第一篇：市委市級機關工委開展服務績效提升年活動實施意見

為深化機關“優秀服務品牌”創建活動，不斷提高機關及其工作人員的服務標準、服務質量、服務效率和服務實效，進一步推進服務創新，更好地發揮市級機關在服務經濟社會又好又快發展中的作用，經研究，決定2009年在市級機關組織開展“服務績效提升年”活動?，F提出如下實施意見：

一、充分認識提升機關服務績效的重要意義

市那一世小說網 http://www.tmdps.cn級機關作為市委、市政府的工作部門，既是全市經濟、政治、文化和社會各項事業的組織者、管理者，又是聯系基層群眾的橋梁和紐帶。市級機關的工作績效如何，直接關系到市委、市政府決策部署能否在全市順利貫徹落實，關系到全市經濟社會發展的進程，關系到黨和政府在基層和群眾中的形象。近年來，市級機關通過開展“優秀服務品牌”創建活動，大力推進效能建設，黨員干部的思想作風、精神狀態、服務理念、工作效能有了新的提高，敢于負責，勇于探索，善于創新，樂于服務成為越來越多機關黨員干部的自覺行動。但應該看到，面對新形勢、新任務，對照市委、市政府的新要求和基層、群眾的新需求，機關服務績效還有很大的提升空間，必須與時俱進，扎實推進服務創新，繼續下功夫提高服務效能，提升服務績效。開展“服務績效提升年”活動，是深化“優秀服務品牌”創建活動，推進“服務型”機關建設的又一新的平臺和載體，對于提高機關服務的質量和水平，更充分地發揮市級機關在全市經濟社會持續騰飛中的骨干帶頭作用，提升市級機關部門的社會形象都具有重要的意義。市級機關各部門（單位）黨組織要從全面貫徹落實科學發展觀的高度充分認識組織開展好“服務績效提升年”活動的重要性和緊迫性，強化組織領導，精心組織安排，落實推進舉措，確?；顒訌V泛深入扎實開展。

二、明確“服務績效提升年”活動的基本要求和主要內容

開展“服務績效提升年”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“勇當江蘇跨越發展的領先者、勇當江北科學發展的排頭兵、勇當蘇中和諧發展的領頭羊”的目標，以增強機關服務的自覺性、主動性、前瞻性、針對性、創造性、實效性，提升服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾的質量、效率和效益為核心，以幫助基層化解經濟社會發展中面臨的瓶頸因素，解決發展中遇到的矛盾和困難為重點，突出“改進工作作風，增強服務能力，提高服務效能，提升服務績效”這一主題，繼續倡導“敢于負責，勇于探索，善于創新，樂于服務”的良好風氣，努力將機關及機關工作人員打造成服務優、作風實、績效高的服務隊伍，為推進全市經濟社會持續騰飛、總體建成全面小康做出新的更大的貢獻。

（一）以推進思想解放為先導，創新服務理念。進一步解放思想是推動機關服務理念創新，提高機關服務績效的前提。解放思想本質是實踐問題，必須以實踐為動力，以實踐為目的，以實踐為檢驗標準。要按照科學發展觀的要求，繼續查找機關服務標準、服務能力、服務質量、服務效率特別是服務理念等方面存在的差距，努力探索幫助基層群眾化解制約發展瓶頸因素、解決發展中遇到突出問題的方法和途徑，著力解決“話好聽、事難辦”、“溫柔一刀”等問題。要堅持在解放思想中進一步創新符合科學發展觀要求的機關工作理念，牢固確立機關工作本質是服務的意識，堅持主動服務、熱情服務、貼心服務；在解放思想中進一步樹立與新形勢、新任務、新要求相適應的機關服務理念，強化機關服務的績效意識，堅持用新目標引導創優，用新思路思考問題，用新方法推動工作，大力推進高績效服務。要按照保增長、擴內需、調結構的總體部署，創新服務理念，提升服務績效，改善服務質量，著力轉變影響和制約科學發展的思想觀念和體制機制，把精力集中到服務項目發展、解決企業困難、促進經濟發展、助推全面小康上來。

（二）以實施“五零”標準為重點，完善服務機制。一是“零障礙”。策應行政服務中心管理改革，積極推進工作流程再造。進一步理順事權關系，明確職責權限，提高執行能力，逐步建成責任明確、程序科學、銜接順暢、運轉協調、精干高效的機關工作運行體系，使工作流程路徑最短、環節最少、程序最科學。二是“零距離”。要創新服務方式和方法，拉近與服務對象的距離，切實增強服務的主動性、針對性。要大力倡導親情服務、貼心服務，引導機關工作人員站在基層和群眾的角度考慮問題，真心實意為基層群眾辦實事，做好事。三是“零缺失”。要根據部門（單位）職能、任務，進一步優化組織架構和權力運行結構，建立滿足服務需求，體現科學發展觀要求的機關工作格局，認真落實首問負責、ab崗、瀆失職追究等制度，確保服務工作到位不缺位。四是“零差錯”。要進一步完善監督、檢查、考核、激勵、責任追究等機制，促使機關職工增強工作的責任心，全面掌握本部門、本單位的業務知識和相關法律法規，保障機關服務一絲不茍、精益求精，準確無誤。五是“零投訴”。主動、人罪 帶著軍隊玩穿越 都市全異能大師 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

熱情、耐心地為基層和群眾服務，待人要熱誠，不許對群眾冷言冷語；服務要主動，不許對群眾漠不關心；工作要過細，不許對群眾缺乏耐心；辦事要公正，不許對群眾親疏有別。嚴格執行機關單位工作人員“五條禁令”，讓基層和群眾滿意。

（三）以提升服務績效為導向，提高服務水平。開展“服務績效提升年”活動，一定要堅持以提升服務發展、服務那一世小說網 http://www.tmdps.cn大局、服務基層、服務群眾的質量、效率和效益為核心，把增強機關服務的實效性作為活動的出發點和落腳點。要認真制定績效提升目標，落實績效提升舉措，強化機關服務績效管理，完善機關服務績效考核，使活動真正成為增強“優秀服務品牌”創建實效性的重要載體和抓手。要通過開展活動，努力提高創造性開展部門和單位工作的藝術和本領，敢于和善于干沒有先例的事、承擔責任的事、需要變通的事，以改革和創新破解發展中的新難題，以政策和環境的創新爭創發展上的新優勢，面對當前經濟形勢緊、工作壓力大、發展要求高的新情況，把服務發展作為重中之重，把政策放到最寬，將效率提到最高，將收費降到最低。要不斷提高機關干部的理論素養、政策水平、法律意識和科學文化知識水平，全面增強機關干部掌握和運用政策的能力、開拓創新的能力、組織協調能力和破解發展難題的能力，努力以機關干部個體能力的提高，支撐機關整體能力的加強，真正把提升服務績效落到實處，切實提高服務水平。

三、切實加強對“服務績效提升年”活動的組織領導

（一）認真策劃，精心組織。市級機關各部門（單位）黨組織要從全面貫徹落實科學發展觀的高度，切實加強對“服務績效提升年”活動的組織領導，認真謀劃，精心組織，落實措施，確?；顒訌V泛深入扎實開展。

1.宣傳發動階段（3－4月份）

市級機關各部門要組建領導小組和工作班子，認真制訂“服務績效提升年”活動的實施方案和工作計劃，明確分工領導，明確工作職責。要廣泛宣傳發動，讓全體黨員干部明確開展“服務績效提升年”活動的目的、意義、內容和要求，確保活動的參與率和覆蓋面。要加大社會宣傳的力度，通過新聞媒體、網絡、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏等向社會公示服務績效提升的目標、提升服務績效的舉措及服務承諾，營造氛圍，擴大影響。

2.自查自糾階段（5－6月份）

市級機關各部門要全面發動、全員參與，全面進行自查自糾。認真查找機關服務理念、標準、能力、質量、效率、效益等方面存在的差距，針對查出的問題提出改進意見，認真做好自糾工作，努力探索幫助基層群眾化解制約發展瓶頸因素、解決發展中遇到突出問題的方法和途徑。市級機關工委將于6月份召開“服務績效提升年”現場推進會。

3.整改階段（7－10月份）

各部門活動領導組對自查自糾階段收集反饋的問題、意見和建議進行分類歸集，制定切實可行的整改方案，落實責任科室和個人，認真整改，及時處理，同時制定整改時間表，創造條件加以解決。對群眾反映的突出問題和典型案件，要嚴肅處理并通報。整改過程中，要認真分析產生問題的根源，有針對性地建立和完善規章制度，形成按制度辦事，依制度管人的長效機制。要在整改工作結束后，對自查自糾和整改工作全面進行總結，于10月底前形成書面總結材料報市級機關工委。

4.總結評議階段（11－12月份）

12月份召開市級機關開展“服務績效提升年”活動匯報會組織總結考核。根據測評、考核及明查暗防情況，對各部門開展“服務績效提升年”活動情況進行綜合評價。

（二）落實措施，注重實效。要以基層和群眾滿意為出發點和落腳點，以解決實際問題為目的，防止形式主義。要貫徹建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作規劃的要求，扎實開展活動，切實改進機關作風，提升機關服務績效。

（三）落實責任，加強考核。開展“服務績效提升年”活動是貫徹落實科學發展觀，改進干部作風，實現、維護和發展人民群眾利益的重要體現，是加強黨建工作的有效途徑。市級機關工委將開展活動情況作為考核市級機關黨建工作的一項重要指標，列入市級機關黨建工作的重要內容認真加以考核和評比。

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第二篇：機關黨建提升年活動實施意見

“機關黨建提升年”活動實施意見

2011年是中國共產黨建黨90周年，是“十二五”時期的開局之年，也是新頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實年。為進一步促進機關黨建工作上臺階，提高機關黨建科學化水平，在近幾年開展“機關黨建創新年”和“機關基層黨組織建設年” 活動的基礎上，決定2011年在省直機關開展“機關黨建提升年”活動。

一、總體目標

堅持以科學發展觀為指導，以“創新機關黨建，服務科學發展”為主題，以學習型黨組織建設、創先爭優、效能建設和慶祝建黨90周年等活動為載體，進一步提升機關黨組織服務科學發展的能力、提升學習型黨組織建設的水平、提升創先爭優活動的實效、提升黨的基層組織建設的標準、提升黨務干部隊伍的素質，努力提高機關黨建工作科學化水平，為推進科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民進程提供堅強的組織保障。

二、主要內容

（一）提升服務科學發展的能力。圍繞推動科學發展、加速安徽崛起的大局，通過主題實踐、崗位建功、技能競賽、效能建設等有效載體，努力提升服務科學發展的能力。一要牢固樹立服務意識。圍繞全省經濟社會發展大局來思考、定位和落實機關黨建工作，堅持在圍繞中心中有作為，在服務大局中作貢獻。著眼實施“十二五”規劃和“科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民”總體目標，結合推進皖江示范區建設等重大決策部署，動員組織機關廣大黨員干部進一步統一思想、提高認識，增強使命感、緊迫感和責任感，更加自覺、更加主動、更加堅定地投身到推動我省經濟社會發展的偉大實踐中去。二要開展主題教育實踐活動。“七一”前夕，在省直機關各級黨組織和廣大黨員中，廣泛開展 “暢談輝煌九十年，崗位建功十二五”主題教育實踐活動，倡導共產黨員“把黨旗樹起來、把黨徽戴起來、把示范崗建起來”，深入基層、走進群眾，開展訪貧問苦、結對幫扶、為民服務等活動，以實際行動為黨旗添光彩。突出機關業務這個重點，堅持以機關黨建引領業務工作，以業務工作促進機關黨建。三要深入推進效能建設。緊緊圍繞貫徹落實《關于深入推進省直機關效能建設的若干意見》、《關于進一步推動效能建設向機關處室延伸的意見》、《省直機關效能建設“八項制度”》等文件精神，按照省直機關2011年效能建設工作會議的部署和要求，進一步深化思想認識，強化領導責任，量化目標任務，細化制度措施，全面推進各項工作。要把工作重點轉移到理順關系、轉變職能、精簡行政審批手續、提高素質、解決深層次問題上來，實現效能建設與提高工作水平的有機結合。

（二）提升學習型黨組織建設的水平。一要充分發揮中心組學習的引領示范作用。認真貫徹中央關于《深入推進學習型黨組織建設工作意見》和省委的實施辦法，廣泛開展“爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員”活動，嚴格中心組學習制度，確保人員、時間、內容、效果的落實。第一季度，省直工委將會同有關部門對省直機關廳局黨組（黨委）中心組學習進行檢查考評，下半年召開學習型黨組織建設經驗交流會，樹立典型、推廣經驗。二要積極探索行之有效的學習方法。建立健全干部教育培訓機制，積極選調黨員干部參加黨校、行政學院的培訓。繼續辦好“省直機關大講堂”、組織“雙百雙進”活動、推進干部在線學習。

總結推廣行之有效的學習經驗和做法，不斷拓寬學習的方法和途徑，提高學習的質量和效果。三要廣泛開展群眾性的讀書活動。積極組織省直機關廣大黨員參加 “日讀一小時、月讀一本書、半年一交流、一年一總結”活動，今年四月，組織開展以“書香機關、引領閱讀”為主題的“讀書月”活動。結合慶祝建黨90周年，廣泛開展“薦書、讀書、品書、用書”、“紅色經典進機關”、“愛黨愛國愛民愛崗愛家”佳語警句征集等活動，引導黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書，大力營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。

（三）提升創先爭優活動的實效。緊緊圍繞“為科學發展創先進、為安徽崛起爭先鋒”主題，把創先爭優落實到中心工作、本職崗位和具體任務上，落實到為群眾辦實事、解難題上。一要深化和規范公開承諾。在完成2010年承諾事項的基礎上，展開新一輪公開承諾。要以長遠承諾為基礎、承諾為主體、即時承諾為補充，把領導點評提出的意見建議納入新的承諾之中，突出定諾、承諾、領導點評、群眾評議、踐諾和督諾等六個環節，確保公開承諾落到實處。二要樹立和宣傳先進典型。要把“學沈浩、創先進、爭優秀”貫穿創先爭優活動始終，積極培養、宣傳、樹立身邊的典型，在“七一”前夕，要認真做好評選推薦先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者工作，在基層黨組織和黨員中形成學先進、爭先進、當先進的良好風尚。三要積極解決群眾關心的問題。認真貫徹落實中央和省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的要求，加強群眾觀點和群眾路線教育，增強黨員干部的群眾意識，增進對群眾的感情。落實機關結對共建、領導干部聯系點、選派干部駐村和領導干部下基層調研等制度，充分利用“三送”、重大節日慰問老黨員、困難黨員、貧困群眾等載體，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。

（四）提升黨的基層組織建設的標準。一要切實加強組織建設。繼續抓好“五大基本建設”。按照《條例》要求，按期進行換屆改選，把長期未換屆的廳局機關黨委作為工作重點。通過按期換屆，維護黨內法規的權威性和嚴肅性，保障黨員民主權利。抓住換屆的有利時機，選優配強機關基層黨組織領導班子，切實擔負起服務中心、建設隊伍的職責。二要嚴格執行各項規章制度。認真抓好民主評議黨員、黨支部目標管理、黨員發展、黨性分析、黨員定期向黨組織匯報思想、黨支部“三會一課”等制度的落實。要按照《條例》和省委的《實施辦法》、《省直機關黨建工作考核暫行辦法（試行》、《省直機關黨支部工作規程》要求，進一步規范工作，抓好落實，完善黨建工作責任制。三要積極推進基層黨內民主建設。要積極推行黨務公開，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍，保證黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。要不斷完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主監督、黨員評議、領導干部過雙重組織生活等制度，推動黨內民主各項制度的落實。四要進一步加強陣地建設。積極推進黨員活動室建設，力爭在2011年底廳局級機關黨員活動室建設達到全覆蓋。有條件的單位，要在內網上開設黨建工作專欄，積極向省直機關黨建網、創先爭優活動簡報、《七月風》、省直機關情況報送信息。

（五）提升黨務干部隊伍的素質。一要選優配強。要按照《條例》和省委《實施辦法》要求選好配齊黨務干部，切實把那些黨性強、品行好、作風正，熟悉黨務工作、群眾比較信任、有培養前途的同志選配到機關黨務工作崗位上來。二要加強培訓。要繼續抓好“三大培訓”。上半年，工委將積極配合省委組織部抓好廳局黨組（黨委）書記學習《條例》的培訓。有計劃、有步驟地組織機關專職黨務干部、黨支部書記的《條例》學習培訓。各單位也要自行組織好黨員的集中教育培訓，切實增強貫徹落實《條例》和省委《實施辦法》的自覺性。年底，工委將對《條例》和省委《實施辦法》的貫徹落實情況進行專項督查，推動《條例》

真正落到實處。三要推進交流。關心黨務干部的工作、生活和成長進步。工委將按照《條例》要求，本著有利于優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，督促省直各單位做好機關黨務工作人員和行政業務人員之間的雙向交流工作，尤其是在黨務崗位工作時間較長、工作實績突出的干部，要重點關注，使機關黨務崗位成為提高素質、豐富閱歷、培養人才的崗位。

三、總體要求

（一）加強組織領導。開展“機關黨建提升年”活動，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神，進一步提高黨的建設科學化水平，促進機關中心任務完成的需要。省直機關各級黨組織一定要提高思想認識，加強組織領導，狠抓工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）精心組織實施。省直各單位要根據活動要求，從單位實際出發，結合創先爭優活動、學習貫徹《條例》、慶祝建黨90周年等活動，制定具體方案，認真組織實施，努力使活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。年底前，各單位要將活動開展情況總結上報工委組織部。工委將在2012年黨的工作會議上對先進單位進行表彰。

（三）拓展活動載體。省直機關黨建網、《七月風》、《省直機關情況》將開辟“省直機關黨建提升年”專欄，宣傳各單位開展活動的經驗做法，營造良好氛圍。各單位也要充分運用創先爭優、效能建設、文明創建、結對共建等載體，把活動融入中心工作中，融入服務大局的具體實踐中，促進各項工作的全面提升。

第三篇：關于開展“法治文化提升年”活動實施意見

**委發〔2011〕30號

關于開展“法治文化提升年”活動實施意見

法治文化作為法治建設的思想基礎，是法治建設的靈魂，也是法治社會的重要支柱和內在動力。為認真貫徹落實全省法治文化提升工作現場會精神，廣泛深入開展群眾性法治文化活動，大力弘揚法治精神，全面推動區域法治建設，率先建成“全國法治鄉”，決定在全鄉開展“法治文化提升年”活動，特制定實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞建設實力雄厚、城鄉協調、文化繁榮、人民幸福的現代化新市區目標，以“弘揚法治精神，傳播法治文化，建設法治**”為主題，堅持法治與文化互動融合，把法治文化作為區域法治建設的重要抓手，作為全鄉“四項建設”的重要內容，更好地滿足人民群眾的法律文化需求，為構建社會主義和諧社會營造濃郁的法治氛圍。

二、目標任務

實施法治文化建設，積極開展形式多樣的實踐活動，把法治文化納入到豐富多彩的社會大文化當中，滲透到企業文化、鄉村文化、校園文化、行業文化、地域文化等文化建設當中，融入到社會生活、娛樂、休閑、旅游當中，優化配置各種社會資源，實行產業化運作，推進法治文化建設事業的可持續發展。通過三到五年的努力，在全鄉打造和培育一批各具特色的法治文化產品和法治文化品牌，有效發揮法治文化的教育引導功能，在全社會樹立法治信仰、形成法治風尚，初步形成具有時代特征、**特色的法治文化，為**走在新一輪科學發展的前列創造良好的法治環境。

三、活動內容

1、法治文化機關。加強機關法治文化建設，要以“公平、正義”為主題，與創建學習型機關、服務型機關相結合，廣泛深入開展“法律進機關”活動，通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在部門、行業和系統搭建機關法治文化建設平臺，打造富有機關特色和時代精神的法治文化。

2、法治文化村。加強村文化建設，要建立完善法治文化宣傳欄、法制閱覽室、法律援助（服務）室、法制學校、村民法治廣場等傳播陣地，充分發揮法制宣傳員、村志愿者以及社團組織作用，以“法律進村”為載體，開展法治文化系列活動，努力形成百花齊放、爭奇斗艷的生動局面。

3、法治文化企業。加強企業法治文化建設，要以市場經濟發展為根本動力，與企業依法自治、誠信建設、創建和諧勞動關系相融合，通過設立律師事務部、法律顧問以及配備法制宣傳專職干事、法制宣傳員等舉措，開展形式多樣的“法律進企業”活動，激發企業法治文化的生機與活力。

4、校園法治文化。加強校園法治文化建設，要充分發揮學校主渠道作用，深入開展法治文化進校園活動，組織開展青少年法制夏令營、法制小故事講演、法制漫畫創作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭等活動，不斷創新校園法治文化載體，增強互動效果，為青少年健康成長提供良好的法制教育環境。

5、法治文化街區。建設法治文化街區，要在企業集中街區或商業街，因勢利導地利用電子顯示屏、廣告燈箱、公交候車亭、警務幕墻、宣傳畫廊、宣傳橫幅等開展法治文化的宣傳，通過定期開展法制宣傳、法律服務等活動，形成濃郁的法治文化氛圍，逐步建立起法治文化一條街。

6、法治文化廣場。建設法治文化廣場，要以法治文化廣場為依托，以群眾性文化活動為載體，定期舉辦法制展板巡展、法治文藝演出，定期組織執法人員開展法律法規咨詢、發放法治文化宣傳品、依法維權等集中服務活動，使廣大市民在潛移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。

7、法治文化長廊。建設法治文化長廊，要結合城市建設，在城鄉街道、城鎮休閑廣場、社區市民廣場、城鄉中小學校、機關院落、城市建設工地等公益場所，通過法律雕塑、法制漫畫、法制圖片展等形式，建設集知識性、趣味性為一體的法治文化長廊，形成城鄉獨特的法治文化。

8、法治主題公園。建設法治主題公園，要借助市民公園原有設施，大量注入法治元素和文化特色，以古今法治人物石刻，法治名言警句、誠信格言壁刻、地雕，法治對聯，法治書畫展等形式，開辟法治文化景觀路，搭建“法治文化大舞臺”，形成集休閑、健身、學習、游憩于一體的娛樂場所。

9、法治文藝宣傳。開展法治文藝宣傳，要整合區域文化藝術團體、街道文化站等資源，充分發揮民間文藝團體和民間藝人作用，大力創作優秀的法治文化作品，并以“和諧**大舞臺”、法治文藝下鄉等活動為載體，開展法治文藝調演、巡回演出等活動，使之成為市民接受法律熏陶的主要渠道。

10、法治網絡宣傳。開展法治網絡宣傳，要利用網絡平臺，積極傳播法治文化，弘揚法治精神。要積極建設法治網站，將網站作為法治文化建設的重要陣地，實現資源共享，整體聯動，適時鏈接，并借助部門政務網，積極開展法制宣傳教育，在全區形成濃厚的法治文化氛圍。

四、具體措施

1、深入開展普法教育，著力強化法治意識。堅持法治文化與法制教育相結合，把法治精神、法治意識、法治理念融入到普法教育之中，體現在人們的日常生活和行為之中，努力在全社會樹立法律信仰，形成崇尚法治的濃烈氛圍，使法制宣傳教育工作始終與時代發展同行，與社會進步同步。要健全完善各類人員學法用法長效機制，在全民普法的同時，重點加強各級領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、流動人口和農民的法制宣傳教育。要積極拓展法制宣傳教育的領域，創新工作載體，豐富活動形式，擴大法制宣傳教育的覆蓋面，提升群眾的參與度。

2、有效整合文化資源，積極培育法治文化。各村和各單位要結合本地本部門實際，將法治文化建設與傳統文化、行業文化、旅游文化、校園文化、企業文化、環境文化等有機結合，與開展的各種主題教育相結合。以傳統文化為載體和傳播手段，將法律與文化相融合，從過去的說教式、灌輸式、被動式向文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受的形式轉化，借文化的載體和形式開辟更為廣闊的法治新天地。要積極開展各種形式的法治文藝調演活動，努力把教育活動與文化建設有機結合起來，讓參與者不知不覺地受到生動形象、潛移默化的法律熏陶。

3、切實加強陣地建設，努力營造法治氛圍。各村和各單位要選擇百姓關注、具有時代特征、地方特色的有影響的事件，設計各種形式的活動，動員群眾廣泛參與。要加強街道文化站、村文化室等公共文化設施建設，不斷增加法治文化的內容。要加強對公共信息資源的整合，充分運用法制宣傳廣告牌、電子顯示屏、法制宣傳櫥窗和手機短信等傳播法治信息。要發揮報紙、廣播、等大眾傳媒在法

制宣傳教育中的獨特優勢，擴大法制節目、欄目的覆蓋面。要加強法治網站以及其他政務網站有關法治專欄建設，豐富法治文化內容，增強與群眾的交流互動。

4、不斷豐富法治實踐，大力弘揚法治精神。堅持法治文化與法治實踐相結合，建立健全長效機制，將法治文化滲入到創建“全國法治區”活動之中，進一步提高領導干部依法執政、執法部門依法行政、司法機關公正司法水平，提升全社會法治化管理水平。滲透到村、企業、學校等基層依法治理之中，建立和規范基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和基層干部依法辦事，引導基層群眾依法參與公共管理，鞏固和發展法治文化賴以生存和發展的基礎。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。各村和各單位要高度重視法治文化建設，充分認識到法治文化建設是貫徹落實黨的十七大精神、踐行科學發展觀的實踐活動，是全面落實“五五”普法規劃的重要抓手，是深入推進法治**建設的實際行動，要將法治文化建設列入重要議事日程，分解任務，明確責任，切實抓緊抓好，確保法治文化建設工作落實到位。

2、整體聯動，合力推進。各村和各單位要結合工作實際，制定切實可行的實施方案，突出重點，整合資源，有計劃、有步驟地積極推進。黨委宣傳部門和司法行政、文化等部門要積極發揮職能作用，組織開展富有地方特色的法治文化活動。各新聞媒體要加強統籌、積極配合，強化輿論引導作用，努力營造濃厚的法治文化氛圍。

3、創新創優，打造特色。各村和各單位要圍繞“五五”普法規劃和創建“全國法治區”目標任務，立足于培育具有地域和行業特色的法治文化，在深化內容、豐富載體、擴大陣地等方面不斷創新工作思路，努力形成本地本部門的法治文化建設的特色品牌。全鄉將組織開展“法治文化示范點”等創新創優活動，全方位推進法治文化建設。

4、以人為本，務求實效。各村和各單位要把法治文化建設作為文化**建設的重要內容，與深化文明鄉鎮建設相結合，與廉政文化建設相結合，與慶祝新中國成立62周年等重大紀念活動相結合，著力提升法治文化的引導力、滲透力和創造力，為創建“全國法治鄉”提供思想保證、精神動力和輿論支持。

中共東海縣**鄉委員會

二〇一一年三月十五日

第四篇：中國共產黨市委市直機關工委關于開展創建文明機關活動的意見

為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步提高市直機關的兩個文明建設水平，經研究決定，從今年起在市直機關開展創建文明機關活動?，F提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，以提高市直機關的整體文明程度和機關干部職工隊伍的整體素質，建設“務實、高效、廉潔明”的機關為目標，開拓創新，與時俱進，充分發揮市直機關的表率作用，努力開創市直機關兩個文明建設的新局面。

二、參加創建活動的范圍

市直各部門，國家、省屬駐各單位。

三、文明機關的基本條件

創建文明機關，總的要求是以“三高、三優、三滿意”為標準，即：“整體素質高，工作標準高，辦事效率高”、“優質服務，優良作風，優美環境”、“基層滿意，群眾滿意，市委、市政府滿意”?；緱l件是，領導班子團結務實，開拓創新，政治堅定，作風過硬，始終堅持兩手抓、兩手硬，部門風氣正，形象好，機關黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設和行業作風建設成效明顯，在全市改革、發展、穩定大局中做出積極貢獻。

四、2006年創建文明機關活動的重點內容

開展創建文明機關活動是一項長期目標和系統工程。為增強創建活動的針對性，確保取得實效，每年圍繞市委、市政府的中心工作，確定不同的創建內容。今年的創建活動，要突出以下幾個方面的內容:

1．認真學習貫徹落實黨的十六大精神，集中教育和“黨章集中學習月”活動開展得扎實有效，用十六大精神指導實踐、解決問題、推動工作，把十六大精神貫徹落實到各項工作中去。

2．圍繞市委、市政府確定的“四大發展戰略”、“五項重點工作”和“五件為民工程”，積極抓推進、抓落實，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。

3．積極參與城市文化建設，努力創建學習型機關，做到有計劃，有措施，機關學習和文化建設活動開展得豐富多彩，富有成效。

4．按照市委的要求，切實加強和改進機關作風，認真抓好機關形象建設，進一步推進政府提速的落實，促進我市的軟環境建設。

5．認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，保持黨組織生活的經?；?、規范化和制度化，增添機關黨的工作的活力，提高機關黨組織的戰斗力、影響力，增強機關黨員的爭先創優意識，較好地發揮先鋒模范作用。

6．積極參與市直機關工委組織的各項活動，對市直機關工委部署的各項工作能及時落實和反饋。

7．開展文明辦公，機關工作人員在接待來電、來訪、執行公務中積極推廣使用普通話和文明禮貌用語，對來機關辦事的人員做到熱情、周到、文明、禮貌，辦公環境整潔優美有序，工作人員注重儀容儀表，按規定戴證、著裝上崗，內部管理規范化程度高。

五、評選、考核及表彰辦法

文明機關的評選采取組織考核與社會測評相結合的方法，實行動態管理，每年進行評選、考核和表彰。具體步驟是：

1．制定創建計劃。各部門、各單位每年都要結合各自的特點和實際，制定創建文明機關計劃，突出創建重點，結合其他工作一起安排，抓好落實。創建計劃要于每年第一季度報市直機關工委。

2．申報。參加創建活動的部門和單位，根據創建文明機關的標準條件，在搞好自查和總結的基礎上，每年11月底前向機關工委提出申報。

3．考核。采取平時階段、單項考核與全面、綜合考核相結合的辦法，階段、單項考核由市直機關工委根據平時工作的推進情況適時進行；全面、綜合考核，由有關方面組

成的考核組負責，對所有申報的部門和單位進行驗收和初評，提出文明機關初評名單。

4．公示。將文明機關初評名單進行公示，同時設立投訴電話和電子信箱，面向社會公開征求意見。

5．社會測評。公示結束后,組織市直部門和社會各界代表，對文明機關初評名單進行社會測評，通過無記名投票的方式，評選出文明機關，由市直機關工委進行表彰。

六、出現下列情況之一者，不能評為文明機關：

1．沒有完成市委、市政府下達的各項目標任務或在工作中出現嚴重失誤，造成不良影響的。

2．部門負責人當年受到嚴重紀律處分或被追究刑事責任的。

3．違反計劃生育政策規定的。

4．社會治安綜合治理考核不合格的。

5．發生重大安全責任事故的。

七、組織領導

1．文明機關的創建工作由市直機關工委負責，各部門、各單位要高度重視并切實加強對創建文明機關工作的領導，把這項活動納入機關建設的重要內容，建立一把手負總責、黨政工青婦各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制，創建工作做到組織、制度、活動三落實。

2．創建工作要堅持標準、求真務實、常抓不懈。結合各部門、各單位的實際，通過各種有效載體和形式，把創建任務具體分解落實到每個科室、崗位和個人，制定切實可行的措施，定期檢查、考核，使創建文明機關成為本部門、本單位干部職工的共同任務。要堅持實事求是的原則，著眼于解決創建工作中遇到的實際問題，力戒形式主義和做表面文章，使創建活動產生實實在在的效果，發揮應有的作用。

3．各部門、各單位都要建立創建文明機關活動檔案，使創建工作規范化、制度化。

4．創建文明機關活動的日常管理工作，由市直機關工委組宣部負責。

第五篇：中共市委市直機關工委關于開展創建文明機關活動的意見

為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步提高市直機關的兩個文明建設水平，經研究決定，從今年起在市直機關開展創建文明機關活動?，F提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，以提高市直機關的整體文明程度和機關干部職工隊伍的整體素質，建設“務實、高效、廉潔明”的機關為目標，開拓創新，與時俱進，充分發揮市直機關的表率作用，努力開創市直機關兩個文明建設的新局面。

二、參加創建活動的范圍

市直各部門，國家、省屬駐各單位。

三、文明機關的基本條件

創建文明機關，總的要求是以“三高、三優、三滿意”為標準，即：“整體素質高，工作標準高，辦事效率高”、“優質服務，優良作風，優美環境”、“基層滿意，群眾滿意，市委、市政府滿意”?；緱l件是，領導班子團結務實，開拓創新，政治堅定，作風過硬，始終堅持兩手抓、兩手硬，部門風氣正，形象好，機關黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設和行業作風建設成效明顯，在全市改革、發展、穩定大局中做出積極貢獻。

四、2006年創建文明機關活動的重點內容

開展創建文明機關活動是一項長期目標和系統工程。為增強創建活動的針對性，確保取得實效，每年圍繞市委、市政府的中心工作，確定不同的創建內容。今年的創建活動，要突出以下幾個方面的內容:

1．認真學習貫徹落實黨的十六大精神，集中教育和“黨章集中學習月”活動開展得扎實有效，用十六大精神指導實踐、解決問題、推動工作，把十六大精神貫徹落實到各項工作中去。

2．圍繞市委、市政府確定的“四大發展戰略”、“五項重點工作”和“五件為民工程”，積極抓推進、抓落實，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。

3．積極參與城市文化建設，努力創建學習型機關，做到有計劃，有措施，機關學習和文化建設活動開展得豐富多彩，富有成效。

4．按照市委的要求，切實加強和改進機關作風，認真抓好機關形象建設，進一步推進政府提速的落實，促進我市的軟環境建設。

5．認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，保持黨組織生活的經常化、規范化和制度化，增添機關黨的工作的活力，提高機關黨組織的戰斗力、影響力，增強機關黨員的爭先創優意識，較好地發揮先鋒模范作用。

6．積極參與市直機關工委組織的各項活動，對市直機關工委部署的各項工作能及時落實和反饋。

7．開展文明辦公，機關工作人員在接待來電、來訪、執行公務中積極推廣使用普通話和文明禮貌用語，對來機關辦事的人員做到熱情、周到、文明、禮貌，辦公環境整潔優美有序，工作人員注重儀容儀表，按規定戴證、著裝上崗，內部管理規范化程度高。

五、評選、考核及表彰辦法

文明機關的評選采取組織考核與社會測評相結合的方法，實行動態管理，每年進行評選、考核和表彰。具體步驟是：

1．制定創建計劃。各部門、各單位每年都要結合各自的特點和實際，制定創建文明機關計劃，突出創建重點，結合其他工作一起安排，抓好落實。創建計劃要于每年第一季度報市直機關工委。

2．申報。參加創建活動的部門和單位，根據創建文明機關的標準條件，在搞好自查和總結的基礎上，每年11月底前向機關工委提出申報。

3．考核。采取平時階段、單項考核與全面、綜合考核相結合的辦法，階段、單項考核由市直機關工委根據平時工作的推進情況適時進行；全面、綜合考核，由有關方面組成的考核組負責，對所有申報的部門和單位進行驗收和初評，提出文明機關初評名單。

4．公示。將文明機關初評名單進行公示，同時設立投訴電話和電子信箱，面向社會公開征求意見。

5．社會測評。公示結束后,組織市直部門和社會各界代表，對文明機關初評名單進行社會測評，通過無記名投票的方式，評選出文明機關，由市直機關工委進行表彰。

六、出現下列情況之一者，不能評為文明機關：

1．沒有完成市委、市政府下達的各項目標任務或在工作中出現嚴重失誤，造成不良影響的。

2．部門負責人當年受到嚴重紀律處分或被追究刑事責任的。

3．違反計劃生育政策規定的。

4．社會治安綜合治理考核不合格的。

5．發生重大安全責任事故的。

七、組織領導

1．文明機關的創建工作由市直機關工委負責，各部門、各單位要高度重視并切實加強對創建文明機關工作的領導，把這項活動納入機關建設的重要內容，建立一把手負總責、黨政工青婦各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制，創建工作做到組織、制度、活動三落實。

2．創建工作要堅持標準、求真務實、常抓不懈。結合各部門、各單位的實際，通過各種有效載體和形式，把創建任務具體分解落實到每個科室、崗位和個人，制定切實可行的措施，定期檢查、考核，使創建文明機關成為本部門、本單位干部職工的為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步提高市直機關的兩個文明建設水平，經研究決定，從今年起在市直機關開展創建文明機關活動?，F提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，以提高市直機關的整體文明程度和機關干部職工隊伍的整體素質，建設“務實、高效、廉潔明”的機關為目標，開拓創新，與時俱進，充分發揮市直機關的表率作用，努力開創市直機關兩個文明建設的新局面。

二、參加創建活動的范圍

市直各部門，國家、省屬駐各單位。

三、文明機關的基本條件

創建文明機關，總的要求是以“三高、三優、三滿意”為標準，即：“整體素質高，工作標準高，辦事效率高”、“優質服務，優良作風，優美環境”、“基層滿意，群眾滿意，市委、市政府滿意”。基本條件是，領導班子團結務實，開拓創新，政治堅定，作風過硬，始終堅持兩手抓、兩手硬，部門風氣正，形象好，機關黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設和行業作風建設成效明顯，在全市改革、發展、穩定大局中做出積極貢獻。

四、2006年創建文明機關活動的重點內容

開展創建文明機關活動是一項長期目標和系統工程。為增強創建活動的針對性，確保取得實效，每年圍繞市委、市政府的中心工作，確定不同的創建內容。今年的創建活動，要突出以下幾個方面的內容:

1．認真學習貫徹落實黨的十六大精神，集中教育和“黨章集中學習月”活動開展得扎實有效，用十六大精神指導實踐、解決問題、推動工作，把十六大精神貫徹落實到各項工作中去。

2．圍繞市委、市政府確定的“四大發展戰略”、“五項重點工作”和“五件為民工程”，積極抓推進、抓落實，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。

3．積極參與城市文化建設，努力創建學習型機關，做到有計劃，有措施，機關學習和文化建設活動開展得豐富多彩，富有成效。

4．按照市委的要求，切實加強和改進機關作風，認真抓好機關形象建設，進一步推進政府提速的落實，促進我市的軟環境建設。

5．認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，保持黨組織生活的經?；⒁幏痘椭贫然鎏頇C關黨的工作的活力，提高機關黨組織的戰斗力、影響力，增強機關黨員的爭先創優意識，較好地發揮先鋒模范作用。

6．積極參與市直機關工委組織的各項活動，對市直機關工委部署的各項工作能及時落實和反饋。

7．開展文明辦公，機關工作人員在接待來電、來訪、執行公務中積極推廣使用普通話和文明禮貌用語，對來機關辦事的人員做到熱情、周到、文明、禮貌，辦公環境整潔優美有序，工作人員注重儀容儀表，按規定戴證、著裝上崗，內部管理規范化程度高。

五、評選、考核及表彰辦法

文明機關的評選采取組織考核與社會測評相結合的方法，實行動態管理，每年進行評選、考核和表彰。具體步驟是：

1．制定創建計劃。各部門、各單位每年都要結合各自的特點和實際，制定創建文明機關計劃，突出創建重點，結合其他工作一起安排，抓好落實。創建計劃要于每年第一季度報市直機關工委。

2．申報。參加創建活動的部門和單位，根據創建文明機關的標準條件，在搞好自查和總結的基礎上，每年11月底前向機關工委提出申報。

3．考核。采取平時階段、單項考核與全面、綜合考核相結合的辦法，階段、單項考核由市直機關工委根據平時工作的推進情況適時進行；全面、綜合考核，由有關方面組成的考核組負責，對所有申報的部門和單位進行驗收和初評，提出文明機關初評名單。

4．公示。將文明機關初評名單進行公示，同時設立投訴電話和電子信箱，面向社會公開征求意見。

5．社會測評。公示結束后,組織市直部門和社會各界代表，對文明機關初評名單進行社會測評，通過無記名投票的方式，評選出文明機關，由市直機關工委進行表彰。

六、出現下列情況之一者，不能評為文明機關：

1．沒有完成市委、市政府下達的各項目標任務或在工作中出現嚴重失誤，造成不良影響的。

2．部門負責人當年受到嚴重紀律處分或被追究刑事責任的。

3．違反計劃生育政策規定的。

4．社會治安綜合治理考核不合格的。

5．發生重大安全責任事故的。

七、組織領導

1．文明機關的創建工作由市直機關工委負責，各部門、各單位要高度重視并切實加強對創建文明機關工作的領導，把這項活動納入機關建設的重要內容，建立一把手負總責、黨政工青婦各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制，創建工作做到組織、制度、活動三落實。

2．創建工作要堅持標準、求真務實、常抓不懈。結合各部門、各單位的實際，通過各種有效載體和形式，把創建任務具體分解落實到每個科室、崗位和個人，制定切實可行的措施，定期檢查、考核，使創建文明機關成為本部門、本單位干部職工的[page_break]共同任務。要堅持實事求是的原則，著眼于解決創建工作中遇到的實際問題，力戒形式主義和做表面文章，使創建活動產生實實在在的效果，發揮應有的作用。

3．各部門、各單位都要建立創建文明機關活動檔案，使創建工作規范化、制度化。

4．創建文明機關活動的日常管理工作，由市直機關工委組宣部負責。