第一篇：近年來未成年人犯罪案件調查報告

近年來未成年人犯罪案件調查報告

2010-07-06 09:58:36|分類：|標簽： |字號大中小 訂閱

近年來未成年人犯罪案件調查報告

未成年人犯罪是指已滿14周歲，不滿18周歲的具有刑事責任能力的人，實施危害社會、觸犯刑律、應受刑罰處罰的行為。未成年人犯罪直接影響著青少年一代的健康成長，影響到千萬家庭的幸福和社會的長治久安，已成為當今一個嚴重的社會問題。有效地減少、控制、預防未成年人犯罪，必須認真研究當前、未成年人犯罪的特點和成因，揭示未成年人犯罪的規律，并有針對性地提出解決問題的對策。為此，我們組

織有關人員對我院近3年來辦理的未成年人犯罪案件進行了調查研究。

一、未成年人犯罪的特點

（一）未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，且在刑事犯罪中所占比例越來越大。我縣2003年判處未成年人犯罪案件7件17人，2004年為19件22人，2005年截止到8月1日19件40人，分別占歷年判處各類刑

事案件的4.5%、9.4%、12%。

（二）犯罪“低齡化”日趨明顯。通過對2003年至2005年犯罪未成年人的年齡調查發現，2003年14—16

周歲犯罪人數占未成年人犯罪的20%，2004年占30%，2005年占未成年人犯罪的50%。

（三）作案手段成人化、暴力化，作案手段殘忍，造成的后果嚴重。如2003年審結的未成年人犯罪中，有2起故意傷害致死，一起重傷。

（四）作案“團伙化”。在以往審理的未成年犯罪中，共同犯罪案件不斷增多，犯罪的低齡化，使一個人顯得身單力薄，要想完成“犯意”，他們必須集結更多的同伙，才能達到犯罪的目的。團伙表現的比較松散、隨意，沒有明顯的分工，大多為臨時起意。

（五）未成年人犯罪的類型較為固定。未成年人犯罪主要集中于財產暴力犯罪。涉及的具體罪名有搶劫罪、盜竊罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、拐騙兒童罪、詐騙罪、交通肇事罪。財產型犯罪每年都在50%以上，而財產型犯罪90%為搶劫犯罪，搶劫對象一般也較為特定，即搶劫的對象多為未成年人，且絕大部分為學

生，地點選擇在學校周邊地帶或者直接進入學校院內、宿舍內搶劫。

（六）未成年犯家庭背景普遍較為復雜。單親家庭、再組合家庭占有一定比例，父母常年在外的家庭占的比例越來越大。近幾年審理的我縣農村未成年人犯罪，有7層以上的父母常年在外務工，由祖父母、外祖

父母照顧生活的較多。

（七）未成年犯的文化程度普通偏低，法制觀念淡薄。近幾年審理未成年犯90%以上是小學文化或初中輟

學，對自己的行為沒有清楚的認識，有的根本不知道自己的行為是犯罪。

（八）未成年犯有上網經歷的人越來越多。據調查，2003年以來審理的未成年人犯罪案件，90%以上的未

成年被告人有上網經歷，而且還有不少人沉迷于網絡不能自拔。

（九）未成年犯大多缺乏管教，有結交社會不良青年的經歷。

（十）未成年犯絕大部分為男性。2003年以來審理的未成年人犯罪案件只有一名是女性。

二、未成年人犯罪的主要成因

（一）未成年人的自身原因。14—18周歲的未成年人正處在心理、生理發展的關鍵時期，心理、生理開始發生急劇的變化，處于這一時期的青少年具有思想認識模糊，敏感好奇，富于幻想，喜歡模仿等特點，而他們的認識都只是建立在他們淺顯而單純的閱歷基礎上，他們辯別是非和認識事物本質的能力較差，同時

他們渴望獨立，遇事不愿過多讓家人知道，又稚氣未脫，沒有獨立的經驗和能力，最容易受到社會上各種不良因素的引誘和侵蝕，極易被一些心懷叵測的人利用，而導致違法犯罪。如2004年我縣審理一起趙某某、李某某拐騙兒童案。李某某原為我縣聾啞學校的學生，曾被趙某某誘騙出去盜竊，后又伙同趙某某潛回我縣，誘騙與李某某同校的三名學生外出乞討、搶奪、盜竊，其一伙五人因涉嫌盜竊罪被蘇州警方抓獲，后被送回我縣。另外，未成年人情緒、情感不穩定，易于沖動，受到刺激后往往難以控制自己的情緒。這種情況下極易于引發惡性事件，致使未成年人走上犯罪道路。2003年10月份發生在我縣徐集鄉的一起故意傷害致死案，21歲的被害人謝某被一個剛滿15歲的孩子所殺。事情很簡單，謝某的堂弟在學校受到別的同學欺負，回家告訴其堂哥，謝某就在學生回家的路上攔住李某某，并將李從自行車上拽下，李便跑到一塊放在地上的樓板上站著，謝去拽他，李拿出書包裝的小刀便往謝某的胸部捅去，致其死亡。被告人李

某被我院判處有期徒刑8年。

（二）家庭因素。常言道：“家庭是孩子的初始課堂，父母是孩子的第一任老師”。家庭在未成年人的成長過程中起著舉足輕重的作用。而對未成年人造成不良影響的情況大致如下：

1、父母離異、家庭關系不和睦，再組合家庭。如2004年3月份，我院審理的一起李某、王某搶劫案。王某，16歲，家境貧寒，母親因不堪忍受，5年前離家出走，王某的父親靠在街頭拉架車來維持生計，日子過的相當艱難。據王某父親介紹，不幸的生活，導致王某性格異常偏執，平時沉寞寡言，性格內向，不愿過多的與人接觸，在外搶劫，父親一點都不知情。

2、家庭成員有違法犯罪或其他不良行為，在一些家庭，家長長期熱衷于賭博、打麻將、酗酒，對孩子放任自流，致使其走上犯罪道路。

3、家庭教育方式不當。一是溺愛縱容型。有些父母及監護人因受文化程度、生活觀念、法制意識的限制，對孩子一味地遷就溺愛，即便是在外干了錯事，從不批評、指責，殊不知所犯的錯誤也是一個從小到大的漸進過程，如不加正確引導，也會升級為犯罪行為。二是重智輕德型。自古以來，“書中自有顏玉如，書中自有黃金屋”，有的家長看到的只是知識改變命運的表面現象，而忽視道德觀念對一個人一生的重要影響。三是簡單粗暴型。2005年，我院審理一起張某搶劫案，被告人張某因犯搶劫罪，被判處有期徒刑一年零四個月，并處罰金1000元。張某在中招期間，以優異的成績考入我縣重點高中，但在高中學習階段，成績有明顯下降，作為父親沒有與老師交流，而是對其體罰。有一次，老師讓張某回家找父親到學校，張的父親一氣之下施以拳腳并且中午不給吃飯，張某逃學后，伙同他人在豫南商品市場持刀搶劫，并致被害人輕傷。

4、父母外出務工，長年不在家，孩子缺少管教，有的甚至根本無人管教。我縣是一個外出務工人員占比例相當大的貧困縣，特別是在農村，留在家的基本上是一些孩子和上了年紀的老年人,老年人由于知識結構、活動能力受限,根本沒有足夠的監控能力，造成教育、管教不力。

（三）學校因素。學校作為未成年受教育的主要場所，是未成年人步入社會的必經之路。而受應試教育的影響，學校只是單純重視學生的智力和知識方面的教育，片面地追求“高分”，追求升學率，而忽視學生的思想道德教育和法制教育。有的學校個別老師法制觀念淡薄、侮辱學生人格，體罰和變相體罰學生的現象時有發生，甚至還出現教師猥褻、強奸學生的惡性案件。近三年，我院辦理過二起發生在學校內的猥褻兒童案和一起強奸案。學校本應是一方凈土，學生在學校期間正是未成年人的人生觀和世界觀形成的時期，這些在學校里發生的丑惡現象，無疑會混淆美與丑、善與惡的界限，會使受傷害的學生埋下仇恨的種子，進而報復社會。

（四）社會因素。

1、信仰缺失。當代中國正處于社會變革的重要時期。這一時期，中國傳統的道德觀念和社會評價體系正遭受巨大的沖擊，而新的社會評價體系和價值標準尚未形成。社會中各種價值觀念和評價標準魚龍混雜，其中不乏一些消極、墮落和低下的觀念。這些消極因素不斷侵蝕青少年的心靈，導致一些青少年思想、行為的錯位和偏差。

2、缺少思想道德和法制教育。學校為片面地追求“分數”,法制課是可有可無的，而那些輟學在家、無人管教的孩子，更無從談到法制教育。

3、現代科技的飛速發展，各種現代傳媒紛紛登場，盡量給人們的感官以最大的刺激。在此情況下，一些利欲熏心的經營者，為了追逐更大的利益，不惜以身試法，大肆出版、銷售不良書刊，拍攝、播放渲染暴力、色情、淫穢、賭博等內容的電影、電視、錄像，使得大量的色情、暴力影視、音像、文化制品充斥社會，隨處可見，隨手可得。

4、電子游藝廳、網

吧的不正當經營。經營者為了賺錢，以各種名目吸引未成年人進入。未成年人沉迷于網絡游戲，已成為日益突出的社會問題，而網絡游戲大多以“攻擊、打斗、暴力、色情”為主要內容，未成年人長期玩飆車、砍殺、爆破、色情等游戲，火爆刺激的內容容易使他們模糊道德意識，淡化虛擬游戲與現實生活的差異，誤認為這種通過傷害他人而達到目的的方式是合理的，一旦形成這種錯誤觀念，他們會不擇手段地模仿欺詐、偷盜，甚至模仿他人施暴的行為，不但會在網上，甚至會在現實生活中發生。為了上網，沒有收入的未成年人，就要想方設法弄錢，這也為他們犯罪制造了內在動力。如2005年8月份審理的王某搶劫案，就是

因為無錢上網，而伙同他人深夜翻墻進入學校內，在寢室搶劫學生錢財，被依法判處刑罰。

三、防治對策

（一）加強家庭教育。家庭是控制未成年人犯罪的第一道防線。父母如果能及時以正確的方式指導未成年子女遵紀守法，規范子女的行為，教育子女明辯是非善惡，就能在一定程度上預防和減少未成年人犯罪。一是提高父母自身的素質，父母要以健康的思想、良好的品行教育未成年人，同時又要以身作則。二是教育方式要得當。三是在問題家庭中生活的未成年人應得到妥善的保護，除了監護人依法履行監護職責外，親朋和有關單位應從保護未成年人的利益出發，盡可能多地給予關心和愛護，采取必要的保護措施，幫助解決好家庭教育等問題。四是外出務工的家庭，必須妥善解決好對未成年人的監護、教育問題。必要時，可以由政府牽頭，對外出務工而沒有解決好未成年子女的監護、教育問題的實行集中管理。

（二）充分發揮學校的教育職能。

1、認真貫徹《義務教育法》，切實保障未成年人受教育的權利。對后進生、差生不得使其退學、中途輟學。

2、提高教師的法律素質。

3、要將思想道德建設、法制教育納入正規教學任務，力戒形式主義。廣泛開展“先成人后成才”教育，對未成年人的正面行為及時發現，及時鼓勵，積極引導。對不良行為及時制止，及時糾正。加強思想和道德教育，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，樹立遠大理想和志向，自覺地以道德規范來約束自己的行為，形成良好的道德風尚和高尚的道德情操，以達到預防青少年犯罪的目的。廣泛開展法制進校園活動，以多渠道、多形式的法制教育，使未成年人逐步

樹立法制觀念，做到知法、懂法、守法。

（三）加強社會保護。社會保護就是動員全社會力量共同關心未成年人的健康成長，防止不良行為、思想對未成年人的引誘和侵蝕，并為優化未成年人的生活，學習環境提供優良服務。其一，各行政機關都能積極行動起來，認真落實國務院頒布的有關文化行政方面的管理法規。不斷凈化社會文化環境，堅決掃除“黃、毒、賭”，嚴厲打擊淫穢、暴力制品的制造和傳播。加大對游戲廳、網吧的管理，對法律、法規明文規定未成年人不得涉足的地方，堅決禁止，并定期檢查情況，發現問題及時糾正，阻斷未成年人接觸不良書刊、音像制品的渠道。特別是學校周邊地帶及未成年人經常光顧的地下網吧要重點整治。其二，大力興建適宜青少年健康成長的文化娛樂設施，豐富未成年人的業余生活，營造適宜未成年人健康成長的社會環境。其三，對已滿14不滿18周歲的未成年人的生活及受教育情況，以社區、村民委員會為單位，進行一次集中摸底調查，特別是男性未成年人，登記在冊，做到心中有數。并分區劃片安排專人長期負責此項工作，平時注重掌握未成年人的思想、生活、受教育等狀況。當出現問題和困難時，可以向當地基層組織或上一級部門匯報，為其解決受教育、生活等實際問題，讓他們切實感受到社會大家庭的溫暖。還定期開展法制講座、道德建設講座等一系列有益于未成年人成長的社會實踐活動。其四，工、青、婦及政法機關干警可以利用休息、業余時間定期義務的到全縣各鄉及社區為未成年人進行法制講座。而且把它作為一項長期、堅巨的任務來完成。其五，加強對失足未成年人的教育、挽救和幫教工作。公、檢、法、司在辦理未成年犯罪案件時，應嚴格執行相關規定，區分不同性質，能不進入刑事訴訟程序的，盡量不進入刑事訴訟程序，盡量減少未成年人成長的負面因素。同時，還應根據少年人的生理和心理特點，采取不同于成年人的方式、方法，注重疏導、寓教于審，懲教結合，保護未成年人犯所享有的法律所規定的各項權利，并且幫助少年犯認識犯罪的原因和犯罪行為的社會危害性。在對未成年犯進行處罰時，只要能達到教育、感化、挽救的目的，就高不就低，宜輕不宜重。凡是依法應當從輕處罰的，都必須在法定刑的范圍之內，選擇較輕的刑種和較低的刑期；凡是依法應當減輕處罰的，則必須在法定最低刑以下，來確定該違法犯罪未成年人的刑

事責任。另外，凡是符合緩刑條件的，應當適用緩刑。從2003—2005年的案件反映，近5年的被處緩刑的未成年犯，再次走向犯罪道路的，僅在張廣廟鄉出現一例。可見緩刑制度不失為對未成年犯處罰的一種很好的選擇；其六，切實落實對未成年犯的幫教措施。可以由公、檢、法三家承辦此案的一人牽頭負責，定期對未成年犯進行回訪考察，并不斷總結經驗，了解未成年犯的生活、受教育、思想等方面的情況，與當地基層組織配合，解決關于未成年犯的安置，不被歧視等一系列情況，并做為年終考評項目；其七，對于有前科和處于改造期的未成年人，可以社區和村委會為單位，指派專人，予以監控，共同構筑教育管理網絡；其八，爭對未成年人的生理、心理發育的特殊性，縣教育部門、醫療機構等相關部門可以促成成立

青少年心理矯治中心。當未成年人遇到心理障礙時，可以通過科學的途徑加以妥善地解決。

第二篇：關于未成年人犯罪案件的調查報告

【摘 要】 未央區作為陜西省西安市新的行政中心區,隨著經濟社會快速反應發展,各類刑事犯罪案件不斷上升,其中未成年人犯罪案件也隨之攀升,且危害較大。未央區檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調查分析,有針對性地探索預防未成年人犯罪的方法和途徑,取得了較好的效果。

【關鍵詞】 未成年人犯罪 特點 原因 預防

近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,犯罪類型也逐漸多樣化,犯罪總體數量增長迅猛,已成為一個引起社會各界關注的重大問題。未央區作為西安市新的行政中心區,從原來的農業區快速發展成為城市新區,經濟社會發展方式大規模轉變,建設項目聚集,區域人口急驟增加,相應的刑事犯罪發案率也呈上升趨勢,特別是未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預防工作,建設平安和諧社會,筆者對未央區檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調研,結合檢察工作實際提出預防思路和對策。

一、未成年人犯罪案件呈現的特點

1、未成年人犯罪呈上升趨勢。據統計,2008年—2010年,未央區檢察院共批準逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中2008年批準逮捕46起57人,2009年批準逮捕54起76人,2010年批準逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態勢,嚴重影響了社會穩定和群眾安全感,應當引起有關方面的高度重視。

2、外來未成年人犯罪案件多。調查顯示,非西安市城區籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數的57%以上,這一點與我區經濟社會快速發展,建設項目增多,流動人口較多,城中村聚集了大量外來人員有很大的關系。

3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數的92%。初中畢業后未繼續入學且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學、經常出入網吧、無經濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群,占涉罪未成年人的70%以上。

4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統計情況看,侵犯財產型犯罪多發、頻發,所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰占案件總數的70%。其中,搶劫案件案件以96起134人高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數的42%。

5、共同犯罪現象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人,不少人平時無所事事,一

般是游玩和上網,在沒錢花時就容易產生通過不正當手段搞錢的想法,為了壯膽喜歡結伙一起作案,且相當部分未成年人犯罪帶有突發性、隨意性或偶然性,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調查數據反映,共同犯罪案件占所案件總數的83%,所得贓款贓物,主要用于吃飯、住宿、上網等個人消費。

6、暴力型犯罪現象比較突出。涉案罪名大多數集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,點案件總數的59%,絕大多數采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段,向受害人索要現金、手機等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪,對此類犯罪應加以警示。如何某等5名外來未成年人經過踩點預謀搶劫某小超市,在晚上23時許,先后進入該超市,采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式,進行搶劫。

7、作案地點多在城鄉結合部。未央區是正在發展中的城鄉結合地區,有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機。在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉結合部偏僻區域和學校為核心,在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數的30%。如外來未成年人張某和王某等4人,在2009年3月中旬連續4次經搭乘出租車為名,將司機騙到西郊偏僻路段,持刀實施搶劫,引起社會極大的恐慌。

二、未成年人犯罪案件主要原因分析

未成年人犯罪的原因十分復雜,與社會環境、文化生活、經濟發展、家庭環境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關系。經對近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析,其主要原因有以下三點:

1、家庭或監護人監管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人,在初中畢業后沒有再繼續上學接受教育,有的父母忙于生計,有的家庭殘缺,有的過分溺愛嬌慣,使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監管,游蕩于社會上,加之生存技能缺乏,在經濟拮據時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫,其父母整天忙于維持生計,無暇顧對他的教育和引導,初中畢業后他們便開始在社會上游蕩,逐漸沾染了一些不良習慣,最后結伙到灞河邊盜竊快艇發動機被抓獲。

2、社會上不良風氣的影響。這些處于青春期的未成年人,其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成,思想單純、幼稚,判斷是非的能力較差,對紛繁復雜的社會充滿好奇心,沖動性強,容易受到社會上不良風氣的影響。他們過早進入社會,社會上拜金主義、享樂主義等不良風氣對他們有很大的誘惑,羨慕奢華的生活,特別是從相對經濟落后的農村來城市的未成年人,容易產生自卑、怨恨、仇富等心理,由于沒有經濟來源,很可能鋌而走險,實施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人,初中畢業后從陜南山區農村來到西安,大都市的繁華讓他們心理失衡,就持刀進入一小超市進行搶劫。

3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現在大部分學校只重視升學率,對學生的思想道德和法制教育缺位,導致未成年人對社會上的各種不良思想、習慣侵蝕的抵御能力十分脆弱,在外界誘因的作用下,極易沖動,作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網絡游戲時發生爭執,便相約打架,雙方共十幾名未成年人參與,導致1人死亡,4 人因犯故意傷害罪判刑。

三、預防未成年人犯罪的方法與途徑

預防和控制未成年人犯罪是一項系統工程,需要全社會共同關注。檢察機關作為國家監督機關,立足檢察職能,在工作各個環節預防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責任。結合未央區人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針所做的探索,筆者認為應該從以下四個方面入手,切實做好未成年人犯罪預防和控制工作,努力實現執法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。

一是推進捕、訴、防一體化工作模式,認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式,在法律規定的框架內,進行“無逮捕必要”的審查與評估,慎用逮捕強制措施,避免因監禁對未成年犯罪嫌疑人產生交叉感染。針對未成年人心理特點,細心審查,耐心訊問,愛心幫教,用心轉化,并成立由有愛心、經驗豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組,在嚴格執法的同時,開展耐心細致的說服教育,消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過自新,重新做人。對危害不大的初犯、偶犯,依法適用不批捕和附條件不起訴;對犯罪較輕的,建議法院適用簡易程序或者“簡化審”,從輕處罰。

二是聯合社會力量開展幫教工作,創新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機制。在對未成人犯罪依法打擊的同時,加強和創新幫助、教育、感化工作方式,借助家庭、學校、社區、企業等社會資源,聯手社區、企業成立幫教基地,有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進行幫教,利用社區和企業“五老人員”的優勢,讓未成年犯罪嫌疑人在社區和企業承擔一些力所能及的工作過程中,真正認識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性,真誠悔過并改正錯誤,形成良好的行為模式和健康心理,早日回歸社會。

三是選派檢察官擔任法制輔導員,做好檢校共建預防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動,選派一批優秀檢察官到學校任兼職法制輔導員,利用檢察機關掌握未成年犯罪動態和具體情況的優勢,通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進校園、家長培訓班、發放法律手冊、法律知識競賽等活動,增強未成年人法制觀念和法律意識,學法、知法、守法,并學會運用法律武器保護自己的合法權益。

四是結合辦案充分發揮檢察建議的作用,督促有關部門切實履行監管職責。對未成年人犯罪發案較高的網吧、游戲廳等場所,結合案件情況和發案趨勢,向轄區的公安、工商和文化等職能部門發加強監管的檢察建議,建議職能部門嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規定,加強信息溝通和工作配合,聯合開展專項整治活動,堅決查處和取締無照或證照不全的黑網吧和游戲廳,凈化未成年人成長環境,構建一個完善的未成年人犯罪預防體系。

第三篇：近年來職務犯罪案件情況的分析

對XX縣近年來職務犯罪案件情況的分析

隨著社會主義市場經濟體制的不斷健全完善和懲治腐敗力度的不斷加大，貪污賄賂等職務犯罪的犯罪形式和作案手段也發生了變化。我們對近年來XX縣職務犯罪的發展趨勢以及特點和原因進行了一次調查分析，以期從中找出規律性的東西，為領導決策提供參考依據。

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一、近年來XX縣檢察院查辦職務犯罪的基本情況

2001年以來，XX縣檢察院共立案查處貪污賄賂等職務犯罪案件50件52人。其中：貪污案27件29人，挪用公款案11件11人，行賄案5件5人，受賄案7件7人；大案15件17人。通過辦案共為國家挽回直接經濟損失200多萬元。

二、當前職務犯罪的發展趨勢及特點

1、行業、系統內窩案串案多，個別犯罪向群體性犯罪演變。有相互關聯的部門之間的工作人員、有領導與被領導的上下級之間關系的工作人員、單位內部有相互監督制約關系的工作人員之間相互串通，為謀取個人私利而共同犯罪的窩案串案呈上升趨勢。2001年查處縣印刷廠會計、出納等2人貪污、挪用公款窩案和GT鎮主管計生工作的副鎮長、計生站站長等3人貪污窩案二起；2002年查處縣ST公司經理等3人貪污窩案一起；2003年查處LE計生站站長等3人貪污窩案一起；2004年查處縣人事勞動和社會保障局黨組書記、局長、副局長等7人貪污、受賄窩案一起；2005年查處茅貢鄉、ZC鎮國土所所長等5人貪污、挪用公款窩案串案和縣能源辦副主任、縣農業局草地站副站長、AS鎮農牧站站長等4人貪污、挪用公款窩案串案二起。

2、職務犯罪主要集中在熱點行業，并向不被關注的其他行業漫延。職務犯罪的高發部門仍然集中在醫藥、建筑、人事、國土等行業和部門。五年來共查處發生在這些熱點行業和部門的職務犯罪案件共21件21人，占立案總數的42。不被人們所關注的農業部門的職務犯罪案件有所上升，2005年有4件4人因涉嫌職務犯罪而被立案查處。

3、犯罪分子的手段更加狡猾和隱蔽。在我們不斷加大打擊職務犯罪工作力度的同時，職務犯罪的手段也發生了較大變化。一是由于具有相互監督制約關系的工作人員相互勾結共同作案，從而使案件的發案機率更低，取證更難。二是犯罪嫌疑人更加善于偽裝自己，做表面文章，往往在大肆作案的同時，還被授予各種榮譽稱號，具有很強的欺騙性。

4、被查處的職務犯罪人員大多擔任一定領導職務。2001年以來被查處的科級以上干部達15人，其中有縣人事勞動和社會保障局黨組書記、局長、縣防疫站站長、縣能源辦副主任、鎮政府副鎮長、鄉（鎮）國土所所長、農牧站站長等。

二、發案原因分析及防范對策和建議

通過對所查處的貪污賄賂等職務犯罪案件的發案原因進行調查分析，歸納起來主要是法制觀念淡薄、單位管理體制不健全、監督機制不完善等。2004年查處的人事勞動和社會保障局黨組書記等7人設帳外帳，私分下崗職工再就業培訓費的窩案串案就屬于監管工作不力，長時間無人監督過問的情況；2005年查處的4件農業部門貪污、挪用窩案串案同樣屬于監管工作不力。鄉（鎮）農牧站的條條領導是縣農業局，塊塊領導是鄉（鎮）政府，但在實際工作中卻出現兩家都管，兩家都管不好的現象，致使犯罪嫌疑人把應給農戶安裝的沼氣物質變賣，所得款項進行貪污卻無人監督的情況。2005年查處的5件國土部門人員收款不入帳，拆聯開單，貪污、挪用土地規費的窩案串案，就存在對財政收費票據管理不嚴，漏洞較大的問題。

為從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤，預防職務犯罪的發生，我們認為一是應結合當前正在進行的黨員先進性教育活動，進一步加大對廣大干部職工的政治思想和勤政廉政教育，要始終把思想好范文版權所有政治教育放在隊伍建設的首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部隊伍，引導干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀。增強干部職工學法守法和職業道德意識，經常性的開展職務犯罪知識宣傳及警示教育活動，不斷提高認識，做到警鐘常鳴。二是督促多發或易發案件部門建立健全各項工作管理和財務管理制度，建立健全和認真落實好內部監督管理機制。如針對國土部門出現的貪污窩案串案的發案原因，建議使用財政正規收費票據進行收費，對各鄉（鎮）領用、交核的票據按要求嚴格審核把關，杜絕白發票收據。三是進一步完善監督體系，實行施政陽光工程。讓多發或易發案件部門接受人民監督，公開行政事項的內容和范圍，公開辦事程序、收費標準和收費依據，增強工作的透明度，杜絕暗箱操作和權錢交易。四是深化“系統抓，抓系統”的職務犯罪預防工作，在做好預防工作的同時，積極從預防工作中發

現職務犯罪線索，提高發現職務犯罪能力，使預防職務犯罪工作與打擊職務犯罪有機結合。

《近年來職務犯罪案件情況的分析》

第四篇：當前未成年人犯罪案件特征及對策分析

經過近年來的嚴打斗爭，我區刑事案件的上升勢頭已被有效地遏制，社會治安形勢確有明顯好轉。但是近年來生效的未成年人犯罪案件數占生效刑事案件總數的比例總體呈上升趨勢。2000年原六合縣法院生效的未成年人犯罪案件數為12件15人，2001年是19件27人，2002年是18件26人，今年1至5月份，未成年人犯罪案件數與同期相比又有所下降，只

有5件7人。當前未成年人犯罪作為一種社會現象，它有著明顯的時代特征，要有效地預防青少年犯罪，遏制未成年人犯罪的發展勢頭，就非常有必要思考和研究其特征，以便拿出行之有效的對策。縱觀我區近年來的未成人犯罪案件，不難看出未成年人犯罪特點主要表現在以下幾個方面：

1、從犯罪動機上看，盲目的揮霍享受及貪財圖利是當前未成年人犯罪最明顯的特點。盜竊犯罪這一貪利型犯罪在未成人犯罪案件中一直遙遙領先。2000年六合法院審結的未成人盜竊案件是7件9人，占全年未成人犯罪數的60，2001年有所下降，占26，2002年占42，今年1至5月份又上升至71。此外在盜竊犯罪中又以農業人口居多，隨著市場經濟的開放，促進了人財物的流動，不少青少年涌向城市，行無定址，居無定所，又經受不住物質享受的刺激，極易萌生犯罪動機，往往最終走向盜竊的犯罪道路，給社會治安帶來沉重的壓力。

2、從犯罪手段上看，暴力性犯罪呈惡性發展的趨勢，未成年犯罪的作案手段愈來愈殘忍，已遠遠超出了案犯的年齡、心理和行為常規。搶劫、強奸、故意傷害等這類暴力性犯罪案件在未成人中時有發生。

3、從犯罪方式上看，團伙犯罪成為青少年犯罪的主要形式，青少年在結伙作案過程中，既互相壯膽，又逞強好勝，往往相互傳習，形成交叉感染，使許多團伙成員很快從作案的“單面手”變成“多面手”，社會危害極大，特別是被脅迫或盲從的青少年，犯罪意識因此逐步形成和強化，不利于爭取挽救。這類犯罪主要集中在聚眾斗毆、尋釁滋事這類嚴重破壞社會秩序的犯罪中。

4、從犯罪年齡上看，越來越趨向于犯罪的低齡化，搶劫、強奸、敲詐勒索等暴力性犯罪，日趨向低齡化發展。有的甚至是剛達到搶劫、強奸這類犯罪應當追究刑事責任的年齡，即剛滿十四周歲。

5、文化結構趨向低層次，在近年來審結的未成年人犯罪案件中，初中以下文化程度的占當年未成年人犯罪總數的80左右。正是由于他們過早地離開學校，走向社會，再加上本身對法律知識的缺乏，極易誤入歧途而走上犯罪道路。未成年人犯罪作為一種社會現象，它產生原因是很復雜的，除了個體的主觀因素外，還有深刻的社會、經濟因素和久遠的歷史、文化背景。目前，我國正處于市場經濟時期、社會結構、生活方式、行為模式和價值觀念等各方面正發生著巨大變化，然而市場經濟的發展不能自行創造新的道德和行為規范。人財物大流動，社會分配不公帶來的副作用，對道德觀念、價值觀念的影響尤為顯著，未成年人犯罪自然也出現了諸多新特點，面對這些特點，還抱著傳統的防范措施顯然是難以奏效的，因此亟待采取行之有效的新對策。首先，充分發揮學校的“前沿陣地”作用，改革德育教育。學校是培養人才的中心，近年來，有些學校重教書輕育人，放松對學生思想品德和道德觀念的教育，片面追求升學率，致使學生犯罪屢見不鮮。為此，我們首先要加強普法教育，增強青少年的法律意識，法院、檢察院、公安局、司法局等執法機關應該針對學生心理、生理不成熟，思維簡單，辨別是非能力差，法律意識淡薄的特點，定期不定期地上法制課和道德教育，使他們不但知法、懂法、守法，也知道用法律保護自己。

2、改革學校德教方式，使教育更具有時代特征，更具有科學性；

3、加強班級管理、注重校園文化建設，充分發揮學生干部的管理作用，讓他們成為學習骨干、生活向導、業余活動的組織者。把課堂外的學生活動管起來，組織起來，控制起來。充分發揮值班老師的作用，建立值班老師責任制，實行24小時值班監管。教師要善于明察秋毫，防微杜漸。

4、建立預防未成年人違法犯罪的工程體系，實行承包責任制，把對青少年的教育真正落到實處，家長包子女、學校包學生、社區和村委會包社會青年。第二，研究犯罪心理特征，防患于未然。未成年人犯罪除了其深刻的社會原因之外，還與其心理發展的畸形有密切關系，青少年時期是人格形成與發展的時期，一方面青少年開始有自我意識、自制力和預見性，另一方面他們萌生了強烈的物質需要，消費意識和權力意識，他們抗拒誘惑的能力十分薄弱。尤其是現代社會的超前消費，很容易使青少年沉醉于病態的享樂之中而不能自拔。青少年犯罪的動機大都是為了錢財，尋求刺激，在多種犯罪目的中，第一位是為金錢，第二位是為了朋友、義氣，以下是為了報復、惡作劇和霸道。其犯罪具有沖動性、盲目性和攻擊性等特點。所以，學校和家庭要關注未成年人身上的特性，在它們歹念剛露苗頭時，及時采取措施，予以制止。糾正青少年的扭曲心理，重塑其健康向上的人格。第三，加強立法，為預防未成年人犯罪提供法律保障。在長期的司法實

第五篇：當前未成年人犯罪案件特征及對策分析

效果。最后，必須動員和依靠社會各方面力量齊抓共管，實行全方位的綜合治理。青少年犯罪主要產生的原因概括起來是貧困、社會結構變化、國際環境的影響及觀念與行為的偏差。所以要盡快在全社會形成一種預防和打擊未成年人犯罪的“合力”。為此，1、全社會要齊抓共管，重視對青少年的社會、學校、家庭三方面的教育；

2、為青少年創造一個良好寬松的社會生活環境；

3、全面落實社會治安綜合治理的各項措施；

4、搞好企事業單位的基層組織建設，建立群眾性的管理、防范體系，以增強社會控制力量，減少未成年人犯罪的時空空隙，從而達到預防的最終目的。總之，預防和減少未成年人犯罪是一項龐大的社會系統工程，完全只依靠司法人員無異于杯水車薪。我們要把預防未成年人犯罪納入法制軌道，使司法預防為主轉變為社會預防為主，全社會都要重視未成年人犯罪心理和預防對策，讓我們為凈化社會環境，為使未成年人犯罪日趨減少和消除而不懈努力。