第一篇：流動人口計劃生育服務管理

王旗鄉流動人口計劃生育服務管理“雙百”

推進工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統籌解決人口問題，穩定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉實際，特制訂本實施方案。

一．指導思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神為指導，進一步強化黨政領導，靠實部門職責，整合社會資源，創新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務體系，不斷提高我鄉流動人口計劃生育服務管理工作水平，為全鄉經濟社會發展創造良好的人口環境。

二．總體目標

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容，健全鄉村服務管理網絡，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準確的全員流動人口信息數據庫；繼續深化流動人口全國“一盤棋”，創新重點區域“一盤棋”，在雙向協作和服務管理上不斷探索，建立協作服務考評工作機制；創新管理方式，強化利益導向，推進流動人口計劃生育服務均等化；不斷完善流動人口服務管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標和服務指標向百分之百的目標推進。

三．主要任務

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎信息全部納入甘肅省流動人口管理信息系統（GPL），與相關部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態管理，并做到系統數據信息與人口實際一一對應。以信息管理為基礎，準確、利用GPL和PADIS系統開展網絡化協作，及時的提交和反饋流動人口協查信息，提高流動人口信息協查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術服務﹑優生優育﹑生殖保健﹑藥具發放等方面推進均等化服務全覆蓋。

（三）全面推進流動人口服務管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區域協作，深化協作內容，不斷創新協作手段和方式。進一步提高流動人口信息協查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發揮村流動人口服務管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關懷關愛”活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，積極協調相關部門解決流動人口在就業﹑醫療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護流動人口合法權益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉鎮要高度重視流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程，制訂符合鄉鎮實情的具體方案。縣人口局成立以副局長剛加措為組長，紀檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領導小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負責“雙百”推進工程的組織實施和統籌協調，加強對各鄉鎮的督查指導。各鄉鎮要成立相應的機構，組織實施“雙百”推進工程，在探索、創新、提高上下功夫，確保推進工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標任務。各鄉鎮要繼續堅持流入人口服務管理，實行全員包干責任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮要加強對兩個社區的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準確采集、更新流入人口各類信息，嚴格落實“以房管人”工作責任制，確保流入人口服務管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統數據質量，兩個社區要及時錄入、更新系統信息，確保流動人口納入管理率、數據準確率達到98%以上，數據更新率達到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統流動人口數據庫的完全一致，完善流動人口網格化管理。充分利用GPL系統開展流動人口信息協作協查，各鄉鎮要堅持每天以鄉級用戶名登錄瀏覽GPL系統，對各類協查信息一周之內必須接收、核實、回復，對緊急協查信息，當天之內必須接收、回復，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協查反饋率達到95%以上，“一孩生育登記服務”和“避孕節育通報”網絡化協作通報接收率達到100%。

（三）落實目標責任，嚴格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作年度目標管理責任，嚴格落實目標管理責任制，按照屬地管理的要求，各鄉鎮要靠實工作責任，確保完成目標任務。縣上將加大對“雙百”推進工程專項督查和考核，考核結果將作為鄉鎮人口計生工作年度綜合考核的評估依據。縣上隨時對工作開展情況進行督促檢查，對工作進展緩慢的鄉鎮將在全縣通報。

第二篇：流動人口計劃生育服務管理

王旗鄉流動人口計劃生育服務管理“雙百”

推進工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統籌解決人口問題，穩定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉實際，特制訂本實施方案。

一．指導思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神為指導，進一步強化黨政領導，靠實部門職責，整合社會資源，創新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務體系，不斷提高我鄉流動人口計劃生育服務管理工作水平，為全鄉經濟社會發展創造良好的人口環境。

二．總體目標

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容，健全鄉村服務管理網絡，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準確的全員流動人口信息數據庫；繼續深化流動人口全國“一盤棋”，創新重點區域“一盤棋”，在雙向協作和服務管理上不斷探索，建立協作服務考評工作機制；創新管理方式，強化利益導向，推進流動人口計劃生育服務均等化；不斷完善流動人口服務管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標和服務指標向百分之百的目標推進。

三．主要任務

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎信息全部納入甘肅省流動人口管理信息

系統（GPL），與相關部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態管理，并做到系統數據信息與人口實際一一對應。以信息管理為基礎，準確、利用GPL和PADIS系統開展網絡化協作，及時的提交和反饋流動人口協查信息，提高流動人口信息協查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術服務﹑優生優育﹑生殖保健﹑藥具發放等方面推進均等化服務全覆蓋。

（三）全面推進流動人口服務管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區域協作，深化協作內容，不斷創新協作手段和方式。進一步提高流動人口信息協查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發揮村流動人口服務管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關懷關愛”活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，積極協調相關部門解決流動人口在就業﹑醫療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護流動人口合法權益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉鎮要高度重視流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程，制訂符合鄉鎮實情的具體方案。縣人口局成立以副局長剛加措為組長，紀檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領導小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負責“雙百”推進工程的組

織實施和統籌協調，加強對各鄉鎮的督查指導。各鄉鎮要成立相應的機構，組織實施“雙百”推進工程，在探索、創新、提高上下功夫，確保推進工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標任務。各鄉鎮要繼續堅持流入人口服務管理，實行全員包干責任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮要加強對兩個社區的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準確采集、更新流入人口各類信息，嚴格落實“以房管人”工作責任制，確保流入人口服務管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統數據質量，兩個社區要及時錄入、更新系統信息，確保流動人口納入管理率、數據準確率達到98%以上，數據更新率達到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統流動人口數據庫的完全一致，完善流動人口網格化管理。充分利用GPL系統開展流動人口信息協作協查，各鄉鎮要堅持每天以鄉級用戶名登錄瀏覽GPL系統，對各類協查信息一周之內必須接收、核實、回復，對緊急協查信息，當天之內必須接收、回復，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協查反饋率達到95%以上，“一孩生育登記服務”和“避孕節育通報”網絡化協作通報接收率達到100%。

（三）落實目標責任，嚴格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作目標管理責任，嚴格落實目標管理責任制，按照屬地管理的要求，各鄉鎮要靠實工作責任，確保完成目標任務。縣上將加大對“雙百”推進工程專項督查和考核，考核結果將作為鄉鎮人口計生工作綜合考核的評估依據。縣上隨時對工作開展情況進行督促檢查，對工作進展緩慢的鄉鎮將在全縣通報。

第三篇：流動人口計劃生育服務管理工作總結

XXXX年流動人口計劃生育服務管理工作

總結

2012年，我市流動人口計劃生育工作在和人口

計生局的大力支持與工作指導下，在市委、市政府的高度重視與正確領導下，認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》，嚴格按照“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作要求，以“一盤棋”建設夯實服務管理基礎，全力做好流動人口計劃生育管理與服務工作。經過全市各級各部門的共同努力，我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。

全市流動人口總體狀況：目前全市流出總人口人，其

中流出育婦人，流出已婚育婦人數人，主要流向XX一帶，流出以本省流出為主；全市流入總人口人，其中流入育婦人數人，流入已婚育婦人數人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入，流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。

一、領導重視、落實責任，強化基層服務管理力量

我市各級黨政領導一直以來高度重視流動人口管理工作，把

其作為維護社會穩定，創建“幸福”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理服務工作列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實相關工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念，實行統一部署、統一管理、統一考核工作方法，市委、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮（街道）、綜合治理單位的崗位責任制考核內容，落實層級管

理責任制，同時出臺了《市人口計生層級動態管理責任制考核方案》，健全和完善了計生工作“每月一任務一考核一獎懲”動態責任制；二是落實計生例會工作機制。每月鎮、村召開計生工作例會，由鎮班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會，落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務管理，要求對象主動接受當地計劃生育部門的服務管理，主動落實“三查”和節育措施等；三是充實流動人口管理人員隊伍，各鎮（街道）成立流動人口管理辦公室，按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作，其中流動人口大鎮配備人、中等鎮至名、小鎮至少名專職工作人員負責流動人口日常工作，有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態責任制和考核制度以及例會制度，把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍，使全市的流動人口計生管理和服務工作重心突出、目標明確。

二、加強管理、區域協作，有效開展流動人口計劃生育服務管理

我市流動人口相對其他縣（市、區）規模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總人口35648人，流入已婚育婦人數人，至月止，流入人口當年出生人，其中政策內人，符合政策生育率%。

（一）以人為本，為流動人口提供人性化服務

1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務所設立計劃生育服務咨詢系統，為育齡群眾提供避孕節育、生殖保健和優生優育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務與指導。有效地整合管理和服務資源，構建流動人口計劃生育管理和服務平臺，處處為流動人口育齡群眾提供方便。

2、落實流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。采

取切實措施維護流動人口基本權益，為流動人口提供免費計劃生育技術服務及其他服務，協助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益，定期免費為流動人口提供健康服務和婦科病的診治，使他們切實享受到市民化、親情化的服務。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務醫技人員利用計生服務車開進廠企定期為大中型廠礦企業進行免費生殖咨詢、健康檢查、發放藥具和查環查孕業務。今年以來為流動人口落實免費的避孕節育手術例，免費為流動人口查環查服人次，免費發放避孕藥具人次。

3、開展依法行政。深化政務公開，繼續深入開展計劃生育便民維權活動，切實引導群眾依法生育，建立并落實了計劃生育行政執法責任制、規范執法，不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款，不強迫已婚育齡婦女返鄉參加孕情環情檢查，同時落實法律法規規定的各項獎勱優惠政策，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。

（二）加強培訓，提高流動人口統計和信息管理水平

1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統投入使用以來，通過對各鎮（街道）分管流動人口工作的計生辦副主任、統計員、電腦信息管理員的有關業務培訓，明確各鎮（街道）必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總人口XXXXX人，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數人；流入總人口人，其中流入育婦人數人，流入已婚育婦人數人，錄入率為%。

2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作

信息化建設的發展，流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁，針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過加強各鎮（街道）電腦信息管理員的培訓，落實電腦信息管理員的責任，今年以來，通過系統信息通報宗，戶籍地反饋協查宗，現居住地反饋協查宗，反饋率達到%以上。

（三）抓住重點，積極開展流動人口計劃生育專項行動

根據省計生委的部署，我市月至月間組織了人在全市統一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理，專項活動期間共清查出租屋間，住宅小區個，商鋪XXXX間，窩棚個，查驗流動人口計劃生育證明人，查環查孕人次，落實避孕節育措施例（其中上環例，結扎XX例），提交平臺信息通報條，反饋信息條。

（四）加強區域協作，提高流動人口計劃生育管理質量

為進一步加強區域間流動人口的雙向管理和服務，我市先后與區、區、區、、區和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務區域協作協議書》。通過區域合作，個案跟蹤管理，相互協調，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。

三、重視宣傳、營造氛圍，積極開展計劃生育宣傳活動

我市始終堅持以宣傳教育為先導，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創新宣教項目，先后投入多萬元建設基層計生宣傳陣地，每鎮（街道）設置計生燈箱一條街；每鎮（街道）設置一個候車亭計生宣傳欄；每鎮（街道）設置一塊大型宣傳牌；每村（社區）設置一個計生瓷片宣傳欄；每村（社區）設置一批宣傳畫牌；每村（社區）演出計生一臺戲。二是投入萬元在市內的三個主出入口建設了大型戶外“T”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節日中去。利用XX鎮每年一次的“XX節”，市、鎮計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發放避孕藥具。通過上述創新的宣教項目，進一步擴大計生宣傳力度，營造了良好的計生宣傳氛圍，得到了群眾的認可，取得了較好的成果。

四、結合實際、查找不足，認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環節

我市在流動人口服務管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環節。主要表現在：

（一）個別鎮對流動人口信息反饋內容、項目不夠全面、及時。

（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務工作難度大。

（三）對個別流動人員落實節育措施缺乏有效機制，流動人口違法生育征收社會撫養費難度大。

五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務管理新舉措

做好流動人口計劃生育服務管理工作，必須堅持以人為本的科學發展觀，順應時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導向機制，落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作：

（一）提高認識，切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領導。進一步推動統一管理、優質服務，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務管理由防范式管理向綜合性服務轉變，被動式管理向主動性服務轉變。

（二）健全機構，提高鎮、村兩級流動人口計劃生育管理水平。配足鎮、村服務管理人員，加大力度，摸清流動人口計劃生

育的底子，通過與相關部門的協調，完善信息采集、變更、錄入制度，準確掌握我市流動人口的真實情況，有效提高“三查率”和避孕節育措施落實率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門綜合治理。積極構建黨政領導、部門配合、各方參與、優勢互補、資源共享的工作格局。建立部門聯動機制，明確兼職機構單位職責，加強聯席會議、綜合執法、信息通報、督查督辦制度的落實，及時解決流動人口服務管理中的重大問題。

（四）依法行政，加大流動人口計生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監督，加大對違法生育社會撫養費征收力度，嚴格執法，提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。

（五）強化宣傳，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍。堅持宣傳教育為先導，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創新流動人口服務和管理的模式。通過強化區域合作，加強流動人口戶籍所在地和現居住地之間的信息溝通，構建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務區域協作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。

XXX市人口和計劃生育局

XXXX年 XX月XX日

第四篇：流動人口計劃生育服務管理情況總結

2009 年流動人口計劃生育服務管理情況總結 2009 年，** 針對流動人口變動的新情況，不斷健全完善區一級的常住人口計劃生育綜合管理責任主體制度和鎮一級人口計生目標管理責任制度，統籌抓好流動人口居住點、分娩點、工作點等關鍵點，使計劃生育服務管理融入各部門的日常工作中，不斷強化“屬地化管理，市民化服務”的一盤棋格局。今年 1-3 季度流動人口計劃生育率： 90.26%。

一、重視發揮社區綜合協管員的日常巡查作用。2009 年區人口計生委與區人口辦聯合下發了《關于規范社區綜合協管員開展計劃生育工作的意見》，細化了人口計生辦、派出所在完善工作聯系、細化信息共享、加強工作考核等方面的要求，切實提升社區綜合協管隊員計生管理的實效。

二、在居住點管理上，積極依靠社區綜合協管員開展綜合管理。通過集中執法**時日常管理結合起來，開展不間斷的檢查，提高流動人口育齡婦女持有《流動人口婚育證明》率，對無證者及未經過計劃生育驗證者通知其限期補辦。加大對房屋出租戶的綜合管理，外口管理部門在和房東簽訂租賃房屋治安管理協議時，督促房東及時和計劃生育部門簽訂房屋租賃中流動人員計劃生育管理協議。

第五篇：流動人口計劃生育管理服務制度

流動人口計劃生育工作規范

第一條 為了加強流動人口計劃生育管理工作，維護流動人口的合法權益，有效地控制人口增長，制定本規范。

第二條 本規范適用于現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動人口）。

第三條 地方各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作，組織、協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理并提供必要的保障。地方各級人民政府應當將流動人口計劃生育管理納入本行政區域內人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條 公安、工商行政管理、勞動就業、衛生、房產管理等行政部門應當配合同級計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第五條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。流動人口現居住地的地方人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。

第六條 成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處

辦理婚育證明。婚育證明的內容應當包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

第七條 成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后，應當依照本辦法第二條的規定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應當要求補辦。

第八條 流動人口現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當向其中的已婚育齡流動人口進行人口與計劃生育宣傳，并組織有關單位向育齡夫妻提供避孕節育措施服務。

第九條 有關部門審批成年流動人口的暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核查其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準。

第十條 與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人應當負責被招用的已婚育齡流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現居住地街道辦事處和地方人民政府計劃生育行政管理部門監督檢查。

第十一條 已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者街道辦事處按照當地有關規定辦理生育證明材料。已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者街道辦事處出具的生育證明材料，在現居住地生育子女。

第十二條 已婚育齡流動人口現居住地街道辦事處應當與其戶籍所在地、街道辦事處建立聯系，并將已婚育齡流動人口的避孕節育情況向其戶籍所在地的街道辦事處通報。已婚育齡流動人口也可以自行將其現居住地的、街道辦事處出具的避孕節育情況證明寄回其戶籍所在地的街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節育情況檢查。

第十三條 已婚育齡流動人口的節育手術費，有用工單位的，由用工單位負擔；無用工單位的，先由本人支付，憑其現居住地的、街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的、街道辦事處報銷。對已婚育齡流動人口計劃生育工作不負責任，未達到計劃生育工作目標的單位和個人，由當地人民政府和有關部門按照本省、自治區、直轄市有關規定予以處理。

第十四條 已婚育齡流動人口違反計劃生育規定的，由其現居住地或者戶籍所在地的街道辦事處或者計劃生育行政管理部門按照本省、自治區、直轄市的有關規定予以處理。已婚育齡流動人口因違反計劃生育規定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。

第十五條 偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處１０００元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得３倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 與已婚育齡流動人口形成勞動關系的用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處１０００元以下的罰款。