第一篇：開展“三服務兩促進一滿意”活動的實施意見

關于在全市機關黨員干部中

開展“三服務兩促進一滿意”活動的實 施 意 見

為深入開展創先爭優、彰顯先進性活動，進一步推進機關作風轉變，提高機關黨員干部素質，切實增強服務意識，決定在全市機關黨員干部中開展以“服務轉方式調結構、服務機關中心工作、服務基層群眾，促能力提升、促作風轉變，讓群眾滿意”為主要內容的主題實踐活動，現提出如下實施意見。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以服務為主線，以轉變作風為重點，以群眾滿意為目標，切實加強機關黨員干部隊伍建設，全面提升黨員整體素質，不斷提高為基層、為群眾、為發展服務的能力和水平。通過開展“三服務兩促進一滿意”活動，引導機關黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率，積極深入基層為群眾辦實事、解難題，帶動整個機關改進作風、提升效能，贏得群眾的信任和擁護。

二、主要措施

（一）提高服務技能。各級機關黨組織要認真貫徹落實市委關于推進全市學習型黨組織建設的意見，將學習作為提高技能、做好工作的根本途徑，組織廣大機關黨員干部搞好學習培訓。一是打造便捷學習的平臺。充分利用黨校、黨員活動室、農村社區學院、網上專欄等陣地，組織黨員學習。二是精選學習內容。重點 1

學習政治理論、學習黨章黨史、學習黨的路線方針政策和上級黨委重大決策部署特別是關于轉方式調結構的決策部署、學習業務知識。三是創新學習方法。采取互動式、反思式、網絡式以及專題講座、外出參觀、專題調研等學習方式，提高學習效果。四是拓展個性化學習空間。堅持因單位制宜，根據黨員干部的不同需要，提供“菜單式”學習，讓黨員干部在學習內容、方式、時間上有更多選擇。五是健全學習機制。通過組織集中考學、個人述學、班子議學、群眾評學等方式，督促廣大黨員干部比學習成績、賽學習成果、做學習模范。各單位每個季度邀請有關專家學者或領導做專題輔導報告不少于1次，全年集體學習時間確保12天以上。

（二）找準服務重點。要結合部門職能，通過廣泛征求意見，找準基層和群眾的服務需求。一是“走出去”征求意見。組織機關黨員干部深入企業、深入社區、深入群眾，采取發放征求意見表、問卷調查、走訪座談等形式，了解群眾所盼所需。二是“請進來”聽取意見。各部門結合工作職能，有針對性地召開由“兩代表一委員”、群眾代表和服務對象參加的座談會，虛心聽取意見建議。三是“背靠背”收集意見。通過設置熱線電話、電子信箱和征求意見箱等方式，廣泛征求群眾意見。對征求到的意見建議，要逐一進行梳理歸類，確定出群眾需求的服務項目。對這些項目要實行定預期目標、定工作進度、定解決時限、定包靠領導、定責任人員的“五定”責任制，切實抓好落實。

（三）改進服務方式。一是推行便民服務。通過設立公示欄、印發辦事手冊等方式，公開部門職責、業務范圍、責任科室及辦

事程序，為群眾辦理業務提供便利。二是實行一線工作法。組織機關黨員干部走出去，深入企業、深入田間地頭，在一線調查研究、在一線解決問題、在一線改進作風、在一線樹立形象、在一線創造成績。要建立機關黨員干部聯系點制度，每個鎮街和市直部門單位要根據機關黨員干部工作崗位實際和業務特長，幫助確定聯系對象，每名機關黨員干部至少聯系1個社區或企業、幫扶1個貧困家庭戶，幫助解決遇到的困難和問題。要找準服務的切入點，在聯系社區中重點要圍繞改善民生、扶貧救困、和諧穩定等方面開展服務；在聯系企業中重點要圍繞轉方式調結構、項目建設、市場開拓、信貸融資搞好服務。要定期組織開展“比一比、看一看，我為基層群眾做了什么”主題討論活動，引導機關黨員干部真正深入基層、深入群眾辦實事、辦好事。三是建立完善服務機制。在機關全面推行掛牌上崗制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制“四制”服務，積極開展預約服務、上門服務、延時服務、導辦服務等個性化服務。各單位組織黨員到聯系點開展工作情況要于每月10前，以鎮街和市直黨建工作系統為單位報市委深入開展創先爭優、彰顯先進性活動領導小組辦公室。

（四）增強服務實效。各級機關要結合工作職能，按照不同類型部門不同服務的要求，找準服務的結合點，制定切實有效的活動載體。經濟部門要以轉方式調結構、項目審批建設為重點搞好服務；農業部門要以推進科技入戶、促進農民增產增收為重點搞好服務；城建部門要以改善居住環境、提升城市品位為重點搞好服務；交運部門要以完善交通網絡、方便群眾出行為重點搞好服務；商務部門要以繁榮商貿流通、擴大對外開放為重點搞好服

務；財稅及金融部門要以爭取稅收優惠政策、解決企業融資貸款為重點搞好服務；人社部門要以擴大就業、完善社會保障體系為重點搞好服務；宣傳文化部門要以完善基層文化陣地、豐富群眾文化生活為重點搞好服務；政法部門要以排查化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定為重點搞好服務。

三、組織領導

各級黨政機關要把“三服務兩促進一滿意”活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，確保活動有序開展、扎實推進、取得實效。

（一）加強組織領導。“三服務兩促進一滿意”活動由市委深入開展創先爭優、彰顯先進性活動領導小組統一組織實施，各鎮街黨（工）委和市直各部門單位黨組、黨（工）委負責本地本部門本單位活動的開展。市委深入開展創先爭優、彰顯先進性活動領導小組辦公室負責對全市活動進行具體指導和協調督查。活動開展情況，納入鎮街和市直部門黨組織書記專項述職考核和創先爭優活動綜合考核，活動成果作為評先樹優、表彰獎勵的重要依據。

（二）加強督促檢查。各級黨政機關黨組織要經常深入基層開展調研，了解活動進展情況，研究解決問題。市委深入開展創先爭優、彰顯先進性活動領導小組辦公室要采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，定期不定期地進行檢查督促，每半年組織基層群眾進行一次滿意度測評。對活動開展中思想不重視、工作不得力、效果不明顯、群眾滿意度低的，要及時提出批評，限期整改。

（三）搞好輿論宣傳。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等媒體及現代遠程教育、黨建信息網和信息簡報等平臺的作用，大力宣傳開展“三服務兩促進一滿意”活動的重要意義，宣傳各級黨政機關黨員干部服務轉方式調結構、服務機關中心工作、服務基層群眾的先進事跡和經驗做法，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為活動深入開展營造良好氛圍。

各鎮街、市直各部門單位制定的“三服務兩促進一滿意”實施方案，要及時報市委深入開展創先爭優、彰顯先進性活動領導小組辦公室。

2010年7月28日

主題詞：黨的建設三服務兩促進一滿意意見

第二篇：開展“五好服務”活動實施意見

開展“五好服務”活動實施意見

為認真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳關于開展“服務企業服務群眾服務基層”活動的通知》（x委辦發〔2018〕x號）和《中共xx市委辦公室開展“服務企業服務群眾服務基層”活動的實施意見》（x委辦發〔

2018

〕x號）要求，結合財政工作實際和業務特點，進一步強化“財為政服務”的工作導向，決定在全局開展“把大局服務好、把部門服務好、把企業服務好、把群眾服務好、把基層服務好”活動（簡稱“五好服務”活動），現制定如下實施意見。

一、時間和參加對象

從2019年春節假期后的第一個工作日開始，組織全體干部職工開展“五好服務”活動，活動貫穿全年工作始終。

二、主要內容

“五好服務”活動重在對接市委市政府決策部署，主動溝通部門單位工作需求，同時針對企業、群眾、基層反映的困難和問題，深入了解和掌握企業所困、群眾所盼、基層所需，幫助解決實際問題，并為市委市政府決策提供科學的意見和建議。

（一）聚焦市委市政府中心工作，勇當參謀，把大局服務好。

堅持鮮明的服務導向，圍繞新時代“兩個健康”先行區創建、國家自主創新示范區建設、區域中心城市建設以及融入“長三角”一體化等重點工作，主動謀劃服務保障的新招實招，使財政供給側與市委、市政府需求端相適應，資金流與決策流、業務流、信息流相協調。針對市委市政府特別是主要領導高度關注、重點交辦的重大事項，深入調研分析，以事前謀劃報告、事中跟蹤分析和事后總結報道等方式，當好領導的參謀助手。

（二）緊扣預算單位工作需求，精準發力，把部門服務好。

在鞏固前兩年工作成效的基礎上，持續深入開展“上門服務至少一次”活動，優化與部門間的聯動方式，主動到部門單位開展經費保障、業務培訓、政策宣講和難點指導等服務，做到有問題主動上門，有困難及時處理，深入溝通、真誠對接，實現精準化服務。在財政數字化轉型上想新招出實招，搭建面向預算單位的服務平臺，努力實現讓數據多跑路，服務對象少跑路，爭做政府數字化轉型的先行者。

（三）圍繞市場主體常惑疑問，細致幫扶，把企業服務好。

堅持把穩企業作為穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重中之重，全面落實扶企助企惠企各項舉措，積極推進產業政策剛性兌付，加快推進民營經濟高質量發展。按照市委市政府開展“萬名干部進萬企”專項行動方案，健全財政部門幫扶企業工作機制，著力化解企業發展的瓶頸制約和實際困難。建立局領導與企業掛鉤聯系制度，通過進企服務員的“一對一”服務，實時掌握企業動態，了解企業發展中的問題，積極幫助企業排憂解難，助力企業提振信心。

（四）關注老百姓民生焦點，持續保障，把群眾服務好。

始終堅持以人民為中心的發展思想，主動順應社會主要矛盾變化和群眾日益增長的美好生活需要，深入推進“五美”新xx建設，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。堅持“盡力而為、量力而行”，全面實施預算績效管理，優化支出結構，統籌財力支持民生事業發展。探索建立財政干部直接聯系服務群眾機制，進一步密切干群關系。發揮機關黨建工作和群團組織特點，采取“調研＋工作”“課題＋問題”“指導＋落實”等方法組織開展“干部訪基層”活動，掌握群眾需求，解決群眾實際困難，密切聯系群眾。

（五）緊盯縣（市、區）財政問題短板，深入調研，把基層服務好。

堅持大抓基層的鮮明導向，下大力氣幫扶基層解決工作中遇到的問題和困難，夯實基層財政工作基礎。按照“一級政府、一級財政”和“補短板、強基礎、抓管理、促改革”的工作要求，積極發揮管理推動作用，加強對縣鄉財政工作的指導，幫助協調解決區域內普遍性的問題，促進協同發展。以完善鄉鎮財政管理體制機制為基礎，以推進鄉鎮財政規范化建設為抓手，充分發揮鄉鎮公共財政服務平臺的作用，切實加強鄉鎮財政管理基礎，優化管理模式、規范管理行為、創新服務方式，著力提升鄉鎮財政管理水平，推進鄉鎮治理體系和治理能力現代化。建立市局班子基層聯系點制度，每位班子成員至少掛鉤聯系一個基層財政局和重點鄉鎮。

三、工作要求

（一）思想高度重視。

開展“五好服務”活動，是財政部門助推市委市政府“再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌”的具體行動，是推動“大學習大調研大抓落實”活動往深里做、往實里做的深刻踐行。市局成立“五好服務”活動領導小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各處（局）室、直屬單位主要負責人為成員，加強領導，確保活動順利開展。

（二）強化問題導向。

要善于發現關鍵問題，認真分析問題癥結，提出解決問題的意見和建議，實打實地加以解決。針對市委市政府的重大部署，要多從問題角度出發，提出參考意見；對市直部門反映的問題，要從機制層面考慮，提出具體建議；對企業、群眾和基層反映的困難，能立即解決的，要馬上幫助解決，一時解決不了的，對相關問題進行進一步梳理研判和分類，以問題清單形式推送至責任單位。

（三）加強統籌協調。

充分考慮服務對象的工作、生產節奏，注重服務頻次，避免扎堆走訪、重復走訪的現象，進而影響服務對象的正常工作和生活秩序。進一步明確服務的方式方法，各處（局）室、直屬單位要明確一名聯絡員，便于聯系協調，要按照績效考核辦法的要求，定期定量報送相關材料和信息。

（四）嚴明工作紀律。

嚴格執行中央八項規定及其實施細則和省、市辦法，力戒形式主義、官僚主義，走訪期間要輕車簡從、厲行節約，用餐一律在當地機關食堂解決，不得參加任何形式的宴請活動，樹立財政干部的良好形象。

（五）做好總結宣傳。

活動期間，要及時梳理填寫全面的“問題清單”、精準的“落實清單”和明確的“責任清單”等“三張清單”，同時，定期對活動開展情況和好的經驗進行總結，報送至市局辦公室。

第三篇：開展“三服務一滿意”主題活動的實施方案

2010年全市開展“三服務一滿意”主題活動為要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民的思想理念，圍繞中心、服務大局，以人為本、關注民生，標本兼治、糾建并舉的方針，積極調動方方面面的力量，服務發展、服務民生、服務基層，讓群眾滿意，進一步加大工作力度，開拓專項治理途徑，強化政風行風建設舉措，完善預防不正之風機制，推動全市糾風工作向縱深發展，為促進我市經濟社會全面發展提供堅強保證。

一、活動的主要內容

各級糾風組織、各有關部門要緊緊圍繞“服務發展、服務民生、服務基層，讓群眾滿意”的主題，認真開展“三服務一滿意”主題活動，貫徹落實好全國糾風會議精神，推動糾風工作各項任務落實。加強“兩項督查”,切實落實中央宏觀調控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農負擔、教育收費、醫療衛生方面損害群眾利益的突出問題；強化“五項資金監管”,有效維護社保基金、住房公積金和移民資金、扶貧資金、救災資金的安全；推動“兩項建設”，促使政風和行風建設有新的明顯改進。

（一）進一步采取有效措施確保價格監管政策的落實。

認真落實中央紀委《關于嚴明紀律，確保加強價格監管措施落實的通知》（中紀發[2010]1號）精神，加強價格監管措施的落實，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，強化對居民基本生活必需商品及服務價格的監管，依法從嚴從快辦理價格舉報案件，打擊擾亂市場秩序的行為。

（二）進一步強化對社保基金、住房公積金和移民、扶貧、救災、移民專項資金的監管。

組織相關部門加強對“兩項基金、三項資金”的監督檢查。查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為；完善住房公積金繳存使用政策，及時發現和查處違規運作住房公積金的行為；確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用，及時足額發放到位。督促配合有關部門規范社保基金的征繳、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監督，實現專戶存儲，專款專用；督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制，確保基金安全和基金的社會保障功能真正惠及群眾。督促協調有關部門落實監管責任，健全監管制度，及時發現和嚴肅查處違規運作、擠占挪用住房公積金等行為，完善住房公積金繳存使用政策，規范運作。加強對移民、扶貧、救災、移民專項資金的監管，確保移民、扶貧、救災、移民專項資金專款專用，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災、移民專項資金等行為。

（三）進一步深入開展治理商業賄賂工作。

繼續保持打擊商業賄賂犯罪的力度。著重查處國家工作人員利用審批權、執法權和司法權在商業活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴重損害群眾切身利益、頂風違紀違法案件，進一步遏制商業賄賂犯罪行為。以工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域以及電信、電力、質量技術監督、環保、銀行信貸等方面為重點，著力解決存在的突出問題，切實鞏固治理成果。繼續抓好工程建設、醫藥購銷、土地出讓、產權交易、政府采購等五個重點領域的長效機制建設。重點領域和行業主管（監管）部門要加強行業規范建設，促進行業自律，進一步完善內部管理制度，遏制“潛規則”等腐敗現象的產生和蔓延，努力鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。

（四）進一步深化專項治理工作。

深化義務教育經費保障機制改革的各項政策，切實履行教育經費投入和監管責任，重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經費行為，加強收費管理，防止“一邊免費、一邊亂收費”，保證城鄉義務教育階段學生真正享受到免費政策。

組織開展醫藥價格專項檢查，打擊價格違法行為，堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費。繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂，加強對醫療機構的監管。

深化治理涉農亂收費專項整治工作。始終保持對涉農亂收費、亂罰款、各種集資攤派、截留、挪用及克扣涉農補貼款等問題的高壓態勢。對執行中央關于農村稅費改革和減輕農民負擔的各項政策規定的情況進行一次集中檢查，檢查是否越權審批收費，是否出臺新的收費項目和提高原有的收費標準；檢查在農業用水、用電、農機服務等生產性費用中違反規定加價收費和“搭車”收費情況。

（五）進一步開展治理公路“三亂”的專項行動。

堅決治理和糾正損害群眾公路權益的不正之風，糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執法不規范問題。進一步規范收費公路管理，繼續清理道路站點。嚴格執行涉及機動車的相關收費政策，解決機動車輛重復檢驗檢測、重復收費問題，著力規范道路交通標識和電子測速儀的設置和使用，堅決糾正變相罰款創收行為，切實落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。

（六）進一步做好糾正評比達標表彰、節慶活動過多過濫問題。

鞏固XX年年清理規范工作成果，配合組織、宣傳和人大、政協、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理，著力解決過多過濫的問題，并制定長效的規范性文件；控制和規范黨政機關舉辦節慶活動，認真清理不符合規定的節慶活動，嚴肅查處濫用財政資金，利用行政權力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節慶活動謀取私利等問題。

第四篇：關于開展“兩學三創”的活動意見

關于開展“兩學三創”的活動意見

為認真貫徹省委、省政府的指示，落實全省大企業集團創新工作會議精神，根據[～]26號文件精神，結合我處實際，經研究決定，在全處廣泛開展“兩學三創”，即學習許振超、學習海爾，個人創一流業績，單位創一流環境，企業創一流品牌活動，現提出如下意見：

一、明確意義，把握實質

開展“兩學三創”活動，是貫徹溫家寶總理視察山東時重要講話的新行動，是加快推進大集團戰略的客觀需要，是“三個亮點”工程的深化，是實現礦建“五大目標”的具體體現。開展“兩學三創”活動，要吃透精神，把握實質。學要抓住海爾精神和許振超精神的內涵和實質，海爾從一個瀕臨破產的集體小企業成功入選了世界最具競爭的100個品牌，創造了連續19年高速增長的業績。海爾精神的實質是創新，學習海爾就是學習他們文化創新、管理創新、技術創新、產品創新、機制創新，學習他們創造世界一流品牌的氣魄和膽略。許振超作為青島港務局的一名普通員工，從一個只有初中文化的碼頭工人，靠頑強的奮斗拼搏，成為一名橋吊專家，創出了世界震驚的“振超效率”，我們要學習他愛崗如家，刻苦學習，勇于進取，勤奮敬業，鉆研精業，以一流的工作業績展現新時期中國工人階級無私奉獻的高貴品質。個人創一流業績，是實現黨的十六大提出的“造就數以億計的高素質勞動者，數以千計的專門人才和一大批拔尖創新人才”的要求。單位創一流環境，是適應建設小康社會的需要，是體現執政為民思想，不斷提高職工生活質量的需要。企業創一流品牌是打造成強勢企業文化的必然要求，是提高企業知名度、美譽度和經濟效益的根本所在，廣泛開展“兩學三創”活動，意義十分重大，對創造一流的環境，打造一流的精品，鍛造一流的隊伍，創造一流的業績，不斷提高工程質量、產品質量、工作質量、服務質量，都具有極大的促進作用。因此，要從講學習、講政治、講大局的高度把此項工作放在心上，抓在手上，全體員工要端正思想，提高認識，以滿腔熱情、嚴肅認真的態度、投入到活動中來，以嶄新的精神風貌、優異的工作業績展現活動的豐碩成果。

二、學創結合，務求實效

開展“兩學三創”活動，突出重點，有的放矢，要扎扎實實，認認真真地學，要廣泛利用黨團員活動日，召開座談會，心得交流會等形式，廣泛運用櫥窗、板報等各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳海爾精神和許振超精神，形成濃厚的學習氣氛。“兩學”是手段，“三創”是目的，全體員工要把“兩學“煥發出的熱情和干勁落實到”三創“上。

個人創一流業績。就是要干一行，愛一行，精一行，立足本職，按照工作質量標準化，行動軍事化，管理規范化的要求，加強責任意識、進取意識、創機關報意識，不斷追求卓越，以熱情、文明、規范、高效的個人行為展現良好的個人精神風貌。

企業創一流品牌。就是要增強名牌和品牌意識，要求全體員工以滿腔熱情，就是精益求精的工作作風，塑造品牌員工；以高素質的員工隊伍和深、嚴、細、實的工作作風，打造精品工程；以高境界、高標準、高起點的理念導入，努力打造精品示范礦井。

單位創一流環境。就是全處上下都要在政治中、工作上、生活上、安全上營造良好的發展環境。我們要進一步加大安全管理力度，全面加強安全質量標準化建設，不斷夯實安全基礎。全體職工都要積極行動起來，參與進來，步調一致，團結拼搏，確保各項任務目標的完成。

三、強化措施，狠抓落實

為加強對此項活動的領導，處成立“兩學三創”活動領導小組，xx任組長，xx、xx為副組長，各部室負責人為成員。領導小組要定期召開會議，研究和解決活動中發現的問題，把握方向，督導工作，確保“兩學三創”活動健康發展。

1、健全組織，廣泛發動。要以黨小組為單位，成立“兩學三創”活動小組，組長負總責，負責抓好本組活動組織和落實，礦建、土建、安裝、后勤都要結合實際，制定創造機制，每個職工都要寫決心書，認真組織職工開展“學海爾、學許振超，我如何做？”的大討論，形成全面參與的良好局面。對活動中涌現出的好經驗、好做法及時宣傳推廣，以典型事跡促進活動開展。

2、率先垂范，骨干帶頭。各級管理人員、黨團員骨干要率先垂范，先學一步，多學一點，學深一點，學透一點，帶動面上學習，使干部職工真正把他們的精神實質學到手，化作干事創業，爭創一流的實際行動。

3、聯系實際，注重結合。開展“兩學三創”活動，要緊密聯系我處工作實際，做好結合文章，一是與礦建工作 相結合，咬定明年6月6日度運行目標，強化工作責任，加大工作措施，加快施工進度，確保分階段目標實現。二是與“三個亮點”工程相結合，推動三個亮點工作深入發展。三是與創建學習型組織相結合，使“兩學三創”活動滲透到全處各項工作的全過程，促進礦井建設健康協調發展。

第五篇：關于開展“兩學三創”活動的意見

文章標題：關于開展“兩學三創”活動的意見

關于開展“兩學三創”活動的意見

各單位黨委、直屬黨總支：

為認真貫徹山東省委、省政府的指示，落實全省煙臺大企業集團創新工作會議精神，經集團公司黨委研究決定，利用9、10兩個月時間，在礦區廣泛開展“學習許振超，學習海爾；個人創一流業績，單位創一流環境，企業創一

流品牌”活動，即“兩學三創”活動。現提出如下意見。

一、明確意義，端正思想

開展“兩學三創”活動，是省委、省政府貫徹溫家寶總理視察山東時重要講話的新行動，是落實“三個代表”重要思想和以人為本科學發展觀的新思路，是促進山東改革發展穩定工作的新舉措，是弘揚和培育新時期山東精神的新步驟。在礦區廣泛開展“兩學三創”活動，意義十分重大，這是實現大集團戰略目標的需要，是“三個亮點”工作的繼續和深化，是建設平安礦區、實現全年安全生產目標的具體化，是全面超額完成今年各項任務的強大精神動力和政治保證。個人創一流業績，是實現黨的十六大提出的“造就數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”的要求，是充分發揮工人階級主力軍作用的重要保證，是全面提高職工隊伍素質，推動企業跨越式發展的根本途徑。單位創一流環境，既是適應建設小康社會的需要，也是體現執政為民思想，不斷提高職工生活質量的需要，更是展現新時期煤礦形象，增強廣大職工自豪感、光榮感、使命感的重要方法。企業創一流品牌，是打造強勢企業文化的必然要求，是提高企業高知名度、美譽度和經濟效益的根本所在。品牌是市場的通行證，是企業信譽的保證，是擴大市場份額的法寶。礦區各級黨政工團組織要從講學習、講政治、講大局的高度，充分認識開展此項活動的重大意義，牢牢地把此項工作放在心上，抓在手上，廣大職工要端正思想，提高認識，以滿腔的熱情、嚴肅的態度，踴躍投入到活動中來，以嶄新的精神風貌、優異的工作業績展現活動的豐碩成果。

二、把握實質，突出重點

開展“兩學三創”活動，要吃透精神，把握實質，突出重點，有的放矢。海爾從一個瀕臨破產的集體小企業成功入選了世界最具競爭的100個品牌，為國家爭得了榮譽。海爾精神的實質是創新。學習海爾就是要學習他們文化創新、管理創新、技術創新、產品創新、機制創新，學習創造世界一流品牌的氣魄和膽略。許振超作為青島港務局的一名普通員工，創出了世界震驚的“振超效率”。學習許振超就是要學習他愛崗如家，刻苦學習，勇于進取，勤奮敬業，鉆研精業，以一流的工作業績展現新時期中國工人階級無私奉獻的高貴品質。

開展“兩學三創”活動，“兩學”是手段，是前提，“三創”是根本，是目的。礦區各單位、廣大職工要把“兩學”煥發出的熱情和干勁落實到“三創”上。個人創一流業績，就是要求礦區廣大干部職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行，按照工作質量標準化、管理工作規范化、考核工作政績化的要求，增強責任意識、進取意識、創新意識，不斷追求卓越。單位創一流環境，包括政治、工作、生活、安全四個環境。就是要以無所不至、無所不凈的環境刷新，徹底改變煤礦黑亂臟差的陳舊面貌，樹立起新時期嶄新的煤礦形象；就是以熱情、文明、規范、高效的個人行動，展現煤礦職工的良好精神風采；就是以有令則行、有禁則止，上下齊心、同心同德的實際行動，創造穩定和諧的政治環境；就是要求廣大職工以遵章守紀，上標準崗、干標準活的實際行動，實現持續安全生產。企業創一流品牌，就是要求礦區各單位和廣大干部職工，增強名牌和品牌意識，擺正品牌和名牌關系，樹立品牌就是市場，品牌就是效益的新觀念，制定出創名牌、創品牌的規劃和措施。以新穎的設計、精美的包裝、高技術含量、高質量的產品、優質的服務打響棗莊煤炭品牌和各種各類非煤產品品牌，贏得用戶的青睞，搶占市場制高點；就是要求機關和后勤服務人員以滿腔熱情的態度、精益求精的工作、立說立行的作風打造廣大職工和客戶滿意的服務品牌。就是要學習柴里煤礦的經驗，選樹各層次、各方面的品牌員工，并從物資和精神上給予獎勵。就是要以把住毫米關的精神，全面實施以理念、精品、流程的再造，努力創建精品示范礦井、精品示范工程、精品示范區隊、精品示范班組。

三、搞活方法，強化措施

“兩學三創”活動主題突出，時間集中，任務繁重。各單位要高度重視，把“兩學三創”活動當作一項十分緊迫的政治任務，采取多種形式，利用各種行之有效的方法，切實抓緊抓好。

1、制訂意見，層層動員。各單位要根據集團公司的要求，密切聯系本單位實際，制定出貫徹意見和活動方案。利用領導班子會、中層干部會、黨團員骨干會和職工大會，認真傳達上級指示精神和意見要求，廣泛宣傳發動，迅速掀起“兩學三創”活動高潮。每個職工要寫決心，訂規劃，形成職工全員參與的良好局面。

2、認真學習，廣造聲勢。各單位要利用黨委中心組、黨團員學習日、職工學習日，認真學習溫家寶總理視察山東時的重要指示和省委、省政府的有關會議精神，學習報刊、雜志有關文章，學習海爾和許振超的先進事跡，學習企業文化建設有關知識，對照先進找差距，落實整改訂措施。要充分利用廣播、電視、報刊、專欄、黑板報等宣傳陣地，運用座談、討論、演講和知識征答等手段，宣傳集團公司領導的決策和部署，宣傳開展此項活動的重大意義，宣傳

本單位活動中涌現的好經驗、好做法，以他們的典型事跡，促進活動深入開展。

3、率先垂范，骨干帶頭。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭學習，帶頭宣傳，帶頭實踐，以自己的模范行為帶領廣大職工搞好“兩學三創”活動。廣大共產黨員、共青團員、勞動模范等先模人物要發揮骨干作用，勤奮學習，刻苦鉆研，無私奉獻，以一流的技術、一流的效率、一流的業績，為廣大職工樹立榜樣，促進企業持續、快速發展。

4、聯系實際，注重實效。各單位要把“兩學三創”活動與煤炭生產建設、“三個亮點”工程、平安礦區建設、以企業文化打造文明煤礦活動和礦區重點工程建設緊密結合起來，把活動的出發點放在實現大集團戰略目標上，放在促進全年各項工作任務的完成上，放在促進安全生產上，放在促進礦區的改革、發展、穩定上。把活動的立足點放在創一流業績、一流效率、一流服務上來，確保此項活動真正落到實處。開展此項活動要反對作表面文章、不求實效的形式主義，把活動的著眼點放在質量標準化建設和環境面貌綜合治理上，放在為職工辦實事，解決熱點、難點問題上，促進礦區三個文明建設健康協調發展。

四、加強領導，精心組織為使“兩學三創”活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，必須加強對此項活動的領導，保證活動始終沿著健康的方向發展。集團公司成立“兩學三創”活動領導小組，XX任組長，XXXXXX為副組長，有關處室的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳部，宣傳部長任辦公室主任，負責日常工作。各單位也要成立相應的組織機構，明確專人負責。各級領導小組要定期召開會議，研究和解決活動中發現的問題，把握方向，督導工作，確保“兩學三創”活動健康發展。

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