第一篇：農(nóng)民工計(jì)劃生育服務(wù)管理情況匯報(bào)

xzx區(qū)農(nóng)民工計(jì)劃生育服務(wù)管理情況匯報(bào)

近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本、依法管理、公平對(duì)待、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，不斷完善農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)的政策、法規(guī)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，在農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)中也做了一些探索。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)民工計(jì)劃生育便民維權(quán)、“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”“母親健康工程”工作的開(kāi)展情況

近幾年，我們積極開(kāi)展為流動(dòng)人口農(nóng)民工提供避孕藥具，組織技術(shù)人員上門(mén)提供科普知識(shí)，生殖保健知識(shí)，免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查，免費(fèi)發(fā)放生殖健康宣傳資料。組織計(jì)生工作人員深入村組，召開(kāi)群眾會(huì)、座談會(huì)，認(rèn)真宣傳計(jì)生政策，針對(duì)農(nóng)民工的需求，對(duì)各種證件的辦理程序，辦理?xiàng)l件，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，再生育的審批等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，主動(dòng)與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同。凡是流動(dòng)人口農(nóng)民工實(shí)行計(jì)劃生育的，在低保、救助等普惠政策中同等條件下優(yōu)先考慮，并優(yōu)先列入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶。關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和生育，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。把生育關(guān)懷行動(dòng)落到實(shí)處。對(duì)外出的人員，上門(mén)為其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂計(jì)劃生育合同；對(duì)申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女光榮證的，上門(mén)為其現(xiàn)場(chǎng)辦理；對(duì)已外出而沒(méi)有及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》 的，由本人將相關(guān)資料寄到計(jì)生部門(mén)，計(jì)生部門(mén)辦理后直接郵寄到當(dāng)事人手中。對(duì)流入我區(qū)的成年已婚農(nóng)民工人員，實(shí)行聯(lián)系卡制度，幫助他們解決在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等方面的實(shí)際困難，并在流動(dòng)人口農(nóng)民工中的獨(dú)生子女戶和雙女戶中開(kāi)展幫扶活動(dòng)，做到流動(dòng)人口與戶籍地人口同宣傳，同管理，同服務(wù)。對(duì)今年實(shí)施的 “母親健康工程”，是xzx區(qū)繼全年開(kāi)展已婚育齡婦女免費(fèi)健康檢查后的又一項(xiàng)惠民工程，為了使育齡婦女生殖健康水平不斷提高。今年，xzx區(qū)又把實(shí)施“母親健康工程”作為貫徹中央《決定》的重大舉措，列入構(gòu)建“和諧xzx”的重要內(nèi)容之一，并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實(shí)際，在全區(qū)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女農(nóng)民工、關(guān)愛(ài)母親健康”援助工程活動(dòng)。把關(guān)注貧困人群的基本醫(yī)療保健和為弱勢(shì)群體提供優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)落到實(shí)處，關(guān)愛(ài)女農(nóng)民工、關(guān)愛(ài)母親健康，弘揚(yáng)人道主義精神，進(jìn)一步幫助貧困母親和女農(nóng)民工提高生活質(zhì)量，樹(shù)立健康生活的理念。

二、農(nóng)民工計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的開(kāi)展情況 我區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到了經(jīng)費(fèi)保障到位。使流動(dòng)人口農(nóng)民工能夠在我區(qū)便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。流入地將流動(dòng)人口農(nóng)民工納入到流入地人口總數(shù)，將流動(dòng)人口農(nóng)民工計(jì)劃生育管理服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”。健全和規(guī)范流動(dòng) 人口農(nóng)民工登記、《婚育證明》查驗(yàn)、宣傳教育、普查服務(wù)等制度。落實(shí)了均等公平服務(wù)，最大限度地保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。對(duì)于在現(xiàn)居住地的農(nóng)民工，本著“均等、公平”的理念，取消服務(wù)門(mén)檻，不設(shè)置任何條件和限制，一律免費(fèi)對(duì)其提供孕檢和避孕節(jié)育手術(shù)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口農(nóng)民工等同常住人口，落實(shí)均等服務(wù)。

三、農(nóng)民工計(jì)劃生育優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實(shí)情況

我區(qū)為符合條件的流動(dòng)人口農(nóng)民工提供與常住人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎(jiǎng)勵(lì)。豐富和完善服務(wù)形式，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制，為流動(dòng)人口農(nóng)民工提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和其他入學(xué)入托等幫助。并實(shí)行孕、環(huán)情網(wǎng)上協(xié)查反饋，著力推進(jìn)便民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。取消了紙質(zhì)《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，將外出已婚育齡婦女接受孕環(huán)情和生殖健康檢查后的結(jié)果，由現(xiàn)居住地人口計(jì)生部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與戶籍地直接進(jìn)行交流、反饋，改變以往由育齡群眾自身攜帶和郵寄的辦法。推廣“一站式”辦公模式，免費(fèi)辦理和查驗(yàn)《婚育證明》，提高了服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

雖然我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)民工計(jì)劃生育管理方面做了一些積極探索，也取得了一定的成績(jī)，但仍有不足之處，我們將全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成效，推動(dòng)基層農(nóng)民工計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，全面提升我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作水平。

第二篇：計(jì)劃生育管理服務(wù)工作總結(jié)

XX村流動(dòng)人員

計(jì)劃生育管理服務(wù)方式改革試點(diǎn)工作總結(jié)

XX村為期7個(gè)月的無(wú)證流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理服務(wù)方式改革試點(diǎn)工作即將結(jié)束，我村就本次改革試點(diǎn)工作的具體情況匯報(bào)如下：

一、工作實(shí)施情況

1． 為貫徹落實(shí)XX號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，建立和完善以“流入地管理為主”的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作模式，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，加強(qiáng)和改進(jìn)XX村對(duì)無(wú)證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)方式，結(jié)合我村工作實(shí)際，制定了《XX村無(wú)證流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理服務(wù)方式改革試點(diǎn)工作方案》和明細(xì)工作時(shí)間表。

2． 以建立對(duì)無(wú)證流動(dòng)育齡婦女管理服務(wù)的新模式，集中人力、物力、財(cái)力為流動(dòng)人口育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)居住地對(duì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制為指導(dǎo)思想。

3． 成立無(wú)證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)專職工作人員4人，負(fù)責(zé)改革工作的具體組織，協(xié)調(diào)和實(shí)施。

4． 加大了本次改革工作的宣傳力度，使流動(dòng)人員明白取消臨時(shí)《婚育證明》辦理不是放松無(wú)證人員管理，而是更好地督促無(wú)證人員做好補(bǔ)辦合法《婚育證明》或《計(jì)劃生育服務(wù)證》工作，以便流入地提供更好的管理和服務(wù)。

二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)

1． 由于臨時(shí)《婚育證明》的取消，無(wú)持《婚育證明》的婦女?huà)D檢后無(wú)證據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)人口婦檢率的降低，“溫馨服務(wù)卡”的及時(shí)出臺(tái)，彌補(bǔ)了這方面的缺陷。與此同時(shí)，我們對(duì)婦檢當(dāng)日參加?jì)D檢的流動(dòng)人口育齡婦女還發(fā)放5元的誤工補(bǔ)助，使參加?jì)D檢的人數(shù)得到一定的提高。

2． 由于我們對(duì)本次臨時(shí)《婚育證明》取消辦理工作宣傳到位，相當(dāng)一部分以前對(duì)辦理臨時(shí)《婚育證明》有依賴性的流動(dòng)人員都及時(shí)把國(guó)證辦理回來(lái)，使流動(dòng)人員持國(guó)證率得到一定的提高，使我們對(duì)這部分人的管理更方便。

三、遇到的問(wèn)題和困難

1． 流動(dòng)人口方面，臨時(shí)《婚育證明》的取消出現(xiàn)了相當(dāng)一部分無(wú)證的人員。婦委們巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)雖然有小部分流動(dòng)人口是及時(shí)辦理了《婚育證明》或《計(jì)劃生育服務(wù)證》，但相當(dāng)大部分人是無(wú)證的。我們也采取了一定的措施，如對(duì)發(fā)出督辦通知書(shū)30日后仍未辦理《婚育證明》或《計(jì)劃生育服務(wù)證》回來(lái)的給予一定的處罰，但效果并不明顯。還有，雖然街道下發(fā)了無(wú)證流動(dòng)人口婦檢專用的“溫馨服務(wù)卡”，我們也做了很大力度的宣傳，但還有相當(dāng)大部分無(wú)證的流動(dòng)人口仍然不愿意參加季度婦檢，造成本村的流動(dòng)人口婦檢率極度偏低。

2． 信息方面；戶籍地的信息回復(fù)率十分低。我村全年流動(dòng)人口已反饋的信息基本上有600—700條，但戶籍地回復(fù)的只有100多條。100多條中，有相當(dāng)大部分是標(biāo)明“狀態(tài)不明”或“查無(wú)此人”的，好像流動(dòng)人口信息反饋的意義并不大。

四、表格資料方面

這次改革工作下發(fā)的表格資料中，《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)通知書(shū)》的內(nèi)容齊全，比較適用；《已婚育齡婦女（流入）計(jì)劃生育情況登記表》的內(nèi)容十分詳細(xì)。剛轉(zhuǎn)用新表時(shí)，婦委們有一點(diǎn)不適應(yīng)，造成某此資料漏登，但使用了一段時(shí)間后都基上適應(yīng)。

以上是我村開(kāi)展無(wú)證流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理與服務(wù)方式改革工作的情況，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在上級(jí)計(jì)生部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，把工作做得更好。

第三篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門(mén)職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國(guó)“一盤(pán)棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤(pán)棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息

系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門(mén)信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門(mén)力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案。縣人口局成立以副局長(zhǎng)剛加措為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)趙艷紅為副組長(zhǎng)，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長(zhǎng)趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組

織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門(mén)辦證，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開(kāi)展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。縣上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)。縣上隨時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門(mén)職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國(guó)“一盤(pán)棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤(pán)棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門(mén)信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門(mén)力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案。縣人口局成立以副局長(zhǎng)剛加措為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)趙艷紅為副組長(zhǎng)，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長(zhǎng)趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門(mén)辦證，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開(kāi)展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。縣上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)。縣上隨時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第五篇：計(jì)劃生育服務(wù)管理合同

計(jì)劃生育服務(wù)與管理合同

訂立合同雙方：村民委員會(huì)（簡(jiǎn)稱甲方）村組、夫婦（簡(jiǎn)稱乙方）

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及本村《計(jì)劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，簽訂本合同。

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的計(jì)劃生育方針、政策和法律法規(guī)，定期組織

乙方參加婚育學(xué)校的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，及時(shí)向乙方宣傳、介紹國(guó)家和上級(jí)政府部門(mén)關(guān)于計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)，講清計(jì)劃生育服務(wù)與管理的內(nèi)容、要求和程序。

2、按照國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為登記結(jié)婚的新婚夫婦申辦一孩《生

育保健服務(wù)證》，為符合生育二孩政策的育齡夫婦申辦二孩《生育保健服務(wù)證》。因故尚不能辦理的，應(yīng)向乙方說(shuō)明理由。

3、及時(shí)為乙方提供或組織乙方落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施。

4、定期為給乙方免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。及時(shí)組織和督促乙方到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)站參加環(huán)、孕情檢查、婦女病普查和保健咨詢服務(wù)。

5、及時(shí)為乙方提供產(chǎn)后和術(shù)后隨訪服務(wù)。

6、及時(shí)組織和安排為乙方進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)后遺癥和并發(fā)癥鑒定。

7、每年至少為乙方提供一次全面的婦科病檢查，同時(shí)為乙方隨時(shí)提供法

律政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)。

8、乙方生育一孩后申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，甲方應(yīng)及時(shí)在《審批表》上加注意見(jiàn)并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦。

9、甲方要將區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定的接生地點(diǎn)在乙方懷孕后告知乙方。

10、甲方有權(quán)在乙方生育孩子后現(xiàn)場(chǎng)查看孩子性別。

11、按規(guī)定為乙方落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助、扶持獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女

結(jié)扎戶和計(jì)劃生育特困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

12、按規(guī)定及時(shí)為乙方出具證明辦理《流動(dòng)人口婚育證明》（離開(kāi)其戶口

常駐地30日以上）。

13、當(dāng)乙方違犯計(jì)劃生育政策或本合同有關(guān)條款時(shí)，負(fù)責(zé)向乙方作思想教

育工作，并有權(quán)向上級(jí)組織和主管部門(mén)提供乙方違規(guī)、違約的事實(shí)，協(xié)助上級(jí)

機(jī)關(guān)按政策規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處理。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、提倡晚婚晚育，禁止早婚、非婚生育，男女雙方在辦理結(jié)婚登記前，要接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)生服務(wù)站舉辦的婚前教育，并到區(qū)婦幼保健站接受婚前

檢查。

2、乙方依法結(jié)婚后，持夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)

生辦登記并領(lǐng)取一孩《生育保健服務(wù)證》，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村

規(guī)定的地點(diǎn)接受環(huán)孕情查訪服務(wù)。

3、按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，婚后生育第一個(gè)子女的，由夫妻自主選擇生育時(shí)間，享受婚育知識(shí)咨詢、孕情查詢等生殖保健服務(wù)。

4、參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教

育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知

識(shí)。

5、及時(shí)落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，生育一孩后90天內(nèi)在技術(shù)服務(wù)人員指

導(dǎo)下首選放臵宮內(nèi)節(jié)育器，生育二孩后90天內(nèi)在技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下首選絕育

手術(shù)。

6、乙方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守計(jì)劃生育村規(guī)民約，服從計(jì)劃生育管理，接受孕期、產(chǎn)后和節(jié)育術(shù)后的隨訪和月訪。經(jīng)批準(zhǔn)生育的，于停經(jīng)45日內(nèi)向自管小組長(zhǎng)、村計(jì)生專職副主任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村專干報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)

站參加孕情檢查。

7、乙方妊娠期間禁止到任何地方對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定，孕期保健須帶身

份證和生育證到依法開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。胎兒發(fā)育異常需要終

止妊娠的或醫(yī)學(xué)需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的，需報(bào)經(jīng)甲方同意，并取得區(qū)鄉(xiāng)計(jì)

劃生育部門(mén)批準(zhǔn)。意外小產(chǎn)或產(chǎn)后嬰兒死亡的，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)

查驗(yàn)；嬰兒出生一月內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村計(jì)生專干如實(shí)報(bào)告出生。

8、乙方必須在甲方規(guī)定的接生地點(diǎn)生育孩子，在生育孩子后3日內(nèi)應(yīng)如

實(shí)向甲方報(bào)告孩子出生時(shí)間及性別。

9、離開(kāi)戶籍地30日以上的育齡婦女應(yīng)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，并如實(shí)向所在組組長(zhǎng)和村委會(huì)提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)等情況；已婚育齡

婦女外出前，應(yīng)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行環(huán)孕情檢查并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦簽訂流

動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)。外出人員要接受流入地計(jì)生部門(mén)管理，外出后超過(guò)30

日以上，若乙方為環(huán)、孕檢對(duì)象，每季度應(yīng)在現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)

服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)、孕情檢查,并及時(shí)向現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門(mén)登記,向戶籍所在地計(jì)劃生育部門(mén)報(bào)告。

10、有權(quán)對(duì)全村的計(jì)劃生育工作提出合理化建議，有權(quán)監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育。

11、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦，有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

12、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，要求生育的夫婦，應(yīng)領(lǐng)取生育指

標(biāo)，做到持證懷孕、生育。

13、對(duì)外出租房屋時(shí)，需向甲方提供租房者的《流動(dòng)人口婚育證明》；當(dāng)租

房者有違反計(jì)劃生育行為時(shí)，除積極勸阻、制止外，及時(shí)向甲方匯報(bào)。

三.違約責(zé)任

1、甲方違反本合同規(guī)定，不履行協(xié)助人口和計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由當(dāng)

地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其改正；拒不改正的，可以對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

2．甲方應(yīng)免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)收取費(fèi)用的，應(yīng)向乙方雙倍退還

所收費(fèi)用。

3、乙方在領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又符合本條例規(guī)定條件要求

再生育的，應(yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待。對(duì)不符合本條例

規(guī)定再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦責(zé)令其繳回《獨(dú)生子女父母

光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待，并追回優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物。

4、乙方違反《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的，甲方有

權(quán)按《條例》第五十條例規(guī)定配合協(xié)助上級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

5、乙方符合本《條例》規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口

和計(jì)劃生育行政部門(mén)審批生育的，甲方應(yīng)協(xié)助上級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)征收500元以

上2000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

6、乙方有配偶的一方與他人非婚生育的，依照《條例》四十九條第一款的相應(yīng)規(guī)定，加倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

7、乙方以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，甲方應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦

取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，由上級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

8、乙方拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的或拒不接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、拒不落實(shí)避孕節(jié)育措施的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、爭(zhēng)議處理辦法

1、甲、乙雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，先由雙方協(xié)商解決，當(dāng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理。

2、違反本合同規(guī)定須做出處罰的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做出決定。對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起60日內(nèi)，向做出處罰決定單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的，又不執(zhí)行處罰決定的，做出處罰決定的單位可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、附款

1、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效，至乙方妻子年滿49周歲或遇離婚、喪偶等情況遷離甲方管轄地后時(shí)，本合同自行終止。

2、本合同甲、乙雙方簽訂，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)督。

3.本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4.本合同履行期間如遇國(guó)家生育政策調(diào)整時(shí)，合同中有關(guān)生育節(jié)育條款相應(yīng)予以變更。

5.本合同一式三份，由甲乙雙方、鑒證機(jī)關(guān)各留存一份。甲方：村民委員會(huì)（蓋章）

法定代表人（簽字）：

乙方（夫）：（妻）：

鑒證機(jī)關(guān)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（蓋章）

法定代表人（簽字）：

年月日