第一篇：加強農村機耕道路建設的調查報告

**縣農機局

3月初，為摸清我縣機耕道路建設現狀，縣農機局組織專門力量對全縣10個鄉鎮的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調研。現將調研情況及建議綜述如下：

一、基本情況及現狀

**縣地處**江淮丘陵東部，全縣耕地62萬畝，總人口45萬人，其中農業人口34萬人。機耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米(其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米)，其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質量較好的有568.4千米，占8%;路面質量一般的有3859.4千米，占54%;路面質量較差的有2714.4千米，占38%。總的來說全縣現有機耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前**縣機耕路的現狀，已經嚴重影響了農機利用率和經濟效益，而且常有農機事故發生，成為制約農機化發展的瓶頸。據測算，全縣農業機械在田間作業轉移時，因地塊小和機耕路不暢通，使農機田間作業的有效利用時間降低20%-30%，每年造成無效油耗近1500噸，還加大農業機械的磨損。近幾年來，我縣雖然進行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農田機耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機耕道路2429千米，近幾年在中央及各級政府購機補貼政策的推動下，我縣農業機械化發展步入快車道，特別是大中型農業機械的發展較快，2011年全縣農用拖拉機保有量達58064臺，聯合收割機達到1693臺，農機從業人員達到7萬人，實現農機服務總值4億元，增加值2億元。如果機耕道路建設滯后，勢必會影響農機的田間作業效率和效益，影響黨和政府對農機化政策的落實。

二、鄉村機耕道路建設緩慢的主要原因

1、規模集約化生產意識不強，維護措施不力。一方面，實行農村家庭土地聯產承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場經濟的進一步發展，農民外出經商或務工的人數日益增多，農田出現荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設。

2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉鎮機耕道路建設的投入很少。近年來，全縣的城鎮建設、公路建設有較大改觀，但鄉村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。

3、機耕道路建設缺乏統一規劃和合理布局。全縣現有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養護不力，致使一些大中型農業機械根本無法通行。

三、措施及建議

1、要有農田機耕道建設的規劃。農田機耕道的建設是一個龐大的系統工程，量大面廣任務重，國家應列入經濟社會長期發展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發展現代農業、建設新農村的一項重要工作來抓。

2、積極引導和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關部門將本村機耕道路建設作為“項目建設”來抓，加大投入力度。堅持“民辦、公助”的籌集原則，形成以財政投入為引導、群眾投入為主體、農業綜合開發等項目資金投入為驅動的“三位一體”的投入機制。

3、要明確農機部門來牽頭管理服務。農田機耕道建設涉及面廣，涉及部門多。農機部門基層網絡健全，農機專業人員具有管理優勢，機械使用性能清楚，機械作業對道路的要求熟悉。因此，要明確農機部門來提供機耕道建設的規劃、規格要求、項目核報等牽頭服務。

第二篇：農村機耕道路調研報告

農村機耕道路調研報告

發布日期：2011-12-14 9:15:29 信息來源：日照市農機局

日照市的機耕路大部分修建于六十年代至七十年代。八十年代后農村推行土地家庭聯產承包制，農村集體經濟薄弱，機耕路建設基本處于停滯狀態。由于土地分散經營，農村對機耕路的維護措施越來越少，有的因自然因素破壞，有的因農戶逐漸蠶食機耕路人為破壞。使機耕路低洼不平，越來越窄，有的甚至廢棄或消失。根據對全市調查估算，每畝耕地平均占有機耕路8米，全市約有機耕路2萬公里，其中需要維護的有1.5萬公里，占機耕路總數的75%。另有5000公里需要進行重新修建。機耕路的損壞和短缺，致使農業機械、農用運輸車等行走困難，有的甚至根本無法通行，對老百姓從事農業生產和外出行走帶來很大不便，制約著農村經濟和農業機械化的發展。

一、加強機耕路建設的必要性

1、機耕路是農業機械充分發揮作用的重要保證。目前日照市機耕路的現狀，已經嚴重影響了農機利用率和經濟效益，而且常有農機事故發生，成為制約農機化發展的瓶頸。據測算，全市農業機械在田間作業轉移時，因地塊小和機耕路不暢通，使農機田間作業的有效利用時間降低20-30%，每年造成無效油耗近3000噸，浪費1600多萬元，同時還加大農業機械的磨損。近幾年來，我市雖然進行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農田機耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近幾年在中央及各級政府購機補貼政策的推動下，我市農業機械化發展步入快車道，特別是大型農業機械的發展較快，2010年全市農用拖拉機保有量已達到20萬臺，聯合收割機達到840臺，農機從業人員達到28萬人，實現農機服務總值16.7億元，增加值8.9億元。如果機耕路建設滯后，勢必會影響農機的田間作業效率和效益，影響黨和政府對農機化政策的落實。

2、加強機耕路建設，為農村經濟發展創造條件。機耕路的建設不僅是解決農機田間運行的問題，而且還關系到農產品運輸、糧食生產、農民出行等一系列農村經濟發展和農民生

活的重大問題。提高農機化水平是提高農業綜合生產能力，建設新農村的關鍵因素?！吨腥A人民共和國農業機械化促進法》第二十九條也明確規定：“地方各級人民政府應當采取措施加強農村機耕路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農村經濟和農業機械化創造條件”。

二、機耕路建設內容

1、建議政府部門將機耕路建設納入新農村建設的總體規劃之中，作為“四通”規劃之一。市縣財政可參照村村通公路、通自來水、通廣播電視等有關政策，制定機耕路“田田通”建設的目標規劃，落實相關規定和扶持政策，力爭“十二五”期間，在全市農業規劃的莒中平原、蓮北平原、204國道兩側糧食主產區內實現“田田通”，“十二五”末，在全市適宜農業機械作業的農田實現“田田通”，為充分發揮農業機械作用創造良好環境，為發展建設新農村夯實基礎，使田成方、路成網的田園風光與整潔的村容村貌相映生輝。

2、分布實施，整體推進。優先建設基本農田保護區、糧食主產區及經濟作物主產區的機耕路，并結合土地開發整理項目、水利建設項目一并實施。機耕路建設可以分進行，每年維護和修建10萬畝，約800公里，“十二五”期間完成50萬畝，約4000公里。

三、投資計劃

根據調查計算，維護機耕路每公里投資約0.5萬元（路寬4米），全市1.5萬公里預計投資0.75億元；新建機耕路每公里投資2萬元，全市5000公里預計投資1億元，累計總投資1.75億元。5年建成每年平均約3500萬元。機耕路都是土路，資金籌措可采取補貼的方式，以墊土整平為主的土方由農村完成，約占投資總額的60%；市、縣財政投資主要用于小橋涵建設，占投資總額的40%.四、投資效益

機耕道路建成后，將大大減少農業機械在田間作業轉移時間，使農機田間作業的有效利用時間提高20%，降低農田作業成本5%.據測算建設10萬畝機耕道路，每年減少油料消耗500噸，節約資金300多萬元。同時，機耕道路建設可以減少農機事故發生率，保障人民生命財產安全。通過改善農產品及農業生產資料運輸、農民出行等條件，將取得更大的社會效益。

五、配套措施

制定配套政策，完善機耕路建設與管護制度。地方政府要按照我國《農業機械化促進法》的規定，結合本地實際情況，制定配套政策，建立鄉村機耕路建設與管護的長效機制。針對機耕路失養、怠養現象十分突出的問題，要按照開工一條、建成一條、管好一條的要求，建立和完善機耕路管護制度。因地制宜解決無人管路，無錢養路的問題，推動機耕路建管規范化、制度化，把機耕路真正建設成為農民致富的康莊大道。

關鍵詞：機耕道路，調研

第三篇：機耕道路施工組織設計

施工組織設計

第一章 動員周期和設備材料進場方案

一、設備、人員動員

洛寧縣煙草分公司2011煙田機耕道路，全長34.751公里，全線以四級公路標準進行改建，設計時速20KM/h。全線主干道路基寬度4米，路面寬度3米，路肩為0.5m*2，路面有12.782公里18cm厚C25砼路面和21.969公里泥結碎石+水泥石屑磨耗層路面兩種類型組成，路面結構層為18cm厚水泥石灰穩定土基層。我公司所投三標段有河底鎮上營村、上戈鎮廟上村和小界鄉上村村三處，依據本工程的特點，項目部主要負責人及技術人員先遣到達現場，準備開工先期工作，并根據合同開工日期及施工順序安排、調遣部分先期施工機械及人員，進行臨時工程建設，做好“三通一平”，在開工前5天完成所有臨建工程，保證物資以及施工必要的設備能順利到達施工現場，保證主體工程按期開工，使開工后即迅速掀起生產會戰高潮。

二、設備配備及主要材料運到施工進場的方法

1、設備運到施工現場的方法

若我公司能中標該工程，工程施工設備將在2天之內運到施工現場，且性能及數量將完全滿足該工程的施工強度的要求；另外，根據工程進度的情況，我公司可隨時調集其他工程的下場設備到本工程補充。小型設備直接利用5-10T運輸車運抵工地；10T以上非自行設備或自行速度較慢的設備利用拖車運輸，同時配護送車，保證在公路運輸中不出現意外或堵塞；自卸汽車等自行設備直接開往工地。在某些路窄、路基軟弱路段可采取設備下車自行通過，再上車運輸。

2、施工人員、機械及試驗設備情況

我公司擁有素質良好、經驗豐富的施工人員及先進的施工設備、試驗檢測儀器，針對該工我公司將調派施工經驗豐富的施工人員合性能良好的設備投入該工程的施工與檢測中。具體投入施工人員和設備情況見附表

一、附表

二、附表三。

3、施工組織機構

根據本工程的特點，為確保工程實施過程中的有效組織指揮，優質、安全、快速、高效地完成任務，擬成立項目部。項目部本著高效、精干的原則，設項目經理一名、技術負責一名、質檢負責一名，安全負責一名，下設：工程技術室、質檢室、試驗室、綜合辦公室。

項目部的任務是實施本工程項目的組織指揮，負責與業主及各級地方政府的業務往來，協調下屬施工隊之間設備、人員等資源的調配，解決施工過程中的疑難問題，負責施工組織方案的制定及全段控制測量、試驗等技術工作，全面負責本工程項目的施工技術、質量、進度、安全、環保等工作，全面代表我單位履行合同義務和權利。后附:組織機構圖。

第二章 施工方案、施工措施

一、施工準備

1、技術準備

開工進場后組織有關人員全面認真熟悉、核對設計文件，復測、加密導線點及水準點；恢復定線，復測橫斷面及原地面標高，充分理解設計意圖，核對地形、地質資料；會同設計、業主完成交樁和施工技術交底工作；對施工人員進行專項培訓，對分項工程組織管理和技術人員認真閱讀有關規范和設計文件，有針對性地細化為各工序施工工藝。

2、材料供應

施工單位自購材料，將提供不少于三個質量較好且符合設計文件要求和有關規定的廠家與業主以及監理工程師協商，選出最優的材料供應地，并報請業主和監理工程師批準后方可進場。

二、施工安排

水泥穩定土基層、泥結碎石面層、水泥石屑磨耗層及水泥混凝土面層的施工采取流水作業、交叉作業施工，保質保量按期完成施工任務。

三、水泥穩定土層施工

水泥穩定土基層施工，混合料采用路拌法，然后由用人工配合平地機整平，壓路機壓實的施工方案。

質量要求

壓實度大于或等于97%，7d強度≥3.5MPa；平整度≤10mm，合格率≥80%（采用6m直尺量檢）； 縱斷面高程允偏差+5mm，-15mm； 厚度允許偏差-10MM。

依據設計圖紙要求，對水泥穩定土的原材料級配按《公路路面施工技術規范》（JTJ034-2000）進行設計和試驗研究，報監理工程師審批。

1、施工前準備

施工前，應對路槽進行嚴格驗收，驗收內容除包括壓實度、彎沉、寬度、標高、橫坡、平整度等外，還必須進行碾壓檢驗。路基必須達到表面平整、堅實，沒有松散和軟弱點，邊沿順直，路肩平整、整齊。

選擇合適路段恢復中線，測出標高控制樁點，樁上注明樁號及填筑高度，鋪筑長度不短于200米的試驗路段進行工藝試驗，確定填料的壓實方法，壓實機械組合、工序、松鋪系數、碾壓遍數和最佳含水量等；

檢測施工組織和施工工藝的合理和適應性，為正式施工提供依據。

2、水泥穩定土層施工

施工時，依據料場的距施工現場的遠近程度，將性能良好的水泥和主料土用自卸汽車運至施工現場，卸料距離嚴格掌握，避免避免出現缺料和多料現象，影響施工進度。

為了確保在水泥的凝結時間之前完成整個施工工序，攤鋪時選擇100-150米為一個作業段進行，開始應先將主料運至施工現場，此工序應提前進行但主料在下承層的堆置時間不宜過長。料車到現場后，有專人指揮料車倒料，依據試驗段成果確定的松鋪系數、最佳含水量，由推土機將含水量適宜的主料均勻地攤鋪在預定的寬度上，由人工將穩定料水泥盡量均勻的鋪撒在主料上，然后采用拖拉機牽引的鏵犁進行拌合，第一遍由路中心開始，將混合料向中間翻，同時機械應慢速前進；第二遍應從兩邊開始，將混合料向外翻；拌合過程中，用灑水車灑足所需水分，拌合遍數以雙數為宜，一般需拌6遍。

拌合結束時，確保混合料應均勻，含水量適宜（一般較最佳含水量大1%-2%左右），且無離析現象，然后，有人工配合平地機按規定的路拱進行整平和整形。整平時設專人消除含水量過高現象，同時測量人員盯在現場，不斷檢測攤鋪前后的標高橫坡，及時糾正施工中的偏差。

精平后立即用12T以上振動壓路機進行碾壓，碾壓時直線段由兩側路肩開始向路中心碾壓；在有超高的路段上，由內側路肩向外側路肩進行碾壓。碾壓時，后輪應重疊1/2輪寬，后輪必須超過兩段的接縫。后輪壓完路面全寬時，即為一遍。碾壓一直進行到要求的密實度為止，由試驗段來確定壓實遍數。碾壓時前兩遍以采用1.5-1.7km/h的速度為宜，后幾遍以采用2.0-2.5km/h的速度為宜。

碾壓密實后，及時養生，養生是非常重要的一道工序，應配備專人和充足的設備進行養生。灑水養生不少于7天，且必須經常保持結構層表面濕潤和潮濕。養生期間，除施工車輛外，禁止一切車輛通行

施工接縫施工，由人工將末端混合料處理整齊，緊靠混合料放兩根方木，高度與混合料壓實高度相同。整平緊靠方木的混合料，方木的另一側用砂礫或碎石回填約3M長，其高度應高出方木幾厘米，將混合料碾壓密實，在重新開始攤鋪混合料之前，將砂礫或碎石和方木除去，并將下承層頂面清掃干凈，從壓實末端重新開始攤鋪混合料。

四、泥結碎石面層施工

泥結碎石面層施工采用濕法施工的方法，由用人工配合平地機整平。

1、攤鋪前準備工作

（一）材料

碎石：采用宜陽石料廠碎石，最大粒徑不超過50mm，級配符合規范要求，其壓碎值不大于30%。

土：采用土均勻系數大于5，液限小于40，塑性指數小于17，最大顆粒和顆粒組成滿足規范要求的土。

（二）準備下承層

施工前，應對泥結碎石進行嚴格驗收，驗收內容除包括壓實度、彎沉、寬度、標高、橫坡、平整度等外，還必須進行碾壓檢驗。墊層必須達到表面平整、堅實，沒有松散和軟弱點。

（三）鋪筑試驗路段

正式開工前，選擇合適路段鋪設長度不短于200米的試驗段進行工

藝試驗，以驗證混合料的質量和穩定性，通過試驗確定混合料的壓實方法、壓實及攤鋪機械組合、工序、松鋪系數、碾壓遍數、最佳含水量等，檢驗施工組織和施工工藝的合理和適應性，為大面積施工提供依據。

2、面層施工

（一）運輸、攤鋪及整平

自卸汽車運至施工現場，用人工配合平地機攤鋪整平，同時設專人消除粗細料離析現象。攤鋪前應注意以下幾點：

（1）自卸汽車運輸至施工現場，運輸時用塑料布或帆布覆蓋。（2）全幅施工，攤鋪前對下承層灑水，使其表面濕潤。（3）設專人消除粗細集料離析現象，鏟除局部粗集料“窩”。

（二）碾壓

（1）先用輕型壓路機進行碾壓，再用重型輪胎式壓路機繼續碾壓密實；壓實遍數通過試驗段確定，在平曲線段，應由內側向外側碾壓；直線路段由兩側向中間碾壓，路面兩側多壓2-3遍，嚴禁壓路機在已完成的或正在碾壓的路段上“調頭”和急剎車。

（2）測量人員盯在現場，不斷檢測攤鋪前和碾壓后的標高橫坡，及時糾正施工中的偏差，設專人用三米直尺逐段丈量平整度，發現異常馬上處理，并及時挖除集料窩點及含水量超限點，并換填合格材料。用拌和好的混合料對表面偏粗的部位進行補填。

（3）對施工中產生的擁抱、波浪、松散起皮，及時用人工鏟除。（4）快速檢測壓實度，壓實度不足盡快補壓，壓實度控制時一定要有余地，盡量多壓1-2遍，自檢時壓實度按提高一個百分點掌握。

五、水泥石屑磨耗層工程

1、施工前，應對路槽進行嚴格驗收，驗收內容除包括壓實度、彎沉、寬度、標高、橫坡、平整度等外，還必須進行碾壓檢驗。路基必須達到表面平整、堅實，沒有松散和軟弱點，邊沿順直，路肩平整、整齊。選擇合適路段恢復中線，測出標高控制樁點，樁上注明樁號及填筑高度。

2、拌合及運輸

（1）水泥石屑混合料采用強制式拌和機集中拌和。在正式生產前，由拌和站對設備進行全面的檢修和校驗，使其各部機件均處于良好狀態。重點檢修稱量裝置，以保證生產的混凝土配合比符合要求。

（2）攪拌第一盤混凝土前，事先用適量的混凝土拌合物或砂漿攪拌，拌后排棄，然后再按規定的配合比進行攪拌，邊攪拌邊加水?；炷恋臄嚢钑r間按配合比要求及試驗段成果體現的施工對其工作性確定的時間進行攪拌。

（3）攪拌好的混凝土有團塊、粗細料不均勻一致離析現象，不允許出廠，不符合要求的混凝土不得進入施工現場，應及時處理掉。

（4）混凝土采用翻斗車運至施工現場，運輸過程中，要防止砼發生離析。嚴格控制出料到運輸完畢的允許最長時間。

3、碾壓

（1）先用輕型壓路機進行碾壓，再用重型輪胎式壓路機繼續碾壓密實；壓實遍數通過試驗段確定，在平曲線段，應由內側向外側碾壓；直線路段由兩側向中間碾壓，路面兩側多壓2-3遍，嚴禁壓路機在已完成的或正在碾壓的路段上“調頭”和急剎車。

（2）測量人員盯在現場，不斷檢測攤鋪前和碾壓后的標高橫坡，及時糾正施工中的偏差，設專人用三米直尺逐段丈量平整度，發現異常馬

上處理，并及時挖除集料窩點及含水量超限點，并換填合格材料。用拌和好的混合料對表面偏粗的部位進行補填。

（3）對施工中產生的擁抱、波浪、松散起皮，及時用人工鏟除。（4）快速檢測壓實度，壓實度不足盡快補壓，壓實度控制時一定要有余地，盡量多壓1-2遍，自檢時壓實度按提高一個百分點掌握。

（5）養生

養生是非常重點的一道工序，應配備專人和充足的設備進行養生。灑水養生不少于7天，且必須經常保持結構層表面濕潤和潮濕。養生期間，除施工車輛外，禁止一切車輛通行。

六、砼路面工程

1、砼路面施工準備

恢復中線、邊線根據業主提供的永久性水準點和坐標點，對全線進行全面復核。對基層進行嚴格驗收，驗收內容除包括強度、壓實度、彎沉、寬度、標高、橫坡、平整度等，并將復核及驗收成果上報監理工程師進行審批，滿足要求，經監理工程師認可后，方可進行砼路面施工。

2、砼路面施工

（一）、材料

碎石：采用最大公稱粒徑不超過31.5mm，級配良好，符合規范要求，其壓碎值不大于30%的碎石。

水泥：采用PC32.5普通硅酸鹽水泥，終凝時間較長。水泥初凝時間一般應為3.5小時至4小時。

（二）、試驗段施工：

在面層砼大面積攤鋪之前，應進行砼面層試驗段攤鋪施工，用以驗證配合比的合理性和準確性，確定工力、運輸能力、振搗機械設備的最佳組合。確定混合料的塌落度，確定虛鋪系數和驗證配合比，為達到要求所謂密實度而總結出成功數據和攤鋪經驗，以促使攤鋪質量的穩定提高。此項工作按目標配合比設計、生產配合比設計和生產配合比驗證三個階段進行。

（三）、混凝土拌合及運輸

（1）混凝土采用強制式拌和機集中拌和。在正式生產前，由拌和站對設備進行全面的檢修和校驗，使其各部機件均處于良好狀態。重點檢修稱量裝置，以保證生產的混凝土配合比符合要求。

（2）攪拌第一盤混凝土前，事先用適量的混凝土拌合物或砂漿攪拌，拌后排棄，然后再按規定的配合比進行攪拌，邊攪拌邊加水?；炷恋臄嚢钑r間按配合比要求及試驗段成果體現的施工對其工作性確定的時間進行攪拌。

（3）攪拌好的混凝土有團塊、粗細料不均勻一致離析現象，不允許出廠，不符合要求的混凝土不得進入施工現場，應及時處理掉。（4）混凝土采用翻斗車運至施工現場，運輸過程中，要防止砼發生離析。嚴格控制出料到運輸完畢的允許最長時間。（5）、鋪筑混凝土及養生

模板采用鋼模板，模板與混凝土接觸面及頂面應光潔平整，模板底部與基層間局部局部有間隙的采用水泥砂漿填塞，模板穩固，搭接準確，緊密平順，接頭處不得漏漿。

鋼筋的位置、模板經監理工程師檢查合格后，開始鋪筑混凝土。模

板邊部采用“扣鍬”的方法攤鋪，嚴禁拋擲或耬耙，防止拌合物離析。

混凝土鋪筑后有人工粗平，即刻進行振搗，振搗時邊角先用插入式振搗棒振搗，然后再用功率大于2.2KW的平板振動器縱橫交錯全面振搗，重疊部應達到10-20cm，人后用振動梁拖平。在同一位置振動時間，以拌合物停止下沉，不再冒氣泡并泛出水泥漿為準，不宜過振。

鋪筑時要控制好路面砼標高和平整度，誤差不大于規范要求，施工中20米測量一控制點，確保路面標高，平整度和橫坡度，路面砼一定要進行二次收漿、拉紋，及時灑水養生，保持路面濕潤。

施工時，每日施工終了或因故中斷澆注混凝土時，必須設置橫向施工縫，其位置應盡可能設在脹縫或縮縫處，設在脹縫處的施工縫同脹縫結構，設在縮縫處的施工縫采用加傳力桿的平縫形式；鄰近脹縫或自由端部的縮縫，采用設傳力桿假縫形式，其余縮縫按無傳力桿假縫形式設置；橫向縫可等間距布置，采用假縫布置；拉桿設置于過度板與混凝土面層相接處的接縫內。

混凝土澆注后要及時覆蓋養生，經常保持混凝土表面濕潤。養生時間宜為14-21d，混凝土達到設計強度40%以上時方能拆除模板。模板拆除時要小心按順序拆卸，防止撬壞模板和碰壞結構，拆模后繼續養護不少于28天。

第三章 質量及工期保證措施

一、質量保證措施

科學、規范、經濟、合理的施工技術措施和施工工藝是保工期、保質量、保安全、求效益的重要條件，我們要做到：

1、建立技術管理體系和崗位責任制。

實行以項目技術負責人為主的項目經理部技術責任制，同時建立多級技術人員的崗位責任制，逐級簽定技術包干責任書，分工明確，責任到人。

2、認真做好施工組織設計

（一）運用網絡計劃技術的現代化管理方法，在經過周密調查取得牢靠數據的基礎上，編制切實可行的施工組織計劃，嚴格按網絡計劃組織實施。

（二）認真編制施工技術方案，由單項工程技術負責人牽頭，針對所承擔的技術難易程度和環境特點，擬訂兩個以上的施工技術方案，提交給項目技術負責人，由其組織有關人員，對所提出的施工技術方案進行對比分析，優化，最后確定一個實施方案。

（三）對于重大部位和關鍵部位的施工，以及新技術新工藝，新材料的使用，先提出具體的施工方案或措施，報監理工程師批準。

3、實行工程質量包干責任制

（一）項目經理部與作業隊簽訂質量包干責任書，保證合格率達100%，優良率90%以上，無重大質量事故，每月一考核，每季一總結，獎罰兌現。

（二）作業隊對班組實行與工程質量掛鉤的計件工資制并使工程質量在工資分配上占重要的比重，體現重獎重罰，優質優價。

4、各項制度

（一）材料進場檢驗制

建立合格材料供應商檔案，并從列入檔案的供應商中采購材料，材料必須進行復核檢驗，不合格不得使用在工地上。

（二）施工工序規范化制度

注重工序的優化，工藝的改進和工序的標準化操作，通過不斷探索，積累必要的管理和操作經驗，提高工序的操作水平，確保操作質量。

（三）質量否決制度

對不合格分項，分部、單位工程必須進行返工，不合格分項工程流入下道工序，追究班組長的責任，不合格分部工程流入下道工序，追究項目負責人的責任。

（四）加強實驗室建設制

（1）、建立工地試驗室，確保對構成工程實體的材料進行檢驗，試驗人員持證上崗，每項試驗結果均必須經試驗工程師簽字，總工審定，所有試驗儀器由國家認可的單位進行標定，達到使用精度要求，并定期進行檢驗。

（2）、充分發揮工地試驗室的監督，檢驗，指導作用，每天測試結果，在當日及時匯報項目經理與總工，發現問題及時調整。

（五）施工原材料質量控制制

構成路基路面主體工程的材料，都必須經過試驗檢驗合格后方可使用，嚴禁不合格材料進入工地現場。

附：施工過程控制程序圖 質量保證體系框圖

二、工期保證措施

1、工期保證措施

（一）、為加快標段的施工進度，保證工期，我們已經組織好一支精干的管理人員和施工隊伍及先進的機械設備進駐工地。

（二）、加快對全體施工人員的思想教育，樹立一個“干”字，立足一個“搶”字，確保一個“好”字，好中求省，好中求快，樹立“時間就是效益，進度就是信譽”的思想，以戰斗的姿態投入本工程施工。

（三）、加強宏觀控制,重點工程重點突擊。針對本標段施工的特點，從設備配備和隊伍的選擇上，嚴格挑選，在人員、資金、物資、機械上優先保證。

（四）、作好工序交叉銜接工作，避免相互干擾。加強與工程相關各方的合作關系，排除各種干擾，凈化施工環境，確保工程順利進行。

（五）、正確處理質量與進度的關系，克服夏收和雨季對施工的影響，確保工期。

2、技術保證措施

（一）不斷優化施工組織設計

以施工任務及設備人員情況為依據，及時編制實施性的施工組織設計，充分發揮科技是第一生產力的優勢在施工中不斷優化施工方案。

（二）做好雨季施工安排，確保雨季施工不停頓

（1）隨時與氣象部門取得聯系，掌握好天氣預報，根據當地氣象水文資料預報，有預見性地調整有關項目工作的順序，盡量避免暴雨暴發時對施工的不利影響。

（2）修建好施工便道，保持施工場地和道路始終處于良好的排水狀態，保證雨季車輛的通行。

（3）加強機械設備管理，檢修和維修工作，配齊維修人員配足常用配件，確保機械正常運轉，對主要工序儲備一定的備用機械，確保機械化施工順利進行。

（4）抓好材料供應工作,確保材料供應滿足施工需要，同時合理安排施工順序，堅決杜絕返工和窩工現象的出現。

（5）保證充足資金，搞好內部經濟責任制，確保工程進度計劃的實現。

第四章 安全施工保證措施

一、建立安全施工制度

1、各類機械的運行規則及安全作業制度。

2、用電安全須知及電路架設養護作業制度。

3、施工現場保安制度。

4、有關勞動保護法規定的執行措施。

5、施工場地和周邊的地下管道設施的保護措施。

二、技術保證

1、編制實施性施工組織設計時，同時編制安全技術措施，從技術上保證安全生產。

2、對改善勞動條件，減輕笨重的體力勞動，制定出技術措施。對新工藝、新技術、新設備、新施工方法制定出相應的安全措施。

3、貫徹安全管理規章制度，加強對現場施工的管理。建立安全施工，文明生產的良好秩序。

4、對職工進行技術教育和培訓，不斷提高廣大職工的安全技術水平和安全意識。

三、設備、勞動力保證

1、制定安全措施，保證機電設備、車輛、起重等設備的安全運行，配齊安全防護保險裝置，建立加強檢查、維修保養制度。

2、對機、電設備的操作人員進行定期培訓，考核并簽發機械設備操作證，禁止無證人員從事上述工作。認真貫徹執行機電起重設備安全操作規程和安全運行制度，對違章人員嚴肅處理。

3、采購的勞動保護用品、漏電保護開關等，必須符合規格標準，特別是漏電保護器、安全帶、安全帽、等，必須符合國家規定標準。

4、對違反勞動紀律，影響安全生產者應加強教育，經說服無效，屢教不改的應提出處理意見。

四、安全技術措施

1、編制安全技術措施計劃。在編制安全施工技術措施計劃時，要以改善勞動條件為主要目的，發動大家開展安全技術革新和設備改造。采用安全生產新設備，改變勞動條件，使不安全作業境況得到改善。

2、對危險性較大的操作項目必須組織“三結合小組”，編制安全技術措施，報質安處審定后向施工人員進行交底，分項工程由班長交底，內容包括安全措施、工藝要求操作方法、結合特點和應注意的安全事項等。沒有交底或交底不清，班組工人有權拒絕操作。

五、施工現場的安全管理措施

1、料場經常保持“四通一平”，場地無積水。

2、料場所有材料堆放、臨時設施的平面布置都必須符合安全、衛生、防火的要求，并加強管理，做到安全生產和文明施工。

3、現場的坑、溝及變壓器周圍，都要指定專人設置圍欄，蓋板或安全標志，夜間設紅燈示警。凡已搞好的安全防護設施，未經領導批準，任何人不得移動或拆除，誰移動或拆除誰負責。

4、材料、構件、設備的堆放要整齊、平穩、不得超高，拆除的廢件和廢料應及時處理，防止人身不必要的傷害。

5、現場的各種機械設備都必須由完整、有效的安全防護保險裝置，機械運動部分必須由防護罩，做到輪有套、有罩，并做到一機一間一漏電開關。凡發現不正常情況，如需維修機械、排除障礙、注油等，必須做到停機、拉閘、加鎖。嚴禁在運轉中檢修，嚴禁帶病作業。

6、現場運料車輛必須遵守交通法規，車輛在工地行駛過程中，要按指定的路線行駛，在車輛交叉地點設專人負責交叉車輛的了望。

7、定時進行安全檢查，定期進行安全生產經驗交流，保證施工順利進行，確保該項工程目標安全事故為“零”。

第五章 雨季的施工安排

一、雨季施工安排

1.施工前的準備

雨季施工前應做好下列準備工作：

(一)對進入雨季的施工項目進行詳細的現場調查研究，編制實施性的雨季施工組織計劃；

(二)維修和養護好施工便道，保證施工便道晴雨暢通；

(三)施工場地、取料場、住地、車輛機具停放場地、生產設施都應設在安全位置，做好排水和泄水溝渠的修筑，防止雨水沖刷。

2、施工過程

每一道工序施工時，遇雨即刻停止施工，雨后攤鋪前應對下承層表面的積水清除，待表面干燥后開始攤鋪作業，禁止在下承層表面潮濕或仍有薄層水膜的情況下攤鋪。做好料場的防雨準備及排水設施，對各種材料進行覆蓋。具體措施如下：

（一）、路面工程集中力量、分段鋪筑，在雨前做到碾壓密實。

（二）、涵洞施工的關鍵部位，如基礎部位和材料運輸，盡可能避開雨季，嚴禁大雨天氣灌注混凝土。

（三）、材料廠、倉庫和工地砂料堆放要加強防汛措施，在場地四周挖排水溝擋土墻。材料供應要嚴格按照采購計劃購置。對超過三個月的積壓品再取樣試驗，并依據試驗結構按監理工程師指令降低標準使用或廢棄。

（四）、鋼筋加工場地，四周挖設排水溝，鋼筋加工與堆放場地在雨季來臨之前要修好臨時雨棚。

3.注意事項

施工堅持“兩及時”，即遇雨要及時檢查，發現路段積水盡快排除；雨后及時檢查，發現翻漿要徹底處理。雨季施工期間與當地氣象部門緊密聯系，隨時掌握天氣預報情況，做好一切防雨準備工作。

第六章 文明及環保施工措施

一、文明施工保證措施

1、生活區

(一)各種設施建設布局合理、整齊。

(二)宿舍、辦公室、庫房、工作間內干凈、整潔，各類物品擺放整齊。

(三)生活區垃圾集中存放、定期清理。(四)生活區不準明溝排放污水。

(五)生活區始終保持清潔、衛生、道路晴雨暢通、平坦。

2、施工現場

(一)施工人員要佩帶胸卡上崗，并堅守崗位。

(二)各種材料、物品、設備分類存放界限清楚，放置規矩，取料場和棄料場要設明顯標志牌。

(三)現場內無不合格材料、無多余或雜亂無章的堆積物。(四)施工人員無違章指揮、違章作業。現場文明整齊有序。(五)對工程的成品、半成品和在建項目，有積極的保護措施。(六)各種送料車要加苫覆蓋防止飄灑。(七)現場運料線路用水車灑水濕潤，降塵。

(八)現場施工做到活完、料凈、腳下清，造就整潔、有序的環境。

二、環境保護措施

建立健全環保施工組織機構及責任制，實行項目經理掛帥，專人負責環保工作，施工中做到保護野生動物及自然資源，防止各種有害物質對環境造成污染，防止水土流失。成立環保領導小組，配備足夠的環保設施和專業技術人員，認真學習環保知識，與當地領導部門緊密聯系，共同搞好環保工作。

第七章 其它應說明的事項

一、文件、技術檔案管理

1、文件及技術檔案管理制度

施工過程中發生的所有文件及技術資料設專職人員按照規范的要求分類管理，并建立管理制度，貫徹落實。

2、文件及技術檔案管理方法(一)收集：要做到全面、及時。(二)整理及編目科學有序。

3、交工驗收及資料整理

(一)建立技術資料復核制，來源于施工過程中的資料，必須現場填寫且有人復核，決不允許一人一填到底，更不容許事后補填。

(二)交工驗收資料的整理，要從工程施工一開始就著手抓，做到資料、圖紙和計量支付三者的統一。

(三)加強交工驗收及資料整理的管理工作，根治此方面滯后的弊病。

4、竣工資料整理、竣工圖繪制

(一)在交工資料的基礎上，進一步完善成竣工資料，摒棄持久戰。(二)把竣工資料的整理與項目經理的業績掛鉤，作獎罰的依據之一。

二、文物保護措施

文物是國家財富，在進入施工現場前，對參加施工的所有人員進行教育要求懂得中華人民共和國文物保護法的基本內容和精神。施工過程中，一旦發現文物，一方面立即報告文物管理部門及監理工程師，另一方面做好現場保衛工作，防止損害，等待工程師或文物主管部門的處理。

三、加強愛國衛生教育，保證職工身體健康

我公司按統一領導，分工負責，分類指導的原則，建立起項目部、施工隊二級防控網絡體系。整個體系做到政令暢通，信息準確，聯絡快捷。我公司要全面掌握了解在職職工、施工隊每個人(包括民工)的健康狀況，確保防治工作節節相聯，環環相扣，沒有漏洞。

第四篇：農村道路調查報告

形勢政策作業

農村交通情況調查報告

學院:信息科學與技術 專業:電子信息科學與技術 姓名:陳俊霏

學號:200905020207

農村交通情況調查

一

概述

農村是中國的基本，新中國的建立是依靠農村包圍城市的方針，抗日戰爭時期也是依靠在農村建立敵后根據地最后成功，所以說農村是中國的根本，當今世界和平與發展是主題，中國想要在這個時期發展壯大起來，光實現城市的現代化是不夠的，改革開放世鄧小平說過“先讓一部分人富裕起來”，大部分城市已經富裕了，當前面臨的問題就是農村的發展。

俗話說的好“要致富，先修路”，這句話是有一定道理的，只要農村里通了公路后，農村里有價值的物品才能更好的運往城市銷售，得到更多的利潤：公路通了后，農村里的設施才能跟好的建設，改善農村的硬件設施，豐富農民的娛樂生活；通了公路后，更便于農民像城市學習先進文化技術，更利于農村的發展。

二

調查時間，地點，方式

鑒于以上的陳述的問題，2011年寒假期間，我在我的家鄉威遠縣靖和鎮高樓村三組進行了交通情況的調查，由于條件有限，采取問卷調查有困難，所以我采用的是走訪調查，我提出問題，村民來進行回答，或者我引出一個話題，村民進行討論，然后我再記錄下來。通過調查，得到豐富的，個性化的信息。然后經過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規律性的結論。粉刺調查我重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談法師，找尋農民心目中的交通狀況，真實了解農民對交通的要求。

這是道路剛修好后所建立的新房,其中也能看到些道路的情況:

三 訪談時提出的問題或話題: 1 道路從開始修建到現在的過程 2 道路給我們帶來的好處 3 這幾年來對道路的改善

4對道路現狀的看法,談談自己的理解

5對現在的道路有什么要求,希望政府做些什么嗎

四 當地交通狀況現狀及成因

這是道路在下雨天時的情況:

現狀一：

我們村在2004時，通過政府，村委的組織。村民湊一少部分資金，政府撥款，村民自己動手開始修路，當時還請了專門放炮的專業人員來開山，但當時由于各種條件限制只能修一條最賤單的泥巴路，沒有鋪石子，也沒有讓壓路機來踩一圈，路寬也只能應許一輛車單向通行，路面不結實，下雨天路面就泥濘了，不能通車。

這條路還是使村里的經濟好起來了，村民的家禽，肥豬還是很方便就能賣出去的，余糧也較好的處理了，其后的三四年內，村里至少有10戶人家蓋起了新房，看上了彩電，村民的生活水平得到大大的提高。

現狀二：

最簡單的路修好后，隔了幾年也沒有什么進展，08年的時候，村里湊錢去鎮上一些燒煤的廠里托了一些煤渣用來鋪了下路，但也只是鋪了某些路段，有些地方在下雨天還是會變得泥濘不堪，不能夠通車。關鍵還是資金跟不上，上面沒有繼續撥款下來修路。

現狀三：

據村民說，本來有兩個私人愿意出錢來修下這條路，而且會加寬一些，但是由于要占用別村的土地，別村的人提出的補償高了，私人就不愿意，路最終還是沒有修成，一直到了現在還是這個樣子，一道下雨天就難走了。還是需要人們的付出才能把路修好啊，不管是經濟方面的還是勞力方面的。

現狀四：

政府公共財產投入嚴重不足，融資困難，資金缺口大。近年來雖然國家對三農問題不斷提高重視程度，但實際上各級政府對其還落實不到位，真正分到對農村公路的保養和維修上的資金明顯不足，加上農村人民本就貧困，通過“一事一議”湊得資金有限，導致沒有多少單位愿意接受承擔公路的維護工作，因為這對他們毫無利益可言，畢竟公益事業不是人人都愿意做。

五 對交通問題提出的一些建議: 一 希望政府加大撥款

農村里要實現村村通，關鍵還是要靠政府的力量，政府的出資時非常關鍵的，農村本來就不富裕，如果還要擔負修路的費用，那是非常困難的，會使本就不富裕的家庭更加困難，這不是給農民增加致富的機會，而是讓我們更加的貧困。所以在修路的資金這一方面還是要靠政府的大力支持。

二 希望政府做好土地的調整工作

農村里修路，必定要占用一部分土地，而一些農民習慣了靠土地生活的日子，突然要被占用一部分土地，糧食必然減產，看不見修路后更大的利益，導致有些農民不想做出些犧牲或者要求很多的補償。在這里，政府的工作人員就要行動起來，耐心地給農民解釋，詳細地指出修路的好處，并且做好被占土地的平均擔負問題。

三 希望政府出面聘請專業人員

修路就一定要修好，不要整成豆腐渣工程，請一些專業人員來進行設計和技術性工作，同時做好監督管理工作，不能在這上面出現腐敗問題，必須要把百姓的事給辦實了。也可以做好群眾的動員工作，動員群眾能出力的就出力，減少資金支出，用來更好地給農民辦事。

四 做好道路的管理維護工作

道路修好后，一定要做好管理與維護的工作，不能讓垃圾蔓延到田地里，這樣會污染農民生存所依靠的根本。這種對農村根本的污染，也會動搖我們國家的根本。要注意道路上的交通安全，農民貧困，更加不想也不能出現大的安全事故，這會對農民家庭帶來災難性的打擊，所以要做好道路上的安全管理。

第五篇：對農村道路建設的調查報告

對農村道路建設的調查報告

調查時間：

調查人員：

調查對象：

調查形式：實地考察、抽樣式問卷調查

調查目的：

1、通過社會調查增強我們自身的社會調查能力，更好的認識社會、感知社會，增強社會責任感。

2、通過社會調查感受道路建設及維護在現實生活中的意義，初步了解道路建設和維護過程中遇到的實際問題和解決方法,增強對本專業的認識。

3、通過社會調查能有更多的機會同社會不同層次結構的人群進行交流，了接不同層次結構人群的想法，培養我們的社交能力。

4、對農村道路建設和維護的現狀進行初步的了解，為部分農村以后道路建設提供一點建議。

引言 ??????????????????????????

3調查背景 ????????????????????????

4調查內容 ????????????????????????6

實地考察 ??????????????????????6

調查問卷 ??????????????????????9

調查結果分析 ??????????????????????10

選擇題結果統計柱狀圖 ????????????????10

問答題結果統計 ???????????????????1

1建議統計 ??????????????????????1

2結果分析 ??????????????????????12

調查建議 ????????????????????????1

5對農村公路的展望 ???????????????????....16

報告總結 ????????????????????????17

引言

隨著新農村建設的進一步推進，農村城鎮化的提速，農村中的各項問題都凸顯出來，將這些問題進行歸結，都是由于農村經濟條件的制約，而農村的交通問題是制約農村經濟發展首要因素。

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。在“十一五”規劃中，就已經明確了，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。農村道路建設能夠推動社會經濟發展進程，能夠產生巨大經濟效益以及社會效益，農村道路的建設能夠刺激公路運輸產業的發展，更加有利于促進第三產業的發展。農村道路建設是全面貫徹“三個代表”重要思想，切實解決“三農”問題，認真落實市委、市政府“依托上海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康”發展戰略的重要交通基礎條件，全面推進農村道路建設，實現農村公路等級化、灰黑化建設，能夠為實現農村小康打好基礎。

利用國慶假期時間，我們三人組成調查小組，主要調查農村道路修建與維護問題。以商城縣部分農村道路為例，通過實地考察與問卷調查相結合的方式，在實踐中我們主要發現的問題有：農村公路建設管理責任不明確，管理跟不上；農村公路養護資金不足、缺乏相應的長期、有效的資金保障政策；農村公路養護方

面缺乏相應的政策法規，管理機制不健全、不規范，目前無章可循。面對目前農村道路的基本問題，我們認為要健全管理機制、明確責任主體、拓寬資金來源渠道；并且努力提高農民對道路建設及養護的積極性。

調查背景

摘要 文章首先指出農村公路交通對農村經濟發展的重要作用，然后論述農村公路交通的現狀和在新農村公路建設中存在的一些普遍性問題，最后針對新農村公路交通建設提出了一些具體的建議和解決辦法稍加修整而成。因此，建成后道路的質量極為低劣。道路不堪重負，不能經久耐用。再加上公路養護不到位，尤其在雨水季節。致使很多鄉村道路被毀壞，從而嚴重影響了整體交通水平，加重了廣大農民出行難問題。再次是道路建設標準不高，許多路面寬度僅3.5米，汽車會車困難；農村橋梁大多建于上世紀60～70年代，許多橋梁建設標準不高，而且基本上都到了更新改造期，與現有農村道路不相適應，已經成為農村交通運輸的“瓶頸”。四是農村公路通達深度不夠，路橋不相配套。農村公路之間、農村公路與干線公路、高速公路之間尚未完全暢通，仍有部分鄉鎮、行政村還存在殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”。新農村道路建設中，政府公共財政投入嚴重不足，融資困難，資金缺口大，目前公路建設資金仍以國內貸款和地方自籌資金為主，以2006年為例，全年公路建設到位資金5481.85億元，同投資完成額相比，資金到位率為8％。到位資金中，國內貸款占40％，地方自籌占32.8％，所占比重比上年分別提高

2.5個和0.9個百分點；國家財政預算內資金只占1.5％，車購稅占9％，利用外資占0.9％，企事業單位資金占7.8％，其他資金占1.9％，上年末節余資金占5.4％。由于主要以貸款修路為主，導致農村公路建設的成本高，嚴重影響了農村交通的發展。很多地方農村交通道路還待休整，交通條件急需改善，但所面對的最大困難就是修路資金緊缺，融資渠道少，加上政府的投人有限，大多地方都是依靠農民自籌資金，自拉項目進行融資修路。資金的缺乏使很多還待整修的道路陷于癱瘓狀態，特別是鄉村公路由于地方財政實力不足導致很大程度上制約了農村交通局面的好轉，成為發展農村交通事業急需解決的問題。

農村道路建設（包含“村村通工程”、城鄉道路）是黨和政府為民辦的一項實事，是解決農村貧困地區脫貧的重要一環——交通不便的重要舉措，對促進農村富裕實現全面小康社會起著不可忽視的作用，也是構建和諧社會建設社會主義新農村的一面鮮艷的旗幟?！按宕逋ā惫こ虨橐豁椥律挛?，具有強大的生命力，但也需要徑歷不斷完善和發展的過程?，F潛山地區“村村通”已運行，為促進農村道路建設有效穩定發展，現借暑期社會實踐和專業實習機會自行設計問卷對潛山縣部分農村道路建設和維護實施情況進行一次調查，了解農民群眾的心聲，傾聽農民朋友對“村村通”工程的建議，更好地做好農村道路建設，以便更好地服務農民致富，加快社會主義新農村的建設步伐。

調查內容

一、道路實地考察：

1．在馬道至小市間實地查看過程中發現以下問題

(1)在調查過程中，我們發現該段道路早就拓寬，但至今仍然是開始的那一段路，并且路面仍是原有的土路，當地居民戲稱為“水泥路”。晴天時每當車輛駛過，塵土飛揚，路邊居民反映說他們都不敢在室外晾曬衣服等。

(2)道路在雨天時泥濘不堪，行人無處下腳，車輛無法行駛。我們一行三人在調

查過程中專門選擇了雨天前往，一雙雨靴從踏上這條道路開始就布滿泥巴，靴子的重量是凈重量的好幾倍。

(3)道路在修建后基本無人管理，現在土路多處破損，即使澆筑瀝青或者水泥路

面，其修復工程將加大數倍。由于排水不暢致使雨天過后時有路面下陷，山坡處支護不到位在雨后也經常出現塌方，影響生活、出行的正常通行。

(4)道路兩旁灌木叢生，擋住部分路面，嚴重影響交通視線，從而經常導致小型

事故發生。

2．在余龍公路柴閣實地查看，發現的問題主要有：

(1)瀝青道路破損嚴重,車輛行駛過程中顛簸厲害，致使道路破損加劇。聽當地居

民介紹，開始時路面破損現象并不嚴重，但隨著車輛的碾壓與沖擊破損的面積逐漸增大，現在路面破損嚴重，部分地方整段瀝青路面消失不見，素路面裸露在外。

(2)路邊警示牌缺失與破壞現象嚴重。主要表現在彎道缺少限速牌并且某些警示

牌被路邊居民不合理利用。

(3)在山路地帶，邊坡支護不到位，雨季容易造成塌方。

經常出現路旁居民不合理利用道路現象。比如在路旁晾曬小麥稻子等農作物。農民的交通法規意識不強，對自己的行為不能清楚的認識，與部分農民就此問題交涉時他們甚至不能理解。

二、道路周邊地區問卷調查及訪談：

采用問卷法和訪談法相結合的方法。在柴閣村和馬道村各下發調查問卷50份，采取隨機抽樣的方法進行統一的問卷當面詢當地居民。

調研問卷

您好！我們是安徽理工大學土木建筑學院的學生。這是我們此次有關農村公路建設以及維護的一次問卷調查,我們希望能夠借此機會充分了解農村道路存在的一些問題，并為農村道路建設以及維護做一些力所能及的事情。希望您能支持我們的調查，填寫此問卷，為我們的調查提供寶貴的信息與建議。謝謝！。一:選擇題部分

1、您的住房離進城公路距離如何？

A很遠B還行C不遠D路邊

2、您多久去一次縣城？

A：經常B:偶爾C：有必要的事才去 D：幾乎不去

3、出門交通不便是您減少外出消費的原因之一嗎？

A：是B：不是

4、如果上敘問題存在,您覺得交通不便帶來的影響占了諸多原因的幾成?

A:三成以下B：三成以上五成以下C：五成以上

5、您對您居住環境出門的交通打分

A:90分以上B：80——90C：60——80D：80分以下

6、是否在公路行道上碰到過沿道聚集的”夜菜市場”或”早市”之類的攤位？

A:經常B：偶爾C：沒有

7、是否在公路行道上碰到過路邊農民在馬路旁晾曬衣服等其他行為？

A 經常B 偶爾C 常見D 幾乎沒有

8、您認為道路建設的主要責任在于哪一方？（可多選）

A 交通局B 戶籍所在地行政機關C 村民本身

9、您認為道路維護的主要責任在于哪一方？（可多選）

A 交通局B 戶籍所在地行政機關C 村民本身

10、如果您有車的話,你是否會準時交納養路費嗎?

A：能漏就漏B：偶爾C：遵守

11、您對現有的農村道路滿意度如何？

A、很滿意B、滿意C、不滿意

二:問答部分

1、您認為道路建設費用面向老百姓集資合理嗎？如果是您，您會出嗎？為什么？

2、您認為現在的農村道路施工質量如何？政府在養護方面做的怎么樣？您滿意嗎？

3、對現有的農村道路您認為有哪些不足？能不能給出幾條建議?

感謝您參與本次調查

二、問答題結果統計：

1.對于農村道路建設資金面向村民集資的問題，有85%的人認為不合理，15%的人認為可以接受；對于是否愿意出資修建農村道路，30%愿意，60%不愿意，10%無法理解；原因：道路為公共基礎設施，其資金該由政府出資，農民本是納稅人，所納稅額已在此資金內，不應再次向農民索要建設費用。其他認為現在國家財政并不富裕，所下發的資金不足，再者所建的道路為本村道路，自己出資服務自己，可以接受。

2.對于道路質量問題，絕大部分人認為道路質量不過關，新建道路使用時間不長就出現破損，且現象嚴重，陰雨天氣甚至會出現道路滑坡，引發安全事故。對道路的維護方面的工作力度不夠，道路出現問題長時間沒人維修，直至破損嚴重無法通車才會被關注，但只是簡易補漏，持續時間不長就會再次復原，給沿路居民帶來不便。只有少數人對于此現象認為可以接受，認為國家對鄉村道路建設的關注不夠，投資不大，出現許多問題是在所難免的。

3.對農村道路建設與維護的缺陷與不足的統計：

(1)建設質量不過關，偷工減料；

(2)安全方面做的不夠，滑坡/塌方等安全隱患處處存在；

(3)修建道路時隨意砍伐沿路樹木，破壞自然生態；

(4)維護力度不足，道路破損無人修理；

(5)沿路居民濫用道路現象嚴重，無人管理，以至造成交通不便；

(6)沒有限制大型車輛，以至于道路過載，減短道路使用壽命。

三、建議統計：

(1)政府應該加大資金投入，規范政策法規，加大管理力度；

(2)進一步明確農村公路建設、養護與管理責任主體，建議鄉村道路的責任主體為鄉（鎮）人民政府，由鄉鎮道路交通管理員負責鄉、村道的建設、養護管理；

(3)建立長期有效的鄉村道路建設資金保障政策，是保證鄉村道路穩定健康發展的關鍵；

(4)建議政府加大對鄉村道路的關注，作好道路的維護工作，給農民帶來切實的方便與利益。

四、結果分析

（1）誰來管理

農村公路里程大幅度增加后暴露出來的“重建輕養、重干輕支”和

“重速度、輕質量”的現象不容忽視。分級管理的實施也暴露了農村公路建設和養護中的一些問題。這主要反映在資金不足，由于農村公路的建設和養護資金主要以小機養路費為主(大機養路費主要用于國、省道的建設和養護)，而小機養路費數額有限，并呈減少趨勢，使得建設和養護資金嚴重匱乏，小機養路費用于大量的農村公路建設尚不夠，更不談養護。超期服役的老路沒有資金及時改造，增加了養護難度和養護成本，而資金的不足，也使得縣鄉公路的養護難以上臺階、上檔次，仍然停留在小道班，以手工為主的階段，造成了部分縣、鄉公路路況下降，甚至個別路段出現了“失養”的情況，村道更是無人養護。

（2）誰來投資

農村費稅改革政策的制定，其根本目的是切實減輕農民負擔，給農民一

個休養生息的好環境。但是，農村費稅改革中對農村公益事業資金籌集渠道的明確規定，即“一事一議”制度，對農村公益事業，尤其是農村道路建設，產生了較大的影響。以前，農村公路建設主要資金來源是農民集資和“兩工兩費”。稅費改革后，農民集資被禁止，“兩工”也被逐步取消，農村公路建設只能靠縣鄉財政投入和“一事一議”政策。而稅費改革，使縣鄉財政收入急劇減少，大多數鄉鎮需通過轉移支付才可勉強維持運轉，對投資修路已無能為力。作為村內公益事業，村級道路的建設資金雖能夠通過“一事一議”辦法解決，但人均15元的上限標準使得籌資額極為有限，能夠用于村級道路建設的更是寥寥無幾，特別是一些村內人口少，道路里程長，地形又

復雜，公路建設投資大，使得這些資金無疑于杯水車薪，解決不了根本問題。

（3）誰來養護

公路實行分級管理后，鄉道的養護由鄉(鎮)政府組織實施，村道的養護

由村委會組織實施。在費改稅政策實施前，各鄉鎮、村多渠道籌集資金，采取多種形式養護農村公路，例如，有些鄉鎮采取集資的辦法籌集養護資金，并成立了專門的養護機構，這些措施起到了很好的效果。但費改稅政策實行后，農民集資被停止，養護資金無著落，大部分農村公路養護處于“四無”狀況，即無養護機構，無固定養護人員，無養護經費，無養護工具有的地方僅靠當地村名和黨員自發地義務養護，這就造成了農村公路路況急劇下降的局面。

調查建議

1.強化各級政府的責任,拓寬農村公路建養資金渠道，建立有效的穩定的農村公路建養資金來源。資金問題是加快農村公路建設和提高養護水平的根本。農村公路的建設與養護資金擬采取：建設以國家和省投入為主，市縣資金為輔；養護則主要由省市縣投入。

2.加強行業管理，建立健全管理機構，促進農村公路快速健康發展。堅持貫徹“統一領導、分級管理、條塊結合、以地方為主”的方針，加強行業管理。改革、完善農村公路管理體制，實行“中央指導、省市監管、縣級負責”的體制，明確各級政府的職責，加大各級政府對農村公路的管理力度，并以縣為基礎，建立一體化的農村公路管理機構。因地制宜，制定切實標準，加強專業技術指導，充分發揮投資效益。

3.制定完善農村公路的各項規章制度。為了保證農村公路健康有序的發展，杜絕在建設、管理和養護中可能出現的違規、違紀、不作為等情況，使農村公路的建設、養護和管理走上規范化、制度化的發展軌道，建議以部門規章等形式明確以下方面的事項：明確農村公路的技術標準、養護技術規范(包括養護范圍、養護定額、養護質量標準等)。規范建設市場主體，切實提高建成工程的質量，降低后期的養護費用，提高使用質量。明確建設養護市場的準入條件，確保農村公路的質量。

對農村公路的展望

隨著農村客運業的蓬勃興起，客流量的增多，農村公路建設成為農村發展必不可少的一部分。俗話說，要想富先修路。所以對于農村公路的建設與維護要有合理與統一的規劃，為此我們對農村道路建設和維護做如下憧憬。

首先隨著國力的增強，對于農村道路建設投資方面必將增加，農村道路建設必將越來越好。工程質量也會越來越受到各方面的重視，國家會更關注民生。解決好“三農”問題必將從各個方面逐步完善，因此農村道路必將越來越好。

其次，隨著政府的意識提高，對農村道路建設也會更加關注，在國家的大力扶持下，農村道路的建設和維護必將系統化、制度化，農村道路質量也會大大提高，維護也會逐步到位。

最后，隨著新型農民越來越多，農民也會越來越關注自己的生存環境，對出行的要求也會隨之增高，不僅注重是否便捷，更加關注舒適度。農民也會對農村道路建設與維護投入更多的精力，對自己身邊的交通運輸環境改善貢獻自己力所能及的力量。

一言以蔽之，農村道路在未來的五年內必將有大的發展，農村道路必將越來越好，為新農村建設發揮作用，為城鄉一體化貢獻力量。

報告總結

這次暑期實踐我們做了很多準備：確定主題、商討策劃、查找資料、設計問卷、聯系地點、準備問題、實地采訪、總結報告。我們大家一起忙碌了很久很久，終于，我們準備好了。想象著馬上就要上交一份完整的總結和一份滿含心血的實踐報告。我心里有太多的感觸！畢竟這一段時間凝聚了我們隊員太多的汗水和心血，也融入了我們太多的煎熬和期待。

這一次參加社會實踐，我們明白大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是促使大學生投身改革開放，向人民群眾，培養鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養性，樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想與知識。社會實踐拉近了我們與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，半個月的社會實踐，一晃而過，卻讓我們從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我們終生受用。

一切的未知都無法預見，只有用辛苦，用努力一尺一寸地去觸探，去經歷，去感悟。再怎樣憂心和揣想都無用，大膽地闖！大膽地干！相信結果不會讓我們失望！

最后感謝有關單位以及村民們對我們實踐的支持與幫助！作為當代大學生我們會更加努力地學習，積累知識與經驗，投身于社會建設中！

【摘要】：通過對農村公路網基本概念和特點的分析,提出農村公路網規劃要緊緊圍繞新農村建設的中心任務和總體要求,堅持統籌規劃、逐步實施、區別對待、因地制宜、思路清晰、方法實用、安全方便和節約環保等規劃原則。探討了農村公路網規劃的基本方法,提出了農村公路網布局規劃的基本思路,為新農村建設中農村公路網的規劃提供一定的參考意見。