第一篇：關于開展優化服務環境從我做起活動實施方案

關于在中心開展“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動的實施方案

為深入貫徹《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（天縣委發〔2009〕14號）和《關于在全縣開展“堅持科學發展，建設生態名縣”解放思想大討論活動》（天學領〔2009〕9號）文件精神，推進中心學習實踐活動各項工作順利開展，決定在中心開

展“優化服務環境從我做起”大討論活動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞實踐“以科學發展觀建設一流中心”的目標，以“優化服務環境從我做起”為主題，通過集中討論、窗口負責人論壇和專題征文等方式，引導中心全體黨員進一步按照科學發展觀要求解放思想，自覺把握發展規律，不斷提高自身素質，深化行政審批服務工作，為深入實施我縣“五保六提升”戰略，全面建設“生態名縣”，促進我縣經濟社會平衡較快發展貢獻力量。

二、討論重點

圍繞“優化服務環境從我做起”這一主題，深入思考中心發展的特點和優勢、差距和潛力、思路和對策等，談學習體會，談思想認識，把科學發展觀的要求轉化為推進服務發展服大局的自覺行動。

討論重點：

（一）圍繞貫徹落實科學發展觀的要求，學習國外先進的公共服務理念和國內先進城市做法，進一步轉變理念，推動行政審批制度改革，創優服務，營造良好的行政服務環境。

（二）圍繞提高行政服務效能，建設一流中心的要求，進一步清理削減事項，優化再造流程，發揮好中心并聯審批、集中服務的優勢，實現提速、提質、提效。

（三）圍繞實施行政權力網上公開透明運行的要求，進一步推進政務公開、電子政務和電子實時監察系統建設速度，從源頭上遏制腐敗現象，規范行為，轉變職能。

（四）圍繞服務發展大局的要求，進一步完善和健全中心服務功能，著力推動行政審批綠色通道服務，為xx經濟平穩較快發展服務。

（五）圍繞黨要管黨，從嚴治黨和加強改進黨的建設的要求，進一步加強黨性修養，端正黨風，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀。

（六）圍繞優化服務環境的要求，進一步創新工作方式，提高窗口服務效能。

三、討論方式

“優化服務環境從我做起”大討論活動以集中討論、窗口負責人論壇和專題征文等方式來進行。

1、集中討論。各黨支部要圍繞“優化服務環境從我做起”這一主題，召開集中討論交流。在黨支部討論后，再召開一次中心組理論學習（擴大）會議，進行解放思想專題交流，研究探討中心服務科學發展的有關問題和對策措施。

2、窗口負責人論壇。利用理論學習會、簡報等形式，結合學習必讀書目，圍繞深化完善“四通”工作法、“兩集中、兩到位”工作、機關作風建設、“四全行動”和“一流中心”建設等五個方面，開展“我為xx科學發展獻一計、諫一言”和“我為中心獻一策”大討論活動，以優化服務環境和創新服務機制為討論重點，談認識、談體會、談思路。中心黨委將根據各黨支部上報的良策、意見，擇優選送2條向縣委學習實踐活動辦上報。

3、專題征文。積極參加縣學習實踐活動領導小組辦公室組織的“做科學發展觀的忠實執行者”主題征文活動，中心黨委對上報征文進行評選，并擇優推薦3篇向縣委學習實踐活動辦投稿。

四、活動安排

“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動分兩個階段。（時間：4月上旬至4月下旬）

第一階段：宣傳發動階段（4月13日前）

1、召開黨委會議，傳達（天學領[2009]9號）文件精神，研究部署中心開展“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動的有關安排。

2、下發大討論實施方案。

3、下發學習討論的有關資料。（主要包括：上級文件精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、縣委徐鳴華書記動員報告、縣政府黃繼滿縣長在經濟工作會議上的專題報告等）

第二階段：組織討論階段（4月中旬至4月下旬）

1、各黨支部根據中心黨委的實施方案，組織黨員開展形式多樣的討論活動，并及時做好書面記錄。

2、組織窗口負責人撰文參加《簡報》上的窗口負責人論壇專題討論。

3、組織黨員、群眾參加“做科學發展觀的忠實執行者”主題征文活動。

五、討論要求

1、各黨支部要精心組織，認真實施，要通過解放思想大討論活動，明確新形勢下中心干部職工做好優化服務環境的標準要求。

2、在大討論中，黨員干部要把自己擺進

去，認真分析存在的問題和不足，堅持邊學習、邊討論、邊整改。

3、大討論要結合本行業、本崗位的工作實際展開，通過討論，要達到明確要求、推進工作的目的。

4、在大討論中，要堅持群眾路線，支持、鼓勵群眾參與討論，認真聽取黨員和群眾的意見、建議，進一步推進學習實踐活動深入開展。

5、黨委中心

組領導要帶頭參與發言，為廣大黨員作出表率。

附件：“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動安排表。

二00九年四月八日

主題詞：行政事務 科學發展觀 大討論△ 方案

抄送：縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室

中共xx縣行政服務中心委員會2009年4月8日印發

共印50份

附件：

“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動

安 排 表

時間

安排

主要內容和要求

負責領導

參加對象

4月9日

組織黨委理論中心組學習活動，傳達（天學領[2009]9號）文件精神，研究部署中心開展“優化服務環境從我做起”解放思想大討論活動的有關安排。

xx

中心組成員、各科室負責人和

黨支部書記

4月13日

制定下發中心開展大討論活動的實施方案，召開專題會議進行動員部署，推動大討論活動廣泛深入開展。

**

中心全體黨員

4月14日

各黨支部根據中心黨委的實施方案，組織支部黨員開展討論活動，并及時做好書面記錄。在4月16日前上報建言獻策情況。

各黨支部

書記

各支部黨員干部

4月15日至下旬

在中心《簡報》上設立“窗口負責人論壇”，組織窗口負責人撰文參加專題討論。

xx

各窗口負責人

4月18日

組織黨員群眾積極參加縣委學習實踐活動領導小組辦公室組織的“做科學發展觀的忠實執行者”主題征文活動，各黨支部擇優推薦1~3篇上報中心黨委，中心黨委將對上報征文進行評選，并選送優秀征文上報縣委學習實踐活動辦公室。

**

中心全體

工作人員

第二篇：開展“三化”活動優化服務環境

開展“三化”活動優化服務環境

全區“環境創優年”動員大會召開后，xx辦立即開展專題會議，組織辦事處及社區全體干部職工進一步學習和貫徹動員大會的會議精神。會上提出開展“三化”活動，即服務過程微笑化、工作要求職業化、工作作風利民化，努力提升服務質量，提高工作效能。

一是服務過程微笑化。微笑提升服務質量、優化服務環境、提升服務效能、改善機關作風。要求全體工作人員，微笑接待群眾，本著“全心全意為人民服務”的宗旨，以“以人為本、以民為本”為原則，端正態度，微笑辦事。工作人員在服務群眾，服務企業的過程中細心、熱心，對服務對象以禮相待，微笑相伴；在調解糾紛、接待群眾來訪等過程中，要求干部職工保持充分的理性，做到最大限度的忍耐，端正態度，耐心解釋，穩定群眾過急情緒；對民政大廳工作人員提出的工作標準“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”，要求工作人員從一舉一動上練起、一言一行上做起，努力實現行為舉止標準化。圍繞“人性化”這一核心，提供微笑服務。服務窗口大力推行“五個一”工程，即“一張笑臉相迎，一把椅子請座，一杯熱水暖心，一片真誠辦事，一句好話送行。”全力打造高素質的窗口服務隊伍，真正做到為人民服務，為群眾解憂。

二是工作要求職業化。每位工作人員要認真定位，深入學習崗位職責要求，強化工作技能，創新工作思路、端正工作態度。第一，要轉變觀念。通過理論學習提高工作人員自身素質、修養，端正工作態度，轉變“當一天和尚撞一天鐘”，拿著工資混日子的心態，牢固樹立“逆水行舟，不進則退，業務達標、勤學敏思、爭當先進”的工作觀念。第二，不斷學習，提高工作能力。做好工作筆記查找不足，通過針對性學習，提高業務能力。日常工作中加深對相關政策的領會，通過學習正反兩方面典型案例，增強學習效果。第三，實踐檢驗成效。嚴格遵守單位規章制度，認真落實每項工作，把業務技能充分體現在為民辦事的過程中，體現在工作成效的提升中。

三是工作作風利民化。首先，對現有的制度進行梳理，進一步健全和完善相關制度，努力提高機關建設和管理的規范化程度，做到用制度來管人、管事。其次，加強檢查監督，一查工作熱情高不高，有無時冷時熱現象；二查工作態度好不好，是否存在服務觀念不強，有無看人辦事的現象；三查工作作風實不實，有無工作滿足于一般化、過得去，甚至粗枝大葉的現象；四查工作目的明不明，有無干到哪里算哪里的現象；五查工作方法得當不得當，有無成天忙于事務，不去創新工作的現象；六查工作責任心強不強，有無對工作安排執行不力的現象。力求改變“慵、懶、散、軟”的工作陋

習。形成“說了算，定了干，一抓到底”的作風，按照 “三個零”的要求檢查對照自己部門的工作，真正做到讓群眾滿意，讓領導放心，使每一個工作人員、每一個管理職能部門都成為加快街道事業發展的助推器和穩壓器。再次，在工作中做到感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾，減少矛盾的產生。以堅持開展走訪活動為抓手，深入基層，走近群眾，加強調查研究，密切關注社會動態，一線為群眾解決實際問題，努力營造轄區干群關系和諧、融洽的良好氛圍。

第三篇：優化發展環境從我做起

優化發展環境從我做起

孔令海

環境是催化劑，環境是生產力。環境創造，關鍵在人。從我做起，從現在做起，是改善發展環境的根本手段，是實現自我價值的最好途徑，是促進我縣經濟社會快速發展，打造都市襄陽后花園、建設綠色襄陽示范區的必然要求。隨著全球經濟合作的深入、中國新一輪扶貧開發戰略的實施，以及湖北全力構筑中部崛起戰略支點“黃金十年”機遇期的來臨，進一步優化我縣經濟發展環境，是保康發展的需要。優化發展環境，為自己家鄉的發展做出自己的一份貢獻，是每個公民義不容辭的責任。我認為從我縣實際情況出發，優化經濟發展環境應當從我做起、從小做起、從本職工作做起。

1、思想上重視，樹立高度的政治意識。認真學習貫徹黨中央的各項方針政策，牢固樹立社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定信念，不斷提高思想政治意識。

2、工作上負責，具備優秀的服務意識。工作中，必須具備很強的責任感和服務意識，實事求是，奮發圖強，深入基層，結合實際，按照上級要求，做好各項指導和檢查工作，聽取群眾意見，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。

3、學習上進取，具備過硬的業務素質。當今時代，科學技術日新月異，知識更新不斷加快，國際國內形式不斷變化，工作中出現的新問題層出不窮，要樹立終身學習的觀念，深入研究科學發展觀，刻苦鉆研業務知識，堅持理論聯系實際的學風，學以致用，重視對本職工作中現實問題的研究，努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、解決問題的能力。

4、作風上嚴謹，樹立良好的個人形象。自覺加強思想道德修養，堅決克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想，講操守，重品行，遵守國家法律法規，遵守社會公德、職業道德；增強自律意識，耐得住寂寞，抗得住誘惑，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，干干凈凈做事；大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，樹立質監人“為民、務實、清廉”的良好形象。

發展我縣經濟發展環境，是每個保康人應盡的責任和義務。作為一個有知識、有文化、有道德、有思想的社會主義現代青年，我有義不容辭的理由去為家鄉的發展作出自己的最大的貢獻。

第四篇：2020年優化稅收服務環境實施方案

2020年優化稅收服務環境

實施方案

為認真貫徹落實

委七屆九次全會和全市“營商環境優化提升年”工作大會精神，不斷優化提升

營商環境，充分激發市場活力和社會創造力，按照《

“營商環境優化提升年”工作方案》，結合園區實際，對標浙江模式，努力優化

稅收服務環境，現制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于營商環境的系列重要論述和中、省、市關于優化營商環境的重要部署，緊抓創建

重要契機，以切實增強企業、群眾獲得感和滿意度為出發點，以建設服務型政府為核心，以深化“放管服”改革、加快“數字

”建設為重要抓手，以法治化、開放化、便利化為導向，大力推進制度機制創新，營造尊商愛商、親民助民的濃厚氛圍，實現營商環境提升“政策驅動”到“環境驅動”到轉變，構建“親”“清”新型政商關系。

二、主要舉措

一、進一步降低民營企業稅費負擔

（一）認真落實降本減負一攬子政策。

切實抓好中省市區降本減負一系列稅費優惠政策的高效落地。采取大數據分析稅收優惠政策落實情況，有針對性地將優惠政策推送給民營企業，幫助企業用足用好優惠政策。

（二）切實減輕企業社保負擔。

認真貫徹落實中省市區各項社保費減負政策，確保總體上不增加企業負擔，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。在社保費征管機制改革過程中，確保繳費方式穩定，對包括民營企業在內的繳費人以前欠費，一律不得自行組織開展集中清繳。同時，對民營企業歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題，不進行回溯式清算。

（三）深入調研進一步減稅降費政策。

認真學習貫徹習近平總書記對發揮稅收作用支持民營經濟發展的重要指示精神，圍繞進一步加大減稅降費力度，深入開展調查研究，積極提出推進增值稅等實質性減稅、對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收免除等政策建議。

二、進一步優化稅收營商環境

（四）大力推進移動辦稅全覆蓋。

在實現納稅人依申請涉稅事項“最多跑一次”100%覆蓋、網上辦理100%覆蓋的基礎上，加大力度推進移動辦稅，到2021年底全面覆蓋納稅人辦稅事項，基本實現納稅人辦稅“一次也不用跑”。

（五）逐步實現無紙化辦稅。

通過申領發票、納稅申報、稅款繳納等涉稅事項網上辦理、減免稅辦理資料留存企業備查、構建外部門信息查詢“一點接入，條線共享”的格局、推動涉稅文書電子化送達等，逐步實現無紙化辦稅。

（六）精簡辦稅資料。

通過拓展部門合作、持續推進信息共享、實行“以報代備”等，精簡辦稅事項，精簡辦稅資料，減少第三方證明、材料的出具，將容缺的受理對象擴圍到納稅信用等級C級及以上的納稅人，實行

“稅務專郵”服務，節約納稅人辦稅時間和成本。2021年底前，對民營企業等納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。

（八）改進企業開辦、注銷、遷移服務。

2020年底前，將企業開辦稅務環節時間壓縮到0.5天之內，符合條件的新辦企業首次申領發票即時辦結。對不存在未辦結事項的納稅人跨區域遷移即時辦結。優化企業注銷流程，對符合條件的納稅人“容缺”辦理，對滿足條件的納稅人實現即辦，對工商簡易注銷推送又符合相關條件的實現清稅證明免辦。

（九）加快出口退稅進度。

2019年底前，對信用評級高、納稅記錄良好的一類、二類出口企業，審核辦理正常退稅的平均時間從目前的6.18個工作日壓縮至5個工作日。為大型重點民營出口企業提供綠色辦稅通道，優先辦理出口退稅。切實執行好跨境電商零售出口“無票免稅”政策，落實鼓勵外貿綜合服務企業發展的措施。積極爭取擴大我區海關特殊監管區增值稅一般納稅人資格試點范圍。

三、進一步完善稅費政策執行方式

（十一）降低民營企業涉稅風險。

樹立“誠信推定”理念，充分信任納稅人，明確征納雙方權責邊界，還權還責于納稅人。搭建綠色通道，快速響應擬上市民營企業涉稅訴求，制定有針對性的稅收輔導計劃；通過電子稅務局將“低風險、較普遍、特征明顯”的風險項目自動推送納稅人，實現稅收風險“自動加工、自動推送”，降低民營企業涉稅風險。

（十三）積極支持新經濟、新業態、新模式發展。

堅持包容審慎監管的原則，積極培育民營企業新興經濟增長點，大力支持企業做大做優做強。不斷研究完善適應新經濟、新業態、新模式發展要求的稅收政策、管理和服務措施，助力民營企業增強創新能力和核心競爭力。

第五篇：開展作風整頓優化發展環境活動實施方案

關于開展

思想作風紀律整頓優化發展環境的實施方案

為全面加強我園教育干部和教師隊伍建設，進一步優化教育改革和發展環境，努力營造人心思進，干事創業，加快發展的良好環境，全心全意辦好讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意的教育，根據教育局統一安排，在全校范圍內開展教師隊伍思想、作風、紀律集中整頓活動，根據我園實際情況特制訂活動實施方案。

一、指導思想和原則要求

以科學發展觀為統領，以孫瑞彬書記重要講話為指導，以解決機關干部、校長、教職工思想紀律作風上存在的問題為重點，以促進全體干部教職工思想作風轉變，推動各項工作實現全面提升為目的，緊緊圍繞“嚴肅工作紀律、轉變工作作風、提高服務水平、優化教育環境”這一中心任務，著力打造一支思想正派、作風優良、紀律嚴明、素質較高的干部、教師隊伍。

二、整頓原則

緊密結合自身的思想狀況和崗位特點，對照市委市、市政府優化發展環境“八不準”的規定和本方案提出的整頓重點，深刻反思，認真查找糾正自身存在的突出問題。同時，要把集中整頓活動與迎接省政府督導評估相結合，與“教育提升工程推進年”活動相結合，在推動工作中發現和整頓思想作風紀律上存在的問題，以思想作風紀律整頓促進工作，以工作成效體現整頓成果。

三、整頓重點

抓環境就是抓發展的意識樹立的不夠牢固，沒有把發展環境當做“命門之穴”來對待，重視程度有待提高。工作紀律需進一步增強，個別同志存在上班遲到早退，上班時間從事與工作無關的活動。工作態度有待改善，有的對待來園辦事群眾不夠積極主動，不夠熱情周到。在工作作風和工作效率上，有辦事拖拉、效率不高的問題，抓緊急事進行辦理的力度還不夠，雖也進行積極跑辦、協調，但效率還不夠高，效果還不十分理想。對在教學中和教師隊伍一些具體問題了解的不夠，幫助解決問題的力度也不夠。超前謀劃、主動謀劃推動工作還不夠，敢于負責、敢于擔當的精神還不強。

四、方法步驟

第一階段：學習動員

1、召開動員會議。根據教育局、學區中心校會議精神，認真準備，召開思想紀律作風整頓動員大會，制定開展此項活動的實施方案，對整頓活動進行全面安排部署。

2、認真組織學習。采取集中學習和個人自學相結合的形式進行系統學習，提高思想認識。學習內容主要有：《孫瑞彬同志在優化發展環境廣播電視大會上的講話》、《藁城市教育局深入推進干部作風建設“十項”規定》、《藁城市教育系統關于開展思想紀律作風整頓活動實施方案》、《藁城市教育局2012年工作要點》。人人都要建立學習臺賬，記錄學習筆記，撰寫心得體會。將學習與謀劃重點工作結合起來，拉出重點工作推動梳理表，明確工作目標，明確工作措施，明確時間節點，明確責任人。

3、開展討論交流。組織全體教職工開展“嚴肅紀律，轉變作風，提高效率”大討論，人人表態，人人發言，觸及思想，觸及靈魂，統一思想認識，為開展大整頓活動打好思想基礎。討論記錄要備案。

第二階段：自查自糾

1、查擺問題。通過召開班子民主生活會、發放征求意見表、設立意見箱等多種形式，廣泛征求服務對象對本部門、本單位及個人的存在的問題。在此基礎上，大力開展“三查三看”活動：查思想，看心思和精力是否放到工作上；查作風，看服務到位不到位，工作效率高不高，任務抓的實不實；查紀律，看上級明令禁止的現象是否存在。

2、匯總反饋。對問題進行梳理匯總，并以書面形式如實反映給個人。

3、剖析根源。每一位干部和全體教職工，都要針對自己思想、紀律、作風方面存在的問題，寫出深刻的剖析材料，找準問題，剖析原因，明確整改方向。

第三階段：整改提高

1、制定整改方案。要在查找問題和剖析原因的基礎上，各科室、單位要結合學習動員階段拉出的重點工作梳理表制定整改方案，個人制定整改措施，明確整改責任、整改措施、整改期限。

2、面向社會承諾。通過標語、公開欄、校園網等形式公開，接受群眾監督。

3、落實整改措施。對照整改方案，結合重點工作的推進，列出整改時限進度表，采取“整改一條銷號一條”的辦法狠抓落實。紀律整頓領導組辦公室負責人跟蹤檢查，反饋落實情況。

第四階段：檢查驗收

1、建立長效機制。針對存在的問題，做好建章立制工作，制定和完善各項規章制度，建立干部思想紀律作風建設長效機制。

2、形成總結報告。認真做好整頓活動的總結工作，形成書面材料，上交辦公室負責人。

五、組織領導

站在政治和全局的高度，把思想作風紀律整頓活動作為三支隊伍建設的重點，列入重要議事日程，加強組織領導，強化工作措施，營造輿論氛圍，注重實際效果，確保本次活動取得實效。

（一）、切實加強組織領導。

成立優化發展環境領導小組，由園長曹文杰同志任組長，總務主任王東同志任副組長，各班主班教師為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由保教主任張娜同志擔任，負責活動的具體推動。成立相應的組織機構，并負責本單位的干部作風建設工作。

（二）、認真謀劃實施。

認真落實教育局的統一安排部署，抓緊謀劃工作方案，制定整體方案、分階段分步驟實施，一環扣一環的推動活動開展。

（三）、抓好督導檢查。

教育局優化辦要發揮牽頭抓總的作用，組織有關科室，采取日常督導與重點督導相結合，明察與暗訪相結合，及時掌握情況，對發現的突出問題，采取有效措施，認真加以整頓，對明知故犯，屢教不改的，嚴肅查處，絕不姑息。

（四）、營造輿論氛圍。

通過懸掛宣傳條幅、制作宣傳櫥窗等形式，營造深化濃厚氛圍。同時，將本單位好做法、好經驗、好典型，積極上傳藁城網，使我市教育系統干部作風建情況和成效。形成宣傳強勢，營造良好的輿論氛圍。

（五）、抓好集中整頓活動的延伸

為確保整頓活動取得更深入的效果，堅持把教師隊伍思想、作風、紀律整頓活動作為學校管理的重點常抓不懈，真正把加強教育干部和教師隊伍思想、作風、紀律建設的各項措施落到實處。

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