第一篇：全市公安機關開展文明執法教育活動實施方案

全市公安機關開展文明執法教育活動實施方案

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，切實增強執法理念，端正執法作風，提高執法效率，根據省、市政府部門的統一部署，市局決定在全市公安機關開展以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動。

一、指導思想

此次文明執法教育活動以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執法為民的理念，認真學習相關法律法規，全面查找在公安行政執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析問題產生的原因，制定整改的有效措施，進一步加強監督檢查和督辦，不斷提升公安行政執法水平，努力為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法制環境。

二、目標任務

全市公安機關要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習討論、查擺分析、落實整改，達到以下三個目標：

（一）端正執法理念，牢固樹立執法為民思想。各級公安機關必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益。堅決糾正執法觀念上存在的執法就是恣意用權、執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

（二）改進執法作風，努力提高文明執法水平。全市公安機關要密切關注和保障民生，認真按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，正確行使自由裁量權，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正行政執法過程中趾高氣揚，態度冷漠，敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要，以權謀私，故意刁難，辦人情案、關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等現象。堅持文明執法與嚴格執法相結合，要通過文明執法來實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

（三）規范執法行為，積極推行高效便民舉措。要把維護最廣大人民群眾的根本利益作為公安行政執法的出發點和落腳點，積極推行高效便民的公安行政執法方式，減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。根據行政相對人的守法記錄推行分類動態的監管方式。要做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。盡量減少公安行政處罰自由裁量權，爭取采用正確有效的方式方法糾正違法行為，實現執法的根本目的和最佳法律效果和社會效果。要堅持教育和處罰相結合的方針，建立以教育為主的預警執法制度，推行網格化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層公安執法單位崗位不固定、責任不明確等問題，消除當前行政執法中的盲點和死角。

三、時間安排

全市公安機關文明執法活動安排四個月時間，分四個階段，其中，學習動員階段、自我分析階段各半個月，整改階段兩個半月，檢查驗收階段半個月。

（一）學習動員階段。一是研究部署，制定方案。要認真研究部署這項工作，制定切實可行的方案，成立文明執法教育活動領導小組及其辦公室。各單位活動方案和人員名單務必于2008年5月15日前上報市局效能建設暨“兩項活動”領導小組辦公室。二是思想發動、廣泛宣傳。市局將召開動員大會，由主要負責人親自動員，提出嚴格明確要求，同時利用報紙、電視、電臺、網絡等媒體廣泛宣傳，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。組織全體民警結合“三考”工作認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和其他與公安工作相關的法律法規規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，端正執法目的，樹立正確的執法理念。

（二）自我分析階段。全市公安機關要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自己查、群眾評的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；全市公安機關和民警個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題產生的原因。市局將結合執法巡察工作，采取多種形式對全市公安機關特別是基層執法單位進行明查暗訪，并適時通報情況。

（三）整改落實階段。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求來制定整改措施，認真加以整改。民警個人的整改措施要經本單位主要負責人簽字同意，基層公安機關的整改措施要報市局主管部門備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受行政相對人和社會各界的監督。市局將結合實際，有針對性地組織依法行政知識考試，提高公安行政執法隊伍素質。對考試不及格的民警，要暫停執法資格，經再次考試合格后，方可繼續上崗。對經過審核確認具有行政執法資格的合法執法民警重新登記。

（四）檢查驗收階段。市局將組成檢查組，對基層單位的教育活動情況檢查驗收。省廳、荊州市局效能建設暨“兩項活動”領導小組將對基層公安機關教育活動的開展情況組織隨機抽查。

四、方法要求

（一）強化認識，加強組織領導。全市公安機關要高度重視、專題研究部署此次教育活動，充分認識教育活動的重要性和必要性，切實端正指導思想，增強工作責任心，根據本地區、本警種的實際情況，確定教育活動的重點。各單位特別是領導同志要把此次教育活動納入重要議事日程，加強組織領導。全市公安機關文明執法教育活動由市局效能建設暨“兩項活動”領導小組（以下簡稱“兩項活動”領導小組）組織實施。各相關警種、部門也要成立領導小組，指定“兩項活動”聯絡員。各級文明執法教育活動領導小組及辦公室要明確責任，充分發揮在教育活動中的組織部署、指揮協調、檢查督辦的職能作用，切實保障此次教育活動順利、有效開展。

（二）突出重點，堅持正面教育。要突出行政執法主體，明確教育重點對象。在抓好全體民警普遍教育的同時，著力抓好交警、治安、消防、網監、監管、信訪、出入境、法制、科技等警種、部門的教育活動。要圍繞推行行政執法責任制，突出行政執法主體，依法界定執法職責，科學設定執法崗位，明晰執法程序，規范執法行為。要堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳依法行政、執法為民的先進典型，弘揚正氣，引導民警對照典型查找差距，解決存在的問題。要本著互相幫助，共同提高的目的，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。

（三）深入檢查，實行跟蹤督導。近期，市局將組織專班深入基層執法單位，通過明查暗訪等方式檢查教育活動情況，并予以通報。對教育活動走過場、查擺問題不認真、整改落實不到位的單位，予以通報批評并跟蹤督辦整改。檢查中將組織進行依法行政知識抽考，以檢驗學習教育活動的效果。

（四）統籌兼顧，務求教育實效。全市公安機關要把此次文明執法教育活動與黨的“十七大”精神和胡錦濤同志重要講話“大學習、大討論”活動結合起來，與提高執法水平、規范執法行為結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，提高針對性，突出實效性，切實做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

（五）廣泛宣傳，及時總結交流。各單位要及時交流教育活動的開展情況，宣傳在教育活動中出現的先進典型，解決教育活動中出現的問題，確保教育活動的順利開展。各單位要積極反映活動開展情況，每月至少向市局“兩項活動”領導小組辦公室報送三次活動動態情況。教育活動結束后，市局將及時總結教育活動中的經驗做法，按照要求向上級教育活動領導小組報送總結材料。

第二篇：開展文明執法教育活動實施方案

××區林業局開展文明執法教育活動實施方案

根據《市政府辦公廳轉發全市行政執法教育活動實施方案的通知》（武政辦[2008]82號）和《市林業局開展文明執法教育活動實施方案的通知》（武林[2008]46號）的要求，結合我區林業工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以十七大精神為指導，貫徹落實科

學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。

二、目標原則

各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：

（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、以權謀私、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。

開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：

1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。

3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、組織領導

為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。

四、文明執法教育活動的重點內容

根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法

第三篇：開展文明執法教育活動實施方案

根據《市政府辦公廳轉發全市行政執法教育活動實施方案的通知》（武政辦[2011]82號）和《市林業局開展文明執法教育活動實施方案的通知》（武林[2011]46號）的要求，結合我區林業工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。

二、目標原則

各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：

（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、以權謀私、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。

開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：

1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。

2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。

3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

三、組織領導

為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。

四、文明執法教育活動的重點內容

根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實效。

五、時間安排

這次文明執法教育活動從2011年5月中旬開始至7月下旬結束，為分四個階段。

（一）學習動員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業行政執法單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。二是思想發動，廣泛宣傳。各單位要召開一次會議，辦一個專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學習筆記，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。認真組織學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實施綱要》和林業有關法律、法規、規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，以端正執法目的，樹立正確的執法理念。四是形式多樣，增強效果。各林業行政執法單位可采取學習研討會、發出文明執法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動效果。

（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業行政執法單位要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。每個林業行政執法單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。

（三）整改落實階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求，制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經單位主要負責人簽字同意，林業行政執法單位的整改措施要報上級主管部門備案。

整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受林業行政相對人和社會各界的監督。各林業行政執法單位要聯系本單位實際，有針對地組織依法行政知識考試，提高林業行政執法隊伍素質。對考試不合格者，要暫停林業行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。各林業行政執法單位要對經過審核確認具有林業行政執法資格的合格執法人員重新登記。

第四篇：財政局開展文明執法教育活動實施方案

為了進一步貫徹落實《國務院關于印發%26lt;全面推進依法行政實施綱要%26gt;的通知》精神，按照省、**市及**市政府關于行政執法機關開展文明執法教育活動實施方案的通知要求，我局決定在全系統開展以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動。現根據財政工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十

七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執法為民的理念，認真學習相關法律法規，全面查找在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生這些問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提高行政執法水平，努力為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

二、活動目標

廣大財政干職工要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習，整改，達到以下目標：

(一)端正執法理念，堅持執法為民。全體財政干職工必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。

(二)改進執法作風，堅持文明執法。全體財政干職工要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正，公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚，態度冷漠，敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要，以權謀私，故意刁難，辦人情案、關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。

(三)規范執法行為，堅持高效便民。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。盡量減少行政處罰自由裁量權，能夠采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立以教育為主的預警執法制度，推行網格化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。

三、組織領導

本次教育活動局機關成立文明執法教育活動領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責全局文明執法教育活動方案的實施，組織文明執法教育活動的開展。

四、時間安排

這次文明執法教育活動安排四個月時間，分為四個階段，每階段一個月。

(一)學習動員階段(5月2日—5月31日)。一是研究部署，制定方案。結合財政工作實際，制定文明執法教育活動實施方案。二是思想發動，廣泛宣傳。局機關開動員大會，向廣大干職工廣泛宣傳，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。認真組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和《會計法》、《預算法》等法律法規規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，端正執法目的，樹立正確的執法理念。四是形式多樣，增強效果。局機關將采取舉辦行政執法理論研討會、發出文明執法倡議、組織演講團演講等方式，提高教育活動效果。

(二)自查自糾階段(6月1日—6月30日)。全體財政干職工要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自己查、群眾評的方法，分析存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。局機關和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。

(三)整改落實階段(7月1日—7月31日)。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經局主要負責人簽字同意，局機關的整改措施要報上級主管部門備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受行政相對人和社會各界的監督。局機關要組織依法行政知識考試，提高行政執法隊伍素質。對考試不及格者，要暫停行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。局機關要對經過審核確認具有行政執法資格的合格執法人員重新登記。

(四)檢查驗收階段(8月1日—8月31日)。局機關文明執法教育活動領導小組將對每個人的學習情況進行檢查驗收。同時，局機關做好迎接省、市效能建設暨“兩項活動”領導小組辦公室的抽查工作。

五、工作要求

(一)要高度重視，加強領導。局機關文明執法教育活動領導小組將對文明執法教育活動的開展進行督查，并將活動

第五篇：文明執法教育活動開展情況

黃岡市黃州區交管總站用“四個結合”整體推進

文明執法教育活動

近年以來，黃州區交通管理總站圍繞建設法治交管、和諧交管的目標，結合實際，開展了形式多樣的教育活動，大力推進依法行政，文明執法，并取得了明顯成效。

該站進一步明確文明執法教育活動的主要內容和要達到的目標。開展文明執法教育活動突出交管部門的特點，做到“四個結合”。一是更新觀念，牢固樹立“服務”意識結合起來，切實做到為納費人服務，為經濟發展服務，為地方政府服務，重在建立一個良好的規費征收環境；二要與規范行政行為，嚴格執法，全面推行執法責任制結合起來，重在建立文明執法的長效機制；三要與轉變機關作風、廉潔執法，切實解決吃、拿、卡、要，損害車主利益的行為結合起來，重在加強交管干部隊伍建設；四要與解放思想、振奮精神，開拓思路，創造性地完成好各項交管工作任務結合起來，重在推動全區交管發展邁上新臺階。

在實際活動中，該站開展文明執法教育活動圍繞主題，聯系本單位實際，抓住重點，有針對性地解決本單位在執法和征費工作中存在的突出問題。首先，組織干部職工深入開展學習討論。通過學習，真正從思想上解決“執法理念”問題，真正明白“為什么執法？為誰執法？”我們手中的執法權是國家和人民賦予的，決定了我們的執法理念就是“依法征費、執法為民”，就是要滿腔熱情地服務車主，服務經濟發展，寓管理于服務之中，我們以感恩之心善待車主，在征管中實現好、維護好、發展好納費人的合法權益。把車主滿意不滿意、高興不高興作為衡量我們工作的出發點，認真思考“我為優化當地投資環境，促進經濟發展做了些什么？”“國家規定的費收優惠政策落實到位了嗎？”真正在思想深處解決認識問題。其次，堅持在活動中做到邊學邊查邊改，注重實效。通過查找問題，找出執法和服務中存在的主要薄弱環節，一件一件地抓整改，一項一項地見成效，特別是要集中破解一批難題，辦好一批實事，把教育活動的成果落實在建章立制上，落實在加強管理、明確責任上，落實在廉潔執法、嚴格執法、預防失職瀆職的專項行動上，落實在振奮精神、轉變工作作風上，落實在推動交管工作上。再次是正確處理好文明執法教育活動和交管業務工作的關系。今年，全省區交管工作任務是十分繁重的，組織完成全年收入任務、交管標準化建設、“五杯競賽活動”要求的落實、執法責任制的全面推行、加強干部隊伍建設等各項工作的擔子很重。越是在這種情況下，越是要牢牢抓住“思想教育”這根主線。“工欲善其事，必先利其器。”提高干部職工的執法素質、執法水平，是一項打基礎、利長遠的事情。因此，總站始終做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，認認真真地完成好這次教育活動的各項任務，達到圍繞中心抓教育、抓好教育促中心的目的。最后該站開展文明執法教育活動以學習、教育、整改為主線，采取多種形式，增強實效性。該站在具體落實中采取組織依法行政知識考試、文明執法演講比賽、文明執法現場比

武、開展主題教育和黨日活動等方式方法進一步突出教育活動的實效性。特別是倡導案例教育，以案學法，通過學習本系統、本單位正面典型的優秀品質，分析反面典型失足的思想根源，舉一反三，提高認識，增強法治觀念，實現自我教育的目的。堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執法為民的理念，把文明執法教育活動與“反簡單粗暴、促依法行政”專項活動有機結合起來，在認真學習相關法律、法規的基礎上，全面查找在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生這些問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升行政執法水平，努力為全區經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

（黃州區交通管理總站通訊員：殷敏）