第一篇：關于開展未成年人“三不”教育活動的實施方案

為響應省委、省政府關于開展“創業服務年”活動的號召，切實維護未成年人的合法權益，凈化未成年人成長的社會文化環境，促進未成年人健康成長，根據《中華人民共和國未成年人保護法》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》等精神，結合全市文化市場工作實際，特制定開展未成年人“三不”教育活動實施方案。

一、充分認識加強未成年人“三不”教育的重要性和緊迫性

近年來，互聯網等大眾媒介的普及，在為青少年學習知識、了解社會提供方便的同時，也給其健康成長帶來一些負面影響，尤其是一些演染暴力、色情、迷信的網絡信息、圖書報刊、音像制品、手機短信、電子游戲等信息產品屢禁不止。在各種因素影響下，一些青少年思想出現偏差、行為失范，走上了違法犯罪的歧途。從我市文化市場情況來看，仍存在一些薄弱環節，一些單位和部門的領導對這項工作認識不到位，重視不夠，網吧接納未成年人、電子游戲室經營違禁機種（型）、違法音像制品銷售等影響青少年健康成長的現象依然存在。因此，在加大文化市場整治力度的同時，積極開展“三不”教育活動，采取“疏”、“堵”結合的方式，加強我市未成年人保護工作，顯得尤為重要和迫切。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長實施意見》指示精神，針對未成年人自身成長特點，積極探索新世紀、新階段未成年人保護工作的規律，進一步轉變工作作風，提升創業服務水平。

三、活動目標

以此項活動作為全市文化市場稽查系統開展“創業服務年”活動的一項具體措施。通過全市各級文化市場稽查人員與當地中、小學校建立一對一共建聯系點，擔任校外輔導員，組織開展各種有益活動，在全市中、小學中大力開展保護未成年人的“不上網吧、不進歌舞娛樂廳、不購盜版音像制品”等“三不”教育系列活動，強化學校、家庭教育功能，規范未成年人行為，提高未成年人自律能力和文明素養，促進未成年人健康成長。

四、組織領導

領導小組下設辦公室，設在市文化市場稽查支隊，負責督促各縣（區）認真履職，共同做好未成(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）年人“三不”教育工作。辦公室主任由**兼任，辦公室人員由**組成。

五、工作任務

（一）提高認識，扎實推進“三不”教育活動深入開展。各級文化市場稽查部門要高度重視這次“創業服務年”活動，把此次活動作為文化市場管理和履行保護未成年人職責的重要舉措，與凈化文化市場環境工作結合起來，與加強校園周邊整治工作結合起來，統一思想，提高認識。文化市場稽查部門應主動與當地教育、共青團、“關心下一代工作委員會”和各中、小學校等單位取得聯系，成立領導小組，明確工作目標，制定工作措施，分工協作，責任到人，切實抓出實效。

（二）稽校共建，一校一稽，深入開展文化市場法制宣傳工作。各級文化稽查部門每人要掛點一所中（小）學校，擔任校外輔導員。實行“一校一稽”，在有條件的學校設立校園“三不”教育服務室，配合學校積極做好有“沉迷網吧”、“沉迷游戲”等不良行為學生的教育、轉化、矯治工作，進一步進行中小學生的文化市場法律法規教育，每月組織一次文化市場法制宣講活動，提高其懂法、守法和自律意識。指導校園廣播、網站和校園櫥窗、班級墻（板）報等開設面對未成年人“三不”教育的專題欄目，發揮自身優勢，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益節目。宣傳教育的內容要有針對性，努力做到教育性、知識性、娛樂性、趣味性相統一，力求取得良好的宣傳教育效果。要主動與當地新聞媒體聯系，大力宣傳報道“三不”教育成果，起到良好的社會效果。

（三）不斷凈化未成年人成長的社會文化環境。文化稽查部門要積極與教育、工商、公安、消防等部門聯系，聯合對文化娛樂經營場所進行專項整治，清理、查處無證（照）或證照不全的娛樂項目經營戶，全面調查、清理校園周圍以各種非法、變相“黑網吧”等娛樂場所，堅決取締校園周邊200米以內和有消防安全隱患的網吧，依法打擊利用出租房、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室、冷飲店進行色情、賭博等不法行為，打擊傳播、銷售淫穢物品的違法犯罪活動，綜合運用各種手段加強文化市場監管。禁止出版、發行、播放、出租、展出、表演有淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等不利于未成年人身心健康的影片、音像制品、圖片和文娛節目，查處含有恐怖、暴力等有害內容和文化部禁止的游戲軟件產品、網絡游戲站點等。網吧、營業性歌舞廳和卡拉

ok廳、灑吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所，要在顯著位置設置未成年人禁入標志，不得對未成年人開放。

（四）抓家庭教育，充分發揮家庭教育在未成年人“三不”教育中的特殊重要作用。家長是了女的第一老師，家庭是未成年人的第一課堂。要把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來，各輔導員要積極協助學校通過召開學生家長

會、學生家庭走訪等形式，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。適時組織一次優秀家長評選活動，促進家庭教育水平的不斷提高。

（五）整合、利用各種教育資源和活動場所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動，促進“三不”教育工作落到實處。組織成立由當地老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等組成的“五老義務教育監督員”隊伍，積極開展好關心下一代工作，支持他們參與到實際工作中來，為加強全市未成年人保護工作貢獻力量。各級文化稽查部門與學校一起，充分利用法定節日，傳統節日，重大歷史事件紀念日和革命領袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物紀念日，以及未成年人的入學、入隊、入團等有特殊意義的日子，集中開展加強未成年人“三不”教育和保護工作的教育的實踐活動。對未成年人創優爭先或違法犯罪的正反典型案例，采取巡回宣講的方式進入學校、社區、家庭，以點帶面，開展宣傳教育活動。

六、活動要求

未成年人保護和管理工作是一項社會系統工程，“三不”教育工作是系統工程的一部分，也是文化稽查部門義不容辭的責任。各縣（區）文化稽查部門要根據所承擔的工作職責，結合部門實際，制定出切實可行的實施方案。要堅持教育、整治和鞏固并舉的方針，對方案實施過程中發現帶有普遍性、傾向性的問題要認真總結經驗，不斷創新方法，定期分析未成年人的思想動態，研究建立未成年人“三不”教育工作的長效機制；要因地制宜，采取靈活多樣的方式，認真開展好活動。

市領導小組每半年至少要聽取1次各縣（區）文化稽查大隊的工作情況匯報，定期、不定期對各縣（區）開展“三不”教育工作進行督促檢查，確保“三不”教育工作扎實推進，取得成效。各縣（區）每月要向市領導小組辦公室上報1期與未成年人“三不”教育工作有關的信息或簡報。

請各縣（區）將《開展未成年人“三不”教育工作實施方案》和《稽校共建登記表》于2010年3月16日前報市未成年人“三不”教育工作領導小組辦公室。

第二篇：開展未成年人告別網吧專項教育活動

開展未成年人告別網吧專項教育活動

一是加強領導，精心組織。學校成立整治工作領導小組，校長擔任組長，班主任為小組成員。領導小組定期召開會議研究整治措施，適時調整工作方案。

二是開展廣泛宣傳教育活動。通過國旗下講話、學校集會、主題班會、校園廣播、宣傳欄、黑板報等形式進行廣泛宣傳，力求達到人人在心靈上憎恨黑網吧的危害，行動上自覺遠離黑網吧。

三是認真開展心理輔導。通過結對幫教讓那些沉迷網吧、癡迷網絡的學生得到相應的心理輔導，以期回歸到正常的學習生活中來。

四是加強家校聯系。組織班主任、責任教師進行專項家訪，幫助家長提高認識，分析危害，與家長一起制定驕正措施，并與家長簽訂家校聯教協議書。對屢教不改的學生，我們建議有關家長或監護人每天接送子女上學放學，以便督促子女告別網吧。

五是開展告別網吧簽名宣誓活動。學校組織上網成癮的學生集中學習教育，并舉行宣誓簽名儀式，以增強他們的自制力。

六是組織處室負責人、班主任以及保衛人員定期或不定期到城區各網吧巡查。

第三篇：開展理想信念教育活動實施方案

單縣郭村鎮人民政府文件

關于在全鎮開展理想信念教育活動

實

施

方

案

為進一步加強對全鎮黨員、干部群眾的理想信念教育，積極培育社會主義核心價值觀，引導職工樹立遠大的理想和堅定的人生信念，進一步端正工作態度，養成崇高的思想品質，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

開展理想信念教育活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系我鎮黨員干部隊伍建設現狀，以理想信念教育、宗旨觀念教育、革命傳統教育、黨規黨法教育為重點，教育引導廣大黨員干部愛黨愛國、敬業奉獻、遵守法紀、健康生活，切實解決黨員干部在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，努力提高廣大黨員干部從政道德水平、依法行政能力和為民服務效率。

二、目標要求

開展理想信念教育活動，要緊緊圍繞解決黨員干部的理想信念和作風兩大突出問題，認真回答好“入黨為什么，在黨干什么，為黨留什么”和“機遇面前我要怎么辦，困難面前我能怎么辦，誘惑面前我應怎么辦”這兩大課題。從正、反兩方面樹榜樣，抓典型入手，突出解決黨員干部特別是黨員領導干部理想信念、黨性觀念不強，不注重形象、不注重影響的問題；宗旨意識、服務意識不強，不思進取和作風漂浮、工作推諉等問題；組織紀律、法紀觀念不強，陷入非法利益格局等問題。通過教育活動，達到“理想信念更加堅定、思想覺悟有新提高，工作作風更加務實、推動發展有新提速，生活方式更加健康、社會風氣有新凈化”的目標要求，使廣大黨員干部自覺踐行社會主義核心價值體系，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺踐行者、社會和諧的積極促進者，做一名熱愛工作、忠誠黨的事業的“老黃牛”、廣大群眾的貼心人。

三、實施方案

全鎮黨員干部、群眾是這次理想信念教育活動的主體。整個教育活動作為深化黨員創先爭優活動的重要載體。教育活動將圍繞全黨的重大節點展開，認真聯系工作實際，著力推進開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展黨史、國史、改革開放史教育，加強祖國統一和民族團結進步教育。認真按照上級的要求，對活動進行有效推動：

（一）重溫入黨誓詞。

要充分利用民主生活會、組織生活會、黨員大會、上黨課、文體活動等多種形式，組織黨員干部“講國策、話黨恩”重溫入黨誓詞活動，進一步亮明身份，高位樹立黨員形象。

（二）紅色經典教育。

組織黨員干部多讀《共產黨員理想信念教育簡明讀本》和紅色經典書籍，積極參與各種活動，全面唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

（三）理想信念討論。

組織黨員干部重點進行“入黨為什么，在黨干什么，為黨留什么”、“機遇面前我要怎么辦，困難面前我能怎么辦，誘惑面前我應怎么辦”兩個專題的大討論。

（四）公開承諾踐諾。

要結合創先爭優工作，根據崗位職責，進一步明確“感恩奮進爭跨越、立足崗位作貢獻”承諾內容，上報承諾事項，簽訂目標承諾書。

（五）共產黨員示范。

要認真落實好各項目標要求：重溫一次入黨誓詞，學好一系列紅色書刊，接受一次黨課教育，開展一次專題討論，參加一次民主評議，發展一項健康向上的業余愛好。并將“黨員示范行動”與創建“共產黨員示范崗”緊密結合起來，進一步改進機關作風，展示機關形象。

（六）評選表彰先模。

積極組織參與上級開展的“三八”婦女節、“五一”勞動節、“五四”青年節前后，大力宣傳創先爭優、敬業奉獻、崗位建功的先進典型，在全鎮努力營造“比學趕超”的良好環境。

四、保障措施

為確保教育活動順利開展，取得最佳成果和實效，最終體現在理想教育工作的發展上，突出要抓好四個結合。

（一）把主題教育與做好穩定工作相結合。

加快提高工作水平，改善為民服務素質；全面實施各項獎勵政策，實行零距離工作服務制度，建立長效的獎勵制度。

（二）把主題教育與抓好全民教育政策落實相結合。

以?“改善服務”為契機，以深入開展為民工作為載體，認真解決廣大群眾在思想理念方面的現實問題，促進生產發展；獎勵優惠政策普及所有群眾，促進全民工作態度；各項法律法規深入了解，促進依法管理和民主管理，努力形成激勵引導和服務群眾兩個機制，造福人民群眾。

（三）把主題教育與加強干部隊伍建設相結合。

加快建設業化高素質干部隊伍，擬于今年對工作人員進行業務知識培訓；在倡導開展“多讀書、讀好書”活動，掀起學先進、趕先進活動，努力提高干部隊伍的綜合素質和服務能力，堅定不移地忠誠于黨的基本國策。

（四）把主題教育與解決突出問題相結合。

在活動中黨支部和全體黨員干部，要發揚解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺、聞過則改不怕痛、征求意見不怕多的“五不怕”精神，向處黨委領導班子和黨員領導干部提意見、提建議。組織作暗訪督導組，深入一線進行暗訪督察；組織對一線情況進行監控調查，解決弄虛作假、政策不落實問題。

五、組織領導

黨支部要把這次理想信念教育活動作為事關大局的一項重要任務。擺上重要的議事日程，高度重視，加強領導，精心組織實施，確保各項要求落到實處。

（一）落實領導責任。

這次理想信念教育活動認真按照上級的安排部署，黨支部分別負責活動的組織實施工作。黨組主要領導要認真履行第一責任人的職責，黨組成員要認真履行聯系支部的職責。

（二）大膽探索實踐。

黨支部要在上級的統一部署下，推動共產黨員“十個一”目標要求的落實。要結合工作實際及黨員干部隊伍的實際，不斷創新活動載體，豐富活動內容，增強活動的針對性。黨支部要發揮各自的創新精神，多開一些貼近黨的生活和有益于工作實踐來推動活動開展，進一步增強活動的實效性。

（三）搞好輿論宣傳。

黨支部要大力宣傳開展理想信念教育活動的重大意義，宣傳理想信念教育活動的部署、要求、做法、經驗和成效，消除厭倦情緒和抵觸情緒，為開展理想信念教育活動營造良好氛圍。注重正反典型的挖掘和運用，深入開展正面典型宣傳和反面警示教育。

（四）加強督促檢查。

要腳踏實地抓好理想信念教育活動的每一個步驟、每一項活動，力求取得實效。支部書記要對黨支部開展理想信念教育活動的情況要加強督促檢查，并定期不定期地進行抽查，發現問題，要嚴肅批評，認真整改。教育活動結束后，黨支部要將活動情況進行書面總結。

單縣郭村鎮人民政府

2019年8月12日

第四篇：開展文明執法教育活動實施方案

××區林業局開展文明執法教育活動實施方案

根據《市政府辦公廳轉發全市行政執法教育活動實施方案的通知》（武政辦[2008]82號）和《市林業局開展文明執法教育活動實施方案的通知》（武林[2008]46號）的要求，結合我區林業工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以十七大精神為指導，貫徹落實科

學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。

二、目標原則

各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：

（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、以權謀私、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。

開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：

1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。

3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、組織領導

為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。

四、文明執法教育活動的重點內容

根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法

第五篇：開展文明執法教育活動實施方案

根據《市政府辦公廳轉發全市行政執法教育活動實施方案的通知》（武政辦[2011]82號）和《市林業局開展文明執法教育活動實施方案的通知》（武林[2011]46號）的要求，結合我區林業工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。

二、目標原則

各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：

（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、以權謀私、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。

開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：

1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。

3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、組織領導

為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。

四、文明執法教育活動的重點內容

根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實效。

五、時間安排

這次文明執法教育活動從2011年5月中旬開始至7月下旬結束，為分四個階段。

（一）學習動員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業行政執法單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。二是思想發動，廣泛宣傳。各單位要召開一次會議，辦一個專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學習筆記，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。認真組織學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實施綱要》和林業有關法律、法規、規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，以端正執法目的，樹立正確的執法理念。四是形式多樣，增強效果。各林業行政執法單位可采取學習研討會、發出文明執法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動效果。

（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業行政執法單位要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。每個林業行政執法單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。

（三）整改落實階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求，制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經單位主要負責人簽字同意，林業行政執法單位的整改措施要報上級主管部門備案。

整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受林業行政相對人和社會各界的監督。各林業行政執法單位要聯系本單位實際，有針對地組織依法行政知識考試，提高林業行政執法隊伍素質。對考試不合格者，要暫停林業行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。各林業行政執法單位要對經過審核確認具有林業行政執法資格的合格執法人員重新登記。