第一篇：關于印發和諧礦區建設通知

關于印發《關于深入開展“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動的安排意見》的通知

成員單位黨委（總支）、各成員單位、機關各部：

現將《關于深入開展“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動的安排意見》印發給你們，望結合實際，認真遵照執行。

中共大慶油田總醫院集團委員會

大慶油田總醫院集團

2009年4月23日

關于深入開展“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動的安排意見

2009年是集團公司礦區服務系統開展“規范管理年”活動的第一年，也是大慶油田建設和諧示范礦區的起步年。為全面提升集團服務品質、規范服務行為，提高服務質量，進一步規范業務管理，提升真情服務水平，切實承擔起“保障生產、服務生活、維護穩定”三大職責。根據礦區服務事業部2009年工作的總體部署，按照建設和諧示范礦區的要求，結合集團實際，集團黨委和集團決定，2009年在全集團深入開展“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹油田公司一屆五次和礦區服務事業部一屆一次職工代表大會精神，以堅持科學發展，建設和諧示范礦區為目標，圍繞“走社區路、辦特色院、強學科群、建示范校”的發展戰略，以不斷提高醫療服務能力、完善服務標準化建設為主線，著力加強標準化班組建

設、社區衛生服務標準化建設、醫療服務品質提升，逐步規范和完善符合油田發展需求的管理及服務體系建設，為原油持續穩產、推進油田整體協調發展、創建百年油田提供有力的支撐和保障。

二、目的意義

通過開展此項活動，進一步規范集團管理和服務，瞄準建設和諧示范礦區目標，強化服務意識、規范服務標準、做細服務工作，調動員工群眾共建和諧示范礦區的積極性和創造性，引導干部員工為建設和諧示范礦區做貢獻。

（一）這是落實礦區服務系統“規范管理年”活動的具體實踐。2009年，集團公司礦區服務系統開展為期三年的“規范管理年”活動，要求進一步規范管理體制、管理制度、工作流程、服務標準、計量工作、考核體系六方面工作，不斷提升礦區服務能力。開展此項活動，就是根據大慶油田礦區實際，從規范服務、實施服務標準化入手，帶動醫療護理、標準化班組、社區衛生服務等各項管理工作標準化、規范化，從而全面提高集團醫療服務能力和醫療服務水平。

（二）這是全面建設和諧示范礦區的客觀需要。隨著居民生活水平的提高，員工群眾對醫療服務質量的要求越來越高。如何更好地滿足人們健康的需求，把油田發展的成果更多地惠及油田員工群眾，實現建設和諧示范礦區、推進油田整體協調發展的新目標，就需要我們不斷提高服務標準。通過開展此項活動，從而實現服務質量目標化、服務方法規范化、服務過程程序化，最終獲得優質服務的提升。

（三）這是“真情服務進萬家”活動的延伸和細化。“真情服務進萬家”主題活動是2008年事業部為統一思想，凝聚力量，打造優勢，謀劃科學發展而開展的一項系統服務提升工程，也是集團全面落實“三觀”的具體體現。通過開展以“健康四進”為重點內容的“真情服務進萬家”主題活動，集團為油田員工群眾的醫療服務能力進一步提升。服務無止境，通過開展此項活動，就是把好的經驗和作法進一步延伸和發揚，不斷細化和深化已取得的成果，在服務領域、服務方式、服務內容、服務質量上進一步創新，不斷夯實服務基礎，鞏固提升真情服務水平。

三、主要內容

（一）組織全員學習討論，統一思想認識，樹立規范管理、標準服務意識

圍繞規范管理、提升服務水平，廣泛開展全員學習討論活動，提高認識，開闊思路，引導廣大干部員工樹立規范管理、標準服務的意識。

抓好三個方面的學習。一是認真學習科學發展觀，學習集團公司領導關于大慶油田建設和諧示范礦區的講話、集團公司礦區服務系統工作會議精神、油田公司和事業部職代會、集團職代會各項安排部署，進一步引導廣大干部員工認清形勢，明確責任，增強全員建設和諧示范礦區的使命感和緊迫感。二是認真學習集團公司礦區服務系統“規范管理年”活動精神，對照同系統、同行業單位在規范管理、制度建設、優化流程、標準服務等方面的先進經驗和做法，進一步明確努力方向和目標，增強全員規范管理和標準服務意識。三是認真學習先進典型，以“學典型、做典型”活動為載體，把樸鳳元“新時期好工人精神”和徐

洪霞“愛崗敬業”的優秀品質，落實到為患者、員工群眾的真情服務中，調動全員立足本職，為建設和諧示范礦區作貢獻的積極性和主動性。

圍繞兩個問題開展討論。圍繞“建設和諧示范礦區需要如何規范管理”、“如何用標準化服務推進和諧示范礦區建設”兩個問題，開展群眾性的大討論。深入討論如何使管理體制更加合理、管理制度更加完善、管理流程更加順暢，進而提升管理效率，推進和諧示范礦區建設；深入討論如何建立健全具有示范作用的服務標準，并通過強化執行，使標準服務成為干部員工的自覺行為，為建設和諧示范礦區夯實服務基礎。

開展對標分析找差距。在學習討論過程中，要做到兩個對照，增強學習討論活動的針對性。對照中石油礦區服務先進單位，對照國內同行業先進水平，按照建設和諧示范礦區的標準，開展對標分析，找準自身在硬件、軟件方面的優勢和不足，明確下一步在規范管理、標準服務工作中的重點和努力方向，為建設和諧示范礦區提供具體的量化參考。

（二）突出“三個體系”建設，強化執行落實，提升全員真情服務水平

服務是一項系統工程。實施真情服務，需要體制、機制、制度、流程、人員等管理要素的系統支撐和有力保障。要圍繞規范管理強基礎、真情服務上水平，突出加強服務支撐體系、服務標準體系、服務執行體系建設。

完善服務標準體系。以集團公司發布實施的醫療服務等12項標準為依據，本著服務質量目標化，服務方法規范化，服務過程程序化的原則，由集團計劃經營管理部牽頭，組織醫療管理部、社區管理部、紀檢監察審計部、人力資源部、質量環保部、財務資產部、黨群工作部、企業文化部等相關部門對本行業現有服務標準、服務經驗進行梳理，進一步完善服務標準體系，領先行業標準的，繼續保持完善；落后行業標準的，結合實際進行整改提升；存在空白缺項的，參照行業標準，進行填補充實；暫不能實施標準化的服務業務，推行服務承諾、服務公約、服務規范等制度。同時，對于同系統內各單位服務標準不一的，進行規范統一，最終達到集團內標準化服務體系逐步完善，科學有效，保持領先；同系統服務標準切實可行、規范統一。年底，集團將對此階段各系統工作進行匯總整理，出臺《大慶油田總醫院集團服務標準》及保證各項標準貫徹落實的配套方案。

健全服務執行體系。根據集團內服務業務不同類別，健全以執行主體（干部、員工）、工作流程、考評機制為主的執行體系，推進服務標準的落實。開展多種形式的宣教活動、技能培訓、崗位競技，增強全員實施服務標準的執行意識與執行能力，使標準服務成為一種習慣。明確職責權限和業務流程，做好服務各環節與崗位分工之間的銜接，暢通運行路徑，完善協調機制，整合窗口服務功能，建立綜合服務平臺，探索“一站式”服務，做到服務程序科學明晰、服務時限合理明確。要完善集團服務考核評價機制，將日常考核與定期考核相結合、定性考核與定量考核相結合、上級考核與職工群眾評議相結合，把服務態度、工作效率、工作作風、服務質量等作為考核評價內容，重點對現有服務標準執行情況進行督導，對新的服務標準運行情況進行反饋評價，促進標準化服務的扎實推進，持續提升真情服務水平。

夯實服務支撐體系。按照“規范管理年”活動有關要求，重點在管理體制、管理制度、計量工作、人力資源、技能提升等方面進一步加強規范，形成一個配套齊全、相互銜接、有機統一的服務支撐體系。圍

繞進一步壓縮管理層級，理清事權關系，做好“人員定位、崗位定責、指標定額”等工作；進一步規范管理制度，堅持“以制度規范行為，按制度管人管事”，切實增強制度的針對性、操作性、系統性，形成一級抓一級，層層抓落實的局面；進一步規范計量工作，完善礦區水、電、氣、暖的生產、消費以及原材料消耗、污染物排放等各環節的計量器具和計量設施，切實推進精細管理、科學管理，加強成本控制；進一步優化人力資源配置、加強隊伍建設，打造“一專多能”、作風過硬的員工隊伍，充分發揮好支撐保障作用。

（三）打造規范管理真情服務樣板，塑造集團真情服務品牌形象

樣板是推動活動深入開展的重要途徑，也是塑造集團服務品牌的有效載體。今年，集團在開展學習“新時期好工人”樸鳳元和“劉備戰班組”活動的同時，根據礦區實施的“雙十雙百”工程，大力挖掘培養選樹優秀的“雙十雙百”典型，推動標準化管理服務水平整體提升。

評選“十大真情服務標兵”。在繼續發揮唐秀泉、夏麗娜等典型示范引領作用的基礎上，集團在廣大員工中評選先進典型，參評礦區事業部“十大真情服務標兵”評選，以點帶面，促進廣大員工為集團規范管理、真情服務作貢獻。要按照“服務意識要強、服務標準要高、服務工作要細、服務形象要好”的要求，確立培養對象，搭臺子、壓擔子，使他們健康成長。要加強總結和測評工作，認真歸納總結培養對象的事跡，有針對性地發動用戶、員工對他們進行管理、服務、情感等方面的量化打分，真正把居民信賴、患者滿意的員工確立為真情服務標兵。

評選“十個真情服務標桿隊”。基層隊是生產服務的重要單元，在推動規范管理、真情服務中起著關鍵作用。要結合各項工作重點，推選先進標桿隊，參評事業部的“十個真情服務標桿隊”評選活動，重點選樹黨支部作用突出、領導班子堅強、服務品質精細、基礎管理科學、員工素質優良、環境建設良好的真情服務標桿隊。要圍繞“學典型、上水平”，大力學習標桿隊的典型經驗和做法，營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，提升基層建設整體水平。特別是要探索基層隊幫扶機制，倡導標桿隊定期到其他基層隊進行現場演示、現場操作，使員工真正感受到差距，明確改進方向，促進基層隊之間的良性互動。

評選“百名真情服務明星”。為了進一步完善個人典型群體，在評選“十大真情服務標兵”的基礎上，事業部將對各行各業表現突出的先進個人授予“真情服務明星”榮譽稱號。要結合事業部2009年工作的重點、難點，選樹“規范管理、標準化建設”、“心系患者、真情服務”、“科技創新、節能降耗”、“安全生產、維護穩定”等方面的典型，形成以“十大真情服務標兵”為龍頭、“百名真情服務明星”為支撐的個人典型體系，引導教育醫護人員立足崗位、實現價值，爭做建設和諧示范礦區的模范。

評選“百個真情服務示范點”。示范點直接代表著礦區服務的水平和形象，也是代表集團的先進集體典型。因此，要結合礦區事業部“百個真情服務示范點”的評選，在社區中心（站）、病區、班組等服務場所中廣泛開展創建“百個真情服務示范點”活動。各單位要分類指導，制定創建標準或工作方案，精心培育一批高標準、多類型的典型。要注重實效，以便民、利民和惠民為出發點，以群眾滿意不滿意作為檢驗標準，真正使示范點更好地為員工群眾、患者服務。要嚴格考核，建立完善績效評估機制，定期開展評估工作，對達不到示范作用的取消其示范點資格，促進示范點自加壓力，不斷創新。

四、進度安排

“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動共分三個階段。

第一階段：宣傳發動階段（2009年４月）。各單位要按照集團活動的安排意見，大力宣傳、層層動員，把活動精神傳達到每一名員工。

第二階段：全面推進階段（2009年5月到11月）。各單位要按照集團的總體要求，有計劃、有步驟地落實活動內容。5月份要集中聽取各單位前期工作開展情況及下步具體措施的報告。9月初召開經驗交流會，交流工作經驗，推進活動深入開展。

第三階段：總結評比階段（2009年12月）。結合年終總結考評，對各單位活動情況進行總結評比，對活動中涌現的典型個人和班組要進行表彰，并推選優秀典型參加礦區服務事業系統的“十大真情服務標兵”、“十個真情服務標桿隊”、“百名真情服務明星”、“百個真情服務示范點”的評選。

五、組織機構

集團成立“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動領導小組：

組長：劉湘彬孫希明

副 組 長：張曉友符強林國祥王曉波宮印成成員：譚景琛邱莉李建輝刁勝江高丹

付杰閆慶利武云飛許亞軍程戰慶

王鐵宣

領導小組下設辦公室，辦公室設在集團企業文化部，負責主題活動的日常組織和協調。

辦公室主任：李建輝

聯系人：姜 艷

聯系電話：580690

2電子信箱：jiangyan001@cnpc.com.cn

六、具體要求

1、加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。“規范管理，真情服務，為建設和諧示范礦區作貢獻”活動是貫穿今年工作的一條主線，因此，各單位要充分利用報紙、電視、網絡、板報、班前會等各種媒介加強對活動的學習，要充分認識此項活動的重要意義，號召全體員工共同參與，自覺抬高標準，為建設和諧示范礦區作貢獻。

2、著力工作重點，細化活動方案。今年活動的主要內容是加強服務標準化建設，因此各單位要緊密結合醫療服務、醫學教育、后勤服務實際，制定、落實好各項服務標準，有針對性做好各項服務標準化工作落實，在活動方案制定方面要有的放矢，有所針對，做到有步驟、有措施、有檢查、有反饋、有結果。

3、明確責任分工，抓好整體推進。為保證活動效果，各單位要明確黨政主要領導為第一責任人，明確牽頭部門和牽頭人。同時，黨群、醫療、社區、紀檢、計劃經營等部門要搞好配合、協調工作，要積極發揮主動作用，共同抓好活動的推進工作，確保活動的扎實有效開展。

4、注重典型培養，打造工作亮點。典型是榜樣，是先進性的代表，其引領作用不可忽視。因此各單位在活動落實工作中要注重培養、選樹和總結活動推進過程中的先進典型和經驗作法，要堅持邊推進、邊總結，邊提高。特別是對基層一線涌現出的真情服務個人、真情服務集體要進行廣泛的宣傳和總結，以點帶面，推動活動深入開展。

5、創新活動載體，確保活動效果。服務優化是我們的永恒主題，怎樣保證活動落到實處。各單位要不斷創新活動載體、豐富服務模式，拓展服務領域，重點在“深”、“細”、“實”上下功夫，有創造性地開展一系列有標準、有特色、有影響且群眾樂于接受的活動，多出服務精品，不斷打造亮點，用規范化服務，不斷贏得廣大員工群眾的信賴和贊揚。

第二篇：以人為本,建設和諧礦區

以人為本，建設和諧礦區

井下文明生產創水平，井上文明生活上臺階。建設和諧礦區，就要堅持人本管理，首先礦區領導要做人本管理的表率，積極創造條件，讓職工參與管理，通過改革體制，優化制度，采取激勵措施調動職工的積極性和創造性，做實做細職工的思想政治工作來達到人本管理的目的，構建和諧礦區。

一、煤炭企業領導要做人本管理的表率。

現代企業面臨著對企業自身素質的挑戰，最要緊的是對企業領導素質的挑戰，沒有現代化素質的企業領導，就沒有現代化企業。以人為本是以提高企業領導人的自身素質、塑造企業領導人的良好的自身形象為前提，從而以德服人，達到以企業領導人自身的力量去影響、感染職工，進而帶出一支素質良好的隊伍。在社會主義市場經濟要求建立現代企業制度條件下，企業領導人應具備良好的政治素質、思想觀念素質和知識能力素質。

二、積極創造條件，讓職工參與管理。

職工參與管理是實行企業生產服務過程的群眾路線，實行企業決策過程的群眾路線，允許職工對管理和決策提出建議和批評，給予職工適當的與工作相稱的決策權，這樣既有利于提高企業的管理質量，也有利于調動職工的工作熱情。通過不斷地宣傳教育，努力樹立全體職工的主人翁責任感和地位感，樹立與企業共命運的思想意識。社會主義市場經濟是堅持以公有制為主體，必須明確職工在管理中的主體地位，確立他們在企業中的主人翁地位。

三、改革體制，優化制度。

通過深化體制改革，建立一個全員經營、民主管理的體制，為各級人員參與管理、發揮才干提供機會、權利和條件。一要大膽改革舊的機構體制，減員增效，減少管理層次，減少內部推諉扯皮現象；二要本著“能者上，庸者下，平者讓”的原則，通過民主選舉、公開招聘等措施，把那些品行端正、德才兼備的優秀人才選拔到領導崗位上來，對不適應工作的干部進行堅決撤換；三要對職工進行優化組合，使之具有互補性、內合力，以產生良好的整體效應；四要建立職工培訓機制，加強對職工的培訓，注重對廣大職工進行不同類別、不同工種的技術技能培訓，或選派優秀人員到先進企業進行參觀學習，引導他們學技術、學業務，提高適應工作的能力，提高企業的整體素質，增強企業活力。

四、以激勵措施調動職工的積極性和創造性。

煤炭企業要以深化三項制度改革為突破口，以建立能上能下的干部管理機制、能進能出的用工機制和能高能低的分配機制為目標，完善企業自主用人制度和自主分配制度。企業分配制度的好壞是調動職工積極性的重要因素。必須兼顧國家、企業和職工三者的利益，堅持在生產發展和勞動生產率提高的基礎上，逐步改善職工的福利待遇，逐年增加職工工資、獎金。對基層區隊實行計件制或包崗制，取消計時工，職工的工資與材料、工作量掛鉤，實現多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配原則，徹底打破大鍋飯、平均主義的分配方法，同時，根據企業實際制定精神激勵、物質激勵、榮譽激勵等各項制度，來調動廣大職工的積極性，為企業創造更大的價值。

五、做實做細思想政治工作。

煤炭企業的各級領導干部要善于做實做細思想政治工作。各級干部第一要研究職工的需要，把思想教育工作做實。煤礦單身職工占一大部分，他們在礦上得不到親人的關心，區隊領導可以把職工的生日核清，記在工作手冊上，到職工過生日時，在礦廣播電臺點上一首歌祝福他，讓職工從心里感到大家庭的溫暖，激發他為企業干事創業的熱情。第二，激發人的情感，把思想教育工作做細。要樹立干部是公仆，領導就是服務的觀念，尊重職工的人格、自尊心，與他們平等相待，同吃同住同勞動，干部與職工才能在心理上產生共鳴。以高尚的情操塑造職工，使之樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀，激發職工建設社會主義的積極性、主動性和創造活力，為煤炭企業的蓬勃興旺做出新的貢獻。

目前，煤炭企業面臨著各種各樣的挑戰，其中最重要的是對人的挑戰，對自身素質的挑戰。要搞活煤礦企業，建設和諧礦區，就必須以人為本，最大限度地調動人的積極性、主動性和創造性，這是企業活力的源泉和根本。

以人為本，建設和諧礦區

供應科劉慧峰

二00八年六月五日

第三篇：和諧礦區建設匯報材料

××××××公司 和諧礦區建設情況匯報材料

××××××公司坐落于小塘鎮新城村，前身是建平縣小塘鎮第一鐵礦，經過20多年的發展，現有固定資產一億元，職工455人。2011年鐵精粉年產量40萬噸，年產值3.8億元，實現利潤2.18億元，其中實現稅金1.56億元，從1997年至今共繳納稅金近6億元。先后被上級部門授予“先進單位”、“明星企業”、“先鋒企業”等多項榮譽。進入2012年，鐵礦業市場低迷，面對市場整體經濟下滑趨勢，我公司通過對設施設備的更新換代，做到了降低成本，環保高效。在保持經濟持續增長的同時，能夠抓住機遇，迎難而上，確保了各階段經濟指標的順利完成，預計年底能順利實現50萬噸鐵精粉的生產目標。

多年來，我公司始終秉承“守法、誠信、卓越、奉獻”的經營理念，全力打造“誠信企業”、“奉獻企業”，勇于承擔更多的社會責任，構建和諧生態環境，堅持把做好礦山地質環境綜合治理，作為企業發展的重要體現。努力實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環，恢復和改善礦區人們的生產生活條件。真正做到了三個和諧：企業內部的和諧，即管理者同生產者、勞動者的和諧，跟當地老百姓群眾的和諧以及跟自然環境的和諧。

一、礦地和諧

我公司一向合法經營，誠實守信，企業運行的各個環節，包括開采、加工、運輸，都做到合情合法，手續齊全，任何違法違紀的事情堅決不做，讓企業以及在這里工作的每位員工都能清清白白、堂堂正正。公司堅決做到在采礦權范圍內依法開采，從運營至今，通過合法程序，共辦理臨時占地40余宗，集體土地使用證占地面積50000平方米，擁有礦區面積3.2平方公里。公司董事長××××××先生一直潛心經營、嚴格納稅、積極履行社會義務，回報國家，按時足額繳納環境治理保證金、土地復墾保證金、采礦權價款、采礦權使用費、臨時占地費等各項費用。

1.植被恢復 公司積極響應全面實施礦山植被恢復工程的號召，嚴格執行各項政策法規。在追求企業發展，注重經濟效益的同時，也追求社會效益、生態效益的最大化。在礦山植被恢復和礦山土地復墾工作方面，采取有力措施，取得了明顯效果。從2005年開始，公司根據礦山開采形成廢棄地的特點，進行了一些有益的嘗試，從土地整理、土壤改良、邊坡防護工程、供排水工程等方面，對礦山廢棄地科學、合理地進行植被恢復，并成功完成了階段性的造林任務。主要實施方法是選擇一些荒溝、荒坡、荒灘，利用主體礦的棄巖、干選的廢料、選礦車間的尾礦砂進行填充，然后地表覆蓋一米以上的良性土壤進行造地。

為了把這項工程搞好，公司每年拿出利潤的10%，嚴格按照設計要求，分步驟分階段實施，把每個細節都做得扎扎實實，為下一步工程打好堅實基礎。到目前為止，公司已經投入資金3100多萬元，動用各類車輛31萬次，施工土方量680萬立方米，恢復整地2300畝，扎溝造地15條，完成荒山造林1100畝，用于耕地1200畝。共栽植各類樹種55000株，其中，新城村南山造地成果最為顯著，1990年，公司前身小塘第一鐵礦開始對該礦區進行重點開采，十多年以后，該礦區已形成平均深40米，最深60米，總面積近150畝的大礦坑。2008年，開始對該礦區進行恢復治理，并在填充的同時，用磚、鋼筋、水泥澆筑成直徑2.5m和直徑3.5m的大井各一口，用于恢復治理結束后的土地灌溉。至2012年5月，公司已完成了該地區150畝的土地恢復治理工程，總計消耗鋼筋5噸、水泥20噸、磚40萬塊，施工土方量200萬立方米，在邊坡栽植沙棘樹5000株，并于今年春季栽植了苦參。

根據多年土地治理經驗，實施礦山植被恢復工程，不光解決了棄巖、廢料的堆放問題，保證了企業正常生產，又改善了生態環境、優化了土地，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的多方共贏。

2.節約用水 2011年，我公司投資5000萬元，耗時5個月，建成了一座技術含量高、自動化程度高的30萬噸鐵精粉生產線，在設備處理量、鐵精粉品位、尾礦處理回收率以及工人勞動強度、作業環境等方面有了重大突破。在此之前，政府及公司領導和員工對尾礦庫的安全問題高度重視，尾礦庫日常維護工作任務繁重，庫區回水沉淀區細小顆粒（稀泥）量大，對附近居民及公共財產安全造成了一定的威脅，尾礦砂運輸困難，且選礦用水量大，水源嚴重不足，為保證安全生產，節約用水，保護與治理周邊環境，公司決定投資建設先進選礦生產線，同時建設尾礦干排系統。

尾礦干排系統項目總投資460萬元，占總投資的10%，設備從山東核工業煙臺同興實業引進，系統主要由三大環節：旋流器、濃密機和真空帶式過濾機組成。該套設備每小時處理尾礦能力達到105噸，節水能力達到85%以上。在使用干排技術前，車間生產時提取地下用水為200m3/小時，尾礦回水150m3/小時，使用尾礦干排技術后，僅提取地下水為30m/小時，大大節約了水資源，實現了尾礦漿零排放。經過處理的尾砂含水量降到10%左右，極大方便了尾砂的運輸處理和利用。該套尾礦干排系統于2011年末建成投入使用，從使用效果來看，尾礦砂顆粒粗細均勻，完全達到了預期效果，真正實現了尾礦砂干式排放。

2012年，我公司再次對生產二部選礦車間進行尾礦干排生產線改造，該項目總投資480萬元，8月份，訂購的設備制造階段已基本完成，車間土建工作也正在緊張進行中，預計10月末建成投入使用。經計算，兩套尾礦干排設備同時運行后，每年將節省水資源200萬方，節省成本600萬元。

經過近一年現場生產檢驗證明，尾礦干排工藝確實為一套行之有效的尾礦處理系統，可降低生產運營成本，避免尾礦庫潰壩的安全隱患，保障選廠的連續安全生產，大大節約了水資源，促進尾礦的綜合利用，尾礦砂直接運輸到造地區域，在公司恢復的所有耕地中，幾乎全部攙雜了一定量的尾砂，優化了土地，真正做到環保高效，使公司在打造新型、綠色、環保、節約型企業的道路上又邁進了一大步。

二、礦民和諧

1.企業與村民的和諧 公司在發展的過程中，離不開所在社會環境的支持與擁護，一直以來，我們與附近各村的關系相處融洽，像魚和水的關系，共生并充滿活力。在公司各個崗位上的450多名職工里，有80%的人數來自附近各個村民組，極大地解決了農村剩余勞動力的安置問題，并且讓他們享受到了良好的工資待遇，每逢過年過節，在給公司職工發放米面油等各項福利待遇的同時，也為各村每家每戶發放了大米和白面。公司都也常常通過便利的機械設備條件或提供人

3員力量，幫助他們拉渣子墊道，運料建房，滿足村民的生產生活需要，為他們節省了大量的人力物力，提高了生產效率。

在采礦的過程中，不可避免地會涉及到村民土地的占用問題，我們都能與他們較為順利地達成協議，今年5月份，因為扎溝造地的需要，我公司將松嶺娘子墳一帶60畝的耕地劃為造地范圍，這些地溝壑縱橫、貧瘠不堪，沒有一整塊像樣的土地，耕種時極為不便，在經過與村民的協商后，雙方很快簽訂了協議，由公司計劃用兩年的時間，將土地擴展、平整，這樣可以由原來的60畝貧地改善成200畝良田，再歸還給村民組所有，并且按正常每畝地收益，補償給村民在治理期間的耕地損失，此項工程的實施，即讓村民們得到了實惠，也使公司的發展上了一個臺階。另外，松嶺北山260余畝造地現場，也正在緊張施工中，兩塊地雙管齊下，每天共出動各類車輛700余次，24小時施工。這些措施只是公司平整土地的一小部分，董事長××××××先生高瞻遠矚，計劃用5—8年時間，逐步完成各村耕地面積的大規模平整，最終實現機械化產業化種植。

與當地居民和諧相處，造就了企業欣欣向榮和諧發展的良好現狀，多年來，不曾出現過任何上訪事件，公司的形象在群眾中擁有良好的口碑。得益于公司領導階層的正確指引，我們會將“德濟、仁愛”之心體現到淋漓盡致。

2.企業與職工的和諧 生產破碎車間的粉塵過大，為改善工人的作業環境，2012年8月初，公司投資50萬元，從河南引進了一臺型號為XQM64—6的脈沖布袋除塵器，耗時一個月，完成了車間除塵設備的購進和安裝。該設備可以將多個揚塵點通過管道收集塵土，保證了工人作業環境的空氣質量，避免了一些可能會引發塵肺疾病發生的機率，過去那種生產車間塵土飛揚的現象得到了徹底改變，優化了礦區環境，樹立了良好的企業形象。

在給職工創造舒適工作環境的同時，公司也為職工提供了各項豐厚的待遇，讓職工更加安心地工作，解決他們的后顧之憂。2008年公司出資于縣城興建了高檔住宅小區，30多位經理級以上人員，每人免費獲得一處100平米價值30萬元的房產，解決了他們的城鎮住房問題。接下來，公司計劃投資4000萬元，于年底再建一處住宅小區，用于解決班長級以上人員的城鎮住房問題。2010年底，新的廠區竣工投入使用，職工的生產生活環境更加優越，廠區24小時為職工提供熱水，浴室全天候開放，免費為全體員工提供三餐。考慮到有很多夫婦二人同在本單位工作的，企業為他們提供家屬房予以妥善安置。這些都讓職工在企業工作也能感受到家的舒適與溫暖，讓企業的發展成果惠及每位職工，在細致入微的關懷中讓職工可以更好地工作、學習和生活。

我公司通過多項舉措，不斷完善建設和諧礦山企業的使命，取得了一定的成果，多次受到上級部門的嘉獎，成為區域和諧企業的樣板，2012年8月下旬，縣政府領導帶領全縣多家礦山企業，來公司觀摩學習，并號召以此作為學習典范。我公司贏得了信心和鼓勵，在創造和諧礦山企業的道路上將不斷前行。

三、社會效益

企業在發展的過程中需要承擔一定的社會責任。十幾年來，經過艱苦不懈的努力，從最初的一個小礦廠已發展成為如今的區域龍頭骨干企業，同時，也造就了一位優秀的企業家與慈善家，公司董事長××××××同志是一位熱心公益事業的楷模，他用自己的實際行動感化著身邊的每一個人，詮釋著和諧社會的大愛無疆。自2000年以來，他累計向社會公益事業捐助的款項已達近億元。包括村容村貌570萬元、鄉村公路1014萬元、飲水工程3245萬元、農業水利608萬元、捐資助學1150萬元、扶貧幫困280萬元、文化事業270萬元、農網改造200萬元、其他方面410萬元。其中2011年為我縣城鎮居民飲水工程捐款3050萬元，為我縣個人捐款數額歷史之最。××××××參加工作幾十載，獲得各級政府部門頒發的榮譽共計80余項，主要包括：1997年3月被遼寧省鄉鎮企業管理局評為“省鄉鎮企業勞動模范”；2002年1月被遼寧省委統戰部、工商聯授予“光彩事業先進個人”；2008年5月被遼寧省人民政府授予“五一勞動獎章”；2009年3月被朝陽市宣傳部評為2008“感動朝陽”人物；2010年3月被建平縣委員會授予“十佳企業黨員”；2011年5月獲得“全國五一勞動獎章”；2011年9月獲得遼寧省第三屆“建設者獎章”；2012年2月榮獲“2011遼寧省新農村建設十大功勛人物”等。

1.扶貧幫困 ××××××同志出身于貧農家庭，從山里長大，樸實與善良是他不變的性格，生活的艱辛和創業的艱難，讓他對這片土地充滿了無盡的感情。致富不忘本，心系家鄉人。對那些生活有困難的家鄉父老，××××××同志都會及時伸出援助之手，幫助他們度過難關：小塘鎮大塘村村民陳某因火災將五間房屋全部燒毀，無處棲身，××××××捐資5000元幫其修建屋舍；道虎溝村一村民因車禍需要手術，他先后兩次為其送去7000元為其治病；道虎溝小學教師薛某因車禍將腿撞斷，他又送去1000元；新城村一組張喜貴雙目失明，家中生活十分困難，在近8年的時間里，××××××同志共為其送去1.8萬元現金；新城二組村民宋銀平，妻子患有精神病，不能勞動也不能料理家務，是村里有名的困難戶，每逢節日，××××××都為其送去500元錢；道虎溝村一組村民李洪濤因車禍做開顱手術，××××××同志先后兩次送去9000元為其治病；我鎮蘇子溝村高志的女兒患骨癌，做截肢手術，××××××同志又送去3000元??這些數字只是其中的一小部分。

2.民生工程 道虎溝村冷家營子交通閉塞，經濟落后，全屯只有一眼吃水井，而且水質差。2004年××××××同志投資10多萬元為全屯打深水井一眼，并安上自來水，解決了全屯60多戶近200口人的吃水問題。2006年投資15萬元為道虎溝村打了4眼機電井，并無償為其提供輸水管道，耕地灌溉面積達750畝，并為農民墊付電費款，每年0.7萬元，至今累計56萬元。2006年末××××××同志積極響應市委市政府的號召，為解決朝陽地區農村人畜飲水問題，捐資13萬元新打機電井兩眼。2012年初，為新城村6組機電井配套工程捐資15萬元。

××××××不僅想著家鄉父老吃水難的問題，而且還關心著全縣老百姓的吃水問題。建平縣礦業經濟的飛速發展和城區居民數量的迅速增長，飲水問題突顯出來，為了給縣委縣政府減輕負擔，2010年末，××××××向建平縣城區飲水工程捐款3000萬元，此后又追加捐款50萬元，用于獎勵為飲水工程做出突出貢獻的單位和個人，為早日解決建平縣城鎮居民飲水問題作出了巨大貢獻！此舉讓××××××真正成為了建平乃至東北義捐第一人！

3.捐資助學 2003年××××××投資近70萬元，為道虎溝小學建了一座650多平方米的教學樓，當年投入使用，同時建起了鍋爐房、教師宿舍等附屬設施，購置了20臺微機；出資18萬元購買了一輛中巴車，每天接送路遠的學生上下學；投資20多萬元，為大塘小學建起了4棟800多平方米的教室；又投資10多萬元為大塘小學建圍墻，修廁所，平操場，完成了各項配套工程。投資80萬元為小塘中學建起了2000平方米宿舍樓一棟，同時為鎮中學打機電井1眼，并為其配備了微機給水設備，解決了全體師生吃水難的問題。2005年六·一兒童節期間為道虎溝小學和新城小學訂做校服494套，折合價款總計4萬元。

××××××同志在向村鎮學校建設投入大量資金的同時，還積極捐資助學，回報社會。××××××用他在鎮政府任職的工資設立了“寒窗基金”，對那些品學兼優、家庭困難、讀不起高中、大學的貧困學生進行資助。從1996年至2012年他投入到“寒窗基金”的款項達100萬多元，已經陸續為38名高中生、100多名大學生提供了每年4000—5000元的扶助。××××××本人多次被市縣級政府評為“尊師重教先進個人”。2012年8月，曾接受捐助的一部分學生來到公司舉行了聯誼會，同學們送來了鮮花和錦旗，劉總經理表達了對同學們的期望與贊美之情，并表示會將捐資助學的行動繼續發揚下去。

4.新農村建設 至目前，在家鄉冷營子新農村的建設上，××××××已投資500多萬元，從規劃設計到施工建設，都花費了巨大的心血，修建了村民健身娛樂廣場和鄉村主題公園、文化長廊、休閑涼亭等輔助配套設施，統一修善了臨街院墻，將昔日荒涼的河套變成了今日廣大農民休閑的娛樂場所，極大地改善了當地人們的生活環境。新農村建設的成果多次受到上級部門的表彰，2012年6月12日，全縣“五進五化”新農村建設啟動儀式在冷營子隆重召開，取得了圓滿成功。

2012年7月末，新城村廣場路面硬化工程竣工，該項目總計投資108萬元，硬化面積4500平米，鋪設面積3200平米，共用水泥400噸，廣場磚14萬塊，邊石380延長米，動用土石方12000立方米，并斥資10萬元購置一座廣場高桿照明燈，形成新城村一道獨特景觀，為當地村民的文化活動提供了極為便利的場所，成為遼西地區規模最大的農貿市場與文化廣場結合的典范。在新農村建設的道路上，××××××同志不會停下腳步，而是勇往直前，為把家鄉建設的更美而奮斗不止。

××××××公司 2012-9-3

第四篇：和諧礦區建設

往日的“糾紛地”今天的“和諧園”

——水城縣雞場鄉攀枝花煤礦和諧礦區建設紀實

攀枝花煤礦建礦于2003年，原為設計量為6萬噸的煤礦。具有多年辦礦經驗和掌握國內外先進技術的攀枝花煤礦負責人代華遠，憑著自己對煤礦事業的執愛和雄厚的資金及管理技術，一步一步地將攀枝花煤礦細心經營并培育壯大。2007年，由于國家對地方煤礦資源整合，攀枝花煤礦作為整合主體礦井被保留下來，并由原來的攀枝花煤礦和坪地煤礦整合而成，年設計量為45萬噸，配套建設90萬噸洗煤廠，占地2.5平方公里，計劃投資1.7億元，預計在2011年全面投產。然而，這樣一個和諧的煤礦，整合之前也曾因采礦致使地表水下陷，土地塌陷無法耕種等原因引起過群眾圍堵煤礦、阻止生產、毀壞設施等問題，礦區農戶土地成了農民和煤礦的“糾紛地”。如今，作為新投資建礦的攀枝花煤礦，在尋求商機、謀求發展的同時，始終把和諧礦區建設作為辦礦的宗旨，樹立“注重質量、科學發展、以人為本、關注民生”的理念，力求將往日的“糾紛地”變成“和諧園”。

礦區規劃“三個載體”促進礦區和諧

隨著新建礦井的全面建設，一些隱性的矛盾糾紛逐漸凸現，這就意味著煤礦在面臨新的機遇和挑戰面前，必須要尋求新的辦法加以解決。攀枝花煤礦在規劃中將礦區劃分為礦區生活區、新農村建設示范區和農業科技示范區三個區域同時建設，同安排同

部署。

以煤礦生活區建設為載體推動企業內部和諧

一棟棟拔地而起的家屬樓、公寓式套房、轟隆隆的機器聲、一輛接一輛運煤車、新井建設忙碌的工人……每一個微小的細節，都表現著攀枝花煤礦和諧的內部建設和嚴格的管理，據攀枝花煤礦副礦長張剛介紹：“攀枝花煤礦生活區建設占地8500平方米，內設公寓式套房，生活區建設把新老井口連為一體，老井口現在每天出煤220噸，新井建設已完成150米，工人按三班輪流工作，下班后除了享受美味可口的佳肴之外，工人還可以住進公寓式的套房里休息，月工資均能達到2000元以上，煤礦內部安定團結，管理也很方便……”

以新農村示范區建設為載體搭建礦區和諧新平臺

2006年，攀枝花煤礦負責人代華遠捐助20萬元啟動雞場鄉坪地村的新農村建設示范點，使這個出了名的“爛泥寨”一夜之間變成了“新農村”，人民生活水平發生了翻天覆地的變化。之后，攀枝花煤礦從未停止過對新農村建設的支持和投入，面對隱形的地質災害、房屋開列等問題，沒有采取回避，而是積極規劃地點，設計圖紙，集中搬遷安置，2009年集中安置58戶，以示范點的形式高標準建設，將礦區移民搬遷新農村示范點建設成煤礦與群眾交流感情的新平臺。

以農業科技示范區建設為載體尋求劃解矛盾新方法

煤礦開采，導致地表水下陷，土地塌陷，水土流失，靠天吃

飯的農民再已無法耕作，更不要說抵御災害。老百姓生活空間受到破壞，必然要激化礦群矛盾，怎樣從根本上治理產生矛盾的根源，攀枝花煤礦作了認真細致的分析。2008年以來，攀枝花煤礦就著手研究礦區農業開發，將農民手中的土地按每畝每年500元的租金流轉出來，采取公司+基地+農戶的模式，高標準建設農業科技示范基地。這樣一來，農民既有了土地租金，又能在“自家”土地里打工賺錢，效益出來之后還有10%的股份分紅，既增加了收入，又能學到不少技術。所以現在的農民不但不會到煤礦“找茬”，而且還幫助煤礦維護好那擁有10%股份的農業基地。如今，攀枝花煤礦已在礦區建成獼猴桃基地200畝，計劃在2009年還建一個集養殖、蔬菜、綠化苗木于一體的200畝示范基地，常年用工在200人左右。

土地流轉三方聯合拓展就業新機制

長期以來，土地作為農民生活的生產資料，農民依靠土地生存，土里刨食的習慣根深蒂固，流轉了土地，就意味著農民要失業，如果處理不好，將嚴重影響礦區的穩定。

農民：外出打工家中老少無牽掛

土地流轉了，老百姓既有了土地租金，老人、婦女又能在自己土地里打工賺錢，再也不用當心家里的土地撂荒和家中老少的生活了。坪地村村民胡志文說：“現在外出打工不會隨時想著回家了，可以找相對穩定的工作，工資也比原來高多了……”

煤礦：家邊活路讓農民賺純收入

隨著新井建設，煤礦上需要的工人也越來越多，在就業問題上，攀枝花煤礦總是首先考慮礦區的農民，就目前而言，每天在攀枝花煤礦上班的農民就達300多人，月工資都在2000元以上，在煤礦上打工的農民岑汝富說：“在攀枝花煤礦上班，不但設備先進，工作安全，而且做的是家邊活路，下班就回家吃飯，凈賺純收入……”

農業基地：流轉土地農民搖身變工人

土地流轉到企業手里，農民不用擔心天災人禍對農作物的影響，既降低了風險，又拓寬了就業渠道。在農業科技示范基地建設中，無法外出務工的婦女、老人成了基地開發的主要力量，不但學到了技術，而且每天還有30元左右的固定工資。村民陸明富說：“土地租金每畝有500元，加上在地里做工每畝能賺300元工資，比原來種地能多收600元，合算多了……”

深謀遠慮全面構建未來和諧新局面

“礦區和諧不是一天兩天的事，也不是今天和諧了就永遠和諧，要逐步鞏固和推進……”攀枝花煤礦副礦長張剛說。煤礦礦區和諧建設伴隨著煤礦建設的始終，攀枝花煤礦在新井建設規劃中將礦區和諧建設納入長遠的規劃，正在加緊實施。

民用煤供運：“必談必訪”暖民心

在民用煤供運中，攀枝花煤礦除了按照相關規定供運之外，從2008年起，在攀枝花煤礦礦區的農民，每逢紅、白喜事，都會免費獲得兩噸煤炭，而且攀枝花煤礦副礦長張剛，只要哪家有事，他都必須去走訪和看望，交心談心，對礦區生活困難的農戶給予慰問和幫助，此項工作在張剛心里已經成為了個不成文的規定，并一直延續，他認為：“只要礦區人民有飯吃、有衣穿、有錢用，礦群關系好了，礦區就和諧了……”

人畜安全飲水：民心工程保民生

煤炭開采，地表水下沉，自然要影響人民生產生活。攀枝花煤礦在建礦中，堅持預防為主，防治結合的原則，以“保護性資源開發，建設性生態保護”為指針，規劃在2012年之前投資50萬元解決煤礦礦區500余戶農戶的安全飲水，設計管道10公里，管引與水窖相結合，爭取在2012年之前讓2000多礦區農民飲上安全、方便的自來水。

新型燃氣：瓦斯推動礦區城鎮化建設

在新礦建設中，攀枝花煤礦規劃了日產1萬立方米的瓦斯抽放系統，用來解決礦區農戶的燃料問題，總投資1千萬元左右，整個系統將在2015年全面投入使用。到那時，攀枝花煤礦將以一個全新的姿態展現在大家面前，礦區農民將家家戶戶用上清潔的燃氣，礦區城鎮化水平將不斷提高，礦區人民將因攀枝花煤礦的存在變得更加安定團結和繁榮富強。

第五篇：建設和諧礦區助推和諧中原

建設和諧礦區助推和諧中原

平煤集團董事長、黨委書記陳建生

前不久，省委書記徐光春視察平煤礦區時，提出了“改革、發展、安全、和諧”的八字要求，這對我省煤炭企業提升經濟運行質量，創造和諧有序、充滿活力的礦區進而構建和諧中原，有著十分重要的指導意義。緊抓第一要務 建設發展能力強的和諧礦區

建設和諧礦區的關鍵是科學發展。目前，在國家宏觀經濟政策作用下，煤炭工業呈現出良好發展態勢。但是，煤炭企業也存在著諸多深層次的問題，如一些企業資源正逐步枯竭，新井建設步伐滯后，發展后勁明顯不足；一些企業產業產品結構不合理，綜合開發利用和精深加工不夠，粗放型經濟增長模式沒有得到根本的改變。煤炭企業必須牢固樹立以人為本、全面協調可持續發展的觀念，實施“以煤為本、相關多元化”發展戰略，大力發展循環經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化發展路子。各級部門應站在國民經濟發展全局的高度，把煤炭企業的發展融入中原崛起的進程中，統籌規劃，合理布局，實施區域資源戰略整合，加快新區開發和新井建設，保證礦井正常接續，推進高產高效礦井的建設，擴大煤炭生產規模，推動礦區經濟與區域經濟的和諧發展。應采用先進技術和設備，最大限度地提高煤炭資源開采率，大力發展煤炭洗選加工、水煤漿、煤炭液化、型煤等潔凈煤技術，實現煤炭的清潔生產和清潔燃燒，有效控制煤炭生產和使用過程中對環境的污染，推動煤炭經濟與資源環境的和諧發展。

同時，搞好產業產品結構調整，轉變經濟增長方式，拉長產業鏈，拓寬產業面，大力推進煤炭的深度加工和綜合利用，發展煤電、煤焦、煤化工等優勢產業，帶動產業升級和結構優化，增強企業全面、協調、可持續發展的能力。堅持“四個依靠” 建設安全有保障的和諧礦區

和諧礦區，首先是平安礦區。煤礦安全生產事關職工群眾的生命財產安全和健康，事關經濟發展和礦區社會穩定的大局，必須把礦區發展建立在煤礦安全狀況不斷改善、職業安全健康水平不斷提高的基礎上。搞好煤礦安全生產，關鍵是要落實省委書記徐光春同志的指示精神，切實做到“四個依靠”:一是靠思想。隨著用工制度的改革，煤礦職工隊伍呈現身份多樣、素質高低不一的狀況，必須加強對煤礦從業人員的安全教育和培訓，提高人們的安全意識，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，營造人人關注安全、人人抓好安全的良好氛圍，為搞好安全生產提供切實的思想保證。二是靠投入。由于種種原因，煤礦企業普通存在安全投入不足的問題。近年來，國家建立煤礦企業安全生產費用強制性提取制度，并安排專項資金用于國有重點煤礦安全技術改造。煤礦企業應從滿足安全生產需要出發，堅持安全“按需投入”，用足用好相關政策，足額提取安全費用，補還安全欠賬，切實改善安全基礎條件。三是靠科技。我省煤礦資源賦存條件較差，地質構造較為復雜，從而在客觀上造成了實現煤礦安全生產的難度。要從根本上改變煤礦的面貌，提高安全保障的能力，必須依靠科學技術，搞好礦井技術改造和技術裝備的更新換代以及科技攻關。特別是要下大力氣研究應用煤礦瓦斯防治技術，堅決杜絕重特大事故的發生。四是靠制度。煤炭企業作為安全生產責任主體，要嚴格依據有關法規和規程，制定各種崗位操作規范和作業場所標準，健全

各項安全制度，落實各級安全生產責任制，規范從業人員的行為，創造優良、安全的生產環境，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態。通過努力，真正把礦區建設成為一個安全的礦區、一個勞動者的生命安全和身體健康都得到切實保障的礦區。

深化內部改革 建設充滿活力的和諧礦區

充滿活力是構建和諧礦區的必然要求，推進改革創新是激發和諧社會活力的重要途徑。當前，在完善市場經濟體制的新形勢下，煤炭企業多年來所積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，產權結構不合理，公司法人治理結構不規范，內部激勵與約束機制不健全都影響了甚至阻礙了可持續發展。煤炭企業必須推進體制和機制創新，不斷克服和消除影響、阻礙發展的桎梏與障礙，要通過深化改革，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，使礦區充滿生機和活力。要進一步激發資本活力，深化產權制度改革，大力實施資本運作，堅持以資源引資金，以存量帶增量，加強與大企業以資本為紐帶的戰略合作，通過改組、聯合、兼并、參股控股等多種途徑，加快組建投資主體多元化的大企業大集團，調動更多的資本形成新的發展優勢。進一步激發管理活力，深化現代企業制度改革，健全完善公司法人治理結構，建立健全有效的制衡、決策、激勵、約束等機制，重視發揮知識資本和技術基礎的效用，促進企業組織內部協調運轉、規范運作。進一步激發勞動活力，深化三項制度改革，加快建立煤炭企業新型勞動關系，健全完善合理的分配體系和激勵機制，正確反映不同產業、不同部門、不同方面群眾的利益，使群眾共享企業發展成果。

關注群眾利益 建設穩定有序的和諧礦區

穩定有序是和諧礦區的重要標志。目前，礦區經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式出現了多樣化，一些長期積累或隨之伴生的深層次矛盾會不可避免地顯露出來，這些問題處理不當，勢必會使人心不穩，影響礦區的改革發展大局。要堅持以人為本，在企業改革發展中妥善協調各種利益關系，積極推進和諧礦區的建設。以利益調節為核心，建立健全兼顧效率公平原則的分配機制，合理調整收入分配結構，在協調多方利益、平衡各種利益關系中，使礦區各方面都能享受企業發展成果而彼此和諧相處，從而激發礦區各方面的積極性和創造力。高度關注生活困難職工，加大扶貧解困力度，在政策、資金、技術等方面給予更多的傾斜。搞好民主管理，健全職工參與管理企業各項事務的工作機制，進一步規范職代會制度，完善廠務公開制度，建立健全各方面利益訴求通暢的渠道。加強農民工維權工作，落實工資分配、評先晉級、勞保福利等方面的待遇，維護他們的合法權益。堅持依法治企，建立有效維護穩定有序工作的運行機制，健全信訪工作責任制，努力做好群眾工作，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪活動，確保礦區秩序持續穩定。

培育企業文化 建設團結誠信的和諧礦區

團結誠信是建設和諧礦區的重要內容。企業文化作為推動企業和諧的不竭動力，在維系礦區團結、打造誠信礦區等方面發揮著重要作用。企業因人而生動，因文化而和諧。當前煤炭企業建設和諧礦區，迫切需要進一步深化企業文化建設，在廣大職工共同認知的基礎上，努力在礦區形成團結互助、誠信友愛的良好氛圍。一要激發個體活力。把人的生存和發展、滿足人的需要作為企業發展的目標，促進人的全面發展，同時把學習型組織理論導入企

業文化建設，創建學習型企業文化，使職工緊緊圍繞共同愿望確立個人愿望，最大限度地實現個人自我價值。二要弘揚團隊精神。引導職工正確處理個人價值與團隊價值的關系，使之在揮灑個性的同時注重協同合作，在企業內部營造相互信任的氛圍，建立有效的溝通機制，不斷增強團隊的凝聚力和向心力，打造整個企業的命運共同體。三要堅持誠信經營。對內強化有效制衡和約束制度，改進經營管理作風，對外要全心全意為客戶服務，與客戶一起成長，把相關企業之間的競爭變為競合，樹立良好的資信形象，在企業內外建立起平和、包容、協調、寬松、愉快的生存和發展環境，為構建誠信友愛的和諧社會作出自己應有的貢獻。