第一篇：計劃生育全程管理服務流程圖

計劃生育全程管理服務流程圖

明確服務對象

加強孕期服務

實行陪護分娩

落實產后服務

實施統計監測

第二篇：關于計劃生育全程管理服務過程考核工作方案

果黨發（2011）50號

中共果瓦鄉委員會 果瓦鄉人民政府 關于人口和計劃生育工作考核實施方案

各村、鄉直各有關單位：

為全面加強我鄉人口和計劃生育工作規范化、精細化和經常性的開展，著力破解我鄉人口和計劃生育工作的難點，全面提高我鄉人口和計劃生育工作水平，確保實現“雙降”目標。根據《貴州省人口出生率等責任目標考核統計口徑的規定》、《大方縣關于開展人口和計劃生育進村入戶個案密查的實施方案》、《大方縣人口和計劃生育過程管理考核辦法（試行）》、《關于全面加強人口和計劃生育工作確保實現 “雙降”目標的意見》的精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，特制定本工作方案。

一、組織領導

1、成立果瓦鄉人口和計劃生育工作領導小組： 組 長：李林有

常務副組長：曹一含 孟光富 副組長：田培昌 李 箐

成 員： 李平郝家榮 施 建 徐永富 楊香梅

孫明鳳 彭佑發 劉 靜 申開儒 劉漢軍 孟光武 蔣瓊芳 李才勇 楊旭香

2、成立果瓦鄉人口和計劃生育工作督查督檢領導小組： 組 長：李林有

常務副組長：曹一含 孟光富 副組長：田培昌 李 箐

成 員：劉 靜 申開儒 龍章芬 唐久貴 丁發勇

李龍海

3、成立計劃生育宣傳突擊組，劉漢軍任組長，許朝明任副組長，成員有：宋維毅、余安富、張仕林、李鳳興、沈 雷，在緊急情況下，計劃生育宣傳突擊組有權臨時抽調全鄉任何一個鄉村干部協助工作，被抽調人員必須服從安排。負責督促婦檢、手術落實和社會撫養費征收等工作。

二、考核

1、考核內容和標準

（1）人口計生信息數據全面、準確、及時、有效，責任區內已婚育齡婦女全部納入管理與服務，人口計生信息全員管理，無漏人漏戶和邏輯錯誤。人口出生統計準確率達100%，無出生人口漏報、錯報、遲報。實行生育計劃孕情監控月跟蹤管理服務制度，對轄區內生育計劃對象進行孕情逐月跟蹤服務，并逐級上報逐月開展工作情況。

（2）無政策外多孩生育，無常住人口政策外生育。（3）實現全程管理服務，管理措施前移，無常住人口（含流入人口）手術庫存，最大限度消化流出手術庫存。避孕節育手術結扎及時率和落實率達90%以上。常住人口（含流入人口）每季度婦檢率達100%，無常住人口漏檢人員。

（4）優質服務及其它專項工作。達到國家、省、地、縣評估驗收標準。

2、考核方式

（1）計生工作督查督檢組根據工作需要和工作實際，安排成員采取隨機個案密查、定期抽樣調查、舉報核查、經常性調研督查等方式進行。督查考核結果直接兌現獎懲。

（2）計生工作督查考核組根據督查結果對包村幫戶鄉村干部下達督辦通知，包村幫戶鄉村干部根據督辦內容和要求及時辦理并將結果反饋給人口計生領導小組，人口計生領導小組根據需要組織復核。未及時辦理的加倍兌現處罰。

三、獎勵

1、在省、地、縣的各類檢查中受到上級獎勵的，所有獎金全部兌現給相關單位或人員。

2、在省、地、縣各類檢查中，無常住政策外出生、無出生人口漏報、無常住手術庫存、無漏人漏戶、常住重檢對象婦檢

率達100%的村，由鄉獎勵本村2000元，3、每落實一例二女戶結扎，經計生辦站審核并報計生局認可，由鄉獎勵請術人員10000元。

4、社撫費收繳。以計生宣傳突擊組征收為主，每月完成鄉下達的任務，收繳金額的40%獎勵給宣傳突擊組，用于車輛用油和相關人員獎勵。未完成鄉下達征收任務的，不足部分扣工作人員工資。

5、優質服務及其它專項工作被縣級評為工作創新亮點的，由鄉獎勵相關集體或個人2000元，被地級評為工作創新亮點的，由鄉獎勵相關集體或個人4000元，被省級評為工作創新亮點的，由鄉獎勵相關集體或個人6000元。同時上級的獎勵也全部兌現給相關單位或個人。

6、計生站辦人員在計生工作上被縣級評為先進個人的由鄉獎勵500元，被地級評為先進個人的由鄉獎勵1000元，被省級評為先進個人的由鄉獎勵2000元。在參與縣級及以上計生系統組織的調研文章評選中獲獎的由鄉按照上級獎勵金額給予同等獎勵。

7、鄉村干部在宣傳報道鄉計生工作的文章被縣級媒體（含計生局編發簡報）采用的由鄉每篇獎勵50元，被地級媒體采用的由鄉每篇獎勵100元，被省級媒體采用的由鄉每篇獎勵200元。

8、計生工作的處罰資金收入60%劃歸計生宣傳突擊組，用于宣傳突擊組必要的工作經費支出和工作獎勵等。40%用于優秀村的工作獎勵等。

9、四術任務每月按鄉實際分配。超任務按每超一例結扎獎勵1000元計算，欠任務按差一例扣1000元處罰。

四、處罰

1、在省、地、縣各種調查中，有下列情形的，除兌現上級的處罰外，由鄉分別對相關責任人（含包村領導、包村干部、村干部）給予下以經濟處理，并根據情節分別進行通報批評、誡勉談話、待崗或停薪停職、解聘、免職等。

（1）每漏報常住政策內外一孩1人或政策內二孩1人，處罰包村鄉干部400元、包村村干部200元。每漏報1個政策外二孩，處罰包村鄉干部400元、包村村干部200元。每漏報1個政策外多孩，處罰包村鄉干部300元、包村村干部300元。被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（2）每查出一例常住政策外超懷的，分別按政策外二孩和政策外多孩出生經濟處罰標準執行，同時下達督辦通知限期補救，因工作不及時造成超懷對象外出或造成政策外生育的，加倍處罰。被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（3）每漏報一個已婚育齡婦女，處罰包村幫戶鄉村干部各100元。被被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（4）每查出一例常住上環庫存，處罰包村幫戶鄉村干部各500元；屬于早婚無孩的，按1例結扎計算。每查出1例結扎庫存，處罰包村幫戶鄉村干部各1000元。同時下達督辦通知限期請術，未按時請術或造成手術對象外流的加倍處罰。剖宮產和手術禁忌癥必須在事件發生的當月交證明錄入，否則按庫存手術經濟處罰標準執行。

（5）每出現一例二女戶結扎庫存，處罰包村幫戶鄉村干部2000元，宣傳突擊組未及時到位，導至手術流失的，按4000標準處罰宣傳突擊組。

（6）在各季度婦檢中，重檢對象當月未婦檢1人，處罰包村幫鄉村干部各50元，并督促婦檢加收拒檢罰款。將常住人口婦檢對象錯統為流出人口或漏統婦檢對象的，每查出一人，處罰包村幫戶鄉村干部各50元。

（7）所有婚育、流出、返回等信息每錯報一處處罰包村幫戶鄉村干部各20元。

（8）流出人員、返回人員漏報1 個重點管理對象處罰包村幫戶鄉村干部各100元。

（9）查出期內代撿養小孩，不能提供相關計生證明的，且居住時間達1月以上，每代撿養一個期內無相關計生手續出生的小孩處罰包村幫戶干部300元。被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（10）全員信息核查，每漏一戶處罰包村幫戶鄉村干部各100元，每漏一人處罰包村幫戶鄉村干部各100元。被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（11）流出庫存手術返回一周之內不落實、不上報即視為漏報

常住手術庫存，流動人口生育小孩返回一周之內不上報一經查出即按常住生育漏報兌現處罰，流動人口新婚對象返回一周內不上報一經查出即按已婚育齡婦女漏報兌現處罰，流動人口超懷對象返回三天內不上報、不采取補救措施一經查出即按常住政策外超懷處罰。

（12）常住人口結扎對象必須在生育當月內兌現手術，否則按手術庫存兌現處罰。

（13）將高孩次改報為低孩次導致屬性更改、將政策外生育改報為政策內生育、將本地生育改報為縣外生育、將內生育改報為外生育、未按規定補報往出生人口的，每查出一例，除兌現漏報處罰外，另處罰包村幫戶鄉村干部各100元。被鄉計生督查組、宣傳突擊組核查出的，將按此處罰標準處罰。

（14）人口計劃孕情監控。返鄉人員政策內懷孕返回一月內未納入管理服務、未上報的，處罰包村幫戶鄉村干部各50元；從孕情登記當月起逐月進行孕情追蹤無妊娠消失但無出生人口信息上報的，每漏報一個處罰包村幫戶鄉村干部各200元；常住人口內有政策內人口上報，但無人口計劃或未對其進行孕情追蹤管理服務的，每漏統一個處罰包組鄉村干部各50元；應當納入人口計劃但未納入導致服務對象脫管的，每漏統一個處罰包村幫戶鄉村干部各50元；未認真動員進行孕檢或未入戶隨訪應付填報導致追蹤信息錯誤的，每填錯一個處罰包村幫戶鄉村干部各100元；孕情消失5天內未上報的，處罰包村幫戶鄉村干部各100元；

接到孕情消失報告后15天內未查處的，處罰計生辦主任或相關人員300元。

（15）包村幫戶的鄉村干部因工作不力而造成已育齡婦女漏報、人口出生漏報或手術對象、手術庫存返回后不及時落實相關避孕措施等情況的，第一次作經濟處罰，第二次誡免談話并作經濟處罰，第三次對包村幫戶鄉干部作待崗三個月處罰、對村干部作免職、雙停處罰；對在計劃生育工作中有包庇親友、故意瞞報等情況的包村幫戶鄉村干部，一經查出，對鄉干部直接待崗、村干部直接免職、解聘或雙停處理。

（16）在接受省、地、縣檢查中由于基礎不牢、底數不清、信息不靈而造成重大不良影響的，對聯系村領導、包村幫戶鄉村干部、村支書、主任、人口主任除給予相應經濟處罰外，對鄉干部實行待崗三個月處罰、對村支書實行免職、村主任雙停、人口主任解聘的處罰。

2、專項工作

各專項負責人負責鄉級專項資料完善，并定期下村督查指導工作，各項資料做到日清月結，在省、地、縣檢查中未達到評估驗收標準的給予計生協管領導各1000元處罰，給予專項負責人，同時給予村聯系村領導1000元處罰，受檢村村支書免職、村主任停薪停職、人口主任免職的處罰。在縣、鄉檢查中，有下列情形的，對相關責任人給予以下經濟處罰。

（1）優質服務。站辦人員嚴格堅持上下班制度和請銷假制度，值班人員24小時值班，做好群眾服務工作。曠工一天處罰100元（無假條離崗視為曠工），離崗半小時以上且不明去向一次處罰50元。責任區（含公共區域和科室）衛生不清潔查出一次處罰50元。責任科室有過期藥品查出一次處罰責任人150元。

（2）村民自治。村務公開欄、宣傳欄季度未正常開展工作的，分別處罰村支書、村主任和人口主任各100元。群眾未參與村規民約及章程的討論，分別處罰村支書、村主任和人口主任各100元，誠信協議書未簽訂1 戶處罰包村幫戶干部各20元。文件資料缺1份處罰支書、村主任和人口主任各20元。以上每季度考核1次。

服務室工作記錄、領導小組例會記錄、育齡婦女自管小組長例會記錄等每缺1次處罰村支書、村主任和人口主任各50元。以上季度考核1次。

宣傳欄小樣、協會12.1、5.29、7.11活動記錄。民主監督評議記錄，育齡自管小組長誠信管理活動記錄。當年生育手術對象的隨訪記錄，為計生戶提供生育生產、生活服務方面的記錄，婦檢對象花名冊、流出、流入人員花名冊、村務公開記錄，缺1次或記錄不規范，達不到要求，有錯別字、記錄不清潔，每份處罰支書、村主任和人口主任各50元。以上記錄逢3、6、9、12月考核。

被縣級以上部門檢查出的加倍處罰。

（3）依法行政。督查村級主要是上報的政策外二孩、多孩是

否配合計生辦給予查處，未查處1戶，處罰鄉計生辦主任50元、支書、村主任和人口主任各20元

被縣級以上部門查出的加倍處罰。

（4）綜合治理出生人口性別比。鄉級每季度開展一次活動，每少一次活動簡報處罰計生辦主任50元。村級上報的性別準確，打擊“兩非”每年宣傳四次，每少一次處罰支書、村主任和人口主任各50元。

被縣級以上部門查出的加倍處罰。

（5）流動人口。流出人口“查無此人”準確率錯1個處罰包組干部20元、村支書、主任各10元，上報的流出、返回、流入人口未填寫流出登記薄和流出育齡婦女登記帳，每個處罰包村幫戶鄉干部、包組村干部、村支書、主任和人口主任各10元，被縣級以上部門加倍處罰。

鄉內外村流到本村的手術對象、超懷對象、生育對象，流入村要及時反饋信息給流出村，否則一經查出，流入村的包組干部將承擔50%的處罰罰金。

（6）利益導向。在兌現獎勵扶助、放棄政策內二孩生育獎勵、二女絕育戶節育獎勵和農村“兩戶”優惠中，對不按工作程序操作，遺漏或出現不符合獎扶條件對象的，處罰包組干部200元。

村級上交的利益導向不按時上交縣計生局處罰計生辦主任200元。

（7）協會。資料每缺一樣處罰責任人30元。

（8）在檢查中，對連續三次月報單和各項計生資料不合格的村人口主任接受解聘的處罰。

（9）信息化建設。村級上報的月報單和基礎信息采集表、提示單、錄入錯誤的，根據錯誤的項目比照村級經濟處罰標準給予微機統計員處罰。不按規范操作PIS系統，不按時上傳上報數據，數據準確率和完整率低、邏輯錯誤大、提示單未規范運行指導工作等導致工作被全縣通報或處于全縣倒數5名之內的，處罰計生辦主任、微機員各200元。

五、本方案自公布起執行。本方案由黨委政府負責解釋權

大方縣果瓦鄉委員會 果瓦鄉人民政府

二〇一一年九月二十六日

主題詞：計生工作 過程管理 方案

———————————————————————————— 報：縣委、政府、縣人領小組各5份 發：各村、鄉直有關站所各2份

送：縣計生局5份、鄉領班子成員各1份

———————————————————————————— 自存3份 共印60份

第三篇：為民服務全程代理流程圖

全程代理流程圖 申請人 受理室

不屬于本單位受理范圍的，告知申請人向有關單位申請辦理。屬于受理范圍但手續不全的出具補交材料清單，補齊手續。屬于受理范圍且手續齊全的出具承辦單。告知申請權利義務。

將承辦單副本及有關資料交全程承辦人 全程承辦人將有關資料轉交具體辦理人 全程承辦人對具體辦理人辦理情況進行跟蹤 將辦理后的書面資料遞交全程承辦人 復核后的資料連同承辦單交加受理室

第四篇：2011新寨鄉計劃生育全程管理服務實施方案

新黨發?2011?6號

中共新寨鄉委員會 新寨鄉人民政府

關于深入推進計劃生育全程管理服務 工作實施方案

各村（社區）、鄉直各部門：

為了深入推進計劃生育全程管理服務工作，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：

一、計劃生育全程管理服務的基本運作方式 黨政強勢推進，黨委書記親自掛帥，強化村（社區）責任，硬化考核標準，孕產術全過程，各環節不

對于以上重點管理對象必須實行個案化、精細化管理。重點婦檢對象包括：已經生育二孩及以上尚未結扎的已婚育齡婦女（含因婦科禁忌癥二孩上環及使用藥具者）；施行男扎手術不滿一年且已生育二孩的已婚育齡婦女；按政策不能生育二孩且已生育一孩尚未上環避孕的已婚育齡婦女。計生辦要及時將各村（社區）、小組的重點管理對象名單和重點婦檢對象名單提供給包村干部和村干部。

2、對重管對象由包村干部、村干部實行包組包戶責任制，切實做到管理服務不漏組不漏戶。建立干部包村包重管戶的責任制，嚴格檢查考核。包村干部的具體職責有六項：一是對該村的重管對象進行管理服務，每月入戶走訪三次；二是逐月清理所包村的出生人口；三是動員重點婦檢對象按時參加季度婦檢；四是盡量動員應術對象及時落實手術；五是盡量了解該村外出流動人口中已生育二孩及以上尚未落實結扎手術的已婚育齡婦女的最新情況，及時報告鄉計生辦；六是每月做好已婚育齡婦女的孕情報告，并及時報告超懷超孕對象。

④抽查重點管理對象的隨訪記錄并核實隨訪是否到戶。

⑤檢查各村（社區）計劃生育月例會的落實情況（包括參會人員的到會率）。

一月一次檢查的時間和方法：

對于上月村級計生工作的檢查，原則上在下月的5～10號內進行。檢查的方法：一是查看有關報表和會議記錄。二是抽查走訪部分重管對象（重點是二女戶、多女戶），是否有出生或懷孕情況。三是根據群眾舉報，實行走訪進行核實。檢查組由鄉班子成員帶隊，從計生辦站和包村干部中抽調人員分村（社區）進行檢查。

季度一次考核的內容是：

①該村在本季度內的出生人口清理情況，落實計生手術（含人流引產）情況。

②季度計生信息準確率，考核有無漏報、錯報、瞞報人口出生情況。

③該村常住人口中重管對象的婦檢率。④該村常住人口中政策外生育情況。

7、推進“部門聯動，一證優先”月例會制度，鄉黨委書記為會議召集人，形成常抓機制。樹立計生工作人人有責的工作氛圍。

8建立堅強有力的計生工作考核小組，厲行責任追究。由鄉黨委書記任組長，鄉長任副組長，班子成員為成員，對村級計生工作“一月一次檢查，季度一次考核”并兌現獎懲。

9、建立計劃生育工作效能考核機制，營造愿抓、敢抓、抓好的良好氛圍。

?所在人口無政策外多孩生育（含流動人口生育）的村（社區），獎勵村（社區）500元，駐村干部300元。

?孕情監測工作到位，通過村干部作工作，成功避免了政策外多孩出生的村（社區）獎勵500元/例。

?每及時上報一個出生獎村（社區）30元，包村干部10元。

④落實絕育手術，獎工作組100元/例。⑤凡在當年省、地、縣計生工作檢查中，未出現任何問題的，獎村（社區）獎勵各500元。

破縣規定指標的，扣村干部、駐村干部各500元，綜合排名倒數三名的村進行通報批評，倒數第一名的扣村干部、駐村干部工資500元。

6、在省、地、縣檢查驗收中出現重大問題的村實行一票否決。對駐村干部考核評定為不稱職，對村干部依法調整。

7、完不成全鄉計劃生育絕育手術（含人流引產）任務85%的，鄉黨委書記、鄉長、分管領導和計生辦站負責人、各扣工資500元。

中共新寨鄉委員會 新寨鄉人民政府 2011年2月12日

主題詞：人口與計生 全程管理 實施方案 抄送：縣委辦、縣政府辦、縣計生局 新寨鄉黨政辦公室 2011年2月12日 印發

第五篇：計劃生育服務證申請審批流程圖23

計劃生育服務證申請審批流程圖

必備材料：

1、夫婦雙方身份證、結婚證、戶口簿復印件兩份；

2、夫妻雙方近期二寸合影照片三張；

3、村級證明一份；

4、產后采取節育措施押金200元。

再生育服務證申請審批流程圖

4、產后采取節育措施押金1000元。

社會撫養費征收流程圖

辦理《流動人口婚育證明》流程

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農村《計劃生育獎勵扶助》對象資格確認流程圖

獨生子女證、計劃生育光榮證發放流程圖

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必備材料： 1.個人提出申請；

2.雙方單位證明、本地戶口簿復印件、兩寸雙方合影照片2張； 3.填寫獨生子女證、計劃生育光榮證申請表；