第一篇：陪審制度在審理未成年人犯罪案件中的應(yīng)用

陪審制度，是指普通公民經(jīng)過(guò)法定的程序被確定為陪審員之后，依法參與行使國(guó)家審判權(quán)的一種制度。

一、我國(guó)有關(guān)陪審制度的相關(guān)規(guī)定?！度嗣穹ㄔ航M織法》第10條第2款規(guī)定：“人民法院審判第一審案件，由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行，但是簡(jiǎn)單的民事案件，輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件除外”。我國(guó)實(shí)行人民陪審員制度。我國(guó)的陪審制度是指人民法院在審判第一審案件時(shí)，吸收人民陪審員參與行使審判權(quán)的制度。根據(jù)人民法院組織法的規(guī)定，人民法院審判第一審案件，由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行；人民陪審員在審判中與審判員擁有同等的權(quán)利。我國(guó)刑事訴訟法第13條規(guī)定：“人民法院審判案件，依照本法實(shí)行人民陪審員陪審的制度”；刑訴法第147條規(guī)定，我國(guó)的刑事陪審制度是指各級(jí)人民法院審判第一審案件，可以吸收人民陪審員參與法庭審判。以上規(guī)定，為陪審員參與刑事審判提供了法律依據(jù)。吸收人民陪審員參與法庭審判是人民參與管理國(guó)家事務(wù)的一種體途徑和方式，是人民群眾監(jiān)督司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)參政議政民主權(quán)利的一種重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。在刑事訴訟中吸收人民陪審員參與法庭審判，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安司法機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，發(fā)揮人民群眾對(duì)司法工作的監(jiān)督作用；同時(shí)，由普通公民作為陪審員參與行使審判權(quán)，還可以防止法院或法官武斷專(zhuān)橫、偏聽(tīng)偏信、主觀擅斷，使訴訟各方受到公正的對(duì)待；另外，人民陪審員作為人民群眾代表，可能來(lái)自各行各業(yè)，當(dāng)犯罪涉及到某些專(zhuān)門(mén)問(wèn)題時(shí)，吸收這方面的專(zhuān)家作為人民陪審員無(wú)疑有利于案件的正確審理和判決。

二、我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀與未成年人犯罪案件的陪審制度。目前，我國(guó)未成年人犯罪的比例雖沒(méi)有較大幅度上升,一直保持在10%左右，但絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)，2000年已達(dá)4萬(wàn)件/年。從對(duì)未成年人犯罪情況分析，我們不難看出，未成年人犯罪從以前的單純性侵財(cái)型案件向犯罪形式、類(lèi)型多樣化等特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，犯罪出現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、犯罪人數(shù)逐年上升。我院1998年刑事案件生效判決127件，判處刑罰159人，未成年人犯罪判處刑罰10人，占6.29%；1999年刑事案件生效判決129件，判處刑罰166人，未成年人犯罪判處刑罰11人，占6.63%；2000年刑事案件生效判決143件，判處刑罰210人，未成年人犯罪判處刑罰16人，占7.62%；2001年刑事案件生效判決210件，判處刑罰301人，未成年人犯罪判處刑罰31人，占10.3%。從上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，未成年人犯罪呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

2、犯罪年齡呈低齡化趨勢(shì)近年來(lái)，未成年人犯罪年齡越來(lái)越小，14至16周歲及剛達(dá)16周歲的未成年人犯罪增加，值得注意的是，有的未成年人在不滿10歲時(shí)就有了一些偷竊等惡習(xí)，并依仗自己年齡小，不會(huì)被處理而不服管教，其對(duì)社會(huì)的主觀惡性不淺。

3、犯罪性質(zhì)由單一的侵財(cái)型向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變目前，未成年人犯罪多以盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪為主，尤以盜竊摩托車(chē)為多。此外，由于媒體對(duì)青少年性心理的不良導(dǎo)向及學(xué)校、社會(huì)對(duì)未成年人的性心理關(guān)注不夠，疏導(dǎo)不力，性犯罪也時(shí)有發(fā)生。另外，涉毒及傷害、斗毆、尋釁滋事案件及突發(fā)性暴力案件在各個(gè)地區(qū)不同程度的存在。

4、未成年被告人身份及文化程度未成年被告人以農(nóng)民和無(wú)業(yè)人口居多，且文化水平普遍不高。因無(wú)固定職業(yè)和學(xué)業(yè)寄托，這部分少年在社會(huì)上游蕩，滋生了不安定因素。另值得注意的是，在高中、職高等中學(xué)就讀的在校生因受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響及交友不慎，涉案人數(shù)有上升趨勢(shì)。

5、家庭背景未成年被告人的家長(zhǎng)大多為農(nóng)民和下崗失業(yè)人員，這部分家長(zhǎng)大多數(shù)文化層次不高，缺乏有效的教育方法，或忙于生計(jì)，對(duì)子女缺乏管教或教導(dǎo)不力，或望子成龍心切，孩子一旦出現(xiàn)問(wèn)題，非打即罵，不能有效引導(dǎo)，使孩子從心理上對(duì)父母產(chǎn)生反感，以致經(jīng)常不歸家，在外游蕩或結(jié)交匪類(lèi)，從而誤入歧途或越陷越深。

6、作案手段成人化、智能化明顯在暴力性犯罪中，未成年被告人中不乏手段比較殘忍，不計(jì)后果的人。在未成年人參與的團(tuán)伙犯罪中，一般作案有組織、有預(yù)謀，甚而有分工，在犯罪過(guò)程中，具備一定的反偵查能力，能利用先進(jìn)的交通、通訊工具作案，并模仿影視等作品的情節(jié)，給偵破工作帶來(lái)了一定的難度。

三、未成年人犯罪陪審制度存在的必要性。我國(guó)目前的人民陪審員制度起源于人民民主革命時(shí)期，是在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中形成的，有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，它在審判活動(dòng)中發(fā)揮著積極的作用。未成年人犯罪的陪審制度也源于此。但是，由于陪審制度本身不健全，陪審制度的立法規(guī)定過(guò)于原則，只有寥寥數(shù)語(yǔ)，對(duì)未成年人犯罪的陪審制度更缺乏具體規(guī)定，缺乏可操作性，部分法院的審判人員對(duì)陪審制度重視不夠

員，與審判員有同等權(quán)利：審閱卷宗材料；參與案件調(diào)查；參加開(kāi)庭審理；參加案件評(píng)議。在合議庭評(píng)議時(shí)，參加合議庭的每個(gè)成員都享有平等的發(fā)言權(quán)、表決權(quán)，如果意見(jiàn)發(fā)生分歧，按少數(shù)服從多數(shù)，但少數(shù)人的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄在卷，陪審員應(yīng)積極參與案件評(píng)議，發(fā)表自己觀點(diǎn)，這樣，可杜絕“陪而不審” 及審判長(zhǎng)一言堂現(xiàn)象。此外，我國(guó)的陪審制，是人民參與管理國(guó)家事務(wù)的一種體途徑和方式，是人民群眾監(jiān)督司法活動(dòng)的一種重要途徑，故還應(yīng)賦予陪審員以監(jiān)督權(quán)，對(duì)法院的審判進(jìn)行事中監(jiān)督，以確保司法公正。同樣，權(quán)利義務(wù)是對(duì)待的，陪審員應(yīng)同審判員一樣，要遵守審判紀(jì)律、嚴(yán)守審判秘密，對(duì)陪審員對(duì)參與審理的案件發(fā)生嚴(yán)重失誤，同樣適用錯(cuò)案追究制，但對(duì)其的處罰，可采用不同于對(duì)審判員的處罰方式，如扣除陪審員的津貼，免去陪審員資格，建議其所在單位給予其行政處分等，以加強(qiáng)陪審員的責(zé)任心，保證案件質(zhì)量。對(duì)陪審員故意濫用職權(quán)、枉法裁判、泄露秘密等造成嚴(yán)重后果的或在案件審理中接受賄賂的，如構(gòu)成犯罪，可按照委托從事公務(wù)人員的身份追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。

6、未成年人犯罪案件中陪審員參與庭審的側(cè)重點(diǎn)未成年人犯罪案件中的陪審員，應(yīng)選擇教師、共青團(tuán)、社區(qū)等具有教育心理學(xué)、青少年心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)的人員擔(dān)任陪審員。陪審員在參加法庭審理中，不僅應(yīng)參與查明案件事實(shí)，還應(yīng)查清未成年被告人的家庭背景、成長(zhǎng)環(huán)境、墮落原因、個(gè)人經(jīng)歷、犯罪原因、心理歷程、案發(fā)后的悔改表現(xiàn)等；在評(píng)議案件時(shí)，要有所側(cè)重，陪審員要偏重評(píng)議事實(shí)問(wèn)題，審判員偏重評(píng)議對(duì)法律的適用。陪審員在審理具體案件時(shí)，要選準(zhǔn)突破口，利用自己的專(zhuān)長(zhǎng)，啟發(fā)未成年被告人的自我覺(jué)悟，通過(guò)對(duì)未成年被告人的思想教育工作寓教于審，消除他們對(duì)司法機(jī)關(guān)的抵觸情緒，接受法律的制裁，增強(qiáng)他們改造、自新的信心，真正達(dá)到教育、感化、挽救的目的，起到良好的社會(huì)效果。

7、陪審員參與審理案件時(shí)的待遇報(bào)酬法律規(guī)定，“人民陪審員執(zhí)行陪審職務(wù)期間，原工資、獎(jiǎng)金及其他待遇不變”，“人民陪審員執(zhí)行陪審職務(wù)期間，人民法院按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助”這樣的規(guī)定有助于解除陪審員參與審理案件時(shí)免除后顧之憂。陪審員參與未成年人犯罪案件的審理，雖多數(shù)情況下是出于熱心于教育、挽救失足青少年，不是出于謀利目的，但其參加審判，必然要耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力，故對(duì)于參與審判工作的陪審員，除按規(guī)定在原單位工資、獎(jiǎng)金待遇不變外，另還應(yīng)給予一定的補(bǔ)助或津貼，這部分費(fèi)用應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立一定的專(zhuān)款撥給法院，由法院按陪審員參與審理案件的情況發(fā)放給陪審員，這樣可調(diào)動(dòng)陪審員審理案件的積極性，也可作為陪審員參與審理案件失誤時(shí)作為一種處罰手段予以相應(yīng)扣減。在未成年人犯罪案件中，如能正確擺正陪審員的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，將有利于對(duì)未成年被告人的教育、感化、挽救，有利于案件的公正處理，最終對(duì)推進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)發(fā)揮積極作用。

第二篇：陪審制度在審理未成年人犯罪案件中的應(yīng)用

陪審制度，是指普通公民經(jīng)過(guò)法定的程序被確定為陪審員之后，依法參與行使國(guó)家審判權(quán)的一種制度。

一、我國(guó)有關(guān)陪審制度的相關(guān)規(guī)定?！度嗣穹ㄔ航M織法》第10條第2款規(guī)定：“人民法院審判第一審案件，由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行，但是簡(jiǎn)單的民事案件，輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件除外”。我國(guó)實(shí)行人民陪審員制度。我國(guó)的陪審制度是指人民法

院在審判第一審案件時(shí)，吸收人民陪審員參與行使審判權(quán)的制度。根據(jù)人民法院組織法的規(guī)定，人民法院審判第一審案件，由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行；人民陪審員在審判中與審判員擁有同等的權(quán)利。我國(guó)刑事訴訟法第13條規(guī)定：“人民法院審判案件，依照本法實(shí)行人民陪審員陪審的制度”；刑訴法第147條規(guī)定，我國(guó)的刑事陪審制度是指各級(jí)人民法院審判第一審案件，可以吸收人民陪審員參與法庭審判。以上規(guī)定，為陪審員參與刑事審判提供了法律依據(jù)。吸收人民陪審員參與法庭審判是人民參與管理國(guó)家事務(wù)的一種體途徑和方式，是人民群眾監(jiān)督司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)參政議政民主權(quán)利的一種重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。在刑事訴訟中吸收人民陪審員參與法庭審判，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安司法機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，發(fā)揮人民群眾對(duì)司法工作的監(jiān)督作用；同時(shí)，由普通公民作為陪審員參與行使審判權(quán)，還可以防止法院或法官武斷專(zhuān)橫、偏聽(tīng)偏信、主觀擅斷，使訴訟各方受到公正的對(duì)待；另外，人民陪審員作為人民群眾代表，可能來(lái)自各行各業(yè)，當(dāng)犯罪涉及到某些專(zhuān)門(mén)問(wèn)題時(shí)，吸收這方面的專(zhuān)家作為人民陪審員無(wú)疑有利于案件的正確審理和判決。

二、我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀與未成年人犯罪案件的陪審制度。目前，我國(guó)未成年人犯罪的比例雖沒(méi)有較大幅度上升,一直保持在10左右，但絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)，2000年已達(dá)4萬(wàn)件/年。從對(duì)未成年人犯罪情況分析，我們不難看出，未成年人犯罪從以前的單純性侵財(cái)型案件向犯罪形式、類(lèi)型多樣化等特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，犯罪出現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、犯罪人數(shù)逐年上升。我院1998年刑事案件生效判決127件，判處刑罰159人，未成年人犯罪判處刑罰10人，占6.29；1999年刑事案件生效判決129件，判處刑罰166人，未成年人犯罪判處刑罰11人，占6.63；2000年刑事案件生效判決143件，判處刑罰210人，未成年人犯罪判處刑罰16人，占7.62；2001年刑事案件生效判決210件，判處刑罰301人，未成年人犯罪判處刑罰31人，占10.3。從上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，未成年人犯罪呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

2、犯罪年齡呈低齡化趨勢(shì)近年來(lái)，未成年人犯罪年齡越來(lái)越小，14至16周歲及剛達(dá)16周歲的未成年人犯罪增加，值得注意的是，有的未成年人在不滿10歲時(shí)就有了一些偷竊等惡習(xí)，并依仗自己年齡小，不會(huì)被處理而不服管教，其對(duì)社會(huì)的主觀惡性不淺。

3、犯罪性質(zhì)由單一的侵財(cái)型向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變目前，未成年人犯罪多以盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪為主，尤以盜竊摩托車(chē)為多。此外，由于媒體對(duì)青少年性心理的不良導(dǎo)向及學(xué)校、社會(huì)對(duì)未成年人的性心理關(guān)注不夠，疏導(dǎo)不力，性犯罪也時(shí)有發(fā)生。另外，涉毒及傷害、斗毆、尋釁滋事案件及突發(fā)性暴力案件在各個(gè)地區(qū)不同程度的存在。

4、未成年被告人身份及文化程度未成年被告人以農(nóng)民和無(wú)業(yè)人口居多，且文化水平普遍不高。因無(wú)固定職業(yè)和學(xué)業(yè)寄托，這部分少年在社會(huì)上游蕩，滋生了不安定因素。另值得注意的是，在高中、職高等中學(xué)就讀的在校生因受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響及交友不慎，涉案人數(shù)有上升趨勢(shì)。

5、家庭背景未成年被告人的家長(zhǎng)大多為農(nóng)民和下崗失業(yè)人員，這部分家長(zhǎng)大多數(shù)文化層次不高，缺乏有效的教育方法，或忙于生計(jì)，對(duì)子女缺乏管教或教導(dǎo)不力，或望子成龍心切，孩子一旦出現(xiàn)問(wèn)題，非打即罵，不能有效引導(dǎo)，使孩子從心理上對(duì)父母產(chǎn)生反感，以致經(jīng)常不歸家，在外游蕩或結(jié)交匪類(lèi)，從而誤入歧途或越陷越深。

6、作案手段成人化、智能化明顯在暴力性犯罪中，未成年被告人中不乏手段比較殘忍，不計(jì)后果的人。在未成年人參與的團(tuán)伙犯罪中，一般作案有組織、有預(yù)謀，甚而有分工，在犯罪過(guò)程中，具備一定的反偵查能力，能利用先進(jìn)的交通、通訊工具作案，并模仿影視等作品的情節(jié)，給偵破工作帶來(lái)了一定的難度。

三、未成年人犯罪陪審制度存在的必要性。我國(guó)目前的人民陪審員制度起源于人民民主革命時(shí)期，是在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中形成的，有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，它在審判活動(dòng)中發(fā)揮著積極的作用。未成年人犯罪的陪審制度也源于此。但是，由于陪審制度本身不健全，陪審制度的立法規(guī)定過(guò)于原則，只有寥寥數(shù)語(yǔ)，對(duì)未成年人犯罪的陪審制度更缺乏具體規(guī)定，缺乏可操作性，部分法院的審判人員對(duì)陪審制度重視不夠等原因，使陪審制有名無(wú)實(shí)。由此，在法律界也引發(fā)了一場(chǎng)陪審制度存廢的爭(zhēng)論。本人認(rèn)為，我國(guó)的陪審制度雖然不健全，但有著良好的傳統(tǒng)，審判人員雖然在法律上知識(shí)較完備，但不是“百事通”，特別是在未成年人犯罪案件的審理中，我們?nèi)狈σ慌ㄎ闯赡晷睦?，懂得做未成年人思想工?/p>

第三篇：陪審制度在審理未成年人犯罪案件中的應(yīng)用

陪審制度，是指普通公民經(jīng)過(guò)法定的程序被確定為陪審員之后，依法參與行使國(guó)家審判權(quán)的一種制度。

一、我國(guó)有關(guān)陪審制度的相關(guān)規(guī)定?！度嗣穹ㄔ航M織法》第10條第2款規(guī)定：“人民法院審判第一審案件，由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行，但是簡(jiǎn)單的民事案件，輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件除外”。我國(guó)實(shí)行人民陪審員制度。我國(guó)的陪審制度是指人民法院在審判第一審案件時(shí)，吸收人民陪審員參與行使審判權(quán)的制度。根據(jù)人民法院組織法的規(guī)定，人民法院審判第一審案件，由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行；人民陪審員在審判中與審判員擁有同等的權(quán)利。我國(guó)刑事訴訟法第13條規(guī)定：“人民法院審判案件，依照本法實(shí)行人民陪審員陪審的制度”；刑訴法第147條規(guī)定，我國(guó)的刑事陪審制度是指各級(jí)人民法院審判第一審案件，可以吸收人民陪審員參與法庭審判。以上規(guī)定，為陪審員參與刑事審判提供了法律依據(jù)。吸收人民陪審員參與法庭審判是人民參與管理國(guó)家事務(wù)的一種體途徑和方式，是人民群眾監(jiān)督司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)參政議政民主權(quán)利的一種重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。在刑事訴訟中吸收人民陪審員參與法庭審判，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安司法機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，發(fā)揮人民群眾對(duì)司法工作的監(jiān)督作用；同時(shí)，由普通公民作為陪審員參與行使審判權(quán)，還可以防止法院或法官武斷專(zhuān)橫、偏聽(tīng)偏信、主觀擅斷，使訴訟各方受到公正的對(duì)待；另外，人民陪審員作為人民群眾代表，可能來(lái)自各行各業(yè)，當(dāng)犯罪涉及到某些專(zhuān)門(mén)問(wèn)題時(shí)，吸收這方面的專(zhuān)家作為人民陪審員無(wú)疑有利于案件的正確審理和判決。

二、我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀與未成年人犯罪案件的陪審制度。目前，我國(guó)未成年人犯罪的比例雖沒(méi)有較大幅度上升,一直保持在10%左右，但絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)，2000年已達(dá)4萬(wàn)件/年。從對(duì)未成年人犯罪情況分析，我們不難看出，未成年人犯罪從以前的單純性侵財(cái)型案件向犯罪形式、類(lèi)型多樣化等特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，犯罪出現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、犯罪人數(shù)逐年上升。我院1998年刑事案件生效判決127件，判處刑罰159人，未成年人犯罪判處刑罰10人，占6.29%；1999年刑事案件生效判決129件，判處刑罰166人，未成年人犯罪判處刑罰11人，占6.63%；2000年刑事案件生效判決143件，判處刑罰210人，未成年人犯罪判處刑罰16人，占7.62%；2001年刑事案件生效判決210件，判處刑罰301人，未成年人犯罪判處刑罰31人，占10.3%。從上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，未成年人犯罪呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

2、犯罪年齡呈低齡化趨勢(shì)近年來(lái)，未成年人犯罪年齡越來(lái)越小，14至16周歲及剛達(dá)16周歲的未成年人犯罪增加，值得注意的是，有的未成年人在不滿10歲時(shí)就有了一些偷竊等惡習(xí)，并依仗自己年齡小，不會(huì)被處理而不服管教，其對(duì)社會(huì)的主觀惡性不淺。

3、犯罪性質(zhì)由單一的侵財(cái)型向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變目前，未成年人犯罪多以盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪為主，尤以盜竊摩托車(chē)為多。此外，由于媒體對(duì)青少年性心理的不良導(dǎo)向及學(xué)校、社會(huì)對(duì)未成年人的性心理關(guān)注不夠，疏導(dǎo)不力，性犯罪也時(shí)有發(fā)生。另外，涉毒及傷害、斗毆、尋釁滋事案件及突發(fā)性暴力案件在各個(gè)地區(qū)不同程度的存在。

4、未成年被告人身份及文化程度未成年被告人以農(nóng)民和無(wú)業(yè)人口居多，且文化水平普遍不高。因無(wú)固定職業(yè)和學(xué)業(yè)寄托，這部分少年在社會(huì)上游蕩，滋生了不安定因素。另值得注意的是，在高中、職高等中學(xué)就讀的在校生因受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響及交友不慎，涉案人數(shù)有上升趨勢(shì)。

5、家庭背景未成年被告人的家長(zhǎng)大多為農(nóng)民和下崗失業(yè)人員，這部分家長(zhǎng)大多數(shù)文化層次不高，缺乏有效的教育方法，或忙于生計(jì)，對(duì)子女缺乏管教或教導(dǎo)不力，或望子成龍心切，孩子一旦出現(xiàn)問(wèn)題，非打即罵，不能有效引導(dǎo)，使孩子從心理上對(duì)父母產(chǎn)生反感，以致經(jīng)常不歸家，在外游蕩或結(jié)交匪類(lèi)，從而誤入歧途或越陷越深。

6、作案手段成人化、智能化明顯在暴力性犯罪中，未成年被告人中不乏手段比較殘忍，不計(jì)后果的人。在未成年人參與的團(tuán)伙犯罪中，一般作案有組織、有預(yù)謀，甚而有分工，在犯罪過(guò)程中，具備一定的反偵查能力，能利用先進(jìn)的交通、通訊工具作案，并模仿影視等作品的情節(jié)，給偵破工作帶來(lái)了一定的難度。

三、未成年人犯罪陪審制度存在的必要性。我國(guó)目前的人民陪審員制度起源于人民民主革命時(shí)期，是在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中形成的，有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，它在審判活動(dòng)中發(fā)揮著積極的作用。未成年人犯罪的陪審制度也源于此。但是，由于陪審制度本身不健全，陪審制度的立法規(guī)定過(guò)于原則，只有寥寥數(shù)語(yǔ)，對(duì)未成年人犯罪的陪審制度更缺乏具體規(guī)定，缺乏可操作性，部分法院的審判人員對(duì)陪審制度重視不夠等原因，使陪審制有名無(wú)實(shí)。由此，在法律界也引發(fā)了一場(chǎng)陪審制度存廢的爭(zhēng)論。本人認(rèn)為，我國(guó)的陪審制度雖然不健全，但有著良好的傳統(tǒng)，審判人員雖然在法律上知識(shí)較完備，但不是“百事通”，特別是在未成年人犯罪案件的審理中，我們?nèi)狈σ慌ㄎ闯赡晷睦?，懂得做未成年人思想工作的審判人員，且西方國(guó)家的陪審制度在總體上亦是成功的，我們對(duì)待陪審制度也不能一葉障目，不見(jiàn)森林，不能因出現(xiàn)一些弊端而對(duì)它一概否定，不承認(rèn)它在現(xiàn)有司法制度中所有的積極意義，而應(yīng)在制度、程序等方面去完善它，使它發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)，我國(guó)目前的未成年人犯罪陪審制度應(yīng)首先完善陪審制度本身，并就未成年人犯罪的特點(diǎn)、未成年人自身特點(diǎn)來(lái)選擇陪審員，選配一批熟悉少年身心特點(diǎn)，擅長(zhǎng)做青少年思想教育工作，綜合素質(zhì)較高，工作耐心細(xì)致、熱情，社會(huì)責(zé)任心較強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)心的人來(lái)參與，以達(dá)到教育、感化、挽救未成年被告人的目的。&nb

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四、未成年人犯罪陪審制度在具體應(yīng)用中應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)目前未成年人犯罪的特點(diǎn)，本人認(rèn)為應(yīng)從發(fā)下幾個(gè)方面完善、健全未成年人犯罪的陪審制度：

1、立法上的完善要想完善和健全未成年人犯罪的陪審制度，必須要有法律上的依據(jù)，從陪審員的產(chǎn)生、任職條件（資格）、程序、職責(zé)權(quán)限、培訓(xùn)教育、待遇報(bào)酬、陪審員與法院的關(guān)系等各個(gè)方面作出具體規(guī)定，制定專(zhuān)門(mén)的《陪審法》，使陪審制度在法律上有法可循，為陪審員參與審判工作提供法律上的保障。

2、確定陪審員的任職資格（條件）因?qū)徟泄ぷ魇欠蓪?zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，即使是陪審員也應(yīng)對(duì)法律有一定程度的了解，具備一定的法律知識(shí)，陪審員如對(duì)法律缺乏一定的知識(shí)，勢(shì)必會(huì)影響裁判的正確性，在法庭教育中也難以運(yùn)用法律對(duì)未成年被告人有針對(duì)性的進(jìn)行教育挽救。對(duì)未成年人犯罪案件中的陪審員的任職條件，應(yīng)參照法官任職資格，應(yīng)作出如下規(guī)定：（1）陪審員必須是所任職法院轄區(qū)范圍內(nèi)年滿25周歲的中國(guó)公民，享有完全行為能力；（2）具有大專(zhuān)以上文化程度及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；（3）有良好的政治素質(zhì)，有較好的社會(huì)評(píng)價(jià)，聲譽(yù)好，無(wú)違紀(jì)、不良品格；（4）熟悉未成年人身心特點(diǎn)，熱心、善于從事教育、挽救失足青少年的思想工作，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任心，工作細(xì)致、耐心，有一定的奉獻(xiàn)精神的人員，尤以與未成年人有較多接觸機(jī)會(huì)的教師、共青團(tuán)工作人員、社區(qū)工作人員為佳；（5）有志尋求司法公正、從事審判工作的人員，并曾受過(guò)一定的法律知識(shí)培訓(xùn)，因?qū)徖戆讣且豁?xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，陪審員必須參與對(duì)案件事實(shí)作出判斷，正確依據(jù)法律作出裁判，故陪審員應(yīng)對(duì)法律知識(shí)有一定的了解，試想讓一個(gè)法盲參與案件的審判，會(huì)有一個(gè)怎樣的結(jié)局？此外，為了最大限度地實(shí)現(xiàn)司法公正，應(yīng)對(duì)陪審員的任職條件作出以下限制：（1）曾受過(guò)刑事處罰的；（2）有多次前科劣跡的，在社會(huì)上有不良聲譽(yù)的；（3）國(guó)家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的人員；（4）執(zhí)業(yè)律師。

3、確定陪審員的產(chǎn)生方法及程序在各級(jí)人民法院中，對(duì)有志參與陪審工作，符合陪審員條件的人員進(jìn)行篩選、考核，選出一定的人員建立陪審員檔案庫(kù)，并對(duì)其業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行分類(lèi)登記，尤對(duì)適合參與未成年人犯罪案件審判的人員建立特別的未成年人犯罪陪審員名單，并在法院內(nèi)建立一定的獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、培訓(xùn)，在正式參與法庭審理前，由該機(jī)構(gòu)組織有針對(duì)性地對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，以確保陪審員具備一定的法律裁判能力，而不單單憑一腔熱情盲目辦案。在確定陪審員名單后，根據(jù)其業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，在確定適用普通程序?qū)徖淼奈闯赡耆诵淌路缸锇讣⑿枰銓弳T參與審理時(shí)，分案機(jī)關(guān)應(yīng)從陪審員檔案庫(kù)中隨機(jī)抽取人員組成合議庭。另值得注意的是，因案件的審判是一項(xiàng)法律業(yè)務(wù)性質(zhì)很強(qiáng)的工作，陪審員在法律知識(shí)方面比專(zhuān)職審判員畢竟略遜一籌，為了保證案件適用法律的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，提高辦案質(zhì)量和效率，減少辦案資源的浪費(fèi)，要明確陪審員不得擔(dān)任審判長(zhǎng)，還要科學(xué)地確定合議庭中審判員和人民陪審員的比例，筆者認(rèn)為，由陪審員參與審理的案件中，審判員的人數(shù)應(yīng)占多數(shù)。

4、陪審員的回避陪審員為審判人員，應(yīng)屬回避人員之列，故陪審員只要具備法定的回避理由的，都要回避。為了保證回避制度在陪審員身上落實(shí)，案件程序上的公正，在開(kāi)庭前，應(yīng)將合議庭組成人員名單，陪審員的基本情況告知控辯雙方，只要有一方產(chǎn)生疑議，均有權(quán)向合議庭提出回避要求，并由審判長(zhǎng)審查其是否具備回避條件的，報(bào)本院院長(zhǎng)決定。

5、陪審員的權(quán)利義務(wù)根據(jù)法律規(guī)定，人民陪審員在法院執(zhí)行職務(wù)，與審判員有同等的權(quán)利，即審判員和人民陪審員組成合議庭審理刑事案件時(shí)，他是合議庭的審判人員，與審判員有同等權(quán)利：審閱卷宗材料；參與案件調(diào)查；參加開(kāi)庭審理；參加案件評(píng)議。在合議庭評(píng)議時(shí)，參加合議庭的每個(gè)成員都享有平等的發(fā)言權(quán)、表決權(quán)，如果意見(jiàn)發(fā)生分歧，按少數(shù)服從多數(shù)，但少數(shù)人的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄在卷，陪審員應(yīng)積極參與案件評(píng)議，發(fā)表自己觀點(diǎn)，這樣，可杜絕“陪而不審” 及審判長(zhǎng)一言堂現(xiàn)象。此外，我國(guó)的陪審制，是人民參與管理國(guó)家事務(wù)的一種體途徑和方式，是人民群眾監(jiān)督司法活動(dòng)的一種重要途徑，故還應(yīng)賦予陪審員以監(jiān)督權(quán)，對(duì)法院的審判進(jìn)行事中監(jiān)督，以確保司法公正。同樣，權(quán)利義務(wù)是對(duì)待的，陪審員應(yīng)同審判員一樣，要遵守審判紀(jì)律、嚴(yán)守審判秘密，對(duì)陪審員對(duì)參與審理的案件發(fā)生嚴(yán)重失誤，同樣適用錯(cuò)案追究制，但對(duì)其的處罰，可采用不同于對(duì)審判員的處罰方式，如扣除陪審員的津貼，免去陪審員資格，建議其所在單位給予其行政處分等，以加強(qiáng)陪審員的責(zé)任心，保證案件質(zhì)量。對(duì)陪審員故意濫用職權(quán)、枉法裁判、泄露秘密等造成嚴(yán)重后果的或在案件審理中接受賄賂的，如構(gòu)成犯罪，可按照委托從事公務(wù)人員的身份追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。

6、未成年人犯罪案件中陪審員參與庭審的側(cè)重點(diǎn)未成年人犯罪案件中的陪審員，應(yīng)選擇教師、共青團(tuán)、社區(qū)等具有教育心理學(xué)、青少年心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)的人員擔(dān)任陪審員。陪審員在參加法庭審理中，不僅應(yīng)參與查明案件事實(shí)，還應(yīng)查清未成年被告人的家庭背景、成長(zhǎng)環(huán)境、墮落原因、個(gè)人經(jīng)歷、犯罪原因、心理歷程、案發(fā)后的悔改表現(xiàn)等；在評(píng)議案件時(shí)，要有所側(cè)重，陪審員要偏重評(píng)議事實(shí)問(wèn)題，審判員偏重評(píng)議對(duì)法律的適用。陪審員在審理具體案件時(shí)，要選準(zhǔn)突破口，利用自己的專(zhuān)長(zhǎng)，啟發(fā)未成年被告人的自我覺(jué)悟，通過(guò)對(duì)未成年被告人的思想教育工作寓教于審，消除他們對(duì)司法機(jī)關(guān)的抵觸情緒，接受法律的制裁，增

強(qiáng)他們改造、自新的信心，真正達(dá)到教育、感化、挽救的目的，起到良好的社會(huì)效果。

7、陪審員參與審理案件時(shí)的待遇報(bào)酬法律規(guī)定，“人民陪審員執(zhí)行陪審職務(wù)期間，原工資、獎(jiǎng)金及其他待遇不變”，“人民陪審員執(zhí)行陪審職務(wù)期間，人民法院按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助”這樣的規(guī)定有助于解除陪審員參與審理案件時(shí)免除后顧之憂。陪審員參與未成年人犯罪案件的審理，雖多數(shù)情況下是出于熱心于教育、挽救失足青少年，不是出于謀利目的，但其參加審判，必然要耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力，故對(duì)于參與審判工作的陪審員，除按規(guī)定在原單位工資、獎(jiǎng)金待遇不變外，另還應(yīng)給予一定的補(bǔ)助或津貼，這部分費(fèi)用應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立一定的專(zhuān)款撥給法院，由法院按陪審員參與審理案件的情況發(fā)放給陪審員，這樣可調(diào)動(dòng)陪審員審理案件的積極性，也可作為陪審員參與審理案件失誤時(shí)作為一種處罰手段予以相應(yīng)扣減。在未成年人犯罪案件中，如能正確擺正陪審員的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，將有利于對(duì)未成年被告人的教育、感化、挽救，有利于案件的公正處理，最終對(duì)推進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)發(fā)揮積極作用。

第四篇：淺議未成年犯罪案件審理中的法庭教育

淺議法庭教育在未成年犯罪案件審理中的運(yùn)用

未成年犯罪是世界各國(guó)普遍存在的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。由于未成年被告人與成年被告人在心理和行為上有很大的差異，不能把對(duì)成年被告人的刑事審判和處置方式機(jī)械地引入到未成年刑事審判領(lǐng)域，而應(yīng)采用與未成年人生理、心理相適應(yīng)的，旨在預(yù)防和保護(hù)的特殊審判方式。第五次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，貫徹執(zhí)行“懲辦與寬大相結(jié)合”的基本刑事政策，充分發(fā)揮政策的感召力，促進(jìn)罪犯改過(guò)自新。為了對(duì)犯罪的未成年人適用最佳的審判方式，正確地裁量刑罰，達(dá)到教育、挽救、改造犯罪未成年人的目的，筆者現(xiàn)就未成年人刑事案件審判中存在的問(wèn)題從審判程序中的庭審教育方面，試談一些看法。

(一)設(shè)置法庭教育程序的重要性

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》都明文規(guī)定，對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。2001年4月施行的最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》中也強(qiáng)調(diào)，審理未成年刑事案件要對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育。如今，未成年人刑事案件審理程序中的法庭教育已為審理未成年人刑事案件所普遍運(yùn)用，成為區(qū)別于成年人刑事案件審理程序的重要特征之一。

近三年來(lái)，全南法院認(rèn)真審理未成年人犯罪案件，共審結(jié)未成年人犯罪案件35件80人。增設(shè)法庭教育程序有著法院審判需要的現(xiàn)實(shí)意義，也有著我國(guó)特色的少年司法制度發(fā)展需要的歷史意義。

1、法庭教育是寓教于審的重要方式。審理未成年人刑事案件，除了要查清被指控的犯罪事實(shí)外，更重要的是要貫徹黨和國(guó)家教育挽救失足青少年的一系列方針政策。因此辦理每一起未成年人刑事案件，相應(yīng)的教育挽救工作便伴隨著案件的整個(gè)審判過(guò)程。在法庭教育階段，教育的主體最集中，有公訴人、辯護(hù)人、法定代理人，有合議庭成員；教育的內(nèi)容最豐富，各教育者從不同的角度對(duì)失足少年進(jìn)行多層次、多方位的教育；教育的時(shí)間最合適，在法庭審理這樣的特殊時(shí)間、特殊場(chǎng)合進(jìn)行教育，易被失足少年所接受；教育的特征最明顯，法庭教育時(shí)，審判長(zhǎng)明確宣布進(jìn)行法庭教育，明顯區(qū)別于一般場(chǎng)合下的教育。所以法庭教育是整個(gè)教育挽救過(guò)程中最重要的一環(huán)。庭審幫教，從“法律、道理、親情和社會(huì)”的角度構(gòu)建一個(gè)完善全面的教育體系，對(duì)未成年被告人進(jìn)行多層次、全方位的教育，使未成年被告人產(chǎn)生較大的震動(dòng)，觸發(fā)其內(nèi)心的道德良知。

2、法庭教育是未成年犯罪案件審判方式的重要標(biāo)志。眾所周知，針對(duì)未成年被告人的心理、生理特點(diǎn)進(jìn)行審理是審理未成年人刑事案件重要的工作方法。這是由未成年人刑事案件的特殊性決定的。未成年人在生理、心理上發(fā)育尚不成熟，具有過(guò)渡性，這就決定了未成年人犯罪和成年人犯罪具有明顯的區(qū)別。其主要表現(xiàn)既有心理特征在認(rèn)識(shí)、情感、意志和行為四個(gè)方面上的不同，也有犯罪行為結(jié)構(gòu)上的差別；既有犯罪成因上的區(qū)別，也有犯罪實(shí)施上的差異。這就需要采取不同于成年人刑事審判的刑事訴訟程序。如果我們把未成年人刑事案件的審理當(dāng)作是特殊訴訟程序的話，那么這個(gè)特殊訴訟程序的明顯特 征之一就是法庭教育。

3、法庭教育是中國(guó)特色的少年司法制度的重要體現(xiàn)。雖然我們的少年法庭工作起步較晚，在程序和實(shí)體法方面還需要進(jìn)一步完善，但法庭教育程序卻無(wú)爭(zhēng)地表明了我國(guó)在社會(huì)主義制度下，對(duì)失足少年貫徹教育、感化、挽救的方針，寓教于審、審教結(jié)合的事實(shí)。青少年是國(guó)家的未來(lái)，在造就一大批為國(guó)家建設(shè)所用的人才時(shí)，對(duì)那些暫時(shí)“掉隊(duì)”的失足少年，國(guó)家并未棄而置之，社會(huì)并未撒手不管，而是通過(guò)各種途徑和方法，“像醫(yī)生對(duì)待病例人、像老師對(duì)待學(xué)生、像家長(zhǎng)對(duì)待子女”一樣對(duì)待失足少年，這正是我國(guó)少年司法制度的優(yōu)越性所在。而法庭教育則集中地體現(xiàn)了我國(guó)少年司法制度的特色。

(二)法庭教育時(shí)間的設(shè)置

按照1991年《最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定(試行)》解釋?zhuān)ㄍソ逃碾A段設(shè)置實(shí)際上分兩大塊，一是在法庭辯論結(jié)束、被告人最后陳述之前，一是在宣判時(shí)。但在修正后的刑訴法實(shí)施后，有種觀點(diǎn)認(rèn)為，在法院判決之前的法庭教育是“有罪教育”，應(yīng)挪到法院宣判后進(jìn)行。根據(jù)刑事案件的審判程序，在操作中案件宣判有時(shí)是當(dāng)庭宣判，有時(shí)是另行宣判。如果是當(dāng)庭宣判的案件，在宣判后訴訟參與人一般都能參與庭審教育。如果是另行宣判的案件，宣判時(shí)公訴人、辯護(hù)人、法定代理人往往不能同時(shí)到庭，這就削弱了庭審教育的力度。另外，宣判后對(duì)被告人教育的前提是人民法院判決未成年被告人有罪的，這還存在兩個(gè)問(wèn)題：一是如果案件判決被告人無(wú)罪，是否就不用進(jìn)行法庭教育了呢？二是宣判后被告人對(duì)自己的刑期 已經(jīng)知曉，或因刑期較輕而僥幸，或因刑期較重而悲觀，此時(shí)進(jìn)行教育，會(huì)收到好的效果嗎？因此在實(shí)際操作中值得研究。

筆者認(rèn)為，對(duì)法庭教育的設(shè)置時(shí)間可作如下考慮：

一種情況是，法庭教育設(shè)在法庭辯論結(jié)束、被告人最后陳述之前。這種設(shè)置適宜于定期宣判的案件。定期宣判的案件再次開(kāi)庭時(shí)，主要任務(wù)是宣判，因而經(jīng)常發(fā)生公訴人、辯護(hù)人沒(méi)有到庭的現(xiàn)象，有些法定代理人也因返回原籍等多種原因而無(wú)法到庭，故參與法庭教育的教育主體不全。而被告人最后陳述之前的法庭教育則可避免這些不利因素。另外這種設(shè)置也適用于那些被告人在庭上悔恨不已，馬上進(jìn)行法庭教育將能增強(qiáng)震撼力和感召力，可謂趁熱打鐵，可達(dá)到良好的教育效果。這樣的設(shè)置可避免一些被告人在宣判后進(jìn)行教育時(shí)心不在焉的現(xiàn)象。此外，主審法官一般在庭審前都提審過(guò)未成年被告人，對(duì)未成年被告人的認(rèn)罪態(tài)度已有基本的了解。經(jīng)過(guò)庭審教育后，可以從未成年被告人的最后陳述中進(jìn)一步了解和證實(shí)未成年被告人的悔過(guò)態(tài)度和悔改意愿，準(zhǔn)確評(píng)判庭審教育的效果。這個(gè)階段的教育顯然應(yīng)主要針對(duì)分析被告人行為產(chǎn)生的主、客觀原因，而不應(yīng)過(guò)早地從理論上強(qiáng)調(diào)“犯罪行為”這一概念以及其應(yīng)受的刑罰處罰性。因?yàn)楹献h庭尚未評(píng)議之前，如果對(duì)被告人作“犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害和應(yīng)受的刑罰處罰等內(nèi)容的教育，這實(shí)際上犯了有罪推定的錯(cuò)誤?！彼裕穗A段的教育，合議庭可以介入，介入的形式是組織、指揮、引導(dǎo)教育者的教育發(fā)言，而不對(duì)被告人是否犯罪過(guò)早地發(fā)表意見(jiàn)。

另一種情況是，法庭教育設(shè)在宣判時(shí)。所謂宣判時(shí)，是指宣判程 序的進(jìn)行狀態(tài)，而不是宣判程序的完成狀態(tài)，具體是指在認(rèn)定被告人構(gòu)成犯罪后、宣布量刑結(jié)果前進(jìn)行。這種設(shè)置方案適宜于當(dāng)庭宣判的案件。它不僅保留了前一種方案的種種便利和優(yōu)點(diǎn)，還增加了對(duì)未成年被告人認(rèn)罪服法的過(guò)程。將庭審教育設(shè)置在認(rèn)定未成年被告人構(gòu)成犯罪之后、宣布量刑結(jié)果之前，無(wú)疑豐富了教育內(nèi)容，增強(qiáng)了教育力度。合議庭在認(rèn)定被告人有罪后，可組織公訴人、辯護(hù)人、法定代理人進(jìn)行教育。合議庭也可對(duì)被告人進(jìn)行教育，教育階段結(jié)束后再進(jìn)行量刑和宣判。此時(shí)的法庭教育不受“犯罪”兩字的制約，教育的內(nèi)容、話題較為寬泛。如果放在宣布量刑結(jié)果后再進(jìn)行法庭教育，被告人、法定代理人甚至是辯護(hù)人關(guān)心的是判決后的量刑輕重問(wèn)題，量刑結(jié)果直接影響著他們的情緒。此時(shí)再要求被告人集中注意力聽(tīng)取教育，要求法定代理人、辯護(hù)人對(duì)被告人進(jìn)行教育，實(shí)乃勉為其難，效果不一定好。

以上兩種法庭教育階段的設(shè)置，可視情況組織宣判后的再教育，以鞏固庭審教育成果。審判人員應(yīng)以宣判為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固寓教于審的成果。未成年人刑事案件法庭教育階段的設(shè)置，應(yīng)因案而異，不宜設(shè)在一個(gè)固定的環(huán)節(jié)上。

(三)法庭教育的內(nèi)容

根據(jù)失足少年身心發(fā)育特點(diǎn)，充分尊重他們的人格，從“愛(ài)”出發(fā)，從“幫”入手，在挽救上下工夫，逐漸摸索出庭前重“查”、庭中重“教”、庭后重“幫”的三步審理方法，教育和挽救失足青少年。法庭教育的內(nèi)容不應(yīng)千篇一律，應(yīng)針對(duì)不同案件展開(kāi)有針對(duì)性的法庭 教育內(nèi)容。

1、對(duì)侵財(cái)案件的教育內(nèi)容

未成年人犯罪中大部分類(lèi)型屬于侵財(cái)犯罪。如盜竊、搶劫、敲詐勒索等。從筆者所在少年庭近三年所審理的未成年人刑事案件看，侵財(cái)犯罪案件占70%。未成年人由于受不勞而獲思想的影響，抵制不住對(duì)金錢(qián)的欲望和向往，貪圖較低層次的物質(zhì)享受，加之缺乏健康的心理機(jī)制和道德觀念，極易走上侵財(cái)犯罪的道路。因此，在法庭教育中，應(yīng)將教育重點(diǎn)放在矯正其畸形的心理結(jié)構(gòu)，確定新的動(dòng)力定向。應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)社會(huì)道德和人生觀的教育，幫助他們分清是與非、善與惡、榮與辱的界限。同時(shí)根據(jù)他們貪圖享受、好逸惡勞的心理特點(diǎn)，對(duì)他們要注重勞動(dòng)意識(shí)的教育，使他們明確勞動(dòng)的目的和意義，明白勞動(dòng)光榮、不勞而獲是可恥的，從而激發(fā)其熱愛(ài)勞動(dòng)、奮發(fā)向上的傾向性。

2、對(duì)暴力型犯罪案件的法庭教育

暴力型犯罪案件一般包括殺人、傷害、強(qiáng)奸等。這類(lèi)案件無(wú)論無(wú)論從國(guó)外還是從我國(guó)近年來(lái)的犯罪狀況來(lái)看都是向嚴(yán)重化、惡劣化方向發(fā)展。未成年人發(fā)生這類(lèi)犯罪的根本原因在于其錯(cuò)誤的人生觀形成了離軌的行為模式，在個(gè)人利益與其他利益發(fā)生沖突的情況下，在一定的外部條件作用下，便會(huì)實(shí)施暴力型犯罪。對(duì)這類(lèi)未成年人的法庭教育，應(yīng)首先對(duì)他們的行為給予嚴(yán)厲的批評(píng)和打擊，嚴(yán)肅指出他們的犯罪行為給他人和社會(huì)造成的危害性，以引起他們思想上的震動(dòng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)施暴力型犯罪的未成年人多具備類(lèi)似的氣質(zhì)、性格。如自控力差、極易激動(dòng)、敢于冒險(xiǎn)等。因此在教育時(shí)，要根據(jù)其氣質(zhì)特 征，采取正面刺激的方法，將其思維的傾向性轉(zhuǎn)移到改造的方向上來(lái)，同時(shí)對(duì)其可能出現(xiàn)的不良行為和不良心理現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)的正面教育和預(yù)防性教育，幫助其拋棄舊的觀念和習(xí)慣，而鼓勵(lì)他們形成良好的行為模式和良性心理定勢(shì)，為其改造打下基礎(chǔ)。

3、有被害人參加的案件的法庭教育

在未成年人刑事案件中，犯罪人的主觀故意起著決定性的作用，但是從其犯罪動(dòng)機(jī)的行為到犯罪行為的發(fā)生的全過(guò)程考察，被害人方面的某些因素對(duì)犯罪行為的產(chǎn)生起著誘發(fā)性的作用。如婦女表現(xiàn)輕佻往往導(dǎo)致強(qiáng)奸犯罪的發(fā)生，財(cái)物外露引起搶劫犯罪的產(chǎn)生。青少年犯罪學(xué)研究專(zhuān)家康樹(shù)華就提出加強(qiáng)青少年犯罪的被害人研究，有助于揭示和預(yù)見(jiàn)犯罪發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，以便加強(qiáng)對(duì)犯罪的預(yù)防。審判實(shí)踐中，未成年人刑事案件中如果被害人出庭，無(wú)論對(duì)教育被告人本人還是對(duì)于被害人自身，都是一個(gè)良好的契機(jī)。從被告人角度來(lái)講，法庭教育可著重于闡述被告人的行為給被害人的人身或財(cái)產(chǎn)造成的損害，通過(guò)被害人的發(fā)言，讓被告人親身感受其犯罪行為給被害人帶來(lái)的痛苦，從而讓被告人從內(nèi)心感到后悔莫及，并進(jìn)一步堅(jiān)定改造的信念。從被害人的角度出發(fā)，如果犯罪行為的發(fā)生被害人自身也存在一定的過(guò)錯(cuò)，可指出被害人在這起案件中所起的負(fù)面作用，并教育被害人今后注意自身行為。如果被告人和被害人通過(guò)法庭的教育能夠彼此消除對(duì)立，互相理解，則會(huì)對(duì)被告人的改造起著十分重要的作用。

4、對(duì)作無(wú)罪辯護(hù)的案件的法庭教育

在未成年人刑事案件中，如果被告人、法定代理人、辯護(hù)人作無(wú) 罪辯護(hù)的，一般可不設(shè)法庭教育階段。因?yàn)榇藭r(shí)若進(jìn)行法庭教育，是不會(huì)有作用的。但對(duì)那些起訴書(shū)指控的事實(shí)確實(shí)存在或法院作無(wú)罪判決是因?yàn)樽C據(jù)不足的，審判人員也可視情組織有關(guān)人員進(jìn)行教育，教育的內(nèi)容主要是針對(duì)被告人的違法行為。

法庭教育是針對(duì)某個(gè)具體的人而開(kāi)展的，以一成不變的方法去對(duì)待千變?nèi)f化的被教育對(duì)象，其教育效果之不理想也是可想而知的。每個(gè)教育者的發(fā)言，在教育的內(nèi)容上應(yīng)避免雷同而各有側(cè)重。教育的內(nèi)容也要和教育者的身份相適應(yīng)。公訴人在教育時(shí)可以國(guó)家的法律為基點(diǎn)，向失足少年講明其行為與法律的沖突點(diǎn)，即堅(jiān)持以法為依據(jù)的教育；辯護(hù)人可以就社會(huì)道德規(guī)范、公民應(yīng)遵守的行為規(guī)則為重點(diǎn)，剖析失足少年的可咎之處，即堅(jiān)持以理為根本的教育；法定代理人以父母之恨、家庭之悲、親屬之痛為出發(fā)點(diǎn)，訴說(shuō)失足少年的行為所帶來(lái)的創(chuàng)傷和打擊，即堅(jiān)持以情為手段的教育；作為審判法庭的法官，“要充分行使法律賦予的通過(guò)審判活動(dòng)開(kāi)展法制宣傳教育的職能，緊密結(jié)合審判實(shí)踐，努力做好司法宣傳工作?！?/p>

第五篇：近年來(lái)未成年人犯罪案件調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)未成年人犯罪案件調(diào)查報(bào)告

2010-07-06 09:58:36|分類(lèi)：|標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

近年來(lái)未成年人犯罪案件調(diào)查報(bào)告

未成年人犯罪是指已滿14周歲，不滿18周歲的具有刑事責(zé)任能力的人，實(shí)施危害社會(huì)、觸犯刑律、應(yīng)受刑罰處罰的行為。未成年人犯罪直接影響著青少年一代的健康成長(zhǎng)，影響到千萬(wàn)家庭的幸福和社會(huì)的長(zhǎng)治久安，已成為當(dāng)今一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。有效地減少、控制、預(yù)防未成年人犯罪，必須認(rèn)真研究當(dāng)前、未成年人犯罪的特點(diǎn)和成因，揭示未成年人犯罪的規(guī)律，并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的對(duì)策。為此，我們組

織有關(guān)人員對(duì)我院近3年來(lái)辦理的未成年人犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、未成年人犯罪的特點(diǎn)

（一）未成年人犯罪呈逐年上升趨勢(shì)，且在刑事犯罪中所占比例越來(lái)越大。我縣2003年判處未成年人犯罪案件7件17人，2004年為19件22人，2005年截止到8月1日19件40人，分別占?xì)v年判處各類(lèi)刑

事案件的4.5%、9.4%、12%。

（二）犯罪“低齡化”日趨明顯。通過(guò)對(duì)2003年至2005年犯罪未成年人的年齡調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2003年14—16

周歲犯罪人數(shù)占未成年人犯罪的20%，2004年占30%，2005年占未成年人犯罪的50%。

（三）作案手段成人化、暴力化，作案手段殘忍，造成的后果嚴(yán)重。如2003年審結(jié)的未成年人犯罪中，有2起故意傷害致死，一起重傷。

（四）作案“團(tuán)伙化”。在以往審理的未成年犯罪中，共同犯罪案件不斷增多，犯罪的低齡化，使一個(gè)人顯得身單力薄，要想完成“犯意”，他們必須集結(jié)更多的同伙，才能達(dá)到犯罪的目的。團(tuán)伙表現(xiàn)的比較松散、隨意，沒(méi)有明顯的分工，大多為臨時(shí)起意。

（五）未成年人犯罪的類(lèi)型較為固定。未成年人犯罪主要集中于財(cái)產(chǎn)暴力犯罪。涉及的具體罪名有搶劫罪、盜竊罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、拐騙兒童罪、詐騙罪、交通肇事罪。財(cái)產(chǎn)型犯罪每年都在50%以上，而財(cái)產(chǎn)型犯罪90%為搶劫犯罪，搶劫對(duì)象一般也較為特定，即搶劫的對(duì)象多為未成年人，且絕大部分為學(xué)

生，地點(diǎn)選擇在學(xué)校周邊地帶或者直接進(jìn)入學(xué)校院內(nèi)、宿舍內(nèi)搶劫。

（六）未成年犯家庭背景普遍較為復(fù)雜。單親家庭、再組合家庭占有一定比例，父母常年在外的家庭占的比例越來(lái)越大。近幾年審理的我縣農(nóng)村未成年人犯罪，有7層以上的父母常年在外務(wù)工，由祖父母、外祖

父母照顧生活的較多。

（七）未成年犯的文化程度普通偏低，法制觀念淡薄。近幾年審理未成年犯90%以上是小學(xué)文化或初中輟

學(xué)，對(duì)自己的行為沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，有的根本不知道自己的行為是犯罪。

（八）未成年犯有上網(wǎng)經(jīng)歷的人越來(lái)越多。據(jù)調(diào)查，2003年以來(lái)審理的未成年人犯罪案件，90%以上的未

成年被告人有上網(wǎng)經(jīng)歷，而且還有不少人沉迷于網(wǎng)絡(luò)不能自拔。

（九）未成年犯大多缺乏管教，有結(jié)交社會(huì)不良青年的經(jīng)歷。

（十）未成年犯絕大部分為男性。2003年以來(lái)審理的未成年人犯罪案件只有一名是女性。

二、未成年人犯罪的主要成因

（一）未成年人的自身原因。14—18周歲的未成年人正處在心理、生理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，心理、生理開(kāi)始發(fā)生急劇的變化，處于這一時(shí)期的青少年具有思想認(rèn)識(shí)模糊，敏感好奇，富于幻想，喜歡模仿等特點(diǎn)，而他們的認(rèn)識(shí)都只是建立在他們淺顯而單純的閱歷基礎(chǔ)上，他們辯別是非和認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的能力較差，同時(shí)

他們渴望獨(dú)立，遇事不愿過(guò)多讓家人知道，又稚氣未脫，沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)驗(yàn)和能力，最容易受到社會(huì)上各種不良因素的引誘和侵蝕，極易被一些心懷叵測(cè)的人利用，而導(dǎo)致違法犯罪。如2004年我縣審理一起趙某某、李某某拐騙兒童案。李某某原為我縣聾啞學(xué)校的學(xué)生，曾被趙某某誘騙出去盜竊，后又伙同趙某某潛回我縣，誘騙與李某某同校的三名學(xué)生外出乞討、搶奪、盜竊，其一伙五人因涉嫌盜竊罪被蘇州警方抓獲，后被送回我縣。另外，未成年人情緒、情感不穩(wěn)定，易于沖動(dòng)，受到刺激后往往難以控制自己的情緒。這種情況下極易于引發(fā)惡性事件，致使未成年人走上犯罪道路。2003年10月份發(fā)生在我縣徐集鄉(xiāng)的一起故意傷害致死案，21歲的被害人謝某被一個(gè)剛滿15歲的孩子所殺。事情很簡(jiǎn)單，謝某的堂弟在學(xué)校受到別的同學(xué)欺負(fù)，回家告訴其堂哥，謝某就在學(xué)生回家的路上攔住李某某，并將李從自行車(chē)上拽下，李便跑到一塊放在地上的樓板上站著，謝去拽他，李拿出書(shū)包裝的小刀便往謝某的胸部捅去，致其死亡。被告人李

某被我院判處有期徒刑8年。

（二）家庭因素。常言道：“家庭是孩子的初始課堂，父母是孩子的第一任老師”。家庭在未成年人的成長(zhǎng)過(guò)程中起著舉足輕重的作用。而對(duì)未成年人造成不良影響的情況大致如下：

1、父母離異、家庭關(guān)系不和睦，再組合家庭。如2004年3月份，我院審理的一起李某、王某搶劫案。王某，16歲，家境貧寒，母親因不堪忍受，5年前離家出走，王某的父親靠在街頭拉架車(chē)來(lái)維持生計(jì)，日子過(guò)的相當(dāng)艱難。據(jù)王某父親介紹，不幸的生活，導(dǎo)致王某性格異常偏執(zhí)，平時(shí)沉寞寡言，性格內(nèi)向，不愿過(guò)多的與人接觸，在外搶劫，父親一點(diǎn)都不知情。

2、家庭成員有違法犯罪或其他不良行為，在一些家庭，家長(zhǎng)長(zhǎng)期熱衷于賭博、打麻將、酗酒，對(duì)孩子放任自流，致使其走上犯罪道路。

3、家庭教育方式不當(dāng)。一是溺愛(ài)縱容型。有些父母及監(jiān)護(hù)人因受文化程度、生活觀念、法制意識(shí)的限制，對(duì)孩子一味地遷就溺愛(ài)，即便是在外干了錯(cuò)事，從不批評(píng)、指責(zé)，殊不知所犯的錯(cuò)誤也是一個(gè)從小到大的漸進(jìn)過(guò)程，如不加正確引導(dǎo)，也會(huì)升級(jí)為犯罪行為。二是重智輕德型。自古以來(lái)，“書(shū)中自有顏玉如，書(shū)中自有黃金屋”，有的家長(zhǎng)看到的只是知識(shí)改變命運(yùn)的表面現(xiàn)象，而忽視道德觀念對(duì)一個(gè)人一生的重要影響。三是簡(jiǎn)單粗暴型。2005年，我院審理一起張某搶劫案，被告人張某因犯搶劫罪，被判處有期徒刑一年零四個(gè)月，并處罰金1000元。張某在中招期間，以優(yōu)異的成績(jī)考入我縣重點(diǎn)高中，但在高中學(xué)習(xí)階段，成績(jī)有明顯下降，作為父親沒(méi)有與老師交流，而是對(duì)其體罰。有一次，老師讓張某回家找父親到學(xué)校，張的父親一氣之下施以拳腳并且中午不給吃飯，張某逃學(xué)后，伙同他人在豫南商品市場(chǎng)持刀搶劫，并致被害人輕傷。

4、父母外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在家，孩子缺少管教，有的甚至根本無(wú)人管教。我縣是一個(gè)外出務(wù)工人員占比例相當(dāng)大的貧困縣，特別是在農(nóng)村，留在家的基本上是一些孩子和上了年紀(jì)的老年人,老年人由于知識(shí)結(jié)構(gòu)、活動(dòng)能力受限,根本沒(méi)有足夠的監(jiān)控能力，造成教育、管教不力。

（三）學(xué)校因素。學(xué)校作為未成年受教育的主要場(chǎng)所，是未成年人步入社會(huì)的必經(jīng)之路。而受應(yīng)試教育的影響，學(xué)校只是單純重視學(xué)生的智力和知識(shí)方面的教育，片面地追求“高分”，追求升學(xué)率，而忽視學(xué)生的思想道德教育和法制教育。有的學(xué)校個(gè)別老師法制觀念淡薄、侮辱學(xué)生人格，體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至還出現(xiàn)教師猥褻、強(qiáng)奸學(xué)生的惡性案件。近三年，我院辦理過(guò)二起發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的猥褻兒童案和一起強(qiáng)奸案。學(xué)校本應(yīng)是一方凈土，學(xué)生在學(xué)校期間正是未成年人的人生觀和世界觀形成的時(shí)期，這些在學(xué)校里發(fā)生的丑惡現(xiàn)象，無(wú)疑會(huì)混淆美與丑、善與惡的界限，會(huì)使受傷害的學(xué)生埋下仇恨的種子，進(jìn)而報(bào)復(fù)社會(huì)。

（四）社會(huì)因素。

1、信仰缺失。當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)變革的重要時(shí)期。這一時(shí)期，中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念和社會(huì)評(píng)價(jià)體系正遭受巨大的沖擊，而新的社會(huì)評(píng)價(jià)體系和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。社會(huì)中各種價(jià)值觀念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)龍混雜，其中不乏一些消極、墮落和低下的觀念。這些消極因素不斷侵蝕青少年的心靈，導(dǎo)致一些青少年思想、行為的錯(cuò)位和偏差。

2、缺少思想道德和法制教育。學(xué)校為片面地追求“分?jǐn)?shù)”,法制課是可有可無(wú)的，而那些輟學(xué)在家、無(wú)人管教的孩子，更無(wú)從談到法制教育。

3、現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，各種現(xiàn)代傳媒紛紛登場(chǎng)，盡量給人們的感官以最大的刺激。在此情況下，一些利欲熏心的經(jīng)營(yíng)者，為了追逐更大的利益，不惜以身試法，大肆出版、銷(xiāo)售不良書(shū)刊，拍攝、播放渲染暴力、色情、淫穢、賭博等內(nèi)容的電影、電視、錄像，使得大量的色情、暴力影視、音像、文化制品充斥社會(huì)，隨處可見(jiàn)，隨手可得。

4、電子游藝廳、網(wǎng)

吧的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者為了賺錢(qián)，以各種名目吸引未成年人進(jìn)入。未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，已成為日益突出的社會(huì)問(wèn)題，而網(wǎng)絡(luò)游戲大多以“攻擊、打斗、暴力、色情”為主要內(nèi)容，未成年人長(zhǎng)期玩飆車(chē)、砍殺、爆破、色情等游戲，火爆刺激的內(nèi)容容易使他們模糊道德意識(shí)，淡化虛擬游戲與現(xiàn)實(shí)生活的差異，誤認(rèn)為這種通過(guò)傷害他人而達(dá)到目的的方式是合理的，一旦形成這種錯(cuò)誤觀念，他們會(huì)不擇手段地模仿欺詐、偷盜，甚至模仿他人施暴的行為，不但會(huì)在網(wǎng)上，甚至?xí)诂F(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生。為了上網(wǎng)，沒(méi)有收入的未成年人，就要想方設(shè)法弄錢(qián)，這也為他們犯罪制造了內(nèi)在動(dòng)力。如2005年8月份審理的王某搶劫案，就是

因?yàn)闊o(wú)錢(qián)上網(wǎng)，而伙同他人深夜翻墻進(jìn)入學(xué)校內(nèi)，在寢室搶劫學(xué)生錢(qián)財(cái)，被依法判處刑罰。

三、防治對(duì)策

（一）加強(qiáng)家庭教育。家庭是控制未成年人犯罪的第一道防線。父母如果能及時(shí)以正確的方式指導(dǎo)未成年子女遵紀(jì)守法，規(guī)范子女的行為，教育子女明辯是非善惡，就能在一定程度上預(yù)防和減少未成年人犯罪。一是提高父母自身的素質(zhì)，父母要以健康的思想、良好的品行教育未成年人，同時(shí)又要以身作則。二是教育方式要得當(dāng)。三是在問(wèn)題家庭中生活的未成年人應(yīng)得到妥善的保護(hù)，除了監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)外，親朋和有關(guān)單位應(yīng)從保護(hù)未成年人的利益出發(fā)，盡可能多地給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，采取必要的保護(hù)措施，幫助解決好家庭教育等問(wèn)題。四是外出務(wù)工的家庭，必須妥善解決好對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)、教育問(wèn)題。必要時(shí)，可以由政府牽頭，對(duì)外出務(wù)工而沒(méi)有解決好未成年子女的監(jiān)護(hù)、教育問(wèn)題的實(shí)行集中管理。

（二）充分發(fā)揮學(xué)校的教育職能。

1、認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，切實(shí)保障未成年人受教育的權(quán)利。對(duì)后進(jìn)生、差生不得使其退學(xué)、中途輟學(xué)。

2、提高教師的法律素質(zhì)。

3、要將思想道德建設(shè)、法制教育納入正規(guī)教學(xué)任務(wù)，力戒形式主義。廣泛開(kāi)展“先成人后成才”教育，對(duì)未成年人的正面行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)鼓勵(lì)，積極引導(dǎo)。對(duì)不良行為及時(shí)制止，及時(shí)糾正。加強(qiáng)思想和道德教育，使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和志向，自覺(jué)地以道德規(guī)范來(lái)約束自己的行為，形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操，以達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的目的。廣泛開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)，以多渠道、多形式的法制教育，使未成年人逐步

樹(shù)立法制觀念，做到知法、懂法、守法。

（三）加強(qiáng)社會(huì)保護(hù)。社會(huì)保護(hù)就是動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，防止不良行為、思想對(duì)未成年人的引誘和侵蝕，并為優(yōu)化未成年人的生活，學(xué)習(xí)環(huán)境提供優(yōu)良服務(wù)。其一，各行政機(jī)關(guān)都能積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的有關(guān)文化行政方面的管理法規(guī)。不斷凈化社會(huì)文化環(huán)境，堅(jiān)決掃除“黃、毒、賭”，嚴(yán)厲打擊淫穢、暴力制品的制造和傳播。加大對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧的管理，對(duì)法律、法規(guī)明文規(guī)定未成年人不得涉足的地方，堅(jiān)決禁止，并定期檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，阻斷未成年人接觸不良書(shū)刊、音像制品的渠道。特別是學(xué)校周邊地帶及未成年人經(jīng)常光顧的地下網(wǎng)吧要重點(diǎn)整治。其二，大力興建適宜青少年健康成長(zhǎng)的文化娛樂(lè)設(shè)施，豐富未成年人的業(yè)余生活，營(yíng)造適宜未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。其三，對(duì)已滿14不滿18周歲的未成年人的生活及受教育情況，以社區(qū)、村民委員會(huì)為單位，進(jìn)行一次集中摸底調(diào)查，特別是男性未成年人，登記在冊(cè)，做到心中有數(shù)。并分區(qū)劃片安排專(zhuān)人長(zhǎng)期負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，平時(shí)注重掌握未成年人的思想、生活、受教育等狀況。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題和困難時(shí)，可以向當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)，為其解決受教育、生活等實(shí)際問(wèn)題，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)大家庭的溫暖。還定期開(kāi)展法制講座、道德建設(shè)講座等一系列有益于未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其四，工、青、婦及政法機(jī)關(guān)干警可以利用休息、業(yè)余時(shí)間定期義務(wù)的到全縣各鄉(xiāng)及社區(qū)為未成年人進(jìn)行法制講座。而且把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、堅(jiān)巨的任務(wù)來(lái)完成。其五，加強(qiáng)對(duì)失足未成年人的教育、挽救和幫教工作。公、檢、法、司在辦理未成年犯罪案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)，能不進(jìn)入刑事訴訟程序的，盡量不進(jìn)入刑事訴訟程序，盡量減少未成年人成長(zhǎng)的負(fù)面因素。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)少年人的生理和心理特點(diǎn)，采取不同于成年人的方式、方法，注重疏導(dǎo)、寓教于審，懲教結(jié)合，保護(hù)未成年人犯所享有的法律所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并且?guī)椭倌攴刚J(rèn)識(shí)犯罪的原因和犯罪行為的社會(huì)危害性。在對(duì)未成年犯進(jìn)行處罰時(shí)，只要能達(dá)到教育、感化、挽救的目的，就高不就低，宜輕不宜重。凡是依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰的，都必須在法定刑的范圍之內(nèi)，選擇較輕的刑種和較低的刑期；凡是依法應(yīng)當(dāng)減輕處罰的，則必須在法定最低刑以下，來(lái)確定該違法犯罪未成年人的刑

事責(zé)任。另外，凡是符合緩刑條件的，應(yīng)當(dāng)適用緩刑。從2003—2005年的案件反映，近5年的被處緩刑的未成年犯，再次走向犯罪道路的，僅在張廣廟鄉(xiāng)出現(xiàn)一例。可見(jiàn)緩刑制度不失為對(duì)未成年犯處罰的一種很好的選擇；其六，切實(shí)落實(shí)對(duì)未成年犯的幫教措施?？梢杂晒?、檢、法三家承辦此案的一人牽頭負(fù)責(zé)，定期對(duì)未成年犯進(jìn)行回訪考察，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解未成年犯的生活、受教育、思想等方面的情況，與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織配合，解決關(guān)于未成年犯的安置，不被歧視等一系列情況，并做為年終考評(píng)項(xiàng)目；其七，對(duì)于有前科和處于改造期的未成年人，可以社區(qū)和村委會(huì)為單位，指派專(zhuān)人，予以監(jiān)控，共同構(gòu)筑教育管理網(wǎng)絡(luò)；其八，爭(zhēng)對(duì)未成年人的生理、心理發(fā)育的特殊性，縣教育部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)可以促成成立

青少年心理矯治中心。當(dāng)未成年人遇到心理障礙時(shí)，可以通過(guò)科學(xué)的途徑加以妥善地解決。