第一篇：新投產火電機組運營經驗交流匯報材料

新投產火電機組運營經驗交流匯報材料

一、生產準備工作方面的經驗教訓

我司2×600MW工程從2005年11月30日澆注第一罐混凝土開始，至2007年6月20日#1機組通過168，用時18個月零20天，至2007年8月19日#2機組通過168，用時18個月零19天，均創造了國內600MW級機組最短工程記錄。生產準備方面于2005年12月份正式成立了生產準備部，制定了生產準備工作的網絡圖，按網絡進度，從人員招聘、技能培訓到運行人員持證上崗，從機組廠用電反受電、設備單體調試、系統分部試運到機組整套啟動，從168試運到機組投入商業化運營，整個生產準備過程進展順利，可謂一氣呵成！經驗匯報如下：

1、生產準備工作任務明確

? 制定生產準備總體工作規劃和分階段實施計劃

? 制定運行人員配備方案

? 運行人員的招聘、培訓和考核、考試上崗

? 檢修人員（特別是熱控、電氣專業）招聘、培訓和考核、考試上崗 ? 參加設計審查、設備選型和設備監造

? 參加工程質量監督、工程驗收和達標投產、創優工程

? 保存、管理設計和制造部門的技術資料，積累基建資料

? 收集培訓資料、編制培訓教材

? 編制生產管理制度

? 編制運行規程、生產圖冊及其相關技術措施

? 其他準備工作：現場設備（含二次設備）名稱、編號（含KKS編碼）的編制、制作、掛牌，記錄表格、臺帳、報表的設計和印刷等

? 了解、熟悉、研究南方電力市場運行、交易規則，制定應對措施

? 持續改進與廣東中調、南方網調的關系，建立良好的伙伴關系

? 運行維護工器具、專用工器具、檢修工器具、試驗用儀器儀表準備；隨機備品、必要的備品備件準備

? 正確使用、嚴格控制生產準備費用（按概算要求，盡量節約）

2、生產準備工作思路清晰

? 生產準備工作按照4、3、2、1的思路進行。

? 4即“四個階段”：“配合設計與施工”階段為第一階段，審查系統設計、設備選型和施工圖、系統圖等，協助招聘生產準備人員，收集有關技術資料并編寫培訓教材；“參與調試”階段為第二階段，組織生產準備人員參加DCS受電及廠用電受電操作、值班和設備單體調試及系統分部試運，編寫集控運行規程、檢修工藝規程、技術管理制度，核查編制系統圖，開展廠內培訓、廠外實習與仿真機培訓；“整組啟動”階段為第三階段，定制生產用記錄、表格及進行設備編號、掛牌，開始集控運行值班，并配合做好調試工作；“試生產轉商業運行”為第四階段，配合設備消缺工作，開展節能降耗，開拓南方電力市場。

? 3即“三項任務”：包括人員的準備、技術的準備和市場的準備，人員準備是核心，通過華潤理念教育、專業知識與技能培訓等，提升員工的能力和效率，滿足電力生產對專業化、全能化人才的需求；技術準備以提高電廠設備可靠性為目標，為資產管理積累技術資料；市場準備不但要做好入網協議和售電協議的談判工作，還應研究南方電力市場的運營規則和報價、交易策略，搞好自身的成本控制并規范管理，適應電力市場化的大趨勢。

? 2即“兩大舉措”：一是用華潤理念影響人，增強員工工作的主動性和積極性；二是要

用法規制度規范人，提高員工的工作績效，降低基建成本和生產成本。

? 1“一個目標”，2007年機組順利投產，并實現無缺陷啟動、零缺陷交接。

3、生產準備工作規劃科學、具體，方便實施

? 制定了詳細可行的生產準備網絡圖，見附件。

4、生產人員準備工作啟動早、組織有序、到位及時；人員招聘高標準、嚴把關，注重人

員的經驗、看重人員的技能

? 生產準備部成立后，及時定員，分兩批招聘，第一批招聘運行專工、值長、主值，于

2006年3月份人員到位。第二批招聘副值與巡檢員，于2006年6月份人員到位。? 招聘過程中要把好關，分筆試和面試，盡量招聘同類型機組且經驗豐富的人員。對高崗

位人員，招聘前要先進行摸底。

? 盡量少招聘應屆畢業生，因應屆畢業生短期不能獨立工作。

5、成立教材規程編寫小組，群策群智、優質高效完成教材規程初版的編寫，為后期的培

訓工作提供了實用的技術資料

? 第一批人員到位后，生產準備工作全面展開，為鍛煉員工隊伍，公司領導要求由生產準

備部組織編寫全套培訓教材，且提出了“培訓教材既要滿足運行人員全能值班培訓的要求，又要滿足檢修與技術人員使用的要求”的總體目標。專門成立了“汽機、鍋爐、電氣、化學、脫硫、輸煤除灰六個培訓教材編寫小組，由各運行專工任組長，值長、主值任組員，由于培訓教材編寫時許多設計、設備資料未到，教材編寫人員不等不靠，一方面想方設法向兄弟電廠收集培訓教材、運行規程等技術資料，另一方面千方百計向設計院與供貨商催交設計和設備資料，并大量參閱各類技術書籍、雜志、規范、規程等，編寫人員群策群智、廢寢忘食、夜以繼日、交叉審閱，僅3個月的時間，完成了培訓教材初版的編寫。培訓教材的編寫，不僅編寫人員受益匪淺，還為各級管理、生產、技術人員更好地學習、掌握600MW機組設備及系統的技術性能和特點有所幫助，更為第二批招聘人員提供了良好的學習資料。

? 完成了培訓教材的編寫后，立刻開始了運行規程的編寫和系統圖的繪制，由于運行人員

要到同類型機組的電廠去學習，運行規程的編寫和系統圖的繪制主要由運行專工完成，于2007年4月完成了集控運行規程、化學運行規程、化驗監督規程、輸煤運行規程、除灰運行規程、脫硫運行規程等，保證了巡視檢查、運行操作、事故處理和各項試驗有據可查、有規可依。

6、生產人員培訓分階段，理論講課與下廠實習相結合，強調人員的崗位操作技能,培訓注

重實效

? 運行人員外出學習階段每半月對其進行一次考試，建立個人培訓檔案，為日后競聘上崗

提供依據。

? 2006年6月份，運行人員已基本全部到位，赴大唐金竹山電廠為期一個半月的現場跟

班學習。由于該廠600MW#2機組正在調試階段，故重點是搜集該廠在機組調試期間各個階段出現了哪些方面的問題，分析原因，應該采取那些應急措施，怎樣從根本上避免。同時熟悉600MW亞臨界機組的各系統流程和相互聯系、操作方法，并結合查看設備，積極配合該廠進行設備運行狀況檢查。

? 在華潤電力鯉魚江公司培訓中心邀請長沙理工大學教授對運行人員進行各個專業理論

培訓，為期兩個半月。利用難得的機會溫習各個專業的理論知識，為將來實際工作打下了很好的基礎。

? 赴滇東能源有限公司現場學習，由于云南滇東電廠的三大主機與我公司完全相同，故最

后到該廠學習，為期四個月；因該廠#4機仍在安裝階段，所以要特別注意安全教育，并將每個值又分成三個設備巡查組，出現場必須一同行動，相互照應，保證安全。發揚集體生活、學習的好經驗，各出所長，相互幫助、共同提高。同時要求學習人員細化各項操作，并結合實習隊的學習計劃，加強現場考問，做到按規程學習并與現場操作緊密結合。在滇東電廠還有難得的仿真機學習的機會，每天從上午8點到晚上11點，連續十天時間，從分系統的啟停到全機組冷態啟動、滑停、事故處理，讓員工找到自己動手操作的感覺，對600MW機組的操作、控制有了更直接的了解，也增強了員工做好未來機組運行工作的信心。

7、運行人員提前深度介入現場設備的安裝過程，開展現場強化培訓的同時收集并提出對

系統設備的合理化建議

? 2006年年末外出運行人員全部返廠，生產準備部從“第二戰場走向了第一戰場”，全體

員工立即投入到了新的工作中。

? 積極熟悉現場，根據運行經驗，提出合理化建議。

? 現場培訓期間，抽調部分專業較強的人員根據現場設備布置情況及對設備結構的了解，協助運行專工對系統圖、培訓教材和規程進行修編。

8、適時成立電氣操作隊，確保了反受電一次成功

? 反受電前期，抽調部分電氣專業經驗豐富的人員組建了一支電氣操作隊，重點負責廠用

電受電前期的準備、受電過程的操作以及受電后的值班工作。

9、全面參與機組調試，強化動手訓練，進一步積累實戰經驗

? 隨著機組反受電，設備單體調試、系統分部試運、機組整組啟動等試運工作接踵而至，生產準備的工作也更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更深更廣。生產準備部力求把工作做得更細更好，為實現 “雙投”，做到“開得出、帶得上、穩得住”，為了能更好的完成公司的贏利目標，生產準備部更是實施了“三班兩倒”，全面參與調試工作。

10、生產準備工作自始至終都將安全放在首位

? 在抓好技術的同時，認真抓好安全教育，全面落實安全措施。公司始終把安全生產放在各項工作首位來抓，生產準備也不例外。為了“安全第一，預防為主”的思想根植于所有員工的思想之中，生產準備部進行了全員安全培訓和安規考試，部門、班組二級、三級安全教育和安全活動也同樣從嚴開展，抓質量，重實效。與此同時，我們還制定了相應的組織、技術、安全、反事故等措施，特別是抓好運行、調試人員的技術交底，有力地促進了安全生產。

二、目前機組的運行狀況

我司#

1、2機組投產至今已分別運行了兩年零三個月和兩年零一個月，目前機組運行狀況良好。

1、安全運行方面

今年兩臺機組各有一次非停，#1機組于2009年1月1日因DEH插件板損壞非停0.65小時，#2機組于2009年1月7日因包墻過熱器爆管非停151.1小時。目前，兩臺機組安全

運行狀況良好，生產部門嚴格執行“兩票三制”，杜絕了由于巡視檢查、運行操作不到位等運行方面引起的機組非停；每周進行一次機組危險點普查，制定相關的預控措施并落實到相關責任人，各級人員嚴格執行，嚴防機組非停；運行值班人員每班針對性做好事故預想，有效預防事故的發生。當前主要有以下幾個危險點：

①2009年#1機進行大修，#7、8、9瓦分別抬高200、400、500μm,開機后負荷帶至600MW，無功加至80MVAR，#7Y、8Y振動達110μm，105μm，#7瓦振達68μm，#8瓦振達56μm，當前，由于氣溫升高，機組真空較低，機組負荷帶至610MW，無功加至120MVAR,#7瓦振較為突出，接近80μm，后分別做了#1發電機變無功試驗和變有功試驗，根據試驗結果找出不同負荷、不同無功對#1發電機#7Y、8Y振動、#7瓦、#8瓦振影響情況，從而找出規律，在下次機組大修時解決機組振動大問題。為防止#1汽輪機組振動高損壞設備，特制定以下臨時規定：

1）瓦振達到80μm，報告公司生產副總、發電市場部經理（副經理）、設備管理部經理（副經理），運行人員專人專用畫面密切監視運行；瓦振達到90μm，以5MW／分鐘的速率減負荷至350MW運行；瓦振達到100μm，機組打閘。

2）軸振達到100μmμm，報告公司生產副總、發電市場部經理（副經理）、設備管理部經理（副經理），運行人員專人專用畫面密切監視運行；軸振達到125μm，以5MW／分鐘的速率減負荷至350MW運行；軸振達到180μm，機組打閘。

3）汽輪機組各油壓、油溫、軸（瓦）溫、汽溫、真空、推力磨損、差脹等參數嚴格按運行規程要求運行，達報警值時，報告公司生產副總、發電市場部經理（副經理）、設備管理部經理（副經理），運行人員專人專用畫面密切監視運行；達跳閘值時，機組打閘。②#2發電機勵端鐵心齒部溫度8~9槽齒部、37~38槽齒部溫度較高，最高分別為108℃、118℃，廠家規定高限為120℃。目前，對該點加強監視，規定達119℃，機組開始降負荷。現已將情況告知廠家，在#2機組大修期間徹底檢查處理。

③廣東用電負荷特點是峰谷差較大。尤其是晚上調峰深度更大，通常兩臺機組由1300MW降至600MW，且加減負荷速率較快，在負荷高峰期也是如此。機組負荷長期由超負荷至低負荷變化，加劇機組金屬材料的高溫蠕變損耗與低周疲勞損耗，大大影響機組使用壽命。同時，給配煤摻燒工作帶來較大難度，且運行人員操作量較大。

④近期廣東負荷較高，高峰時段機組負荷曲線為1250MW，因實際煤質較設計煤質熱值低10%，兩臺機組帶負荷較為吃力。為了帶負荷，只有提高一次風壓，爐膛負壓擺動大，使鍋爐燃燒的穩定性下降。根據入爐煤質情況，熱控人員對油槍投運程序進行了改進，增加了快投方式，保證了鍋爐燃燒不穩時能快速有效的投入油槍，從而防止鍋爐滅火。

2、經濟運行方面

我司緊密圍繞控股十三項措施要求，加強精細化管理，針對自身和本區域的實際情況，經過專題研究采取一切切實可行的措施，并取得一系列成效。

①加強技術改造、細化運行管理，目前，兩臺機組的平均發電煤耗約為320g/kwh。

? 在今年年初2月份的#1機組計劃小修期間，由于受經濟危機的沖擊，南方電力市場疲

軟，公司適時申請將#1機組小修計劃轉為大修，對機組汽封進行了改造，更換為布萊登汽封。改造后汽機熱耗率下降了260 kJ/(kW.h)左右，對應煤耗下降了10g左右。? 進行磨煤機分離器的改造，提高煤粉細度。針對我廠煤質較差，渣物較多等特殊情況，原磨煤機分離器運行中容易堵塞，煤粉細度較差，嚴重影響鍋爐的效果。經過調研、分析和充分論證，將原徑向分離器改造為軸向分離式分離器，可有效減少分離器回粉管堵塞頻次，大大提高煤粉細度，提高鍋爐燃燒效果。鍋爐的煤粉細度及鍋爐的效率如下：

進行高壓水沖洗、加強清洗膠球更換頻率及添加次數、真空系統改造及查漏、涼水塔填料及噴嘴檢查等工作，機組的真空較修前有所提高。

? 成立了以發電市場部經理為組長的燃燒調整小組，針對煤種的變化及時對鍋爐進行燃燒

調整，使煤耗降至最低。

? 發電部開展值間經濟小指標競賽活動，通過制定科學的競賽規則，提高了運行人員節能

降耗的意識，從而實現機組的經濟運行。

? 運行人員通過試驗調整，降低兩臺機軸封母管壓力，設定在35kpa—40kpa運行，有效

降低了機組熱耗率。通過試驗，制定了循泵運行方式的經濟計算表，來指導各運行值保證機組在經濟真空下運行。有效加強了凝汽器的膠球清洗與循泵方式切換的及時性。? 優化入廠煤結構，組織合理摻燒。由于早班負荷較低，上煤比例按貧瘦煤：無煙煤=2：

1控制。白天負荷較高，上煤比例按無煙煤： 低質煤=2：1控制。

②深挖內部潛力、優化運行方式，目前年度綜合廠用電率為7.4%。

? 通過充分的調研與論證，逐步對#

1、2爐磨煤機鋼球進行換型，更換為中南大學研發的鉻錳鎢抗磨鑄球，目前#1E磨煤機已經在試用，該磨煤機電流由135A降至105A，同時煤粉細度可穩定在6～7%。全部換型后，預計廠用電率可降低0.4～0.6個百分點。? 2月份#1機大修與6月份#2機小修期間，對#

1、2機組的凝結水泵進行了變頻改造。#

1機凝結水泵變頻器投運后，進行了凝結水泵變頻節能計算參數試驗，測試出機組不同負荷情況下的變頻器運行數據。根據我司機組在電網中的位置及發電量目標，每臺負荷平均為500MW，這樣兩臺機組每天節能468kW×24×2＝22320kW·h。

變頻與工頻對照表：（下表變頻總功率包括冷卻空調的10kW在內）

? 由原來的三檔調至二檔，使500kV線路的輸電電壓由原先最高的525KV提高到了538KV，保證了較高的輸電電壓。通過計算，線路的線損率相比降低了5%，由原來的1.1～1.3%降至1.05～1.25%。

? 合理安排輔機的啟停及運行方式，生產部門出臺明確的規定，各運行值嚴格執行。

? 單機運行時進行江邊補水泵和空壓機運行方式的優化。化學制水盡量安排在白班進行，在早晚班不制水的情況下可保持單臺江邊泵運行。通過試驗調整，單機運行的情況下可維持兩臺除灰空壓機運行。

③主動出擊、加強與南網溝通，實現年度發電量72億度、確保電費及時回收

? 積極做好與南網總調、方式的溝通工作，建立公司高管對應總調中心及處室領導，值長

對應調度長，值班員對應調度員的定期電話溝通、定期走訪聯誼模式。

? 加強對南網規章制度的學習，重視南網運行評價工作，每季度進行分析并落實相關措施，樹立公司在南網的形象。09年一季度運行評價排名提前十幾名。

? 通過深入分析經濟危機對南方電力市場的影響，結合機組的實際情況，實時安排#1機

組在1月下旬至3月間進行機組大修，確保迎峰度夏來臨前機組在安全與經濟運行方面達到優良水平。

? 充分利用南方汛期特點及其對電力需求的影響，合理安排#2機組的計劃檢修時間，并

將原計劃的大修調整為小修，于6月19日#2機小修完畢。目前雙機運行穩定，迎峰度夏工作得以良好的開展。

第二篇：火電機組達標投產考核標準

火電機組達標投產考核標準

[日期：2005-8-13]

來源： 作者：

[字體：大 中 小] 火電機組達標投產考核標準(2001年版)

1.總則

1.1 為繼續貫徹火電建設達標投產的總體要求，鞏固達標成果，進一步促進達標投產工作持續、健康地開展，嚴格規范、量化考核標準，穩步提高火電機組的建設質量和整體移交水平，充分發揮投資效益，結合電力建設的新形勢，在原電力部頒發的《火電機組達標投產考核標準(1998年版)的基礎上，制訂本標準。

1.2 本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統控股工程的單機容量300兆瓦及以上的新建、擴建或改建的火電機組，其它工程可參照執行。

1.3 達標考核必須以國家、電力行業和國家電力公司頒發的有關火電建設的現行標準、規程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據，在工程建設的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本標準。嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準，不準做表面文章，不準搞形式主義。

1.4 申請達標考核的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩定運行和主要技術經濟指標有關的項目，均應同時滿足合同和本標準的要求。

1.5 各集團公司、省(直轄市、自治區)電力公司、有關國電分公司，應結合本單位的實行情況制定實施細則。

2.考核項目

2.1 安全管理

2.2 質量與工藝

2.3 調整試驗

2.4 技術指標 2.5 工程檔案

2.6 綜合管理

3.考核內容和評分規定

3.1 各考核項目的標準分均為100分，總標準分為600分。

3.2 考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。3.3 量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節嚴重的取消達標資格。

3.4 對難以量化的考核項目，必須嚴格按本標準規定的檢查范圍、內容、方法、數量和計量單位等進行考核。

3.5 考核內容和評分規定詳見附表1(略)。

4.申報達標檢查的必備條件：

4.1 按設計完成了機組及其相關系統的全部建筑和安裝工程。

4.2 按原電力部頒發的《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程(1996年版)》完成了機組的調試和性能試驗項目，并移交商業運行。

4.3 各參建單位在機組的建設期未發生特大事故；3人及以上的人身死亡事故；5人及以上的人身重傷、死亡事故；重大及以上的責任事故。

4.4 考核期機組的等效可用系數，300兆瓦級的機組必須超過65%，500兆瓦級及以上的機組必須超過60%。

4.5 各考核項目的考評得分均在80分及以上。

5.考核程序

機組考核分“自檢、預檢、復檢”三個階段。

5.1 “自檢”階段： 機組投產后的3個月內，由項目法人或相應的工程建設單位負責主持并組織自檢，參建的設計、施工、調試、監理、生產等單位接受檢查。對機組及其相關系統的全部建筑和安裝工程，按本標準的要求進行檢查，自檢組必須在現場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監檢情況進行全面考評。滿足達標必備條件的機組，由主持自檢的單位負責，向其上一級建設項目主管單位上報自檢報告和預檢申請報告。

5.2 “預檢”階段：

在機組考核期滿后1個月內完成。主持自檢的上一級單位在收到自檢報告和預檢申請報告之后主持預檢。主持自檢的單位負責迎檢工作。預檢組按本標準的要求，在現場進行隨機抽檢考評，并通報預檢結果。由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后2個月內，向國家電力公司或受其委托的復檢單位提交2份申報材料。300兆瓦級機組的預檢和復檢可合并進行，主持復檢的單位可根據預檢結果決定是否進行復檢。決定不再進行復檢的300兆瓦級機組，由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后3個月內，向國家電力公司提交2份申報材料。5.3 “復檢”階段：

5.3.1 復檢應在機組考核期滿后3個月內完成。

5.3.2 復檢工作由達標復檢單位主持，主持預檢的單位負責迎檢工作。復檢組按本標準的要求，對現場隨機抽檢考評，重點復查預檢提出的整改項目，并通報復檢結果。主持復檢的單位在通過復檢后1個月內，向國家電力公司提交2份申報材料。

5.4 國家電力公司可直接組織或委托國電分公司、電力(集團)公司等單位主持達標復檢。

5.5 國家電力公司將根據《火電機組達標投產動態考核辦法(2001年版)》對部分達標投產機組進行動態考核。

6.獎勵辦法

6.1 凡通過達標復檢并按規定提交達標申報材料的火電機組，經國家電力公司審核認定后，由國家電力公司命名為“基建移交生產達標投產機組”，統一頒發獎牌，并根據申報單位的建議，對參加建設的總承建、總體設計、主體工程監理、主體工程施工、主體工程調試、生產等有關單位分別頒發證書。

6.2 工程建設項目法人應對機組達標投產作出貢獻的參建單位進行適當的物質獎勵，以體現優質優價。

6.3 達標機組及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業報刊和有關雜志上發布。

6.4 參建單位達標投產的業績在工程招投標中應享有加權優惠。 7.附則

7.1 本標準自頒布之日起施行。《火電機組達標投產考核標準(1998年版)》于2001年12月31日停止使用。

7.2 本標準由國家電力公司電源建設部負責解釋。 《火電機組達標投產考核標準（2001年版）》

條文說明

國家電力公司能源建設部 目

次

前言 ????????????????????????????????.(2)

第一部分 正文的條文釋義 ?.????????????..???????..?....(3)第二部分 考核項目的條文釋義 ?.??????????..?????????..(6)

一、安全管理 ?.???????????????????????????(6)

㈠通用性規定釋義 ?.???????????????????????(6)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(6)

二、質量與工藝 ?.??????????????????????????(8)

㈠通用性規定釋義 ?.???????????????????????(8)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(8)

三、調整試驗 ?.???????????????????????????(11)

㈠通用性規定釋義 ?.???????????????????????(11)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(11)㈢調整試驗復檢結果表 ?.?????????????????????(15)

四、技術指標..???????????????????????.??.??..(18)

㈠通用性規定釋義 ???????????????????????....(18)

㈡條文釋義 ?.?????????..????????????..????(18)㈢調整試驗復檢結果表 ?.?????????????????????(20)

五、工程檔案 ????????????????.?????????.???(23)㈠通用性規定釋義 ??????????..????????.?.???....(23)

㈡條文釋義 ????????????????????????.???(23)

六、綜合管理 ????????????????.?????????.???(24)

㈠條文釋義 ????????????????????????.???(24)㈡綜合管理復檢結果表 ???????????????????.???(26)第三部分 考核項目的條文釋義??????????????????????(29)附錄A 申報達標復檢的支持性材料一覽表 ?.???????????????(30)附錄B 達標參考規程和文件一覽表 ?.??????????????????(34)

前言

1．名詞釋義：

⑴“施工期”：主廠房破土動工至168h滿負荷試運結束的期間。⑵“建設期”：主廠房破土動工于正式移交生產的期間。

⑶“考核期”：即半年生產期或滿負荷試運結束至正式移交商業運行的期間。進口機組按合同規定，但原則上考核期應不少于半年。⑷“投產”：機組完成168h滿負荷運行之時即投產。

⑸“主要生產區”：直接影響機組安全穩定運行的生產性區域。⑹“一般生產區”：間接影響機組安全穩定運行的生產性區域。2．條文釋義是按標準的章節號有選擇的進行說明。3．貫徹本標準的提示：

⑴貫徹本標準的關鍵是建設項目法人。達標的主要考核對象也是建設項目法人。建設項目法人必須在機組建設的過程中，高度自覺地、全方位地執行本標準。實現達標的要求主要是在建設過程中。“過程達標”就是要求建設項目法人從招標簽訂合同就開始抓達標，在合同中明確責任、實行重獎重罰。通過抓“過程達標”扎扎實實地提高機組的整體移交水平，建高質量的機組。⑵本標準及其條文說明具有同等效力。《標準》規定了考核原則，條文說明進一步界定操作細則。按條文說明界定的條件進行達標檢查和評分，可減少檢查人員的隨意性，在標機組得分率的高低只能在一定范圍內，同期同類機組有某種意義的可性比。

⑶達標自檢是達標復檢的基礎。“自檢”必須全面檢查現場不留死角，匯報和申報材料要規范、務實、詳實。“自檢”的時間可以根據需要適當的長一些，把問題查清楚，提出符合本標準及本說明要求的“自檢報告”及其全部支持性材料。預檢是在自檢基礎上進行抽查，復檢是在自檢和預檢基礎上進行抽查。預、復檢是隨機性的有重點的抽查，不要求面面俱到，但不能走過場，檢查組要對提出的檢查意見負責。

第一部分

正文的條文釋義

1．2條，本標準的使用范圍

本標準屬企業標準。凡國家電力公司系統控股的工程，單機容量在300MW及以上的火電機機組必須貫徹執行。其它工程由建設項目法人決定。1．3條，是制訂本標準的依據和執行本標準的基本要求。

第一，國家、電力行業和國家電力公司頒發的有關火電建設的現行規程、規定、規范、標準以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等是制訂本標準的最主要、最基本的依據。國家電力公司主管部門根據工程建設的需要及國家新頒發的有關政策，及時修訂和補充考核要求，使達標工作始終保持著活力。達標考核標準既然是企業標準，就應該高于國家和行業標準。凡本標準有別于其它標準之處，達標考核時應以本標準為準；凡在本標準中認同的其它標準和本標準同等效力；凡已廢止的任何規程、規定、規范、標準等一律不作為達標考核的依據。對于已經完成的考核項目，只要在項目實施的時間內符合國當時國家、電力待業和國家電力公司（包括原電力部）頒發的、有關火電建設的規程、規定、規范、標準的項目，達標考核都不扣分，但有條件的還應滿足新規程的要求；國家電力公司下屬單位制訂的規程、規定、規范、標準等均不作為達標考核的依據。

第二，達標工作必須講求實效。達標工作必須在“安全可靠、經濟適用、符合國情”的建設原則指導下貫徹本標準的各項要求。參建單位都要按合同要求，在建設過程中一次實現達標目標。

第三，開展達標要自我回壓。合面貫徹落實國家的電力建設方針政策，最大限度地提高火電建設管理和整體移交水平，充分發揮投資效益，這就是達標與不達標的區別。但為了獲取達標榮譽，違背國家的電力建設政策、擅自提高裝飾和建設標準、搞形式主義、做表面文章、弄虛作假等都要絕對禁止。

1．4條，要求進口的機組和設備也要執行本標準。凡是申報達標的機組，不管是進口的還是國產的，只要是影響機組安全穩定運行和主要經濟指標的項目，都必須同時滿足合同和本標準的要求。凡是在本標準頒布之后開始建設的工程，都執行本標準。

1．5集團公司、省（直轄市、自治區）電力公司和有關的國電公司，均應在本標準的原則下，結合本地區、本單位的實際情況制定達標實施細則。這樣就可以在本地區、本單位范圍內，統一解決本標準某些條款的操作細節。例如：機組達標的具體檢查范圍、達標考核的組織形式、職責分工、對建設項目法人的具體要求、質量與工藝考核項目的扣分細則等。“細則”應針對本地區、本單位的薄弱環節突出考核重點，加大考核力度但不能降低扣分標準，在本地區、本單位范圍內使達標考核的得分率即合理，又具有可比性。

2條，達標考核項目是按照工程管理的類別分為“安全管理、質量與工藝、調整試驗、技術指標、工程檔案和綜合管理”六個項目。3條，明確考核內容和如何評分。

3．1條，各考核項目和總標準分的分值定多少是相對的。用得分率能夠比較直觀的說明相對于本標準的達標水平。

3．2條，采用“不扣分即得分”的原因，是因為各類機組及其系統的配置、參數差異比較大，在現場進行預檢和復檢的時間很有限，所以按此原則考核評分比較公平合理，可操作性也比較強。采取小項目無扣分限額的扣分原則，它是克服“重主輕輔”和重安裝輕建筑的有效手段，對全面提高工程管理水平和整體移交水平是行之有效的。

3．3條，完成的指標數必須按本標準界定的條件（試驗依據的規程、試驗條件、試驗儀器、試驗方法、計算公式等等）統計、填報，否則就失去可比性，沒有任何意義。本標準提出要嚴懲瞞報、虛報指標者，達標預復檢組務必認真核查。3．4條，對于難以量化的主要靠觀感來考核的項目，為了評分有代表性和可比性，預復檢必須嚴格按本說明規定的檢查范圍、內容、方法、數量和計量單位等進行考核，檢查人員要按本標準檢查。檢查人員無權隨意評分。4條，申報達標預檢和復檢的必備條件的原則是一樣的。五條必備條件必須全部滿足，缺一不可。主持達標預檢和復檢的單位必須逐條核查。凡發現瞞報、虛報必備條件者，上級部門將追究責任，視情節嚴重程度，直至取消機組的達標資格和通報批評有關單位。

4．1條，要求申請達標的機組及其相關系統的建筑和安裝工程，必須按設計圖紙全部完成。其中應包括劃歸該機組考核的公用系統、輔助及附屬系統、辦公區、廠區等，只要是工程的組成部分，有設計、有投資、有項目、有合同就應考核，但預復檢時不能平均使用力量。多數公用系統可劃歸任何1臺機組考核不能漏掉，一般只1次。而機組專用的輸煤、除灰、化水、制氫等項目必須隨機組考核。因為達標考核的目的是提高機組的整體移交水平。

4．2條，機組必須按部頒《啟規（96年版）》的規定，完成全部調試項目和性能試驗項目，并已投入商業運行。如有特殊原因需要延期或取消未完的調試和性能試驗項目，凡《啟規》和本標準未作明確規定的，必須在規定完成時間內請示達標考核的主持單位，批準后可不作為否決條件。本標準仍然保留原規定，今后必須嚴格執行。即使被主持達標考核單位認可不作為否決條件的未完的調試和性能試驗項目，也必須按本標準調整試驗考核項目第3條的規定扣分。4．3條，這是一條非常明確的安全方面的達標否決條件。一是累計死亡3人及以上；二是累計死亡和重傷5人及以上；三是發生了重大及以上的責任事故；四是發生了特大事故。有關安全的釋義均以國電發[2000]643號文頒發的《電業生產事故調查規程》（以下簡稱《調規》）為準，但要按“全口徑統計”。事故的定性均以工程所轄的安全主管部門上報給國電公司的報表為準。事故考核對象是各參建單位。各參建單位是指：參加機組建設的有合同關系的施工、調試、監理、運行、設計單位以及工程總承包、工程管理單位等。事故地點僅限于發生在考核機組的考核項目內。事故統計的時間包括考核機組的整個建設期。對于2臺及以上均未正式移交生產的機組，如果發生1次事故使機組全停，造成全廠對外停電，并按《調規》第2.3.2.4條定為重大責任事故者,事故后應及時報國電公司主管部門，經批準可不作為否決條件，但必須按安全管理考核項目第1條的規定扣分。4．4條，考核期的期限必須以合同為準。考核期的起點必須使從完成168小時滿負荷試運行開始，而考核期內任何原因的停機都不能改變合同確定的考核期。目前國產機組仍按《啟規（96年版）》規定的半年考核期。這是大機組完成全部調試和性能試驗項目、考核機組及相關系統的穩定性、安全性、可靠性和經濟性，暴露并消除設備缺陷所必須保證的時間。進口機組的考核期按合同規定，但必須能保證完成上述工作。機組的等效可用系數的定義和計算方法必須嚴格按電力可靠中心的規定進行。達標預復檢必須確認這項必備條件。要隨機抽調原始資料，逐項核查，必要時可請調度確認并核對申報結果。5條，達標考核的程序分為“自檢、預檢、復檢”三個階段。5．1條，“自檢”階段明確了五點： 主持單位：項目法人或工程建設單位；

受檢單位：參建的設計、施工、調試、監理、生產等單位； 完成時間：機組投產后3個月內；

檢查方式：由主持單位負責，根據每項臺機組的合同、設計和有關文件的實際情況，按本說明第三部分提供的“達標自檢結果表（式樣）”（其中安全、工藝和檔案3個考核項目按本標準的附表2），在“達標考核”的“考核標準”欄內填好具體的考核數值。由各考核項目組全面檢查現場和相關資料，結合建設過程的質量監檢情況提出達標自檢階段的考評結果。合同或有關規定不到期限的未完項目不檢查，也不扣分；

考核期滿并滿足必備條件之后的工作：在考核期期滿后半個月內，由主持單位負責向其主持預檢的上級單位呈報正式的達標自檢報告、達標自檢結果表、達標投產申報表（按本標準的附表3填寫）和達標預檢申請報告，并按本說明附錄A的要求，準備好申報達標預檢的支持性局面材料。5．2條，“預檢”階段明確了五點： 主持單位：主持自檢單位的上級； 迎檢單位：主持自檢單位； 完成時間：考核期滿后1個月內；

檢查方式：先明確機組的考核范圍；確定抽檢的項目和數量；按本標準的要求在現場抽檢；隨機核對申報達標預檢的支持性材料；提出預檢意見并通報預檢結果； 滿足必備條件之后的工作；

一是由主持預檢單位負責（或委托主持自檢單位），在主持自檢單位提出的“達標自檢報告、達標自檢結果表、達標投產申報表和申報達標預檢的支持性材料”的基礎上，根據預檢結果進行修改，在考核期滿后2胩月內，向國電公司主管部門或受其委托的主持復檢單位呈報2份完整的申報材料（包括達標預檢報告、達標預檢結果表、達標投產申報表、申報達標復檢的支持性材料和達標復檢申請報告）。

二是主持復檢單位審查預檢后的申報材料，并確定是否進行達標復檢。三是對于不再進行復檢的300MW級機組，由主持復檢單位負責通知主持預檢單位，主持預檢單位在接到通知后1個月內，向國家電力公司電源建設部提交2份完整的申報材料（包括達標預復檢報告、達標預復檢結果表、達標投產申報表）。對于需要進行達標復檢的機組，由主持復檢單位負責通知主持預檢單位作好達標迎檢準備。

5．3條，“復檢”階段明確了五點： 主持單位：國家電力公司或受其委托單位； 迎檢單位：主持預檢單位；

完成時間：考核期滿后3個月內完成；

檢查方式：先明確機組的考核范圍；確定抽檢的項目和數量；按本標準的要求在現場抽檢，隨機核對申報達標復檢的支持性材料，重點復查預檢時提出的整改項目；提出復檢意見并通報復檢結果；

復檢通過后的工作：由主持復檢的單位負責，在復檢后1個月內，由主持復檢（或委托主持預檢）的單位向國家電力公司電源建設部提交2份完整的申報材料（包括達標復檢報告、達標復檢結果表、達標投產申報表）。

5．4條，明確了主持復檢的單位。根據達標工作的需要，由國家電力公司來確定主持復檢單位。復檢單位可能是由國家電力公司直接組織，也可能是委托國電分公司、集團公司、省電力公司等單位主持。

5．5條，重申國家電力公司將根據情況，對符合《火電機組達標投產動態考核辦法（2001年版）》規定的部分機組，進行專項或全面考核。

6．1條，“基建移交生產達標投產機組的”的稱號，只能由國家電力公司命名，統一頒發獎牌，對總承建、總體設計、主體工程監理、主體工程施工、主體工程調試、生產等單位分別頒發證書。其它單位不得命名相同稱號的機組。批復的受獎單位是由申報單位推薦的。

6．2條，為體現優質優價，鼓勵參建單位不斷地提高機組移交水平，項目法人應該從達標受益中提取一定的費用，獎勵創出效益的有關參建單位。6．3條，國電公司每半年或一年定期公布達標受獎單位的名單。

6．4條，項目法人應在評標時按達標業績給予獲“達標投產”榮譽的投標單位以加權優惠。

第二部分

考核項目的條文釋義

一、安全管理 ㈠通用性規定釋義

1．“符合設計和規程”的指：達標檢查時，首先應符合設計規程的正式的最終版（包括設計變更）設計圖紙進行考核。凡是不符合本標準總則第1.3條界定的規程、規定、標準和審批原則的設計也不在本項目扣分，而是在本標準“綜合管理”考核項目中按第2.1條的規定扣分。在正常情況下，設計和規程應該是一致的，不矛盾的，規程是泛指的，設計是具體的。

2．預復檢時抽查數量的原則是：對考核項目抽查的數量可根據機組容量、系統的大小、設備的多少和管理情況等因素考慮，由預復檢組按能夠滿足正確評價的需要，來確定該項抽查的數量。

3．同一考核內容是否重復扣分的原則是：凡本標準有明確扣分規定的均按規定扣分；凡本標準沒有明確扣分規定的一律不重復扣分。

4．“加倍扣分”的含義是：在本項目相應的條款扣分標準的基礎上加倍扣分。只強調性質相同而沒有強調地點、設備等條件都相同。凡按本條款加倍扣分者不再按相應條款重復扣分，就高不就低。

5．“主要生產區”一般是指主廠房、燃料系統、除灰渣系統、供水系統、化水系統、升壓站、制氫站等能直接影響機組運行的生產性區域。

“一般生產區”通常是指能間接影響機組運行的生產性輔助車間，但不包括附屬車間。

6．“欄桿、蓋板、接地”等考核內容，本考核項目與標準“質量與工藝”考核項目都考核。它們的區別是：本條只考核對人身和設備的安全有關的“齊全和可靠性”，而“質量與工藝”只考核與工藝美觀有關的“完整無損、平整不翹、美觀”等內容。二者各有側重，考核的內容不重復。預復檢時的“安全”和“工藝”兩個組均按本標準的規定檢查，各自評分互不影響，但可以相互提供現場檢查的信息。㈡條文釋義

1．事故的考核，均以國電公司國電發[2000]643號頒發的《電力生產事故調查規程》（以下簡稱《調規》）和安監部門認定的安全報告為準。但只考核其發生的時間、地點、性質和數量符合本標準規定的事故。

1．5惡性誤操作事故”是指《調規》第2.3.3.6條規定的“3KV及以上發供電設備發生的帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）。1．6“誤操作事故”是指《調規》第2.3.3.7條規定的“3KV及以上發供電設備發生的使主設備異常運行或被迫停運的不正確操作。”

1．9條強調只要重復發生性質相同的而安監部門又確定不合并為1次統計的事故，應按本條規定在本項目相應條款扣分標準的基礎上加倍扣分。只強調性質相同而沒有強調地點、設備等條件都相同。凡安監部門按《調規》第2.4.3第“由于同一原因而引起多次事故的認定”的規定，已把性質相同重復發生的事故認定為1次統計事故者，不按本條款加倍扣分而只按本標準的相應條款扣分。例如：按《調規》第2.4.3.1條規定，“一條線路由于同一原因在4小時內發生多次跳閘停運時，可為1次事故。”如果有1條屬于考核機組建設范圍的線路，在機組的考核期內，在4小時以內發生了多次跳閘，被認定為1次一般事故，按本項目1.7條規定應扣2分，如果這條線路，是在5小時以上發生的多次跳閘，而被認定為兩次一般事故，則第1次按本項目1.7規定扣2分；而第2次按本項目1.10條扣4分。如果以上事故是繼電保護誤動引起的，繼電保護還要按本標準“技術指標”考核項目1.20.9條的規定扣分，“技術指標”沒有加倍扣分的規定。2．消防設施和通道”應符合的規程是指：現行的國標GB50229-96《火力發電廠與變電所設計防火規范》（以下簡稱《防火規范》及電力行業標準DL5027-93《電力設備典型消防規程》（以下簡稱《消防規程》）。

2．2對于水或氣體消防系統和2.4消防報警系統，預復檢時必須在現場隨機進行抽查試驗。抽查3至5個分（子）系統。對同一個系統或同一臺設備的多次重復抽查試驗均不合格者按1次扣分。

2．5預復檢時，對一般部位的消防設施也要抽查，累計抽查不能少于10處。2．7預復檢組抽查參建人員的消防知識和消防器材使用技能，抽查的方式可以用口試或筆試，可分散也可集中，由預復檢組自定。抽查的對象應以消防器材的操作者為主。累計抽查的人數不少于10人次。

3．1“主要生產區的遮欄、護欄、欄桿等”：是指主廠房、燃料系統、除灰渣系統、供水系統、化水系統、升壓站、制氫站等部位，需要核查的主要是與人身和設備安全運行有關的遮欄、護欄、欄桿等安全設施。對于高溫高壓熱力系統、高電壓電氣系統、高位安裝的欄桿等各類主要生產區，預復檢時都必須抽查到。每類主要生產區抽查5處（臺）及以上。

3．2“一般生產區的安全設施”：是指該生產區的設施會間接影響機組運行的輔助車間的安全設施。一般不包括附屬車間。一般生產區遮欄、護欄、欄桿等安全設施也要抽查。累計抽查數量不少于10處（臺）及以上。3．3生產區的安全標示版和警告牌可按現場生產部門制訂的現行的相關規程、規定考核。

5．“保安電源”：是指所有電壓等級的保安電源。其電源一般來自柴油發電機組、獨立的外電源、備用段電源、工作段電源等。預復檢時，可根據現場情況確定抽查內容。但柴油發電機組的自投功能必須抽查。備用電源、UPS、事故照明電源等各類安全措施也必須抽查，因為運行機組的保安電源不需要提前做試驗準備，所以應隨機的進行抽查，試驗應由運行人員操作。預復檢現場驗評自投結果。每類至少抽查1至2次。如預復檢隨機指定的試驗項目不能進行，則一律按第5.4.2條的規定扣2分。

5．1強調按設計圖紙的要求核查保安電源系統。例如：設計的保安電源段有柴油發電機組、獨立的外電源、備用段電源、工作段電源等4路電源，如現場與設計不符就應按本條款規定扣分。同時，還要按本標準的正文符合設計規程。例如：設計規程要求1臺大機組配1臺柴油機，而現場改為2臺機組僅配1臺柴油機（其容量只能滿足1臺機組要求），如無合法的批準手續則按不符合規程處理。如設計正確，而現場未按設計施工，則按正文第4.1條的規定，按不具備達標檢查的必備條件處理。

5．2“不安全”：是指雖然自投成功，但電源的容量小，不能保證機組安全運行或安全停機。

5．3“不可靠”：是指自投不能保證100%的成功。

5．4．1“考核期自投不正確”要求按申報材料和抽查考核期的值班記錄考核。6．明確要求按照設計圖紙，從安全角度核查“主廠房、主要生產巡視路線、輔助車間、廠區道路和設備”5個方面的照明。加大了對事故照明燈的考核力度。7．“電氣接地”：是指包括電氣設備接地，電纜及電纜橋架接地，金屬結構接地，燃油、可燃氣體、易燃液體的設備、貯罐和管道，可燃粉塵集塵設備及皮帶軌道等的防靜電接地，防雷接地等。各種類型的接地。在以往是容易被忽視的重要項目。不嚴格執行接地規程將直接威脅到人身和設備的安全。本標準加大了考核力度。預復檢時對現場有的每一類接地都必須抽查。視現場情況每類接地至少抽查5至10處及以上。地下接地體等隱蔽工程由工程檔案組抽查移交資料。特別是注意檢查多臺設備接地線串聯后再接入接地網的情況。

8．“封堵”：是指已對安全構成嚴重威脅的大量的電纜孔洞和各類孔洞必須抽查。視現場情況每類封堵至少抽查5至10處及以上。一查有沒有封；二查封得嚴不嚴；三查封堵的材料是否合格。9．“起吊設施”：是指屬于機組施工、運行和檢修需要的各類起吊設施。對于已經撤出現場的施工起吊設施不再抽查。

9．2“使用許可證”：各參建單位在施工現場使用的各類臨時起吊設施和正式安裝供生產運行和檢修使用的起吊設施，都應辦理有效的安全使用許可證。凡勞動部門有規定的，由勞動部門頒發使用許可證；勞動部門沒有規定的，由使用單位安監部門頒發使用許可證。施工現場使用的臨時起吊設施，由產權單位負責人辦理；供生產運行和檢修使用的起吊設施，由項目法人委托生產單位負責辦理。10．對“放射源”的設施主要是抽查其安全規定的制訂和執行。現場的各類“放射源”設施都要抽查。

12．本標準加大了對“安全管理”的考核力度。檢查的方法主要是查閱各參建單位提供在機組建設中的真實記錄、文件、資料等。要求各參建單位從工程一開始就積累這些資料備查。

二、質量與工藝 ㈠通用性規定釋義

1．“滿足設計、規程、規范要求”的含義：是指達標檢查時，首先應按符合設計規程的正式的最終版（包括設計變更）設計圖紙進行考核。凡沒有設計圖紙項目其施工質量與工藝均應符合本標準正文第1.3條界定的規程、規定、標準（而不是規程、規定的全部）。凡不符合本標準正文第1.3條界定的規程、規定、標準和審批原則的設計問題不在本項目扣分，而是在本標準“綜合管理”考核項目中按其第2.1條的規定扣分。對于超出設計范圍的達標考核時可以不扣分。2．預復檢時抽查數量的原則是：對考核項目抽查的數量可根據機組容量、系統的大小、設備的多少和管理情況等因素考慮，由預復檢組按“以能滿足評價定性的需要，來確定該項抽查的數量”。

3．同一個考核內容是否重復扣分的原則是：凡是本標準有明確扣分規定的均按規定扣分；凡本標準沒有明確扣分規定的一律不重復扣分。

4．“加倍扣分”的含義是：在本項目相應條款每個小單位扣分標準的基礎上加倍扣分。

5．“超標值”：是指超過本項目考核內容規定的考核標準值。例如：3.1.4規定“陰陽角方正按≤4mm考核”，3.1.4.2要求“超標值20~70（含）%”時，每處扣0.4分。假如某建筑物的一處陰陽角的方正偏差實測值為4.8mm，超出標準值（≤4mm）0.8mm，即超出標準值20%，因為本條款的扣分范圍不包括20%，所以就應按本項目3.1.4.1超標值≯20%的扣分規定，這1處職能扣0.2分。如果實測值為6mm，超出標準值2mm，即超出標準值50%，符合本條款規定的扣分范圍，所以這1處應扣0.4分。

6．“欄桿、蓋板、接地”等考核內容，本考核項目與本標準“安全管理”考核項目都考核。它們的區別是：本條只對人身和設備的安全有關的“齊全性和可靠性”，而“質量與工藝”只考核與工藝美觀有關的“完整無損、平整不翹、美觀”等內容。二者各有側重，考核的內容不重復。預復檢時的“安全”和“工藝”兩個組均按本標準的規定檢查，各評各的分互不影響，但可以相互提供現場檢查的信息。㈡條文釋義

1．“質量驗評”是以工程的優良率和質量總評分來考核機組的建設質量。它是一種本應能夠比較全面地評價建設質量的考核標準。但是優良率和總評的統計數字不真實問題比較突出，致使優良率難以作為評價建設質量的可靠依據。因此本項考核要求預復檢組采用“實測實物質量和核查資料”的辦法來核實申報的工程優良率和質量總評分。本標準不考核申報的工程優良率和質量總評分的絕對值而是核查其真實性，用達標的手段及其考核力度逐步使其數字真實可信。在具體操作上，首先要求主持自檢單位，以高度負責的態度申報能經得起核查的、可信的工程優良率和質量總評分。以其全部（包括全部單位、分部、分項工程的優良率清單）詳實的支持性材料證明工程的優良率和質量總評分是可信的。預復檢應根據需要和可能，從工程優良率支持性材料的清單中，先從能夠進行實測實量或現場可以觀感定性的分項工程入手，隨機分別選定5至10個建筑或安全分項工程作為核查對象。對不實之處按規定扣分。本標準扣分規定中的“1處扣3分”是指“1個分項工程質量檢驗評定表的評定等級錯誤就應扣3分”。即使有部分檢驗項目質量標準的評定等級有誤而又不足以判定該分項工程的評定等級錯誤時也必須扣分，但可視情況酌情扣1至2分。凡是經核查確定質量檢驗評定等級有誤的，必須追究驗收簽字人及有關負責人的責任并兌現處罰措施。

2．對砼的考核方法主要是抽查原始記錄和資料。預復檢時至少抽查主廠房和1至2個輔助廠房的砼質量。

2．2土建試驗室的資質證明，不規定級別，凡有授權的單位出具的資質證明均可。

3．1適用于所有建筑物的“內墻面、外墻面、地面和屋面”4個面。任何1座建筑物都要用3.1.1至3.1.15規定的15個單項來評價其施工工藝的觀感質量。但不包括評價建筑物的隱蔽工程和建筑物的結構情況。3．1．1“漏水”：是指每5秒鐘以上時間滴落1滴水為漏水。每5秒鐘及以下的時間滴落1滴水為嚴重漏水。

3．1．2“滲水”：是指密封點有水滲出的而不成滴的為滲點。3．1．5平整度須用2m靠尺和塞尺進行現場實測。

3．1．12考核標準是“不均勻沉降應在允許超標量范圍”，而扣分標準又規定“已超出范圍者，每處扣1分”。建筑物不均勻沉降超出允許范圍是建筑質量的大問題，質量監檢部門是不應也不會放過地，一旦查出就必須按本標準規定扣分。3．1．13條的含義是：核查油漆工藝在3.1.13a~3.1.13g7個方面各項工藝的觀感質量綜合評價較差者，每1部位扣1分。“部位”的大小很難用簡單的語言界定清楚，由達標檢查人員酌情處理。因為這一類的工藝觀感質量很難定量，所以該條款的9個小項目不作扣分規定。其它類似條款的釋義相同。預復檢時對所有建筑物油漆工藝的抽查數量，不得少于5個部位。

3．1．16條的含義是：如果按本項目的考核標準評分之后，檢查人員認為所有建筑物的總扣分力度還不足以確切地、公正地評價這臺機組全部建筑物的觀感質量水平時，可以機組為單位扣分。但分值不能超出本條款的規定。

3．2抹灰面層、3.3料面層和3.4彈涂面層等3種不同工藝的面層，只要現場有這種工藝，預復檢時都必須抽查到。每類抽查3至5處及以上。

3．5水泥砂漿地面、3.6現澆水磨石地面和3.7塊料（含預制水磨石）面層等3種不同工藝的面層，只要現場有這種工藝，預復檢時都必須抽查到。每類抽查3至5處及以上。

3．8屋面坡度符合設計和工藝規范的要求才是正確的。預復檢時與隨機抽查的建筑物同步進行。有滲漏水的建筑物必須檢查其屋面。沒有發現滲漏水的建筑物屋面，預復檢時也要與隨機抽查的建筑物同步抽查3至5個及以上。3．9各控制室和電氣及熱控設備間的吊頂必須檢查。預復檢時對需要隨機抽查的建筑物內的吊頂也要同步抽查。

3．10各控制室和電氣及熱控設備間的門（窗）框和3.11門（窗）必須檢查。預復檢時對需要隨機抽查的建筑物內門（窗）框及門（窗）也要同步抽查。3．12扶手欄桿和3.13溝（洞）蓋板的考核見本項目通用條款的釋義。3.12扶手欄桿僅限于土建部分的，設備扶手欄桿在本項目8.9規定。預復檢時需隨機抽查的建筑物內的扶手欄和各類溝（洞）蓋板都要同步抽查。

3．14此處的“施工遺留物”是指土建部分的。必須全面檢查，每個檢查人員都要作好記錄。3．15一般建筑物是指非生產性的綜合建筑物。預復檢時抽查1至2個包括水、電、暖和消防設施的有代表性的房間。

4構筑物分成4.1砼結構和4.2鋼結構兩大類分別進行考核。

4．2．5高強度螺栓必須符合設計和《施工驗收技術規范》要求才能安裝，如果因各種原因使用了整批不符合或不完全符合設計和《施工驗收技術規范》要求的高強度螺栓，均按每臺機組扣2分。

4．3煙囪和水塔除本條款考核外，還要按砼或鋼結構的要求考核。

4．4汽輪機、給水泵、風機、磨煤機等大型動力設備的基礎應按本條款考核。4．5地下結構的滲漏比較普遍，本條款扣分的力度較大，預復檢時汽機房、卸煤溝、碎煤同室、轉運站、水泵房等零米以下和電纜隧道必須檢查。其它地下結構抽查1至2個。

5．僅檢查考核機組范圍內的廠區道路。

6．1主要“階段質量”是指：確定是按既定的工程進度控制計劃，里程碑目標是一次（而沒有因任何理由返工）完成。

“主要”的含義是指：水壓試驗、從系統受廠用電、鍋爐酸洗、鍋爐點火、主要系統分部試運、投電氣保護、投熱控跳機保護等8項，只要有1項不是一次成功，8項中的任何一個小項未一次成功例如發電機差動保護因接線錯誤未能一次成功就應按“投電氣保護”未一次成功扣1分。如申報自定為“投電氣主保護”一次成功，則除按第6.1.1條規定扣1分之外，還要按第6.1.2條規定扣3分。因為按第6.1.1條扣分是應該的，而第6.1.2條規定就是對虛報行為的一種處罰。以下的類似條款均按此釋義處理。

6．2“一次合格率”的“一次”是指第一次檢驗。6．2．1和6.2.2是指真實的正確的一次合格率。

6．2．3如申報的“一次合格率”不真實，僅對多報者扣分。

7．1．5安裝工程總觀感質量是指：如果按本項目的考核標準評分之后，檢查人員認為所有安裝工程（包括機、爐、電、熱、化等）的總扣分力度還不足以確切地、公正地評價這臺機組全部的安裝工程觀感質量水平時，可以機組為單位扣分。但分值不能超出本條款的規定。

7．2嚴密性的幾個界定。滲漏是指：漏油、漏水、漏汽、漏煤、漏粉、漏灰、漏風、漏煙等八漏。

滲漏點：密封點所對應的基礎、地面和設備上有新的滲漏痕跡，即為滲漏。密封點有介質滲出的為滲點；密封點有介質滴落的為漏點。油每5分鐘的時間滴落1滴、水每5秒種的時間滴落1滴定為嚴重漏點。油每大于5分鐘的時間滴落1滴，水每大于5秒種的時間滴落1滴定為一般漏點。密封點是各種介質可能向外滲漏的結合面。預復檢時對上述八大介質都要抽查到。

7．3預復檢時對所有安裝設備油漆工藝的抽查數量，不得少于20臺（處、部位）。7．4預復檢時不少部位的焊縫已難以檢查。要評價焊接質量主要是靠過程控制。凡是能觀查到的焊接質量必須按規定考核。

7．5本條款的“保溫”僅考核工藝質量，金屬外罩和抹面層都要查到。預復檢時抽查的數量不得少于20處。

7．8“標識”包括設備上的標識牌、標字、和管道上介質流向。要注意電氣和熱控盤柜檢修面的標示。管道上介質流向的規定要統一按行業標準。7．9要求實測室溫，核對是否按設計施工，也考核設計是否正確。

8．本條適用于“熱動、化水、消防、暖通”的機械、管道等安裝專業。被考核的“鍋爐、汽機、化水、消防、暖通”等專業的設備及其系統，均應同時按本項目的第7條、第8.1條共性要求和本條第8.2至8.9的特殊要求同時進行考核。不劃歸該機組的設備及系統不考核、不扣分。

8．1預復檢是按本條抽查有代表性的輔機在考核期的運行記錄。如軸承振動、軸承溫度有不符合要求的要按規定扣分。第8.1.3條“噪聲”，必須按原電力部電綜[1998]179號文分布的《火電機組啟動驗收性能試驗導則》（簡稱《性能試驗導則》）第5.14的規定進行測試，否則測試結果應視為無效，可按超標處理。8．2預復檢時查閱汽輪機發電機轉子安裝的原始記錄，確定轉子找中心時聯軸器連接前后圓周晃動變化值不超標。

8．3汽輪機組潤滑油系統和8.4汽輪機抗燃油系統抽查考核期的運行記錄和有關的故障分析報告。

8．5抽查“吹管”記錄，必須時核查靶板的材質和沖擊痕粒度及其數量是否超標。

8．6管道、8.7支吊架和8.8閥門，預復檢時抽查的系統。

8．6．2施工單位布置的小管道量大、面廣、問題也比較多，是預復檢抽查的重點。小管道比較集中的6米層必查部位。

9．本條適用于“電氣和熱控”專業。被考核的“電氣和熱控”等專業的設備及其系統，均應同時按本項目的第7條、第9.1條共性要求和本條第9.2至9.10有關的特殊要求同時進行考核。不劃歸該機組的設備及系統不考核、不扣分。9．1．3本條和本標準“安全管理”考核項目第7條都考核接地系統。而本條側重于專業性，諸如規范、正確、美觀、齊全等要求。工藝和安全兩個檢查小組要配合好，對各類接地系統的考核評價要符合現場的實際情況，不能有遺漏，同一個問題不能重復扣分。

9．2主變、高廠變、啟備變和高壓聯絡變等為必查項目。其余的變壓器抽查5至10臺。

9．2．3本條是根據國電發[2000]589號文發布的《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》第17.7條提出的。

9．3預復檢時對各類系統使用的電動機都要抽查到。累計抽查的數量不能少于10臺。

9．4預復檢時對現場有的不同形式的母線都要抽查到。

9．5本條適用于不同型式的高低壓成套開關柜和控制屏、保護屏、儀表屏、自動屏等成套供貨的屏（柜、箱）。

預復檢時對各種系統不同用途的屏（柜、箱）都要抽查到，累計抽查的數量每種不能少于2塊（列）。

9．5．3對屏（柜、箱）內的二次接線要用本條第9.5.3.1至第9.5.3.16規定的16個方面以屏為單位考核評分。

9．6本條適用于各類電纜的敷設。預復檢時對電纜相對集中的電纜夾層、隧道、豎井都要抽查到。有特殊要求的按專項條款考核。累計抽查的數量不能少于10處。

9．6．6按本條規定，電纜兩頭和電纜接頭處必須掛牌。掛牌按本考核項目第7.7.1條至第 7.7.10條規定的10個方面認真細致地核查、評分。抽查可與檢查成套屏（柜、箱）同步進行。

9．7儀表管、9.8熱控的閥門、儀表、執行機構和9.9熱控電纜和導線的考核，因面廣量大其工藝觀感質量的好壞會直接影響到機組整體質量的評價。預復檢時不僅要抽查相對比較集中的部位，更要針對工藝觀感質量較差的分散的部位去抽查。主廠房內為必查，輔助車間要抽查3至5個。

三、調整試驗 ㈠通用性規定釋義

1．“驗收文件中的不合格項目沒有全部閉環”是指：凡在驗收文件中列出要求整改、修正和補充的不合格項和提出的問題，應在完成后或進入下道工序（階段）前經復查后，提出終結的評價和結論。如果沒有上述補充文件，均屬不閉環。閉環文件應由原驗收人員或其單位派出的代表復驗合格后提出的不合格項關閉文件才能有效。

2．“驗收簽證”是指：符合規程規定的權限和程序的驗收并簽證才能視為有效。3．“審批或批準手續”是指：符合規程規定的權限和期限的簽字視為有效。為應付達標檢查而后補的簽字手續均無效。

4．“總指揮批準手續”是指：符合《啟規（96版）》授權的、在規定的期限內批準并簽字的手續視為有效。㈡條文釋義

2．1本條是按《啟規（96版）》第2.4.2條的原則提出的。預復檢必須按啟委會的正式文件或會議紀要核查本條第2.1.1條和第2.1.11條的考核規定。2．1．2“相關的建安工程”是指《啟規（96版）》第2.4.2.5條規定的設備、系統及其相應的建筑工程。凡是在啟委會的正式文件或會議紀要中，明確批準在機組整套啟動期間可暫不投運的建筑和安裝工程，可以不考核。啟委會以下級別的文件無效。

2．1．2．2是按《啟規（96版）》第2.2.2.2條的規定，有未經“整套試運組”驗收簽證的項目。

2．1．5條是按《啟規（96版）》第2.4.2.10條的規定。沒有經過“質監中心站”的同意。

2．1．7本條是按《啟規（96版）》第2.4.3.5條的原則提出的但并不包括其全部含義。本條的釋義是：如果是因為輸變電工程或電網調度等非工程建設方面的原因使機組不能滿發的，而且及時辦理了總指揮簽發的認可手續，可以不考核。如果是由于參建本機組的施工、調試、設計、設備以及工程管理等方面的責任使機組不能滿發的，則必須按本標準考核，啟委會和總指揮認可也無效。2．1．11簽署閉環“啟委會審議文件中的不合格項”的補充文件，只能是在機組整套啟動前，由啟委會主任委員簽字認可才可視為閉環，整套啟動后或由其它低于其級別的人再補簽的視為無效。

2．3．4考核“汽機真空嚴密性”，必須以停真空泵、關閥門且有正式報告的試驗數據為準。

2．4“甩負荷試驗”本標準要求“達標投產”的機組在正式移交生產之前必須按原電力部建設協調司建質（1996）40號頒發的《汽輪機甩負荷試驗導則》（簡稱《甩負荷導則》）規定做“甩負荷試驗”。2．4．1．1未經國電公司批準不做“甩負荷試驗”的機組扣20分，這就意味著已經基本上取消了基建階段“達標”的資格。

2．4．1．2甩50%負荷不成功，按《甩負荷導則》規定是不能再繼續做甩100%負荷試驗。因此不存在甩50%負荷不成功而甩100%負荷試驗成功的情況。2．4．2本條明確“本工程的首臺新型汽機”必須按現行的有效的《甩負荷導則》做甩負荷試驗。其含意是，對于同一期工程的、與首臺投產機組同一型式的非首臺汽機未按《甩負荷導則》直接甩負荷，而是按尚未批準的“測功法”甩負荷，成功者可以不考核、不扣分。如果“同一期工程的首臺投產的汽機”未按《甩負荷導則》做甩負荷試驗，即使甩負荷成功者也要扣15分。

2．4．3如果沒有總指揮的批準手續，在完成168小時滿負荷試運之后的考核期內再補做甩負荷試驗，不管成功與否都要再扣2分。

2．4．4未經國電公司批準，超過考核期之后再補做甩負荷試驗者，不管成功與否都要再扣3分。

2．5條是按《啟規（96版）》第2.4.3.3條的原則提出的。缺少其中任何1個條件都不能算作“同時”。規定僅是要求在“進入168小時”時必須同時滿足而沒有要求始終同時滿足。“滿負荷試運階段”應當理解為投入全部主要設備、機組“壓紅線”在額定參數下穩定運行，此階段不應做任何試驗，機組正常時應無人為的干預。預復檢時應由運行記錄等原始資料核查。2．5．3本條是指：沒有投入“全部”高壓加熱器。2．5．4本條是指：沒有投入“全部”電除塵器設備。

2．5．5本條是按原電力部建設協調司以建質[1996]111號頒發的《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》（簡稱《驗標》）試7-6-1表中的“合法”質量標準提出的。考核的內容不僅是熱動系統的汽水品質，也包括表中的汽輪機油、抗燃油和發電機的冷卻水。如果正式化驗單中有任何1項不合格，就不能定為已同時滿足進入“滿負荷試運階段”的全部要求。例如：不管是給水、汽包爐水、蒸汽或者精處理后凝結水中的任何1項二氧化硅不合格，都應視為“汽水品質不合格”，不滿足進入“滿負荷試運階段”的要求。

2．5．6本條的“熱控自動投入率”是指：按原電力部建設協調司建質[1996]40號文頒發的《火電機組熱工自動投入率統計方法》的規定統計的數值進行考核。本條的考核標準從《驗標》的≥80%提高到≥90%，這是符合我國目前火電機組建設實際情況的，也是發展的需要。2．6“168小時滿負荷試運”即《啟規（96）版》第2.4.3.3條的“滿負荷試運階段”。本條的考核標準是按《驗標》試1-6-5表的優良值或高于優良值制定的，達標考核必須以本條規定為準。考核的指標是指168小時滿負荷試運階段達到的水平。本條的考核與本標準“技術指標”的考核內容有重復，但時間性不同，二者都獨立考核，這不算重復。

2．6．1“連續運行時間”必須按“試運期間、在現場錄制的、具有負荷、壓力、溫度、流量等主要參數的、連續運行的、實際曲線的原件”來核查。如果從提供的曲線不能證明“連續運行時間”等于或大于168小時，不管缺多少時間，均應按本條款的規定扣15分。按“時鐘的整點”抄記的負荷不能代替上述要求的曲線。如果不能符合上述要求的曲線，則按本項目第4.6條的規定扣分。2．6．2“預定”負荷曲線是指：試運指揮部或電網調度部門預先下達的負荷曲線。“不能”是指由于機組調節不穩定，而難以按預定的負荷曲線運行。2．6．3“連續平均負荷率”是指：機組在連續運行的時間內總發電量與時間的比值。如果機組正常，完全有能力帶滿負荷而調度命令僅允許帶電網需要的負荷，這個時間段可按帶“滿”負荷統計平均負荷率，但不能作為2.6.4“連續帶滿負荷的時間”，而且還應在申報材料中說清楚并提供充分的證據。

2．6．4“連續帶滿負荷的時間”是指：發電機連續而不間斷地帶額定及以上負荷的實際小時數。由于運行中偶爾出現的正常調整或操作所引起的負荷波動（僅考核降低）不超過額定負荷的5%并且都能在總計不超過1小時內恢復到額定值穩定運行，可視為滿負荷。預復檢時必須按第2.6.1條要求的曲線核查。2．6．7本條明確規定是按“全部”的而且是按100%來考核，不能僅按“主要”熱控儀表的投入率考核。因為按設計要求安裝在現場的任何1只儀表都是有用的，運行需要的就應該調試好、基建就應該按規范化要求移交。如果是多余的，也只能是設計變更單才可以取消。針對“儀表多的無法統計”這種管理上的差距，正是本條要加大考核力度的出發點，否則難以提高機組的整體移交水平。2．6．8“電氣自動”是指：所有與本機組建設有關的（應包括廠用系統和送出工程的，而不是僅統計發電機組的）電氣專業的自動裝置，都要按部頒《繼電保護統計規程》進行統計。如果已并入電氣保護統計考核也可以，但不能漏掉，也不能重復。

2．6．9“電氣保護”是指：所有本機組建設有關的（包括廠用系統、升壓站的母線和線路，而不是僅統計發電機組的）電氣專業的繼電保護裝置，都要按部頒《繼電保護統計規程》進行統計。“主保護”和“投入的”釋義，應以繼電保護專業的定義為準。

2．6．10“全部電氣儀表”是指：所有與機組建設有關的（包括廠用系統、升壓站的母線和線路，而不是僅統計發電機組的）電氣專業的儀表。

2．6．11“主機軸振”是指：發電機組在額定負荷下的所有軸承軸振的雙幅值，有條件的X和Y方向都考核。按每個軸承軸振的最大值測試值≯76μm考核。2．6．12“發電機漏氫量”是指：發電機本體在氫氣濕度和純度合格的條件下，在額定負荷下穩定運行，每天最大的漏氫量。一般按測試值≯設備合同值考核。如果無設備合同值，則按≯10Nm3/d考核。

2．6．13本條是考核經過168小時滿負荷試運之后，按機組移交試生產時運行單位提供的試驗報告值，對照《驗標》試7-6-1表中所有項目的優良值進行考核，而第2.5.5條是按合格值考核。

2．6．14“完成168h滿負荷試運的啟動次數”是指：從機組已同時具備（不管總指揮是否宣布，而應以運行記錄為準）本考核項目第2.5條進入“滿負荷試運”的7個條件時算起，至機組非正常解列（不管是否停機）計為1次。超過3次之后的，每次扣1分。

2．7“完成168h小時滿負荷試運的天數”是指：從本機組“首次點火吹管”至完成168小時滿負荷試運機組移交試生產的總天數。本條規定不同于《驗標》試1-6-5表的定義。這是根據我國至今近百臺已達標投產的300MW及以上的大機組的統計數確定的。由于非參建單位的責任而增加的調試時間，可不計算在內，但必須有建設項目上級單位的正式批復文件。

2．8“耗燃油”的釋義和《驗標》試1-6-5表“注”一樣，且按優良級考核。本標準的300MW級機組按表中300MW優良級的指標考核；500MW及以上級的機組按表中600MW優良級的指標考核。預復檢時必須認真核查燃油的統計數。3．沒有按《啟規》和《性能試驗導則》規定做完的試驗項目，在本條扣分。4．本條是按《性能試驗導則》第6.0.1條至第6.0.3條的規定，來考核《啟規》和《性能試驗導則》規定的全部項目的調試方案和試驗技術報告。《性能試驗導則》規定的全部試驗項目，其結果由技術指標組核查、扣分。試驗的過程是否符合要求在本條扣分。本條與本標準“工程檔案”第3.7條的區別是：本條是重點考核技術內容，而“工程檔案”則重點考核檔案的規范化管理。同1個缺陷不能重復扣分。4．4本條是指《啟規》和《性能試驗導則》規定的全部“試驗報告”都要按《性能試驗導則》第6.0.1條至6.0.3條的規定考核。

4．6不管何種原因，只要不能提供“試運期間在現場連續錄制的、具有負荷、壓力、溫度、流量等機組主要運行參數的、實際運行曲線的原件”，就必須按本條款的規定考核。

達標復（預、自）檢結果表：

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四、技術指標 ㈠通用性規定釋義

“全部”的釋義是：按設計屬于該機組的設備及其系統（極特殊的情況應有說明）、都有統計、考核。凡經總指揮批準的、生產單位同意的，在考核期暫不投運的可以不考核。㈡條文釋義

1．本條款所有的技術指標的名詞釋義均以電力可靠性管理中心頒發的《發電設備可靠性統計評價規程》為準。所有數據都是機組在“考核期”內實際運行的、由生產單位的可靠性管理專責人員統計的。

1．6汽機真空嚴密性的“平均試驗值”是指：機組在考核期內，按運行規程規定的次數所做的、正式的、真空嚴密性的平均值。考核期應做幾次不作統一規定的。達標是不能大于0.3KPa/min考核，這條規定嚴于《驗標》試6-3-2表中0.4KPa/min的要求。這是根據我國近期達標投產的300MW及以上的大型機組的完全能夠做到的上報指標，經過反復研究確定的。個別地區目前的差距還比較大，只要狠抓管理，采取措施，達到這個水平是完全可能的。本標準任何地方提到的真空嚴密性，其試驗方法都與本標準“調整試驗”考核項目第2.3.4條的說明相同。

1．7“供電煤耗”即供電標準煤耗的簡稱，是一個必須考核的很重要的經濟指標。但同時又是一個難以統計準確的數字，由于數字的水份大小難以判斷，考核其數字的意義和可比性就值得考慮。經過多年反復研究，本條款確定了兩種考核指標，可任選一種。“供電煤耗”的統計和計算方法與生產達標一樣。

1．8本條款的“廠用電率”，其“測試值”是指，機組在額定參數、帶額定負荷、正常穩定運行的條件下，全部（包括本機組應該分攤的公用負荷）的廠用電功率（應包括此刻供給廠用系統的所有電源功率之和）與發電機功率之比的百分數。或者是在上述界定的條件下，用同一時間段電量之比的百分數。測試值應由生產運行單位在考核期內隨機從盤表讀取。要求該測試值不超過上述同樣界定條件下的設計值。如果沒有上述同樣界定條件下的設計值，也可以在符合設計界定的條件下，隨機讀取運行數據后計算出測試值。也可以用幾次測試的平均值。考核的目的是驗證設計是否正確。由于各機組廠用電系統設計上的差異和設備選型、選廠的不同，同容量機組的廠用電率沒有確切的可比性。本條與本項目第2.16條的區別就在于：后者是正式調試單位按《性能試驗導則》的規定在做供電煤耗等性能試驗項目的試驗條件下，測試并計算出來的廠用電率，由于試驗和設計的界定條件不同，二者相比不能說明什么問題。因此，要求本項目第2.16應在設計條件下測試。

1．9本條款的“機組軸振”，是考核期內，機組在額定參數、帶額定負荷、行的條件下，由生產運行單位從DAS模擬量隨機讀取的機組所有（包括X和Y方向）軸振的在線最大值。極個別不能測軸振的機組，按瓦振超過30μm時，每1瓦超過1μm扣0.2分。

1．10本條的“鍋爐無助油最低穩燃負荷”是指：鍋爐在正常運行條件下，電網調度可以調度的無助油仍能穩定燃燒的最低的負荷，而且在半年考核期內在此狀況下累計運行24小時及以上。如果鍋爐停助燃油后實際運行過的最低出力超過制造廠供貨合同保證值的10%時，就要扣分，不管高出多少，不管曾運行過多少時間，也不管性能試驗值如何，只要不滿足上述要求就扣2分。

1．12“補水率”是指：補充整個機組及其系統正常運行所消耗的總水量。按考核期內的月平均值不超過3%考核。

1．13~1．24都是要考核屬于該機組的全部設備及其系統。

1．16對熱控保護裝置誤動或拒動的考核，只選用1.16.3至1.16.6中的1種，不重復扣分。

1．17．1“熱控自動投入率”必須按原電力部建設協調司建質[1996]49號文頒發的《火電機組熱工自動投入率統計方法》統計。申報單位應在支持性材料中說明使用的統計方法，達標預復組要進行核對，否則，自動投入率就失去它的意義。1．17．2確定熱控自動裝置的調節品質是否已基本達到設計要求，應以生產單位的意見和達標預復檢組的核查結果為準。

1．18．1“主要”電氣監測儀表是指：直接影響發（供、用）電設備及其系統安全、經濟運行的電氣監測儀表。

1．18．3計量鑒定合格手續是指：按生產單位的規定考核。1．18．4批準計量延檢手續的單位以生產單位的規定為準。1．19電氣繼電保護裝置誤動或拒動的考核，只選用1.19.6至1.19.9中的1種，不重復扣分。

1．19．1“發變組主保護”應按繼電保護專業的定義確定。

1．19．2“后備保護”應按繼電保護專業的定義確定，但本條是指跳發電機開關的后備保護。

1．20電氣自動裝置是指：劃歸本機組范圍考核的所有電氣專業的自動裝置（包括發變組、廠用電和升壓站等系統）。如果把某些電氣自動裝置統計到繼電保護裝置考核也可以，但不能漏掉，也不應重復扣分。

1．22．2“投高加”的定義按運行規程確定。“給水溫度在線平均值”由生產單位統計考核期內機組運行時投高加的月平均值。1．24兩側煙道的排煙溫度都要考核。

2．“性能和技術指標”是指：機組的主設備合同和《性能試驗導則》中規定的指標。凡《性能試驗導則》中規定的指標必須嚴格按其規定的要求（包括試驗的目的、依據、條件、方法、儀表、技術術語、計算公式和系數、讀數及其量綱等等）進行測試才有效。試驗單位應對提交的測試數據和結論負責。

本條中的“測試值”：均指按上述要求提交的正式試驗報告中對應達標考核標準的“合同值”或“設計值”規定條件下的試驗值。否則，“測試值”無法與作為達標考核標準的“合同值”或“設計值”相比較。

本條中的“合同值”均指本機組正式的、最終的、有效合同中雙方簽定的保證值。2．11首臺投產機組的污染物排放必須測試。而非首臺投產機組的污染物排放如果不能按機組分別測試，可按工程的設計規模的測試值考核。本條是選擇由國家授權的環保管理部門審定的設計值作為考核標準。一般情況下，初步設計審批文件中應有授權的環保管理部門批復的污染物排放量設計值。不管此后有沒有新的環保要求，也不管是否執行新的環保要求，就達標而言仍然按原審批值考核，因為在當時它是合法的、有效的。

2．14．2考核標準值按設計值，沒有設計值的按環境溫度加25℃為標準。實測溫度減環境溫度再減去25℃為超標值。

2．16本條的“廠用電率”與電網調度的運行方式無關。按設計值考核，但必須是在作為考核標準的設計值所規定的邊界條件下進行測試才能有效。“廠用電率”一般在初步設計的批復文件中明確。

2．17“除塵器效率”必須按《性能試驗導則》第5.17節的全部要求進行測試。當測試值低于設備合同值時扣1分。2．18本條是考核兩側煙道的排煙溫度，要求都不超過設計值。

2．19本條是考核兩側的“空預器漏風率”而不是“空預器漏風系數”，要求都不超過設備合同值。

2．20本條要求機組的AGC功能必須在移交生產（進入商業運營）時具備投運條件，滿足電網調度調試和投運AGC功能的要求。達標復（預、自）檢結果表：

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五、工程檔案 ㈠通用性規定釋義

1．火電機組達標投產對工程資料和檔案的交接驗收的基本要求歸納起來有三條：一是按期移交；二是要保證質量；三是要齊全完整。本標準是在總結達標投產機組在工程資料和檔案交接驗收方面的經驗教訓基礎上修改而成的。與標準98年版相比，在考核內容上沒有大的變化，這次重點是把該考核項目98年版的考核內容、條文說明和實施細則進行了歸納合并。原《工程檔案管理實施細則》中的“職責分工”部分，未做改動，今后仍繼續使用。

2．本考核項目與其它考核項目需要核查同一個項目的資料時，處理的基本原則是：檢查人員均可根據需要抽查任何資料，凡在本項目有明確考核扣分規定的就按規定辦理。難以確定在哪個考核項目扣分時，本著“該扣則扣，不重復扣”的原則，由檢查組研究解決。㈡條文釋義

1．“按期移交”規定了移交資料的最后時間。

1．1“已經形成的文件”是指：在該達標檢查階段（自檢或預檢或復檢）時按有關規定應該形成的文件。例如：凡在現場進行自檢時，如缺少性能試驗報告等未超過合同或規程規定的提交時間者，不應扣分；但在考核期滿后形成自檢報告時，凡已超過合同、規程或本標準規定的提交時間者，均要按本標準扣分。1．2“合同”是指：項目法人與各參建單位簽定的包括有關移交資料和竣工圖時間條款的建設合同。如果施工合同中沒有規定移交竣工圖的條款，則按原電力部電建[1996]666號文規定由設計單位做竣工圖。如果項目法人事先沒有確定具體的交竣工圖的日期，則由檢查組處理。1．3“考核期”即“半年試生產期”。如果工程建設合同中另有明確規定則按合同規定的考核期考核。“全部資料”是指：由項目法人按照本考核項目第3條所列舉的典型清單，再根據機組的實際情況確定與本機組有關的全部的工程資料和檔案清單。其中施工圖預算和竣工圖的交付時間還應同時滿足國電公司以國電電源[2001]222號文下發的《關于做好火力發電工程施工圖預算和竣工圖文件編制工作的通知》要求，當單位工程施工圖預算的交付時間超過其施工圖交付時間3個月以上時應按本條規定扣分。單位工程的施工圖及其預算的交付時間均以建設單位的接收日期為準。

2．本條要求參建單位應該移交的工程資料和項目法人應搜集歸檔的資料均應滿足本條第2.1條至2.9條的質量要求。

2．1．1“移交資料的總目錄”是指：項目法人按照本考核項目第3條“齊全完整”列舉的原則清單，根據機組的具體情況確定的與本機組有關的全部的工程資料和檔案清單。這個“總目錄”應該由項目法人在移交和搜集資料“之前”提出，它和上述第1.3條的釋義相同。

2．2．1和2.2.2《驗評標準》是指：原電力部或國家電力公司相繼頒發和修改的現行的全套的《火電施工質量檢驗及評定標準》，原電力部建設協調司建質[1996]111號文頒發的《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》只是其中的一篇。2．3．4．1“重要的”和2.3.4.2“一般的”釋義是：為了比較公平的考核扣分，對同1份資料中的“數據或結論”分成“重要”和“一般”兩類，這是相對的，由檢查人員確定，以下類同。

施工圖預算和竣工圖的編制質量當前存在的問題較多，為提高施工圖預算和竣工圖的準確性和實用性，要求達標機組預復檢時，必須認真核查施工圖預算和竣工圖的質量，加大考核力度。施工圖預算應抽查3冊以上，有設計變更單的竣工圖各專業應抽查1份以上，竣工圖的深度應滿足合同要求。

2．7“正本、副本”和“原件、復印件”等名詞術詞，以檔案管理的規定為準。2．7．5和2.7.6本工程管理部門是指：由項目法人授權直接管理本工程的“管理處”、“籌建處”、“有限公司”等單位。

2．8“不合格項閉環”是指：一般在階段性驗收文件中，驗收人員會對質量的不合格項提出一些需要限期整改的要求，如果受檢方整改后未經過原驗收人員或有權代表原驗收人員的部門驗收即為“不合格項未閉環”。3．本條要求達標投產機組歸檔驗收的資料，能滿足項目法人根據本條列舉的12個方面的原則要求和機組的具體情況提出的“移交資料總目錄（即第2.1.1條）”，就是“齊全完整”。不能滿足的就應按本條的規定考核扣分。

六、綜合管理 1．造價：

1．1“批準靜態概算”是指：國家授權部門在工程初步設計批復中確定的數額。應以有效的最終版為準。

1．2本條僅考核“批準概算”中的“動態費用”。為加大對工程造價的考核力度，考核“靜態控制、動態管理”的執行情況，本標準從靜態和動態兩個方面考核概算，比較客觀地反映出工程造價的真實水平。

1．3本條規定機組達標檢查時，必須核查單機結算情況。最后1臺投產機組的單機結算可以在工程決算編制后（而不是審批后）提出。當機組投產的時間間隔在3個月以內時，由于時間較短，非末臺機組的單機結算可以不考核。2．設計：

2．1“核查設計執行規程、規范和規定情況”是指重點抽查執行國家和行業以及國電公司的各項規程、規范和規定的情況。

2．2“廠區占地面積”的考核值過寬，在達標檢查時應結合機組的實際情況，按建設部、國家土地管理局建標[1997]204號文頒布的《電力工程項目建設用地指標（第一冊火力發電廠）》的規定進行考核。如果有設計主管部門下發的限額設計規定，則應按“限額”進行考核。

2．3“主廠房可比容積”的考核值是按照電力工業部、機械工業部電建[1994]193號文頒布的《火電建設工程優化的基本要求》制定的。如果有設計主管部門下發的限額設計規定，則應按“限額”進行考核。計算范圍是從汽機房A排到爐前運轉層以下部分。不論鍋爐是屋內或露天，均不計算鍋爐本體、爐前高低封以及鍋爐縱向兩側運輸層以下的體積。而且，僅計算爐前運轉層以下部分的體積。2．4“電廠定員”應按項目法人或建設單位的上級主管以正式文件下達的定員指標進行達標考核。定員指標應符合國家電力公司國電人勞[1998]94號文頒發的《火力發電廠勞動定員標準》（試行）的規定。本標準的考核值是按上述文件列舉的典型定員指標，而不是本機組的具體考核指標。A類和B類機組按上述文件界定。A類機組系指：主機采用了先進的計算機集散控制系統，機組技術水平、自動化程度和設備的可靠性均達到了國際較先進水平。B類機組系指：主機采用了先進的計算機集散控制技術，機組的可控性及操作系統達到了國內先進水平。2．5“設計變更費”的考核標準是參照電力工業部電建[1995]420號文頒布的《控制電力工程造價的若干意見》第8條制定的。超過“基本預備費”的30%就按規定扣分。

2．6本條是從設計角度考核機組在運行操作和維護檢修等方面的建設水平。由于設計在工程建設中的特殊地位，設計不同于施工、調試等參建單位。正確的設計是工程建設的重要依據，一旦設計考慮不周或設計錯誤將可能影響機組的安全穩定運行和正常的運行操作及維護檢修，或造成永久性的缺陷。達標檢查加大對設計的考核力度或提高機組的整體移交水平是積極的、有效的，生產和建設管理單位應如實提供考評意見。3．監理：

3．1整個工程應實行全方面監理，缺少“四控制（進度、投資、質量、安全）、二管（信息、合同）、一協調”的任何1項內容，都要考核扣分。但并不要求每個監理合同都要是全方位的。

3．3要求監理單位必須宣貫并執行現行的ISO9000系列質量管理標準。3．6每個監理單位的監理文件，如果缺少監理大綱、規劃、目標、措施和細則中的任何1項，都要扣分。

3．7考核監理單位的工作，主要是從監理制度是否健全；監理人員是否到位；監理工作是否在機組建設的全過程中履行合同職責，在機組建設中是否真正做到“小業主大監理”，監理單位在把好“進度關、投資關、質量關和安全關”方面是否發揮應有的作用，如果監理只是一種可有可無的擺飾、一種作用不大的形式，不管是業主的原因，不是監理單位的原因，都要扣分，而且要按本標準的規定加大扣分力度。4．工期：

4．1本標準主要考核與項目法人簽訂的、最終的、有法律效力的“合同工期”。4．2本標準要求按原力工業部電建[1997]253號文頒布的“電力工程項目建設工期定額”考核其“合理工期”。5．質量管理體系：

本條的考核對象是推薦受獎的總體設計、主體施工、主體調試、主體監理、生產等主要參建單位。達標預復檢時，主要是隨機抽查本工程質量體系的“建立、運行和改進”三個方面的內容。達標檢查不考核項目法人的質量管理體系認證，但要考核項目法人是否自己或委托其它單位制定和發布工程質量管理體系，并量化分解到各參建單位，共同實施。其它各參建單位應根據工程的質量管理體系制定符合工程實際的本單位的質量管理體系。6．工程管理：

6．1原部頒“火電工程開工條件”是指：電力大中型項目，必須同時滿足原電力工業部電建[1995]791號文件規定的“八個開工必備條件”和國電建[1998]551號文頒發的《國家電力公司關于電力基本建設大中型項目開工條件的規定》中的“十個開工條件”。

6．2“五制”是指：“項目法人制、合同制、招投標制、資本金制、監理制”。6．2．2“項目法人到位”的標準是指：要求按原電力工業部以電建[1997]79號文頒布的“關于實施電力建設項目法人責任制的規定”考核。

6．2．3本條要求全面貫徹落實國家頒發的《招投標法》和原電力部以電綜[1997]607號文頒布的《電力工程建設招標文件范本》的規定。達標預復檢時重點是隨機抽查本機組在“設計、施工、設備、材料、大件運輸和監理等”六個方面的主要項目是否落實《招投標法》和“招投標范本”的要求，如果未執行或違背某項規定，由以“條”為單位考核扣分。

6．2．4本條要求按國家電力公司以國電計[1997]60號文頒發的“關于電力項目實施資本金制度的若干意見”考核。如果在本機組建設中注入資本金不及時則應扣分。

6．2．5．1本條要求按全面落實國家頒發的《合同法》考核。重點是隨機抽查本機組在“設計、采購、施工、調試和監理等”幾方面的主要項目是否落實《合同法》的要求，如果未執行或違背某項規定，則按“條”考核扣分。6．2．5．2本條要求重點隨機抽查本機組的項目法人的“合同管理制度”是否健全，是否嚴格執行。

6．3本條要求考核被推薦受獎的總體設計、主體施工、主體調試、主體監理等主要參建單位和工程現場第一責任人的資格。6．4考核現場化管理

6．4．2要求本機組的業主和主體施工單位，應采用P3或與P3水平相當統一的控制工程進度的軟件。

6．5要求“在增加建設項目、擴大進口、提高建設標準、提高裝飾標準和未完基建項目”等五個方面，都必須按權限經原審批或上級單位批準。

6．6要求達標投產機組的主設備和主系統無缺陷正式移交生產。如果有屬于參建單位的責任缺陷，則應以“項”為單位進行扣分。達標復（預、自）檢結果表：

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第三部分

達標投產申報表的釋義

㈠附表2，“達標復（預、自）檢結果表”，只是一個“參照式樣”，適用于火電機組達標自檢、預檢和復檢三個階段的6個考核項目。在達標檢查時，可根據需要，取消多余的字之后重新編印。表中“達標考核”欄中的“考核標準”是指：本機組的考核值，必須在達標檢查之前填入表中。例如合同值、設計值等。檢查結果的“完成值”務必與“考核標準”使用的“單位”相同。否則，“完成值”與“考核標準”比較。“扣分項的責任分析”應與申報表的3、復（預、自）檢結果表對應。考核項目三、四、六在本說明第二部分相關內容中都提供了規范化填報格式，考核項目一、二、五按此表的要求填報。申報達標檢查結果應按此表的提示所答所問。在此要強調3條：一是必須填報本機組具體的考核標準；二是凡是用數字表示的都要填報數值，不管該項是否扣分；三是切勿把本標準各個考核項目的全部表述原原本本的照抄照搬。

㈡附表3，“達標投產申報表”（以下簡稱“申報表”）適用于火電機組達標自檢、預檢和復檢三個階段。

“自檢”階段：完成“自檢”后，由主持自檢的單位負責填寫（尚未完成的數不填），并連同“自檢報告”和“預檢申請報告”等3種材料各2份，包括書面材料和存有相應文件的軟盤或光盤（以下類同），一并報給主持預檢的單位。“預檢”階段：完成“預檢”后，由主持預檢的單位負責填寫，并連同“預檢報告”和“復檢申請報告”等3種材料各2份，一并報主持復檢的單位。當主持復檢的單位審查300MW級機組的預檢結果后決定不再進行復檢時，由主持復檢的單位負責通知主持預檢的單位，對“申報表”（即附表3）作必要的修改后（應改為預復檢后的資料），并連同“預檢報告”和主持復檢單位的“審查意見”等3種材料各2份，在機組考核期滿后2個月內，報國家電力公司電源建設部。“復檢”階段：完成“復檢”后由主持復檢的單位負責填寫，并連同“復檢報告”各2份，在通過達標復檢后1個月內，報國家電力公司。凡由國家電力公司主持復檢的機組，均由主持預檢的單位負責修改“申報表”，并連同代整理的“復檢報告”各2份，在通過達標復檢后1個月內，報國家電力公司電源建設部。“預檢”后的“申報表”封面，可以增添“預檢單位”并加蓋公章。“復檢”后的“申報表”封面，可以增添“復檢單位”并加蓋公章。

在第1項中，“主廠房開工日”：必須按原電力部電建[1997]253號文頒發的《電力工程項目建設工期定額》中“總說明第六條”和“使用說明第5、⑴條”的界定統計。即：主廠房開工日系指該機組的主廠房基礎挖土動工之日。它不包括“五通一平”、施工準備和地基處理工期；也不能從主廠房開始澆注基礎墊層第一混凝土時算起。當非首臺投產機組的主廠房與首臺投產機組同時連續施工并與該機組的安裝投產有間斷時間并有證明文件時，達標檢查可以按“實際工期”考核。“投產”是指：“機組完成168”、“機組移交試生產”或“機組進入試生產期”都是一回事。按《啟規》第2.5.1條的規定，機組“投產”是授權給“總指揮”宣布的，而不是從“啟委會”驗收簽字時算起。更不能從完成168小時試運后停機消缺，待再開機帶到滿負荷“啟委會”驗收簽字后計算。按《啟規》第2.4.3.15條的規定，在“機組完成168”后一個月內驗收簽字都是允許的。

第3項，在復（預、自）檢結果表“扣分項責任分析”中所列舉的“設計、建筑、安裝、調試、監理、運行、制造、法人、綜合”等9個方面不是指某個具體的參建單位，所以沒有采用“扣分項的責任單位”的提法。進行責任分析的目的不是為了懲罰誰，而是為了總結經驗教訓，進一步提高機組的整體移交水平。第4項，“主要指標完成情況統計表”的內容是不考核、不評分的。只是作為一種“信息”上報和交流。但作為建設者成績和榮譽的象征，應該認真統計、填報。本表的數據除已經明確時間的，其余的均按半年考核期統計，其中大部分數據在考核項目中都有。其中：

序號5，“設計變更費”：包括設計變更和變更設計等在內的、所有由設計單位歸口變更設計所發生的費用（不管費用額度大小，也不管是由誰提出的變更）并運用基本預備費的費用。

序號10是指：機組完成168小時滿負荷試過之后，不解列、不停機繼續連續運行（不管帶多少負荷）至第1次強迫停機的時間。

序號12是指：機爐協調控制系統的全部設計功能都能正式投運的時間。序號28，供電煤耗在考核期內有統計的最低值（不管是月平均值，還是某階段的平均值都可以，只要是“最低”值就行）。

序號53，應以“綜合管理”考核項目第2.2.2條界定的范圍統計。

序號54，“廠區占地面積”是指：本機組所占用的面積（包括應該按機組臺數分攤的本工程征用的公用土地）。附錄A：

申報達標復（預）檢的支持性材料一覽表

一、安全管理

1、安全情況匯報總表。

詳細說明第1條

事故和正文第4.3條的考核結果。匯總表應包括機組建設期內各參建單位按全口徑統計的全部事故。

2、保安電源動作情況匯總表。

詳細說明第5條保安電源的考核結果。匯總表應包括機組建設期內，保安電源、備用電源、UPS、事故照明電源等各類保安性電源的全部自投情況。

3、起吊設施使用許可證匯總表。

詳細說明第9條起吊設施的考核結果。匯總表分別統計各參建單位施工用的全部起吊設施和機組運行檢修用的各類起吊設施，匯總表應包括起吊設施的名稱、型號、規范、使用單位、安裝地點、使用許可證發放單位和有效期等內容。

二、質量與工藝

1、建筑工程優良率匯總表。

詳細說明第1.2條建筑單位工程優良率的考核結果。匯總表應包括機組全部建筑工程的單位工程、分部工程、分項工程，且符合現行的部頒《驗評標準》第一篇的分類和質量標準的驗評結果。

2、安裝工程優良率匯總表。

詳細說明第1.3條安裝單位工程優良率的考核結果。匯總表應包括機組全部安裝工程的單位工程、分部工程、分項工程，且符合現行的部頒《驗評標準》相關篇的分類和質量標準的驗評結果。

3、主要里程碑項目一次成功匯總表。

詳細說明第6.1條受監焊口一次合格率的考核結果。清單應包括機組的所有受監焊口的抽檢情況。

三、調整試驗

1、分系統試運項目驗收簽證匯總表。

詳細說明第1.3.4條分系統試運后驗收簽證的考核結果。應包括機組必須進行分系統試運的全部項目，且匯總表應包括系統名稱、試運日期和簽證單位等內容。2、168h期間化學監督項目一覽表。詳細說明第2.5.5條和第2.6.13條的考核結果。一覽表應包括機組“進入168h時”、“完成168h時”以及“168h期間”每天的、涵蓋《驗標》試7-6-1表全部項目，“完成168h時”的化驗結果應由生產運行單位提供，“進入168h時”和“168滿負荷試運階段期間”的化驗結果應由生產運行單位提供或認可。

3、熱控自動投入率統計表。

詳細說明第2.5.6條和2.6.5條的考核結果。統計表應包括機組“進入168h”和“完成168h”時的投入情況，應符合現行的原電力部以建質[1996]40號文頒發的《火電機組熱工自動投入率統計方法》的規定，凡不能滿足投運需要的要說明原因。

4、熱控儀表投入率統計表。

詳細說明第2.6.7條的考核結果。統計表應包括機組“進入168h”和“完成168h”時刻全部熱控儀表的投入情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

5、電氣自動裝置投入率統計表。

詳細說明第2.6.8條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣自動裝置在完成“168h”時的投入情況，凡不能滿足投運需要的要說明原因。

6、電氣保護裝置投入率統計表。

詳細說明第2.6.9條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣保護裝置在“投運相關的電氣一次系統”和“完成168h”時的投入情況，凡不能滿足投運需要的要說明原因。

7、電氣儀表投入率統計表。

詳細說明第2.6.10條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣儀表在“投運相關的電氣一次系統”、“進入168h”和“完成168h”時的投入情況，凡不能滿足投運需要的要說明原因。

8、耗燃油統計表。

詳細說明第2.8條的考核結果。統計表應包括機組從首次吹管至完成168h期間逐日統計的全部消耗的燃油量，還要說明燃油的計量方法等。9、168h負荷曲線。

詳細說明第2.6.1條至2.6.4條的考核結果。負荷曲線必須是在現場連續錄制的、包括機組有功功率和蒸汽壓力、溫度、流量等機組主要運行參數的原件，日期和時間真實、確切、清楚。

四、技術指標

1、可靠性統計表。

詳細說明第1.1條至1.4條的考核結果。統計方法應符合電力可靠中心的規定，統計數字應包括機組考核期的“等效可用系數、強迫停運率、強迫停運次數和非計劃降出力”等。需要時能提供有關的原始資料。

2、考核期化學監督項目一覽表。

詳細說明第1.5條的考核結果。一覽表是機組在考核期內逐月統計的水汽合格率。應由生產運行單位提供。

3、供電煤耗統計計算表。

詳細說明第1.7條的考核結果。計算必須符合電力生產達標“供電煤耗”的有關規定，應是機組在考核期內2個月供電煤耗的平均值。需要時能提供有關的原始資料。

4、熱控監測儀表匯總表。

詳細說明第1.13條的考核結果。匯總表應包括機組全部熱控儀表在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

5、DAS模擬量匯總表。

詳細說明第1.14條的考核結果。匯總表應包括機組全部DAS模擬量在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

6、DAS開關量匯總表。

詳細說明第1.15條的考核結果。匯總表應包括機組全部DAS模擬量在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

7、熱控保護裝置匯總表。

詳細說明第1.16條的考核結果。匯總表應包括機組全部熱控保護裝置在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

8、熱控自動裝置匯總表。

詳細說明第1.17條的考核結果。匯總表應包括機組全部熱控自動裝置在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。統計表可以按系統或車間統計。

9、電氣監測儀表匯總表。

詳細說明第1.18條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣儀表在在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。

10、電氣繼電保護裝置匯總表。

詳細說明第1.19條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣保護裝置在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。

11、電氣自動裝置匯總表。

詳細說明第1.20條的考核結果。統計表應包括機組的發變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣自動裝置在考核期內的投入和正確情況。凡不能滿足投運需要的要說明原因。

五、檔案管理

1、移交資料總目錄。

詳細說明第2.1.1條的考核結果。應是由項目法人或受其委托的監理單位提出的，包括機組應該驗收歸檔的全部資料和檔案的總清單，而不是各參建單位移交資料目錄簡單的匯總。

六、綜合管理

1、“設計變更費”匯總表。

詳細說明第2.5條的考核結果。應是由設計單位提出的，包括屬于該機組的全部設計變更（也包括變更設計）發生的總費用。匯總表應包括變更單編號、項目名稱、金額、變更時間等內容。

2、“開工條件”一覽表。

詳細說明第6.1條的考核結果。應是由項目法人或受其委托的監理單位提出的，按原電力部開工要求逐條匯總的。一覽表應包括項目、完成日期、驗收部門等內容。

3、“參建單位資質”一覽表。

詳細說明第6.3.1條的考核結果。應是由項目法人提交的包括參加該機組建設的各類主要的合同單位的資質和中標的主要項目清單。

4、“未完消缺項目”一覽表。

詳細說明第6.6條的考核結果。應是由生產運行單位在正式移交生產時提出的，包括該機組主設備、主系統和輔助設備等各方面而未消除的缺陷清單。

附錄B

達標參考規程和文件一覽表

1、《火電機組達標投產考核標準（2001年版）》

國電電源[2001]218號。

2、《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程（1996年版）》

電力部電建[1996]159號。

3、《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》

電力部建設協調司建質[1996]111號。

4、《火電工程啟動調試工作規定》

電力部建設協調司建質[1996]40號。

5、《火電機組熱工自動投入率統計方法》

電力部建設協調司建質[1996]40號。

6、《汽輪機甩負荷試驗導則》

電力部建設協調司建質[1996]40號。

7、《火電機組啟動驗收性能試驗導則》

電力部電綜[1998]179號。

8、《電業生產事故調查規程》

國電發[2000]643號。

9、《安全生產工作規定》

國家電力公司發布2000-5-1實施。

10、《電力建設安全施工管理規定》

電力部電建[1995]671號。

11、《電力建設安全工作規程（火力發電廠部分）》

DL 5009.1-92。

12、《電業安全工作規程（發電廠和變電所電氣部分）》

DL 408-91。

13、《電業安全工作規程（熱力和機械部分）》

電力部電安生[1994]227號。

14、《火力發電廠與變電所設計防火規范》

GB 50229-96。

15、《電力設備典型消防規程》

DL 5027-93。

16、《電力建設施工及驗收技術規范》

（現行版本、全套）。

17、《火電施工質量檢驗及評定標準》

（現行版本、全套）。

18、《電力建設文明施工規定及考核辦法》

電力部電建[1995]543號。

19、《電力建設消除施工質量通病守則》

電力部建設協調司建質[1995]140號。20、《火力發電廠建筑裝修設計標準》

DL/T5029-94。

21、《電力建設工程質量監督規定》

電力部電建[1995]36號。

22、《火電送變電工程重點項目質量監督檢查典型大綱》

電力部建設協調司建質[1994]102號。

23、《火電工程質量監督站質量監督檢查典型大綱（試行）》

電力部建設協調司建質[1995]84號。

24、《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》

國家檔案局國檔發（1998）4號。

25、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》

GB/T 11822-89。

26、《電力工業企業檔案分類規則及分類表》

能源部能源辦[1991]231號。

27、《控制電力工程造價的若干意見》

電力部電建[1995]420號。

28、《貫徹控制電力工程造價的若干意見的措施》

電力部電建[1995]791號。

29、《關于電力勘測設計加強控制工程造價工作的若干措施》

電力部電規總院電規辦[1995]31號。

30、《火力發電廠設計技術規程》

DL/T 5000-2000。

31、《火力發電廠工程竣工圖文件編制規定》

電力部電建[1996]666號。

32、《電力工程項目建設工期定額》

電力部電建[1997]253號。

33、《國家電力公司關于電力基本建設大中型項目開工條件的規定》

國電建[1998]551號。

34、《關于頒發<電力工程建設招標文件范本>的通知》

電力部電綜[1997]607號。

35、關于印發《國家電力公司一流火力發電廠考核標準（試行）》的通知

國電發[2000]196號。

36、《新建發電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法》電力部電可（1997）06號電力部建質（97）45號

37、《發電設備可靠性評價規程》

電可（1998）01號。

38、《火力發電廠水汽化學監督導則》

DL/T 561-95。

39、《火電建設工程優化的基本要求》

電力工業部、機械工業部電建（1994）193號。

40、《關于實施電力建設項目法人責任制的規定》

電力工業部電建（1997）79號。

41、《關于電力項目實施資本金制度的若干意見》

國家電力公司國電計（1997）60號。

42、《火力發電廠勞動定員標準》（試行）

國家電力公司國電人勞[1998]94號。

43、《電力工程項目建設用地標準（第一冊火力發電廠）》建設部、國家土地管理局建標[1997]204號。

第三篇：《火電機組達標投產考核標準

《火電機組達標投產考核標準電機組達標投產動態考核

(2001年版)》和《火(2001年版)》印

近日，國家電力公司以國電電源［2001］218號文，印發了《火電機組達標投產考核標準(2001年版)》和《火電機組達標投產動態考核辦法(2001年版)

火電機組達標投產考核標準(2001年版)1.1.1 為繼續貫徹火電建設達標投產的總體要求，鞏固達標成果，進一步促進達標投產工作持續、健康地開展，嚴格規范、量化考核標準，穩步提高火電機組的建設質量和整體移交水平，充分發揮投資效益，結合電力建設的新形勢，在原電力部頒發的《火電機組達標投產考核標準(1998年版)

1.2 本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統控股工程的單機容量300

1.3 達標考核必須以國家、電力行業和國家電力公司頒發的有關火電建設的現行標準、規程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據，在工程建設的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本標準。

1.4 申請達標考核的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩定運行和主要技術經濟指

1.5 各集團公司、省(直轄市、自治區)電力公司、有關國電分公司，應結合本單位的2.2.1 2.2 2.3

2.4 2.5 2.6 3.3.1 各考核項目的標準分均為100分，總標準分為6003.2 考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。3.3 量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統計填報，瞞報、虛報指標

3.4 對難以量化的考核項目，必須嚴格按本標準規定的檢查范圍、內容、方法、數量

3.5 考核內容和評分規定詳見附表1(略)4.4.1 按設計完成了機組及其相關系統的全4.2 按原電力部頒發的《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程(1996年版)》

4.3 各參建單位在機組的建設期未發生特大事故；3人及以上的人身死亡事故；5人及

4.4 考核期機組的等效可用系數，300兆瓦級的機組必須超過65%，500兆瓦級及以上的機組必須超過60%

4.5 各考核項目的考評得分均在805.5.1

機組投產后的3個月內，由項目法人或相應的工程建設單位負責主持并組織自檢，參建的設計、施工、調試、監理、生產等單位接受檢查。對機組及其相關系統的全部建筑和安裝工程，按本標準的要求進行檢查，自檢組必須在現場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監檢情況進行全面考評。滿足達標必備條件的機組，由主持自檢的單位負責，向其上一

5.2

在機組考核期滿后1個月內完成。主持自檢的上一級單位在收到自檢報告和預檢申請報告之后主持預檢。主持自檢的單位負責迎檢工作。預檢組按本標準的要求，在現場進行隨機抽檢考評，并通報預檢結果。由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后2個月內，向國家電力公司或受其委托的復檢單位提交2份申報材料。300兆瓦級機組的預檢和復檢可合并進行，主持復檢的單位可根據預檢結果決定是否進行復檢。決定不再進行復檢的300兆瓦級機組，由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后3個月內，向國家電力公司提交2份申報材料。5.3

5.3.1 復檢應在機組考核期滿后

35.3.2 復檢工作由達標復檢單位主持，主持預檢的單位負責迎檢工作。復檢組按本標準的要求，對現場隨機抽檢考評，重點復查預檢提出的整改項目，并通報復檢結果。主持復檢的單位在通過復檢后1個月內，向國家電力公司提交

25.4 國家電力公司可直接組織或委托國電分公司、電力(集團)公司等單位主持達標復

5.5 國家電力公司將根據《火電機組達標投產動態考核辦法(2001年版)》對部分達標

6.6.1 凡通過達標復檢并按規定提交達標申報材料的火電機組，經國家電力公司審核認定后，由國家電力公司命名為“基建移交生產達標投產機組”，統一頒發獎牌，并根據申報單位的建議，對參加建設的總承建、總體設計、主體工程監理、主體工程施工、主體工

6.2 工程建設項目法人應對機組達標投產作出貢獻的參建單位進行適當的物質獎勵，6.3 達標機組及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業報刊和有關雜志上發布。6.4 7.7.1 本標準自頒布之日起施行。《火電機組達標投產考核標準(1998年版)》于2001年12月317.2

第四篇：火電機組達標投產考核標準(2001)

火電機組達標投產考核標準(2001年版)1.總則

1.1 為繼續貫徹火電建設達標投產的總體要求，鞏固達標成果，進一步促進達標投產工作持續、健康地開展，嚴格規范、量化考核標準，穩步提高火電機組的建設質量和整體移交水平，充分發揮投資效益，結合電力建設的新形勢，在原電力部頒發的《火電機組達標投產考核標準(1998年版)的基礎上，制訂本標準。

1.2 本標準為國家電力公司標準，適用于國家電力公司系統控股工程的單機容量300兆瓦及以上的新建、擴建或改建的火電機組，其它工程可參照執行。

1.3 達標考核必須以國家、電力行業和國家電力公司頒發的有關火電建設的現行標準、規程以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據，在工程建設的全過程中，所有參建單位都必須堅持“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，認真貫徹本標準。嚴禁以達標為名提高裝飾和建設標準，不準做表面文章，不準搞形式主義。

1.4 申請達標考核的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩定運行和主要技術經濟指標有關的項目，均應同時滿足合同和本標準的要求。

1.5 各集團公司、省(直轄市、自治區)電力公司、有關國電分公司，應結合本單位的實行情況制定實施細則。 2.考核項目 2.1 安全管理 2.2 質量與工藝 2.3 調整試驗 2.4 技術指標 2.5 工程檔案 2.6 綜合管理 3.考核內容和評分規定

3.1 各考核項目的標準分均為100分，總標準分為600分。

3.2 考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。3.3 量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節嚴重的取消達標資格。 3.4 對難以量化的考核項目，必須嚴格按本標準規定的檢查范圍、內容、方法、數量和計量單位等進行考核。

3.5 考核內容和評分規定詳見附表1(略)。 4.申報達標檢查的必備條件：

4.1 按設計完成了機組及其相關系統的全部建筑和安裝工程。

4.2 按原電力部頒發的《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程(1996年版)》完成了機組的調試和性能試驗項目，并移交商業運行。

4.3 各參建單位在機組的建設期未發生特大事故；3人及以上的人身死亡事故；5人及以上的人身重傷、死亡事故；重大及以上的責任事故。

4.4 考核期機組的等效可用系數，300兆瓦級的機組必須超過65%，500兆瓦級及以上的機組必須超過60%。

4.5 各考核項目的考評得分均在80分及以上。 5.考核程序

機組考核分“自檢、預檢、復檢”三個階段。 5.1 “自檢”階段：

機組投產后的3個月內，由項目法人或相應的工程建設單位負責主持并組織自檢，參建的設計、施工、調試、監理、生產等單位接受檢查。對機組及其相關系統的全部建筑和安裝工程，按本標準的要求進行檢查，自檢組必須在現場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監檢情況進行全面考評。滿足達標必備條件的機組，由主持自檢的單位負責，向其上一級建設項目主管單位上報自檢報告和預檢申請報告。 5.2 “預檢”階段：

在機組考核期滿后1個月內完成。主持自檢的上一級單位在收到自檢報告和預檢申請報告之后主持預檢。主持自檢的單位負責迎檢工作。預檢組按本標準的要求，在現場進行隨機抽檢考評，并通報預檢結果。由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后2個月內，向國家電力公司或受其委托的復檢單位提交2份申報材料。300兆瓦級機組的預檢和復檢可合并進行，主持復檢的單位可根據預檢結果決定是否進行復檢。決定不再進行復檢的300兆瓦級機組，由主持預檢的單位負責，在機組考核期滿后3個月內，向國家電力公司提交2份申報材料。5.3 “復檢”階段： 5.3.1 復檢應在機組考核期滿后3個月內完成。

5.3.2 復檢工作由達標復檢單位主持，主持預檢的單位負責迎檢工作。復檢組按本標準的要求，對現場隨機抽檢考評，重點復查預檢提出的整改項目，并通報復檢結果。主持復檢的單位在通過復檢后1個月內，向國家電力公司提交2份申報材料。 5.4 國家電力公司可直接組織或委托國電分公司、電力(集團)公司等單位主持達標復檢。

5.5 國家電力公司將根據《火電機組達標投產動態考核辦法(2001年版)》對部分達標投產機組進行動態考核。 6.獎勵辦法

6.1 凡通過達標復檢并按規定提交達標申報材料的火電機組，經國家電力公司審核認定后，由國家電力公司命名為“基建移交生產達標投產機組”，統一頒發獎牌，并根據申報單位的建議，對參加建設的總承建、總體設計、主體工程監理、主體工程施工、主體工程調試、生產等有關單位分別頒發證書。

6.2 工程建設項目法人應對機組達標投產作出貢獻的參建單位進行適當的物質獎勵，以體現優質優價。 6.3 達標機組及其受獎的參建單位名單，將定期在電力行業報刊和有關雜志上發布。 6.4 參建單位達標投產的業績在工程招投標中應享有加權優惠。 7.附則

7.1 本標準自頒布之日起施行。《火電機組達標投產考核標準(1998年版)》于2001年12月31日停止使用。

7.2 本標準由國家電力公司電源建設部負責解釋。

第五篇：火電機組達標投產動態考核辦法

火電機組達標投產動態考核辦法

（2001年版）

1總則

1.1為了認真貫徹《火電機組達標投產考核標準（2001年版）》，持續、健康地開展火電機組達標投產工作，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于國家電力公司審批的300MW級及以上達標投產機組。1.3動態考核期為機組移交商業運行后的半年。2考核程序及內容

2.1由國家電力公司負責組織有關專家組成復查組進行達標機組的動態考核。2.2動態考核采取隨機抽查與重點抽查相結合的方式進行。

2.2.1隨機抽查：在受檢機組范圍內，國家電力公司將隨機選定一定數量的機組進行復查。2.2.2重點抽查：有下列情況之一者，定為重點抽查對象。

2.2.2.1對達標中的弄虛作假、隱瞞實情，降低標準，考評結果與實際嚴重不符等現象有舉報者。2.2.2.2動態考核期內發生重大人身、設備、機械、火災事故者。

2.2.2.3 300MW級機組投產后第一年等效可用系數低于75%，500MW級以上機組低于70%者。2.2.2.4動態考核期內主要技術經濟指標嚴重滑坡者。

2.3達標機組動態考核的主要依據是《火電機組達標投產考核標準（2001年版）》。2.4達標機組動態考核可采取新單項復查、多項復查或全面復查三種等方式。

2.5“復查組”根據具體情況，有針對性地確定復查的內容和范圍，重點核查機組達標的必備條件和主要技術經濟指標。如發生重大質量、安全或設備事故，還應請安全監察、質量監督部門參加調查分析并做出結論。2.6復查結束后，“復查組”需提出書面復查意見，按程序上報審批。3罰則

3.1經復查不滿足達標必要性備條件者，對已經命名的機組，取消命名，收回獎牌和證書；對尚未命名的機組，不予命名，同時對其達標復檢的主持單位進行通報批評。3.2凡經復查確認由于基建的原因，300MW級機組投產后第一年等效可用系數低于70%，500MW 級以上機組低于65%者，取消命名；對尚未命名的機組視情況暫緩命名。

3.3動態考核期內，發生重大人身、設備、機械、火災事故的機組，凡經復查確認為屬基建責任者，對已經達標命名的機組，收回事故責任單位的證書；對尚未命名的機組視情況暫緩命名直至不予命名；經復查確認不屬基建責任者，視情況暫緩命名。

3.4對執行達標標準不嚴，復檢結果與實際情況嚴重不符者，由復查組對該機組重新做出評價，并對達標復檢的主持單位進行通報批評。

3.5機組的主要技術經濟指標在動態考核期內嚴重滑坡者，責令有關單位限期整改，整改不合格者取消命名。4附則

4.1本辦法自頒布之日起實施。

4.2本辦法由國家電力公司電源建設部負責解釋。

條文說明（涉及檔案的）

五、工程檔案

（一）通用性規定釋義

1條 火電機組達標投產對工程資料和檔案的交接驗收的基本要求歸納起來有三條：一是要按期移交；二是要保證質量；三是要齊全完整。本標準是在總結達標投產機組在工程資料和檔案交接驗收方面的經驗教訓基礎上修改而成的。與本標準1998年版相比，在考核內容上沒有大的變化，這次重點是把該考核項目1998年版的考核內容、條文說明和實施細則進行了歸納合并。原《工程檔案管理實施細則》中的“職責分工”部分，未做改動，今后仍繼續使用。

2條 本考核項目與其他考核項目需要核查同一個項目的資料時，處理的基本原則是：檢查人員均可根據需要抽查任何資料，凡在本項目有明確考核扣分規定的就按規定辦理。難以確定在哪個考核項目扣分時，本著“該扣則扣，不重復扣”的原則，由檢查組研究解決。

（二）條文釋義

1條 “按期移交”規定了移交資料的最后時間。

1.1“已經形成的文件”是指：在該達標檢查階段（自檢或預檢或復檢）時按有關規定應該形成的文件。例如：凡在現場進行自檢時，如缺少性能試驗報告等未超過合同或規程規定的提交時間者，不應扣分；但在考核期期滿后形成自檢報告時，凡已超過合同、規程或本標準規定的提交時間者，均要按本標準扣分。

1.2“合同”是指：項目法人與各參建單位簽訂的包括有移交資料和竣工圖時間條款的建設合同。如果施工合同中沒有規定移交竣工圖的條款，則按原電力部電建{1996}666號文規定由設計單位做竣工圖。如果項目法人事先沒有確定具體的交竣工圖的日期，則由檢查組處理。1.3“考核期”即“半年試生產期”。如果工程建設合同中另有明確規定則按合同規定的考核期考核。“全部資料”是指：由項目法人按照本考核項目第3條所列舉的典型清單，再根據機組的實際情況確定與本機組有關的全部的工程資料和檔案清單。其中施工圖預算和竣工圖的交付時間還應同時滿足國電公司以國電電源{2001}222號文下發的《關于做好火力發電工程施工圖預算和竣工圖文件編制工作的通知》要求，當單位工程施工圖預算的交付時間超過其施工圖交付時間3個月以上時應按本條規定扣分。單位工程的施工圖及其預算的交付時間均以建設單位的接收日期為準。

2條 本條要求參建單位應該移交的工程資料和項目法人應搜集歸檔的資料均應滿足本條第2.1條~2.9條的質量要求。

2.1.1“移交資料的總目錄”是指：項目法人按照本考核項目第3條“齊全完整”列舉的原則清單，根據機組的具體情況確定的與本機組有關的全部的工程資料和檔案清單。這個“總目錄”應該由項目法人在移交和搜集資料“之前”提出，它和上述第1.3條的釋義相同。

2.2.1和2.2.2《驗評標準》是指：原電力部或國家電力公司相繼頒發和修改的現行的全套的《火電施工質量檢驗及評定標準》，原電力部建設協調司建質[1996]111號文頒發的《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》只是其中的一篇。

2.3.4.1條中“重要的”和2.3.4.2條中“一般的”的釋義是：為了比較公平的考核扣分，對同1份資料中的“數據或結論”分成“重要”和“一般”兩類，這是相對的，由檢查人員確定，以下類同。

施工圖預算和竣工圖的編制質量當前存在的問題較多，為提高施工圖預算和竣工圖的準確性和實用性，要求達標機組預復檢時，必須認真核查施工圖預算和竣工圖的質量，加大考核力度。施工圖預算應抽查3冊以上，有設計變更單的竣工圖各專業應抽查1份以上，竣工圖的深度應滿足合同要求。

2.7條“正本、副本”和“原件、復印件”等名詞術語，以檔案管理的規定為準。

2.7.5條和2.7.6條“本工程管理部門”是指：由項目法人授權直接管理本工程的“管理處”、“籌建處”、“有限公司”等單位。

2.8條“不合格項閉環”是指：一般在階段性驗收文件中，驗收人員會對質量的不合格項提出一些需要限期整改的需求，如果受檢方整改后未經過原驗收人員或有權代表原驗收人員的部門驗收即為“不合格項未閉環”。

3條 本條要求達標投產機組歸檔驗收的資料，能滿足項目法人根據本條所列舉的12個方面的原則要求和機組的具體情況提出的“移交資料總目錄（即第2.1.1條）”，就是“齊全完整”。不能滿足的就應按本條的規定考核扣分。附錄B 火電機組達標投產考核標準“工程檔案管理”項目實施細則 總則

1.1為了更好地貫徹執行《火電機組達標投產考核標準（1998年版）》，使工程檔案管理與火電建設工程同步，確保工程文件材料的齊全、完整、準確、系統，為今后的生產建設服務，特制定本細則。1.2本細則制定的依據

1.2.1《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》國家檔案局國檔發[1988]4號。1.2.2《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T11822—89。

1.2.3《電力工業企業檔案分類規則及分類表》能源部能源辦[1991]231號。1.2.4《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程（1996年版）》電力部電建[1996]159號。1.2.5《火電、送變電工程重點項目質量監督檢查典型大綱》電力部建設協調司建質[1994]102號。1.2.6《火電工程質量監督站質量監督檢查典型大綱（試行）》電力部建設協調司建質[1995]84號。1.2.7《電力建設施工及驗收技術規范》（現行版本、全套）電力部。1.2.8《火電施工質量檢驗及評定標準》（現行版本、全套）電力部。1.2.9《火力發電廠工程竣工圖文件編制規定》電力部電建[1996]666號。

1.2.10《火電工程調整試運質量檢驗及評定標準》電力部建設協調司建質[1996]111號。1.3本細則適用于工程建設、設計、施工、調試、生產、質監、監理等單位與部門。2項目（工程）檔案管理的職責分工 2.1建設單位

2.1.1負責項目（工程）建設全過程檔案資料管理的組織協調工作。2.1.2負責項目（工程）前期文件的收集、整理與歸檔工作。

2.1.3負責接收項目（工程）的全部檔案，匯總后向生產使用部門移交。2.1.4負責提交機組的建設總結。2.2施工單位

2.2.1負責提交施工、安裝全部技術記錄（含隱蔽工程及測量記錄）。2.2.2負責提交分部試運階段的方案、措施。2.2.3負責提交分部試運記錄及驗收簽證書。2.2.4負責提交移交試生產前的消缺記錄。

2.2.5負責提交全部機組建設期間的工程聯系單及總結。2.3調試單位

2.3.1負責提交所承擔的試驗項目調試方案、措施與調試報告等。2.3.2負責提交調試過程中設備缺陷處理記錄。2.3.3負責提交調整試運質量驗評表。

2.3.4負責提交調試過程中變更設計資料及調試工作總結。2.4設計單位

2.4.1負責提交項目（工程）各設計階段的設計文件。2.4.2負責提交全部設計修改通知單。

2.4.3負責按時提交全套、完整的竣工圖（一式三套）。2.4.4負責提交設計總結。2.5生產單位

2.5.1負責收集、整理生產準備文件，包括企業技術標準（現場運行規程、操作及事故處理規程、管理制度與措施等）。

2.5.2負責提供整套啟動及試生產期間文件材料（試生產記錄、設備缺陷及事故處理記錄、分析和結論）。

2.5.3負責提供設備命名、主系統啟動及倒送廠用電方案、繼電保護整定單等。2.5.4負責提交機組生產準備及試生產總結。

2.6質量監督部門（指省質量監督中心站與質量監督站）

2.6.1負責提交《火電、送變電工程重點項目質量監督檢查典型大綱》以及《火電工程質量監督站質量監督檢查典型大綱（試行）》所規定的文件材料。2.7監理單位（部門）

2.7.1負責提交監理過程中形成的有關工程質量、工期、投資監理等方面的全部文件材料。3對《工程檔案管理》考核項目部分條款的解釋 3.1工程前期依據性文件

3.1.1征地文件包括：批準文件、紅線圖、拆遷補償協議收、申報表、規劃許可證等。

3.1.2五通一平：五通是指水通、電通、公路通、鐵路通、通訊通；一平是指場地平整。五通一平文件含與有關方面簽訂的合同、協議及來往文件等。

3.1.3環保三同時：即為防治環境污染（大氣污染、水污染、油污染、煙灰污染、噪聲污染、固體廢物污染等）和生態破壞的設施與火電工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。3.1.4工業安全應包括電廠的起吊設施和設備內容。3.2設計基礎資料和勘測報告

3.2.1工程地質、水文地質、勘察設計、勘察報告、地質圖、勘察記錄、土壤化驗、試驗報告、重要土樣、巖樣及說明。

3.2.2地形、地貌、控制點、構筑物及重要設備安裝、測量定位觀測記錄。3.2.3水文、氣象、地震等其他設計基礎材料。3.3土建、水工施工文件

3.3.1建（構）筑物地基審底（即審查、交底）記錄。3.3.2樁基文件一般包括：

3.3.2.1依據性文件（與有關單位簽訂的協議、合同及來往文件）。3.3.2.2施工記錄。

3.3.2.3樁位地基處理效果分析與評價、結論與建設性文件。

3.3.2.4復合地基載荷試驗報告、樁基無損檢測報告、樁基高應變動力測定試驗記錄。3.3.2.5設計變更及工程聯系單。3.3.2.6重大問題及缺陷處理記錄。3.3.2.7樁位布置圖、竣工圖。3.3.3施工測量記錄包括：

3.3.3.1廠區平面控制網、高程控制網、主廠房網的施工測量記錄。

3.3.3.2主廠房、汽機、鍋爐基礎，輸煤系統、煙囪、水塔、循環水系統、升壓站進出線和母線架構等的主軸線及高程測量記錄。

3.3.3.3主廠房框架柱垂直度，吊車梁標高，汽機運轉層結構上表面標高，鍋爐基礎頂面標高；卸煤溝煤槽斗壁挑舌上表面標高與凈距的平直度，循環水管溝進出口標高記錄。3.3.3.4主廠房、煙囪、水塔、汽機基礎、鍋爐基礎、主變基礎的沉降觀測記錄。3.3.4地基處理文件包括：

3.3.4.1工程地質報告及地基處理方案。3.3.4.2地基處理施工單位資質文件。3.3.4.3地基驗槽記錄。3.3.4.4地基處理測試報告。

3.3.4.5地基處理效果分析與評價。3.3.5鋼管材質及焊接文件包括：

3.3.5.1鋼筋跟蹤管理臺賬（包括編號、廠家名稱、到貨日期、數量、規格等級、出廠證件編號、復試報告編號、宏觀質量描述、領用單位、領用日期、領用數量、加工和焊接情況、使用部門及數量、存在問題及處理情況等）。

3.3.5.2焊條、焊劑出廠證件和保管情況記錄。

3.3.5.3焊工資格證件及焊前試驗報告、實物抽樣試驗報告。3.3.6水泥、混凝土試塊文件包括： 3.3.6.1水泥出廠合格證及試驗報告。3.3.6.2混凝土試塊試驗報告。

3.3.6.3水泥、混凝土跟蹤管理記錄（包括水泥廠家名稱、規格、數量、到貨日期、出廠證件編號、出廠試驗單編號、混凝土試塊試驗報告編號、每批混凝土配合比量及澆灌場所）。3.3.6.4重要建（構）筑物混凝土澆灌工藝措施及冬季施工日記。3.4設備與管線安裝文件 3.4.1焊接工程一覽表。

3.4.2受焊部位使用的焊接材料質量證件。3.4.3焊工技術考核登記表（施工單位歸檔）。

3.4.4受監焊口焊接、熱處理和質量檢驗的報告以及熱處理曲線記錄圖。3.4.5主蒸汽、再熱蒸汽系統（熱段、冷段），汽輪機導汽管和主給水系統等管道的焊接、熱處理和檢驗記錄圖。

3.4.6焊接施工組織設計及重大項目施工技術措施。

3.4.7鍋爐受熱面管子和鍋爐一次門內本體、管道的焊接、熱處理檢驗記錄、圖表、探傷底片、檢驗報告。

3.4.8焊接工程質量評定。

3.4.9焊接工藝評定書、作業指導書。3.4.10焊接工程技術總結。3.5設備文件

3.5.1主設備：指鍋爐、汽輪發電機組、3KV及以上變壓器、電抗器、高壓母線、斷路器、電力電纜等。

3.5.2主要輔助設備系指那些發生了故障就能直接影響發電主要設備安全運行的輔助設備。如：磨煤機、排粉機、吸（送）風機、一次風機、電（汽）動給水泵、爐水強制循環泵、回轉式空氣預熱器、鍋爐除塵器、循環水泵、凝結水泵、除氧器、高壓加熱器、單元機組旁路系統以及與上述設備配套的電動機、消弧線圈、廠用變壓器、廠用母線、3KV及以上隔離開關、互感器、避雷器、蓄電池、燃料（煤、油）供應系統、運煤機車、輪船、翻車機、堆取料機、抓煤機、閘門啟閉機、真空泵、制氫站、除灰（渣）系統、水工設施、化水系統、機電爐自動控制用的計算機和電氣、熱工的控制保護及信號系統等。

3.6工程質量監督與監理文件

3.6.1質量監督中心站監督檢查的階段與項目

3.6.1.1土建工程質量監督檢查（重點項目：主廠房、汽輪發電機基礎、鍋爐基礎、鋼筋混凝土煙囪、雙曲線冷水塔、岸邊水泵房、輸煤系統地下結構）。3.6.1.2鍋爐水壓試驗前質量監督檢查。3.6.1.3汽機扣缸前質量監督檢查。3.6.1.4廠用電受電前質量監督檢查。3.6.1.5整套啟動試運前質量監督檢查。3.6.1.6整套啟動試運后質量監督檢查。3.6.1.7試生產后質量監督檢查等七個階段。3.6.2質量監督站監督檢查項目：

3.6.2.1土建工程包括：施工測量、地基處理、鋼筋材質及焊接、混凝土工程、砌體工程、鋼結構工程、防水防腐工程、裝飾工程。3.6.2.2鍋爐部分包括：鍋爐受熱面吊裝前、鍋爐鋼架承載前、鍋爐制粉系統分部試運前、鍋爐回轉式空氣預熱器分部試運前、鍋爐送（引）風機分部試運前、鍋爐電除塵空負荷升壓前。3.6.2.3保溫包括：主要熱力設備及管道保溫絕熱工程。

3.6.2.4汽機部分包括：汽機油系統復裝及油清潔度、給水泵組（電動、汽動）分部試運前、汽機凝汽器管系安裝、高（低）壓加熱器及除氧器安全閥整定。3.6.2.5管道安裝包括：中、低壓管道安裝。

3.6.2.6電氣部分包括：發電機轉子吊裝前、大型油浸變壓器器身檢查及安裝試驗、高壓配電裝置電纜敷設、接地。

3.6.2.7熱控部分包括：熱控裝置安裝。3.6.3工程監理文件

3.6.3.1監理依據性文件（與監理單位或部門簽訂的合同、協議、監理大綱及來往文件）。3.6.3.2監理工作文件（或工程監理報告），一般包括工程概況，監理工作內容、職責、權限、監理組織；對工程質量、工期、投資控制的評價、結論與建議；發現重大問題的處理意見與經驗教訓等。4歸檔文件的質量要求

4.1竣工圖應按照電力部電建[1996]159號文頒發的《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程（1996年版）》和電力部電建[1996]666號文頒發的《火力發電廠工程竣工圖文件編制規定》編制。4.1.1所有設計院根據設計修改通知單重新繪制的竣工圖，必須按竣工圖標題欄標釋。4.1.2無設計變更的施工圖，設計院應逐張審核，確認與現場相符后加蓋竣工圖章。4.1.3設計院應編制“竣工圖編制總說明”（敘述竣工圖編制原則并包括各專業的竣工圖卷冊目錄）。對每冊修改圖紙，宜編制分冊說明（包括修改內容、修改原因、提供修改資料單位等）。4.1.4凡四級圖有修改的，又需要修改五級圖或清冊的，應繼續修改。4.2原件與復印件的掌握

4.2.1凡合同、協議、試運后簽證、機組啟動驗收交接書、機組移交試生產交接書、機組移交生產交接書等文件材料均應為正本（即必須有各代表方符合規定的親筆簽名，有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公章）歸檔，簽字方不能用副本或復印件歸檔。

4.2.2施工技術記錄、工程簽證單、試運記錄、材料半成品試驗單、設計修改通知單（含工程聯系單）等表式和數據均應用合格的書寫材料書寫并原件（如表式為復印件，數據雖用合格書寫材料書寫也不能作為原件；驗收簽證單中的各方人員必須簽全名，不能以蓋章或打印代替簽名）歸檔。4.2.3調試措施、方案和報告等均應為油印件或激光打印機打印件。不能用復寫件或普通色帶打印件，以保證字跡的耐久性。

4.2.4主送和抄送本單位的文件材料均應以紅頭文件（不能用復印件）歸檔。

4.2.5引進技術工程的設備訂貨合同及其附件、招投標書等重要依據性文件材料應字跡耐久、清楚，不能用復印件歸檔。

4.3施工技術記錄表式應符合部頒《火電施工質量檢驗及評定標準》。

4.4工程檔案案卷的分類、組卷、編目、卷皮規格及其制作材料的質量應符合國標GB/T11822—89《科學技術檔案案卷構成的一般要求》和能源部以能源辦[1991]231號文頒發的《電力工業企業檔案分類規則及分類表》中火電企業6~9大類的規定。