第一篇：以行業(yè)作風(fēng)為重點(diǎn)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨建立起工商機(jī)關(guān)迅捷高效的運(yùn)作機(jī)制

以行業(yè)作風(fēng)為重點(diǎn)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨建立起工商機(jī)關(guān)迅捷高效的運(yùn)作機(jī)制

以行業(yè)作風(fēng)為重點(diǎn)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨

建立起工商機(jī)關(guān)迅捷高效的運(yùn)作機(jī)制

**市工商局

今天，**省**縣工商局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們前來我局指導(dǎo)工作，傳經(jīng)送寶，首先，我代表**市工商局黨組表示熱烈的歡迎。你們的來訪，給我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)

交流的寶貴機(jī)會(huì)，我們相信，通過交流，將對(duì)我們的工作起到有效的指導(dǎo)和積極的促進(jìn)作用。根據(jù)**縣工商局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求，現(xiàn)在，我把**市局開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

我們**市是**省內(nèi)縣級(jí)人口大市，總?cè)丝谶_(dá)***萬人，全市設(shè)有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)城區(qū)辦事處，共有各類市場(chǎng)175處，個(gè)體工商戶21374戶，私營(yíng)企業(yè)1436家。根據(jù)行政區(qū)域的劃分和工商行政管理工作的需要，我局共設(shè)有25個(gè)基層工商所，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行之中。近年來，特別是今年省政府號(hào)召實(shí)行政府機(jī)關(guān)工作“提速”以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的部署和要求，在市紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以行業(yè)作風(fēng)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政行為入手，針對(duì)特點(diǎn)抓教育，圍繞規(guī)范建制度，立足職能促效能，不斷增強(qiáng)和提高了干部職工的服務(wù)意識(shí)和勤政觀念，不但使工商行政管理的監(jiān)管和執(zhí)法職能實(shí)現(xiàn)了有效到位，而且在社會(huì)上逐步地樹立起了工商系統(tǒng)的行業(yè)新風(fēng)。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是新時(shí)期機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的必要手段和有效途徑，對(duì)強(qiáng)化和促進(jìn)黨政干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)有著十分重要的作用。在工作實(shí)踐中，我們采取的措施是：

一、針對(duì)特點(diǎn)抓教育，不斷增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性

我們工商部門作為政府序列中對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體大局中，負(fù)有重要的職能責(zé)任。機(jī)構(gòu)設(shè)置點(diǎn)多面廣，人員工作高度分散；身處商品交易的前沿陣地，肩負(fù)行政執(zhí)法的重要職責(zé)；“窗口”部位多，接觸社會(huì)廣；職能不斷延伸，領(lǐng)域不斷擴(kuò)展；新頒法規(guī)多，新增任務(wù)多；新的形勢(shì)、新的任務(wù)，不斷提出新的課題等。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，自九十年代初，我們就在全系統(tǒng)推行了以強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)為主旨的政務(wù)公開制度和政務(wù)服務(wù)承諾制度，在改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、提高行政效能等方面進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了一定的成效。但隨著改革的逐步深化，特別是政府“提速”工作的開展，對(duì)人員素質(zhì)的要求也越來越高。我們清醒地看到，工商部門的行風(fēng)建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到群眾滿意、政府放心的程度，吃拿卡要、以權(quán)謀私的行為還沒有從根本上杜絕；粗冷硬橫、推諉扯皮的服務(wù)態(tài)度時(shí)有發(fā)生，特別是那種領(lǐng)導(dǎo)說了再干、催了再辦、拖了再轉(zhuǎn)的辦事作風(fēng)和一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天的傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)形象依然存在。為了使機(jī)關(guān)效能建設(shè)成為在新形勢(shì)下工商部門改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、促進(jìn)執(zhí)法和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的新的驅(qū)動(dòng)力量，我局黨組把這項(xiàng)工作的開展作為不斷強(qiáng)化自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大舉措，多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件，吃透精神，明確意義；認(rèn)真研究和借鑒兄弟單位的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定方案；認(rèn)真分析和查找隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，確立重點(diǎn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的宗旨教育抓起，并緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，把宗旨觀念進(jìn)一步細(xì)化，因人施教，突出重點(diǎn)，使教育更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過系統(tǒng)教育，使大家認(rèn)識(shí)到，效能建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府機(jī)關(guān)工作的題中應(yīng)有之義。機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅是一種理念，更是一種實(shí)踐，因而較好地避免和防止了那種思想不重視、行動(dòng)不自覺、態(tài)度不積極等消極現(xiàn)象的產(chǎn)生，紛紛表示，要以高素質(zhì)的工商隊(duì)伍形象為紅盾增添光彩。全局同志統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)較好地轉(zhuǎn)化為每個(gè)同志的自覺行動(dòng)。

為把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求落在實(shí)處，在抓好教育的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)落實(shí)了三項(xiàng)配套措施：第一，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確立了“抓好班子，帶好隊(duì)伍，抓好機(jī)關(guān)，帶好基層”的工作思路；第二，建立健全了目標(biāo)責(zé)任體系，從局到所，從所到人，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；第三，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查體系，并對(duì)外公開了投訴電話，設(shè)立了政務(wù)公開欄、曝光臺(tái)、宣傳欄，建立了效能投訴登記制度，形成了內(nèi)容齊全、要求具體的自我約束機(jī)制。

二、圍繞規(guī)范建制度，建立科學(xué)完善的管理體系

為了統(tǒng)一和規(guī)范干部職工的思想行為，結(jié)合體制改革的深入開展，我們把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把滿負(fù)荷工作、全方位管理融為一體，研究制訂了適合本系統(tǒng)工作的《人員規(guī)范化管理規(guī)定》計(jì)16章114條，主要健全和完善了以下幾種機(jī)制：一是健全了目標(biāo)機(jī)制。針對(duì)體制改革后的新形勢(shì)，建立起了一套內(nèi)涵豐富、外延周密、鋼性量化、便于操作的科學(xué)責(zé)任制度；二是健全了制衡機(jī)制。把執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行了科學(xué)地分解配置，在收費(fèi)上實(shí)行收費(fèi)、管理、檢查“三權(quán)制約”；在辦案上，實(shí)行立案調(diào)

查、審理定案、執(zhí)行處理“三權(quán)分離”；在登記發(fā)照中，推行了受理審查、復(fù)核初審、領(lǐng)導(dǎo)審批“三權(quán)嵌制”，形成了既相互補(bǔ)充又相互制約的科學(xué)運(yùn)作鏈條；三是健全了監(jiān)督機(jī)制，通過實(shí)行《首問責(zé)任制》、《行政執(zhí)法說情責(zé)任追究制》等措施，把制度監(jiān)督同部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督融為一體，形成了一個(gè)銜接緊密、覆蓋周嚴(yán)、運(yùn)作靈活、反應(yīng)敏捷的監(jiān)督體系；四是健全了考核

機(jī)制，對(duì)傳統(tǒng)的考核方法進(jìn)行了變革，使之與效能建設(shè)銜接配套，同步進(jìn)行。第一，把單向考核變?yōu)殡p向考核，改變了過去局機(jī)關(guān)單向考核基層所的做法，基層所也能按照業(yè)務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系逆向考核局機(jī)關(guān)；第二，把單一考核變?yōu)槿婵己耍淖冞^去只考核業(yè)務(wù)工作的做法，以促進(jìn)整體工作與整體素質(zhì)的提高；第三，把靜態(tài)考核轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)考核，建立起了學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律等專項(xiàng)記錄，天天記，隨時(shí)考，記在本上，亮在墻上；第四，把分散考勤變?yōu)榧锌记冢∠骺剖宜稚⒖己说霓k法，由專職科室統(tǒng)一實(shí)施；五是健全了獎(jiǎng)懲機(jī)制，以有功即獎(jiǎng)、有過即罰的行政手段激發(fā)干勁，激勵(lì)士氣，激活局面。為保證制度效果，我們還設(shè)立了督查小組專抓落實(shí)，做到既有制度又有保證制度落實(shí)的辦法。《人員規(guī)范化管理規(guī)定》制定出以后，我們把它打印成冊(cè)，下發(fā)給各科室所，被同志們形象地比喻為規(guī)范形象的“緊箍咒”和督導(dǎo)自律的“高壓線”。

三、突出重點(diǎn)抓建設(shè)，培育工商人員爭(zhēng)創(chuàng)一流的系統(tǒng)精神

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)我們工商人員的素質(zhì)提出了新的、更高的要求，因此，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)作為效能建設(shè)的重點(diǎn)，在全系統(tǒng)組織開展了培育“內(nèi)強(qiáng)衛(wèi)士素質(zhì)，外樹紅盾形象，積極開拓奮進(jìn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工商系統(tǒng)精神。為使這一系統(tǒng)精神能夠落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中，把一支具有高素質(zhì)的工商隊(duì)伍形象展示給全社會(huì)，我們狠抓了三個(gè)方面：一是深入教育宣傳，向干部職工經(jīng)常講，反復(fù)講，一方面講意義，一方面提要求，讓大家不僅記在心里，還要時(shí)時(shí)對(duì)照，以不斷激勵(lì)自己。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)踐，要求系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)同志以身作則，做系統(tǒng)精神的倡導(dǎo)者和帶頭人，時(shí)時(shí)事事以“開拓奮進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神規(guī)范自己的言行，在思想上，一心一意干事業(yè)，一心撲在工作上；在行動(dòng)上，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，抓出好班子，帶出好隊(duì)伍。三是實(shí)施典型帶動(dòng)，在不同層次上樹立標(biāo)兵單位和模范個(gè)人，并利用會(huì)議介紹、現(xiàn)場(chǎng)參觀、轉(zhuǎn)發(fā)材料等多種形式，予以推廣，利用這些典型帶動(dòng)和促進(jìn)系統(tǒng)精神的落實(shí)，收到了較好的效果。

實(shí)踐證明，系統(tǒng)精神的培育是有益的，也是有效的，這種精神以團(tuán)結(jié)一致為基礎(chǔ)，以開拓奮進(jìn)為動(dòng)力，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，凝聚了全系統(tǒng)干部職工的思想，激發(fā)了大家奮發(fā)向上的熱情，促使整個(gè)系統(tǒng)始終保持了一種心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氣氛。

四、立足職能促效能，工商機(jī)關(guān)的職業(yè)形象有了顯著改善

為把職能服務(wù)的“窗口”進(jìn)一步開大，今年以來，我們不斷完善和強(qiáng)化了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制和失職追究制等一整套制度規(guī)定，要求所有機(jī)關(guān)人員在履行職責(zé)時(shí)，要把“難進(jìn)的門”打開，把“難看的臉”變笑，把“難辦的事”理順，在全系統(tǒng)內(nèi)唱響“優(yōu)質(zhì)高效，文明服務(wù)”的效能之歌，促使人員的工作態(tài)度和精神面貌發(fā)生了更加積極的變化。

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)大為改善，精神面貌煥燃一新。早來晚走養(yǎng)成習(xí)慣，加班加點(diǎn)任勞任怨，受理業(yè)務(wù)主動(dòng)熱情，言談舉止文明禮貌。業(yè)戶普遍反映，到工商局辦事，現(xiàn)在是來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

（二）效能意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高。機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定持證掛牌上崗，各科室均設(shè)立了留言牌，企業(yè)、個(gè)體注冊(cè)登記提出的效能原則是：該辦的不拖，能辦的不等，說辦就辦，辦就辦好，努力做到“政策不在我這里截留，差錯(cuò)不在我這里發(fā)生，時(shí)間不在我這里浪費(fèi)，群眾不在我這里為難”。為營(yíng)造出一種“登門有親切感，說話有熱情感，辦事有實(shí)在感，工作有責(zé)任感”的工作氛圍，“窗口”部位還提出了“我們都是一家人，辦事不必找熟人”的口號(hào)，使業(yè)戶一進(jìn)入程序就產(chǎn)生一種賓至如歸的感覺。今年4月，**一客商來我市投資創(chuàng)業(yè)，從商談投資意向開始，我們就組織專門人員，從法規(guī)咨詢到辦理證照，實(shí)行快速的全程服務(wù)，遇星期不休息，遇假日照常辦，必要時(shí)加班辦，使他的手續(xù)在很短的時(shí)間里全部辦完，贏得了業(yè)戶的好評(píng)。各科室立足自身職能開動(dòng)腦筋，出主意，想辦法，積極地改進(jìn)工作作風(fēng)。商廣、合同等科室主動(dòng)深入企業(yè)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，受到企業(yè)的歡迎。城區(qū)市場(chǎng)管理人員自覺地把監(jiān)督管理的執(zhí)法職能與各項(xiàng)服務(wù)措施緊密地結(jié)合起來，以服務(wù)的觀念改進(jìn)管理，以服務(wù)的態(tài)度實(shí)施管理，在市場(chǎng)上開展了：“滿意在市場(chǎng)，困難找工商”的便民服務(wù)活動(dòng)，贏得了廣大經(jīng)營(yíng)者的廣泛贊譽(yù)。

（三）工作質(zhì)量不斷提高，職能作用得到加強(qiáng)。一是集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作取得了顯著成效。3月26日，省政府集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治督查組對(duì)我市的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作給予了高度評(píng)價(jià)。3月29日，**市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。二是市場(chǎng)規(guī)范化管理水平達(dá)到了新的層次。各類市場(chǎng)監(jiān)管措施進(jìn)一步落實(shí)，暴市、冒市現(xiàn)象基本杜絕。4月下上旬，在**市政府組織的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的檢查評(píng)比中，市場(chǎng)驗(yàn)收獲得96分的最高積分。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范管理和發(fā)展工作取得了顯著成績(jī)。去年上半年，通過“清無照、促辦照、抓發(fā)展”活動(dòng)的開展，查處無照經(jīng)營(yíng)1068戶，新受理辦照申請(qǐng)826戶。四是打假清劣工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。今年以來，先后立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件171起，罰沒金額117萬元。

（四）好人好事層出不窮，紅盾形象影響廣泛。**二所開展的捐資助教活動(dòng)；**一所開展的為重病人獻(xiàn)愛心活動(dòng)；**所10名代理媽媽7年如一日為貧困孩子送溫暖，被**市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”、“先進(jìn)代理媽媽”，所長(zhǎng)**同志被省婦聯(lián)、省工商局授予“三八”紅旗手，“巾幗建功十佳標(biāo)兵”等。所有這些，都從不同側(cè)面向社會(huì)展示了良好的工商形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我局的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，無論是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，還是與兄弟單位相比，都還有不少的差距。今天，**省**縣的同志們前來指導(dǎo)，為我們提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善各類制度措施，力求把我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作推進(jìn)到一個(gè)更高的層次，以促進(jìn)工商職能的全面到位，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

年月日

第二篇：以服務(wù)群眾為宗旨

以服務(wù)群眾為宗旨以維護(hù)穩(wěn)定為己任

——記光明路司法所長(zhǎng)魏友銀同志

魏友銀同志自2003年被市中區(qū)司法局調(diào)任市中區(qū)光明路司法所所長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來，他政治堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，始終以一名共產(chǎn)黨員高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，扎根基層，忠于職守，帶領(lǐng)全所人員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署和要求，緊緊圍繞黨委、辦事處的中心工作，以維護(hù)地方穩(wěn)定為己任，立足基層，開拓創(chuàng)新，積極謀求和探索司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，為光明路街道的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。他所領(lǐng)導(dǎo)的司法所被國(guó)家、省評(píng)為先進(jìn)單位“規(guī)范化司法所”，被市、區(qū)評(píng)為 “先進(jìn)單位” 和“群眾滿意基層站所”；他本人也多次被評(píng)為市、區(qū)先進(jìn)個(gè)人，多次榮立三等功。

一、扎根基層，情系群眾

光明路司法所轄區(qū)環(huán)老城區(qū)一周，區(qū)域位置復(fù)雜，村居分布面較廣，全街道轄17個(gè)行政村居，27個(gè)自然村。魏友銀同志不怕艱苦，堅(jiān)實(shí)地扎根基層，熱愛農(nóng)村基層工作，情系群眾利益。長(zhǎng)期以來，他不論村莊遠(yuǎn)近，不論刮風(fēng)下雨，常常不顧身體不適，堅(jiān)持走村串戶，宣講黨的政策，宣傳法律法規(guī)，為群眾調(diào)處糾紛，提供法律服務(wù)，為群眾排憂解難。魏友銀同志以服務(wù)群眾為根本宗旨，無論事大事小，1

對(duì)群眾的事“熱心”，為群眾排憂解難“盡心”，做群眾思想工作“耐心”，調(diào)解糾紛“公心”，受到群眾高度譽(yù)。

二、愛崗敬業(yè)，化解矛盾

“有為才有位，有位再創(chuàng)有為”是魏友銀同志的座右銘。他愛崗敬業(yè)，勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)，常說：“只要是群眾的呼聲，不論在哪里，不管是什么時(shí)間，他都要有求必到，到必解決。”他說到，也能做到。近年來，為群眾宣講政策法律227場(chǎng)次，有5萬多名村民受教育；為群眾解疑答惑，提供法律咨詢3760多人次，為群眾代寫法律文書132份；化解群眾矛盾糾紛173件，成功168件，化解矛盾糾紛成功率達(dá)97%；他在老百姓的心目中有著極高的，有疑難有糾紛找魏所長(zhǎng)常被村民們掛在嘴邊；他所作所為得到街道黨委、辦事處的高度肯定，受到上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)高度贊揚(yáng)。

2009年8月20日早，所長(zhǎng)接到街道黨委的指派到東垎塔埠村調(diào)處一起死亡事故，到了現(xiàn)場(chǎng)哭聲、罵聲、求聲不斷，現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，但所長(zhǎng)還是用熱情的態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真聽取死者親屬的訴說：“因2009年8月19日我丈夫趙某在東垎塔埠村曹某的造紙公司焊鍋爐，不知什么原因窒息死亡，公司老板曹某緊急送到就近醫(yī)院搶救，還是無效于8月19日19時(shí)左右死亡，他家庭的 “頂梁柱”去了，上有年邁的父母，兒子才2歲，請(qǐng)求政府給我們主持公道。”所長(zhǎng)聽訴求后，覺得案件較棘手，但叮囑當(dāng)事人的親屬：“①我會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)處理這件事，一定會(huì)給你們一個(gè)說法；②請(qǐng)你們一定要遵紀(jì)守法，不要使矛盾的激化，人死了不能復(fù)生，不準(zhǔn)鬧到業(yè)主和包頭家中去，要冷靜思考，如果你們?cè)亵[下去事態(tài)發(fā)展就會(huì)變民轉(zhuǎn)刑案件，并叫當(dāng)事人按程序辦事。”所長(zhǎng)全面了解事情的經(jīng)過，通知公司負(fù)責(zé)人到村辦公室進(jìn)行耐心構(gòu)通，在掌握確切證據(jù)事實(shí)的基礎(chǔ)上，通過給雙方做耐心細(xì)致的工作，參照相關(guān)規(guī)定，促使曹某當(dāng)面許諾賠4萬元，但所長(zhǎng)是一個(gè)調(diào)解能手，怕房主反悔，不顧吃飯，從8：30開始工作到下午2：55分，給雙方起草好協(xié)議，用同樣的方法和親熱感對(duì)死者家屬進(jìn)行相互耐心做工作構(gòu)通，所長(zhǎng)說：“死者是誰派過來的維修鍋爐的”，根據(jù)法律作為承包人要承擔(dān)主要賠償責(zé)任，造紙公司只是從人性的角度適當(dāng)補(bǔ)償，不存在負(fù)主要責(zé)任。所長(zhǎng)用換位思考的方法再進(jìn)行逐步溝通，這一溝通就溝通到晚上的12點(diǎn)55分，才將該協(xié)議寫好，印上手指印總算松了一口氣。第二天一早所長(zhǎng)將該協(xié)議打印后，又怕當(dāng)事人反悔，早早聯(lián)系曹某，因昨晚說好第二天上班，9時(shí)來拿協(xié)議并付錢，直到死者家屬拿到4萬元錢并將錢當(dāng)面點(diǎn)清，完善了相關(guān)手續(xù)后，所長(zhǎng)才深深松了口氣，總算把一場(chǎng)即將激化升級(jí)的矛盾平息。

三、苦練本領(lǐng)，排憂解難

魏友銀所長(zhǎng)常說：“要想工作好，就要有扎實(shí)的法律知識(shí)和熟練的工作技能”。他這樣說，更是這樣做。長(zhǎng)期以來，他在做好工作之余，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和刻苦專研業(yè)務(wù)理論。他學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，還認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，吸取精華，融會(huì)貫通。魏所長(zhǎng)注重學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，還非常注重把書本中的理論知識(shí)、法律法規(guī)和工作經(jīng)

驗(yàn)運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。長(zhǎng)期的不間斷學(xué)習(xí)，他有著較高的政策理論水平、豐富的業(yè)務(wù)理論知識(shí)和過硬的工作技能，在化解矛盾糾紛中，能夠始終貫徹黨的路線、方針、政策，正確貫徹執(zhí)行黨委、辦事處的決定，充分運(yùn)用所掌握的政策理論、法律法規(guī)知識(shí)，耐心細(xì)致地做群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)自己的訴求，使得一起起糾紛得以妥善化解，一樁樁干戈化為玉帛。

四、幫教解難，預(yù)防犯罪

魏友銀所長(zhǎng)經(jīng)常告知所里工作人員“對(duì)于走出高墻不久刑釋解教人員，正處在人生十字路口的，稍有疏忽，他們就會(huì)走向重新犯罪的道路，影響到社會(huì)的穩(wěn)定，這個(gè)時(shí)候我們要拉他們一把，多關(guān)心幫助他們”。對(duì)于轄區(qū)刑釋解教人員，他以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本要求，第一時(shí)間安排幫教小組，落實(shí)幫教措施。無論路遠(yuǎn)路近，不辭辛勞，堅(jiān)持每月走訪到戶，在第一時(shí)間了解他們的生活狀況，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，落實(shí)他們的政策待遇。用愛心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，使他們順利回歸社會(huì)，融入社會(huì)大家庭的溫暖。近五年來，在魏所長(zhǎng)的努力工作下，轄區(qū)55名刑釋解教人員，回歸后全部落實(shí)土地政策，一些生活困難的刑釋解教人員在魏所長(zhǎng)的幫助下，還不同程度的獲得救助，無一名重新犯罪。

五、嚴(yán)格執(zhí)法，用情施矯

社區(qū)矯正工作開展以來，他積極探索教育矯治方法。堅(jiān)持以人為

本的原則，以提高矯正質(zhì)量為核心，嚴(yán)格監(jiān)督管理，真情感化教育，真心幫困解難的社區(qū)矯正對(duì)象。他對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理，一個(gè)字“嚴(yán)”，鐵面無私，毫不畏懼。對(duì)每一名矯正對(duì)象都落實(shí)了監(jiān)督幫教小組，從嚴(yán)監(jiān)督考核社區(qū)矯正對(duì)象遵守社區(qū)矯正各項(xiàng)制度，參加公益勞動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況。對(duì)個(gè)別入矯伊始，不服監(jiān)管，情緒對(duì)立社區(qū)矯正對(duì)象絲毫不畏懼，而是正言告誡，讓他們清楚意識(shí)到觸犯法律了就必須受到懲罰，行為是受到制約的，必須接受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。他對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象幫助教育，一個(gè)字“真”，真情感化，真心幫助。他堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象入戶走訪，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的生活情況，探察他們需要幫助解決的困難。這樣的事不止一樁，他還多次主動(dòng)積極與轄區(qū)內(nèi)的公司聯(lián)系，為4名社區(qū)服刑罪犯找到了工作。這就是魏所長(zhǎng)，只要是符合法規(guī)政策的，他就是跑斷腿，磨破嘴，都要為社區(qū)矯正對(duì)象爭(zhēng)取。他的真情贏得了轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的敬重，激發(fā)他們尚未泯滅的人性良知，主動(dòng)的與他溝通，自愿的接受矯正，轄區(qū)部分社區(qū)矯正對(duì)象，在他的感化下，思想穩(wěn)定，服從管理，接受教育，認(rèn)罪悔過意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感有較大的增強(qiáng)，無一人重新犯罪，還涌現(xiàn)出一些救助他人的典型，受到社會(huì)公眾贊揚(yáng)。

六、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

魏友銀同志任所長(zhǎng)以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署和要求，緊緊圍繞黨委、辦事處的中心工作，以維護(hù)地方穩(wěn)定為

己任，服從和服務(wù)于黨委、辦事處工作大局。他積極參與上訪、信訪處理工作，利用職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類事件，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求，依法解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，他圍繞辦事處中心工作，積極接受辦事處指派，辦理相關(guān)案件；接受辦事處指派辦理涉法信訪、調(diào)解糾紛等案件28件，如參與處理澇坡村土地、財(cái)務(wù)信訪案件、沙河子村民因土地的上訪案件等，得到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定和好評(píng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

七、從嚴(yán)治所，廉潔自律

魏友銀同志任司法所長(zhǎng)以來，從管理入手，從嚴(yán)治所，規(guī)范了所里各項(xiàng)工作制度、辦事程序和工作紀(jì)律。他領(lǐng)導(dǎo)下的司法所日常管理規(guī)范有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，年年被評(píng)為“先進(jìn)司法所”。他聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派，辦事公道；他嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，恪守職業(yè)道德和紀(jì)律，清正廉潔。

作為一名基層司法所長(zhǎng)，魏友銀同志出色地發(fā)揮著黨委、政府的參謀、助手作用，使得轄區(qū)出現(xiàn)的矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)解，把絕大多數(shù)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)和促進(jìn)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，受到地方黨委、政府，上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。

光明路司法所

二〇一一年八月二十二日

第三篇：以服務(wù)為宗旨 打造安全衛(wèi)生食堂

以服務(wù)為宗旨 打造安全衛(wèi)生食堂

——長(zhǎng)江師范學(xué)院后勤服務(wù)集團(tuán)飲食中心舉行座談會(huì)

（通訊員司宇）為加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生之間交流，吸取廣大學(xué)生關(guān)于飲食工作的意見或建議，促進(jìn)食堂健康穩(wěn)定發(fā)展，長(zhǎng)江師范學(xué)院后勤服務(wù)集團(tuán)飲食中心學(xué)生伙食管理委員會(huì)座談會(huì)于今日（5月12日）上午在涪陵區(qū)聚云山風(fēng)景區(qū)順利召開。該校后勤服務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理彭啟能，飲食中心主任夏宏文，副主任秦琴，學(xué)生伙食管理委員會(huì)指導(dǎo)老師譚學(xué)龍，委員會(huì)主任司宇等出席座談會(huì)。同時(shí)參會(huì)的還有食府采購(gòu)員以及食府各班組負(fù)責(zé)人，相關(guān)優(yōu)秀員工代表，學(xué)生伙管會(huì)全體成員等。座談會(huì)由秦琴主持。

座談會(huì)上，學(xué)生伙食管理委員會(huì)主任司宇就該校2011——2012學(xué)生伙食管理工作做了詳細(xì)匯報(bào)。

匯報(bào)內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是加強(qiáng)監(jiān)督，細(xì)處入手，食堂環(huán)境建設(shè)成效顯著。本，學(xué)生伙食管理委員會(huì)通過食堂值勤，食堂內(nèi)部衛(wèi)生檢查兩種形式，確保食堂良好的就餐秩序以及創(chuàng)建安全健康的飲食環(huán)境。二是秉承傳統(tǒng)，服務(wù)同學(xué)，愛心招領(lǐng)工作成績(jī)突出。愛心招領(lǐng)站通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)信息、教學(xué)樓愛招宣傳欄等方式，對(duì)同學(xué)們的失物進(jìn)行及時(shí)公示，方便失主認(rèn)領(lǐng)。本，共收集失物600余件，其中包括書籍、飯卡、錢包、銀行卡等，其中以飯卡、書籍、雨傘居多，現(xiàn)已歸還失物400余件，對(duì)于長(zhǎng)期無人認(rèn)領(lǐng)，且無任何有效信息的失物，采取了有效措施進(jìn)行處理，如將書籍捐贈(zèng)給希望小學(xué)或圖書館等，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，符合廣大學(xué)生利益，獲得了廣大師生的一致好評(píng)。三是結(jié)合實(shí)際，銳意進(jìn)取，學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩。2011——2012，學(xué)生伙管會(huì)通過開展內(nèi)部成員座談會(huì)，同涪陵區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)生會(huì)勞保部交流，第二屆校園飲食文化節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富學(xué)生伙管會(huì)成員課余生活，增長(zhǎng)閱歷。四是以人為本，創(chuàng)新形式，不斷完善部門內(nèi)部建設(shè)。通過新老干部交流會(huì)，公文寫作培訓(xùn)等多樣形式，提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)干部凝聚力，強(qiáng)化學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)同學(xué)生伙管會(huì)二級(jí)學(xué)院分會(huì)交流溝通，促進(jìn)工作穩(wěn)定開展。制定委員會(huì)成員生日簿，在委員會(huì)成員生日時(shí)，送上委員會(huì)的祝福，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

飲食中心主任夏宏文向大家介紹了食堂工作現(xiàn)狀。后勤服務(wù)集團(tuán)一直以來以“三不”原則開展食堂工作，“三不”即不提高價(jià)格、不降低質(zhì)量、不減少數(shù)量，但這不能夠及時(shí)適應(yīng)快速上漲的物價(jià)，導(dǎo)致虧損經(jīng)營(yíng)。再加上食堂員工招聘難，員工素質(zhì)、技能參差不齊，采購(gòu)難度大等問題，食堂工作開展步履維艱。夏主任還在講話中客觀分析了食堂存在的問題，如菜品創(chuàng)新有待加強(qiáng)、就餐環(huán)境擁堵等，并為今后的工作點(diǎn)明了思路。

“飲食工作是我院重點(diǎn)工作之一”，后勤服務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理彭啟能在講話中指出，“現(xiàn)在集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)壓力非常大，希望大家可以理解支持食堂工作”。自2011年以來，集團(tuán)為食堂員工工資全部上調(diào)，并為全體編外員工購(gòu)買五險(xiǎn)，體現(xiàn)對(duì)員工的人文關(guān)懷。同時(shí)與飲食中心主任簽訂食堂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)協(xié)議，以此督促食府工作順利開展。

彭總對(duì)學(xué)生伙食管理委員會(huì)的工作表示肯定，在講話中對(duì)學(xué)生伙食管理委員會(huì)提出了兩點(diǎn)希望。一是做好宣傳工作，對(duì)食堂飯菜價(jià)格與市場(chǎng)物價(jià)對(duì)比，食府員工工作的辛苦等進(jìn)行一個(gè)宣傳，讓同學(xué)們理解食堂工作。二是起好紐帶作用。將學(xué)生意見或建議及時(shí)反饋給飲食中心及食堂員工，及時(shí)整改，促進(jìn)食堂安全穩(wěn)定發(fā)展。

會(huì)上，大家就學(xué)生伙食管理工作做了深入交流。學(xué)生代表2011級(jí)學(xué)生潘蕾提出，“深入市場(chǎng)內(nèi)部，對(duì)物價(jià)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，將目前市場(chǎng)物價(jià)與上一相比，制作成展板向全校師生員工展示，加大全體師生員工對(duì)物價(jià)的認(rèn)知度”。

學(xué)生伙食管理委員會(huì)主任司宇建議后勤服務(wù)集團(tuán)飲食中心在召開食府員工大會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)兩名左右學(xué)生伙管會(huì)代表參會(huì)旁聽，進(jìn)一步了解食堂員工工作安排及工作動(dòng)向，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，同時(shí)監(jiān)督食府員工有沒有按照員工大會(huì)精神認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。該建議得到在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。

民以食為天，食以安為先。食堂工作無小事，確保食堂安全穩(wěn)定發(fā)展乃學(xué)校工作之重。本次座談會(huì)的成功開展，總結(jié)了2011——2012學(xué)生伙食管理工作，同時(shí)對(duì)下一步食堂工作的開展做了詳細(xì)規(guī)劃，起到了良好的引導(dǎo)作用。

第四篇：以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨、發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨加快農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展

彭宏任潔

（福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院福建福州350007）

內(nèi)容提要 :近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展迅速，但由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在我國(guó)屬新興產(chǎn)業(yè)，在教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、師資等方面還存在許多問題。農(nóng)業(yè)高職院校要抓住機(jī)遇，明確辦學(xué)宗旨，深化改革，承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一線培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高職人才的重任，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)高職教育改革發(fā)展

溫家寶總理2004年3月5日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出：“解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍！薄扒袑?shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財(cái)力加快教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)施新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育。…優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)步發(fā)展高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育。”溫家寶總理的講話，強(qiáng)調(diào)了在農(nóng)業(yè)發(fā)展的這一關(guān)鍵時(shí)期中職業(yè)教育的重要性。要深刻認(rèn)識(shí)在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革與發(fā)展，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化偉大任務(wù)的需要；是加快人力資源開發(fā)，全面提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的需要；是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的需要；是促進(jìn)農(nóng)民增收，有效解決“三農(nóng)”問題的需要，是突破農(nóng)村小康建設(shè)瓶頸的重要途徑。農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校要抓住機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。

1.農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育存在的主要問題

幾年來隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育體制改革的不斷深入，全國(guó)農(nóng)業(yè)高職教育也從小到大，從少到多，不斷發(fā)展。目前舉辦農(nóng)業(yè)高職教育的學(xué)校主要有以下幾種類型：一是由老農(nóng)業(yè)專科學(xué)校、農(nóng)業(yè)本科高校下設(shè)的原有成人二級(jí)學(xué)院舉辦農(nóng)業(yè)高職教育，二是農(nóng)業(yè)中專升格舉辦的農(nóng)業(yè)高職教育，三是由私人投資創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)高職院校。教育部2000年將高職的審批權(quán)下放到地方后，近兩年，各地大量新批準(zhǔn)增設(shè)許多農(nóng)業(yè)高職院校或涉農(nóng)高職院校，但農(nóng)業(yè)高職教育發(fā)展很不平衡，存在許多問題。

1.1 辦學(xué)宗旨不明確。無論是公立的還是私立的農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校，多數(shù)首先考慮的是生存和效益，只要什么專業(yè)好招生，就辦什么專業(yè)，很少考慮教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)方向及國(guó)家未來人才需要等問題。

1.2經(jīng)費(fèi)不足，辦學(xué)條件差。由于農(nóng)業(yè)高職院校屬于新興的農(nóng)業(yè)教育事業(yè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)高職教育沒有投入和資金支持，也沒有特殊的扶持和保護(hù)政策,學(xué)費(fèi)收高了生源又有問題。由于受辦學(xué)資金的困擾，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)高職院校自身的發(fā)展，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，如校舍、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、圖書等方面還非常薄弱。難以適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。

1.3 師資隊(duì)伍還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的的需要。目前，農(nóng)業(yè)高職院校師生比偏低，教師嚴(yán)重不足，教師超負(fù)荷工作，有的教師每個(gè)學(xué)期都上新課，教學(xué)質(zhì)量的提高根本無從談起；特別是“雙師型”教師亟缺。高等職業(yè)教育的特點(diǎn)要求教師不僅要精通專業(yè)理論知識(shí)，更重要的是要具有十分熟練的動(dòng)手操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力。而許多農(nóng)業(yè)高職院校的現(xiàn)任教師，絕大多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，難以勝任農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育對(duì)技能培訓(xùn)的要求。

1.4 教學(xué)改革滯后，課程體系與教學(xué)內(nèi)容跟不上形勢(shì)的要求。教學(xué)方法陳舊、教學(xué)手段落后。許多農(nóng)業(yè)高職院校，特別是一些新建農(nóng)業(yè)高職院校，教學(xué)改革還只是停留在口頭上，其教學(xué)方法、教學(xué)手段與原有的中專或大專相比并無明顯的改變，遠(yuǎn)跟不上新形勢(shì)的要求，課程體系結(jié)構(gòu)不合理，課程內(nèi)容相對(duì)陳舊。許多學(xué)校的課程體系仍然擺脫不了其前身(農(nóng)業(yè)中專、成人高校或普通專科院校)的影響，“三段式”仍占主要地位；由于受沒有實(shí)訓(xùn)基地的限制，有的農(nóng)業(yè)高職院校根本就沒有實(shí)訓(xùn)，只是最后半年或一年放學(xué)生回家，名曰“生產(chǎn)實(shí)習(xí)”。另外，由于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整和職業(yè)崗位的不斷變化，許多課程的內(nèi)容顯得相對(duì)陳舊，知識(shí)的更新與教材滯后的矛盾日益突出，影響了高職為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線培養(yǎng)急需人才的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.5 生源數(shù)量不足、質(zhì)量差。由于農(nóng)業(yè)高職教育多屬于農(nóng)業(yè)行業(yè)創(chuàng)辦的大專層次的教育，農(nóng)業(yè)行業(yè)屬于工作環(huán)境艱苦行業(yè)，高職層次又低，不是社會(huì)、考生心目中的理想行業(yè)，也不是理想層次，因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不具優(yōu)勢(shì)。加之農(nóng)業(yè)高職院校大都坐落在城郊或農(nóng)村，這更不是目前社會(huì)、考生心目中的想往之地，特別是獨(dú)生子女都想到大城市去接受其環(huán)境培養(yǎng)，這一趨勢(shì)非常明顯，就是農(nóng)村考生也不例外，他們更加向往到大城市讀書，畢業(yè)后留在大城市就業(yè)。受上述兩個(gè)問題的影響，生源不足，生源參差不齊且文化基礎(chǔ)，綜合素質(zhì)普遍較低。

1.6 教材建設(shè)落后。目前農(nóng)業(yè)高職采用的教材偏重理論的多，應(yīng)用知識(shí)特別是最新科技成果應(yīng)用知識(shí)少，有些是大專、本科教材的翻版，一些農(nóng)業(yè)高職院校目前基本上還是借用了普通院校的本專科教材甚至還有的用中專的教材，其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)高職教學(xué)改革的需求。某些應(yīng)用性強(qiáng)，知識(shí)更新快的學(xué)科教材內(nèi)容完全跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化的要求。

2.高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇

2.1 新形勢(shì)、新政策給農(nóng)業(yè)職業(yè)教育帶來前所未有的新的發(fā)展機(jī)遇。二00三年一年內(nèi)開了兩次農(nóng)村工作會(huì)議，還召開了中央農(nóng)村教育工作會(huì)議，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，可見中央對(duì)農(nóng)村工作對(duì)農(nóng)民增收的重視程度，2004年中央又發(fā)了《促進(jìn)農(nóng)民增收的若干政策意見》的“一號(hào)文件”，隨后中央又召開了人才工作會(huì)議，提出要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。所以我們對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一方面要看到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨非常好的發(fā)展的機(jī)遇，另一方面形勢(shì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了更高的要求，2.2 社會(huì)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供了良好的機(jī)遇。隨著我國(guó)小康建設(shè)進(jìn)程的加速，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，既對(duì)農(nóng)業(yè)高職教育提出了新的要求，又為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。第一，隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，社會(huì)（或市場(chǎng)）對(duì)適應(yīng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才需求必將大大增加。2003年教育部的調(diào)查顯示，我國(guó)技能型人才緊缺，社會(huì)對(duì)技能型人才的需要量加大，并可能成為今后勞動(dòng)力的主體；對(duì)高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才的需要量持續(xù)上升。第二，今后幾年內(nèi)，與發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)教育將迅速得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)部決定從2004年起將通過10大行動(dòng)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，包括糧食加工、肉蛋奶制品加工、飼料加工、果品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、茶葉冷藏加工及特色農(nóng)產(chǎn)品加工等。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必需要大批的高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才。第三，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的不斷深入，規(guī)模、效益、特色、無公害、生態(tài)和有機(jī)農(nóng)業(yè)將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。與之相適應(yīng)的職前、職后教育必將得到健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)民教育的分層次、按需求、有計(jì)劃的教育、培訓(xùn)將成為農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育發(fā)展的方向。第四，農(nóng)村社會(huì)化終身教育對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了新的要求，在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)發(fā)展中，也要求農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)變化，與基礎(chǔ)教育相結(jié)合，與繼續(xù)教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)化終身教育。第五，隨著農(nóng)村城市化、國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程，更多的農(nóng)村青壯年將走出農(nóng)村，這是社會(huì)發(fā)展規(guī)律。這就要求農(nóng)業(yè)高職教育一方面要搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，另一方面要培植農(nóng)村專業(yè)農(nóng)戶、中堅(jiān)(先導(dǎo))農(nóng)民，防止農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化、婦女化、弱質(zhì)化，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。第六，培養(yǎng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)要得到提高，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，需要有一大批有文化、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育將成為農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識(shí)更新、充電的主要力量。

3.深化農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育改革為農(nóng)村小康建設(shè)輸送合格人材

我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、文化教育水平較低且分布不均衡的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，13億人口，9 億多分布在農(nóng)村。農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，貧困地區(qū)仍占一定比重，為了實(shí)現(xiàn)奔小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，農(nóng)民的科技素質(zhì)提高問題已擺上重要的日程，國(guó)務(wù)院總理溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，便很難實(shí)現(xiàn)全面小康。“心中為念農(nóng)桑苦，耳里如聞饑凍聲”，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題的挑戰(zhàn)，黨中央提出了明確要求，并把增加農(nóng)民收入作為衡量政績(jī)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。作為提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵部門，農(nóng)業(yè)高職院校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面。

3.1 要進(jìn)一步樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨農(nóng)業(yè)高職院校的黨政領(lǐng)導(dǎo)，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入視為已任，作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)高職教育的辦學(xué)宗旨是為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)高職人才。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大號(hào)召，需要培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)業(yè)高職人才做支撐，這一歷史重任責(zé)無旁貸地落在了我們農(nóng)業(yè)高職教育肩上，農(nóng)業(yè)高職院校要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)辦好農(nóng)業(yè)高職教育，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，堅(jiān)持為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的辦學(xué)方向，植根于廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民之中。

3.2 適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，大力開展各種形式的短期培訓(xùn)黨的十六大明確把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，”列為小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，并強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系。”這是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，也是當(dāng)今世界教育發(fā)展的共同趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院要改變以往只注重學(xué)歷教育，一味追求全日制學(xué)歷教育生源的舊觀念，在開展全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，積極實(shí)行更加開放、靈活、多樣的辦學(xué)形式，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合，全日制與部分時(shí)間制結(jié)合，大力開展非學(xué)歷崗位資格培訓(xùn)和各種形式的單項(xiàng)技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推行多種形式辦學(xué)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的辦學(xué)功能，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)不同層次、不同類型、不同專業(yè)、不同崗位農(nóng)業(yè)高職人才的需求，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)教育的多樣化需求。

3.3 產(chǎn)學(xué)結(jié)合，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、示范園區(qū)在農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育中的作用。目前，國(guó)家的龍頭企業(yè)已發(fā)展到了370多家，還有一大批的省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)高職教育應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，了解農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求，訂單、定向培養(yǎng)人材。國(guó)家近十幾年投入了大量的建立了大批農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、示范園區(qū)，這些示范場(chǎng)、示范園區(qū)多屬于農(nóng)業(yè)廳、局所有或管理，農(nóng)業(yè)高職院校可將這些農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)和示范園區(qū)作為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，使在校學(xué)生直接接觸農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，是提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。因此農(nóng)業(yè)高職院校必須在辦學(xué)中堅(jiān)持“以師為本”，充分相信教師、依靠教師、支持教師、激勵(lì)教師。創(chuàng)造最為寬松的成才環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)并挖掘人才，使每一位教師都能心情舒暢、人盡其才、才盡其用，要采取措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。一是通過對(duì)口招收錄用具有本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生補(bǔ)充師資，逐步提高教師學(xué)歷合格率；二是推動(dòng)教師深造，院校要努力為教師創(chuàng)造良好的教學(xué)和科研條件，改善教師的生活待遇，提高教師的社會(huì)地位，千方百計(jì)留住人才。制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)教師通過在職研究生等多種渠道，提高在職教師的學(xué)歷層次，要引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育觀念、更新專業(yè)知識(shí)，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新方法、新形式。三是鼓勵(lì)教師積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、專業(yè)學(xué)術(shù)交流和農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，密切關(guān)注教學(xué)與專業(yè)發(fā)展新動(dòng)向；應(yīng)鼓勵(lì)教師利用假期或無課的學(xué)期到農(nóng)業(yè)企業(yè)掛職或兼職學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。參考資料

[1]李春紅，高職教育如何適應(yīng)WTO 《教育與職業(yè)》2000.5

[2]《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》

[3]劉桂林《中國(guó)近代職業(yè)教育思想研究》高等教育出版社，1997年

[4]《黃炎培教育文集》中國(guó)文史出版社，1994年

[5]婁玉琴：《高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)與人才規(guī)格》，《職業(yè)技術(shù)教育》1998年第1期

[6]田建榮：《關(guān)于高等教育學(xué)術(shù)性、職業(yè)性問題的思考》，《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》，1999年第3期。

[7]路明著，《農(nóng)業(yè)教育50年的回顧與展望》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2000.4

附：

作者簡(jiǎn)介：彭 宏，1959年4月出生，1982年7月畢業(yè)于福建農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)專業(yè)，現(xiàn)任福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物技術(shù)系教師，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員。聯(lián)系電話：手機(jī)：***辦公室：0591-5322528宅：0591-3114067

第五篇：以文化建設(shè)為重點(diǎn) 切實(shí)加強(qiáng)文明行業(yè)創(chuàng)建

以文化建設(shè)為重點(diǎn) 切實(shí)加強(qiáng)文明行業(yè)創(chuàng)建

湖北省委常委、宣傳部長(zhǎng) 尹漢寧

文化建設(shè)是文明行業(yè)創(chuàng)建的核心，要以行業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，從誠(chéng)信、責(zé)任、敬業(yè)、服務(wù)、和諧五個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建。

一、著力建設(shè)誠(chéng)信文化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信環(huán)境是加快發(fā)展的重要條件。各行各業(yè)是誠(chéng)信建設(shè)的重要主體和載體，要通過行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，共同打造誠(chéng)信湖北。要加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)的培育，把誠(chéng)信文化元素融入到行業(yè)精神、行業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)中，成為一種自覺追求。要積極開展行業(yè)誠(chéng)信主題活動(dòng)，切實(shí)解決誠(chéng)信領(lǐng)域一些重點(diǎn)問題，加強(qiáng)行業(yè)自律，打造誠(chéng)信品牌。要加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)，建立健全行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范和懲戒機(jī)制。新聞媒體要加大宣傳和監(jiān)督力度，促進(jìn)全社會(huì)形成“誠(chéng)信興企、誠(chéng)信興商、誠(chéng)信興業(yè)、誠(chéng)信興省”的濃厚氛圍。

二、著力建設(shè)責(zé)任文化。要強(qiáng)化廣大干部職工的責(zé)任感和使命感，努力形成與行業(yè)發(fā)展同甘苦、共榮辱的責(zé)任文化。關(guān)注民生、扶貧濟(jì)困、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、支持公益事業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)、組織志愿服務(wù)活動(dòng)等工作，都應(yīng)做到責(zé)任到單位到崗到人，努力形成人人都講責(zé)任的文化氛圍。

三、著力建設(shè)敬業(yè)文化。湖北發(fā)展有今天這樣的大好局面，是幾代湖北人敬業(yè)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的結(jié)果，要把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，必須一以貫之地發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神。要按照“忠于職守、精益求精、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、善始善終”的要求，引導(dǎo)廣大干部職工把培育敬業(yè)精神作為自己的職業(yè)品質(zhì)和工作標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)、踏實(shí)肯干、追求卓越的良好職業(yè)素質(zhì)。

四、著力建設(shè)服務(wù)文化。服務(wù)水平已成為評(píng)價(jià)一個(gè)行業(yè)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。要大力培育“服務(wù)至上”的現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)，把“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”作為重要內(nèi)容，把“政府放心、群眾滿意”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“文明服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造“始于群眾需要、終于群眾滿意”的服務(wù)環(huán)境。

五、著力建設(shè)和諧文化。建設(shè)和諧社會(huì)是人民的共同期盼，是各行各業(yè)的共同責(zé)任。要把培育文明風(fēng)尚作為和諧文化建設(shè)的重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育，形成顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、寬容禮讓的良好風(fēng)尚。要廣泛開展形式多樣的主題教育和文化活動(dòng)，突出思想內(nèi)涵，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使廣大干部職工在參與中受到教育、得到提高。要把人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)作為重要內(nèi)容，關(guān)心人、理解人、尊重人、幫助人，理順情緒、平衡心理、化解矛盾，消除疑慮、增強(qiáng)信心、凝聚力量，引導(dǎo)人們以平和寬容的心態(tài)對(duì)待問題，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，以合情合理的方式處理矛盾。