第一篇：2014年 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督導(dǎo)學(xué)案

第四課 第2框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 編寫人：仇兆云審閱人：李仁尚

班級(jí)學(xué)號(hào)姓名

一、課前預(yù)習(xí)

1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性。

2、健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系

(1)有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是。

(2)健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系:

①一靠，二靠，二者缺一不可。

②，就要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

③，就要用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系

（1）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督的監(jiān)督，的民主監(jiān)督，和的監(jiān)督，的監(jiān)督，的監(jiān)督；

（2）行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督有、、、的監(jiān)督等。

4、政府接監(jiān)督的重要意義

政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

(l)才能

(2)才能

(3)才能

(4)才能

5、為“政務(wù)公開(kāi)”喝彩

“政務(wù)公開(kāi)”的重要意義：

(1)有利于

(2)更好地

6、政府的威信

（1）含義指。

（2）從根本上說(shuō)，一個(gè)政府能夠具有威信是由決定的。

（3）區(qū)別有無(wú)威信政府的標(biāo)志是。

二、課堂練習(xí)

（一）單項(xiàng)選擇題

1、在我國(guó)，保證把人民的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是（）

A.發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督B.加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

C.加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督D.健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系

2．漫畫《重拳出擊》告訴我們，要更好地防止腐敗（）①必須一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②必須減少政府的權(quán)力③政府要自覺(jué)接受人民的監(jiān)督④政府及工作人員必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)

責(zé)原則，做到依法行使

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

3．2013年7月28日,山東省審計(jì)廳表示,今年山東省將繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法高效履行職責(zé)。2007年以來(lái)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,已有200余人受到

政紀(jì)處分或送到紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)()

①屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督②屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督③是政府根除腐敗的關(guān)鍵之

舉 ④可以防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生

A.②③B.①④C.①③D.②④

4.“陽(yáng)光是最好的防腐劑,政府的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)透明就會(huì)大大地降低腐敗發(fā)生的幾

率。”這是因?yàn)?權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)透明才能()

①防止政府權(quán)力的濫用②擴(kuò)大公民的民主權(quán)利

③維護(hù)群眾的所有利益④真正做到權(quán)為民所用

A.①②B.③④C.②③D.①④

5．我國(guó)政府要自覺(jué)接受人民的監(jiān)督的根本原因是（）

A.我國(guó)政府是有權(quán)威的政府B.政府是由人民直接選舉產(chǎn)生的C.我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家D.人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由

“民生熱線”節(jié)目是垣曲縣政府糾風(fēng)辦公室通過(guò)垣曲縣電視臺(tái)創(chuàng)辦的一檔以“替百姓說(shuō)話，為政府分憂”為宗旨的熱線直播專題節(jié)目。據(jù)此回答6、7題。

6．該節(jié)目組織政府部門和窗口行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人定期輪流到電視臺(tái)直播室，接收聽(tīng)眾熱

線電話，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，回答聽(tīng)眾咨詢，受理群眾投訴，直接為群眾服務(wù)。這一做法表明

（）

A.政府積極行使批評(píng)和建議權(quán)B.我國(guó)公民權(quán)利不斷擴(kuò)大

C.政府自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督D.我國(guó)政府職能不斷增加

7.從監(jiān)督體系上看，對(duì)垣曲縣政府具有外部監(jiān)督職能的國(guó)家機(jī)關(guān)有（）①垣曲縣人民代表大會(huì)②垣曲縣監(jiān)察局和審計(jì)局

③垣曲縣人民法院和人民檢察院④中國(guó)共產(chǎn)黨垣曲縣委員會(huì)

A.①③B.②④C.①②D.①④

8．中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)兼國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬 在監(jiān)察廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)行政監(jiān)察工作理念和方式方法的創(chuàng)新，堅(jiān)持行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加快

推進(jìn)行政審批和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)行政監(jiān)察工作理念和方式的創(chuàng)新的積極意義

在于()

①有利于提高工作水平和工作效率，完全杜絕工作失誤

②可以防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為發(fā)生，保證清正廉潔

③能更好地合民意、集民智、聚民心，確保準(zhǔn)確決策

④有利于真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立起有權(quán)威的政府

A．①②B．②④C．③④D．①④

（二）簡(jiǎn)析：孟德斯鳩說(shuō)：“為了使人們不致濫用權(quán)力，必須作出妥善安排，以權(quán)力制約

權(quán)力.”你是如何理解這句名言的？

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象

第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象

第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象

第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使

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參考答案：（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮。

（2）這句話告訴我們，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督必須用法律和制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制為保證。

（3）實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，消除濫用權(quán)力的現(xiàn)象

第二篇：權(quán)力行使：需要監(jiān)督學(xué)案

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》教學(xué)案

制作：方振新 審核：高一二部政治組 2012-3-8

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1、知識(shí)技能目標(biāo)

（1）學(xué)會(huì)辯證地觀察和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，對(duì)于權(quán)力要一分為二地看待，正確運(yùn)用權(quán)力，能夠取信于民，打造“為民、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府；濫用權(quán)力，則可能滋生腐敗，最終為人民所拋棄。（2）了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制，認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系。

（3）提高學(xué)生的歸納和分析能力，能針對(duì)具體的情境和問(wèn)題進(jìn)行分析，理解政府接受監(jiān)督的意義。

2、過(guò)程與方法：

（1）通過(guò)播放《種糧補(bǔ)貼補(bǔ)了誰(shuí)》的視頻，引導(dǎo)學(xué)生分析對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性。同時(shí)思考如何對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

（2）通過(guò)多媒體舉出正反兩面的具體的人物或事例，引導(dǎo)學(xué)生分析不同的政府官員，雖然都是擁有權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，但在運(yùn)用權(quán)力上卻有著截然相反的表現(xiàn)。

（3）通過(guò)具體情境、視頻、圖片增強(qiáng)對(duì)我國(guó)行政監(jiān)督體系的認(rèn)識(shí)及“陽(yáng)光工程”的認(rèn)識(shí)。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生形成正確的權(quán)力觀念，提高學(xué)生（公民）參與監(jiān)督政府的積極性。【學(xué)習(xí)重點(diǎn)】 如何對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督 【學(xué)習(xí)難點(diǎn)】對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性及意義 【學(xué)習(xí)過(guò)程】 看視頻共探究

第一組：

1、該村糧食補(bǔ)貼作假，宋埠鎮(zhèn)財(cái)所工作存在什么問(wèn)題？

2、為什么要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督？

第二組：

1、《焦點(diǎn)訪談》欄目屬于哪種監(jiān)督方式？

2、你認(rèn)為還可以通過(guò)哪些措施對(duì)宋埠鎮(zhèn)財(cái)所進(jìn)行監(jiān)督？

（事件追蹤：2月26日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目以《種糧補(bǔ)貼補(bǔ)了誰(shuí)》為題，播出了湖北麻城市宋埠鎮(zhèn)野雞崗村種糧補(bǔ)貼款遭冒領(lǐng)的事件。報(bào)道引起麻城市委、市政府高度重視，并成立聯(lián)合調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。目前，相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到處分，經(jīng)麻城市紀(jì)委常委會(huì)、市監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，報(bào)市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)同意決定，免去鮑斌宋埠鎮(zhèn)黨委副書記職務(wù)，提名免去其鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)；撤銷劉昌珍宋埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)；給予宋埠鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)范德喜黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；給予宋埠鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)李乾宏黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；給予宋埠鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)胡新強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分；撤銷張文宋埠鎮(zhèn)野雞崗村黨支部書記職務(wù)，依法按程序罷免其村委會(huì)主任職務(wù)；撤銷袁鵬宋埠鎮(zhèn)野雞崗村黨支部委員職務(wù)、依法按程序罷免其村委會(huì)委員職務(wù)。）第一組回答問(wèn)題

一、為么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？

閱讀材料：（1）一級(jí)英模任長(zhǎng)霞，登封市公安局黨委書記、局長(zhǎng)。40歲正是人生最壯美的季節(jié)，然而，她卻猝然倒在了為之奮斗不息的公安 事業(yè)上。她以自己的忠誠(chéng)、才干和輝煌業(yè)

【我的收獲】

【鞏固檢測(cè)】

1、江蘇南京每年都舉行一次“萬(wàn)人評(píng)議政府”的考核活動(dòng)。此舉增強(qiáng)了干部的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高了工作效率及政府的威信，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。這說(shuō)明（）

A.監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是公民的義務(wù) B.只有民主評(píng)議才能提高干部的積極性

C.發(fā)揚(yáng)人民民主有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。D.該地市民享有更多的政治權(quán)利和自由

2、溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，將促使政府機(jī)關(guān)及其工作人員（）

A.職能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變 B.加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理

C.嚴(yán)格依法行政和堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。D.成為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

A．發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 B．加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

C．加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督 D．建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制。

4、在2008年1—3月，國(guó)務(wù)院19個(gè)部委的主要負(fù)責(zé)人先后深入14個(gè)省區(qū)市的基層單位對(duì)“三農(nóng)”、社保和醫(yī)改體制等問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，總計(jì)45人次。很多部長(zhǎng)通過(guò)基層調(diào)研獲得了大量第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了許多問(wèn)題。這表明政府 ①高度關(guān)注民生 ②自覺(jué)接受人民監(jiān)督

③致力于構(gòu)建服務(wù)型政府 ④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則 A．①②③

3、在我國(guó)，保證把人民的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效地制約監(jiān)督，其關(guān)是

B．②③④

第三篇：《權(quán)力行使》學(xué)案

第二單元為人民服務(wù)的政府

第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

4．2 權(quán)力行使：需要監(jiān)督

【自學(xué)提綱】

一、群眾喉舌政府鏡鑒——探究與共享

二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性。

2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

(1)有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是

(2)建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制:

①一靠，二靠，二者缺一不可。

②，就要切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

高中政治

1③，就要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序

化，使掌權(quán)者辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)行。

3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系。

（1）行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督的監(jiān)督，的民主監(jiān)督，和的監(jiān)督，的監(jiān)督，的監(jiān)督。

（2）行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督的監(jiān)督等。

4、政府接監(jiān)督的重要意義

政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。

(l)才能

(2)才能

(3)才能

(4)才能

三、為“陽(yáng)光工程”喝彩

1、政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)—— “陽(yáng)光工程”是法治政府的基本要求。政府為了方便群眾對(duì)政府和公職人員進(jìn)

行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)政府工作了的透明度。向群眾開(kāi)放政府“紅頭文件”

查詢的舉措，被人們稱為“陽(yáng)光工程”。

2、政府制定和發(fā)布文件的目的（1）一方面是

（2）另一方面是

3、“陽(yáng)光工程”的重要意義。

(1)有利于

(2)有利于

(3)有利于

【問(wèn)題誘思】

判斷：只要公開(kāi)政府信息，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督。

提示：（1）觀點(diǎn)的合理性在于看到了建立政府信息公開(kāi)制度有利于對(duì)政府的行政權(quán)力進(jìn)行

有效的監(jiān)督。

(2)但題中的觀點(diǎn)沒(méi)有看到要充分地監(jiān)督政府的行政權(quán)力，僅僅靠公開(kāi)政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的各種制約和監(jiān)督體系，要建立起完善的行政監(jiān)

督體系.(3)總之，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，一靠民主，二靠法制。要切實(shí)保障廣大人民的知情

權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民能真正約束掌權(quán)者的行為。

【思維拓展】

我國(guó)擁有監(jiān)督權(quán)的主體

人大及其常委會(huì)——權(quán)力部門的監(jiān)督； 中國(guó)共產(chǎn)黨——執(zhí)政黨的監(jiān)督；

人民政協(xié)——民主監(jiān)督； 人民檢察院——專門法律監(jiān)督； 公民——社會(huì)監(jiān)督；新聞單位——輿論監(jiān)督； 監(jiān)察、審計(jì)部門——行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等等。

【易混易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)區(qū)分】

我國(guó)的行政監(jiān)督體系

(1)按監(jiān)督主體分類

【典型例題講解】

背景材料：2014年3月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人

民大會(huì)堂與中外記者見(jiàn)面，并回答記者提問(wèn)。人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)記者就關(guān)于腐敗問(wèn)題提問(wèn)：社會(huì)上有不少人擔(dān)心中

國(guó)的反腐敗會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)？去年我們也查出了不少貪

官，這是否說(shuō)明中國(guó)在制度方面還存在著某些缺陷？此

外，政府下一步在反腐敗上還會(huì)有什么新的行動(dòng)？

李克強(qiáng)：中國(guó)黨和政府反腐的意志和決心是一貫的。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，我們會(huì)堅(jiān)持不懈地做下去。對(duì)于腐敗分子和腐敗行為，我們實(shí)行的是“零容忍”。中國(guó)是法治國(guó)家，不論是誰(shuí)，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，就要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、懲治。腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來(lái)管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單” 公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。對(duì)于社會(huì)公眾高度關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如像土地出讓金收入、礦產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等，我們要全面審計(jì)，要通過(guò)一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地。

問(wèn)題探究：要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，“讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地”，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)回答當(dāng)前我國(guó)采取了哪些有效途徑來(lái)制約和監(jiān)督政府權(quán)力？

教師提示：

（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，即一靠民主，二靠法制。發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行；加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

（2）建立健全全面的行政監(jiān)督體系。它包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）和行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督（上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門）等多種監(jiān)督形式。通過(guò)一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地。

（3）公民民主監(jiān)督的合法渠道：信訪舉報(bào)制度，人大代表聯(lián)系群眾制度，輿論監(jiān)督制度，監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式、新方法。

【嘗試構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系】

【知識(shí)測(cè)評(píng) 鞏固所學(xué)】

[基礎(chǔ)鞏固]

1．廣東省委書記在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗的核心問(wèn)題是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化關(guān)鍵是權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)化。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是

A．發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督B．加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

C．加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督D．健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系

2．“黑頭不如紅頭，紅頭不如筆頭，筆頭不如口頭”，這是人們對(duì)社會(huì)上某些權(quán)大于法、違法行政和以權(quán)壓法的政治現(xiàn)象的諷刺。他給我們的啟示是①失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗②和諧社會(huì)必須維護(hù)憲法和法律的權(quán)威③制約權(quán)力的關(guān)鍵是加強(qiáng)理想信念教育 ④對(duì)權(quán)力的監(jiān)督既需要民主也需要法制

A．①②③B．②③④C．①④D．①②④

3．漫畫《層層把關(guān)》給我們的啟示是

A．接受監(jiān)督就能杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

B．防止腐敗的關(guān)鍵是要保證輿論監(jiān)督

C．防止腐敗要建立全面的行政監(jiān)督體系

D．公民要學(xué)會(huì)正確行使監(jiān)督權(quán)

4．國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰表示，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要賦

予政府必要的處置權(quán)力。但是又必須對(duì)政府行使處置權(quán)

A．權(quán)力是人民賦予的B．權(quán)力是為人民服務(wù)的C．權(quán)力是把雙刃劍D．權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗

力作出必要的限制和規(guī)范。政府權(quán)力的行使需要限制和規(guī)范，是因?yàn)?/p>

5．國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義稱要充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，堅(jiān)持“兩手抓”，一 要揭露查處違法違規(guī)問(wèn)題，二要關(guān)注重大體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，推進(jìn)民主法治建設(shè)和體制制度創(chuàng)新。這說(shuō)明加強(qiáng)審計(jì)工作①有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，治理腐敗 ②有助于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

③加強(qiáng)了人大對(duì)政府的監(jiān)督④可以從外部加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督

A．①③

[能力提升]

6．古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“當(dāng)政府不受歡迎的時(shí)候，好的政策與壞的政策都會(huì) 同樣地得罪人民。”這就是西方政治學(xué)的“塔西佗陷阱”定律。這一定律給我國(guó)政府的啟示①傾聽(tīng)群眾呼聲，科學(xué)民主決策②切實(shí)履行職責(zé)，樹(shù)立政府威信

③限制行政權(quán)力，擴(kuò)大人民權(quán)利④嚴(yán)格依法執(zhí)政，自覺(jué)接受監(jiān)督

A．①②B．①④C．②③D．③④

7．12年12月7日和8日，習(xí)近平視察深圳。海外媒體認(rèn)為習(xí)近平此次視察展示了中共新 領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心。30而立的深圳，被賦予對(duì)國(guó)家改革、擴(kuò)大開(kāi)放等重大舉措的先行先試權(quán)。深圳行政管理體制改革將首先在全國(guó)探索“行政權(quán)三分”的全新政府架構(gòu)，即將政府職能部門分為決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門三大板塊，協(xié)調(diào)運(yùn)行。這一舉措

A．抓住了有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵

B．有利于防止權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平

C．可以保證政府工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的公信力

D．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的分立與制衡，減少行政決策失誤

8.2013年3月，某縣在修建公路時(shí)，須經(jīng)過(guò)村民陳某的承包地。在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況 下，毀掉了陳某種植的蘋果樹(shù)兩畝多，后象征性地給了陳某2 000元的補(bǔ)償。陳某多次找政 府有關(guān)部門討個(gè)說(shuō)法卻未果。

運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí)回答：

(1)你認(rèn)為陳某可以通過(guò)哪些具體途徑維護(hù)自身合法權(quán)益？(至少列舉合適的4條。)

(2)當(dāng)前我國(guó)采取了哪些有效途徑來(lái)對(duì)政府權(quán)力的行使進(jìn)行制約和監(jiān)督？ B．②④C．①②D．③④

【學(xué)后反思】

（本節(jié)課你有什么收獲？有不明白的地方抓緊解決！）

（附：參考答案1．D 2．D 3．C 4．C 5．C 6．A 7．B

8．(1)打行政職能部門的熱線電話；到政府網(wǎng)站進(jìn)行維權(quán)；通過(guò)信訪舉報(bào)制度維權(quán)；通過(guò)行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟等方式維權(quán)；將自己的意見(jiàn)反映給人大代表等。

(2)①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，即一靠民主，二靠法制。②我國(guó)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。）

第四篇：權(quán)力的行使需要監(jiān)督 學(xué)案

第二單元 為人民服務(wù)的政府

第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

第二框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

【教學(xué)目標(biāo)】

1、明確對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性，明確關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制；認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系，明確對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的意義。

2、提高歸納與分析的能力，例如：分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵；提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。

3、認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府是民主政治的重要標(biāo)志，培養(yǎng)行使民主監(jiān)督權(quán)利的政治素養(yǎng)和公民意識(shí)。相信我們的政府是法治政府。

【重點(diǎn)、難點(diǎn)】

建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制

【教法、學(xué)法】

教法：討論法、情景教學(xué)法

學(xué)法：自主探究法、小組合作學(xué)習(xí)法

【教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程】

一、合作探究：

事例分析

2012年公民社會(huì)十大事件出爐（節(jié)選）

（２０１３年１月２８日 網(wǎng)絡(luò)）

１.排名第五：“表叔”“房叔”事件 引發(fā)網(wǎng)絡(luò)反腐

“表叔”事件：２０１２年８月２６日１６時(shí)３５分，陜西省延安發(fā)生了導(dǎo)致３６人死亡的特大交通事故。原陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，“面帶微笑，情緒穩(wěn)定”，激怒網(wǎng)友，隨后網(wǎng)友將現(xiàn)場(chǎng)“微笑”圖片發(fā)上微博。迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議。繼而其又被網(wǎng)友曝出佩戴多款價(jià)值不菲的名表（并附圖片），其中最貴的表價(jià)值３.８萬(wàn)歐元；再次引發(fā)社會(huì)熱議。2012年9月21陜西省依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》作出研究決定：撤銷楊達(dá)才的局長(zhǎng)職務(wù)；而楊達(dá)才被雙規(guī)后的調(diào)查顯示，其家中還有現(xiàn)金1600萬(wàn)，目前調(diào)查仍在繼續(xù)，隨后將依據(jù)《刑法》對(duì)其進(jìn)行刑事處罰。“房叔”還原事件：2012年10月9日，有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)論壇爆料稱，原廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成員名下，在番禺區(qū)和南沙區(qū)共擁有21處房產(chǎn)，網(wǎng)帖內(nèi)還列明地址、面積、產(chǎn)權(quán)人等詳細(xì)資料。這些房產(chǎn)的來(lái)源引起公眾猜測(cè)。9日下午，蔡彬在電話中對(duì)《南方都市報(bào)》記者矢口否認(rèn)有這么多房產(chǎn)，并稱“如果真有那么多，我肯定很高興”。11日，番禺區(qū)紀(jì)委通報(bào)稱，蔡彬家庭房產(chǎn)數(shù)量與網(wǎng)帖所列數(shù)量基本一致。但蔡彬于2011、2012年均只申報(bào)了其本人及兒子分別有一套（共兩套）房產(chǎn)，存在嚴(yán)重的瞞報(bào)行為，違反了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。番禺區(qū)委決定對(duì)其停職。經(jīng)過(guò)查證確認(rèn)后，廣州市番禺區(qū)紀(jì)委對(duì)蔡斌實(shí)施雙規(guī)，并免去了蔡彬的職務(wù)。目前此案已經(jīng)進(jìn)入司法程序。“表叔”“房叔”從被質(zhì)疑到落馬不到一個(gè)月，這是網(wǎng)民“公開(kāi)審計(jì)”和政府紀(jì)檢部門迅速回應(yīng)的共同結(jié)果，再一次激發(fā)網(wǎng)民的反腐熱情。

問(wèn)題：

結(jié)合書本知識(shí)，結(jié)合材料，探討怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力。

2.排名第一：什邡、啟東、鎮(zhèn)海大規(guī)模環(huán)保群體事件，媒體助群眾贏得訴求

四川什邡，一個(gè)計(jì)劃投資超百億的鉬銅項(xiàng)目由于當(dāng)?shù)厝说募ち曳磳?duì)終于擱淺了。事件經(jīng)過(guò)：2012年6月30日上午就有部分市民因擔(dān)心“鉬銅”項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題，來(lái)到市政府門口要求停止建設(shè)鉬銅項(xiàng)目；7月1日晚，又有近千名市民和學(xué)生聚集在什邡市委門口和宏達(dá)廣場(chǎng)兩地上訪，要求停建項(xiàng)目；到7月2日中午，聚集市民越來(lái)越多，情緒激動(dòng)，警民之間發(fā)生了沖突，多名群眾受傷。催淚彈、震爆彈、警棍、鮮血，網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播開(kāi)來(lái)的這些令人驚悚的詞匯和圖片，提示著當(dāng)?shù)卣腿罕娭g沖突的尖銳程度。

結(jié)果：7月5日，四川省什邡市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整宣布四川德陽(yáng)副市長(zhǎng)左正兼任什邡市委第一書記。僅僅亮相5天的宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目，被宣布停建。

事件疑點(diǎn)

疑點(diǎn)1“宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目”，不僅是汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)項(xiàng)目，亦是四川省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和四川省 “十二五發(fā)展規(guī)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)悉，年銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)500億元，利稅收入超過(guò)40億（什邡市年財(cái)政總收入僅為61.9億元）。公眾懷疑政府是否貪戀項(xiàng)目背后巨大的利益誘惑而忽視項(xiàng)目本身的環(huán)境危害？

疑點(diǎn)2什邡市信訪局人士透露說(shuō)該項(xiàng)目相關(guān)信息已經(jīng)公示了兩次。但是頗為吊詭的是，在過(guò)去2年多的時(shí)間里，眾多什邡當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)一個(gè)如此重大的項(xiàng)目幾乎一無(wú)所知。

疑點(diǎn)3據(jù)知情人士透露，除了當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)之外，一些在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠的企業(yè)，比如藍(lán)劍集團(tuán)以及長(zhǎng)城雪茄卷煙廠對(duì)此也很有意見(jiàn)，甚至政府內(nèi)部對(duì)此也有不同的聲音。為什么該項(xiàng)目還能被政府部門通過(guò)？

疑點(diǎn)4環(huán)評(píng)的疑惑，相關(guān)專業(yè)人士透露，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目潛在的環(huán)境污染巨大；而當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)控制宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目的污染問(wèn)題則顯得“胸有成竹”，什邡市政府一位官員語(yǔ)氣肯定地向記者表示：“對(duì)宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)測(cè)執(zhí)行的是有史以來(lái)最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”，環(huán)境測(cè)評(píng)誰(shuí)來(lái)主持才真正公平？

問(wèn)題：

結(jié)合書本知識(shí)，結(jié)合材料，探討怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力。

（拓展思維：為什么公眾要采取極端方式向政府提出抗議？）

知識(shí)梳理與歸納

（一）1．權(quán)力行使需要監(jiān)督的原因？

2．有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：_______________________________

這個(gè)機(jī)制，一靠_________，要切實(shí)保障廣大公民的____________ ______和______二靠_________，二者缺一不可。

3．陽(yáng)光工程：建立_______________和________________.4.政府接受監(jiān)督的意義？四點(diǎn)

知識(shí)梳理與歸納

（二）我國(guó)已經(jīng)初步建立的全面的行政監(jiān)督體系，包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：___________ ___________________________________________;

行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：____________________________________________.二、自由發(fā)散

中國(guó)夢(mèng)，我們的夢(mèng)！

青年們，讓我們來(lái)談一談“我國(guó)的民主政治夢(mèng)”

三、自主檢測(cè)體驗(yàn)成功

（一）辨一辨（判斷正誤）

1.對(duì)政府權(quán)力能否實(shí)施監(jiān)督，只能由上級(jí)政府進(jìn)行。

2.我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民有權(quán)對(duì)政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

3.制約和監(jiān)督政府權(quán)利的關(guān)鍵是建立全面的行政監(jiān)督體系

4.權(quán)力是把雙刃劍，缺乏監(jiān)督的權(quán)力會(huì)貽害百姓。

（二）練一練

1.中國(guó)有句古語(yǔ)：“堯?yàn)槠シ颍荒苤稳耍患q為帝王，足以亂天下“。意思是說(shuō)，即使像堯這樣賢明的人，假如他是個(gè)普通老百姓，手里沒(méi)有權(quán)力，也管不了幾個(gè)人，干不了太大的好事；但是像商紂這樣品行不端的人，一旦當(dāng)了帝王，手中有了無(wú)限的權(quán)力，就可以把天下搞的大亂。這表明（）

A權(quán)力是把“雙刃劍”B權(quán)力需要監(jiān)督和制約

C要發(fā)揮民主對(duì)權(quán)力的制約D要發(fā)揮法律對(duì)權(quán)力的制約

2.要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制。以下符合這一要求的是()①積極推行政務(wù)公開(kāi)②采取民主評(píng)議、咨詢、民主聽(tīng)證的形式

③健全舉報(bào)制度④ 進(jìn)一步加強(qiáng)法制監(jiān)督、群眾監(jiān)督

⑤發(fā)揮政協(xié)的監(jiān)督作用和輿論監(jiān)督的作用

A ①②④⑤B ①②③④⑤C ①③④⑤D ②③④⑤

3.發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的①知情權(quán) ② 參與權(quán) ③表達(dá)權(quán)④監(jiān)督權(quán)

A ①②③B ②③④C ①③④D ①②③④

4.某市市長(zhǎng)、局長(zhǎng)輪流走進(jìn)電臺(tái)直播間解答市民的刁鉆尖銳的問(wèn)題。及時(shí)解決了市民存在的問(wèn)題。政府市民對(duì)話“民心橋”，有利于

①政府做到對(duì)人民負(fù)責(zé)②政府全心全意為人民服務(wù)

③政府加強(qiáng)立法工作④政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督

A ①②③B ①②④C ①③④D ②③④

5.（2012.北京文綜）近年來(lái)，北京市公安局開(kāi)辟了“人大代表、政協(xié)委員直通車”、“人民來(lái)訪接待室”、“政法民聲熱線”等民意渠道，對(duì)收集的民意進(jìn)行分析，做到“警務(wù)跟著社情民意走、警力圍著群眾工作轉(zhuǎn)”。這些做法強(qiáng)調(diào)（）

①堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)②重視代表提案，維護(hù)群眾權(quán)益

③促進(jìn)信息公開(kāi)，審慎行使權(quán)力④加強(qiáng)公民參與，主動(dòng)接受監(jiān)督

A ①③B ①④C ②③D ②④

知識(shí)補(bǔ)充：

質(zhì)詢：《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間，有權(quán)依照法定程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。

問(wèn)責(zé)開(kāi)始于2003年的“非典”時(shí)期，問(wèn)責(zé)是追究政府官員的責(zé)任，意即權(quán)責(zé)對(duì)等，是政治文明的體現(xiàn)，要建立責(zé)任政府，需要建立完善的行政問(wèn)責(zé)制。

問(wèn)責(zé)的主要形式：第一是引咎辭職 比如，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)因官僚主義導(dǎo)致未深入調(diào)研，或者重大隱患沒(méi)有防范，就要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要引咎辭職。第二種是停職，事情還沒(méi)有完全調(diào)查清楚，先停掉工作等待調(diào)查。第三是免職，事情已經(jīng)比較清楚了，是一定要承擔(dān)責(zé)任的。被停職和免職不是終點(diǎn)，如果在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有權(quán)錢交易現(xiàn)象，將會(huì)進(jìn)一步追究司法責(zé)任。第四種就是撤職，撤職已經(jīng)屬于行政處分的一種了，是指在事態(tài)已經(jīng)非常清楚的情況下，直接給的行政處分，表明要追究官員責(zé)任了。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(Vaccountability audit)，從理論上講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)（審計(jì)機(jī)構(gòu)）通過(guò)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在地區(qū)、部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，來(lái)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的行為。

引咎辭職一般指領(lǐng)導(dǎo)人因自身過(guò)失而給工作造成了一定損失或產(chǎn)生了某種不圖利影響從而主動(dòng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行為，是領(lǐng)導(dǎo)人自我追究過(guò)失責(zé)任的一種形式。

罷免是指免除官階或官職

《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法中華人民共和國(guó)主席令 第三十五號(hào) 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年4月27日通過(guò)，自2006年1月1日起施行。這部將從2006年1月1日起施行的重要法律，是建國(guó)50多年來(lái)我國(guó)第一部干部人事管理的綜合性法律，里程碑意義不言而喻。

目 錄

第一章 總 則

第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利

第三章 職務(wù)與級(jí)別第四章 錄 用

第五章 考 核第六章 職務(wù)任免

第七章 職務(wù)升降第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第九章 懲 戒第十章 培 訓(xùn)

第十一章 交流與回避第十二章 工資福利保險(xiǎn)

第十三章 辭職辭退第十四章 退 休

第十五章 申訴控告

第十六章 職位聘任

第十七章 法律責(zé)任第十八章 附 則

第五篇：最新4-2權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》導(dǎo)學(xué)案

4-2《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》導(dǎo)學(xué)案

學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識(shí)目標(biāo)

明確對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性；明確有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵在于健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，明確對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。

能力目標(biāo)

學(xué)會(huì)辯證的看待權(quán)力，并學(xué)會(huì)行使對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)。

情感態(tài)度價(jià)值觀

形成正確的權(quán)力觀，形成符合時(shí)代精神的法制觀念，了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，相信我們的政府是法治政府

【重點(diǎn)難點(diǎn)】

健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系是制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵

課前預(yù)習(xí)案

1制約和監(jiān)督的必要性

2、制約和監(jiān)督的關(guān)鍵：

有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的___________和___________體系。這個(gè)體系，一靠___________，二靠___________，二者缺一不可。發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的___________、___________、___________、___________，是人民能夠有效的監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，就是堅(jiān)持用制度___________、___________、___________，健全___________、___________、___________、___________、___________等制度。

3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系

我國(guó)的行政監(jiān)督體系，包括_____________和________________監(jiān)督，其中外部監(jiān)督包括：

_______________________,_______________________,________________________,_______________的監(jiān)督

行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督包括：

_____________,______________，_________________,______________

4、政府接受監(jiān)督的意義：

（1）

（2）

★課內(nèi)探究、1為什么要對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？

2、如何使人民能夠更為充分和有效進(jìn)行監(jiān)督政府？

3、審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上提交了一份讓人觸目驚心的審計(jì)“清單”，其中，部分中央部門存在擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)撥款和其他有專項(xiàng)用途的資金問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)建議國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門和地方對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，切實(shí)進(jìn)行整改，特別是重大違法違規(guī)和屢查屢犯的事件，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任，并將糾正情況和處理結(jié)果向全國(guó)人大常委會(huì)提出報(bào)告

（1）材料中的監(jiān)督形式是什么

（2）加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么？

課堂鞏固訓(xùn)練

1、近年來(lái)，我國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)興起了“公開(kāi)”制度，如公安機(jī)關(guān)的陽(yáng)光執(zhí)法工程，稅務(wù)部門的稅務(wù)公開(kāi)制度，法院系統(tǒng)的審判公開(kāi)制度等等。這些“公開(kāi)”制度（D）

①有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)②有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利

③有利于群眾直接行使管理國(guó)家的權(quán)利 ④有利于進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主

A、①②③④B、①②③

C、②③④D、①②④

2、《行政復(fù)議法》頒布實(shí)施以來(lái)，西藏自治區(qū)各級(jí)政府及政府各部門不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，積極受理并依法辦理復(fù)議案件，有效化解了社會(huì)矛盾和行政爭(zhēng)議。可見(jiàn)，行政復(fù)議作為群眾監(jiān)督政府的一種形式，有利于（D）

①政府依法行政②政府減少和防止工作失誤

③防止政府濫用權(quán)力④政府切實(shí)為人民服務(wù)

A、①B、①②C、①②③D、①②③④

3、下列部門中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是（D）

①人大的監(jiān)督②審計(jì)部門的監(jiān)督③人民檢察院的監(jiān)督④監(jiān)察部門的監(jiān)督⑤人民政協(xié)的民主監(jiān)督⑥法制部門的監(jiān)督

A、①②③B、④⑤⑥C、①③⑤D、②④⑥

4、我國(guó)已經(jīng)正式建立了國(guó)家預(yù)防腐敗局，負(fù)責(zé)全國(guó)預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導(dǎo)等重要工作。這一舉措旨在加強(qiáng)行政監(jiān)督體系中的（C）

A、國(guó)家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督B、行政系統(tǒng)外部監(jiān)督

C、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督D、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

5、近年來(lái)，大量的具體問(wèn)題經(jīng)《焦點(diǎn)訪談》曝光后，迅速得到有效解決。這說(shuō)明（）

A.提高政府的工作效率只能依靠新聞媒體

B.新聞?shì)浾摫O(jiān)督是有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵

C.新聞?shì)浾摫O(jiān)督是一種有效的監(jiān)督政府權(quán)力的形式

D.只要有新聞?shì)浾摫O(jiān)督，就可以防止政府濫用權(quán)

6中國(guó)有句固話：“堯?yàn)槠シ颍荒苤稳耍患q為帝王，足以亂天下”這主要是說(shuō)明（）

A權(quán)力需要制約和監(jiān)督

B權(quán)力是一把“雙刃劍”

C要發(fā)揮民主對(duì)權(quán)力的制約

D要發(fā)揮法制對(duì)權(quán)力的制約

7有效制約和監(jiān)督權(quán)力，關(guān)鍵在于（）

A健全權(quán)力的制約和監(jiān)督體系

B健全和完善法律法規(guī)

C依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主

D充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用

8深入政務(wù)公開(kāi)有利于（）

①增強(qiáng)政府工作的透明度

②加強(qiáng)群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督

③人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益

④杜絕各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

A①②③B②③④C①②④D①③④

9我國(guó)政府推行政務(wù)公開(kāi)，就是要把自己掌握的信息以及履行職責(zé)的情況向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作的透明度，把自己置于“陽(yáng)光”之下，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)是為了（）

A使政府更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

B是政府更好的發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用

C使政府更自覺(jué)的接受人民監(jiān)督

D使人民更充分地行使政治權(quán)利加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，根本目的在于（）

A保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

B使我們的黨永葆立黨為公，執(zhí)政為民的本色

C防止權(quán)力濫用，保證權(quán)力真正為人民謀利益

D增強(qiáng)透明度，公開(kāi)制約權(quán)力濫用