫助認(rèn)識問題；對涉及到黨委班子成員的意見，由黨委書記與班子成員談心，達(dá)成共識；涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的問題，召開黨政聯(lián)席會議，研究提出整改意見。海勃灣區(qū)君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)率先征求意見，帶領(lǐng)各級黨員干部深入到一線職工群眾中虛心聽取關(guān)于職工切身利益的意見，開展了廣泛真誠的談心活動，并把征求到的意見進(jìn)行研究，提出了整改措施，上報集團(tuán)黨委認(rèn)真解決落實。

二是深刻進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開展批評和自我批評，準(zhǔn)確深刻剖析問題。各“兩新”組織黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和提煉出的黨員先進(jìn)性具體要求認(rèn)真進(jìn)行了黨性分析，普通黨員重點檢查了黨性觀念、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。業(yè)主黨員重點檢查了在引導(dǎo)企業(yè)堅持正確的發(fā)展方向，努力為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，積極回報社會等方面存在的突出問題。海勃灣區(qū)君正產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委針對部分單位未找出問題的情況，由公司先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，分別對領(lǐng)導(dǎo)干部和一線工人黨員提出不同要求，要求黨員查找問題要準(zhǔn)確，不可避實就虛；剖析思想要深刻，上升到“三個代表”重要思想的高度找原因，挖根源；黨性分析要緊密聯(lián)系個人實

黨員的歸屬感普遍增強(qiáng)。

（三）業(yè)主對黨組織的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。市委、市政府針對工業(yè)園區(qū)管理體制等方面的問題，組織相關(guān)部門擬出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)烏海工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，并做出了“一套班子幫辦、一條龍服務(wù)、一套檔案監(jiān)督”的“三個一”承諾，著力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)土地、技術(shù)改造、資金和用電等方面的問題。烏達(dá)區(qū)委、區(qū)政府在加大工業(yè)園區(qū)電力、供水、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，引導(dǎo)園區(qū)黨工委的廣大黨員樹立“圍繞為企業(yè)發(fā)展服務(wù)抓黨建”的意識，努力營造“優(yōu)惠政策環(huán)境吸引投資者、窗口服務(wù)信服投資者、治安環(huán)境保護(hù)投資者”的氛圍，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)化的軟環(huán)境，開展活動至今先后有強(qiáng)龍、佳源、富春等幾家企業(yè)注冊落戶，投資總額達(dá)1億元。千鋼公司黨委在生產(chǎn)經(jīng)營中黨員的先鋒模范作用和各基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促動了企業(yè)效益的快速增長，～年集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到20億元，跨入自治區(qū)60個重點企業(yè)行列。集團(tuán)公司總裁馬萬良說：“我是民營企業(yè)家，能有今天的成就，離不開共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)”。通過在先進(jìn)性教育活動中的一系列有力措施，使業(yè)主認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展與黨的建設(shè)的共進(jìn)關(guān)系，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中得到實惠，黨員業(yè)主大部分都開始支持企業(yè)黨建工作。

三、存在的問題及下一步建議

半年來，我們在對“兩新”組織先進(jìn)性教育活動的專項推進(jìn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上了解到，近年來通過對“兩新”組織中軟弱渙散黨組織的集中整頓和全市“基層組織建設(shè)年”活動的大力推動，“兩新”組織黨組織覆蓋面低、業(yè)主不重視、不支持黨建工作的局面在一定程度上有了改觀。在好的基層黨建工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，“兩新”組織先進(jìn)性教育活動取得了一些成效，但還存在一些問題和不足：第一，個別非黨員業(yè)主對企業(yè)黨建工作和開展教育活動認(rèn)識不到位。他們認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)是追求最大經(jīng)濟(jì)利益，黨建工作不能決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至認(rèn)為開展先進(jìn)性教育活動是生產(chǎn)經(jīng)營中的阻礙，這種觀念極大地抑制和打擊了黨員參加黨的教育活動的積極性，特別是對個別難點問題的整改落實不到位，在一定程度上影響了教育活動的質(zhì)量和效果。第二，個別非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人在先進(jìn)性教育活動中有畏難情緒。有的非公企業(yè)黨組織健全，但由于企業(yè)決策層或企業(yè)主在先進(jìn)性教育活動中從人員、經(jīng)費(fèi)、時間、場所等方面不給予足夠的支持，造成組織計劃難制定、組織制度難落實、組織工作難開展、黨員作用難發(fā)揮的現(xiàn)象，企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人有勁使不上，在一定程度上影響了教育活動各項要求的落實。第三，個別非公企業(yè)黨員組織關(guān)系不明確的情況普遍存在。由于非公有制企業(yè)的員工是從社會各個階層和不同地區(qū)招聘而來，員工中的黨員大部分是企業(yè)的下崗、離崗失業(yè)職工，部分“隱性”黨員游離于組織之外，不能正常參加黨的組織生活，在一定程度上影響了教育活動的覆蓋面。

針對存在的以上問題，下一步將按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，堅持抓好以下工作。一要做好鞏固擴(kuò)大整改成果工作，進(jìn)一步總結(jié)先進(jìn)性教育活動中的好做法和好經(jīng)驗。按照全區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動電視電話會議精神的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，利用兩到三個月的時間繼續(xù)做好整改提高工作，集中力量解決近期能夠解決的問題；對需要長期整改的，要加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問效，確保整改問題得到落實；對已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固成果工作，防止出現(xiàn)反彈。同時在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的有關(guān)制度，在提高群眾滿意率上取得新突破。二要認(rèn)真落實中央的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對黨員的補(bǔ)課和教育轉(zhuǎn)化。繼續(xù)強(qiáng)化“兩新”組織黨員意識，對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員耐心細(xì)致的做好思想工作進(jìn)行幫助教育，對經(jīng)教育仍不改正的按中央規(guī)定的正常程序妥善進(jìn)行組織處理。同時，認(rèn)真做好“組織找組織、組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”工作，給黨員安好“家”，幫黨員找到“家”。三要加強(qiáng)對“兩新”組織黨建工作的支持力度，建立健全抓黨建促發(fā)展的互動機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)“四五工程”，進(jìn)一步加大“兩新”組織中黨組織組建工作力度，力爭使非公企業(yè)黨建工作達(dá)到“四個百分之百”、實現(xiàn)“五個好”的要求。同時，也要努力提高新社會組織中黨組織的組建率。對于暫時不具備條件的，采取靈活多樣的形式，通過聯(lián)合組建、掛靠等方式，把黨的工作延伸下去。各級黨組織要拓寬工作思路，整合社會資源，為基層黨組織建設(shè)提供必需的物質(zhì)保證，建立幫扶特困黨員長效機(jī)制。注重激發(fā)企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、崗位奉獻(xiàn)的積極性，凡屬黨組織工作中的重大問題，及時組織黨員進(jìn)行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員示范崗”，開展黨員掛牌服務(wù)等形式，使企業(yè)經(jīng)營者在實實在在的效益中增強(qiáng)對黨組織的認(rèn)同感，為非公企業(yè)健康發(fā)展注入活力。