第一篇：發揮公安職確保經濟建設

文章標題：發揮公安職確保經濟建設

去年以來，我局圍繞縣委、縣政府推進發展和拉動經濟的“牽制點”，社會各領域最需要公安機關救助和支持的“薄弱點”，警務活動接觸人民群眾最多的“互動點”，在治安、戶籍、交通、消防、出入境等方面，不斷推出服務新舉措，真正體現對縣委、縣政府決策部署的“真執行”、“真學習”，對影響全縣經濟發展問題的“真解決”，對各項便民利民措施的“真落實”，主動為經濟發展提供便捷高效的服務。在全縣開展的優化經濟發展環境年活動中，我局始終把熱情服務，嚴格執法定位于黨政所需、群眾所盼、公安所能的結合點上，全力為全縣經濟的快速發展提供強有力的服務和法律保障。

（一）拓展服務，積極為企業排憂解難。全局廣大民警牢固樹立了“公安工作也出生產力”的觀念，強化“人人心系投資環境，事事關系經濟發展”的意識，主動變“管理型”為“服務型”，改革和加強出入境、戶政、交管、消防等與企業密切相關的服務措施。克服受公安工作特殊性和客觀性等因素制約的困難，一次性將交通、戶政、出入境等所有公安審批服務項目全部進入政府行政服務中心，實行集中受理，“一站”辦公，充分發揮公安行政執法的綜合服務職能。并對整個公安審批項目重新進行梳理歸類，將審批條件、依據、流程、收費標準全部公開，使辦事群眾清清楚楚申請，明明白白繳費，保證了各項公安審批服務工作的公開、公正、高效、快捷。消防部門放寬標準、減少環節、縮短時間，深入企業為5個項目建設開辟了綠色消防通道。交警部門積極推進人性化的執法，營造以人為本的交通環境，規范道路交通違法行為處罰工作，從10多個方面調整了處罰的幅度，提高了處罰的適度性，其中將小車超過法定車速20以下的只教育不處罰，對超過法定車速20以上、50以下的實行人性化處罰。同時，根據服務對象的需求，不定期地深入到企業和重點建設工地進行登門服務，現場檢車驗證，對企業運輸工業原材料和產品的車輛開辟了綠色通道，對企業司機的輕微違規只教育或警告，一般不予處罰。為凱樂公司、車橋公司等12家重點企業發放全國通行“三超”證150份，為重點企業護送車隊30多次。治安大隊和城區兩個派出所公開了“四項承諾”，建立了“四個制度”，推行了“五個一服務”。“四項承諾”即：對影響企業發展的各類案件及時查處；對影響經濟發展的治安問題限期治理；對促進經濟發展的事情優先辦理；對以企業負責人、業主及親屬為侵害對象的搶劫、綁架、敲詐、勒索、強迫交易、報復傷害等案件，實行領導掛牌督辦，限期破案。“四個制度”即：掛牌保護、聯席會議、治安預警、不安定因素先期介入；“五個一服務”即：在重點企業建一個治安室、立一塊保護牌、明確一名責任民警、確定一名責任領導、制發一份印有公安局及相關部門主要領導聯系電話的警企聯系卡。同時，按照“警力跟著警情走”的要求，堅定不移地推動警力下沉、警務前移和警務機制創新，構筑了社會治安防控“五道防線”，即公安機關全天候巡邏防線、卡點堵截防線、電子監控防線、社區群眾巡邏防線、企事業單位、小區內部保安及專業保安防線，實現了全縣城鄉特別是斗湖堤城區社會治安防控的“無縫覆蓋”。強力推進社區警務建設，選派13名民警沉到斗湖堤社區工作，全縣基層一線實戰單位民警占總警力的86.5。

（二）增強素質，切實提高服務經濟建設的能力和水平。我局以創優經濟環境為根本，以執法為民為核心，內抓嚴管嚴教、外抓嚴打嚴防。結合開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改、“大接訪”和執法質量考評等活動，組織民警認真梳理已辦結案件，查找是否存在執法不公、影響經濟發展和侵害群眾利益等問題，全年共查擺出存在的各類執法問題11件，已落實整改措施并全部糾正，有5名執法過錯的科所隊領導和民警受到通報批評或誡勉談話，3名民警被調整執法崗位。對章莊鋪交警中隊違紀行為予以了通報批評，對該隊隊長及兩名當班民警予以誡勉談話。對看守所兩名主要領導失職行為已報請縣紀委分別給予黨內警告、行政記過處分。我局始終把維護社會治安穩定作為優化經濟發展環境的重中之重，積極開展勢大力沉的命案偵破、打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡、查禁聚眾賭博和打擊經濟犯罪等專項行動。2006年，全縣刑事發案數同比下降14，破案率同比上升24，社會面“兩搶一盜”可防性案件同比下降26，破獲涉商、涉企經濟案件23起，為企業挽回經濟損失300余萬元，破獲涉黑涉惡案件44起。成功打掉了在孱陵開發區隱藏較深、危害嚴重的以陳紅權、曾武兵為首的35人長期盤踞城郊、欺行霸市、強迫交易、稱霸一方的涉惡重大犯罪團伙。查處取締“晃晃館”和“碼莊”178家，查處涉賭人員498人，治安拘留369人，治安處罰328人，沒收銷毀電動麻將桌等賭具200余件。

2006年，我局雖然在優化經濟環境，服務經濟建設方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和人民群

文章標題：發揮公安職確保經濟建設

去年以來，我局圍繞縣委、縣政府推進發展和拉動經濟的“牽制點”，社會各領域最需要公安機關救助和支持的“薄弱點”，警務活動接觸人民群眾最多的“互動點”，在治安、戶籍、交通、消防、出入境等方面，不斷推出服務新舉措，真正體現對縣委、縣政府決策部署的“真執行”、“真學習”，對影響全縣經濟發展問題的“真解決”，對各項便民利民措施的“真落實”，主動為經濟發展提供便捷高效的服務。在全縣開展的優化經濟發展環境年活動中，我局始終把熱情服務，嚴格執法定位于黨政所需、群眾所盼、公安所能的結合點上，全力為全縣經濟的快速發展提供強有力的服務和法律保障。

（一）拓展服務，積極為企業排憂解難。全局廣大民警牢固樹立了“公安工作也出生產力”的觀念，強化“人人心系投資環境，事事關系經濟發展”的意識，主動變“管理型”為“服務型”，改革和加強出入境、戶政、交管、消防等與企業密切相關的服務措施?？朔芄补ぷ魈厥庑院涂陀^性等因素制約的困難，一次性將交通、戶政、出入境等所有公安審批服務項目全部進入政府行政服務中心，實行集中受理，“一站”辦公，充分發揮公安行政執法的綜合服務職能。并對整個公安審批項目重新進行梳理歸類，將審批條件、依據、流程、收費標準全部公開，使辦事群眾清清楚楚申請，明明白白繳費，保證了各項公安審批服務工作的公開、公正、高效、快捷。消防部門放寬標準、減少環節、縮短時間，深入企業為5個項目建設開辟了綠色消防通道。交警部門積極推進人性化的執法，營造以人為本的交通環境，規范道路交通違法行為處罰工作，從10多個方面調整了處罰的幅度，提高了處罰的適度性，其中將小車超過法定車速20以下的只教育不處罰，對超過法定車速20以上、50以下的實行人性化處罰。同時，根據服務對象的需求，不定期地深入到企業和重點建設工地進行登門服務，現場檢車驗證，對企業運輸工業原材料和產品的車輛開辟了綠色通道，對企業司機的輕微違規只教育或警告，一般不予處罰。為凱樂公司、車橋公司等12家重點企業發放全國通行“三超”證150份，為重點企業護送車隊30多次。治安大隊和城區兩個派出所公開了“四項承諾”，建立了“四個制度”，推行了“五個一服務”。“四項承諾”即：對影響企業發展的各類案件及時查處；對影響經濟發展的治安問題限期治理；對促進經濟發展的事情優先辦理；對以企業負責人、業主及親屬為侵害對象的搶劫、綁架、敲詐、勒索、強迫交易、報復傷害等案件，實行領導掛牌督辦，限期破案。“四個制度”即：掛牌保護、聯席會議、治安預警、不安定因素先期介入；“五個一服務”即：在重點企業建一個治安室、立一塊保護牌、明確一名責任民警、確定一名責任領導、制發一份印有公安局及相關部門主要領導聯系電話的警企聯系卡。同時，按照“警力跟著警情走”的要求，堅定不移地推動警力下沉、警務前移和警務機制創新，構筑了社會治安防控“五道防線”，即公安機關全天候巡邏防線、卡點堵截防線、電子監控防線、社區群眾巡邏防線、企事業單位、小區內部保安及專業保安防線，實現了全縣城鄉特別是斗湖堤城區社會治安防控的“無縫覆蓋”。強力推進社區警務建設，選派13名民警沉到斗湖堤社區工作，全縣基層一線實戰單位民警占總警力的86.5。

（二）增強素質，切實提高服務經濟建設的能力和水平。我局以創優經濟環境為根本，以執法為民為核心，內抓嚴管嚴教、外抓嚴打嚴防。結合開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改、“大接訪”和執法質量考評等活動，組織民警認真梳理已辦結案件，查找是否存在執法不公、影響經濟發展和侵害群眾利益等問題，全年共查擺出存在的各類執法問題11件，已落實整改措施并全部糾正，有5名執法過錯的科所隊領導和民警受到通報批評或誡勉談話，3名民警被調整執法崗位。對章莊鋪交警中隊違紀行為予以了通報批評，對該隊隊長及兩名當班民警予以誡勉談話。對看守所兩名主要領導失職行為已報請縣紀委分別給予黨內警告、行政記過處分。我局始終把維護社會治安穩定作為優化經濟發展環境的重中之重，積極開展勢大力沉的命案偵破、打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡、查禁聚眾賭博和打擊經濟犯罪等專項行動。2006年，全縣刑事發案數同比下降14，破案率同比上升24，社會面“兩搶一盜”可防性案件同比下降26，破獲涉商、涉企經濟案件23起，為企業挽回經濟損失300余萬元，破獲涉黑涉惡案件44起。成功打掉了在孱陵開發區隱藏較深、危害嚴重的以陳紅權、曾武兵為首的35人長期盤踞城郊、欺行霸市、強迫交易、稱霸一方的涉惡重大犯罪團伙。查處取締“晃晃館”和“碼莊”178家，查處涉賭人員498人，治安拘留369人，治安處罰328人，沒收銷毀電動麻將桌等賭具200余件。

2006年，我局雖然在優化經濟環境，服務經濟建設方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和人民群[page_break]眾的要求還有一定的差距。2007年，我們將百尺竿頭，更進一步，以規范的執法行為、高效的服務，為實現“埋頭干五年，實行新跨越”的宏偉目標，創造良好的法制環境。

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第二篇：發揮公安應急職能作用

發揮公安應急職能作用

為湛江經濟社會發展作出貢獻

湛江市公安局

（2009年3月30日）

近年來，我局在市委、市政府和省公安廳的領導下，充分發揮公安職能作用，切實抓好公安應急管理工作，成功地處置了一批突發公共安全事件，促進了全市社會治安穩定。

一、樹立公安工作的榮譽感和責任感，增強處置突發公共事件的快速反應能力

我局領導高度重視公安干警的思想教育工作，通過定期組織開展公安英模事跡教育和逐步提要求、壓擔子等辦法，使公安干警進一步樹立公安工作的榮譽感和責任感，增強處置突發公共事件工作的快速反應能力，做到我市一旦有突發事件發生，就能快速反應，高效處置，取得實效。如2007年8月10日至11日，我市雷州市等地普降了兩百年一遇的特大暴雨，不少村莊被淹，人員被困,農作物受浸，部分道路、橋梁被沖毀，水利等設施嚴重受損，損失慘重。在這一關鍵時刻，我局遵照市委、市政府的指示，立即組織廣大公安干警深入災區，一邊搶險,一邊加強重災區、易發案地區和涉及國計民生的重點單位的治安防范工作，嚴防災區出現打、砸、搶、盜等嚴重治安問題，嚴防趁災盜竊、1

搶劫、詐騙、侵吞破壞救災物資和受災暫時失控的物資，狠狠打擊災區欺行霸市、敲詐勒索等違法犯罪活動，確保了災區不發生一起刑事治安案件，促進了社會治安大局穩定，取得了抗洪搶險救災工作的重大勝利。我局因此得到了市委、市政府好評。

二、強化公安指揮員綜合素質，提高處置突發公共事件的科學決策水平

實踐證明，指揮員能否科學決策、科學指揮事關突發公共事件處置的成敗。為了做到科學決策、科學指揮，我局經常組織各級公安機關領導和公安指揮員進行學習“充電”，提高他們的政治素質和業務素質，使他們在應對處置突發公共事件中，以高度的政治責任感，臨機決斷，從全局到局部，從客觀到具體，實施了多層次、全方位的科學決策，不斷破解危機中遇到的每一個難題。如2008年10月底，受全國出租車行業群體的影響，我市200多輛出租車司機聚集罷駛，一度組織拉橫額游行示威。我局緊急出動近200名警力，市委常委、公安局長何成華坐鎮指揮中心指揮處置，副局長譚土旺、楊國光現場指揮，果斷地帶離6名為首分子，經審查后作出行政拘留7天的決定，有效控制了事態發展。事后，我局及時調整決策，采取一系列工作措施，有序地推進和解決他們提出的四大訴求，及時回應他們，得到他們的贊同。我市成功處置這次出租車司機鬧事事件的做法，得到了省政府工作組的高度贊揚。

三、建立協作聯動機制，形成處置突發公共事件的整體合力 我們深知，統一指揮下的協作聯動作戰，是應對處置重大突發公共事件的行之有效的辦法。因此，在平時的應急管理工作中，我們十分重視建立協作聯動機制，結合實際，加強各部門之間的協作，使之形成處置突發公共事件的強大整體合力。如2008年6月23至28日，經中央軍委批準，日本海上自衛艦艇及艦上250名官兵訪問湛江。此次訪湛的特點：一是時間長，共6天；二是活動多，達10多次；三是意義重大，是新中國成立后首次訪華；四是政治敏感高，“兩岸三地”保釣人士、愛國人士頻頻串聯到湛江抗議示威。我局領導對此高度重視，提前介入，全面部署，并投入公安民警、武警官兵、治安聯防組織超過4000名警力，嚴謹、扎實地做好各項工作。同時，我們還請市維穩辦、外事、口岸等部門及駐湛部隊、國安、海事、鐵路、民航等單位給予大力支持，合成作戰，確保實現“三個不發生”、“三個不發現”。此舉受到了胡錦濤總書記及***常委的批示表揚。

四、加強新聞媒體輿論的正面引導，確保處置突發公共事件得到干部群眾的理解和支持

突發公共事件中群眾有獲取有關信息的強烈期望，正確的輿論引導能夠防止出現社會恐慌混亂，使廣大群眾正確了解事實真相，獲得他們的理解和支持。我們在工作中，注意發揮新聞媒體的正確導向作用，切實加強與新聞媒體的溝通和聯系，使我們在處置突發公共事件中如魚得水，得益非淺。如2008年11月，根據省政府的安排，我市804名退伍兵免費在湛江8所技校進行為期兩年的就業前培訓，但有部分學員以學校不及時發放生活補助為借口，多次發生聚眾毆打技校學生、上街游行、沖擊派出所等行為。11月23日下午，80多名學員從學?？钢鴻M額游行示威到市政府，并堵住市政府大門。我局接報后，緊急調集100名警力到現場處置，在危急關頭，我們現場抓獲16名不聽勸告的為首分子，并實行行政拘留，較好地平息了事態。緊接著，當天晚上，我們針對當時有的圍觀市民認為公安民警不應抓人、打人的說法，主動組織學校領導、學生上網揭露退伍兵學員種種丑行，市民表示理解和支持公安機關開展這一工作。市有關領導稱贊這次應急處置是公安機關近年來打得最漂亮的一仗。

我們在突發公共事件應急處置中，體會主要有三方面：

（一）公安機關是處置突發公共事件危機的主要隊伍，必須履行職責任務，發揮維穩作用。公安機關是應急指揮隊伍中排在第一位的專業隊伍和骨干力量，依法承擔著危機預警預防、危機應急處置、主導危機處置等三項職責。近幾年，我們在全市發生的所有突發公共事件應急處置中，均作為政府第一序列的應急梯隊，在第一時間進入危機發生區域參與處置，保護群眾生命安全，維護現場治安秩序，較好地完成了公安的職責任務，發揮了公安的職能作用。

（二）公安機關作為處置突發公共安全事件危機的指揮中堅，必須建立應對公共安全危機的預警機制。目前，我市突發公共安全事件應急聯動指揮體系暫時還是由公安機關與110指揮平臺統一協調指揮，公共安全危機的總體預警職能也就由公安機關實際承擔。我們公安部門要協助市委、市政府繼續做好公共安全危機研判工作，對公共安全危機發生、進程、主體選擇等進行分析，使預防應對措施更具有針對性、科學性和合理性，處置更為有效。

（三）公安機關作為政府的專業骨干力量，必須提高公安機關應對公共安全危機的實戰能力。當突發公共事件發生時，社會也隨之進入一個困難危機出現最多，力量資源投入最大，手段措施應用最密，公眾關注程度最高的緊急狀態。作為政府的專業骨干力量，公安機關必須采取決策、協調、指揮、行動等一系列措施，去實現“控制危機惡化，化解安全威脅，減少社會損失”的既定目標，這就要求有一套高效的危機應急機制。目前，我們正不斷健全危機應急機制，主要是制定完善的危機應急預案，以及制定實施完善的危機應對培訓計劃，力求在處置突發公共事件中發揮出更大作用。

第三篇：發揮稅收職能作用積極投身地方經濟建設

發揮稅收職能作用積極投身地方經濟建設

臨沂市臨港區地稅局在做好組織收入工作的基礎上，以加快地方經濟發展為己任，從開展招商引資、深化政策服務、大力培植稅源入手，與地方政府共同構建經濟發展平臺，以實際行動投身全區經濟建設。一是加大招商引資力度，將招商引資工作列為重點工作目標，不斷拓寬招商引資途徑，提出了依企招商、全員招商等多種招商方式。通過發揮稅收職能優勢，不斷優化為企納稅服務，依靠企業開展行業招商和產業招商；出臺考核辦法，落實分配任務，調動全系統積極性，大力營造招商引資氛圍，積極動員干部職工利用親情、友情招商。截至目前，全局已簽約引進項目2個，計劃總投資額1億元，實際已到位資金2000萬元。

二是深化政策服務，加強招商引資企業稅收政策導引，根據全區招商引資工作的總體需求，全面梳理各項稅收政策法規，制定《稅收政策導讀》，從稅務登記辦理、辦稅流程操作到稅收優惠政策等一應俱全。在加強稅收政策宣傳的基礎上，認真落實國家有關稅收優惠政策，對符合優惠條件的企業，確保了企業享受到實實在在的稅收優惠。與此同時，開通招商引資企業“稅收服務綠色通道”，及時為落戶企業辦理各類涉稅事項，不斷深化政策招商的服務水平，樹立了地稅部門在新辦企業中的良好形象。

三是大力培植地方稅源，在積極開展招商引資工作的基礎上，把培植地方稅源，作為加強地方財源建設，促進地方經濟發展的關鍵所在。一方面，充分發揮職能優勢，積極支持第三產業的發展。充分利用臨港區近海臨港的區位優勢，支持物流倉儲產業的發展，先后幫助8家新辦倉儲運輸企業投入運營。同時，按照不增加企業稅收負擔和利于企業長遠發展的原則，積極幫助企業進行非核心產業剝離，先后幫助轄區2家骨干企業成功進行了二三產業分離。另一方面，以整頓地方稅收秩序，提高地方稅收管理水平為目的，全面加強稅收征管。在重點稅源和重大建設項目進行重點監控的基礎上，依托社會綜合治稅網絡，加強對零散稅源的征管力度，先后組織開展了土地使用稅、房產稅、石材開采加工等專項清理活動，進一步規范了轄區內的稅收秩序，為全區經濟發展營造了良好的稅收環境。

第四篇：縣委組織部發揮服務于經濟建設職能作用小結(精)

縣委組織部發揮服務于經濟建設職能作用小結

縣委組織部發揮服務于經濟建設的職能作用小結

縣委組織部圍繞經濟抓組織工作 實現黨建與經濟的緊密結合##縣委組織部注重發揮服務于經濟建設的職能作用，緊緊圍繞縣委中心工作，研究工作思路，制定工作措施，狠抓工作落實，為發展經濟提供了強有力的組織保證，實現了黨建工作與經濟工作的和諧發展。

一、在總體思路上，圍繞經濟工作設計規劃。年初以來，在研究全年工作思路時，縣委組織部注意緊密結合縣委中心工作，按照縣委制定的“人人抓經濟，全員搞項目”的總體戰略，認真進行研究分析，確定工作抓法。部里由幾位部長帶頭，派出五個調查組，利用一周時間深入基層，重點圍繞如何在發展經濟中深化干部人事制度改革、建立健全領導干部評價體系等與經濟工作緊密相關的課題進行調研，探索新形勢下黨建與經濟的結合點，尋找黨建為經濟服務的突破口和著力點。組織部內干部，重點圍繞如何為經濟發展服務，如何參與經濟建設，如何為經濟發展提供組織保證等問題展開討論，使部內干部進一步增強了服務中心的自覺性和主動性。在此基礎上，研究制定了全年工作思路，確定了“黨建經濟一體化”的指導思想，把工作重心轉移到發展縣域經濟上來，從而實現了由重黨建到黨建經濟并重、由被動抓到主動參與、由一般抓到重點抓的轉變。

二、在工作運行上，緊扣經濟工作推進落實。進一步深化了“支部＋協會＋科技致富示范工程”的“三位一體”黨建工作新模式，把基層組織建設和發展協會經濟緊密結合起來。一是發揮黨組織作用，加強協會建設。本著做大協會、做強產業的指導思想，由鄉村干部和黨員帶頭創辦了專業經濟協會，在規模較大、經濟效益較好的協會中，及時建立黨組織。今年又規范了6個縣直屬協會，使全縣各類經濟協會達到132個。通過發揮黨組織和黨員作用，使農村專業協會不斷發展壯大，在傳播科技、發展訂單農業、市場研發、物資購銷等方面發揮了引領作用，進一步加快了全縣產業化進程。二是發揮輻射帶動作用，深入推進“科技致富示范”工程。按照科技含量高、附加值高和推廣價值高的“三高”標準，對全縣的科技致富示范基地、示范項目及致富大戶進行篩選，狠抓了項目整合和提檔升級，淘汰一批，規范一批，充實一批，確立新的示范項目12個。繼續開展金牌基地、甲級項目和示范大戶的評選活動，在給予相應優惠政策的同時，進一步加大宣傳力度，提高示范層次和水平。

三、在政績評價上，突出經濟成果考核兌現。為了準確評價基層班子的工作情況，縣委制定了《鄉鎮工作目標考核實施辦法》和《黨政部門工作目標考核實施辦法》，加強對基層領導班子和領導干部的考核工作。在考核內容上，突出了經濟工作的考核內容。鄉鎮的考核內容主要包括招商引資項目建設、畜牧業發展、財政收入、小城鎮建設等最能反映當地經濟和社會事業發展的工作項目?？h直部門的考核項目，結合本部門業務，主要是招商引資等看得見摸得著、操作性強的工作項目?？h委明確規定，對當年未完成工作目標的單位和個人，進行黃牌警告，連續兩次黃牌的，進行組織調整；對于超額完成工作目標的，進行表彰獎勵。在選人用人時，以工作落實的好壞看干部、用干部，以目標完成的好壞看干部、用干部，以制度執行的好壞看干部、用干部，以群眾公論的好壞看干部、用干部?？h里成立了工作目標考核領導小組，通過采取動態考核、跟蹤問效、考核督辦、責任兌現等措施，使各級領導班子和領導干部的抓經濟意識進一步加強，黨建服從服務于經濟建設的主旨得到進一步強化，黨建工作的方式方法有了新的突破，為經濟發展提供了強有力的組織保證。

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第五篇：發揮商會作用服務經濟建設（寫寫幫整理）

發揮商會作用服務經濟建設

安化縣工商聯

（2004年8月18日）

安化縣工商聯在縣委、縣政府的正確領導下，在上級工商聯的具體指導下，堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指針，充分發揮商會職能作用，圍繞全縣工作大局和經濟建設中心開展工作，特別是在引導和促進非公有制經濟快速健康發展方面做了大量工作，為安化經濟的繁榮和社會的發展作出了新的貢獻。

1、調查研究和參政議政工作有成效。

一是針對國有企業的現狀，會同縣政協開展了國有企業改制的調查，我們看到國有企業存在的問題令人擔憂。提出了改制勢在必行的看法，建議先人后資的改革思路，供黨委政府參考。

二是做好了非公有制經濟代表人士的調查摸底。為了建立非公有制經濟代表人士信息庫，我們對全縣年產值50萬元以上的或年上交稅收在5萬元以上的或解決就業人數30人以上的非公有制企業進行了一次調查摸底，取得了有關我縣非公有制經濟的一批原始數據和資料，并進行了匯總統計，為引導和促進非公有制經濟健康發展提供了依據，打好了基礎。

三是針對我縣民營經濟發展現狀進行了一次全面詳細的調查。為了貫徹落實好縣委、縣政府《關于擴大招商引資和發展民營經濟的決定》，進一步促進我縣民營經濟快速健康發展，去年我們走訪了高明、清塘、梅城、仙溪、煙溪、1羊角等14個鄉鎮，與當地黨政領導及30位民營企業主進行了座談，對年產值50萬元以上的70家民營企業進行了問卷調查。根據調查掌握的情況，撰寫出了《對我縣民營經濟發展現狀的調查》的調研報告，在報告中綜述了我縣民營經濟發展的基本情況，分析了當前影響我縣民營經濟發展的幾個因素，提出了可行的對策與建議，在縣委《調研內參》上發表，并被新華社《湖南內參》今年第17期采用。

2、人物推薦和先進推介工作有突破。

一是做好了會員的推薦和政治安排工作。去年以來，我們利用省、市、縣三級人大、政協換屆的機會，積極推薦素質好，實力強的民營經濟界會員擔任各級人大代表、政協委員。其中省人大代表2人，市人大代表3人，政協委員4人，縣人大代表10人，縣政協委員22人。

二是考察推薦市聯三大會員代表。根據市委統戰部、市工商聯對會員代表的要求，我們在全縣非公有制經濟人士隊伍中推選出了26名代表參加市工商聯第三屆會員代表大會，并向市工商聯推薦產生了6名市聯執委和2名常委。

三是評選推薦一批優秀民營企業。去年，市委、市政府在召開市工商聯第三屆會員代表大會期間，對一批優秀民營企業進行表彰，根據表彰條件，縣工商聯認真組織評選，召開國稅、地稅、勞動、技監、環保、經貿等相關職能部門的座談會，實地進行考察，查閱有關資料，報縣委、縣政府同意，向市呈報推薦了四家優秀民營企業，其中有湖南建玲竹業有限公司、湖南安化仙峰山建材有限公司、安化華隆硅業有限公司受到市委、市政府的表彰獎勵，為安化贏得了榮譽。

四是開展十佳民營女企業家的評選工作。去年，市委組織部、市工商聯、市婦聯等十家單位決定在全市開展“銀城百佳十杰女性”評選活動。我們在評選過程中，嚴格掌握條件，充分發揚民主，廣泛聽取各方面的意見，采取自下而上的評選方法，并按照管理權限征得行業主管部門的同意后，推薦了安化水井巷炒貨店諶雪花女士，美達電器超市老板莫嬌媛女士，柘溪鎮玻纖絲廠老板韓項菊女士作為“銀城百佳十杰女性”候選人上報市評選委員會。最后，我縣諶雪花女士獲得市“十佳民營女企業家”稱號。

3、活動開展和服務會員工作有進展。

一是經常開展了走訪慰問活動。每年元旦和春節期間，我們開展了對工商聯老領導、老工商業者及特困職工的走訪慰問活動，送去了縣委、政府、工商聯對老工商業者的一片溫暖之情。

二是組織會員赴外地考察學習。去年，我們組織了部分優秀民營企業老板到香港、珠海等地考察參觀，認真學習了外地民營經濟發展的先進經驗，達到了開闊視野、增長見識、啟迪思維、更新觀念、增強信心的目的。

三是組織工商聯常委全體成員參觀學習本縣規模較大的民營企業：江南富源牧業有限公司、建玲竹業有限公司，使常委們感覺到安化民營企業發展的來勢喜人，增強了辦企業的信心和勇氣。

四是開展“雙思”教育活動。我們在加強對民營經濟人士思想政治工作的同時，積極開展“雙思”教育活動，引導民營經濟人士致富不忘回報社會，很多會員捐款捐物，積極

參與社會公益事業。其中益陽資江電子元件有限公司老總艾立華，從去年起每年提供1萬余元扶貧助學款，解決了我縣11名貧困學生的就讀問題。有很多會員開展了一幫一的扶貧活動，還有很多會員積極為當地的公益事業和公益活動捐款捐物，受到了當地黨委政府和人民群眾的好評。

五是積極開展信息咨詢和維權服務工作。為了搞好信息服務，我們充分發揮商會的優勢，千方百計與外地加強聯系，為分會和會員提供人才、商品信息。為了切實維護會員的合法權益，我們恢復了法律顧問室，明確了分管領導和干部，聘請了三名律師為法律顧問室顧問。去年，法律顧問室受理參與處理了多起案件，免費解答法律咨詢300多人次，有效地維護了會員的正當利益和合法權益，為全縣民營經濟營造了良好的發展氛圍。

4、自身建設和其他各項工作有實效。

一是基層組織建設和機關建設得到加強。到目前為止，我縣30個鄉鎮，建立基層商會的有12個，其中鎮商會10個，鄉商會2個。條件日趨成熟，正準備建立的1個，沒有建立商會組織的鄉鎮，都建立了會員小組。在抓商會組織建設的同時，穩步推進基層商會換屆工作，注重選好會長。規定基層商會每屆任期為3年，最多不超過5年。因此，近兩年我們集中精力，會同當地鄉鎮黨委政府對大部分基層商會進行了換屆，通過換屆選舉，充實了新的力量，增強了工作活力。近年來，很多鄉鎮工商聯分會反映，會員在沿海經濟發達地區進行商貿交往，分會名稱規格低，不便于開展工作，今年我們從有利于會員通過民間組織對外交往，以及與外界接軌的實際情況出發，經過反復研究，并經請示上級工商聯同意，已發文決定將鄉鎮分會全部更名為鄉鎮商會，并換掛鄉鎮商會招牌，以提高基層商會組織對外交往的規格。近年全縣共發展了會員210人。機關面貌日新月異，改善了干部辦公的條件，添置了部分辦公設備，改變了過去那種擁擠簡陋的辦公形象。

二是建整扶貧工作開局良好。去年共為扶貧村爭取各種項目資金17萬余元，修好了學校，擴修了公路，實施了土地整理開發近100畝，退耕還林600余畝，基本上解決了上學難、行路難、缺糧少食等問題，扶貧工作組被評為全縣的先進。

三是保證了下屬企業的社會穩定和計劃生育政策的貫徹執行。工商聯下屬企事業單位有安化縣服裝工業公司、安化縣針紡織品購銷公司、安化縣工商聯經營部三個，近200名職工，2002年，工商聯幫助服裝廠多方協調，溝通渠道，使全廠職工納入社保范圍，使所有困難職工享受了低保政策。同時，妥善解決了針紡公司房子遺留問題。計生工作保證了七十多名下崗育齡婦女職工的四率都達到了100%。綜治工作，通過妥善處理矛盾和上訪信訪事件，加強防范督查，確保了停產下屬企業兩百多名職工及其家屬的平安穩定。

總之，我會工作取得了一定的成績，但與上級工商聯及縣委、縣政府的要求還有一定差距，我們將發揚成績，彌補不足，把我縣工商聯工作推向一個嶄新的階段。