第一篇：××縣編辦強化機構編制管理機制

××縣編辦強化機構編制管理機制

××縣編辦立足實際，不斷強化機構編制實名制管理機制，規范管理行為，為盤活編制提供了保證。

一、強化議事審批機制，堅持“四個統一”，嚴格“三個不”。凡涉及增加調整人員編制、增設機構、提升規格等，統一由縣編委會研究，統一由縣編辦審查把關，統一由縣編委主任“一支筆”審批，統一由編制部門行文批復。凡不按程序報批的機構編制事項不得受理，凡超計劃總量的機構編制事項不得研究，不得報縣委政府審議。

二、強化動態調控機制。××縣編辦堅持控制編制總量，從源頭遏制事業單位人員編制增長。堅持進編預審制，對要求進人的事業單位實行“三個審查”制度。審查事業單位是否空編，審查進編程序是否符合規定，審查所進人員是否具備條件。通過審查制度，從源頭上把住了事業單位進人關口。

三、強化檢查監督機制。加大對機構編制違紀問題的查處力度，對頂風超編違規進人的部門和單位，按有關規定，追究相關人員的責任。建立機構編制政務公開制度，對不涉密的機構編制信息及時向社會公開，保證人民群眾對機構編制工作的知情權和監督權。

第二篇：安丘市編辦運用“四則運算”強化機構編制管理

安丘市編辦運用“四則運算”

強化機構編制管理

近年來，安丘市編辦通過嚴控總量、盤活存量、提升質量、用好增量四種手段，在嚴控用編進人計劃、保障財政供養人員只減不增上做減法，在服務全市經濟建設、提升市場活力上做加法，在創新機構編制管理、提升單位服務質量上做乘法，在精簡壓縮編制、清理僵尸事業單位上做除法，多措并舉、強化機構編制管理，在全面深化改革，保障安丘市經濟發展提質增效上，較好發揮機構編制部門保障和引導作用。

四則運算之“加法”。堅持圍繞中心、服務大局，以安丘經濟建設為中心，從黨委、政府工作大局出發，結合我市實際，一是在全市“安丘農耕”、“食安安丘”等品牌建設中，充分發揮機構編制在人才引進使用中的作用，為市農業局、市市場監管局、市檢測中心等單位招錄相關專業技術人才；二是確保編制“為重點所用，為人才所用”，探索建立人才編制庫，為重點領域引進專業技術人才鋪平道路。

四則運算之“減法”。嚴控用編進人計劃及各單位人員流動，全面落實財政供養人員“只減不增”要求，堅持超編單位、涉改革單位、非財政撥款單位不予辦理進人業務。通過嚴控總量，完善落實控編減編長效機制，將機構編制政策法規學習納入各單位日常培訓學習內容，機構編制事項一支筆審批，將機構編制管理納入單位績效考核內容等舉措，從嚴控制機構設置、用編進人、人員調整，從源頭保持財政供養人員“只減不增”。

四則運算之“乘法”。堅持創新管理、優化配置，促使機構編制“動起來”、“活起來”，力爭使用效益成倍放大，確保“乘得好”。一是整合職能相近、業務相關的單位，實現“一加一大于二”的效果；二是強化人員管理，通過機構編制評估、機構編制核查等手段，針對各單位承擔的職責實行定崗、定編逐一核查，摸清各單位人員結構層次、職責履行情況，實現對各單位人員從紙面管理到實際管理的轉變，對人員變動調整，及時調整機構編制實名制信息系統和機構編制實名制管理臺賬，對全市機構編制進行實時管理和有效監督，提升管理時效性和準確性。

四則運算之“除法”。堅持精兵簡政、除繁增效，大力裁撤冗余機構，收回職能弱化單位編制，強化機構編制監督檢查，確保除陳增效。一是結合清理僵尸事業單位、公益三類事業單位改革、國有林場改革、大部門制改革等重點領域改革，以轉變政府職能為重點，以深化改革為抓手，大力推進機構職責整合，撤銷或合并職能弱化機構，收回編制；二是對承擔工作職責不足、特定工作任務已完成的單位，通過自然減員，減人收編、逐步消化等手段，減少相關單位人員、編制，提升單位服務效能。

（安丘編辦 李文杰）

第三篇：xx編辦機構編制工作先進集體推薦材料

團結奮進

開拓創新

扎實做好機構編制工作

在這春暖花開的日子里，我們回顧了近年來的機構編制工作，近年來，我們認真學習實踐科學發展觀，進一步創新內部管理機制，著力打造服務性機關，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標任務的落實；抓工作重點的跟蹤；抓工作進度的完成；抓工作效率的提高。積極穩妥推進縣政府機構改革，進一步深化鄉鎮機構改革，積極探索事業單位分類改革，著力加強機構編制管理，認真做好事業單位登記管理工作，加強信息調研工作，全面提升機構編制工作水平。2008年被評為“全省機構編制工作目標管理先進單位”，連續多次被評為“全市機構編制工作綜合考評先進單位”、“全市機構編制信息宣傳工作先進單位”、“全市機構編制統計工作先進單位”，其中一名同志獲得了2010“全省信息宣傳工作先進個人”。

一、積極穩妥推進縣政府機構改革

2010年初，政府機構改革駛入了正軌，我縣按照省、市的統一部署，印發了《XX縣人民政府機構改革實施方案》，方案就改革的指導思想、機構的調整與設臵、機構編制的控制、人員的安排、“三定”工作以及資產、機構銜牌等問題都進行了具體的明確，使改革工作更具體、詳細、便于操作。此次政府機構改革，我們嚴格執行“三個不得”突破，做到 機構編制不超限額、領導職數不突破，“六個整合”、“二個探索”全部到位，取得了實質上的效果。

10月，我們會同紀檢、組織、監察、財政等部門對各部門、各單位“三定”規定的實施情況進行檢查驗收，了解有職能調整的部門在工作運行中是否到位。同時召開重新整合的部門座談會，讓大家談談對這次政府機構改革的感想，在實際工作運轉中是否更有利，是否符合當前經濟發展規律。然后，我們對縣政府機構改革的方案落實的情況、轉變政府職能的情況、理順關系的情況、明確和強化責任的情況、“三定”規定執行的情況、機構編制執行情況進行了全面評估，并形成書面材料。

二、進一步深化鄉鎮機構改革工作

進一步推進鄉鎮政府職能轉變。在總結推廣鄉鎮機構改革試點成功的基礎上，著力圍繞促進經濟發展、增加農民收入；強化公共服務、著力改善民生；加強社會管理、維護農村穩定；推進基層民主、促進農村和諧等四個方面，進一步推進鄉鎮政府職能轉變。

12月份，我們草擬了《縣機構編制委員會辦公室關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》，經縣委、縣政府黨政聯席會議研究同意后以縣委辦、縣政府辦的名義下發了《轉發<縣編委辦公室關于深化鄉鎮機構改革的實施意見>的通知》。接著，各鄉鎮在醞釀“三定”規定的實施方案。此次鄉鎮機構 2 改革是2005年鄉鎮機構改革的延續和完善。早在2005年，我縣就確定以橫江鎮為改革試點鄉鎮。幾年來，我們將試點鄉鎮的成功經驗推廣到全縣其他鄉鎮，將不足之處加以改善。

三、探索推進事業單位改革工作

為適應事業單位分類改革需要，我縣編辦積極行動，采取有效措施，為事業單位分類改革作好思想、政策、實戰等方面的準備工作。一是搞好事業單位機構編制情況調查摸底。調查結果顯示：我縣事業單位機構數合計XX個，其中財政預算的事業單位有XX個，經費自理的事業單位有XX個；全縣事業單位編制總數為XX名（有些單位未定編），其中全額撥款為XX名，差額撥款XX名，自收自支XX名；全縣事業單位實有人數為XX人，其中全額撥款人數為XX人，差額撥款人數為XX人，自收自支人數為XX。全縣參照公務員法管理的事業單位有XX個，均為正科級，編制數為XX個，實有人數為XX人。二是注重改革研討，做好政策準備。積極組織業務精湛、攻堅能力強的工作人員成立事業單位分類改革研討組，針對縣事業單位實際遴選有創造性、前瞻性的課題進行理性分析和探討，謀劃事業單位分類改革的設想。同時，研討組在縣內選擇有代表性的事業單位，深入調研，掌握基礎情況和特點，確定需要研討的課題后，堅持走出去開闊眼界，學習縣外先進改革經驗。三是積累改革經驗，做好實戰準備。采用先易后難的辦法，積極探索對事業單位職能 的界定和分類，并適時對一些職能明顯萎縮、職責相近、職能交叉及服務對象、服務內容減少，長期不運作、無正式人員的“空殼機構”采取撤銷、合并等方式進行了整合。

積極參與教育、文化、衛生、地稅的體制改革工作。按照省、市編辦精神，我們對鄉鎮衛生院重新核定編制，為基層醫療衛生事業提供機制體制保障。配合地稅、財政部門，將鄉鎮財稅的征收職能劃轉到地稅。同時，我們對深化教育體制改革、文化領域改革提供了大力支持。

四、努力創新機構編制管理工作

機構編制管理是編辦的中心工作。我縣編辦在總結以往成功經驗的基礎上，進一步加大力度，創新工作方式，扎實推進機構編制科學化管理。

（一）抓好有關機構編制法律法規的貫徹落實。今年，通過召開會議、舉辦培訓班、利用新聞網絡媒體等方式，加大對國務院頒布的《地方各級人民政府機構設臵和編制管理條例》、中紀委制訂的《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》的宣傳和貫徹，重點抓好《江西省各級人民政府行政機構設臵和編制管理辦法》的學習宣傳和貫徹。切實提高各級黨政領導干部的機構編制政策法規意識。

（二）繼續實行機構編制實名制管理工作。進一步完善機構編制管理證、個人編制證書、機構編制臺帳“三位一體”的人員編制實名制管理制度，及時辦理上下編手續，加強日常管理，完善進人申報制度。同時，繼續加強與組織、人保、4 財政等部門相協調的聯控機制。做到以編制為基礎，進一步完善和強化編制、人員、工資的一體化管理，做到財政預算中的人員經費、審批工資計劃和調整工資等必須依據編制部門核定的編制進行，形成了機構編制、人員工資與財政預算三位一體的機制，堅持凡是行政事業單位申請使用空缺編制，必須在核定的編制內并按編制性質進行核編，未經編辦出具《進人申報表》，組織、人事等部門不得辦理調動手續，財政部門不予核撥經費，形成了一環扣一環，環環相扣的工作機制，從源頭上保證了機構編制規范化管理的順利實施。

（三）積極探索機構編制動態管理機制和總量控制辦法。在控制總量的前提下，根據經濟社會發展的需要和工作任務的變化，及時對機構編制實施動態調整，優化結構，嚴格控制總量，有效盤活存量，著力解決經濟發展、社會管理和公共服務等領域急需的機構編制問題，使機構編制配備既精干高效，又能滿足各級履職的需要。

（四）健全編制管理監督檢查機制。根據《地方各級人民政府機構設臵和編制管理條例》以及《機構編制監督檢查工作暫行規定》相關法律法規精神，我縣編辦會同縣紀檢監察、財政、審計部門對縣教育局、衛生局、農業局、文廣局、人口和計劃生育委員會等部門下屬事業單位一般工作人員停薪留職請假借用等情況進行了重點檢查，對一些擅自離崗人員和越權審批的相關責任人進行了處理，嚴肅了機構編制紀律。同時加強與紀檢監察部門之間的協作，確保中紀委出臺的《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉 若干問題的解釋》落到實處。

（五）嚴格控制鄉鎮機構編制總量。繼續執行并完善鄉鎮機構編制總量管理，嚴格把住鄉鎮進人關，確保鄉鎮機構編制和實有人數只減不增。全縣鄉鎮機關行政編制517名，實有行政人員351名；鄉鎮事業站所事業編制627名，實有人數553名，沒有出現超編現象，切實做好了鄉鎮編制總量控制工作。創新事業站所管理體制。繼續推廣便民服務中心服務模式，到目前為止，我縣19個鄉鎮中全部組建了便民服務大廳，實行集中辦公，進一步精簡辦事環節，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，提高辦事效率。

（六）制定行之有效措施，消化超編。我縣制定了解決縣直機關行政人員超編的措施：一是從部分縣直機關每年下派10名青年干部充實到鄉鎮。由于鄉鎮機關空編較多，新農村建設和小城鎮建設給許多青年干部提供了施展才華的空間和成就事業的平臺。將縣直機關富余人員充實到鄉鎮，有利于加強基層政權建設，提高為“三農”服務水平，推動鄉鎮職能的轉變。二是通過自然減員的途徑，消化解決超編人員。按照現在的速度，預計每年可自然減員20余人，3年將減員70余人。三是鼓勵縣直機關有一技之長的行政人員到縣直事業單位工作，發揮他們的專長，使其有用武之地。四是嚴格按照職數配備領導干部，堅決杜絕濫提拔、亂批準、違規進入領導干部隊伍。

（七）制定清理吃“空響”長效機制。我縣出臺《關于XX縣清理行政事業單位吃“空餉”人員工作實施方案》，對于吃“空餉”行為進行了嚴肅清理。此次清理與以往不同，為使清理工作取得實效，一是力度加大了。由人保部門牽頭，協同組織、監察，六個部門抽調專人分成3個小組成立了一支臨時脫產的清理隊伍，對全縣各鄉（鎮）、縣直各單位進行一次拉網式清查；二是措施更硬了。各鄉（鎮）、各部門不主動自查自糾，經舉報或核查發現有瞞報、漏報、不報等行為從重從嚴處理。三是機制更健全。清理是不夠的，該縣六個部門組成的聯合工作組不是暫時的機構，在將來一個時期都將保留著，并且長期設立舉報電話。四是各單位主要領導與縣政府簽定責任狀。該縣制定了專門的文本，要求各鄉鎮、各部門就吃“空餉”問題與縣政府簽定責任狀。

（八）創新措施。一是強化大局意識。我縣編辦在管理方式上實現由被動管理向主動管理，由微觀管理向宏觀指導的轉變。我縣勇于跳出傳統的圈子，把精力從具體事務中解脫出來，加強行政管理體制改革，政府職能轉變，合理設臵機構，理順關系，從職能配臵上、機構設臵上積極推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。堅持只要是政策法規允許的，只要是經濟建設和社會事業發展需要的，我們就主動迎上去、合力參與進去，并進行前瞻性的調查與研究，為領導決策當好參謀。二是強化跟蹤問效。我縣實行由編辦牽頭，組織、人保、財政、審計等部門參與，對調整的機構編制事項進行督查問效。督查的內容包括：主 要機構設立運轉情況、人員配備情況、履行職能及工作成效情況等，采取聽取部門領導情況匯報、查閱有關檔案材料、召開群眾座談會以及實地查看的方式進行。通過實地督查，掌握實情，發現問題，并認真聽取部門的意見和建議。督查結束后，對發現的問題及時反饋給部門并督促整改，問題嚴重的要視情予以通報，切實維護了機構編制紀律的嚴肅性。

五、認真做好事業單位登記管理

一是加強辦公條件的改善。編辦每個辦公室都配有電腦、電話、空調，除此之外，事業單位登記管理局還配有打印機、復印機、掃描儀、正規的鐵皮檔案柜，基本上實行無紙辦公，電腦操作。事業單位設立登記、變更登記、年檢全都實行網上操作。二是建立健全了各項制度。促使登記管理的各項工作納入制度化、規范化的軌道，確保了各項工作的有序進行。三是對全縣271個事業單位進行網上年檢。并能按質按量按時完成年檢任務，年檢率為100%，合格率為100%，同時對31個有變更事項的事業單位進行了變更。對設立登記和變更的事業單位都在《XX縣報》予以公告，接受社會監督。四是加強事業單位檔案資料的保管。事業單位設立登記、變更登記、檢驗等資料除了有電子檔案之外，我們還對紙質材料進行收集，及時整理歸檔、裝訂、打印頁碼、填寫目錄，完善檔案管理工作。五是加強事業單位的監督管理。做到管理既注重事前的審批，更注重事后的監督檢查。為此，我縣編辦結合年檢，對每個事業單位突出四查四看：一查運 行情況，看法人條件是否具備或運行是否正常；二查經費來源情況，看經費來源是否合法；三查機構編制執行情況，看是否有擅自更名、增設機構、提高機構規格，增加編制和不按結構配備人員的行為；四查職責情況，看職責范圍是否符合規定，經營服務范圍是否合法，經濟與社會效益是否得到提高。與此同時，著重對部分自收自支事業單位的經營范圍、經營情況進行了比較詳細的督查，并對他們給予政策咨詢、政策解答，盡可能的給予最大支持。

六、切實加強機構編制部門自身建設

我縣編辦領導職數設主任1名，副主任1名。編辦設綜合股1個。下屬有一事業單位——事業單位登記管理局，為全額撥款的股級事業單位，事業編制3名。目前實有人數4名。

根據省、市編辦的要求和部署，我縣編辦積極開展落實“機構編制干部素質提高年”活動，并及時召開了動員會，成立了活動領導小組。通過“三抓三促”狠抓干部隊伍素質建設。一是抓學習，促提升。在黨員干部中開展“五個一”活動，即每天學習一小時；每月開展一次機關干部業務輪講；每季度讀一本好書；每半年觀看一次先進榜樣片；每年參加一次學習心得交流。二是抓調研，促創新。把調查研究納入機關各股室的工作考核范圍，要求每個人至少撰寫一篇調研文章；每個股室完成一項創新性工作。三是抓監督，促廉政。實行每月一次中層干部及以上領導會議制度，各股室在一個 月當中工作上的“疑難雜癥”提出來進行集體討論，集體決策。堅決杜絕個人拍板和徇私情。領導干部帶頭以身作則，打造陽光機關，實施辦務公開，重大問題通過會議決定，半年公布一次財務賬目。同時，制定《年終目標百分制考評辦法》，讓事實說話，將考核結果作為干部職工年終評優樹優的重要依據。通過活動的開展，我縣編辦全體干職的整體素質得到全面提高，精神面貌得到進一步提升。

同時，我縣編辦進一步創新內部管理機制，著力打造服務性機關，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標任務的落實；抓工作重點的跟蹤；抓工作進度的完成；抓工作效率的提高。我縣制定出臺了《XX縣機構編制委員工作規則》、《關于進一步規范機構編制管理及人員調配有關事項的通知》等一系列規章制度，并裝訂成冊，并將主要職責、工作流程、重要制度制成匾牌懸掛于墻。，建立健全保密制度，無泄密現象發生。牢固樹立機構編制工作人員的服務意識，通過各種培訓手段，努力提高全體干職的業務能力和服務本領，堅持機構編制工作要以人為本，堅持把“請進來”和“走出去”相結合的工作方式，深入基層、服務基層。同時我縣編辦以機構編制管理法規、政策性文件，編制實名制管理，機構編制監督檢查、機構編制工作流程等情況為主要內容，全面落實信息公開，深入推進機構編制管理行政權力公開透明運行。通過公開信息，實行公開辦事制度，實現機構編制“陽光管理”，切實杜絕了經驗型和人治型的管理模式。

七、綜合性工作

我縣編辦做到有計劃有總結，及時向縣委、縣政府、市編辦匯報工作，進一步完善了機構編制委員會會議制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召開兩次編委會議，堅持編委會議研究機構編制工作重大事項制度，做到了及時溝通情況，協調解決好機構編制管理中遇到的問題，明確審批程序和權限，加大監管權威和力度。我縣編辦按時完成省、市編辦布臵的各項工作任務，認真做好調研、信息宣傳以及機構編制統計工作。

（一）加強信息宣傳和調研工作

根據市編辦機構編制工作要點精神，我縣編辦緊緊圍繞中心工作，加強調查研究，及時準確上報工作進展情況。準確把握省、市編辦信息需求要點，撰寫時效性強的信息宣傳報道。本內，我縣編辦在各級各類報刊網站上刊登信息報道40篇，其中刊登調研文章2篇，有效地宣傳了我縣的機構編制工作。同時，我縣編辦在縣政府網站上建立了縣編辦的網頁，及時將機構編制法律法規、政策方針以及政務動態公布于網站。

（二）扎實做好機構編制統計工作

我縣編辦機構編制統計工作思路可概括為一個中心，兩個依靠，三個加強。一個中心，即：堅持以數據質量為中心。我們堅持實事求是，本著對黨和人民高度負責的態度，按照機構編制統計的要求，建立原始記錄，規范數據整理、計算、匯總的方法和程序，使數出有據，符合實際，從源頭上把住數據質量關，努力做到快、精、準。兩個依靠，即：依靠領導支持；依靠機構編制臺帳。我們每年的機構編制統計工作，編辦主要領導都親自過問，分管領導幫助解決一些實際問題，抽調業務熟、懂電腦的人員專門負責此項工作，從時間上給予保證。全縣的機構、編制和人員是統計工作的基礎和源頭，這就要求建立準確的機構編制臺帳，平時做好細致工作，對人員調出調進、退休死亡及時上、下編，對機構的設立、升格、注銷及時辦理手續，所以，年終統計就能做到迅速、準確，按質按時完成。三個加強，即：加強硬件設施建設；加強統計人員自身建設；加強統計分析水平的提高。首先是加強硬件設施建設，為機構編制統計購買電腦、打印機，安裝系統軟件。其次是加強統計人員自身建設。再次是加強機構編制統計分析水平的提高。

XX縣機構編制委員會辦公室

第四篇：縣委編辦2022年機構編制工作要點

縣委編辦2022年機構編制工作要點

2022年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是加快建設錦繡***的奮進之年。全縣機構編制工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平關于機構編制工作重要論述，準確把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，更加有效地推進治理體系和治理能力現代化，更加精準地服務全縣經濟社會發展，更加科學地配置機構編制資源，更加有力地推動機構編制法定化，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、服務大局高站位，把黨的領導貫穿機構編制工作始終

1.提高政治站位。持續增強黨的機關、政治機關意識，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終把黨的領導貫穿機構編制工作全過程各方面。

2.強化理論武裝。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，貫通學習黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話和來陜考察重要講話重要指示精神，把黨史學習、教育、宣傳引向深入，弘揚偉大建黨精神，更好用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.堅定政治自覺。深入貫徹落實新時代黨的政治路線、組織路線，嚴格執行《中國共產黨機構編制工作條例》及配套法規制度，不折不扣推動上級有關機構改革等重大決策部署落地、落實。

二、鞏固改革成果高質量，推動治理體系和治理能力現代化

4.持續調整完善“三定”規定。進一步加強對各部門“三定”規定執行情況的跟蹤和評估，根據省市部署、改革要求，結合全縣經濟社會發展需要，科學、合理、適度、精細做好相關“三定”規定調整完善工作，促進全縣各鎮各部門抓好“三定”規定落實。

5.積極探索鄉鎮社會治理創新改革試點。按照市委編辦批復，扎實推進鄉鎮社會治理創新改革試點工作，不斷健全完善鎮機構職能體系、增強鎮社會治理和公共服務功能、提升鎮編制資源使用效益、提高鎮服務管理效能，推動構建簡約高效的基層管理治理體制。推動“321”基層治理模式提檔升級、提質增效，深化鎮綜合執法改革試點工作。

6.深化綜合行政執法改革。持續鞏固六個領域綜合行政執法改革成果，加強制度化提煉總結，推動改革在更大領域更大范圍推行，進一步整合精簡執法隊伍，減少執法層級，逐步規范執法隊伍人員編制管理。

7.穩步深化事業單位改革。根據省市安排，適時推進公益類事業單位改革。持續提升全縣事業單位履職評估考核工作水平，有效運用履職評估考核結果，促進事業單位公益服務質量不斷提升。

8.推進政法領域相關改革。根據省市統一部署，不斷完善政法領域體制機制。推進公安管理體制改革，積極探索公安系統“隊所合一”警務機制，優化公安機關機構編制資源保障。

9.深化有關領域體制改革。按照省市安排，積極做好教育督導、金融監管、應急管理、疾病預防控制、鄉村振興機構改革等工作。

三、配置資源高效益，保障經濟社會發展需要

10.服務經濟發展。貫徹新發展理念，服務新發展格局，緊扣建設錦繡***主題，圍繞“5775”發展戰略，聚焦項目建設、優化營商環境、科技創新、招商引資、經開區高質量發展、人才引進等關鍵領域，不斷優化配置機構編制資源。

11.保障社會民生事業。加強事業編制資源挖潛服務高質量發展，統籌做好教育資源優化配置和動態調整工作。用好事業單位人才編制“周轉池”，積極做好高層次人才引進招錄工作。深入推進公立醫院等公益二類事業單位編制備案管理和縣域醫共體編制人事一體化改革探索工作。進一步優化編制資源配置，將有限的編制資源向群眾關切的重點民生領域傾斜。

四、法治建設高水平，持續推進機構編制法定化

12.強化《條例》貫徹落實。持續開展《中國共產黨機構編制工作條例》宣傳“五進”活動，將《條例》納入黨校干部教育主體班次、公務員培訓內容；不斷健全完善機構編制配套法規制度；嚴格執行機構編制動議、論證、審議決定、組織實施、監督問責等程序要求；落實好機構編制報告、合法合規性審查、規范性文件審核等制度。

13.強化機構編制監督檢查。堅持把機構編制監督檢查和機構編制審批放在同等位置，樹立“向監管要效益”的思想，積極探索《機構編制執行情況和使用效益評估實施辦法》，通過監督檢查和評估，強化機構編制資源統籌調配，提升編制資源使用效益。認真落實《機構編制監督檢查工作辦法》，在將機構編制管理納入審計、巡察、目標責任考核的基礎上，主動出擊，積極開展機構編制督查，將督查與重大改革督導、編委決策事項落實、《條例》執行、“12310”投訴舉報電話等有機結合，對發現的機構編制違規問題，嚴格責任追究。進一步加強機構編制問題整改力度。

14.強化機構編制日常管理。管好用好機構編制實名制管理系統，健全完善全縣機構編制基礎臺賬，依規辦理人員上下編。全面落實縣機構編制實名制專網遷移相關工作，進一步推進實名制信息與組織、財政、人社部門共享和業務協同，持續梳理問題整改落實情況，確保所有問題全部整改到位。

15.強化事業單位登記管理。嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》，依法依規做好黨政群機關事業機構統一社會信用代碼和事業單位法人登記管理工作。做實做優容缺辦理、“一網通辦、全程網辦”、“最多跑一次”等登記許可便民化舉措。落實報告審查、公示、評估工作。開展“雙隨機一公開”實地核查，配合推進事業單位信用體系建設，強化事業單位事中事后監管。

五、自身建設高標準，打造高素質專業化干部隊伍

16.全面加強黨的建設。堅持以黨的建設統攬各項工作，不斷加強機關黨建、黨風廉政、反腐敗和意識形態工作，鞏固深化黨史學習教育和家風建設成果，筑牢思想防線。持續開展“模范機關”創建，認真落實“三會一課”、主題黨日、黨員積分制管理等制度，發揮機關黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。馳而不息糾治“四風”頑疾，著力營造求真務實清正廉潔的新風正氣。積極配合派駐紀檢監察組工作。

17.鍛造一流干部隊伍。著力加強作風建設，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，持續鍛造“精神有追求、政治有信仰、干事有規矩、工作有標準、做人有境界、讀書有學養”的“六有”干部隊伍，扎實開展“見習支部書記”和“每月一講”活動，不斷提升干部“提筆能寫、登臺能講、問策能對、遇事會干”四種能力。堅持領導干部帶頭調查研究，形成一批有分量的調研成果。積極宣傳機構編制工作成效亮點。

18.圓滿完成中心工作。以深入推行“三聯共建”機制為抓手，持續做好幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。統籌做好文明單位鞏固提升、社區共駐共建、城市創建、平安建設、安全生產、機關創建等各項工作。

第五篇：河津市編辦“三個注重”加強機構編制檔案管理

河津市編辦“三個注重”加強機構編制檔案管理

為加強機構編制檔案的保管和利用，近年來，河津市編辦堅持把檔案管理放在重要位置，通過三項舉措注重提升機構編制檔案管理水平，不斷推進該市機構編制檔案管理規范化、標準化、制度化。

一是注重歷史沿革文件歸檔整理。針對納入全市機構編制管理的機關事業單位歷史沿革文件，采取了細致地分類歸檔整理。全面系統地匯總了各部門、各單位建制以來的歷史調整文件，按照時間順序、部門、事業單位制定目錄索引，建立機構編制檔案電子管理臺帳。尤其是對上世紀八九十年代紙質機構編制文件檔案，采取拍照、電子掃描等方式予以復制保護，并上傳存入專用電腦，實行紙質和電子雙向歸檔，充分發揮檔案的憑證作用和參考作用，為日常查閱檔案工作提供便利。

二是注重日常機構編制檔案利用。通過對機構編制檔案的匯總、分類、整理，按照“統一規范、長期有效”的原則，對所有檔案進行統一裝訂和歸檔，使檔案材料達到“材料齊全、內容完整、版式統一、編號統一”的要求，全面掌握了各部門、各單位的機構、編制、領導職數、實有人數、人員結構等數據信息，逐步完善了機構編制實名制管理人員電子信息數據庫，進一步增強了機構編制管理系統的建設，確保了機構編制檔案應用的便捷性、高效化，為編制部門日常管理提供了詳實的第一手數據和快捷查詢方式。

三是注重完善文件材料歸檔制度。組織檔案管理人員學習了《檔案法》、《歸檔文件整理規則》等檔案管理相關的法律法規，對歸檔文件的整理及檔案信息化技術等業務知識進行重點強化，不斷提升檔案管理現代化水平。加強對機構編制部門重點工作、重要活動檔案的收集管理，全面規范專業檔案工作，重視有關機構編制變化的照片、影像資料等特殊載體的收集保管，確保機構編制檔案應歸盡歸。充分利用檔案管理OA系統，對機構編制部門發文進行歸檔整理，并搭建檔案信息資源共享平臺，進一步完善了檔案管理制度。

河津市編辦 王卓 供稿

2015年5月25日