第一篇：和諧礦區建設調研報告

用發展的辦法解決發展中出現的問題

——雞場鄉志鴻煤礦化解礦群矛盾糾紛側記

文/圖 高登健

雞鄉志鴻煤礦始建于2001年，原設計為年產3萬噸的私營小礦，礦區總面積約0.1平方公里。由于設備落后，資金不足等諸多原因，煤礦生產長期不正常，領導班子換了一發又一發，資金投入一批又一批，生產就是不正常,落后的設備和管理理念使終制約著該礦的發展。

2007年，隨著國家煤礦資源整合號角的吹響，志鴻煤礦作為整合主體礦井被保留下來，并由原來的紅塔煤礦、志鴻煤礦、發那煤礦、坪地煤礦整合而成，整合后年設計為30萬噸，配套75萬噸洗煤廠建設,總投資1.5個億,礦區占地2平方公里，是一個比較有發展潛力的煤礦，作為新投資建礦的盤縣柏果鎮紅旗煤礦，從中看到商機的同時，也承擔著煤炭高風險行業內部存在的危機和礦區礦群矛盾的協調與處理，如何處理企業的發展與礦區群眾利益之間的關系，直接影響建礦的進度和礦區的和諧建設。

認真核實合理化解整合前遺留的矛盾糾紛

煤礦整合了，原先小礦老板拿了錢走人了，然而，整合前的小礦遺留下來的矛盾糾分不斷突出并激化，直接影響到煤礦的整合和新井建設，尤其嚴重的是原紅塔煤礦拖欠農民

1工工資389470萬元，長達3年之久，最高拖欠金額竟達5萬余元，直接導致農民工罷工，堵礦和上訪，嚴重影響了礦區和諧和社會的穩定,阻礙了新井建設。

盤縣柏果鎮紅旗煤礦進場后，通過耐心細致的工作和多方協調，深入摸清煤礦內部存在的礦群矛盾糾紛和制約發展的因素，并認真加以解決和落實。通過認真核對，對紅塔煤礦拖欠農民工工資進行核實，并于2008年4月對147名農民工拖欠的389470元農工工資兌現到當事人手中，及時化解了一場群體性矛盾糾紛，為推動新井建設和礦區社會穩定奠定了堅實的基礎。

三方勾通合理化解礦群矛盾

隨著新井的開工建設，許多隱形的矛盾糾紛逐漸顯露出來，如何協調好政府、群眾和煤礦之間的關系，成為擺在企業負責人面前的一大難題，政府的協調，群眾的配合直接關系到礦群矛盾糾紛調處理的結果，關系到新井建設的順利和能否早日投產。

政府：左肩挑著發展，右肩挑著民生

煤炭資源的不斷開采，一些矛盾糾紛逐步產生，主要表現為：一是地下水位下沉、地面塌陷、山體滑坡、水土流失、環境污染和地質災害嚴重；二是礦區群眾生產生活用煤困難；三是礦區勞動力就業問題。這些問題的存在，同時引發諸多社會矛盾，影響礦區的團結穩定，雞場鄉領導班子面臨

諸多矛盾的阻力，深入煤礦礦區調查走訪群眾和煤礦老板，慮心聽取他們的意見，召開座談會。在調查研究，充分聽取群眾意見的基礎上，加強與煤礦老板的勾通，全面協調處理好煤礦與群眾之間的關系。在座談會上，鄉黨委書記羅忠國說：“作為政府，我們左肩挑著發展，右肩挑著民生，既不能因為在煤礦開發中產生矛盾面停止開發，也不能純為了資源開發而損害群眾利益，要堅持科學發展，健康發展，及時解決關于資源開發中損害群眾利益的問題,進化礦區環境,為企業創造寬松的投資環境,讓企業進得來、穩得住、能發展……”。

群眾：煤礦爭發展空間，要保護群眾生存空間

新礦井建設，大型機械進場，地下資源大量開采，地陷房裂、井枯、田毀及各種地質災害相應而來，煤礦在爭取發展空間同時，群眾的生存空間受到了破壞，必然激化了群眾與煤礦之間的矛盾。煤礦礦區尹五坤、余紹愉等村民認為：煤礦在開采資源獲得利潤的同時，應該統籌兼顧群眾利益和生態環境，抽出一定的資金來解決因煤炭開采引起的地質災害搬遷，人畜飲水困難和生產生活性缺水問、土地恢復等問題，解決老百姓客觀存在的困難，合理保護群眾的生存空間……

礦方：讓利于民，共享發展成果

過去在礦群矛盾糾紛處理問題上，主要是問題產生后，群眾到鄉里上訪，然后由鄉里從民政救濟或其他方面給予解決，這就陷入了一種煤礦受益，群眾受害，政府買單的局面。志鴻在矛盾糾紛處理中，以預防為主，從四個方面著手，從源頭上治理影響礦群矛盾糾紛產生的因素，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，一是用優質煤供應民用煤，僅2008年就供應優質民用煤5800噸；二是做好礦區農民工就業工作，現在在志鴻煤礦打工的礦區農民工達500人，月工資均在2000元以上；三是做好礦區農民的土地征用補償工作，不和群眾爭邊邊角角的土地，計較分分角角的得失；四是做好礦區農業產業結構調整，計劃在礦區合理流轉農戶的土地2000畝，用于開發特色種植，讓農民重新以農民工的身份參加土地開發和分紅，全面推進煤礦礦區和諧美化。

和諧發展 全面推進各項工程順利建設

由于加強了協調與勾通，志鴻煤礦從開始建礦以來，沒有發生重大矛盾糾紛，即使偶爾有些小問題，也及時化解在萌芽狀態，礦群關系穩定，礦區出現了一片安定和諧的局面，全面推進各項工程順利建設。截止2009年4月，礦區三通一平已全部結束，完成保坎2萬立方米，完成土石方開挖5.8立方米，完成主井建設40米，風井建設40米，副井建設62米，已完成投資2000萬元，辦公樓修建完成2000平方米，宿舍樓修建3000平方米，并完成了75萬噸洗煤廠的地面建設，計劃在2010年底全面投產，計劃投資1.5個億。

在矛盾糾紛協調座談會上，董事長黃初璽說：“建礦的宗旨在與帶動地方經濟的發展，要讓利于民，與農民共享發展成果，用發展的辦法解決發展中出現的問題，全面劃解礦群矛盾糾紛，推進礦區和諧建設……”

第二篇：關于和諧礦區建設的調研匯報

關于和諧礦區建設的調研匯報

接到集團公司黨委宣傳部“關于對和諧肥礦建設進行調研”的通知后，我們立即向礦黨委領導進行了匯報，根據黨委領導的安排，由宣傳科牽頭，組織有關人員就和諧肥礦建設進行了深入座談。特別是聯系近幾年和諧礦區建設的具體實踐和十六屆六中全會“決定”關于構建社會主義和諧社會的新要求，廣泛交流了認識和體會，提出了構建和諧肥礦應實現的目標，找出了影響礦區和諧發展的不和諧因素，并就如何加強和諧礦區建設提出了意見和建議。現就有關情況作一簡要匯報。

一、構建和諧肥礦應實現的目標

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社會主義和諧社會，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會，是人與人、人與社會、人與自然之間整體和諧的社會。從這個角度看，與之相適應的和諧礦區，應該是產業和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。而要達到這一要求，必須堅持以科學發展觀統領全局，按照“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，以改革促進和諧，以發展鞏固和諧，以穩定保障和諧，以公正維護和諧，以道德素質孕育和諧，以黨的先進性引領和諧，用發展的辦法解決前進中的問題，把構建和諧礦區的目標定位在促進礦區經濟更加發展、政治更加穩定、文化更加繁榮、人際關系更加和諧、職工生活更加安康上。從我們肥城礦區的情況看，要實現和諧礦區的美好愿望，必須實現以下幾個目標：

1、實現更高層次的創業發展，努力為建設和諧礦區奠定堅實的物質基礎。建設和諧礦區，發展是基礎，沒有發展，什么事也做不了。必須認真貫徹科學發展觀，堅定五年百億目標不動搖，加快重大項目建設特別是“三個一體化”建設進程，把提高發展速度和質量放到更加突出位置，集中資源大力發展優勢項目。充分利用國家產業政策，積極發展循環經濟，按照發展式、增效式的要求，大力推進節約型企業創建。要更加注重投資業績，建立完善投資回報考核評估體系，力求效益最大化。要堅持盤活存量促增量，激發存量活力，提高對經濟增長的貢獻度，努力形成新的經濟增長源，以發展促和諧，以和諧促發展。

2、實現本質安全型企業，努力為建設和諧礦區創造良好的安全環境。對煤炭企業來講，做好安全工作，無疑是建設和諧礦區的重要前提和保障，但同時也是建設和諧礦區的最大變數。必須高度重視，群策群力，在更高的層次上推進安全工作，實現安全發展，為和諧礦區建設提供良好環境。要堅持以人為本，強化主動安全觀，規范崗位操作行為，深化“三違”專項治理，促進人的本質安全。要深化質量標準化建設，推進科技和管理創新，進一步提高工程質量和安全裝備水平，從根本上提升礦井防災抗災能力。要積極推進安全理念變革，改善安全思維模式，培育先進安全文化，引領創建工作向更高層次發展，努力推動安全工作水平逐年提高，力爭實現零事故、零傷亡目標。

3、實現發展成果全員共享，努力解決好職工最關心、最現實的問題。建設和諧礦區，重要的一條原則就是堅持以人為本，善待職工，做到“發展依靠職工，發展為了職工，發展成果惠及職工”。要以解決職工最關心、最直接、最現實的問題為重點，實實在在地幫助職工解決實際困難和問題，幫助實現他們的愿望。要在企業效益增長的基礎上，逐步增加職工收入，盡快實現小康目標。要加大住房建設力度，改善職工居住條件。要高度關注弱勢群體的生活，完善扶貧助弱機制，不讓一個職工家庭吃不上飯、子女上不起學、職工看不起病。要通過持續不懈地努力，力爭到“十一五”末，把礦區建設成職工收入較大增長、各種保障體系更加完善、職工安居樂業、歡樂祥和的新礦區。

4、實現公平正義的機制保障目標，最大限度發揮職工的積極性和創造性。公平正義是建設和諧礦區的基本條件，制度是實現公平正義的根本保證。必須不斷完善民主權利保障機制、廠務公開公示機制、收入分配機制、礦區穩定機制，努力消除影響和諧的體制機制障礙，從源頭上保障公平正義。要切實推行廠務公開和民主管理制度，以職代會為主渠道，采用多種形式，讓職工知情，聽職工議事，請職工監督，提高職工主人翁地位。要尊重和兼顧各群體利益，統籌協調各方面的利益關系，從堅持公平正義的角度，加強收入分配調節，建立起既體現個體價值、又相對公平合理的利益分配方式。要創新信訪工作機制，倡導“有話好好說，有事按程序找”的信訪工作新秩序。加強社會治安綜合治理，完善應急管理工作體系，妥善處理好新形勢下的新矛盾新問題。要積極推進依法治企方略，堅持學法守法用法，依法維護企業和職工合法權益，將肥礦集團建設成為法治礦區、平安礦區，使公平正義成為建設和諧礦區的重要支柱。

（五）實現企業文化和諧，為和諧礦區建設創造和

;第五，堅持以穩定為基礎，從利益關系的調整上為構建和諧礦區創造穩定的環境。沒有穩定就沒有和諧。妥善處理好各種矛盾，協調好各方面的利益關系，保持社會的協調穩定，是當前亟待解決的重要課題，成為構建和諧礦區的關鍵所在。要完善利益協調機制。建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協調機制，堅持把改革的力度、經濟發展的速度與群眾的承受程度結合起來，在利益分配上注重公平公正，切實維護和實現職工群眾的根本利益。要妥善處理職工內部矛盾，堅持和完善廠務、黨務公開等民主制度，保證群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。要進一步加強社會治安綜合治理，完善防控體系，保持對違法犯罪的高壓態勢。要建立健全預警機制，增強防范和處置重大自然災害、社會風險和突發事件的能力。

第六，堅持以和諧為己任，從改善人居人際環境上為構建和諧礦區創造良好的環境氛圍。政通人和、安居樂業是礦區和諧的直接體現。要把精神文明建設、生態環境建設和各種保障體系建設放在更加突出的位置，努力營造和睦融洽的人際環境、舒適優美的人居環境和堅強有力的保障體系，形成全體職工安居樂業的祥和礦區。要營造和睦融洽的人際關系，通過加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，在全礦區形成遵紀守法、誠實守信、團結友愛、和睦相處的良好氛圍。要營造舒適優美的人居環境，讓更多的職工群眾享受到現代文明帶來的成果。同時，要加強生態環境的保護，促進人與自然長遠協調發展。

第三篇：以人為本,建設和諧礦區

以人為本，建設和諧礦區

井下文明生產創水平，井上文明生活上臺階。建設和諧礦區，就要堅持人本管理，首先礦區領導要做人本管理的表率，積極創造條件，讓職工參與管理，通過改革體制，優化制度，采取激勵措施調動職工的積極性和創造性，做實做細職工的思想政治工作來達到人本管理的目的，構建和諧礦區。

一、煤炭企業領導要做人本管理的表率。

現代企業面臨著對企業自身素質的挑戰，最要緊的是對企業領導素質的挑戰，沒有現代化素質的企業領導，就沒有現代化企業。以人為本是以提高企業領導人的自身素質、塑造企業領導人的良好的自身形象為前提，從而以德服人，達到以企業領導人自身的力量去影響、感染職工，進而帶出一支素質良好的隊伍。在社會主義市場經濟要求建立現代企業制度條件下，企業領導人應具備良好的政治素質、思想觀念素質和知識能力素質。

二、積極創造條件，讓職工參與管理。

職工參與管理是實行企業生產服務過程的群眾路線，實行企業決策過程的群眾路線，允許職工對管理和決策提出建議和批評，給予職工適當的與工作相稱的決策權，這樣既有利于提高企業的管理質量，也有利于調動職工的工作熱情。通過不斷地宣傳教育，努力樹立全體職工的主人翁責任感和地位感，樹立與企業共命運的思想意識。社會主義市場經濟是堅持以公有制為主體，必須明確職工在管理中的主體地位，確立他們在企業中的主人翁地位。

三、改革體制，優化制度。

通過深化體制改革，建立一個全員經營、民主管理的體制，為各級人員參與管理、發揮才干提供機會、權利和條件。一要大膽改革舊的機構體制，減員增效，減少管理層次，減少內部推諉扯皮現象；二要本著“能者上，庸者下，平者讓”的原則，通過民主選舉、公開招聘等措施，把那些品行端正、德才兼備的優秀人才選拔到領導崗位上來，對不適應工作的干部進行堅決撤換；三要對職工進行優化組合，使之具有互補性、內合力，以產生良好的整體效應；四要建立職工培訓機制，加強對職工的培訓，注重對廣大職工進行不同類別、不同工種的技術技能培訓，或選派優秀人員到先進企業進行參觀學習，引導他們學技術、學業務，提高適應工作的能力，提高企業的整體素質，增強企業活力。

四、以激勵措施調動職工的積極性和創造性。

煤炭企業要以深化三項制度改革為突破口，以建立能上能下的干部管理機制、能進能出的用工機制和能高能低的分配機制為目標，完善企業自主用人制度和自主分配制度。企業分配制度的好壞是調動職工積極性的重要因素。必須兼顧國家、企業和職工三者的利益，堅持在生產發展和勞動生產率提高的基礎上，逐步改善職工的福利待遇，逐年增加職工工資、獎金。對基層區隊實行計件制或包崗制，取消計時工，職工的工資與材料、工作量掛鉤，實現多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配原則，徹底打破大鍋飯、平均主義的分配方法，同時，根據企業實際制定精神激勵、物質激勵、榮譽激勵等各項制度，來調動廣大職工的積極性，為企業創造更大的價值。

五、做實做細思想政治工作。

煤炭企業的各級領導干部要善于做實做細思想政治工作。各級干部第一要研究職工的需要，把思想教育工作做實。煤礦單身職工占一大部分，他們在礦上得不到親人的關心，區隊領導可以把職工的生日核清，記在工作手冊上，到職工過生日時，在礦廣播電臺點上一首歌祝福他，讓職工從心里感到大家庭的溫暖，激發他為企業干事創業的熱情。第二，激發人的情感，把思想教育工作做細。要樹立干部是公仆，領導就是服務的觀念，尊重職工的人格、自尊心，與他們平等相待，同吃同住同勞動，干部與職工才能在心理上產生共鳴。以高尚的情操塑造職工，使之樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀，激發職工建設社會主義的積極性、主動性和創造活力，為煤炭企業的蓬勃興旺做出新的貢獻。

目前，煤炭企業面臨著各種各樣的挑戰，其中最重要的是對人的挑戰，對自身素質的挑戰。要搞活煤礦企業，建設和諧礦區，就必須以人為本，最大限度地調動人的積極性、主動性和創造性，這是企業活力的源泉和根本。

以人為本，建設和諧礦區

供應科劉慧峰

二00八年六月五日

第四篇：和諧礦區建設匯報材料

××××××公司 和諧礦區建設情況匯報材料

××××××公司坐落于小塘鎮新城村，前身是建平縣小塘鎮第一鐵礦，經過20多年的發展，現有固定資產一億元，職工455人。2011年鐵精粉年產量40萬噸，年產值3.8億元，實現利潤2.18億元，其中實現稅金1.56億元，從1997年至今共繳納稅金近6億元。先后被上級部門授予“先進單位”、“明星企業”、“先鋒企業”等多項榮譽。進入2012年，鐵礦業市場低迷，面對市場整體經濟下滑趨勢，我公司通過對設施設備的更新換代，做到了降低成本，環保高效。在保持經濟持續增長的同時，能夠抓住機遇，迎難而上，確保了各階段經濟指標的順利完成，預計年底能順利實現50萬噸鐵精粉的生產目標。

多年來，我公司始終秉承“守法、誠信、卓越、奉獻”的經營理念，全力打造“誠信企業”、“奉獻企業”，勇于承擔更多的社會責任，構建和諧生態環境，堅持把做好礦山地質環境綜合治理，作為企業發展的重要體現。努力實現礦產資源開發和生態環境保護的良性循環，恢復和改善礦區人們的生產生活條件。真正做到了三個和諧：企業內部的和諧，即管理者同生產者、勞動者的和諧，跟當地老百姓群眾的和諧以及跟自然環境的和諧。

一、礦地和諧

我公司一向合法經營，誠實守信，企業運行的各個環節，包括開采、加工、運輸，都做到合情合法，手續齊全，任何違法違紀的事情堅決不做，讓企業以及在這里工作的每位員工都能清清白白、堂堂正正。公司堅決做到在采礦權范圍內依法開采，從運營至今，通過合法程序，共辦理臨時占地40余宗，集體土地使用證占地面積50000平方米，擁有礦區面積3.2平方公里。公司董事長××××××先生一直潛心經營、嚴格納稅、積極履行社會義務，回報國家，按時足額繳納環境治理保證金、土地復墾保證金、采礦權價款、采礦權使用費、臨時占地費等各項費用。

1.植被恢復 公司積極響應全面實施礦山植被恢復工程的號召，嚴格執行各項政策法規。在追求企業發展，注重經濟效益的同時，也追求社會效益、生態效益的最大化。在礦山植被恢復和礦山土地復墾工作方面，采取有力措施，取得了明顯效果。從2005年開始，公司根據礦山開采形成廢棄地的特點，進行了一些有益的嘗試，從土地整理、土壤改良、邊坡防護工程、供排水工程等方面，對礦山廢棄地科學、合理地進行植被恢復，并成功完成了階段性的造林任務。主要實施方法是選擇一些荒溝、荒坡、荒灘，利用主體礦的棄巖、干選的廢料、選礦車間的尾礦砂進行填充，然后地表覆蓋一米以上的良性土壤進行造地。

為了把這項工程搞好，公司每年拿出利潤的10%，嚴格按照設計要求，分步驟分階段實施，把每個細節都做得扎扎實實，為下一步工程打好堅實基礎。到目前為止，公司已經投入資金3100多萬元，動用各類車輛31萬次，施工土方量680萬立方米，恢復整地2300畝，扎溝造地15條，完成荒山造林1100畝，用于耕地1200畝。共栽植各類樹種55000株，其中，新城村南山造地成果最為顯著，1990年，公司前身小塘第一鐵礦開始對該礦區進行重點開采，十多年以后，該礦區已形成平均深40米，最深60米，總面積近150畝的大礦坑。2008年，開始對該礦區進行恢復治理，并在填充的同時，用磚、鋼筋、水泥澆筑成直徑2.5m和直徑3.5m的大井各一口，用于恢復治理結束后的土地灌溉。至2012年5月，公司已完成了該地區150畝的土地恢復治理工程，總計消耗鋼筋5噸、水泥20噸、磚40萬塊，施工土方量200萬立方米，在邊坡栽植沙棘樹5000株，并于今年春季栽植了苦參。

根據多年土地治理經驗，實施礦山植被恢復工程，不光解決了棄巖、廢料的堆放問題，保證了企業正常生產，又改善了生態環境、優化了土地，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的多方共贏。

2.節約用水 2011年，我公司投資5000萬元，耗時5個月，建成了一座技術含量高、自動化程度高的30萬噸鐵精粉生產線，在設備處理量、鐵精粉品位、尾礦處理回收率以及工人勞動強度、作業環境等方面有了重大突破。在此之前，政府及公司領導和員工對尾礦庫的安全問題高度重視，尾礦庫日常維護工作任務繁重，庫區回水沉淀區細小顆粒（稀泥）量大，對附近居民及公共財產安全造成了一定的威脅，尾礦砂運輸困難，且選礦用水量大，水源嚴重不足，為保證安全生產，節約用水，保護與治理周邊環境，公司決定投資建設先進選礦生產線，同時建設尾礦干排系統。

尾礦干排系統項目總投資460萬元，占總投資的10%，設備從山東核工業煙臺同興實業引進，系統主要由三大環節：旋流器、濃密機和真空帶式過濾機組成。該套設備每小時處理尾礦能力達到105噸，節水能力達到85%以上。在使用干排技術前，車間生產時提取地下用水為200m3/小時，尾礦回水150m3/小時，使用尾礦干排技術后，僅提取地下水為30m/小時，大大節約了水資源，實現了尾礦漿零排放。經過處理的尾砂含水量降到10%左右，極大方便了尾砂的運輸處理和利用。該套尾礦干排系統于2011年末建成投入使用，從使用效果來看，尾礦砂顆粒粗細均勻，完全達到了預期效果，真正實現了尾礦砂干式排放。

2012年，我公司再次對生產二部選礦車間進行尾礦干排生產線改造，該項目總投資480萬元，8月份，訂購的設備制造階段已基本完成，車間土建工作也正在緊張進行中，預計10月末建成投入使用。經計算，兩套尾礦干排設備同時運行后，每年將節省水資源200萬方，節省成本600萬元。

經過近一年現場生產檢驗證明，尾礦干排工藝確實為一套行之有效的尾礦處理系統，可降低生產運營成本，避免尾礦庫潰壩的安全隱患，保障選廠的連續安全生產，大大節約了水資源，促進尾礦的綜合利用，尾礦砂直接運輸到造地區域，在公司恢復的所有耕地中，幾乎全部攙雜了一定量的尾砂，優化了土地，真正做到環保高效，使公司在打造新型、綠色、環保、節約型企業的道路上又邁進了一大步。

二、礦民和諧

1.企業與村民的和諧 公司在發展的過程中，離不開所在社會環境的支持與擁護，一直以來，我們與附近各村的關系相處融洽，像魚和水的關系，共生并充滿活力。在公司各個崗位上的450多名職工里，有80%的人數來自附近各個村民組，極大地解決了農村剩余勞動力的安置問題，并且讓他們享受到了良好的工資待遇，每逢過年過節，在給公司職工發放米面油等各項福利待遇的同時，也為各村每家每戶發放了大米和白面。公司都也常常通過便利的機械設備條件或提供人

3員力量，幫助他們拉渣子墊道，運料建房，滿足村民的生產生活需要，為他們節省了大量的人力物力，提高了生產效率。

在采礦的過程中，不可避免地會涉及到村民土地的占用問題，我們都能與他們較為順利地達成協議，今年5月份，因為扎溝造地的需要，我公司將松嶺娘子墳一帶60畝的耕地劃為造地范圍，這些地溝壑縱橫、貧瘠不堪，沒有一整塊像樣的土地，耕種時極為不便，在經過與村民的協商后，雙方很快簽訂了協議，由公司計劃用兩年的時間，將土地擴展、平整，這樣可以由原來的60畝貧地改善成200畝良田，再歸還給村民組所有，并且按正常每畝地收益，補償給村民在治理期間的耕地損失，此項工程的實施，即讓村民們得到了實惠，也使公司的發展上了一個臺階。另外，松嶺北山260余畝造地現場，也正在緊張施工中，兩塊地雙管齊下，每天共出動各類車輛700余次，24小時施工。這些措施只是公司平整土地的一小部分，董事長××××××先生高瞻遠矚，計劃用5—8年時間，逐步完成各村耕地面積的大規模平整，最終實現機械化產業化種植。

與當地居民和諧相處，造就了企業欣欣向榮和諧發展的良好現狀，多年來，不曾出現過任何上訪事件，公司的形象在群眾中擁有良好的口碑。得益于公司領導階層的正確指引，我們會將“德濟、仁愛”之心體現到淋漓盡致。

2.企業與職工的和諧 生產破碎車間的粉塵過大，為改善工人的作業環境，2012年8月初，公司投資50萬元，從河南引進了一臺型號為XQM64—6的脈沖布袋除塵器，耗時一個月，完成了車間除塵設備的購進和安裝。該設備可以將多個揚塵點通過管道收集塵土，保證了工人作業環境的空氣質量，避免了一些可能會引發塵肺疾病發生的機率，過去那種生產車間塵土飛揚的現象得到了徹底改變，優化了礦區環境，樹立了良好的企業形象。

在給職工創造舒適工作環境的同時，公司也為職工提供了各項豐厚的待遇，讓職工更加安心地工作，解決他們的后顧之憂。2008年公司出資于縣城興建了高檔住宅小區，30多位經理級以上人員，每人免費獲得一處100平米價值30萬元的房產，解決了他們的城鎮住房問題。接下來，公司計劃投資4000萬元，于年底再建一處住宅小區，用于解決班長級以上人員的城鎮住房問題。2010年底，新的廠區竣工投入使用，職工的生產生活環境更加優越，廠區24小時為職工提供熱水，浴室全天候開放，免費為全體員工提供三餐。考慮到有很多夫婦二人同在本單位工作的，企業為他們提供家屬房予以妥善安置。這些都讓職工在企業工作也能感受到家的舒適與溫暖，讓企業的發展成果惠及每位職工，在細致入微的關懷中讓職工可以更好地工作、學習和生活。

我公司通過多項舉措，不斷完善建設和諧礦山企業的使命，取得了一定的成果，多次受到上級部門的嘉獎，成為區域和諧企業的樣板，2012年8月下旬，縣政府領導帶領全縣多家礦山企業，來公司觀摩學習，并號召以此作為學習典范。我公司贏得了信心和鼓勵，在創造和諧礦山企業的道路上將不斷前行。

三、社會效益

企業在發展的過程中需要承擔一定的社會責任。十幾年來，經過艱苦不懈的努力，從最初的一個小礦廠已發展成為如今的區域龍頭骨干企業，同時，也造就了一位優秀的企業家與慈善家，公司董事長××××××同志是一位熱心公益事業的楷模，他用自己的實際行動感化著身邊的每一個人，詮釋著和諧社會的大愛無疆。自2000年以來，他累計向社會公益事業捐助的款項已達近億元。包括村容村貌570萬元、鄉村公路1014萬元、飲水工程3245萬元、農業水利608萬元、捐資助學1150萬元、扶貧幫困280萬元、文化事業270萬元、農網改造200萬元、其他方面410萬元。其中2011年為我縣城鎮居民飲水工程捐款3050萬元，為我縣個人捐款數額歷史之最。××××××參加工作幾十載，獲得各級政府部門頒發的榮譽共計80余項，主要包括：1997年3月被遼寧省鄉鎮企業管理局評為“省鄉鎮企業勞動模范”；2002年1月被遼寧省委統戰部、工商聯授予“光彩事業先進個人”；2008年5月被遼寧省人民政府授予“五一勞動獎章”；2009年3月被朝陽市宣傳部評為2008“感動朝陽”人物；2010年3月被建平縣委員會授予“十佳企業黨員”；2011年5月獲得“全國五一勞動獎章”；2011年9月獲得遼寧省第三屆“建設者獎章”；2012年2月榮獲“2011遼寧省新農村建設十大功勛人物”等。

1.扶貧幫困 ××××××同志出身于貧農家庭，從山里長大，樸實與善良是他不變的性格，生活的艱辛和創業的艱難，讓他對這片土地充滿了無盡的感情。致富不忘本，心系家鄉人。對那些生活有困難的家鄉父老，××××××同志都會及時伸出援助之手，幫助他們度過難關：小塘鎮大塘村村民陳某因火災將五間房屋全部燒毀，無處棲身，××××××捐資5000元幫其修建屋舍；道虎溝村一村民因車禍需要手術，他先后兩次為其送去7000元為其治病；道虎溝小學教師薛某因車禍將腿撞斷，他又送去1000元；新城村一組張喜貴雙目失明，家中生活十分困難，在近8年的時間里，××××××同志共為其送去1.8萬元現金；新城二組村民宋銀平，妻子患有精神病，不能勞動也不能料理家務，是村里有名的困難戶，每逢節日，××××××都為其送去500元錢；道虎溝村一組村民李洪濤因車禍做開顱手術，××××××同志先后兩次送去9000元為其治病；我鎮蘇子溝村高志的女兒患骨癌，做截肢手術，××××××同志又送去3000元??這些數字只是其中的一小部分。

2.民生工程 道虎溝村冷家營子交通閉塞，經濟落后，全屯只有一眼吃水井，而且水質差。2004年××××××同志投資10多萬元為全屯打深水井一眼，并安上自來水，解決了全屯60多戶近200口人的吃水問題。2006年投資15萬元為道虎溝村打了4眼機電井，并無償為其提供輸水管道，耕地灌溉面積達750畝，并為農民墊付電費款，每年0.7萬元，至今累計56萬元。2006年末××××××同志積極響應市委市政府的號召，為解決朝陽地區農村人畜飲水問題，捐資13萬元新打機電井兩眼。2012年初，為新城村6組機電井配套工程捐資15萬元。

××××××不僅想著家鄉父老吃水難的問題，而且還關心著全縣老百姓的吃水問題。建平縣礦業經濟的飛速發展和城區居民數量的迅速增長，飲水問題突顯出來，為了給縣委縣政府減輕負擔，2010年末，××××××向建平縣城區飲水工程捐款3000萬元，此后又追加捐款50萬元，用于獎勵為飲水工程做出突出貢獻的單位和個人，為早日解決建平縣城鎮居民飲水問題作出了巨大貢獻！此舉讓××××××真正成為了建平乃至東北義捐第一人！

3.捐資助學 2003年××××××投資近70萬元，為道虎溝小學建了一座650多平方米的教學樓，當年投入使用，同時建起了鍋爐房、教師宿舍等附屬設施，購置了20臺微機；出資18萬元購買了一輛中巴車，每天接送路遠的學生上下學；投資20多萬元，為大塘小學建起了4棟800多平方米的教室；又投資10多萬元為大塘小學建圍墻，修廁所，平操場，完成了各項配套工程。投資80萬元為小塘中學建起了2000平方米宿舍樓一棟，同時為鎮中學打機電井1眼，并為其配備了微機給水設備，解決了全體師生吃水難的問題。2005年六·一兒童節期間為道虎溝小學和新城小學訂做校服494套，折合價款總計4萬元。

××××××同志在向村鎮學校建設投入大量資金的同時，還積極捐資助學，回報社會。××××××用他在鎮政府任職的工資設立了“寒窗基金”，對那些品學兼優、家庭困難、讀不起高中、大學的貧困學生進行資助。從1996年至2012年他投入到“寒窗基金”的款項達100萬多元，已經陸續為38名高中生、100多名大學生提供了每年4000—5000元的扶助。××××××本人多次被市縣級政府評為“尊師重教先進個人”。2012年8月，曾接受捐助的一部分學生來到公司舉行了聯誼會，同學們送來了鮮花和錦旗，劉總經理表達了對同學們的期望與贊美之情，并表示會將捐資助學的行動繼續發揚下去。

4.新農村建設 至目前，在家鄉冷營子新農村的建設上，××××××已投資500多萬元，從規劃設計到施工建設，都花費了巨大的心血，修建了村民健身娛樂廣場和鄉村主題公園、文化長廊、休閑涼亭等輔助配套設施，統一修善了臨街院墻，將昔日荒涼的河套變成了今日廣大農民休閑的娛樂場所，極大地改善了當地人們的生活環境。新農村建設的成果多次受到上級部門的表彰，2012年6月12日，全縣“五進五化”新農村建設啟動儀式在冷營子隆重召開，取得了圓滿成功。

2012年7月末，新城村廣場路面硬化工程竣工，該項目總計投資108萬元，硬化面積4500平米，鋪設面積3200平米，共用水泥400噸，廣場磚14萬塊，邊石380延長米，動用土石方12000立方米，并斥資10萬元購置一座廣場高桿照明燈，形成新城村一道獨特景觀，為當地村民的文化活動提供了極為便利的場所，成為遼西地區規模最大的農貿市場與文化廣場結合的典范。在新農村建設的道路上，××××××同志不會停下腳步，而是勇往直前，為把家鄉建設的更美而奮斗不止。

××××××公司 2012-9-3

第五篇：和諧礦區建設

往日的“糾紛地”今天的“和諧園”

——水城縣雞場鄉攀枝花煤礦和諧礦區建設紀實

攀枝花煤礦建礦于2003年，原為設計量為6萬噸的煤礦。具有多年辦礦經驗和掌握國內外先進技術的攀枝花煤礦負責人代華遠，憑著自己對煤礦事業的執愛和雄厚的資金及管理技術，一步一步地將攀枝花煤礦細心經營并培育壯大。2007年，由于國家對地方煤礦資源整合，攀枝花煤礦作為整合主體礦井被保留下來，并由原來的攀枝花煤礦和坪地煤礦整合而成，年設計量為45萬噸，配套建設90萬噸洗煤廠，占地2.5平方公里，計劃投資1.7億元，預計在2011年全面投產。然而，這樣一個和諧的煤礦，整合之前也曾因采礦致使地表水下陷，土地塌陷無法耕種等原因引起過群眾圍堵煤礦、阻止生產、毀壞設施等問題，礦區農戶土地成了農民和煤礦的“糾紛地”。如今，作為新投資建礦的攀枝花煤礦，在尋求商機、謀求發展的同時，始終把和諧礦區建設作為辦礦的宗旨，樹立“注重質量、科學發展、以人為本、關注民生”的理念，力求將往日的“糾紛地”變成“和諧園”。

礦區規劃“三個載體”促進礦區和諧

隨著新建礦井的全面建設，一些隱性的矛盾糾紛逐漸凸現，這就意味著煤礦在面臨新的機遇和挑戰面前，必須要尋求新的辦法加以解決。攀枝花煤礦在規劃中將礦區劃分為礦區生活區、新農村建設示范區和農業科技示范區三個區域同時建設，同安排同

部署。

以煤礦生活區建設為載體推動企業內部和諧

一棟棟拔地而起的家屬樓、公寓式套房、轟隆隆的機器聲、一輛接一輛運煤車、新井建設忙碌的工人……每一個微小的細節，都表現著攀枝花煤礦和諧的內部建設和嚴格的管理，據攀枝花煤礦副礦長張剛介紹：“攀枝花煤礦生活區建設占地8500平方米，內設公寓式套房，生活區建設把新老井口連為一體，老井口現在每天出煤220噸，新井建設已完成150米，工人按三班輪流工作，下班后除了享受美味可口的佳肴之外，工人還可以住進公寓式的套房里休息，月工資均能達到2000元以上，煤礦內部安定團結，管理也很方便……”

以新農村示范區建設為載體搭建礦區和諧新平臺

2006年，攀枝花煤礦負責人代華遠捐助20萬元啟動雞場鄉坪地村的新農村建設示范點，使這個出了名的“爛泥寨”一夜之間變成了“新農村”，人民生活水平發生了翻天覆地的變化。之后，攀枝花煤礦從未停止過對新農村建設的支持和投入，面對隱形的地質災害、房屋開列等問題，沒有采取回避，而是積極規劃地點，設計圖紙，集中搬遷安置，2009年集中安置58戶，以示范點的形式高標準建設，將礦區移民搬遷新農村示范點建設成煤礦與群眾交流感情的新平臺。

以農業科技示范區建設為載體尋求劃解矛盾新方法

煤礦開采，導致地表水下陷，土地塌陷，水土流失，靠天吃

飯的農民再已無法耕作，更不要說抵御災害。老百姓生活空間受到破壞，必然要激化礦群矛盾，怎樣從根本上治理產生矛盾的根源，攀枝花煤礦作了認真細致的分析。2008年以來，攀枝花煤礦就著手研究礦區農業開發，將農民手中的土地按每畝每年500元的租金流轉出來，采取公司+基地+農戶的模式，高標準建設農業科技示范基地。這樣一來，農民既有了土地租金，又能在“自家”土地里打工賺錢，效益出來之后還有10%的股份分紅，既增加了收入，又能學到不少技術。所以現在的農民不但不會到煤礦“找茬”，而且還幫助煤礦維護好那擁有10%股份的農業基地。如今，攀枝花煤礦已在礦區建成獼猴桃基地200畝，計劃在2009年還建一個集養殖、蔬菜、綠化苗木于一體的200畝示范基地，常年用工在200人左右。

土地流轉三方聯合拓展就業新機制

長期以來，土地作為農民生活的生產資料，農民依靠土地生存，土里刨食的習慣根深蒂固，流轉了土地，就意味著農民要失業，如果處理不好，將嚴重影響礦區的穩定。

農民：外出打工家中老少無牽掛

土地流轉了，老百姓既有了土地租金，老人、婦女又能在自己土地里打工賺錢，再也不用當心家里的土地撂荒和家中老少的生活了。坪地村村民胡志文說：“現在外出打工不會隨時想著回家了，可以找相對穩定的工作，工資也比原來高多了……”

煤礦：家邊活路讓農民賺純收入

隨著新井建設，煤礦上需要的工人也越來越多，在就業問題上，攀枝花煤礦總是首先考慮礦區的農民，就目前而言，每天在攀枝花煤礦上班的農民就達300多人，月工資都在2000元以上，在煤礦上打工的農民岑汝富說：“在攀枝花煤礦上班，不但設備先進，工作安全，而且做的是家邊活路，下班就回家吃飯，凈賺純收入……”

農業基地：流轉土地農民搖身變工人

土地流轉到企業手里，農民不用擔心天災人禍對農作物的影響，既降低了風險，又拓寬了就業渠道。在農業科技示范基地建設中，無法外出務工的婦女、老人成了基地開發的主要力量，不但學到了技術，而且每天還有30元左右的固定工資。村民陸明富說：“土地租金每畝有500元，加上在地里做工每畝能賺300元工資，比原來種地能多收600元，合算多了……”

深謀遠慮全面構建未來和諧新局面

“礦區和諧不是一天兩天的事，也不是今天和諧了就永遠和諧，要逐步鞏固和推進……”攀枝花煤礦副礦長張剛說。煤礦礦區和諧建設伴隨著煤礦建設的始終，攀枝花煤礦在新井建設規劃中將礦區和諧建設納入長遠的規劃，正在加緊實施。

民用煤供運：“必談必訪”暖民心

在民用煤供運中，攀枝花煤礦除了按照相關規定供運之外，從2008年起，在攀枝花煤礦礦區的農民，每逢紅、白喜事，都會免費獲得兩噸煤炭，而且攀枝花煤礦副礦長張剛，只要哪家有事，他都必須去走訪和看望，交心談心，對礦區生活困難的農戶給予慰問和幫助，此項工作在張剛心里已經成為了個不成文的規定，并一直延續，他認為：“只要礦區人民有飯吃、有衣穿、有錢用，礦群關系好了，礦區就和諧了……”

人畜安全飲水：民心工程保民生

煤炭開采，地表水下沉，自然要影響人民生產生活。攀枝花煤礦在建礦中，堅持預防為主，防治結合的原則，以“保護性資源開發，建設性生態保護”為指針，規劃在2012年之前投資50萬元解決煤礦礦區500余戶農戶的安全飲水，設計管道10公里，管引與水窖相結合，爭取在2012年之前讓2000多礦區農民飲上安全、方便的自來水。

新型燃氣：瓦斯推動礦區城鎮化建設

在新礦建設中，攀枝花煤礦規劃了日產1萬立方米的瓦斯抽放系統，用來解決礦區農戶的燃料問題，總投資1千萬元左右，整個系統將在2015年全面投入使用。到那時，攀枝花煤礦將以一個全新的姿態展現在大家面前，礦區農民將家家戶戶用上清潔的燃氣，礦區城鎮化水平將不斷提高，礦區人民將因攀枝花煤礦的存在變得更加安定團結和繁榮富強。