第一篇:公安機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案
公安機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案
社會主義法治理念,是堅持以馬克思主義法學理論為指導,認真總結國家法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的先進理念,符合廣大人民群眾的真正利益和實際需要。為深入貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義法治理念的重要批示,進一步推進公安基層基礎建設,提升公安隊伍的思想政治工作,根據政法委的部署要求,現就全市公安機關開展社會主義法治理念教育活動提出如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
各級公安機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,緊密結合公安基層基礎建設,用科學、先進、正確的法治理念武裝廣大民警頭腦;要以打牢執法為民思想為核心,圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,引導民警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,做到執法理念進一步端正,執法能力進一步增強,執法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,人民群眾對公安隊伍和公安工作的滿意程度進一步提高。
公安機關開展社會主義法治理念教育的基本要求是人人通讀一次《社會主義法治理念教育讀本》,人人收看或聽取社會主義法治理念的專題報告,人人聯系自己的執法工作實際清理執法思想,人人參加一次社會主義法治理念和基本法律知識的考試。通過教育,使廣大民警切實提高對開展社會主義法治理念教育重大意義的認識,切實提高對社會主義法治理念本質要求的認識,切實提高對社會主義法治理念深刻內涵的認識,切實提高對開展社會主義法治理念教育目標任務的認識,切實提高社會主義法治理念對加強公安機關“四個能力”建設、真正擔負起“三大政治和社會責任”特殊重要性的認識。
二、組織領導
市局成立全市公安機關社會主義法治理念教育活動領導小組,對教育活動進行組織、協調、指導。由市公安局黨委書記、局長xxx同志任組長,黨委副書記、副局長xx任副組長,黨委委員、紀委書記xxx,黨委委員、副局長xxx,黨委委員、政治部主任xxx,黨委委員、辦公室主任xxx為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由政治部主任xx同志兼任,副主任由xxx擔任。成員由xx、xx、xxx、xx等組成。為確保教育活動深入扎實開展。堅持一把手負總責,分管領導具體抓,政工部門牽頭組織,各業務部門對口指導,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。領導干部要以身作則,帶頭參加培訓,帶頭學習討論,帶頭檢查整改和測試考核。
三、實施步驟和方法
社會主義法治理念教育活動從今年6月份開始,到年底結束。分動員學習、清理思想整改、重點培訓和考核抽查四個階段進行。
(一)動員學習階段(6月-7月30日)
市局制定《三明市公安機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案》,召開動員大會,進行全面動員部署。各縣、市、區公安局、分局要根據市局,當地黨委、政法委的要求,結合公安機關工作實際,研究制定出本地開展社會主義法治理念教育活動的計劃,廣泛動員,認真組織部署,教育和引導公安民警充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重要性和必要性,將思想和行動統一到上級的部署和要求上來。
這一階段要組織民警認真學習中央關于堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要指示,學習羅干同志在2005年全國政法工作會議上的報告和在社會主義法治理念研討班上的講話,學習中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》和《公安民警社會主義法治理念教育一百問》,認真組織收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座,組織收看公安部組織的系列教育講座和反腐倡廉警示教育片,并學習《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等基本法律法規。學習主要分為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個專題,每一個專題都要組織深入的學習討論。
(二)清理思想整改階段(8月1日-9月30日)
這一階段要引導民警緊密聯系思想實際和工作實際,查找執法指導思想和執法工作中的差距,并制訂整改措施。要從開門集中接訪暴露出的問題中,從查處的民警違法違紀問題中,進一步深挖思想根源,各級領導干部都要帶頭談體會,帶頭清理思想。要抓住背離社會主義法治理念,違法違紀的反面典型,進行警示教育。通過對照檢查,把社會主義法治理念的基本原則與民警的執法實際緊密結合起來,把提高思想覺悟與解決現實問題緊密結合起來,使社會主義法治理念教育深入警心,扎實有效。
各級公安機關要采取自查、互查、上下督查等形式,通過開展走訪、座談、發征求意見函、同民警談心、設立意見箱等開門納諫活動廣泛征求意見,深挖思想根源,找準并解決公安工作存在的問題。檢查整改要重點圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面
進行。
一是查看依法治國的思想是否樹立?是否存在法制觀念不強,執法不嚴格、不規范、不公正、不廉潔,重實體、輕程序的現象;是否存在重打擊犯罪、輕保障人權,隨意扣押、凍結款物,受利益驅動辦案甚至違法違規辦案等問題。
二是執法為民的宗旨意識是否牢固?是否存在執法宗旨意識淡薄,對群眾冷硬橫推、盛氣凌人,耍特權、逞威風,甚至侵害群眾利益等問題。
三是維護公平正義的使命感和責任感是否增強?是否存在對公安機關維護公平正義的職責認識不清;工作責任心不強,拈輕怕重,得過且過;不認真學習理論,不努力鉆研業務,思想上固步自封,工作上庸碌無為;工作作風不踏實、執法作風不端正,抓工作不深入、不扎實等問題。
四是大局意識、服務意識是否真正確立?在服務建設海峽西岸經濟區、建設社會主義新農村的大局意識是否不強;是否存在就案辦案,執法不注意方式、方法,隨意采取強制措施,執法過程中法律效果、政治效果和社會效果未能有機統一等問題。
五是能否堅持黨性意識、堅持黨的領導觀念是否堅定?是否存在對中央、省委的方針政策片面理解;對上級的要求和工作部署貫徹落實不力,甚至敷衍應付、自行其是等問題。
(三)重點培訓階段(10月1日-11月30日)。
這一階段各級公安機關要舉辦專題報告會和專題研討班,主要領導或分管領導要親自作報告,業務部門主要負責同志要親自講課。市縣兩級要對所、隊等基層執法單位負責人進行集中輪訓。要以縣為主,針對查找出來的執法問題,按照社會主義法治理念的要求,對重點執法崗位民警進行專門培訓。
培訓要求:
各地集中學習培訓時間(次數)累計不得少于7天(次)。學習方法可以多樣化,采取召開動員大會、支部會、黨小組會、處室所隊會議等。領導帶頭學,民警自學,舉辦學習心得交流會,開展專題輔導講座等形式,組織民警認認真真學習文件、材料,做到保證人員到位、保證學習時間、保證學習效果的“三個保證”的落實。每位民警要結合本職工作和思想實際,在普遍通讀的基礎上,要根據自己的執法崗位精讀有關內容,并完成學習心得體會1篇。
要通過深入學習和集中培訓,使廣大公安民警對社會主義法治理念的核心內容、科學內涵和精神實質能夠學深、學透。能夠從執法思想、執法觀念上找到差距;從職業道德、執法作風上找到差距;從執法水平、辦案質量上找到差距。切實把社會主義法治理念的基本原則貫穿于工作實踐,既提高思想覺悟,又解決現實問題。
(四)考核抽查階段(12月1日—12月30日)
這一階段各級公安機關要根據當地政法委和上級公安機關的要求,組織社會主義法治理念知識考評,著重考察民警對社會主義法治理念基本內涵和本質要求掌握的程度。測試成績納入民警個人年終考評。市局適時組織工作組對各地開展教育活動的情況進行抽查,抽查結果作為公安機關年終綜合考評的重要依據。考試和抽查將結合公安部組織的基本法律知識考試、執法辦案卷宗考核和信訪案件考析等“三考”結合進行,對測試、抽查不合格的個人和單位,要責令補課。對開展教育活動的情況各級公安機關要進行認真系統地總結,于12月下旬向市局報送專題報告。
四、工作要求
(一)要把社會主義法治理念教育與廣大民警的思想實際和工作實際緊密結合起來。要結合公安工作實際,認真對照社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,深入查找每一個地區、每一個警種、每一名民警在執法理念和執法工作中存在的突出問題,有針對性地進行學習教育,使廣大民警搞清楚應該堅持什么、反對什么、防止什么,真正確立社會主義法治理念在公安機關意識形態領域的指導地位,自覺用社會主義法治理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育及鞏固和擴大共產黨員先進性教育成果結合起來進行,使廣大民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立“七個意識”,即清廉從警的意識、一切從中國國情出發的意識、嚴格依法辦事的意識、執法為民的意識、平等保護的意識、公安工作為黨服務的意識和黨性意識。
(二)要把社會主義法治理念教育與“規范執法行為,促進執法公正”活動緊密結合起來。特別是要與為期三年的執法制度規范化建設結合起來,把社會主義法治理念的基本原則、主要內容和要求貫徹到執法規范化建設之中。要在今后三年,重點抓好五項建設:一是抓好執法責任體系建設,進一步細化執法責任和責任查究制度,重點抓好領導執法責任制、民警執法責任制和執法協作責任制的建立和落實。二是抓好執法質量考評體系建設,把執法質量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標,進一步明確執法質量的考評標準、范圍、結果運用等問題。三是抓好執法監督體系建設,進一步完善和落實執法公開制度,擴大執法透明度,更加廣泛、扎實地接受社會監督。四是抓好執法工作信息化建設,從今年開始,要將信息化建設列入規劃,分階段組織實施,不斷提高信息化建設水平。五是加強長效機制建設,重點完善和推廣執法資格認證及升級制度,并把社會主義法治理念教育作為必修課目納入培訓規劃,把這項教育深入、持久、扎實地進行下去。
(三)要把社會主義法治理念教育與正在開展的“三基”工程建設緊密結合起來。要把樹立社會主義法治理念作為抓基層、打基礎、苦練基本功的基本內容之一,將社會主義法治理念教育培訓和考試與深化大練兵苦練基本功結合進行,與公安機關領導和民警基本法律知識考試結合進行。社會主義法治理念教育工作要緊密結合基層工作,體現基層需要,考試要給基層預留一定的準備時間。要努力創造條件,保障基層抓好落實。對考試結果不搞一票否決,不搞責任追究。要著重解決基層工作中存在的突出問題,提高基層民警的執法水平,大力提高廣大公安民警苦練基本功的自覺性、針對性、實效性,努力把公安基層基礎工作提高到一個新水平。
(四)要把社會主義法治理念教育與正在開展的掃黑除惡專項斗爭等各項工作緊密結合起來。各級公安機關要把開展社會主義法治理念教育同推進各項工作有機結合起來,特別是與掃黑除惡等工作結合起來,按照社會主義法治理念教育的基本要求,著力抓好各項工作的落實,努力提高構建和諧社會的能力。要正確處理好教育活動與各項工作的關系,既要保證每一名民警有足夠的學習時間,又要堅持在干中學,真正做到“兩不誤、兩促進”,努力通過抓好社會主義法治理念教育來推動各項公安工作,用公安工作的成效來檢驗教育的成效。
(五)要把社會主義法治理念教育與做好每一個部門的工作、每一名民警的工作、每一個環節的工作緊密結合起來。每一項工作都必須體現社會主義法治理念的本質要求,每一個執法環節都必須符合法律的規定和公平正義的要求,每一個執法行為都不能超越法律的界限,每一個民警在任何時候、任何情況下,都不能忘記全心全意為人民服務的宗旨,不能動搖在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致的信念,要模范遵守法律,嚴格遵守黨章,充分發揮先鋒模范作用,體現共產黨員的先進性,努力開創公安工作和公安隊伍建設的新局面。
(六)要進一步濃厚社會主義法治理念教育活動的宣傳氛圍。社會主義法治理念教育是一項長期任務,必須把集中教育和長效機制建設結合起來,不但要確保取得階段性成果,而且要隨著形勢發展變化不斷取得新成效。在教育活動過程中,要充分運用新聞媒體和和采取多種形式,加大宣傳開展社會主義法治理念教育活動的氛圍。市局在信息網開辟專欄,編發社會主義法治理念教育活動簡報,對全市公安機關開展教育活動取得的新進展、新成效,及時予以通報,總結推廣典型經驗,各縣、市、區公安局、分局要踴躍投稿,共同為開展社會主義法治理念教育創造濃烈的宣傳氛圍。
各縣級公安機關要根據本方案,緊密結合實際,制定具體工作方案。請各縣級公安機關于6月16日前將工作方案和負責教育活動的部門及聯系人一并上報市局政治部。每個月的工作情況和每一階段的工作方案以及落實情況,要及時上報。教育活動結束后,各單位要將這項工作的總體情況、取得的成效、存在的問題和改進措施報市局。
第二篇:法院開展社會主義法治理念教育活動實施方案
法院開展社會主義法治理念教育活動實施方案
為深入開展社會主義法治理念教育活動,進一步統一和端正司法指導思想,根據中央和省委、市委政法委及上級法院關于深入開展社會主義法治理念教育活動的要求,結合本院實際,制定如下實施方案。
一、指導思想和任務目標
這次社會主義法治理念教育活動要堅持以“三個代
表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅持馬克思主義在法院廣大法官及其他工作人員意識形態領域的指導地位,并逐步規范教育內容,深化教育成果,使這項教育制度化、經常化,成為法院日常教育培訓工作的重要內容。
任務目標是,準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,司法理念進一步端正,司法能力進一步增強,司法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進一步提升,確保人民法院隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。
這次教育活動的參加人員范圍是,法院全體干警。
二、基本內容
1、深刻理解社會主義法治理念的基本內涵。社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容,其中依法(登陸政法秘書網)治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證,這五個方面體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
2、深刻理解和牢固樹立依法治國的理念。牢固樹立依法辦事的意識,大力破除極端個人主義、享樂主義、拜金主義,以及盲目崇拜、片面宣揚西方政治制度、法律制度、價值觀念等思想觀念,始終堅持依法治國基本方略,堅決克服和有效防止執法不嚴格、不公正、不文明和隨意性等傾向。
3、深刻理解和牢固樹立執法為民的理念。牢固樹立執法為民意識,大力破除特權思想和衙門作風,始終堅持一切依靠人民、一切為了人民,堅決克服和有效防止脫離群眾、驕縱蠻橫、對群眾“冷、橫、硬、拖、煩”、“吃、拿、卡、要、報”以及群眾告狀難、申訴難等傾向。
4、深刻理解和牢固樹立公平正義的理念。牢固樹立平等保護意識,大力破除封建等級思想觀念,始終堅持維護社會的公平與正義,堅決克服和有效防止濫用權力、執法不公、超審(執)限、隨意延長辦案周期、審判透明度不高、對證據和法律把關不嚴不細等傾向。
5、深刻理解和牢固樹立服務大局的理念。牢固樹立法院工作為全黨全國工作大局服務的意識,大力破除單純業務思想觀點,始終堅持法律效(登陸政法秘書網)果與社會效果的有機統一,堅決克服和有效防止機械執法、就案辦案,把本職工作與服務大局割裂開來、對立起來等傾向。
6、深刻理解和牢固樹立黨的領導的理念。牢固樹立黨性意識,大力破除削弱和淡化黨的領導思想觀念,始終堅持黨對法院工作的領導,堅決克服和有效防止把黨的領導同依法治國對立起來等傾向。
三、方法步驟和時間安排
1、學習培訓階段(5月至9月)
(1)學習內容。胡錦濤總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要批示精神,中央、省委和市委及上級法院關于開展社會主義法治理念教育的有關文件和領導同志的重要講話,中央、省委和市委關于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的有關文件,全國、全省、全市、全區政法工作會議、第二十一次全省法院工作會議、全省法院社會主義法治理念研討會和全市法院工作會議精神,《社會主義法治理念教育讀本》及《輔導教材》等。
(2)學習形式。堅持集中學習與個人學習、專題輔導與座談討論、理論引導與現實教育相結合,注重創新活動載體,力求形式多樣、效果明顯。
(3)基本要求。堅持把提高思想認識貫穿教育活動的始終,分依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題,組織全體干警通讀《社會主義法治理念教育讀本》及有關輔導材料,每個專題學習時間1個月左右。每人對每個專題的集中學習時間不少于5個工作日,并認真做好讀書筆記,讀書筆記不少于3000字。每個專題學習結束后,統一組織全體干警考試,以促進學習的不斷深入。
2、查擺整改階段(10月至11月中旬)
(1)認真查擺存在的問題。全體法官干警要對照社會主義法治理念的基本要求,緊密聯系思想實際和工作實際,從涉法涉訴信訪反映的問題中、查處的干警違法違紀問題中、人大代表和政協委員及社會各界提出的意見建議中,認真查找在司法指導思想和司法工作中存在的問題和不足。查擺出來的問題要向區綜治委備案,并向市委政法委和市中院備案。同時,通過召開座談會、發放征求意見函或調查問卷、設立征求意見箱、走訪
案件當事人等多種形式,廣泛深入地征求社會各界和廣大基層干部群眾的意見和建議,并認真梳理、分析、歸納。
(2)形成思想分析材料。全體干警都要圍繞司法理念這個重點,結合查擺出來的司法工作中存在的實際問題,形成思想分析材料。領導班子成員的分析材料不少于3000字,中層以下干警不少于2000字。凡查找問題不認真、思想分析不深刻、整改措施不扎實的,予以補課。
(3)切實抓好問題的整改。針對查擺出來的法治理念、司法思想和執法工作中存在的不足和問題,認真制定整改措施。領導班子及成員的整改方案,要在本單位公布,接受群眾的監督。整改情況要定期向本單位干警通報。整改措施、整改方案、整改情況要建立臺帳制度,要經區綜治委審查,批準后備案,并報市委政法委和市法院備案。
3、檢查驗收階段(11月下旬至12月上旬)
(1)全員考試。組織全體干警參加中央政法委統一安排的社會主義法治理念基本知識考試,考試成績在全院予以通報。
(2)自查驗收。自查的主要內容為:組織工作是否得力,教育措施是否扎實,思想剖析是否深刻,重點培訓是否有效,解決問題是否徹底,制度規范是否健全,成效是否明顯。11月10日前,各庭室要對本單位開展教育的情況進行全面檢查,并寫出自查報告;11月15日前向市中院和區綜治委寫出自查報告。
(3)迎接考核。11月底前,迎接市委政法委和中級法院的全面檢查。年底前,迎接省委政法委和省法院的檢查。
四、幾項具體活動
全院要將社會主義法治理念教育活動與當前正在開展的規范司法行為年活動、榮辱觀教育、學習貫徹黨章等一系列活動相結合,具體抓好以下活動:
1、收聽收看電視專題講座活動。組織全體法官干警收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座。此項工作由政治處負責。
2、參加、舉辦知識競賽和研討會。積極參加市中院舉辦的“規范司法行為”知識競賽活動,6月份參加全市法院社會主義法治理念研討會,適時舉辦本院的研討會。此項工作由辦公室、政治處負責。
3、組織參加并聽取巡回宣講活動。認真參加并聽取省市巡回宣講團和中院宣講團宣講活動。此項工作由政治處負責。
4、舉辦讀書會。適時舉辦院黨組理論學習中心組讀書會,從理論和實踐的結合上,交流學習體會和經驗。此項工作由辦公室、政治處負責。
5、報告會活動。參加專家、學者專題報告會和先模人物先進事跡報告會,組織收看中央政法委制作的輔導報告光盤,并由“一把手”和黨組成員結合自身實際親自講課。此項工作由辦公室、政治處負責。
6、組織參加演講比賽活動。組織法官干警積極參加省市政法系統“社會主義法治理念在我心中”演講活動。此項工作由政治處負責。
7、組織參加分層輪訓活動。在參加各級舉辦的領導干部培訓班,對法院領導干部進行重點培訓的基礎上,分層次對庭室負責人進行集中輪訓。針對查找出來的問題,按照社會主義法治理念的要求搞好培訓。此項工作由政治處負責監督實施。
8、拓展延伸活動。將社會主義法治理念教育納入法官教育培訓教學計劃,并列入“五五”普法規劃。此項工作由政治處負責。
9、警示教育活動。對市委政法委和市中院通報的司法系統發生的背離社會主義法治理念、違法違紀的典型案件,組織干警對照檢查,開展討論,搞好警示教育。此項工作由監察室負責。
10、評比表彰活動。根據檢查考核情況,推薦一批牢固樹立社會主義法治理念、公正司法的先進單位和個人,由市中院評比表彰。此項工作由政治處負責。
五、組織領導
1、成立領導及辦事機構。成立社會主義法治理念教育領導小組,**同志任組長,**同志任副組長,其他黨組成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,辦公室由以下單位組成:辦公室、政治處、監察室。必要時,從有關庭室抽調工作人員,集中辦公,具體負責全院社會主義法治理念教育的組織實施和情況匯總以及與有關部門的聯絡溝通。創辦《社會主義法治理念教育》專刊,及時刊發好的經驗做法,加強教育活動情況的交流。
2、加強監督指導。社會主義法治理念教育領導小組辦公室要加強經常性檢查督導,及時總結活動的經驗做法,發現問題及時解決,對活動開展得好的庭室及時表揚宣傳,對活動開展不力的庭室,進行通報批評。
3、加強正面宣傳。要抓好正面典型的學習、宣傳,樹立一批不同層次、不同崗位自覺踐行社會主義法治理念的先進典型,為廣大干警樹立榜樣。充分運用電視、廣播等新聞媒體,宣傳教育活動中本院涌現出來的先進典型,廣造輿論聲勢,擴大社會效果。
4、積極爭取領導支持。要緊緊依靠黨委的領導、人大的監督以及管委會和社會各界的支持,將開展社會主義法治理念教育活動的情況及時向黨委、人大匯報,向**通報,認真聽取意見和建議,保證整個教育活動健康順利進行。
第三篇:關于開展社會主義法治理念教育實施方案
為認真貫徹中央政法委關于社會主義法治理念教育活動的統一部署,按照高檢院、省市院和省市縣政法委的要求,確保這次社會主義法治理念教育活動取得成效,結合我院實際,特制定本方案。
一、指導思想及任務目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,以提高檢察隊伍整體素質和能力為目標,增強樹立社會主義法治理念的自覺性和堅定性;增強踐行“強化法律監督、維護公平正義”主題的自覺性和堅定性;增強“加大工作力度,提高執法水平和辦案質量”總體要求的自覺性和堅定性;增強堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性;深入查找和清理當前檢察工作和隊伍中存在的突出問題,引導廣大干警進一步正確樹立社會主義法治理念,端正執法思想,規范執法行為,改進執法作風,提高執法水平,有效預防和解決執法實踐中的突出問題,提高人民群眾滿意度,為建設平安xx、促進全縣經濟和社會事業快速健康發展提供有力的保障。
二、方法步驟
教育活動從5月初開始,年底結束,共分五個階段。
第一階段:動員部署(5月15日前結束)
對開展社會主義法治理念教育活動進行動員,傳達高檢、省檢和省市縣政法委有關精神,認真部署,統一思想,提高認識,明確要求。同時,成立領導小組,制定并下發實施方案。
第二階段:學習培訓(5月16日至9月30日)
1、學習內容:認真學習胡錦濤總書記關于社會主義法治理念教育的重要批示,和中央關于堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要指示,進一步深刻領會開展社會主義法治理念教育的重要意義,增強教育活動的自覺性、主動性;學習“兩會”精神和羅干同志關于“加強政法干部隊伍建設的報告”,認清形勢,明確任務,查找問題,深挖根源,加強檢察隊伍建設;通讀中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》,準確理解社會主義法治理念科學內涵和精神實質,領會“五個專題”相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,自覺堅持用社會主義法治理念指導檢察工作;學習《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》。進一步了解我國檢察制度的發展沿革、基本內容和主要特色,深化對檢察性質、地位和職能的認識,提高理論素養,增強職業榮譽感,強化堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性。
2、學習要求:采取集中學習和個人學習相結合,專題輔導與座談討論相結合,理論引導和現實教育相結合等形式,圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題,分層次,進行有針對性的專題教育。每個專題學習時間半個月左右。每名干警每個專題的學習時間不少于5個工作日,撰寫讀書筆記總數不少于1萬字。
3、主要活動:學習期間,將組織收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座;聽取中央和省市政法部門宣講團的宣講;參加縣政法委舉辦的培訓班;組織全體干警進行輪訓;召開社會主義法治理念教育理論研討會,開展論文征集評選,“社會主義法治理念在我心中”演講比賽等活動。
第三階段:對照檢查(10月8日至10月31日)
此階段是教育活動的關鍵環節,要緊緊圍繞五個專題教育內容,采取召開座談會、發放征求意見函、走訪等多種形式,廣泛征求意見和建議,認真查擺在思想認識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。要從去年專項整改期間排查出的問題中、從涉法涉訴信訪反映的問題中、從查處的干警違法違紀問題中,進一步清理思想,深挖根源。在排查清理思想的過程中,要緊密結合干警的思想和執法實際,注重發揮正反面典型的教育作用。要積極開展樹立典型和案例評析活動,從執法思想、執法觀念、執法水平、執法作風上總結經驗教訓,把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執法實踐,既提高思想覺悟又解決現實問題。
重點查看依法治國的思想是否樹立,檢察執法是否自覺維護法律權威,嚴格依法辦事;執法為民的宗旨意識是否牢固,是否缺少群眾觀念,濫用執法權力,原創文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網。執法不作為和亂作為;維護公平正義的使命感和責任感是否增強,是否堅持秉公執法,在執法辦案中是否存在監督不到位、不敢監督、不善監督,甚至濫用職權、違法辦案、貪臟枉法等問題;大局意識、服務意識是否牢固,在執法活動中是否搞利益驅動或者搞掛牌保護、特殊保護等;黨性意識、黨的領導觀念是否堅定,是否認真貫徹黨委的決定和要求,重大事項是否報告等。
全體干警都要在對照檢查的基礎上,認真梳理查擺出的問題,部析思想根源,制定整改方案,并形成執法思想分析材料于10月底前報活動辦公室。
第四階段:整改提高(11月1日至11月20日)
要始終堅持邊學習、邊查擺、邊整改,對查擺出的問題,要制定切實可行的整改措施,限期整改。同時,要把整改的重點放在健全完善執法規范化工作制度體系,在去年專項整改制度建設的基礎上,把容易發生執法問題的崗位和環節作為重點,按照扎實管用、簡便易行和規范性的要求,進一步規范行為標準,嚴密辦案流程,落實工作責任,健全監督機制,建立起比較完善的執法工作制度體系。執法工作制度體系建設,要結合執法檔案工作和執法辦案信息化建設,圍繞執法責任體系、執法質量和效率考評體系、執法監督體系、執法信息化體系四個方面進行完善和規范,第五階段:考核驗收(11月21日至11月30日)
1、組織考試。按照中央政法委的統一安排部署,組織全體干警搞好社會主義法治理念基本知識的考試,成立考試領導小組,做到嚴格組織,周密部署。
2、自查驗收。11月15日前,各局科室社會主義法治理念開展情況及取得的成效進行全面自查,并寫出自查報告報院教育活動辦公室。自查重點:看執法理念是否進一步端正,執法能力是否進一步增強,執法行為是否進一步規范,改革方向是否進一步明確,隊伍建設是否進一步加強,人民群眾對檢察隊伍和檢察工作的滿意度是否進一步提高。11月20日前,院里將組織力量對各局科室進行全面檢查驗收,經檢查不符合要求的,要進行補課。
3、迎接檢查考核。11月下旬,做好迎接市委和縣委政法委的檢查驗收準備工作,對教育活動材料進行整理歸檔。年底前,做好迎接省委政法委、中央政法委重點抽查。
三、組織領導和基本要求
各局科室要把社會主義法治理念教育,作為統一執法思想,提高執法能力,理順執法關系,加強執法隊伍建設的思想基礎,作為執法規范化建設的首要環節,精心組織,抓好落實。
1、切實加強組織領導。院成立成立社會主義法治理念教育領導小組,由檢察長xxx任組長,各副檢察長任副組長,各黨組成員為成員,在政工科設教育活動辦公室;各局科室負責人為本部門教育活動第一責任人,實行分工負責,一級抓一級,逐級抓落實,切實把各項活動落到實處,取得實效。
2、教育活動要緊密聯系實際,堅持“五個結合”。要與社會主義榮辱觀教育、先進性教育、職業道德教育和黨章學習相結合,統籌安排,互相促進;與開展“忠誠”教育結合起來,始終抓住忠誠政治本色教育,把檢察隊伍建設成一支忠誠可靠,始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業,能夠經得起各種風浪的考驗,能夠抵御各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕,牢記責任,不辱使命,愛崗敬業、恪盡職守,能征善戰的鋼鐵隊伍;與推動檢察工作結合,圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育,在學習教育中,廣泛開展執法實踐活動,解決檢察工作中背離社會主義法治理念的重點、難點問題,推進檢察工作,檢驗教育效果;與推進檢察改革結合起來,按照社會主義法治理念的要求,深入推進檢察改革,研究解決檢察工作中的重大理論問題和實踐問題,創新檢察業務工作機制和隊伍管理機制;與執法規范化建設結合起來,建立健全各項制度規范,不斷提高執法規范化、隊伍專業化和管理科學化水平。
3、努力搞好社會主義法治理念教育的實踐活動。教育活動要緊密結合當前的形勢任務,立足檢察職能,服務經濟建設中心工作,積極為全縣“重點工作”和打造平安和諧夏津服務。要貫徹“公正執法,一心為民”宗旨,打造群眾滿意工程,采取便民利民措施,熱情為群眾服務。
4、加強信息交流,擴大宣傳影響。院在局域網上建立《社會主義法治理念教育活動專刊》,各局科室要及時上報教育活動情況、好的經驗做法、活動成效以及在開展法治理念教育活動中涌現的先進典型,院里將積極向縣政法委、市院推薦,營造濃厚氛圍,擴大社會影響,樹立良好形象。
二○○六年五月
第四篇:司法局開展社會主義法治理念教育實施方案.
司法局開展社會主義法治理念教育實施方案
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,教育、引導全體人員深刻理解和準確把握社會主義法治理念的基本內容、本質要求和科學內涵,進一步提高司法行政隊伍思想政治素質,用科學、先進、正確的政治理念武裝頭腦,從根本上解決在執法理念和執法行為方面存在的突出問題。按照構建社會主義和諧社會的要求,大力發揮法律保障、法律服務和法律宣傳的職能作用,為順利實現我區“十一五”規劃的宏偉目標,促進我區的經濟、政治、文化建設作出更大的貢獻。
通過深入開展社會主義法治理念教育,使全體人員在思想上明確堅持什么、反對什么,為誰執法、為誰服務等根本問題,做到執法理念進一步端正,執法能力進一步增強,執法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,群眾對法律服務工作者隊伍和司法行政工作的滿意度進一步提高。
二、組織領導和教育內容
區局成立法治理念教育活動領導小組。組長:王偉,副組長:張海燕、成員:李建平、陳淑英、林旭、許有光。領導小組對全區司法行政系統法治理念教育活動進行統一部署、統籌協調。領導小組下設辦公室,辦公室設在區局綜合科,負責教育活動的具體安排部署、綜合匯報和其它與活動有關事宜。社會主義法治理念的基本內容是依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。這五個方面,依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。五個方面的內容相輔相成,體現了黨的領導、人民當家做主和依法治國的統一,反映和堅持了社會主義先進生產力的發展要求,反映和堅持了人民民主專政的國體,反映和堅持了黨的領導,反映和堅持了馬克思主義的指導地位,反映和堅持了從中國國情出發的原則要求,反映和堅持了改革創新、與時俱進,是中國特色社會主義制度的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。
三、方法步驟和時間安排
上級政法委、司法行政機關對這次法治理念教育的基本要求是:“人人通讀一次《社會主義法治理念教育讀本》,人人收看或聽取社會主義法治理念的專題報告,人人聯系自己的執法工作實際理清執法思想,人人參加一次社會主義法治理念的考試”。本著這一要求,采取如下步驟:
(一)啟動階段(6月10日前)。各單位要按照此項工作要求,認真組織全體人員學習hjt總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要批示以及中央其他領導同志的重要講話。通過學習討論,深化對開展社會主義法治理念教育重要意義的認識,增強學習的自覺性和主動性。
(二)學習教育階段(6月底至9月底)。本著集中學習與個人學習相結合、專題輔導與座談討論相結合、理論引導與現實教育相結合的原則,組織重點培訓與普遍教育。
1、重點培訓。重點培訓的人員是全區司法行政系統的領導干部,特別是基層單位的負責人。培訓時間每期不少于10天。
2、普遍教育。普遍教育要保證全區司法行政系統人員參加社會主義法治理念學習教育活動。普遍教育原則上每月一個專題。集中培訓有困難的,在崗學習要保證每周不少于×××個小時。
培訓和普遍教育要以中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》為范本,在通讀教材的基礎上,每名人員要根據自己的崗位精讀有關內容。學習過程中,要對五個專題逐一進行討論,引導干部緊密聯系自己思想實際和工作實際,在社會主義法治理念的“核心內容”、“本質要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題 的理解上狠下工夫,認真清理出不相適應的思想觀念、習慣認識和做法,切實把廣大干部的思想觀念統一到中央確定的社會主義法治理念上來。培訓班和普遍教育每一個專題結束,各單位都要自行組織一次出題、考試。同時,人人都要寫出自己的思想總結,包括思想認識、學習收獲和對清理出的問題的整改措施。各單位對清理出的問題要認真梳理,及時整改,并將梳理出的問題和整改情況于9月20日前上報區局活動領導小組。區局教育活動辦公室9月底將會同有關人員進行督促檢查。
(三)考試驗收階段(第四季度)。組織全區司法行政系統全體人員進行社會主義法治理念基本知識考試,主要考查對社會主義法治理念基本內涵和本質要求的掌握程度。11月初,區局將對全區司法行政系統開展社會主義法治理念教育活動情況進行檢查驗收。通過聽匯報、抽查、考試等形式,看各單位對此次教育活動組織是否積極,教育效果是否扎實,清理思想是否深刻,重點培訓是否徹底,解決問題是否有力。對檢查不符合要求的單位和考試不合格的個人,要限期進行補課。
各單位要于11月10日前,將開展法治理念教育活動的總結報區局教育活動辦公室,區局于11月20日前分別向市局和區委政法委報告全區司法行政系統社會主義法治理念教育情況。
四、工作要求 這次社會主義法治理念教育是全區司法行政系統的一項新的思想政治建設,各單位要從適應新形勢新任務的高度、確保司法行政工作社會主義方向的高度、建設高素質干部隊伍的高度,把教育活動抓實、抓好。
(一)要提高認識,擺上位置。社會主義法治理念,實質就是司法行政工作的指導思想。各單位一定要提高思想認識,切實把這次教育活動納入全年工作之中,精心組織,周密部署,適時掌握活動進展情況,及時解決工作中遇到的問題,確保活動健康有序發展。
(二)要領導帶頭,務求實效。領導干部要保證有足夠的精力投身到教育活動中去,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭制定整改措施,帶頭落實。區局領導班子成員要確定聯系點,經常深入基層調查研究,督促檢查,具體指導,總結經驗,解決問題。推動工作開展,切實把聯系點建設成為開展教育活動和落實社會主義法治理念、規范執法的示范點。
(三)要認真總結經驗,建立長效機制。開展社會主義法治理念教育是一項長期任務,各單位必須注意總結經驗,不但要確保這次教育活動取得階段性成果,而且要保證隨著形勢的發展變化不斷取得新的成效。要堅持社會主義法治理念教育的經常化和制度化,作為每個司法行政干部和法律工作者的必修課,納入教育培訓計劃,增強教育針對性,堅持把社會主義法治理念教育深入、持久、扎實地進行下去
(四)要加強宣傳,營造良好氛圍。充分利用信息、網絡等形式,宣傳開展教育活動的根本目的、重大意義、基本要求和主要任務,宣傳教育活動中涌現出的先進事跡,交流經驗做法,有效推動教育活動的深入開展。同時,要結合“五五普法”宣傳活動,在新聞媒體上大力宣傳社會主義法治理念教育的有關內容,提高全社會的法治意識水平。
(五)工作要統籌兼顧,做到互相促進。當前司法行政系統工作任務相當繁重,標準高,要求嚴。要把開展社會主義法治理念教育活動與當前的各項日常工作有機結合,做到統籌兼顧,合理安排,相互融通,相互促進,推動我區司法行政各項工作再上新臺
階
第五篇:社會主義法治理念教育實施方案
社會主義法治理念教育實施方案
根據中央、省、市、區政法委統一部署,區司法局研究決定,從5月份至12月份,利用半年多的時間,在全區司法行政系統集中開展社會主義法治理念教育活動。現根據區政法委關于深入開展社會主義法治理念教育的實施意見,結合我局實際,制定具體方案如下:
一、指導思想和任務目標
開展社會主義法治理念教育活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題,結合執法規范化建設、執法檔案建設和社會主義榮辱觀教育,深入學習培訓,查擺存在問題,集中加以整改,使廣大干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,做到執法理念進一步端正,執法能力進一步增強,執法行為進一步規范,改革方向進一步明確,隊伍建設進一步加強,人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度進一步提升,為全面建設社會主義和諧社會和富裕、平安、文明、開放、生態、活力的“新蘭山”做出突出的貢獻。
二、開展社會主義法治理念教育的重要意義和基本內容
胡錦濤總書記指出:“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措”。開展社會主義法治理念教育,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實施經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策。社會主義法治理念的提出,標志著我們黨對建設社會主義法治國家的規律,中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握,為我國建設社會主義法治國家進一步指明了方向。
社會主義法治理念是社會主義法治的本質體現,是司法行政工作的靈魂,是確保司法行政系統充分發揮職能作用的思想基礎。開展社會主義法治理念教育,是適應新時期司法行政工作新形勢新任務的客觀需要,是確保司法行政工作社會主義方向的客觀需要,是建設高素質司法行政隊伍的客觀需要。認真搞好社會主義法治理念教育,對于實施依法治國基本方略,提高黨的執政能力,堅持黨對司法行政工作的領導,堅持馬克思在政法意識形態領域的指導地位,保證司法行政機關永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責,具有重大而深遠的意義。
基本內容:依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面,是社會主義法治理念的基本原則。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證;五個方面的內容相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一,反映和堅持了社會主義先進性生產力的發展要求,反映和堅持了人民民主專政的國體,反映和堅持了黨的領導,反映和堅持了馬克思主義的指導地位,反映和堅持了從中國國情出發的原則要求,反映和堅持了改革創新、與時俱進,是中國特色社會主義制度的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。結合我局隊伍建設和司法行政工作的實際,開展社會主義法治理念教育要做到五個堅持:既堅持對法律負責、對黨負責、對人民負責的統一性,履行司法行政機關管理職能、服務職能的一致性;堅持公正執法、一心為民的本質要求;堅持黨對司法行政工作的絕對領導;堅持科學發展觀,要以人為本,推進全區司法行政工作全面協調持續發展;堅持司法行政工作的法律效果、社會效果、政治效果的高度統一。
二、方法步驟
這次社會主義法治理念教育活動共分五個階段,即:動員和培訓階段、集中學習教育階段、查擺剖析整改階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段。
(一)動員和培訓階段(5月下旬至6月初)
5月27日局黨組組織全區司法行政系統召開動員大會,下發實施方案,使全體干警明確開展社會主義法治理念教育的目的、意義、方法步驟和要求,澄清模糊認識,進一步端正態度,切實把思想統一到中央的重大部署上來。好范文版權所有
(二)集中學習教育階段(6月初至9月下旬)
學習的主要內容有胡錦濤總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神;學習中央和省、市委、區委關于開展社會主義法治理念教育的有關文件和領導同志的重要講話;學習中央和省、市、區委關于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的有關文件;學習全國、全省、全區政法工作會議文件;按照依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題。認真研讀《社會主義法治理念教育讀本》及《輔導教材》。在通讀教材的基礎上,每名干警要根據自己的崗位特點精讀有關內容。學習過程中,要對五個專題逐一進行討論,干警要緊密聯系自己思想實際和工作實際,在社會主義法治理念的“核心內容”、“本質