第一篇：商務局加強民生管理發(fā)展計劃

一、工作指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委九屆七次全會和區(qū)委九屆八次全會精神，商務局加強民生管理發(fā)展計劃。緊緊抓住*新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略機遇，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、促進服務業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高端服務業(yè)；堅持規(guī)模擴大和質(zhì)量提高并舉，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，打好外貿(mào)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。努力實現(xiàn)我區(qū)商務工作的新跨越。

二、主要經(jīng)濟指標

實現(xiàn)服務業(yè)增加值*億元，同比增長*%；固定資產(chǎn)投資達到*億元，同比增長*%；實際利用外資*億美元，同比增長*%；外貿(mào)出口*億美元，同比增長*%。

三、重點工作安排

（一）保民生促內(nèi)需，推動商貿(mào)服務業(yè)快速發(fā)展

1.推動大型市場建設，實現(xiàn)商貿(mào)集聚發(fā)展。建設*鋼鐵交易中心二期項目，進一步提升鋼鐵市場交易規(guī)模；積極推動雨潤項目開工建設，加快水產(chǎn)品冷藏物流加工基地二期建設步伐，培育全市最大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品交易疏散中心；落實再生資源綜合分揀加工中心項目，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

2.提升商業(yè)配套設施，完善便民服務體系。實施“三綠工程”，抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、放心超市、生鮮超市經(jīng)營試點工作，推進金鐘河蔬菜貿(mào)易中心、興耀糧油批發(fā)市場農(nóng)超對接與專營店建設工程；完善中心城區(qū)便民體系，打造利津路便民早點特色商業(yè)街；加快社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點建設，促進循環(huán)消費，建設85個社區(qū)再生資源回收站點；依托城市三進工程，落實百名家政服務員上崗培訓計劃；完成無瑕街標準化菜市場建設，達到國家級菜市場標準；提升主食配送中心水平，引導萬利盛主食配送中心等企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

3.全面落實惠民政策，加大拉動內(nèi)需力度。繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，貫徹建材下鄉(xiāng)政策；以我市十大展會為平臺，組織企業(yè)參加*第十七屆投資貿(mào)易洽談會，為參展企業(yè)做好布展、協(xié)調(diào)、服務、洽談工作；參加第三屆中國國際紙包裝工業(yè)瓦楞彩盒展覽會，為華明集團等企業(yè)提供參與國內(nèi)外競爭的平臺；組織金屬加工、機床模具、自動化、儀器儀表、鍛造鍛壓等企業(yè)參加中國國際裝備制造業(yè)博覽會，提高企業(yè)市場占有力和知名度。

4.加大行業(yè)管理力度，全面推進依法行政。貫徹藥品流通行業(yè)管理職能，理順工作機制，加強基礎建設，制定并組織實施加強藥品流通行業(yè)管理工作方案；落實食品安全監(jiān)管計劃，提高定點屠宰肉品質(zhì)量；依法對生豬屠宰、成品油、煤炭、典當、拍賣、酒類流通、再生資源回收、直銷進行監(jiān)督管理；牽頭組織成員單位做好17個領域的市場經(jīng)濟整頓與規(guī)范工作。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口和外資利用水平

5.提高對外貿(mào)出口工作的認識，促進外貿(mào)出口增長。按照我區(qū)主導行業(yè)的發(fā)展方向，整合現(xiàn)有資源，鼓勵企業(yè)主動調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，探索研究*區(qū)引進規(guī)模出口企業(yè)貿(mào)易公司的扶持獎勵辦法。

6.健全協(xié)調(diào)機制，充分利用好出口扶持政策。為外貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢，加大對外貿(mào)易扶持力度和政策宣傳力度，協(xié)助企業(yè)爭取各類優(yōu)惠政策、扶持資金；充分發(fā)揮中央、市、區(qū)資金政策對外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場引導作用，進一步完善外貿(mào)促進機制，繼續(xù)做好“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“中央投資地方切塊資金”等扶持資金的申報工作，工作計劃《商務局加強民生管理發(fā)展計劃》。

7.大力發(fā)展電子商務和網(wǎng)上貿(mào)易，實現(xiàn)貿(mào)易方式多元化。組織企業(yè)參加*市商務信息平臺知識講座，推廣數(shù)據(jù)寶和阿里巴巴等電子商務平臺，使企業(yè)能及時了解跟蹤同類產(chǎn)品的海外市場需求及客戶情況，爭取更多企業(yè)用較少的成本獲得定單，幫助企業(yè)利用平臺優(yōu)勢更好地向國際市場展示、推廣產(chǎn)品、擴大出口。

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8.鼓勵企業(yè)“走出去”，積極參與國際市場競爭。不斷調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和優(yōu)化出口市場，一方面在鞏固歐美傳統(tǒng)市場的同時，重點開拓*等新興市場；鼓勵企業(yè)或帶領企業(yè)組團到境外參展，幫助企業(yè)把握機會，主動尋求出口渠道；另一方面探索區(qū)實力企業(yè)到境外投資設廠，以境外投資帶動出口的方式，擴大半成品配件及原材料出口，積極利用政策，鼓勵企業(yè)設立海外營銷網(wǎng)絡，到境外設立辦事機構(gòu)、專營店、貿(mào)易公司、物流廠房等，加大力度拓展海外市場。

9.廣泛宣傳利用外資政策，加強外商投資促進工作。針對我區(qū)重點區(qū)域、重點行業(yè)加大引資推介力度；將區(qū)委宣傳部、廣電局等部門制作的最新宣傳片文稿譯成英語，并配好英文解說詞；籌備建設*區(qū)商務委官方網(wǎng)站；制作新的對外招商幻燈片，并配有有聲中英文解說詞；結(jié)合我區(qū)的對外招商計劃，組織我區(qū)相關(guān)企業(yè)到歐美地區(qū)的主要國家進行重點項目洽談與商務考察；研究制定我區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導性目錄，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；摸清全區(qū)投資載體情況，做好外商投資招商工作。重新調(diào)查全區(qū)可供招商閑置土地地塊以及廠房情況，并將相關(guān)信息通過我委官方網(wǎng)站對外發(fā)布。

10.強化行政審批效能，提高對外商投資企業(yè)服務水平。全面推行網(wǎng)上辦公審批系統(tǒng)，做到網(wǎng)上即時審批；利用外企協(xié)會平臺，加強對外企管理人員的業(yè)務培訓；分析研究外商投資企業(yè)特點和服務需求，不斷提高服務企業(yè)的針對性和有效性，積極協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門為企業(yè)排憂解難；加強與企業(yè)商會、協(xié)會之間的聯(lián)系，促進外商投資企業(yè)的交流與合作；完善對外商投資企業(yè)應急處理機制，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。

（三）建體制抓重點，推動商貿(mào)服務業(yè)上新臺階

11.從戰(zhàn)略和全局高度定位商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展新格局，科學謀劃并高質(zhì)量完成服務業(yè)“十二五”規(guī)劃。準確把握城市總體規(guī)劃和“*”規(guī)劃布局的土地利用規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性和前瞻性，把商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展方向同空間規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、高端項目有機結(jié)合起來。

12.建立業(yè)務指標體系和工作程序。針對不同的部門分類建立業(yè)務指標，對整體業(yè)務建立規(guī)范的工作程序；完善“四類一批”服務業(yè)重點項目數(shù)據(jù)庫建設；實行各街鄉(xiāng)和園區(qū)服務業(yè)“四類一批”項目月報制度；建立重點項目投資主體季度聯(lián)席會議制度。13.大力發(fā)展商務服務業(yè)，加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。推進*、*國際會議中心商務項目；完成海河還遷區(qū)商業(yè)設施、津門大廈項目建設。根據(jù)津塘公路沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及城市總體設計，高標準謀劃和推動該區(qū)域內(nèi)商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。明確定位，提高載體利用效率，形成商貿(mào)服務業(yè)整體性的地區(qū)發(fā)展主題。

14.完善政策體系，加大對商貿(mào)服務業(yè)重點項目的政策支持力度。建立政策信息庫，隨時掌握最新的國家與*市的產(chǎn)業(yè)政策；做好經(jīng)濟板塊、重點項目與《*市關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變增實力上水平促進經(jīng)濟發(fā)展的30條措施》、《*區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展的10條措施》等產(chǎn)業(yè)政策的對接，用足用好各項經(jīng)濟政策；繼續(xù)貫徹落實《*區(qū)百家中小企業(yè)成長工程實施方案》。

15.做好商貿(mào)服務業(yè)季度和年度經(jīng)濟運行分析。摸清底數(shù)，強化調(diào)研，把握現(xiàn)狀，加強基礎性工作；在經(jīng)濟運行分析上要做到數(shù)據(jù)翔實可靠，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量。

（四）拓思路謀創(chuàng)新，努力實現(xiàn)商務工作新突破。

第二篇：商務局加強民生管理發(fā)展計劃

一、工作指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委九屆七次全會和區(qū)委九屆八次全會精神。緊緊抓住*新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略機遇，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、促進服務業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高端服務業(yè)；堅持規(guī)模擴大和質(zhì)量提高并舉，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，打好外貿(mào)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。努力實現(xiàn)我區(qū)商務工作的新跨越。

二、主要經(jīng)濟指標

實現(xiàn)服務業(yè)增加值*億元，同比增長*%；固定資產(chǎn)投資達到*億元，同比增長*%；實際利用外資*億美元，同比增長*%；外貿(mào)出口*億美元，同比增長*%。

三、重點工作安排

（一）保民生促內(nèi)需，推動商貿(mào)服務業(yè)快速發(fā)展

1.推動大型市場建設，實現(xiàn)商貿(mào)集聚發(fā)展。建設*鋼鐵交易中心二期項目，進一步提升鋼鐵市場交易規(guī)模；積極推動雨潤項目開工建設，加快水產(chǎn)品冷藏物流加工基地二期建設步伐，培育全市最大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品交易疏散中心；落實再生資源綜合分揀加工中心項目，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

2.提升商業(yè)配套設施，完善便民服務體系。實施“三綠工程”，抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、放心超市、生鮮超市經(jīng)營試點工作，推進金鐘河蔬菜貿(mào)易中心、興耀糧油批發(fā)市場農(nóng)超對接與專營店建設工程；完善中心城區(qū)便民體系，打造利津路便民早點特色商業(yè)街；加快社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點建設，促進循環(huán)消費，建設85個社區(qū)再生資源回收站點；依托城市三進工程，落實百名家政服務員上崗培訓計劃；完成無瑕街標準化菜市場建設，達到國家級菜市場標準；提升主食配送中心水平，引導萬利盛主食配送中心等企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

3.全面落實惠民政策，加大拉動內(nèi)需力度。繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，貫徹建材下鄉(xiāng)政策；以我市十大展會為平臺，組織企業(yè)參加*第十七屆投資貿(mào)易洽談會，為參展企業(yè)做好布展、協(xié)調(diào)、服務、洽談工作；參加第三屆中國國際紙包裝工業(yè)瓦楞彩盒展覽會，為華明集團等企業(yè)提供參與國內(nèi)外競爭的平臺；組織金屬加工、機床模具、自動化、儀器儀表、鍛造鍛壓等企業(yè)參加中國國際裝備制造業(yè)博覽會，提高企業(yè)市場占有力和知名度。

4.加大行業(yè)管理力度，全面推進依法行政。貫徹藥品流通行業(yè)管理職能，理順工作機制，加強基礎建設，制定并組織實施加強藥品流通行業(yè)管理工作方案；落實食品安全監(jiān)管計劃，提高定點屠宰肉品質(zhì)量；依法對生豬屠宰、成品油、煤炭、典當、拍賣、酒類流通、再生資源回收、直銷進行監(jiān)督管理；牽頭組織成員單位做好17個領域的市場經(jīng)濟整頓與規(guī)范工作。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口和外資利用水平

5.提高對外貿(mào)出口工作的認識，促進外貿(mào)出口增長。按照我區(qū)主導行業(yè)的發(fā)展方向，整合現(xiàn)有資源，鼓勵企業(yè)主動調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，探索研究*區(qū)引進規(guī)模出口企業(yè)貿(mào)易公司的扶持獎勵辦法。

6.健全協(xié)調(diào)機制，充分利用好出口扶持政策。為外貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢，加大對外貿(mào)易扶持力度和政策宣傳力度，協(xié)助企業(yè)爭取各類優(yōu)惠政策、扶持資金；充分發(fā)揮中央、市、區(qū)資金政策對外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場引導作用，進一步完善外貿(mào)促進機制，繼續(xù)做好“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“中央投資地方切塊資金”等扶持資金的申報工作。

7.大力發(fā)展電子商務和網(wǎng)上貿(mào)易，實現(xiàn)貿(mào)易方式多元化。組織企業(yè)參加*市商務信息平臺知識講座，推廣數(shù)據(jù)寶和阿里巴巴等電子商務平臺，使企業(yè)能及時了解跟蹤同類產(chǎn)品的海外市場需求及客戶情況，爭取更多企業(yè)用較少的成本獲得定單，幫助企業(yè)利用平臺優(yōu)勢更好地向國際市場展示、推廣產(chǎn)品、擴大出口。

8.鼓勵企業(yè)“走出去”，積極參與國際市場競爭。不斷調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和優(yōu)化出口市場，一方面在鞏固歐美傳統(tǒng)市場的同時，重點開拓*等新興市場；鼓勵企業(yè)或帶領企業(yè)組團到境外參展，幫助企業(yè)把握機會，主動尋求出口渠道；另一方面探索區(qū)實力企業(yè)到境外投資設廠，以境外投資帶動出口的方式，擴大半成品配件及原材料出口，積極利用政策，鼓勵企業(yè)設立海外營銷網(wǎng)絡，到境外設立辦事機構(gòu)、專營店、貿(mào)易公司、物流廠房等，加大力度拓展海外市場。

9.廣泛宣傳利用外資政策，加強外商投資促進工作。針對我區(qū)重點區(qū)域、重點行業(yè)加大引資推介力度；將區(qū)委宣傳部、廣電局等部門制作的最新宣傳片文稿譯成英語，并配好英文解說詞；籌備建設*區(qū)商務委官方網(wǎng)站；制作新的對外招商幻燈片，并配有有聲中英文解說詞；結(jié)合我區(qū)的對外招商計劃，組織我區(qū)相關(guān)企業(yè)到歐美地區(qū)的主要國家進行重點項目洽談與商務考察；研究制定我區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導性目錄，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；摸清全區(qū)投資載體情況，做好外商投資招商工作。重新調(diào)查全區(qū)可供招商閑置土地地塊以及廠房情況，并將相關(guān)信息通過我委官方網(wǎng)站對外發(fā)布。

10.強化行政審批效能，提高對外商投資企業(yè)服務水平。全面推行網(wǎng)上辦公審批系統(tǒng)，做到網(wǎng)上即時審批；利用外企協(xié)會平臺，加強對外企管理人員的業(yè)務培訓；分析研究外商投資企業(yè)特點和服務需求，不斷提高服務企業(yè)的針對性和有效性，積極協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門為企業(yè)排憂解難；加強與企業(yè)商會、協(xié)會之間的聯(lián)系，促進外商投資企業(yè)的交流與合作；完善對外商投資企業(yè)應急處理機制，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。

（三）建體制抓重點，推動商貿(mào)服務業(yè)上新臺階

11.從戰(zhàn)略和全局高度定位商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展新格局，科學謀劃并高質(zhì)量完成服務業(yè)“十二五”規(guī)劃。準確把握城市總體規(guī)劃和“*”規(guī)劃布局的土地利用規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性和前瞻性，把商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展方向同空間規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、高端項目有機結(jié)合起來。

12.建立業(yè)務指標體系和工作程序。針對不同的部門分類建立業(yè)務指標，對整體業(yè)務建立規(guī)范的工作程序；完善“四類一批”服務業(yè)重點項目數(shù)據(jù)庫建設；實行各街鄉(xiāng)和園區(qū)服務業(yè)“四類一批”項目月報制度；建立重點項目投資主體季度聯(lián)席會議制度。13.大力發(fā)展商務服務業(yè)，加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。推進*、*國際會議中心商務項目；完成海河還遷區(qū)商業(yè)設施、津門大廈項目建設。根據(jù)津塘公路沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及城市總體設計，高標準謀劃和推動該區(qū)域內(nèi)商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。明確定位，提高載體利用效率，形成商貿(mào)服務業(yè)整體性的地區(qū)發(fā)展主題。

14.完善政策體系，加大對商貿(mào)服務業(yè)重點項目的政策支持力度。建立政策信息庫，隨時掌握最新的國家與*市的產(chǎn)業(yè)政策；做好經(jīng)濟板塊、重點項目與《*市關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變增實力上水平促進經(jīng)濟發(fā)展的30條措施》、《*區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展的10條措施》等產(chǎn)業(yè)政策的對接，用足用好各項經(jīng)濟政策；繼續(xù)貫徹落實《*區(qū)百家中小企業(yè)成長工程實施方案》。

15.做好商貿(mào)服務業(yè)季度和經(jīng)濟運行分析。摸清底數(shù)，強化調(diào)研，把握現(xiàn)狀，加強基礎性工作；在經(jīng)濟運行分析上要做到數(shù)據(jù)翔實可靠，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量。

（四）拓思路謀創(chuàng)新，努力實現(xiàn)商務工作新突破。

16.規(guī)劃建設城市綜合體。此項工作是提升我區(qū)傳統(tǒng)服務業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個突破創(chuàng)新點。結(jié)合我區(qū)城市化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，今年，完成華明新市鎮(zhèn)、外環(huán)城鄉(xiāng)結(jié)合部、軍糧城新市鎮(zhèn)三個區(qū)域的城市綜合體規(guī)劃，并推動外環(huán)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市綜合體開工。

17.建立全區(qū)商貿(mào)服務業(yè)運行體制和管理機制。涉及經(jīng)濟運行和統(tǒng)計的部門需定期（季度和）向商務委上報行業(yè)經(jīng)濟運行分析和數(shù)據(jù)；建立部門協(xié)調(diào)機制，解決商貿(mào)服務業(yè)項目在洽談、開工、運營等方面出現(xiàn)的困難；建立各街鄉(xiāng)和園區(qū)商貿(mào)服務業(yè)項目（四類一批）跟蹤統(tǒng)計制度。在管理方面配套考核獎罰機制。

18.狠抓出口基地建設，加大外貿(mào)產(chǎn)業(yè)資源整合。加快天盈、愛格瑞、宜墾等農(nóng)產(chǎn)品出口基地，北方自行車商城輕工產(chǎn)品出口基地培育步伐。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

19.推進職能轉(zhuǎn)變。打造環(huán)境競爭力，加大政策引導，用足用好國家和地方各項政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極爭取和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項商務促進資金，加大對重點工作、重點項目、重點區(qū)域的傾斜。加大政策宣傳，充分發(fā)揮政策效應。

20.強化行政效能。綜合治理，規(guī)范建設，創(chuàng)建效能型機關(guān)。建立健全工作績效評價考核體系。提升政務公開水平。嚴格公文審核流轉(zhuǎn)管理制度，提高文件處理的時效性和準確性。規(guī)范行政審批，嚴格“一審一核、現(xiàn)場審批”制度。堅持依法行政。推進立法執(zhí)法，不斷完善商務發(fā)展的法治環(huán)境。

21.推進人才強商。創(chuàng)新思路，加大扶持，全力開發(fā)商務人才資源。著眼商務領域的特殊需要，開展有針對性的專業(yè)培訓，提高商務人才的專業(yè)素質(zhì)。支持商務領軍型人才、管理團隊及營銷、招商等專業(yè)人才的引進。

五、加強隊伍建設

22.提高領導商務科學發(fā)展的水平。以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，鞏固深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，抓好黨的建設各項工作，為商務跨越發(fā)展提供堅強的政治思想、人力資源、輿論引導和作風保證。

23.加強領導班子和干部隊伍建設。豐富中心組理論學習內(nèi)容，完善黨組議事規(guī)則和領導班子民主生活會制度，落實深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果長效機制。

24.進一步轉(zhuǎn)變工作作風。鞏固深化“改進工作作風、全面提高素質(zhì)、創(chuàng)一流工作水平”活動成果。弘揚求真務實精神，深入開展調(diào)查研究活動。堅持勤儉辦事，努力形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的風氣。

25.深入推進黨風廉政建設。健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，加強和完善反腐敗懲防體系建設。加大宣傳教育力度，推進反腐倡廉教育經(jīng)常化、制度化，嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強行風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強行政執(zhí)法和效能監(jiān)察，確保權(quán)力干凈運行。

第三篇：商務局重點民生實事工作總結(jié)

商務局重點民生實事工作總結(jié)

今年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造列入了全省為民辦實事項目，我縣有改造任務4個，在縣委、縣政府的領導下，通過工作人員的共同努力，現(xiàn)4個項目已經(jīng)市、縣商務、財政部門驗收，現(xiàn)將2015年工作情況總結(jié)如下。

一、基本情況

經(jīng)過縣商務、縣財政一起調(diào)研摸底，再報縣政府批準，最后確定大田壹陸農(nóng)貿(mào)市場、蘇新農(nóng)貿(mào)市場、奉家中心市場、溫塘鎮(zhèn)大坪農(nóng)貿(mào)市場等4個市場為今年的工作任務，計劃總投資765萬元，至11月底，全縣4個標準化農(nóng)貿(mào)市場改造建設任務全面完成，并順利通過了XX市商務、財政組成的驗收組的驗收，4個市場即將全部投入使用。

二、主要做法

1、高度重視，加強組織領導。今年縣委、縣政府不僅將農(nóng)貿(mào)市場標準化改造作為民辦實事工程，更作為全縣的重點項目來抓，為切實搞好全縣農(nóng)貿(mào)市場建設改造工作，我局成立了工作領導小組，由局長楊利勤擔任組長，副局長吳偉平為副組長，相關(guān)領導和股室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，業(yè)務股室相互協(xié)調(diào)配合，加強組織，齊抓共管的工作格局。

2、認真調(diào)研，項目責任分解。為確保今年農(nóng)貿(mào)市場任務完成，我局與縣財政一起，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查摸底，在調(diào)研、摸底和充分征求意見的基礎上將目標任務分解到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確專人負責。

3、強化責任，抓好落實。為切實抓好抓緊落實此項工作，局長多次向縣主要領導和分管縣領導專題匯報。相關(guān)工作人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研指導，全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作全面鋪開，相關(guān)責任單位和承辦單位抓緊落實到位。我局作為業(yè)務主管部門，相關(guān)工作人員盡職盡責，堅持每月下基層督查進度，督查質(zhì)量，幫助建設單位調(diào)處矛盾，切實把關(guān)建設標準，并加強信息報送，確保工作順利開展，為市場如期驗收打下良好基礎。

4、加強調(diào)度，建立了工作臺帳。做到每月一調(diào)度，半年檢查、年終驗收。對問題突出、進度緩慢的項目進行實地檢查，現(xiàn)場指導督促整改。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項分析原因，指導督促責任單位落實責任，立即整改，確保如期保質(zhì)完成建設任務。

4、上下聯(lián)動，多方投入。通過招商引資、積極爭取上級扶持資金、加強地方配套等方式籌措資金，確保項目建設。今年，縣政府對農(nóng)貿(mào)市場標準化改造給予了配套資金支持，同時將農(nóng)貿(mào)市場改造建設按照公益性項目對待，報建、辦證等審批手續(xù)實行優(yōu)惠政策。

三、存在的問題和困難

1、前期審批手續(xù)辦理難。農(nóng)貿(mào)市場建設必須規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改等部門審批，相關(guān)部門層層審批程序多，時間長，進展慢，辦理難度大。

2、市場內(nèi)部裝修裝飾標準難以統(tǒng)一。雖然湖南省商務廳專門出臺了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設規(guī)范》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設規(guī)范》，《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規(guī)模、設施設備等作了規(guī)范，但各市場在具體進行內(nèi)部裝修裝飾時，大多按照自己的設想進行，導致各市場千人千面。

四、建議

1、農(nóng)村市場建設要做到立足長遠，合理規(guī)劃。市場建設是一項綜合工程，一定要堅持規(guī)劃先行。政府應將市場建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。規(guī)劃部門要根據(jù)當?shù)匦〕擎?zhèn)建設需要，結(jié)合取締和規(guī)范“馬路市場”及城鄉(xiāng)整建工作的要求，綜合考慮，準確定位，做好農(nóng)村集貿(mào)市場的定點布局及方案優(yōu)化，同時也要注意防止重復建設和盲目建設。

2、農(nóng)村市場建設要把握建設標準，保證質(zhì)量。為了便于農(nóng)貿(mào)市場的管理，省商務廳專門出臺了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設規(guī)范》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目建設規(guī)范》，《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，《湖南省城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造項目驗收標準》，對市場的選址、規(guī)模、設施設備等作了明確具體的規(guī)范，各地在建設市場時，要加強與行業(yè)主管部門的溝通，接受行業(yè)主管部門的業(yè)務指導，按照標準建設市場。新建的市場，要實現(xiàn)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、便民放心的目標。

3、實現(xiàn)農(nóng)村市場規(guī)范化管理必須各部門積極配合，共同努力。要進一步明確各部門及各市場的職能職責，建立健全農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設、管理的長效機制。工商部門要加大農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管力度，堅決取締無證無照經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場；城管部門要協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的整治和管理工作，規(guī)范限時經(jīng)營的馬路市場；各主管部門要逐步擔負起對口的農(nóng)貿(mào)市場的管理職能，加強對農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全的監(jiān)督管理。農(nóng)貿(mào)市場投資方或管理人要進一步加強場內(nèi)管理和行業(yè)自律，制定行之有效的市場規(guī)范管理辦法，用規(guī)范化的制度促進市場健康有序發(fā)展。

第四篇：縣商務局2014年民生工程工作總結(jié)（精選）

縣商務局2014年民生工程工作總結(jié)

縣考核辦：

今年以來，為了更好的落實10件民生實事的分解任務，我縣商貿(mào)工作在市商委精心指導下，在縣委、縣政府的領導下以及縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大力支持下，縣商務局認真搞好規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)，扎實推動項目的建設實施，民生工程取得了明顯成效。總結(jié)如下：

一、民生工程開展情況

(一)成立組織，加強領導。成立了以局長豫南為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的民生工程工作領導小組，對民生工程工作進行專題研究，明確職責任務。

(二)落實任務，明確責任。在成立民生工程責任組的基礎上，將各項民生工程工作逐一落實到各個相關(guān)科室責任人，并明確了具體職責任務。

(三)加強督查，嚴格管理。制定了民生工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。要求各具體責任人把當月民生工程的落實進展情況以書面形式上報辦公室，針對發(fā)現(xiàn)的問題，報經(jīng)領導審簽后，要求限期整改落實到位。

(四)廣泛宣傳，營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。廣泛宣傳，把黨和政府關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，同時，實施好民生工程也需要廣友人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定。

二、民生工程完成情況

（一）在縣城紅心社區(qū)新建了2 個肉菜店，面積約80平方米，共投入資金90萬元，其中我局向市商委申請報批，爭取了50萬元補助資金。基本滿足了該社區(qū)居民的肉菜消費需求。

（二）在縣城紅心社區(qū)新建了12家綜合超市，面積1500余平方米，共投入資金180余萬元，其中我局向市商委申請報批，爭取了110萬元補助資金。實現(xiàn)了社區(qū)商圈必備型業(yè)態(tài)，基本能滿足了該社區(qū)居民的日常生活需求。

（三）為保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)的發(fā)展，靈活把握市場經(jīng)濟規(guī)律，科學的經(jīng)營管理。今年新建的縣城娜娜蔬菜批發(fā)市場，于9月建設完工，總面積達3650平方米，共有攤位300余個，大約能解決600就業(yè)人員，將充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)市場作用的 “平臺”，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

（四）根據(jù)現(xiàn)代化、大規(guī)模市場建設的發(fā)展趨勢和要求。我局招商引進的縣城果果建材市場于11月建設完工，目前已裝修結(jié)束，該市場面積約4.5萬平米、總投資近3億元。

三、下一步工作打算

（一）進一步加強領導、強化責任。我們將進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓

緊抓好。實行主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實。

（二）加大宣傳力度，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增加宣傳時效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性。

（三）加大資金和項目爭取力度，落實各項民生工程。

（四）進一步強化項目施工前期及施工后期管理。

（五）積極開展調(diào)查研究，了解掌握情況，科學規(guī)劃2015年民生工程。

2014年12月11日

第五篇：7.30民生服務零距離——商務局采訪手稿

【主持人口導1】謀民生之利，解民眾之憂，觀眾朋友大家好，歡迎您準時收聽呼和浩特市廣播電視臺新聞綜合頻率FM92.9 AM882為您打造的全媒體民生服務平臺——民生服務零距離，同時，我們的節(jié)目也在呼和浩特新聞網(wǎng)進行網(wǎng)絡直播，歡迎您的收聽，并進行實時互動。

【主持人口導2】我們大家都有一種強烈的感覺，如今衣食住行可謂無處不商貿(mào)。而作為外經(jīng)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)組織、商貿(mào)流通管理的綜合服務部門，市商務局的主要職責就是要為商貿(mào)流通領域做好服務，為商貿(mào)流通創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。很高興，今天的節(jié)目我們邀請到了市商務局黨委副書記、紀委書記張志鋼，張書記您好（主持人好，收音機前的聽眾朋友們以及網(wǎng)友大家好！）除了張書記之外呢，我們還邀請到了市商務局（介紹相關(guān)業(yè)務科室的來賓職務、名字，集體問好）也歡迎各位做客我們的節(jié)目。當然，在我們的直播間外，還有部分市屬新聞媒體的記者同仁參與采訪，也歡迎大家。那么，在未來這一個小時里，如果收音機前的您有關(guān)于我市商貿(mào)流通方面的問題，也可以隨時撥打熱點電話？？？或者登陸呼和浩特新聞網(wǎng)，與我們的嘉賓進行問題咨詢、話題討論與互動。

【主持人口導3】（1）我們都知道，第八屆中華民族商品交易會剛剛落下帷幕。作為本屆民交會成交額及達成意向協(xié)議總金額48億元人民幣，項目簽約50億元人民幣，可以說成果豐碩。今天的話題我們就從廣受各方關(guān)注的這組數(shù)字說起吧。張書記，想問您這一成交額和項目簽約額是不是又突破了歷史之最？

【嘉賓：張志鋼】是的，總的來看本屆民交會無論從成交額還是項目簽約額都創(chuàng)了歷史新高，為中華民族商品交易會舉辦以來最多、最為成功的一次。（五天內(nèi)參觀總?cè)藬?shù)52萬人次，成交額及達成意向協(xié)議總金額48億元人民幣，項目簽約50億元人民幣。可以重復一下成交數(shù)額，說明這是在五天內(nèi)取得的成果，時間短但效果好。另外進行一下橫縱向?qū)Ρ龋簿褪钦f，與第一屆相比翻了幾倍，與上屆相比增長比例為多少？橫向?qū)Ρ热纾?guī)模同類型展會，我市本屆民交會成效如何？）

【主持人口導4】（2）聽您這么在橫向縱向所做的一番對比，我心里也一震啊，沒想到短短五天的民交會在熱鬧之余竟然誕生了如此客觀的效益，甚至與以往相比實現(xiàn)了倍增，這在當前的經(jīng)濟形勢下可以說真得是非常喜人。然而，支撐這種成績的根源，首先肯定與民交會本身的吸引力在不斷增加有很大的關(guān)系。那么，作為組織者我們回顧本屆民交會在展覽會設置和其他活動組織方面，都有哪些亮點呢？

【嘉賓：張志鋼】的確，我們這屆“民交會”的亮點不少。首先展覽會的面積為10萬平方米（這個面積與往年相比意味著什么？做個數(shù)字對比。我們都知道“民交會”在國內(nèi)外的影響逐年擴大，參展商日益增多，原有展覽面積已不能滿足展會發(fā)展需求。所以本屆“民交會”與第六屆呼和浩特國際汽車展覽會錯期舉辦使展區(qū)面積增擴至3萬平方米，展覽面積也就達到了歷屆“民交會”之首。這讓無論是參展商的數(shù)量和質(zhì)量，還是市民的購物體驗，都比歷屆民交會高的多，反響也好很多，可以說本屆民交會達到了前所未有的盛況。另外，可以增加一部分今年二樓首增自治區(qū)綠色農(nóng)蓄產(chǎn)品常設展區(qū)的內(nèi)容）

也正是基于我上面所介紹的，由于展會面積擴大、展區(qū)劃分更加清晰，本屆“民交會”共吸引有來自國內(nèi)27個省、市、自治區(qū)的87個城市和國外的8個國家參加展出，還有來自臺灣、香港等地區(qū)的企業(yè)參展。參展商2萬人。還有來自境外10個國家180名采購商參會采購。

當然除了展會，本屆“民交會”期間，我們還舉行了內(nèi)容迥異的研討與交流活動。這里面既有：第八屆中華民族商品國際展覽會、首屆臺灣商品交易會、草原絲綢之路交流合作國際論壇、也有乳業(yè)發(fā)展國際論壇、現(xiàn)代物流與電子商務協(xié)同發(fā)展國際研討會、2014海峽兩岸商標研討會和第六屆中國〃呼和浩特國際汽車展覽會等論壇以及研討活動，參會嘉賓共計3500多人。（增加一下為什么要設臵這些論壇，可以從那服務于我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入新絲綢之路經(jīng)濟帶等角度加以說明）

（請增補一部分內(nèi)容，說明民交會各項活動也在不斷去粗取精、升級優(yōu)化，所以才日漸具備吸引力。）

【主持人口導5】的確，作為現(xiàn)場采訪記者、也是熱心市民，我在本屆民交會期間也有您說的這些體會：比如我們能看到參展的地區(qū)與客商更多了，既有每年都來的老面孔，比如四川、山西等地，國外的還有蒙古、俄羅斯等等，當然也有很多新面孔，今年有大批臺商也帶來了很多值得一淘的日用品和值得一嘗的美食。參觀展覽購買商品的市民和采購商也是特別的多，采訪的記者也特別多。今天在我們的直播過程中也有部分市屬媒體的記者代表，讓我們也聽聽他們有什么問題？你好。

【記者熱線1】（3）主持人好，我是……的記者**，很高興這次我也參加了民交會的采訪報道，在采訪中我接觸到了很多客商，但凡問他們明年還來不來？答案幾乎是肯定的。都說還要來！請問商務局相關(guān)領導，這是不是也直接反映出了我市的投資吸引力正在日漸增加？這種吸引力來自于哪兒？

【嘉賓：張志鋼】：是這樣的，我們作為組織也得到了很多明年繼續(xù)參展的約定，而且在此基礎上還要加大參展面積，增加商品種類。（比如說舉個實例，以增加說服力）

可以說，民交會規(guī)模不斷擴大、影響逐漸加深、成交額逐年提高，直接反映出我市的經(jīng)濟活力穩(wěn)步提升，也直接反映出我市對國內(nèi)外企業(yè)的投資吸引力在日漸提高。我這里也有這樣一組數(shù)據(jù)（比如說近幾年我市招商引資的數(shù)額等主要經(jīng)濟指標。）（補充：這種吸引力來自于哪兒？軟硬件建設逐年提升，以點帶面的作答）

【主持人口導6】（4）我們常說栽得梧桐樹，引得金鳳凰啊。拋開我市作為自治區(qū)首府城市本身所具有的諸多吸引力不說，單是旨在親商富商所實施的一系列招商引資政策及服務工作，也是不斷與時俱進，對很多客商也有很大的吸引力。比如說我發(fā)現(xiàn)今年民交會上，咱們還增設了一些電子商務展區(qū)，開辟了“在線民交會”。想問張書記，這是一個什么平臺？為什么今年我們要開辟“在線民交會”呢？

【嘉賓：張志鋼】“在線民交會”就是（補充一個介紹，什么是在線民交會，專業(yè)概念是什么？簡單來說是一個什么平臺）

目前我市正處于打造電子商務示范城市的重要契機，因此今年我們在做好民交會實體現(xiàn)場展覽和服務的同時，還開通了“在線民交會”，使商品線上線下同步展示和交易。通過搭建在線交易新平臺，更好地發(fā)揮電子商務在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用，參展企業(yè)均可免費入駐交易平臺，進行產(chǎn)品的宣傳、展示和交易。

（補充：今年“在線民交會”共吸引了多少客商或者商品？成交額怎樣?民交會結(jié)束后這段時間有無數(shù)據(jù)變化，是否真正實現(xiàn)了民交會”永不落幕“？我們打算下一步怎樣做好這一線上平臺？）

【主持人口導7】（5）張書記，您看雖然民交會已經(jīng)落幕了，但是線上交易卻依然紅紅火火，可以說民交會為企業(yè)搭建了一個良好的營銷平臺。其實，這些形形色色的商品也是一種有效地媒介，加強了我市與其他地區(qū)的合作與聯(lián)系。那本屆民交會，又使我們在對外經(jīng)濟交流與合作方面取得了哪些新成果呢？

【嘉賓：張志鋼】新成果確實是不少。我們大家都知道因為咱們內(nèi)蒙古是我國向北開放的重要通道和橋頭堡，所以為深入貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，本屆“民交會”邀請了近60家俄蒙企業(yè)，首次開辟俄蒙展區(qū)，為進一步深化與俄、蒙兩國的交流合作，加快呼和浩特經(jīng)濟發(fā)展步伐提供了一個很好的平臺。另外，近年來，臺灣地區(qū)越來越重視與內(nèi)蒙古和呼和浩特的經(jīng)貿(mào)往來。今年，臺灣臺蒙協(xié)會組織了100多家參展商，約400人，由臺灣國民黨中常委吳志剛先生帶隊參加第八屆中華民族商品交易會暨首屆臺灣商品交易會活動，集中為我市人民展示了來自臺灣的醫(yī)療美容、生物科技等特色優(yōu)勢產(chǎn)品。

“民交會”搭建了一個全面開放、多向交流的商貿(mào)、投資、文化、能源、科技、旅游互動平臺，已經(jīng)成為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“助推器”和拉動消費需求的新動力。八年來，“民交會”展覽面積累計達到54.1萬平方米，參展企業(yè)近萬家，參展客商8.4萬余人，參觀人數(shù)314萬人次，總交易額超過500億元，為我市著名品牌企業(yè)以及民族特色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了與國內(nèi)外交流合作的良好機會，進一步擴大了對外開放，促進了我市餐飲、旅游、商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)服務業(yè)的優(yōu)化升級，也帶動了金融、保險、通訊、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展，已成為展示民族地區(qū)發(fā)展成果，加強地區(qū)間、民族間交流與合作的重要平臺。

【主持人口導8】（6）如此看來“民交會”對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展是非常深遠的。那作為東道主，我們今年沒少在民交會的創(chuàng)新理念、提升服務方面下功夫，有哪些經(jīng)驗值得總結(jié)？我們又會為明年相約民交會做哪些準備呢？

【嘉賓：張志鋼】作為東道主，我們通過不斷創(chuàng)新辦會理念、完善服務設施，把民交會辦的更有特色、更有影響、更有成效，為國內(nèi)外各兄弟城市之間、企業(yè)之間、地企之間增進了解、加強合作、深化友誼做出積極的貢獻。我們也希望，通過民交會這個平臺，進一步加深呼和浩特市乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)與國內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體之間的交流與合作，在合作共贏的基礎上，互惠互利、務實交流，攜手共創(chuàng)合作共贏的美好未來。（此段答案需要更改，現(xiàn)在空洞，請以點帶面對組織工作好經(jīng)驗進行總結(jié)，并大致勾勒一下明年的打算。）

【主持人口導9】（7）說完了民交會，再讓我們聊聊呼市的企業(yè)。以前一提到我們呼市的企業(yè)，大家脫口而出的也許只有伊利、蒙牛，但這幾年，我們發(fā)現(xiàn)在首府，我們本土高端大氣上檔次的企業(yè)越來越多。蒙羊啦、紅太陽啦、天一環(huán)境啦，這些本土企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開我們商務部門的服務，像今年我們在這方面又改進了哪些工作呢？

【嘉賓：張志鋼】做為商務部門，商務局堅持與企業(yè)及時溝通聯(lián)系，切實為企業(yè)做好服務，我們今年先后多次組織干部職工到基層部門、服務企業(yè)和工作現(xiàn)場進行實地考察和調(diào)研,并及時與企業(yè)召開座談會，傾聽了他們在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理及轉(zhuǎn)型中的困難和訴求，積極引導企業(yè)靈活運用相關(guān)政策，幫助企業(yè)排憂解難，促進企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。針對企業(yè)和群眾提出的難題，為解決服務群眾“最后一公里”問題，市商務局不斷提升服務水平，為群眾排憂解難，解決他們的后顧之憂。一是送政策送信息。積極與重點品牌企業(yè)溝通、介紹我市發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)惠政策等，吸引了華潤萬家等品牌連鎖超市、中國物流等區(qū)域物流總部、金銀島等大宗商品交易平臺即將或有意落戶我市；二是送項目送知識。對一些經(jīng)營困難的中小商貿(mào)流通企業(yè)，通過召開溝通協(xié)調(diào)會、面對面座談會等方式，為其分析原因、查找不足、解決問題、拓展思路，并在政策優(yōu)惠、項目申報、資金扶持等方面給予支持，引導其克服困難，走出困境；三是送資金送補貼。針對條件達標的企業(yè)，及時審核相關(guān)資質(zhì)，并按規(guī)定及時將補貼資金下發(fā)給企業(yè)，針對中小商貿(mào)流通企業(yè)融資難問題，及時于4月21日召開了中小商貿(mào)流通企業(yè)融資服務對接會，與金谷農(nóng)商行等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極為企業(yè)提供高效便捷的融資服務，解決企業(yè)融資難問題,使項目補貼和融資服務送到企業(yè)手中；四是送服務送保障，針對企業(yè)提出的大型商貿(mào)綜合體招商難等問題，商務局積極為其提供服務，制作了綜合體項目市區(qū)分布圖，深入知名商貿(mào)企業(yè)進行溝通對接，為項目招商牽線搭橋，為大型商貿(mào)企業(yè)排憂解難，保障他們的根本權(quán)益。目前北京華聯(lián)已與4個綜合體項目成功簽約，華潤萬家已完成調(diào)研，韓國、臺灣等國家和地區(qū)的一些企業(yè)通過接洽也表明了將在我市投資興業(yè)、共謀發(fā)展的意向。

【主持人口導10】（8）張書記，我總結(jié)了一下，咱們商務部門可以說實現(xiàn)了四送企業(yè)，送政策信息、送項目知識、送資金補貼、送服務保障，可以說方方面面，這讓企業(yè)落地呼和浩特謀求發(fā)展壯大的確更有支撐和信心了。您剛才最后一點說到了大型商貿(mào)綜合體，我們也發(fā)現(xiàn)了近年來，我市多了許多相關(guān)項目，比如已經(jīng)投入試營業(yè)的摩爾城，還有正在建設的內(nèi)蒙古大商城，這些商貿(mào)綜合體項目在我市有著怎樣的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿δ兀?/p>

【嘉賓： 】商貿(mào)綜合體指的是將城市中的商業(yè)、寫字樓、酒店、文娛和住宅等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。城市商貿(mào)綜合體作為一種新型的商業(yè)模式，是提升城市形象，推動服務業(yè)向高端發(fā)展的重要載體，具有城市名片和產(chǎn)業(yè)載體的雙重價值。目前在國內(nèi)，商貿(mào)綜合體高速發(fā)展，已成為我國正在推進的新型城市化進程中一個潮流性趨勢。近年來，我市也在積極規(guī)劃，強力推進綜合體建設，它對我市產(chǎn)生了積極影響，具體表現(xiàn)為：一是提升城市品位。成功的城市商貿(mào)綜合體，既是區(qū)域地標性建筑景觀，又能催生繁榮、激發(fā)城市活力。商貿(mào)綜合體強大的配套服務輻射能力及品牌效應，能形成綜合體與周邊物業(yè)的良性循環(huán)，帶動項目周邊土地全線升值，成為升級地區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)、提升我市整體形象的助推器。二是完善服務功能。商貿(mào)綜合體可極為便利地滿足人們多種生活需要，大力提高居民生活品質(zhì)。在新城建設中引入商貿(mào)綜合體，是幫助我市在短期內(nèi)完善城市配套，提升城市服務功能，打造優(yōu)質(zhì)宜居環(huán)境，提高城市化水平的有效抓手。三是拓寬就業(yè)渠道。隨著城市化進程的加快，必然帶來大量失地勞動力的出現(xiàn)。而商貿(mào)綜合體中零售、餐飲、娛樂等眾多商貿(mào)服務企業(yè)的入駐，能夠創(chuàng)造大量的社會就業(yè)崗位。四是城市商貿(mào)綜合體可為政府提供持續(xù)增長的稅源。

截至到2013年底，我市已運營的限額以上商貿(mào)企業(yè)商業(yè)面積約190萬平方米，現(xiàn)有在建大型商貿(mào)綜合體項目商業(yè)面積約290萬平方米。大型商貿(mào)綜合體建成后，預計全市限額以上商貿(mào)企業(yè)商業(yè)面積達480萬平方米。我市常住人口按300萬算，人均占有商業(yè)面積將達到約1.6平方米，按照國際通用人均占有商業(yè)面積1-1.2平方米的標準，未來我市幾年商業(yè)面積基本可以滿足城市消費需求。

【主持人口導11】（9）您看既然按照常住人口計算，未來我市紀念商業(yè)面積是“基本“可以滿足城市消費需求，也就是說還有待提升。聽說今年計劃上午部門再招10家相關(guān)企業(yè)但是難度不小，那我們又正在怎樣克服困難，開展更有針對性的工作的？目前招商情況如何？

【嘉賓： 】首先我們歡迎所有有意來呼和浩特投資興業(yè)的商業(yè)企業(yè)。引入有大型商業(yè)運作能力和雄厚商業(yè)資源的知名一線商業(yè)企業(yè)，對商貿(mào)綜合體建成后的良好運營起著關(guān)鍵性作用。知名一線商業(yè)企業(yè)，如上市公司、世界500強企業(yè)，具有先進的經(jīng)營理念，營銷策略和科學的管理方法，這樣的優(yōu)勢可以帶動本土企業(yè)發(fā)展、成熟和壯大。目前，北京華聯(lián)已經(jīng)簽了4個綜合體項目，分別是濱海友誼、金廈廣場、金游城、金宇新天地。沃爾瑪已經(jīng)對綜合體項目完成考察，華潤萬家也將在我市投資興建超市，對綜合體項目經(jīng)過初步篩選，目前正在做進一步考察。（請補充：我們是否在招商之初就考慮到了大型商業(yè)綜合體的分布情況？一方面是便民另一方面是處理好區(qū)域競爭的問題，促進良性發(fā)展）

【主持人口導12】（10）聽您這么一說我挺高興的，不少大型商業(yè)綜合體就位于我家周邊，看來以后這購物能更方便了。可是對于上班一族來說，如果平常就買點蔬菜水果，以及應急的日用品肯定還是希望家門口有個社區(qū)便民菜店、或者農(nóng)超對接的小超市。近兩年我發(fā)現(xiàn)這些小店如雨后春筍，正越來越多，所以也想問一下（相關(guān)科室負責人職務名字），現(xiàn)在我市社區(qū)便民蔬菜店的總體情況怎么樣？ 【嘉賓： 】2012年，我市被國家商務部評為“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市”，按照我市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點實施的總體目標和工作任務，我市要利用3-5年的時間，全面推進以信息化為支撐、以大型流通企業(yè)為主體、以現(xiàn)代物流技術(shù)為基礎、以農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、基地加直銷、農(nóng)批市場加直銷為主要模式的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通標準化、產(chǎn)銷穩(wěn)定、渠道暢通、質(zhì)量安全可追溯的目標，達到減少流通環(huán)節(jié)、降低流通損耗、提升流通效率的目的。在這個期間，我們要在全市建設100家便民蔬菜店，這項工程已經(jīng)開始實施，進展順利。到目前我市已完成了63家便民菜店的建設任務，總投資達740萬元，營業(yè)面積達6300平方米，這些菜店已全部投入使用。

【主持人口導13】（11）我真為生活在這63家便民蔬菜店旁邊的社區(qū)居民感到開心，因為店在家邊方便不說，蔬果還有質(zhì)量保證，較少了中間商的幾次轉(zhuǎn)手價錢肯定也很便宜。那么，我也想代表更多的普通社區(qū)居民問問了，下一步我們打算怎樣加速這一工程的實施呢？

【嘉賓： 】是這樣的，目前我們制定了《呼和浩特市社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務設施建設實施方案》，按照方案的總體目標，我們商務局將從今年開始至2017年，利用4年時間要對全市的193個社區(qū)和45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務設施進行完善建設，使其商業(yè)設施更加完備、業(yè)態(tài)種類更加齊全、服務水平不斷提高、服務功能更加完善，以滿足居民的消費需求。按照工作任務，市四區(qū)每個區(qū)每年要完成12個便民菜店的建設，任務，2014年市四區(qū)共建設48個便民菜店。

（這部分問題我們在原提供稿件基礎上重新整合了答案，請商務局同志看下妥善與否，另外補充一下繼續(xù)推進相公工程的計劃，如嚴格招投標、督促硬件配套建設等。）

【主持人口導14】看來，在我們商務部門的協(xié)調(diào)下，越來越多的社區(qū)居民有望早日享受到家門口的便利了，真好。您現(xiàn)在收聽到的是由呼和浩特市廣播電視臺新聞綜合頻率FM92.9 AM882為您打造的全媒體民生服務平臺——民生服務零距離，同時，我們的節(jié)目也在呼和浩特新聞網(wǎng)進行網(wǎng)絡直播，歡迎您隨時撥打熱點電話？？？或者登陸呼和浩特新聞網(wǎng)，與我們的嘉賓進行問題咨詢、話題討論與互動。現(xiàn)在讓我們先接通一位市民的熱線。這位市民您好，您對商務部門的相關(guān)工作有什么問題么？

【市民熱線1】（11）主持人您好，各位嘉賓好，我就是剛才聽你們說到了社區(qū)便民蔬菜店，這個挺好，方便咱們老百姓，但是我家住在……（什么地方）周邊還沒有你們說的這種地方，我就想問問咱們商務局的領導了，這100個社區(qū)便民蔬菜店是根據(jù)什么設置的？我家這個小區(qū)周邊啥時候也能有這個便民店？（請商務局提前聯(lián)系準備熱心市民甲最好為中老年男性，交代這一問題，并在直播現(xiàn)場與工作人員對接撥打熱線的時間）【嘉賓： 】這位市民我給您解釋一下，咱們首批菜店的建設，我們主要選擇了三中類型的社區(qū)來建設，一是優(yōu)先考慮下崗職工聚集小區(qū)，這些小區(qū)困難戶比較多，降低菜價對居民生活有著較大的影響。二是老舊小區(qū)，這些小區(qū)便民服務設施落后，條件較差，需要加快改造。三是新建小區(qū)，隨著我市的城區(qū)面積不斷擴大，新建小區(qū)不斷增加，這些小區(qū)生活設施缺少，居民買菜需跑很遠的路才可以買到，在這些小區(qū)建設便民菜店，解決了居民賣菜難的問題。（像您家這個小區(qū)，符合上述第？個標準，預計？時間就建好了，您再耐心等待一下。）

【主持人口導15】好，這位市民不知道這個回復讓您滿意嗎？希望我們都耐心等待一下，商務部門也加快點進度是吧？好，感謝您參與我們的節(jié)目。再見。讓我們再來接聽一部熱線。這位市民您好，您有什么問題要問商務局的相關(guān)負責人么？

【市民熱線2】（12）你好，這個我剛聽廣播你們談到了這個便民店（主持人哦也是便民店的問題對吧，您講）對，便民店，我就是發(fā)現(xiàn)很多便利店的蔬果種類不是很全，有時候回去晚了就不太新鮮了，遇到個天氣不好更新的也比較慢，想問問有關(guān)領導這個問題你們發(fā)現(xiàn)沒有，能不能給解決一下呢？（請商務局提前聯(lián)系準備熱心市民乙最好為中青年女性，交代這一問題，并在直播現(xiàn)場與工作人員對接撥打熱線的時間，注意，這個環(huán)節(jié)需要問一個問題，然后做個總結(jié)）【嘉賓： 】的確像這位市民講得，目前，我們在城市物流配送方面確實還存在一些問題，舌尖上的安全也不是沒有漏洞。比如說我們面向社區(qū)和商業(yè)中心的城市末端配送設施不足，城市“最后一公里”物流成本高、中轉(zhuǎn)難、貨車停靠難等問題較為突出。再有商貿(mào)物流服務網(wǎng)點分散、技術(shù)裝備落后、組織化程度低、自營配送、多頭配送仍占主導地位。其次城市配送運力、信息資源等缺乏有效整合和共享，配送車輛通行難等問題依然存在。

不過從今年開始，我們按照“兩港、四區(qū)、兩園、一帶”的整體物流布局規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)有物流配送方向、流量及城市道路規(guī)劃和交通管理要求，建設由分撥中心—配送中心—終端配送網(wǎng)點組成的三級城市共同配送體系。例如：呼和浩特市城發(fā)物流有限責任公司已開始建設3個大型功能定位不同的物流園區(qū)，并利用自有資源，在城區(qū)改造建設3個二級配送服務中心，現(xiàn)已完成1個中心的改造任務。同時，利用城區(qū)供熱點改造完成300個配送點站。還計劃購臵300輛城市共同配送車輛，組織一個統(tǒng)一規(guī)范的城市共同配送車隊，第一期的50輛配送車輛已到位開始運營。通過上述一系列的工作，城發(fā)物流公司已基本建立起由“城郊倉儲中心—市內(nèi)業(yè)務中心—終端配送網(wǎng)點”組成的三級城市共同配送網(wǎng)絡體系，城市共同配送信息平臺運行后，可根據(jù)客戶要求提供流通加工、包裝、組配等物流服務及“門對門”延伸服務，實現(xiàn)物流“最后一公里”便利到達。

【主持人口導16】門對門實現(xiàn)物流“最后一公里“，看來商務部門也正在努力保障新鮮蔬果，能源源不斷的輸送到便利店當中。不知道聽（相關(guān)負責人）這么一介紹，這位市民您是不是滿意？

【市民熱線2】恩感覺這么一聽還是愿意去便利店，畢竟方便便宜，就是希望多建點這種便民店，另外這個運東西的體系真正能發(fā)揮作用。

【主持人口導17】（13）看來市民對多建便民店的呼聲很高啊，商務部門應該自加壓力了。好也感謝您的參與，再見。其實說到便利店，有一個問題也不能回避，那就是如何捍衛(wèi)舌尖上的安全，聽說今年我們商務局提出了：要在部分具備條件的社區(qū)建立肉菜追溯節(jié)點，來保障肉菜食品消費的安全。那么目前這個節(jié)點建的怎么樣了？

【嘉賓：馬云飛】各位聽眾朋友們，大家好，我是市商務局的工作人員，下面將我市肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作向大家做個簡單介紹。

我市是全國第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市之一，目前試點工作正在緊張有序的開展。試點體系建設基本流程是在肉類蔬菜流通節(jié)點設計和安裝肉菜追溯子系統(tǒng)，采集肉類蔬菜流通追溯信息，同時，將所采集的信息及時上報市肉類蔬菜流通追溯城市追溯管理平臺，形成完整的流通信息追溯鏈，并按照商務部制定的統(tǒng)一的格式和規(guī)范，與中央追溯管理平臺互聯(lián)互通。在市區(qū)范圍內(nèi)，我們已選取了45家符合條件的標準化菜市場作為我們?nèi)獠俗匪萁K端節(jié)點，來開展肉菜追溯體系建設試點工作。預計到今年年底，初步實現(xiàn)肉菜流通追溯信息系統(tǒng)的試運行。

【主持人口導18】（14）恩，如果真像您說的，到今年年底初步把這個肉菜流通追溯信息系統(tǒng)運行起來，安全又方便，想必社區(qū)居民更愿意去便利店了。那么，說完了城市居便利生活的“最后一公里”，讓我們再把話題轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。我們知道這幾年由商務局牽頭，一直在推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。這是一個怎樣的工程？通過這幾年的實施，效果怎么樣？（市場體系建設科）

【嘉賓： 】從2005年開始，我們按照國家商務部《關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知》精神，在我市的6個旗縣區(qū)41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。截止2013年底，共建設790家家庭店，建設日用品配送中心7個，爭取國家資金1008.2萬元，帶動社會投資9800多萬元，解決就業(yè)人數(shù)1300多人。通過9年來“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，農(nóng)家店覆蓋率達到80%以上，商品配送率達到60%以上，年銷售額近10億元。農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡已基本形成，農(nóng)村商品質(zhì)量安全問題得到了解決，農(nóng)村消費環(huán)境得到了改善，有力推動了社會主義新農(nóng)村建設。

今年起，我們還要按自治區(qū)黨委、政府和王君書記提出的農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，開始實施“農(nóng)村便民連鎖超市”建設工程。今年6月份，我們深入全市的9個旗縣區(qū)和1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進行了摸底調(diào)查工作，根據(jù)摸底情況，今年我市“便民連鎖超市”的建設計劃數(shù)為231個，這項計劃已上報市政府“十個全覆蓋”領導小組審批。

【主持人口導19】（15）目前這個審批情況如何？預計多久后我們能開啟建設？今年年底生活在農(nóng)村旗縣的老百姓能享受到“便民連鎖超市“的便利么？

【嘉賓： 】（請補充這部分問題答案）

【主持人口導20】（16）恩也希望這一便民工程盡早惠及農(nóng)村百姓。可能蔬果等即食即用商品我們還是更希望享受到家門口的便利，然而城鄉(xiāng)居民這幾年的消費習慣都有了很大的轉(zhuǎn)變，那就是網(wǎng)購的人越來越多了。目前，我市的電子商務業(yè)發(fā)展也是非常迅速，民族V購、淘寶呼和浩特等線上經(jīng)濟非常火爆，那么在電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面我市又有哪些規(guī)劃呢？

【嘉賓： 】在我市電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，我們按照市委市政府的統(tǒng)一部署，把握我市成為電子商務示范城市的良機，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定了我市電子上午發(fā)展的目標：

圍繞乳業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，加強電子商務應用與服務，完善相關(guān)政策和市場環(huán)境，加快支撐體系和基礎設施建設，探索市場配臵資源的決定作用和政府主導相結(jié)合的電子商務發(fā)展模式，堅持一手抓基地建設，一手抓關(guān)鍵特色行業(yè)，努力打造綠色食品、大宗農(nóng)畜產(chǎn)品等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)電子商務和新型休閑觀光旅游電子商務，實現(xiàn)云計算助力電子商務發(fā)展。

到2017年，全市電子商務交易總額突破1000億元，網(wǎng)絡零售額達到300億元，占社會消費品零售額比重達15%以上；創(chuàng)建1個國家級、2個自治區(qū)級電子商務示范基地；培育建設2-3個電子商務主題樓宇；引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)和電子商務服務企業(yè)10家，培育本土電子商務骨干企業(yè)10家；打造2-3家電子商務交易額超過百億的從事農(nóng)畜產(chǎn)品、乳品、綠色食品、旅游電子商務企業(yè)（交易平臺）；規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達到100%，中小企業(yè)電子商務應用率達到50%以上；建立起與電子商務發(fā)展水平相適應的安全、信用、認證、支付、統(tǒng)計、物流、人才等支撐服務體系。

【主持人口導21】（17）看來首府發(fā)展電子商務還是具有很多優(yōu)勢的，那么下一步的發(fā)展?jié)摿υ鯓樱渴欠褚泊嬖谝恍┢款i問題呢？

【嘉賓： 】當前，大力發(fā)展電子商務，已經(jīng)成為世界主要國家和地區(qū)提高國際競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。電子商務產(chǎn)業(yè)的興起，為我市加速構(gòu)建現(xiàn)代市場體系，提升貿(mào)易流通效率，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供了難得的歷史機遇。成功申報國家電子商務示范城市為我市發(fā)展電子商務開了一個好頭，但總的來看，我市電子商務發(fā)展還處于起步階段，與發(fā)達地區(qū)相比，在對電子商務的認識、環(huán)境基礎建設、電子商務企業(yè)實力與規(guī)模、電子商務應用和支撐體系等方面存在不少差距。不過，我市作為國家一級物流園區(qū)布局城市、全國21個區(qū)域性物流節(jié)點城市，也具備區(qū)位、交通、信息化等方面的不少有利條件，特別是我市正在建設全國樞紐型云計算產(chǎn)業(yè)基地、全國數(shù)據(jù)災備中心、國家云應用檢測中心、中商云谷數(shù)據(jù)中心，為電子商務發(fā)展提供信息化支持。此外，我市乳品、旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品、羊絨、綠色食品等資源豐富，這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為電子商務發(fā)展提供了有力支撐。我市電子商務發(fā)展很有潛力，空間廣闊。

目前，我市電子商務發(fā)展也存在一些瓶頸，主要包括以下幾個方面：一是觀念和認識不到位；二是市場主體實力不強；三是電子商務應用層次和水平不高；四是政策體系不健全；五是電子商務人才短缺；六是支撐體系不完善。這些因素的存在一定程度上制約了我市電子商務的發(fā)展步伐。

【主持人口導22】（18）不可否認我們已經(jīng)進入了一個傳統(tǒng)商貿(mào)流通與電子商務并行的時代，要想后來者居上，用足優(yōu)勢發(fā)展好電子商務，我們還需要做哪些努力呢？

【嘉賓： 】（請補充相關(guān)問題的答案）

【主持人口導23】（19）我們都知道第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在如火如荼的開展當中，作為政府組成部門，在活動中按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，我們市商務局正在做哪些工作？

【嘉賓：張志鋼】（請補充部分教育實踐活動的開展情況、立行立改的進度）

按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，我局認真開展了轉(zhuǎn)報類行政審批事項轉(zhuǎn)為服務類行政審批事項的工作。已將7項轉(zhuǎn)報類項目轉(zhuǎn)為服務類項目，分別是：

1、對外勞務合作經(jīng)營資格許可；

2、拍賣企業(yè)設立；

3、舊機動車鑒定評估機構(gòu)設立；

4、對外承包工程經(jīng)營資格許可；

5、境外投資開辦企業(yè)核準；

6、援外項目實施企業(yè)資格認定；

7、典當及分支機構(gòu)設立。通過轉(zhuǎn)變職能，使商務局促進轉(zhuǎn)型升級方面邁出了一大步，進一步為企業(yè)減輕了負擔，提升了服務水平。

【主持人口導24】請補充一個尾導，對下周三公安局民生服務零距離做一句話預告。