第一篇:論未成年人犯罪公訴制度的構建與完善
近年來,未成年人犯罪案件日趨增多,未成年人犯罪已成為全社會廣為關注的焦點問題。作為公訴機關,如何在辦案中保障未成年人的合法權益,挽救和教育未成年人,建立符合司法制度運作規律、適合未成年人身心特點、體現司法改革價值目標的未成年人案件公訴制度,對我們最大限度地實現對未成年人的司法保護有著重大和深遠的意義。
一、現行未成年人公訴制度的運行狀況
我國關于未成年人公訴制度,主要通過《刑事訴訟法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及最高人民檢察院《關于人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》和最高人民法院《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》、《關于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》等有關規定,構建了我國現行的未成年人公訴制度。
(一)未成年人犯罪公訴制度的成功做法。一是寓教于訴。堅持把“教育為主、懲罰為輔”的原則貫穿于整個公訴活動過程之中,加強了訴前、訴中教育及訴后幫教工作,預防和減少了重新犯罪。比如制定辦理未成年犯罪的工作細則,成立“青少年維權崗”及專門辦案小組等都是很好的作法。二是對未成年人犯罪實行綜合治理。很多地方都逐漸加強了對未成年人經常涉足的公共娛樂場所的治安管理以及學校周邊秩序的整治,努力減少了社會消極因素對未成年人的不良影響,建立起了有利于未成年人健康成長的文化生活空間。三是對未成年犯罪人實行社會幫教。很多地方都建立了幫教責任制,同時還成立了未成年人生理心理衛生保健、醫療、咨詢機構,這些均有利于幫助失足未成年人矯正錯誤和不良行為,使其不致走上或重新走上違法犯罪道路,達到預防和控制未成年人犯罪的目的。
(二)未成年人犯罪公訴制度存在的問題。一是法律規定相對滯后。我國現行法律中沒有制定專門適用于未成年人犯罪的刑法和刑事訴訟法,缺乏能夠有效預防和控制未成年人違法、犯罪的法律體系,未規定未成年嫌疑犯可以替代的強制措施或刑罰處罰之外的司法處罰制度。另外對一些影響未成年人犯罪的各方面存在的問題,在具體的操作規范中不夠明確,犯罪預防難于形成各方合力。二是政策把握不盡統一。就未成年人犯罪案件而言,很多時候對“情節顯著輕微危害不大”的認定、對相對不訴條件的掌握,普遍存在執法不統一的情況,也直接影響起訴環節對個案的實質性處理。另外由于我國沒有專門針對未成年人的緩刑制度,造成實踐中各地對未成年人犯罪適用緩刑的標準把握不清。三是檢察機關在綜合治理工作中的定位模糊。綜合治理是解決社會治安問題的根本出路,是我國特有的一項刑事政策,對于未成年人犯罪的治理,就應從普遍教育、系統預防、綜合矯治三個方面入手,但如何合理調配力量,如何更好地協調其他社會力量,檢察機關處于何種地位,怎樣更好地發揮作用,也是需要認真探討解決的問題。
二、未成年人犯罪公訴制度的構建與完善
(一)健全未成年人犯罪案件分案起訴制度。檢察機關在審查起訴階段,在不影響正常訴訟的前提下,應將未成年人與成年人分案提起公訴、法院分案受理。鑒于司法實踐中,未成年人與成年人共同涉嫌犯罪的刑事案件,未成年被告人往往出于忌諱,不敢在庭審中指證其罪行,很難保證國家規定的對未成年人的司法程序保護。推出未成年人犯罪案件分訴制度,將更有利于有針對性的教育、挽救、感化工作。同時,也能更加準確地追究同案的成年人的刑事責任。
(二)完善未成年人犯罪訴訟權利告知制度。為保障未成年犯罪嫌疑人的合法權益,除告知其所享有的訴訟權利、義務及與未成年人有關的法定從輕、減輕情節外,還增加了如實交代案件事實等酌定從輕情節。這樣通過書面形式使未成年犯罪嫌疑人對相關的法律規定一目了然。使未成年被告人充分了解自己在訴訟過程中享有的權利,既依法維護了被告人的合法權益,又為在庭審時促進其真誠悔罪奠定了良好基礎。
(三)建立未成年人犯罪親屬會見制度。刑訴法沒有規定親屬可以會見在押的犯罪嫌疑人,從教育、挽救未成年人的角度出發,適當安排親屬會見有利于未成年人犯認罪伏法,有利于教育挽救。因而我們建議確定一定范圍內的犯罪嫌疑人親屬可以在不影響案件訴訟情況下,有會見在押未成年犯罪嫌疑人的權利。
(四)建立未成年人犯罪不起訴制度。制定有關未成年人犯罪適用不起訴的標準,以強化檢察機關在未成年人司法保護中的地位和作用,并對未成年人不起訴決定給予保密,嚴禁在新聞媒體上公開披露報道,不給確有悔罪表現的未成年人留下污點。
(五)建立健全未成年人犯罪訊問制度。對于未成年人的訊問,根據該未成年人的心理、生理特點,制定詳細的訊問提綱,采取最適宜該未成年人的方式進行。一是在訊問中有針對性的通知未成年犯罪嫌疑人的父母或其他監護人到場。二是在訊問時采取通俗、簡單的語言,盡量不用難以理解的專業術語,更不將問題搞復雜化。三是在訊問中注意語氣、語調和提問的方式,做到文明執法,客觀、公正、理性地引導未成年人認罪服法。
(六)建立社會調查制度。社會調查制度是指檢察機關對未成年人犯罪案件進行社會調查,聽取其父母或者其他法定代理人、辯護人、未成年被害人及其法定代理人的意見,對其學校、單位、居委會(村委會)等有關人員和組織進行走訪調查,有針對性地做好教育工作,為辦案提供參考,并綜合作出是否不起訴未成年犯罪嫌疑人的決定。
(七)對未成年人犯罪試行暫緩起訴制度。未成年人犯罪暫緩起訴制度是檢察機關起訴自由裁量權的具體體現,如果犯罪嫌疑人有實質性的悔罪表現,本著挽救和教育未成年人的原則、結合具體案件和實體法規定,確定相應的考察期,考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒有危害社會的行為就作出不起訴決定的一項公訴制度。暫緩起訴實質上是在起訴和不起訴之間增加了一個緩沖期,對不起訴附加了在一定期限內進行考察的條件,體現了檢察機關對于未成年人犯罪案件處理的慎重性,同時也體現了檢察機關起訴自由裁量權的人性化,使刑事訴訟符合維護公共利益的目的。
(八)對未成年人犯罪適用緩刑的量刑建議。公訴人在法庭辯論結束后,應充分闡述從輕、減輕或免除處罰的情節和法律依據。對于犯罪情節較輕,未造成嚴重后果的;主觀惡性不深的初犯或者脅從犯、從犯;被害人要求和解或者被害方有明顯過錯,并且請求對被告人免予刑事處罰,依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役,悔罪態度較好,具備有效幫教條件、適用緩刑確實不致再危害社會的未成年被告人,公訴人都當庭提出適用緩刑的量刑建議。
第二篇:論如何預防未成年人犯罪
論如何預防未成年人犯罪
內容摘要:
近年來,未成年人犯罪日益突出,不僅在案件數量上急劇增加,而且作案手段兇狠,危害嚴重,未成年犯罪已成為當前刑事犯罪活動中的熱點問題。未成年人犯罪案件表現出成人化、突發性、低齡化和手段更趨殘忍的特點,這不能不引起人們的思考和反省。未成年人作為祖國的未來,民族的希望,本應上學求知的年齡,卻在看守所、監獄度日。未成年人犯罪現象應引起社會足夠的重視,是什么原因造成未成年人犯罪的案件不斷發生?如何防范未成年人犯罪,是維護社會穩定、保障經濟發展、構建和諧社會過程中不得不研究和解決的問題。未成年人犯罪有其自身、家庭、教育和社會環境等原因,是多種因素共同作用的結果。所以我個人認為預防未成年人犯罪當堅持教育和預防為主的原則,同時從自我預防、家庭預防、學校預防和社會預防四個方面進行,其中以學校預防和社會預防為重點。
關鍵詞:未成年人犯罪 因素 預防
一、未成年人犯罪特征。
根據我國刑法規定,未成年人犯罪是指己滿14周歲不滿18周歲的人實施了危害社會、觸犯刑事法律、依法應受刑罰懲罰的行為。現階段,未成年人犯罪有以下三個特點:
(一)未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例總體上呈上升趨勢,而且低齡化和智能化趨勢明顯。近年來,未成年人違法犯罪呈上升趨勢,并出現低齡化。某市破獲一個搶劫團伙,年齡最大的16歲,最小的13歲。有一個15歲的少年,模仿電視劇中暴力犯罪情節,將鄰居家一個5歲兒童綁架,然后,給孩子父母寫恐嚇信。他被抓獲后,問他:“你為什么要綁架一個5歲兒童?”他說:“我是想試試電視劇中的辦法好不好使。而犯罪手段也日趨成人化、智能化,較之過去的傳統犯罪,其隱蔽、反偵察、逃避打擊的能力明顯加強。特別是做大案,如搶劫金融場所、盜竊搶劫機動車、盜竊商店、撬盜保險柜時都會有預謀、有計劃、作案后盡可能地銷毀現場遺跡,給公安機關破案制造障礙,以逃避打擊。
(二)是犯罪類型呈現多元化,尤其暴力型和侵財型犯罪多發。前些年,在涉及未成年人犯罪的案件中,大多只是盜竊、故意傷害等案件。這些年,未成年人犯罪的類型出現多元化,比如聚眾斗毆、搶劫、詐騙、敲詐勒索、綁架、故意殺人等等。我們清楚的看到大量的未成年人犯罪都是因為沒有錢上網而結伙鋌而走險的,形成一種“網絡犯罪現象”。未成年人因無錢上網而犯罪的現象呈多元化趨勢。
(三)是結伙犯罪的特點突出。從涉及未成年人犯罪的案件看,他們以往的生活軌跡大體類似,他們經常以村街、小區、學校、工廠、網吧、游戲廳等相同生活、工作和娛樂區域為特征形成一個個小團體,他們有著類似的生活方式,長期相互交往,互相感染,在人生觀、世界觀、價值觀、金錢觀上容易達成一定的共識,錢權虛榮心強,攀比思想深厚,一味追求物質上的需要和滿足,為了達到一定的享樂目的,他們結伙作案,比如盜竊、搶奪、搶劫、詐騙、綁架等等。
二、未成年人犯罪的具體原因
未成年人犯罪行為的發生,一是因為未未成年人自身的身體和心理方面的因素,這個因素決定未成年人犯罪的根本性原因,二是指家庭、學校、社會等對未成年人思想和行為產生巨大影響的客觀方面的因素,通過影響未成年人的思想觀念進而影響,其行為而起作用。在未成年人這一特殊的成長時期中,家庭、學校、社會等環境的影響作用巨大,更應該加以重視。
(一)、未成年人自身的身體和心理方面的因素
1、未成年人自身發育水平的原因,情感、情緒、心理方面不成熟,身體缺乏調節和控制心理活動的能力,缺乏獨立性和自覺性。眼下,隨著人們物質生活水平提高,從生理發育來講,出現未成年人早熟現象。一些14—17歲未成年人生理機能已接近成年人,但是,他們的心理發育卻相對滯后。未成年人的精力旺盛,如何沒有爭取的活動途徑和健康的活動,很容易在不良因素的引導下走向犯罪的道路。
2、未成年人自身素質不高,認知能力低,抵御能力差。在某些外界因素的刺激下,未成年人極容易形成愛慕虛榮、尋求刺激、焦慮逆反、抵抗不良影響免疫力弱、遇事沖動、行為過激等心理特點,這些心理很大程度導致違法犯罪行為的發生。
(二)、家庭、學校、社會等環境的因素
1、家庭因素,一是破裂的家庭造成家庭的教育與關愛不夠,導致青少年過早受外界不良風氣影響。所謂“問題家庭出問題少年”,家庭的殘缺,是未成年人犯罪的“催化劑”。夫妻關系是家庭存在的基礎,當夫妻雙方感情破裂,或者因為離婚、死亡、服刑以及其他原因失去了夫妻中的一方或雙方時,致使家庭結構的完整性遭到破壞。在這種家庭中,尤其是失去丈夫的家庭,家庭收入減少,生活水平下降,教育子女的責任就落到了妻子一方,再加上家務勞動的壓力、時間、精力等的限制,疏于管理和教育,極易導致未成年人放任自流,誤入歧途。另外,由于家庭結構不完整,導致家庭成員間的情感交流失衡,人際關系冷漠,未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點和反叛心理。他們在家里得不到愛和精神生活的滿足,往往會向外尋求精神支持和寄托。這樣,由于他們心理尚未成熟,社會經驗不足,在不良環境的影響和壞人的教唆、引誘下,很容易走上犯罪道路。同時當前被普遍關注的留守兒童問題也是越來越嚴重,未成年人因為父母常年外出務工,整天為了生計東跑西趕,很多未成人和祖父母一起生活,由于祖父母年紀較大,無力管教孩子,忽視對未成年人的教育,且長輩教育方法簡單、粗暴,對晚輩的過錯,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,小孩缺少穩定的健康的成長環境,辨別事非能力弱,容易被壞人所利用,進而走上犯罪的道路。二是家庭管教方式不正確,這種發生常常表現為溺愛型、打罵型家庭。“問題孩子”的形成很大程度上是家庭管教不當造成的。在孩子尚未出現問題時,對孩子百般溺愛,任其為所欲為;或者嚴厲獨裁、信奉棍棒底下出孝子;或者父母管教方法不一致,有人嚴厲有人護短;或者迫于生活壓力,忽視與孩子溝通交流,都是問題孩子形成的“家庭溫床”。而當孩子出現問題后,父母通常又無限擴大孩子不足的危害性、長期處于居高臨下的地位而不愿意和孩子平等溝通,甚至在對孩子問題無計可施時選擇逃避,過分依賴心理醫生而不對孩子本身進行個體分析,這些都是家長時常陷入的教育誤區。全面地認識孩子,看到他的優缺點,更重要的是看到他的成長目標;理解孩子的困 惑,相信孩子,不要隨意夸大孩子的缺點;孩子出現問題后,積極地和孩子一起面對,找準教育切入點,解決問題,而不是一味逃避、推卸責任。三是父母行為不良。家庭中的社會化很多都是在無形中進行的,父母的言談舉止、態度等對未成年人發生著潛移默化的影響。另外,未成年人好奇心強,可塑性大,善于模仿,但其分辨是非、控制自己意志的能力較弱。所以父母有賭博、酗酒、盜竊、賣淫、嫖娼等不良行為,都會給子女以暗示的影響,并使他們模仿大人的不良行為行事,在其心靈中孕育下違法犯罪的種子。
總是所述,不良的家庭環境對未成年人的心理傷害是顯而易見的,不但會影響其正常社會行為的發展,甚至還會造成其人格偏差和心理障礙,形成不正確的世界觀、人生觀和價值觀,極易被壞人所利用,從而為以后走上犯罪道路埋下伏筆。
2、學校因素,現在學校教育往往對青少年在學習成績方面更加重視,投入的人力、物理、精力也最多,而在德育教育、人生觀、世界觀、價值觀的培養上存在薄弱環節。目前我國中小學普遍存在以下問題:第一,學校教育方針偏差。不少學校將“素質教育”當成口號,片面追求升學率。另一方面,學校不重視世界觀、人生觀、價值觀和道德觀方面的教育,不重視法制教育,忽視青春期健康教育,未能幫助孩子在思想上筑起牢固的防線以抵御不良意識的侵蝕。第二,對學生缺乏全面的關心。教師,特別是班主任對學生缺乏了解和關心,對學生的情況缺乏全面掌握,同時缺乏和家長聯系、溝通,沒有及時掌握學生的心理、情緒的變化,因而無法及時對學生的不良苗頭性問題進行解決,無法及時對不良行為、思想和習慣進行矯治,走上犯罪道路。其次,教師對“后進生”缺乏有效的教育。教師對這部分學生往往是批評多鼓勵少,有的甚至對這部分學生采取“放任式”教學,甚至簡單地以“開除”作為保持學校在校生犯罪率為“零”的手段,導致部分學生自暴自棄,厭學、逃學、輟學,過早流入社會,成為未成年人犯罪的“后備軍”。社會上有很多案例都是因為學習不好而輟學,后因沒事就到社會上玩,而結識了一些行為不良的同齡人,以至走上犯罪道路。
3、社會環境對青少年的影響,隨著經濟的發展、社會的進步,很多不良風氣和不良文化開始腐蝕未成年人的思想,伴隨出現諸如拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式等偏激傾向,社會現實及丑惡現象也深深地毒害著未成年人的純潔心靈。我們知道,未成年人是祖國的花朵,他們正處于人生觀、世界觀、價值觀等形成階段,缺乏社會經驗和明辨是非的能力。一是隨著社會就業形勢的嚴峻,人才市場需求有限,到處都是大學生,他們畢業后的留向成為了社會普遍關注又不好解決的問題,整個社會就業壓力大。在未成年人身邊有很多親戚和朋友都是大學畢業生,這些大學畢業生有的僅有文憑沒有實際工作能力,有的又不能吃苦,還礙于面子不愿屈就等等因為種種原因找不到工作,這樣,無形地影響了未 成年人上學的興趣,他們逐漸產生厭學情緒,經常逃學,從而輟學,他們很早就步入了社會,但因為沒有文憑,沒有技術,就業困難,一些未成年人整日無所事事,三一群兩一伙,長久發展走上犯罪道路;二是隨著大量傳播媒介的豐富,一些影視、互聯網傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西,直觀地灌輸到未成年人尚未成熟的思想和法律意識中。未成年人處于求知和學習的人生階段,其主要的行為方式和行為的習得方式就是模仿。這樣,媒體上大量的暴力渲染成為他們模仿的對象。耳聞目染,久而久之,一部分未成年人在性格上表現出極強的攻擊性,并且殘忍、好斗。遇事,頭腦簡單,很容易把暴力作為解決問題的方式,導致暴力犯罪。三是隨著我國社會改革開放的不斷深入,社會上各行各業的發展、分配和收入開始變得不平衡,逐漸出現了貧富分化嚴重、一切向錢看、唯利是圖等不正當觀念,而未成年人由于自身認知水平的限制,對貧富差距擴大等社會現象感到茫然和困惑,這些錯誤思想和價值取向深深地影響和左右著未成年人的大腦,再加上就業形勢嚴峻,很容易導致他們產生厭世、憤世情緒。四是受到社會犯罪頻發現實形勢的影響,一些如偷盜、詐騙、綁架、搶劫、色情、黃賭毒等犯罪案件潛移默化地給未成年人傳授著所謂的生財之道,然而,對實施犯罪后可能受到的刑事處罰沒有清醒的認識和理智的估計,一些未成年人只想著不勞而獲,一夜暴富,法律意識淡薄,又經受不住各種物質享樂的誘惑,因為各種因素相互作用,久而久之走上了犯罪的道路。目前在文化市場上,圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損未成年人身心健康的內容,既對社會文化環境造成了一定程度的污染,又對涉世不深生活在這種環境下的未成年人產生極大的消極影響。
三,如何預防未成年人犯罪
(一)加強法制宣傳,擴大對未成年人權益保護的輻射力。第一、選派專門人員定期走上村街,走進學校和社區、對未成年進行法律宣傳,開展“送法進校園”活動,指派相關人員做法制輔導員到各中小學講法制課,用生動的案例讓他們得到警示,增強他們的法律觀念。第二、充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等載體,開展法律法規知識講座,征文比賽、以案說法、案例小品,通過多種形式推動未成年人法制教育的網絡建設,讓廣大未成年人更生動、直觀地清楚違法犯罪的后果,從而強化他們的法律意識,提高他們辯別是非的能力和自我保護的能力。第三、廣泛發動老干部、老同志、青年志愿者參與到未成年人的法制教育中來,進一步營造良好的輿論氛圍。
(二)完善組織網絡,與社會各方協調,努力形成幫助失足青少年的網絡合力。第一、引導政府部門、司法部門、基層組織、學校、社區、婦聯、共青團、工會等選派專門人員共 同參與到關心、幫教、感化、挽救失足青少年中來,讓他們擔當心理咨詢師和心理調解員。第二、充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,呼吁全社會共同來關心未成年人的生活、學習,向他們伸出愛心之手,深入到學校、村街和社區,開展“送溫暖、獻愛心”活動,幫助經濟有困難的青少年學生解決學習和生活問題,特別是要充分關注留守青少年及單親青少年的身心發展,形成網絡合力。
(三)案件延伸服務,加大教育和引導力度,有效預防未成年人再次犯罪。預防未成年人犯罪是需要社會、學校、家庭共同努力,而法院只是保護未成年人權益的最后一道屏障,對于預防未成年人犯罪顯得心有余而力不足,法院在案件審理中,加強教育和引導也是預防未成年人再次犯罪的有效途徑。第一、從未成年人犯罪的成因上看來是來自家庭、學校、社會三方面的原因,因為其身心發展特點通常涉世較淺,抵制誘惑能力較弱,缺少辯別是非的能力,文化素質較低,法律意識淡薄,道德意識淡化,容易受到社會暴力文化和不良風氣的滲透,而且很多未成年人都因為家庭父母離異,或父母外出打工,缺少家庭應有的關心,學校又只關注他們的學習成績,忽視對他們法律知識的教育,缺少法律意識和自我保護的意識,對正義、公平等觀念認識錯誤,政府和社會上對于這些未成年人的保護制度也存在很多盲點和死角,有待進一步健全和完善,這些都是未成年人犯罪根源。對于涉及未成年人犯罪案件,要與他們拉近距離,多做他們的思想工作,耐心講解,設身處地的為他們著想,依法保護他們的合法權益。第二、工作中,應始終貫徹執行“教育、感化、挽救”方針,堅持“可判可不判的不判”、“可輕可重的從輕”原則,努力做到“懲罰為輔、教育為主”,用誠心、愛心去感化他們,減輕他們的壓力,讓他們感覺到社會的溫暖,讓他們對法院放心,讓他們對自己的未來有信心。第三、落實刑事和解制度。在處理未成年人犯罪案件的過程中,如果被告人向被害人誠心悔過,且盡力賠償被害人的損失,就可以取得被害人的誤解與寬容,在法院的主持下達成和解協議。法院再根據當事人的申請,結合被告人的犯罪事實、社會危害性和悔罪態度,對被告人被告有罪認定,并在法定量刑幅度內予以從輕、減輕或免予刑事處罰。這樣就會達到 “教育為主,懲罰為輔”的原則,也會取得社會效果和法律效果的統一。
綜上所述可見,未成年人犯罪是當今世界性的一大嚴重社會問題。然而,未成年人的文化素養、道德水平等情況,不僅是一個國家文明程度的重要標志,而且對于某一國家、社會乃至世界的前途與未來都有著極其重要的影響。保護青少年健康成長,預防和減少未成年人犯罪,是我們所要面臨的大事。
參考文獻:
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[4]陳伙平、范秋鳳 著《福建省未成年人違法犯罪家庭因素分析與對策思考》 福建論壇(人文社會科學版)2013, 25(2)7
第三篇:論家庭暴力與未成年人犯罪
(犯罪學,題號:338)中國人民公安大學 自考本科畢業論文
青少年暴力犯罪原因分析
專業:公安管理
考籍號: 姓名: 指導教師: 通訊地址: 郵編: 電話: 郵箱:
完成時間: 目錄
一、未成年人犯罪的家庭因素分析 1
二、未成年人走向犯罪與家庭暴力存在必然聯系 2
(一)家庭暴力傷害未成年人的身心健康,加劇了不良行為的產生 2
(二)經常在父母打罵中生活的未成年人,極易造成心理的畸形發展 2
(三)家庭教育方式粗暴化、專制化是導致未成年人思想惡化的主因 3
(四)所謂家庭“冷暴力”對未成年人也同樣具有“殺傷力” 3
三、防范和減少未成年人犯罪必需從根治家庭暴力入手 3
(一)認清家庭暴力的危害 3
(二)作為父母親應當給予未成年人應有的理解和尊重 4
(三)家庭是一所“示范學校”,預防未成年人犯罪重點在父母 4
(四)法律制裁是矯治家庭暴力的重要手段 5 家庭暴力與未成年人犯罪
摘要:當今我國未成年人犯罪愈演愈烈,已引起社會的廣泛重視。引起未成年犯罪的原因有很多,家庭暴力是不可忽視的一個因素。本文就未成年人犯罪的家庭因素分析,闡述了家庭暴力對未成年人的危害,最后在防控措施等方面進行理解和闡述。
關鍵詞:未成年人犯罪家庭暴力性格扭曲呼吁全社會關注
家庭暴力是指發生在家庭成員之間的暴力行為。從實施的方式來看可分為肢體暴力和言語暴力;從實施的主體來看可分為夫妻暴力和家長暴力(,家長暴力,是指家庭故意使用暴力對付孩子,并將痛苦強加于他或她,使其心靈、健康受到損害)。從實施的對象來看可分為對人的暴力和對物的暴力。近年來,家庭暴力日益嚴重,表現為A:夫妻暴力嚴重。據一次對深圳市家庭暴力的抽樣調查,150份問卷中發生過家庭暴力的占50%,其中80%以上是丈夫毆打妻子。這種家庭經常充斥著吵罵、指責、揭短、撕打。據統計,在2000年不到一年的時間里,北京司法局調處的127000余件各類糾紛中,因家庭暴力引發的婚姻家庭糾紛為22000余件。B:家長暴較為普遍,主要表現為打耳光、打屁股、推推搡搡等。當前,尤其是發生在家庭成員之間以毆打、捆綁、禁閉、殘害等傷害與摧殘的不法行為,對未成年人的身心有著嚴重的損害,是致使未成年人流失于家庭,走向犯罪的重要原因之一。
一、未成年人犯罪的家庭因素分析
1、近年來,我國未成年人違法犯罪現象屢見不鮮,家庭作為未成年人接受教育的第一場所,對此負有重大責任。其中家庭暴力是導致未成年人違法犯罪的一個重要因素。以往在探究未成年人犯罪客觀因素時,關注較多的是社會的不良影響和學校教育的偏頗(重智輕德),對家庭因素則一筆帶過,未能引起足夠重視。未成年人犯罪現象已成為一個重要的社會問題,而且全社會為此所承受的各種負面成本逐年在加大,應該引起全社會高度重視了。
2、未成年時期是由兒童到成年的過度時期,是半幼稚、半成熟的時期,這個時期心理上總的特點是:充滿錯綜復雜的矛盾,具有很大的動蕩性和可塑性。未成年人犯罪與多種因素有關,但就其成長環境和生理特點來講,主要包括以下幾個方面,比如自身性格、家庭氛圍、學校環境、社會化程度等因素,其中家庭氛圍以及家長教育培養的方法和手段是關鍵性環節。3、2002年1月27日《深圳特區報》報道:全國中小學生心理健康教育課題組組長、心理學家王加綿認為,家庭暴力是造成校園暴力的根源。家庭暴力有兩種方式:一種是顯性的,即“棍棒式的強制”;另一種是隱性的,即“溫柔的強制”。它們都會給孩子帶來心理壓力。此時如果再遭遇父母離異、家庭“戰爭”、極度貧困等負面刺激,就很容易形成一種“攻擊性人格”。為此他們往往通過欺凌弱小來釋放壓抑,獲取一種心理上的平衡。從這個意義上說,那些“害群之馬”其實是不良家庭教育的“受害者”。
二、未成年人走向犯罪與家庭暴力存在必然聯系
(一)家庭暴力傷害未成年人的身心健康,加劇了不良行為的產生
如李某2歲喪父,與繼父、母親和妹妹生活在一起,他說自己是在挨打中長大的。從兩歲開始,繼父的毒打就成了家常便飯,同時還伴隨著訓斥與責罵。淘氣、學習成績不佳、偷拿家里的錢等等都可以導致一頓狠揍。由于不能忍受繼父的虐待,楊某11歲從家里跑了出來,輟學、流浪,從廣東到桂林、又到云南的昆明、大理等地點...他住過車站、扒過火車、偷過東西、還染上了毒癮。去年5月份的一天因吸毒錢不夠花,在一餐廳搶了兩部手機后,被判處3年的有期徒刑。
(二)經常在父母打罵中生活的未成年人,極易造成心理的畸形發展
從媒體經常曝光的很多案例來看,未成年人違法犯罪團伙的形成與不良的家庭環境和失敗的學校教育有著密切的關系。家庭是一個小社會環境,是社會的縮影。未成年人一出生就會受到第一任老師-父母的影響。家長的一言一行、一舉一動潛移默化地對未成年子女起著樣板作用。有的問題家庭,父母對其子女的教育方式簡單粗暴,輕者謾罵、重者棍棒相加,子女與父母極易產生心理隔閡,孩子容易形成撒謊、冷漠、倔強、專橫的等偏執性格,使孩子在感情上逐漸背離父母,為尋求個人自由空間而離家出走,極易受到社會不良分子的教唆,走上犯罪不歸路。
(三)家庭教育方式粗暴化、專制化是導致未成年人思想惡化的主因
未成年人具有強烈的模仿他人行為的傾向,家庭成員,尤其是父母,他們是年幼的孩子最早模仿的主要對象,而且父母在孩子心目中越是重要、權威性越強,孩子模仿得越起勁。孩子犯了錯誤,家長不問青紅皂白就是一頓猛揍,久而久之孩子就會模仿父母的不良行為,學會了粗暴、打斗等模式,并照父母的這種示范來攻擊別人。在家庭暴力環境中長大的未成年人多數性格暴躁、偏執,做事不計后果。
(四)所謂家庭“冷暴力”對未成年人也同樣具有“殺傷力”
“冷暴力”(責罵、威脅、恐嚇、嘲笑、冷淡、輕視、放任、疏遠和漠不關心)雖然不會直接導致未成年人肉體上的創傷,但對他們的心理發育同樣造成大的傷害,妨害未成年人身體、心理等方面的正常發展。“比如,家長強迫孩子上某某輔導班,或是借口自己工作忙、打工累,對孩子學習生活中出現的問題不聞不問等等,就是冷暴力的幾種形式”。一般來說,很多家長現在都知道孩子如果做錯事,粗暴地打罵或體罰,可能讓孩子叛逆、自卑,甚至性格扭曲,但是,如果孩子不管做什么,家長都冷漠對待,或者只關注孩子的學習,對其內心世界不管不問,忽視孩子的心理需求和健康,其實是對孩子的傷害,影響更深更遠!童年在遭遇冷暴力長大的孩子更自卑、更冷漠。
三、防范和減少未成年人犯罪必需從根治家庭暴力入手
(一)認清家庭暴力的危害
1、家庭暴力是一種社會和生物因素共同作用的現象,而暴力本身更趨向生物性,因為它畢竟是一種野蠻的行為。自人類組成家庭以來,就伴隨家庭暴力的發生。在家庭暴力中,受害者多半為婦女和未成年人。家庭暴力,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對家庭成員從身體、精神、性等方面進行傷害和摧殘的行為。
2、從山東省濟南市青少年研究所調查表明,逾五成家長會采取打罵方式教育孩子。專家認為,家長對孩子動輒打罵,會潛移默化地影響到孩子。經常挨打不僅容易使孩子產生暴躁的性格,而且當孩子做父母時,就可能把性格扭曲的方式方法,當做正常的教育手段進行使用,形成惡性循環,禍害無窮。[7]許多身為父母的家長認為打孩子是無可厚非的,自己從小就是這樣過來的,并且自古至今都有“棍棒底下無弱兒”的古訓,使得他們對未成年人的權利意識、保護意識認識嚴重不足,對孩子缺乏足夠的尊重和理解,當孩子出現問題時,采取最簡單與粗暴的方法來解決,致使孩子與家長產生對抗、逆反情緒,使正當教育無從下手。
(二)作為父母親應當給予未成年人應有的理解和尊重
根據《未成年人保護法》規定,未成年人享有的人身權利包括(①生命健康權②姓名權③肖像權④名譽權⑤榮譽權⑥隱私權⑦受撫養權)。作為家長不能說子女是自己生養的,想怎么教育就怎么教育,想打就打,想罵則罵,完全把子女等同于“生物性”的動物對待。青少年處在身體和生理成長發育階段,辨別是非和自控能力都比較弱,容易出現一些成長過程中的問題,作為父母是他們重要的法定監護人,要充分理解和尊重未成年人一些基本權利,多站在他們的立場上看問題,多用他們能聽的懂的語言和他們交流,幫助和引導他們解決一些生活和學習中出現的困難。國外有一種建議,你和很小孩子,個子很矮的孩子,你要蹲下來,這樣和他說話顯得很平等。孩子很小的時候,如果你站在很高的地方和他說話感覺不平等,如果蹲下來和孩子說話的話,他會感覺很平等。另外要使溝通成為一個經常的過程,是時時都在進行。
(三)家庭是一所“示范學校”,預防未成年人犯罪重點在父母
家庭是孩子最基本的生活和教育單位,父母的一言一行,一舉一動,都是孩子的效仿源。孩子最初的行為習慣都是從父母那里學來的。因此,面對天真的孩子,父母要特別重視榜樣對孩子的巨大影響作用,時時處處為孩子樹立好的榜樣。凡是要求子女做到的,自己必須首先做到。不許孩子做的,父母也不該去做。縱觀很多未成年人犯罪家庭,大多數做父母的都對自身要求不嚴,不以道德品質低下為恥反以為常,有的甚至是違法犯罪“世家”,這種家庭生活成長的子女能是人格高尚的才怪呢?孩子身上反映出的不良行為,其原因來自多方面,但首先應歸咎于家庭。俗話說:上梁不正下梁歪。為人父母要提高自身的文化道德修行,戒除不良行為方式,比如:罵人說臟話、打牌賭博、吸煙酗酒、生活起居混亂、親情淡漠等等,認識到簡單粗暴的家教方式的危害后果,如果父母雙親都不能起到好的模范表率作用,對孩子的健康成長無疑是有百害而一無利。
(四)法律制裁是矯治家庭暴力的重要手段
1、《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋①的規定:“家庭暴力”是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續性、經常性的家庭暴力,構成虐待。一般情況下,經常性地對家庭成員的身心造成傷害的不法行為即構成家庭暴力。只是偶爾打罵,但如果造成嚴重后果的,同樣構成家庭暴力[8]。
2、根據最高人民法院關于適用《婚姻法》第3條規定:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。” 我國法律規定了如未成年人遭受家庭暴力,可以向當地的居民委員會或村民委員會請求勸阻;也可向父母所在的單位尋求救助;更可以到公安機關報案,拿起法律的武器捍衛自身的合法權益,尤其是對于長期遭受家庭暴力的未成年人而言,法律的制裁才能對施暴者產生一定的警醒作用。
3、根據《刑法》第二百六十條規定:虐待家庭成員,情節惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
4、我們在堅決打擊侵犯未成年人權益犯罪的同時,要建立了“青少年維權綠色通道”。
①是對通過文化污染、傳授犯罪方法等方式危害未成年人健康成長的案件、通過暴力或脅迫等手段侵害未成年人的人身或財產權利的案件一律嚴格依法辦理,把對未成年人的危害減至最低。
②是定期深入各個學校舉辦以“如何增強保護意識和防范能力”為主題的專題法制講座,重點加強未成年人的自我保護意識和抵御侵害的能力。
結論:作為家長、人之父母我們都應該認識到家庭暴力是一種封建社會的殘余思想和野蠻作風,對青少年身心健康有著極大的損害,是引發未成年人走向歧途的禍根。家庭穩定,社會就能相對穩定,親密和諧的家庭關系,正常良好的家庭教育,是每一個孩子健康成長的至關重要的條件。家庭教育是全方位的教育,是青少年道德思想形成的基礎,尤其早期的家庭教育,對一個人的素質優劣起著關鍵作用。良好的家庭教育不僅是預防未成年人犯罪的一道堅固防線,也是造就人才的搖籃。青少年是中國社會發展的后備軍,梁啟超在《少年中國說》中這樣說道:“少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強...” [10]因此,呼吁全社會都來關心和重視未成年人的健康成長,為構建和諧社會共同出一份力。參考文獻:
[1]《中華人民共和國未成年人保護法》
[2]《未成年人犯罪現狀及其預防對策》,衡陽市某區人民檢察院課題調研組(2008年12月)
[3]王敏夫,肖亮.未成年人犯罪:一個沉甸甸的社會話題(N).人民公安報,2000-03-15
[4]山東省濟南市青少年研究所調查結論(網上查詢資料)
[5]《中華人民共和國婚姻法》
[6]《刑法》 6
第四篇:我國未成年人犯罪前科消滅制度構建
我國未成年人犯罪前科消滅制度構建
【摘 要】對未成年人應予特殊保護,已經逐漸成為世界各國的共同理念。前科制度是有效預防犯罪人再次犯罪和維護社會秩序的必要手段,但前科的存在又會對未成年罪犯在求學、就業、生活等方面帶來消極影響,使他們難以融入社會并有可能重新犯罪。《刑法修正案八》規定的未成人前科報告免除義務和《刑事訴訟法》確立的未成年人犯罪記錄封存制度為未成年人犯罪前科消滅制度的建立提供了立法基礎。
【關鍵詞】未成年人;前科消滅;制度;構建
2011年刑法修正案八對《刑法》第100條做了修改,該條規定:“依法受過刑事處罰的人,在入伍、就業的時候,應當如實向有關單位報告自己曾受過刑事處罰,不得隱瞞。犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,免除前款規定的報告義務。”該條規定的未成年人免除前科報告義務的規定,標志著未成年人前科有條件消滅制度的誕生。
2012年通過的《刑事訴訟法》規定了未成年犯罪記錄封存制度。該法第275條規定:“犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。”《刑法》、《刑事訴訟法》關于前科報告免除義務和建立未成年人犯罪記錄封存制度為未成年人犯罪前科消滅制度的建立提供了法律基礎。
一、前科和前科消滅制度
所謂前科消滅,是指曾經受過法院有罪宣告或被判定有罪的人在具備法定條件時,由國家抹銷其犯罪記錄,使其不利狀態消失,恢復正常法律地位的一種刑事制度。
前科的概念各國規定不一,大致有兩種定義,一是以俄羅斯、韓國等國家認為前科的成立需具備“被法院宣告有罪且被判處了刑罰”兩個條件。《俄羅斯聯邦刑法典》第86條第1款規定:“因實施犯罪而被判刑的人,自法院的有罪判決生效之日起至前科消滅或撤銷時止,被認為有前科”。韓國刑法典規定刑罰執行完畢后沒有再被刑罰處罰的,經過法定期限后前科歸于消滅①。
一是以美國、英國、加拿大等大多數國家認為前科的成立只需法院宣告有罪即可。如美國量刑委員會制定的《美國量刑指南》第四章A部分第1節第2條(a)項明確指出,“前科”一詞是指不是現行犯罪組成部分的行為被認定有罪而作出的先前判決,無論是自動認罪、審判定罪,或者是不愿辯護但不承認有罪的抗辯表示。此外,根據該《量刑指南》第四章A部分第1節1條(1)項的規定,判刑,但只要該定罪所產生的判決是可以計算的,則這種定罪可以視作前科;同樣,如果被告人已被認定有罪,尚未被判刑,但只要該定罪所產生的判決是可以計算的,則這種定罪可以視作前科。
二、國外有關未成年人前科消滅制度的規定
前科消滅制度起源于17世紀后半葉法國,最初是通過國家赦免或者法院裁定的形式對罪犯剝奪的名譽權利予以提前恢復,進而發展成不僅消除處罰記錄,同時還消除犯罪登記的刑事污點消滅制度。由于該制度成效顯著,世界各國紛紛仿效,現已成為世界上大多數國家和地區普遍采用的一項刑事制度。
德國《少年法院法》第97條規定:經少年法官判定被判刑少年已經具備正派品行時,少年法官可依判刑少年及其監護人或法定代理人申請或依職權宣布消除前科記錄。
澳大利亞《青少年犯罪起訴法》規定,對未成年人的犯罪記錄不能保留到其成年之后,18歲后必須銷毀,以便使其以無罪記錄的身份進入社會,過正常人生活。日本《少年法》和《俄羅斯刑法典》也都規定了未成年人前科消滅制度。
在聯合國少年司法準則中,也規定有與前科取消相關的內容。如《聯合國少年司法最低限度標準規則》(北京規則)第21條第2款規定:“對少年罪犯的檔案應嚴格保密,不得讓第三方利用。……少年罪犯的檔案不得在其后的成人訴訟案中加以引用”。《聯合國保護被剝奪自由少年規則》第19條規定:“釋放時,少年的記錄應封存,并在適當時候加以銷毀。”該規定實際確立了前科消滅制度。
三、我國關于前科消滅制度的司法實踐
我國法律上沒有規定未成年人前科消滅制度,但自2003年以來,全國各地的司法機關和政府部門一直在嘗試有條件地取消未成年人前科的有益的探索,為建立我國未成年人前科消滅制度提供了的相當的司法實踐經驗和立法經驗。
2003年,河北省石家莊市長安區法院率先在全國提出了建立未成年人犯罪前科消滅制度并制定了《“未成年人前科消滅”實施辦法》。辦法規定:對已滿14周歲不滿18周歲實施了犯罪并被判處刑罰且刑罰已執行完畢的人,由原審人民法院對其在刑罰執行期間以及刑滿釋放后的表現等進行再犯罪風險評估,對通過風險評估的申請人作出撤銷前科裁定并出具前科消滅證明書。
2006年11月,上海市人民檢察院推廣試行未成年人刑事案件的“污點限制公開制度”,該制度從檢察工作的角度為保護未成年人隱私,避免遭受“前科之累”、為當事人復學、就業創造有利條件。
2010年7月,江蘇省徐州市鼓樓區法院、檢察院、公安局等11家部門聯合出臺的《關于建立未成年人犯罪“前科消滅制度”的實施意見》,規定在鼓樓區將永久封存獲得前科消滅證明書的未成年人犯的檔案,不在對社會公開的任何檔案中載明,當事人可以聲稱自己無犯罪記錄。
除了上述地區的法院、檢察院等部門在司法實踐中對未成年人犯罪實行前科消滅的探索,許多地方性法規也嘗試對犯罪的未成年人試行違法和輕罪記錄消滅制度。例如:《浙江省未成年人保護條例》規定:對未成年人試行犯罪記錄消滅制度。《山東省未成年人保護條例》規定:對未成年人試行犯罪記錄有條件消滅制度,并強調被有條件前科消滅的未成年人在復學、升學、就業以及參加職業技能考核鑒定時,與其他未成年人享有同等權利。
2010年10月,北京門頭溝區政法委等11個部門簽署相關文件,在全市率先試行未成年人輕罪犯罪記錄限定性消滅制度。符合條件的未成年犯經獲批后,其個人檔案中將顯示“無犯罪記錄”。
除了河北、上海、江蘇、北京、山東、浙江等地法院和政府對未成年人輕罪前科消滅制度的司法實踐和相關法規規定外,2008年12月,中共中央政法委在《司法體制和工作機制改革若干問題的意見》中,提出要“有條件地建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度”;2009年3月,最高人民法院《人民法院第三個五年改革綱要(2009-2013)》中,明確提出“人民法院要配合有關部門有條件地建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度,明確其條件、期限、程序和法律后果。”中共中央政法委和最高人民法院的規定為未成年人前科消滅制度的建立提供了法律基礎。
四、我國未成年人前科消滅制度設計
(一)未成年人前科消滅的條件
前科消滅應根據行為人所實施犯罪行為的性質及所判處刑罰的輕重和悔罪來決定前科消滅適用的范圍。
前科消滅適用的主體是因犯罪情節輕微而被檢察機關作出相對不起訴決定,或被判五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處附加刑或者免予刑事處罰的不滿十八周歲的人。對累犯和危害國家安全的犯罪、毒品犯罪、嚴重暴力犯罪除外。
(二)未成年人前科消滅的期限
根據行為人所判刑罰的輕重、刑種確定前科消滅的考驗期限和考察條件。對于因犯罪情節輕微而被檢察機關作出相對不起訴決定,自作出不起訴決定之日1年內沒有犯罪的;對于法院作出免于刑事處罰決定的,自作出有罪宣告之日起1年內沒有犯罪的;對于判處附加刑的,自附加刑執行完畢后6個月內沒有犯罪的;對于被判處不滿3年有期徒刑、拘役、管制的,自刑罰執行完畢后3年內沒有故意犯罪的,經申請裁定后前科消滅;對于被判處在3年以上5年以下有期徒刑的未成年人,刑罰執行完畢后5年內沒有故意犯罪的,經申請裁定后前科消滅。
(三)未成年人前科消滅的程序
未成年人前科消滅的方式有自然消滅和申請消滅兩種。自然消滅是指有前科的人在經過法定的前科存續期間后,滿足法定條件,在前科存續期間屆滿之日起前科即自動消滅,無需法院作出裁決。申請消滅是指當事人向原判法院提出申請之后,由法院根據行為人構成前科的犯罪事實和前科刑罰執行期間的悔改表現,作出消滅或者保留前科的裁決。對因犯罪情節輕微而不起訴、免于刑罰處罰和被判處緩刑的前科自然消滅;而對判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處附加刑的,則應采取申請消滅的方式。
(四)未成年人前科消滅的法律后果
未成年人前科消滅的法律后果包括:戶籍機關在戶籍登記或證明過程中“抹銷”其犯罪記錄;在招生、就業中免除前科報告義務,但法律規定的除外;司法機關在法律文書中不得再表述、記錄其以前犯罪的事實;被消滅前科者重新犯罪的,不應當按累犯處理。
注釋
① 《韓國刑法典》第61條:“勞役、徒刑執行完畢或被免除者,在補償被害人的損失后,未再被判處停止資格以上的刑罰,經過七年的,依本人或檢察官的申請,可以宣告其判決失效。”
參考文獻
[1] 彭新林,毛永強.前科消滅的內容與適用范圍初探[J].法學雜志,2009(9).[2] 俄羅斯聯邦刑法典[M].黃道秀譯.中國法制出版社,1998.[3] 美國量刑委員會.美國量刑指南[M].量刑指南北大翻譯組譯.北京大學出版社,1995.[4] 張利兆主編.檢察視野中的未成年人維權[M].中國檢察出版社,2004.基金項目:本課題為浙江省法學會2013重點課題《我國未成年人犯罪前科消滅制度構建》階段性研究成果。
作者簡介:黃素萍,女,浙江警官職業學院應用法律系教授,研究方向:刑事法律。
第五篇:論未成年人犯罪的刑事責任與刑罰
論未成年人犯罪的刑事責任與刑罰
內容摘要:今年來,未成年人犯罪和成年人犯罪相比呈現逐漸上升的趨勢,但是未成年人犯罪與成年人犯罪在刑事責任的認定和刑罰的適用上有著明顯的區別。筆者對未成年人犯罪在刑法規定的不同年齡階段刑事責任的承擔,以及對未成年人犯罪年齡的認定和被告人年齡不清時的處理方法等作了初步的探討,認為對未成年人犯罪的刑罰應適用管制、拘役、有期徒刑和罰金這四個刑種,但在具體量刑時,對未成年人刑罰有利的量刑緩刑、減刑、假釋應引起重視,根據未成年人的生理和心理的特點,我國法律和司法機關應努力著眼于對未成年人的挽救改造,對未成年人犯罪實行有別于成年人犯罪的從寬對待和處罰原則,卸下犯罪的未成年人的思想包袱,以促進其努力自新,成為合格的公民。關鍵詞:未成年人、犯罪、刑事責任、刑罰、量刑
一、未成年人犯罪的概述
未成年人是指未滿18周歲的公民(《未成年人保護法》第2條)。而我國刑罰理論中所說的未成年人犯罪,是指已滿14周歲不滿18周歲的人所實施的危害社會,觸犯刑律并應當受到刑罰處罰的行為。無論從法律角度或是從社會角度、歷史角度來看,未成年人都是一個特殊群體,因而受到法律和社會的特殊保護和優于成年人的待遇,未成年人犯罪刑事責任的認定和刑罰的適用上有著明顯的區別。《未成年人保護法》的頒布,,我國《刑法》有關未成年人犯罪刑罰的特別規定,以及最高人民法院、最高人民檢察院相繼作出辦理未成年人刑 事案件具體試用法律的一些司法解釋和規定,無疑加重了司法機關對未成年人的司法保護和教育,挽救職能。對于以滿14周歲而未滿18周歲的未成年人而言,他們在生理、心理上日漸成熟,初步具有辨別是非的能力,但也及易受到外界不良風氣的影響和侵襲。正是由于這一年齡段的主體所具有的特殊性,使其實施的犯罪往往與成年人犯罪具有不同的特征。主要特點和趨勢如下。
1、犯罪主體呈現出“六多”態勢。
從少年違法犯罪主題的年齡、性別、文化、職業、身份等構成情況來看,一是文化水平低的多;二是低齡主體有增多趨勢;三是女性少年犯罪開始增多,并在整體少年違法犯罪中的比重逐漸增加;四是獨生子女違法犯罪增多,僅1993年在全國查獲的在校生犯罪人員中80%是獨生子女;五十輟學少年違法犯罪呈上升趨勢;六是重新違法犯罪的增多,近年來,我國每年查獲的少年作案成員中,重犯罪率在30%左右。
2、未成年人進行嚴重犯罪日益突出。
90年代以來,未成年人實施嚴重犯罪的形勢嚴峻。據有關統計,某省1994年上半年未成年人犯殺人、搶劫、強奸、重傷和重特大盜竊罪的分別比1993年同期增加50%、40%、11%、9%和27%。在全國法院審理判決的未成年犯中,嚴重犯罪所占比重1992年為21493,1993年為22204人,1994年為24885人,1995年為23328人。這些數字表明,近年來我國未成年人進行嚴重犯罪呈現出“居高不下”的態勢。
3、團伙犯罪現象嚴重。未成年人由于依賴性較強、認識能力有限等原因而樂于合群。他們認為在一個自由結合的群體中,他們的想法和行動能更多的得到實現和認同,也更容易得到他人的肯定和友誼。但這種小團體如被不法分子分子所掌握和操縱,就很容易發展成為一個危險的,帶有黑社會性質的組織犯罪形式。近幾年來,未成年人采取團伙形式作案的越來越多,且有向“專業化”方向發展的趨勢,如形成“專業化”的盜竊團伙、搶劫團伙、性犯罪團伙等,這與70年代那種組織松散、活動公開或半公開的犯罪團伙和80年代以流氓斗毆為主的犯罪團伙有著明顯的區別。
4、犯罪手段日趨成人化、智能化。
近年來,未成年人有向成人化、智能化方向發展趨勢,較之過去的傳統犯罪,其隱蔽、反偵察、逃避打擊的能力明顯加強。特別是做大案如盜竊金融場所、盜竊搶劫機動車、盜竊商店、撬盜保險柜時,往往有預謀、有計劃,作案后盡可能的銷毀現場痕跡,給公安機關破案制造障礙,以逃避打擊。
5、毒品違法犯罪劇增。
處于成長期的青少年,特別是未成年人,對毒品的危害知之甚少,難以抵御誘惑,加之好奇心強,交友不慎,以及毒犯推銷手段巧妙等原因,許多未成年人在不知不覺中染上毒癮,不能自拔。近年來,在一些毒情較為嚴重的地區,未成年人吸毒人數急劇上升,并直接誘發了其他犯罪活動。
二、未成年人犯罪的刑事責任 未成年人犯罪具有其特殊性,但觸犯刑法應當追究刑事責任,但是刑法的一項基本原則,它同時也是作為最嚴厲的實體法《中華人民共和國刑法》威懾力重要體現。我們通常說辨別能力是基礎,控制能力是關鍵。當一個根本沒有辨別能力的人或辨別能力非常有限的人觸犯了刑法上規定的一些罪名,比如精神病人發病時的行為,對于他自己來說根本認識不到自己的行為是一種犯罪,我們就不加區別的利用刑法進行處罰,這樣做不利于人權的保護同時也起不到刑法應有的打擊犯罪保護人民的作用。從人的生理和心理成熟角度出發,對于辨別能力來說最重要的莫過于年齡,這一點對與未成年人尤為重要。所以我國刑法對于未成年人犯罪中的責任年齡做了嚴格規定。
(一)我國刑法對刑事責任年齡階段的劃分
1、完全不負責任年齡階段
我國刑法沒有從字面上明文規定多大年齡的人對于自己實施的危害行為不負刑事責任,但是我國《刑法》第十七條規定以滿16周歲的人犯罪,應當負刑事責任。以滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意殺人,故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。可以確定絕對不負刑事責任年齡的概念,即不滿十四周歲,處于這個年齡階段的人不管實施什么行為一概不能追究刑事責任,但可以責令家長或監護人加以管教,必要時也可以又政府收容教養。
2、相對負刑事責任年齡階段
相對負刑事責任年齡階段是指行為人以滿十四周歲,不滿十六周 歲的時期,根據《刑法》第十七條第二款之規定,以滿十四周歲不滿十六周歲的人只對故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒罪承擔刑事責任,面對刑法分別規定的其他犯罪不負刑事責任。也就是說,即使處于這一階段的未成年人即使實施了第十七條第二款規定之處的其他嚴重危害社會的行為,其行為也不構成犯罪。正是由于這一年齡階段的未成年人只對一小部分犯罪承擔刑事責任,因此,相對刑事責任年齡也稱為相對無刑事責任年齡。規定相對刑事責任年齡是符合這一年齡階段未成年人認識與控制能力的實際情況的。這些未成年人需要承擔刑事責任的犯罪都是性質極其惡劣,社會危害性極大的故意犯罪,但在量刑時應當依法從輕或者減輕處罰。
3、完全負刑事責任年齡階段
完全負刑事責任年齡階段是指行為人在實施嚴重危害社會的行為時,以滿十六周歲,處于這個年齡階段的人,只要實施了刑法規定的犯罪行為,都必須承擔刑事責任。
完全負刑事責任年齡階段的人,可以分為以滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人以及以滿十八周歲的未成年人兩類。以滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人,一方面由于這些未成年人已經接受較多教育,身心發育基本上都已成熟,對于什么具有社會危害性,都是較為明確的認識,也能較好的控制自己是否實施犯罪,因此對于自己危害社會的行為承擔刑事責任;另一方面,這些未成年人畢竟尚未成年,其認識與控制自己行為的能力較成年人仍有一定的差距,因此刑法又 規定這些人構成犯罪的,應當從輕或減輕處罰。
(二)對未成年人犯罪年齡的認定
在刑事訴訟的立案、偵察和審理的過程中,對未成年人犯罪年齡的認定具有重要意義,它涉及到是否應當追究行為人的刑事責任,以及行為人是否具有法定從輕或者減輕刑事責任的情節。在這方面,主要是根據最高人民法院的有關司法解釋。
1、對未成年人犯罪年齡的認定。一律以未成年人實施犯罪之日起計算;如果犯罪行為有連續或者繼續狀態的,從犯罪行為終了之日起計算。
2、如何理解和計算“周歲”。首先,周歲是根據國際慣例用公歷的年、月、日計算出來的行為人的實足年齡,而不是根據民間的農歷或其他歷計算出來的“虛歲”。其次,以滿14周歲、16周歲、18周歲。例如,行為人于1986年1月1日出生,至2000年1月2日為以滿14周歲,至2002年1月2日為以滿16周歲,至2004年1月2日為以滿18周歲。反之,即使是14周歲生日當天實施危害行為的,也應視為不滿14周歲,不能追究刑事責任;同理,對16周歲生日當天實施危害行為的,只能令其對法定的八種犯罪負刑事責任;對8周歲生日當天犯罪的,應視為不滿18周歲,應對其適用“從輕或者減輕處罰”的原則。
3、對未成年人犯罪和處罰的法定年齡界限能否突破?例如,對即將14周歲,甚至差幾天就滿14周歲的人實施了故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡等行為,甚至造成了非常嚴重的危害結果的,可 否作為犯罪追究刑事責任?對于即將滿18周歲的人所犯罪行為極其嚴重的,可否判處死刑?我們認為,法律在對未成年人定罪和處罰問題上所規定的年齡界限,不能有任何伸縮性,這是我國刑法罪刑法定原則的必然要求。如果允許突破這種界限,刑法關于責任年齡的規定就失去了其限制作用,也是對刑法罪刑法定原則的否定。
(三)對未成年人跨年齡段犯罪的刑事責任認定
1、以滿14周歲不滿16周歲的未成年人實施了某種犯罪,在行為人以滿16歲以后又繼續實施相同犯罪的,是否應一并追究刑事責任?我們認為,具體情況應當做具體分析。如果在以滿14周歲不滿16周歲期間所實施的是刑法第17條第二款規定的8種嚴重犯罪,則應一并追究刑事責任;否則,只能追究行為人以滿16周歲以后犯罪的刑事責任。
2、不滿14周歲的未成年人實施了刑法第17條第2款規定的8種嚴重犯罪,并在行為人以滿14周歲不滿16周歲期間又繼續實施相同犯罪的,對此不能一并追究刑事責任,而只能追究行為人以滿14周歲后實施的8種嚴重犯罪的刑事責任。例如張三在13歲時搶劫,獲得贓物3萬元;15歲時詐騙,獲得贓物2萬元;17歲時侵占他人財務,獲得贓物2萬元,由于對張三的搶劫行為、詐騙行為不能以犯罪進行追究,所以,其犯罪數額只能是2萬元(侵占罪)。
三、未成年人犯罪的刑罰
對于犯罪的未成年人,一貫堅持以教育為主、處罰為輔的方針原則,注重對犯罪的未成年人挽救教育。《預防未成年人犯罪法》第44 條規定:“對犯罪的未成年人追究刑事責任,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。”最高人民法院《關于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》指出:以滿14周歲不滿16周歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪,被教唆犯罪或者屬于犯罪預備、中止、未遂、情節一般的,可以免除處罰或者不認為是犯罪;盜竊近親屬的財務,其親屬不要求對該人定罪處罰的。同時該解釋也指出“在具體量刑時,不但要根據犯罪事實、犯罪性質和危害社會的程度,還充分考慮未成年人犯罪的動機、犯罪的年齡、是否初犯、偶犯或者慣犯,在共同犯罪中的地位和作用等情節,以及犯罪后有無悔罪、個人一貫表現等情況,決定對其適用從輕還是減輕處罰和從輕或者減輕處罰的幅度,使判處的刑罰有利于未成年人罪犯的改過自新和健康成長。”以上法律和解釋都充分體現了刑法對未成年人特殊保護的精神。對未成年人犯罪的刑罰應注意以下幾個主要方面:
(一)依法不適用死刑
死刑,是以剝奪人的生命為處罰對象的特殊刑罰種類,是一種最嚴厲的處罰方式。該刑種是我國刑法打擊嚴重暴力犯罪和其他嚴重犯罪的有力武器,對打擊犯罪保護人民維護社會秩序穩定等方面起著不可替代的作用。對于未成年人犯罪,我國《刑法》第49條明確規定“犯罪的時候不滿18周歲的人,不適用死刑”。該發條非常清晰和嚴格的將死刑的使用排除在未成年人犯罪之外,對于該法條應當做如下解釋:
首先,犯罪時不滿18周歲,但審判時以滿18周歲仍不適用死刑。也就是說不管所犯罪行如何嚴重,只要犯罪時不滿18周歲即使在法庭審理的時候以滿18周歲仍不能適用死刑。因為刑法只能適用于具體犯罪時的行為,即刑法的一項基本原則:“罪責刑相適應”。更何況犯罪時和處以刑罰時是兩個有時間間隔的不同階段,我們不能對他未成年時犯罪行因其成年而加重處罰。
其次,不適用死刑,是指不適用死刑立即執行同時也不使用于死刑緩期兩年執行。死緩是死刑的一個種類,包含在死刑之內,它并不是一個獨立的刑種。它是對罪大惡極但不立即執行不至于一起極大民憤和社會不穩定以及有改造必要的犯罪分子予以的特殊處置,但它仍屬于死刑。但對于犯罪時不滿18周歲的未成年人不適用死刑應當廣義的理解為同樣不適用與死緩。這一點應當說是與未成年人犯罪國際刑事立法是相一致的,具有較大的科學化和人性化。
(二)從寬處罰
我國《刑法》第17條第3款規定:“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。”該法條主要是相對于成年人犯罪所做出的特殊處理,我過刑法的一個基本原則是適用刑法一律平等,但對未成年人犯罪在量刑上充分考慮到未成年人的生理和心理并不完全成熟而作出的規定,它具體體現在以下幾方面;
首先,刑法規定對未成年人犯罪是“應當”從輕或減輕處罰而不是“可以”。也就是說未成年人犯罪的,必須從輕或減輕處罰,而不是“可輕”也“可不輕”的。應當說是一條剛性規定,具體在審判實踐中應當理解為不管辯護人在庭審中有無指出被告人是未成年人這 一特殊身份,法庭在裁決時都應在量刑上充分注意到這一點。其次,根據未成年人所犯罪行、情節、后果及犯罪后的悔罪表現應當做出“能減輕而不從輕”的處罰。減輕是指在所犯罪行應受處罰的刑罰最低幅度以下做出處理,但并不是一味的減。從輕是指在所犯罪行應受處罰的刑罰幅度內,做出最輕的處理。
另外,犯罪時滿14周歲不滿18周歲,但審判時已經成為成年人的,仍應當遵照該法條量刑處理。其法理上與“犯罪時不滿十八周歲,不適用死刑。”應當說是一致的,具有同一性。
(三)特別審判程序
是否由專門的少年審判機關審理未成年人犯罪案件,我國的刑事訴訟本身并沒有規定,但最高人民法院早在1991年1月26日就頒布了《關于辦理少年刑事案件的若干規定(試行)》,其第3條規定,人民法院應當在刑事審判庭內設立少年法庭(即少年刑事案件和議庭),有條件也可以建立與其他審判法庭同等建制的少年刑事審判庭。最高人民法院和高級人民法院應當設少年法庭知道小組,知道少年法庭的工作,總結和推廣少年法庭審判的經驗。該解釋同時對審理程序進行了具體規定。1991年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理少年刑事案件建立互相配套工作體系的通知》要求,在審判過程中,應根據少年被告人的生理和心理特點,采取不同于成年被告人的方式、方法,注重疏導,懲教結合,準確、合法、及時的查明犯罪事實、核實證據,并且幫助少年被告人認識犯罪原因和犯罪行為的社會危害性。未成年人保護法第40條第1款也規定,人民法 院辦理未成年人犯罪的案件,應當照顧未成年人的身心特點,并可以根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。而《預防未成年人犯罪法》第45條更是在立法上明確,人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應當熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進行。
(四)適用管制、拘役、有期徒刑和罰金
我國的刑法體系,共有五種主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。三種附加刑:罰金、剝奪政治權利、沒收財產。但是根據我國刑法和有關司法解釋的規定以及對未成年人犯罪的特點,我們認為,對未成年人犯罪應適用管制、拘役、有期徒刑和罰金這四個刑種。理由如下:
1、管制。管制是對犯罪分子不實行關押,但限制其一定自由,由人民法院判決后,在公安機關管束和人民群眾監督之下,在原單位或居住地,參加集體生產勞動或者工作,進行改造的刑罰。其優點是:在服刑的同時,未成年人依照與家庭成員在一起生活,不影響學習工作和生活,而且能夠得到家庭學校和社會的關愛及幫助,有利于對其思想和人生觀的改造。
2、拘役。拘役是短期剝奪犯罪分子的人身自由,就近實行勞動改造和教育改造的刑罰方法。其特點是:刑期短(一至六個月,數罪并罰也不超過一年)就近服刑,而且服刑期間還享有回家探索和發給適當報酬的待遇。它適用于罪行較輕,但仍需短期關押改造的犯罪分子。對犯有較輕罪行的未成年人適用拘役,也是一個較好的選擇,但 要注意對未成年人犯罪適用拘役的,應當于成年犯分別關押。
3、有期徒刑。有期徒刑是對犯罪分子剝奪一定期限的人身自由實行強制勞動和教育改造的刑罰方法。其特點是:幅度大(六個月至十五年;數罪并罰時不超過二十年),適用面寬(既可適用于較重的犯罪,又可適用于較輕的犯罪),便于法院根據不同的犯罪性質,情節和社會危害程序,對犯罪分子判處不同期限的徒刑。
(1)對以滿十四周歲未滿十八周歲的未成年犯,被判處有期徒刑的,應當在未成年犯管教所執行刑罰。在服刑期間,未成年年滿十八周歲時,剩余期不超過2年的,仍應留在未成年犯管教所,執行剩余刑期。
(2)對未成年犯執行刑罰應當以教育改造為主。未成年犯的勞動應當符合未成年犯的特點,以學習文化和生產技能為主。未成年犯管教所應當配合國家、社會學校等教育機構,為未成年犯接受義務教育提供必要的條件。
例如:2003年6月30日下午,被告人侯國立、楊國強等預謀搶劫在新建街華聯超市門口,受楊國強的指使,被告人侯國立同其系而人圍住受害人采用暴力手段和搜身手段,搶走受害人先進10元。之后,被告人侯國立、楊國強等人在輝縣市城內學校附近碰到另一受害人陳某,將其拉到一胡同內,搶走現金50元。被告人侯國立出生于1988年9月7日,人民法院在庭審中了解到被告人侯國立文化程度偏低,法制觀念淡薄加上受社會不良風氣影響,從而走上犯罪道路。經過法庭教育,被告人能夠認識到自己的罪行,接受法律審判是罪有 應得,并表示認真接受改造,重新做人。被告人侯國立作案時未滿十八周歲,應當減輕處罰。為打擊刑事犯罪,保障公私財物不受侵犯為此特判處被告人侯國立有期徒刑八個月。
4、罰金。罰金是人民法院判處犯罪分子向國家交納一定數額金錢的處罰方法。對未成年人犯罪適用罰金有其合理和積極的因素。(1)部分以滿十六周歲十八周歲的未成年犯罪人在犯罪時已經有工作并有固定收入,對這一部分人應當可以適用罰金。
(2)部分以滿十四周歲不滿十八周歲的未成年犯罪人,在犯罪時沒有工作和固定的收入,對這一部分也可以適用罰金。誠然被判處罰金只能是未成年犯罪人的父母或者監護人代為交納了,但我們不認為是“變向株連”,這是因為未成年犯罪人的父母或者法定監護人員沒有履行好對未成年子女的管教責任,而這個責任總是要通過具體的行為來體現的,暫且我們把未成年子女的犯罪代繳罰金看成所負法律責任的體現。
(3)人民法院對未成年人犯罪單處或者選處罰金而不再對其判處自由刑,從而避免了未成年犯在監管所不能受到的“交叉感染”。
(五)盡量適用緩刑、減刑、假釋
1、緩刑。根據《刑法》第72條第1款之規定,適用緩刑有三個條件;一是適用的對象必須是被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪行為。而是必須不是累犯。三是根據犯罪情節和悔罪表現,適用緩刑確實不致危害社會的。同時具備以上三種條件的可以適用緩刑,該處罰從總體上來看,效果是非常好的,它不僅有利于對犯罪的打擊同時 更有利于對失足人員的教育,更加體現了刑罰懲罰是手段,教育是目的這一立法精神。對于未成年人犯罪,如果可以適用緩刑,那么無論從打擊犯罪,還是真正保護未成年人的身心健康這一出發點應該來說都是非常有利的。對于未成年人犯罪如果適用緩刑,在具備上述三條基本條件的同時,最好具備如下條件:
(1)有悔罪表現。悔罪表現主要是未成年人犯罪后能自首或者如實交代自己的罪行,認識到犯罪的違法性或者社會危害性,并決心要改的。
(2)被告人是初犯、偶犯,在共同犯罪中是從犯。未成年人是受脅迫或者受教唆參與,在共同犯罪中所起的作用相對較小的。
(3)在校學生。對在校學生適用緩刑,可以讓未成年人繼續學業,不至于因失學將來給社會帶來更大的危害后果。
2、減刑。減刑是指對于被判處管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子,由于其在刑罰執行期間認真遵守監規接受教育改造,確有悔改表現或者立功表現,因。而適用減輕其刑罰的制度。所謂減輕原判刑罰既可以將重的刑種減為較輕的刑種,如將無期徒刑減為有期徒刑,也可以將較長刑期減為較短的刑期,如將12年有期徒刑減為10年有期徒刑。
對于未成年犯罪的減刑,最高人民法院《關于辦理、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》(1997年10月28),第十三條規定:對犯罪時未成年的罪犯減刑,在掌握標準上可以比照成年罪犯依法適度放寬。未成年罪犯能認罪伏法,遵守監規,積極參加學習,勞動的及 可視為確有悔改表現予以減刑,其減刑的幅度可以適當放寬,間隔的時間可以相應縮短。
3、假釋。
假釋是指對于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子,在執行一定刑期后,因其認真遵守監規,接受教育改造,確有悔改表現,不致再危害社會而附條件地將其提前釋放的制度。假釋制度體現了體現了國家對一定期限服刑改造,不致再危害社會的犯罪分子所實施的寬大處理政策,對于激勵犯罪分子努力改造,爭取早日回歸社會,化消極因素為積極因素,具有重要作用。
根據我國《刑法》第81條規定適用假釋必須符合以下條件:(1)假釋只適用于被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子。假釋的特點是提前解除對犯罪分子的監禁;恢復其人身自由。(2)假釋只適用于執行了一定期限刑罰的犯罪分子。這是因為只有執行了一定期限的刑罰,司法機關才能考察并準確判斷犯罪分子是否認真遵守監規,接受教育改造確有悔改表現,是否不致再危害社會,從而確定是否是其適用假釋,也只有如此,才能保證判決的穩定性和適用假釋的嚴肅性。被判處有期徒刑的犯罪分子執行原判刑期1/2以上才可以適用假釋。對于累犯以及及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑的犯罪分子不得假釋。(3)假釋只適用于認真遵守監規接受教育改造,確有悔改表現,假釋后不致再危害社會的犯罪分子,這是適用假釋的關鍵性條件。對未成年犯罪的假釋;也在最高人民法院《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的決定》 第十三條之中:對犯罪時未成年的罪犯的假釋,在掌握標準上可以比照成年犯依法適度放寬。未成年犯有悔改表現而又不致再危害社會的,可以假釋。
綜上所述,未成年人犯罪與成年人犯罪在刑事責任的認定和刑罰的適用上有著明顯的區別,正確的認定未成年人犯罪的刑事責任,準確的適用刑罰和量刑,體現了我國法律和司法機關對未成年人的保護原則。筆者從我國未成年人犯罪的概況、量刑責任及刑罰的設置出發并加以分析,以期對未成年人犯罪的預防和犯罪之后適用更恰當的刑罰有所裨益。參考文獻
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