第一篇：建設(shè)小窗口推動(dòng)大變革

黃岡市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局是黃岡國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位之一。一年來(lái)，他們緊緊抓住辦稅服務(wù)廳這年“牛鼻子”，以開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8152新模式為抓手，在加大辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施的配備與完善的同時(shí)，不斷加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，著力營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、舒適高效、溫馨和諧的辦稅服務(wù)環(huán)境。遵循精簡(jiǎn)、高效的原則，將納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各種涉稅事項(xiàng)集中到辦稅服務(wù)廳受理和辦理，形成機(jī)關(guān)圍繞基層服務(wù)、后臺(tái)圍繞前臺(tái)服務(wù)、全局圍繞納稅人服務(wù)的全新行為方式。他們開(kāi)通三條服務(wù)通道，為信譽(yù)企業(yè)、下崗再就業(yè)人員、殘疾人等特定納稅對(duì)象提供全程服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù)。二是親和服務(wù)通道，充分利用電子顯示屏和觸摸屏，公開(kāi)稅收政策，公開(kāi)辦稅程序，公開(kāi)定稅依據(jù)，公開(kāi)服務(wù)電話，發(fā)放服務(wù)卡等，使納稅人的意見(jiàn)和建議能及時(shí)得到反饋，干部職工的違章、違法行為能夠及時(shí)得到制止和處罰，重點(diǎn)滿足納稅人的訴訟需求，真正做到“一張笑臉相迎，一聲招呼暖心，一張椅子讓座，生人熟人一樣周到、大戶小戶一樣對(duì)待”。為了切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，該局狠抓干部培訓(xùn)，做到干什么就學(xué)什么，缺什么就補(bǔ)什么，專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)禮儀、職業(yè)道德教育不斷完善。

第二篇：新思維打破舊模式小窗口推動(dòng)大變革

新思維打破舊模式 小窗口推動(dòng)大變革

今年以來(lái)，作為特大城市的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位，區(qū)局在省、市局的悉心指導(dǎo)和大力支持下，緊繞“八個(gè)統(tǒng)一”的工作要求，緊扣洪山特色、全省一流、全國(guó)知名辦稅服務(wù)廳的創(chuàng)建目標(biāo)，立足高起點(diǎn)，勇作先行者，扎實(shí)開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。通過(guò)辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)和流程簡(jiǎn)化，“小窗口”的變化推動(dòng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行為方式的“大變革”，納稅服務(wù)工作給全局上下帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。

一、集思廣益，確立辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作思路

納稅人是稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要對(duì)象，他們對(duì)辦稅服務(wù)廳的服務(wù)質(zhì)量和效率有著直觀的感受。納稅人的實(shí)際需求究竟是什么？稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣創(chuàng)造條件來(lái)滿足納稅人的需求？這是開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要解決的首要問(wèn)題。要真正全面把握問(wèn)題癥結(jié)所在，只有廣泛深入開(kāi)展調(diào)研。為此，區(qū)局廣開(kāi)言路，群策群力，多渠道了解納稅人實(shí)際需求。一是問(wèn)計(jì)于民，先后召開(kāi)了13次專題工作會(huì)議，匯聚內(nèi)部智慧，探討工作舉措。組織了7次稅企座談會(huì)，邀請(qǐng)納稅人代表185人次，開(kāi)門納諫70余條。同時(shí)開(kāi)展了納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，共發(fā)出問(wèn)卷200份，收回198份，收集納稅人意見(jiàn)50余條。二是借助“外腦”，邀請(qǐng)了武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知名學(xué)者、市局、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、大型企業(yè)老總暢談區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，與武漢理工大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的專家學(xué)者合作，共同開(kāi)展功能區(qū)域劃分、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)等工作。三是拓展眼界，組織了相關(guān)人員到廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)考察調(diào)研，學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳建設(shè)中的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)做法。四是溝通反饋，定期向省、市局匯報(bào)進(jìn)展情況，省、市局領(lǐng)導(dǎo)也先后15次來(lái)區(qū)局調(diào)研考察，提供具體的工作指導(dǎo)。

通過(guò)廣泛收集，發(fā)現(xiàn)納稅人普遍反映的辦稅問(wèn)題主要有三類：一是排隊(duì)等候之急，辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，往往得排上半小時(shí)以上的隊(duì)，最急的是申報(bào)期末，不僅人多，系統(tǒng)也慢；二是往返奔波之苦，有的業(yè)務(wù)，納稅人不得不在稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門之間往返多次，如稅務(wù)登記、一般納稅人資格認(rèn)定等，最怕就是找不到人、辦不成事；三是多頭報(bào)送之累，稅政、管理、稽查等部門信息不能共享，只能要求納稅人多次、多頭報(bào)送，最煩的就是三天兩頭填寫表格，一填一大摞。在找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，區(qū)局認(rèn)為，辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅僅是簡(jiǎn)單的硬件改造，而是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程，進(jìn)而明確了辦稅服務(wù)廳建設(shè)的“三化”工作思路，即通過(guò)美化辦稅環(huán)境、優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，由表及里，由淺入深，步步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)辦稅質(zhì)效和行政管理質(zhì)效的雙提升。

二、科學(xué)布局，營(yíng)造整潔優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境

稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的本質(zhì)，是通過(guò)提供各種便利設(shè)施和條件，促進(jìn)納稅人的自身發(fā)展和稅法遵從度的提高，實(shí)現(xiàn)征納共贏。為給納稅人提供更加人性化、便利的辦稅環(huán)境，區(qū)局從硬件入手，科學(xué)設(shè)計(jì)劃分布局，改變辦稅服務(wù)廳的整體形象。

一是劃分功能區(qū)域，整體布局合中有分。將辦稅廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、納稅咨詢區(qū)、資料取閱區(qū)、等候區(qū)等六個(gè)功能區(qū)域，為納稅人提供分區(qū)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了辦稅廳各類人員的合理分布和有序流動(dòng)，提高了辦稅效率，同時(shí)，將原一樓休息室改造為辦稅廳主任辦公室，實(shí)行一體化、透明化辦公，既方便辦稅廳主任對(duì)整個(gè)辦稅廳工作的統(tǒng)一指揮、審批和綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)解決納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)中產(chǎn)生的問(wèn)題，又有利于加強(qiáng)工作監(jiān)督，提高窗口人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

二是完善辦稅設(shè)施，服務(wù)設(shè)計(jì)全中有細(xì)。充分考慮到納稅人的各種辦稅需求，力爭(zhēng)做到全面、周到，凡辦稅需要的都設(shè)置到，從細(xì)微之處做起，不斷完善辦稅設(shè)施，提供親民、便民服務(wù)。購(gòu)置了1臺(tái)排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、2臺(tái)等候進(jìn)度顯示屏、5臺(tái)自助申報(bào)機(jī)、21臺(tái)POS收銀機(jī)，開(kāi)發(fā)了納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，設(shè)置了落地式表格柜、表格樣本臺(tái)、納稅咨詢臺(tái)、信息查詢機(jī)等便民設(shè)施，通過(guò)資料架、政務(wù)信息公開(kāi)展示欄、電子顯示屏等多媒體信息化手段，貫徹落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”。同時(shí)還編寫了辦稅指南和涉稅表單樣本，涉及常見(jiàn)辦稅業(yè)務(wù)27項(xiàng)，表格50個(gè)，供納稅人參考查閱。

三是統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)，視覺(jué)形象異中有同。使用全國(guó)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳戶外標(biāo)識(shí)，并根據(jù)戶外標(biāo)識(shí)的顏色和風(fēng)格，以古藍(lán)色為底色，白色為標(biāo)識(shí)名稱文字，形成了整套VI設(shè)計(jì)方案，包括資料架、政務(wù)信息公開(kāi)欄、表格柜、表格樣本臺(tái)、自助申報(bào)臺(tái)、納稅咨詢臺(tái)、服務(wù)牌、局長(zhǎng)接訪日牌、停車牌、辦稅廳向?qū)频取Ｔ跇?biāo)識(shí)設(shè)計(jì)過(guò)程中，區(qū)局反復(fù)試驗(yàn)，將古藍(lán)色的色彩配比確定為C（藍(lán)）:100、M（紅）:40、Y（黃）:10，與總局發(fā)布的色彩一致，使整體視覺(jué)形象異中有同、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)辦稅業(yè)務(wù)的便捷優(yōu)化

實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)便快捷辦稅，是納稅人對(duì)于稅收工作的合理需求，也是區(qū)局的職責(zé)所在。為了讓納稅人少跑一趟路，少進(jìn)一扇門，少找一個(gè)人，區(qū)局以辦稅窗口為變革前沿，從管理體制、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程上全面予以優(yōu)化，真正實(shí)現(xiàn)了“走進(jìn)一道門，來(lái)到一個(gè)窗，辦完一切事”。一是理順管理體制，明晰辦稅服務(wù)廳實(shí)體地位。將計(jì)統(tǒng)業(yè)務(wù)從原計(jì)劃征收科剝離，使辦稅服務(wù)廳成為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體，實(shí)行人員統(tǒng)一管理，理順了辦稅服務(wù)廳管理體制，為做好辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、有效發(fā)揮辦稅廳職能作用提供了先決條件。同時(shí)，進(jìn)一步明確了辦稅服務(wù)廳崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了納稅人需要到區(qū)局辦理的所有涉稅事項(xiàng)，全部由辦稅服務(wù)廳受理或辦理。

二是整合窗口職能，實(shí)行辦稅服務(wù)“一窗多能”。區(qū)局在設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口的基礎(chǔ)上，按照省、市局的試點(diǎn)工作要求，對(duì)窗口職能進(jìn)一步整合，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了綜合辦稅和特殊業(yè)務(wù)兩類窗口，其中綜合辦稅窗口19個(gè)，特殊業(yè)務(wù)窗口4個(gè)。除代開(kāi)發(fā)票和發(fā)票實(shí)物發(fā)放在特殊業(yè)務(wù)窗口辦理外，申報(bào)納稅、報(bào)稅認(rèn)證、工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征、普通發(fā)票銷售、專用發(fā)票銷售，涉稅審批事項(xiàng)的受理、傳遞、督辦、反饋、返還審批件等100項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)均由綜合辦稅窗口負(fù)責(zé)，納稅人可以在任意一個(gè)窗口辦理相關(guān)涉稅事宜。區(qū)局經(jīng)過(guò)反復(fù)的試驗(yàn)和摸索，在辦稅窗口采取了“雙卡雙機(jī)”的運(yùn)行模式，即一臺(tái)顯示器連接兩臺(tái)主機(jī)，分別運(yùn)行申報(bào)認(rèn)證卡和發(fā)票發(fā)售卡，利用切換器在3秒鐘之內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩臺(tái)主機(jī)間的快速切換。此外，區(qū)局還通過(guò)編訂崗位培訓(xùn)教材、建立培訓(xùn)輔導(dǎo)責(zé)任制、強(qiáng)化上機(jī)操作等方式，不斷提高窗口人員的業(yè)務(wù)操作技能，以適應(yīng)“一窗多能”的工作要求。“一窗多能”的運(yùn)行模式不僅解決了納稅人辦理兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)時(shí)重復(fù)排隊(duì)的問(wèn)題，而且實(shí)現(xiàn)了窗口人員工作量的相對(duì)均衡，使窗口人員的工作績(jī)效更具可比性，更便于考核，得到了納稅人和窗口人員的一致認(rèn)可。

三是優(yōu)化辦稅流程，實(shí)現(xiàn)高效快捷辦理。制定了《辦稅服務(wù)廳辦理納稅人涉稅事項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，在梳理、明確規(guī)定各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、審批流程及辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上，最大限度縮短辦稅時(shí)間，最大可能優(yōu)化辦稅流程。將區(qū)局受理的102項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)劃分為34項(xiàng)即辦事項(xiàng)和68項(xiàng)限辦事項(xiàng)，每一事項(xiàng)都明確了辦理環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。其中即辦事項(xiàng)由窗口人員當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，屬于涉稅審批的限辦事項(xiàng)，按照“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件”的程序辦理。納稅人提交完整的辦稅資料后，只需要按照《稅務(wù)文書受理回執(zhí)單》的時(shí)間安排，準(zhǔn)時(shí)到辦稅廳取件即可，所有流轉(zhuǎn)程序通過(guò)科、所、辦稅廳之間的有效銜接，在內(nèi)部形成封閉環(huán)路，避免了納稅人往返奔波之累，納稅服務(wù)水平有了質(zhì)的提升。從8月1日該模式運(yùn)行到10月27日，區(qū)局共受理即辦事項(xiàng)17417項(xiàng)，限辦事項(xiàng)1283項(xiàng)，其中已辦結(jié)出件1249項(xiàng)，提前出件率達(dá)100%。

四、健全機(jī)制，建立系統(tǒng)完善的運(yùn)行保障體系

業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，給納稅人辦稅帶來(lái)了極大的便利，同時(shí)，也對(duì)后臺(tái)管理提出了更高的要求。為確保辦稅事項(xiàng)通暢運(yùn)行，區(qū)局建立了以稅收管理員主副管制度、銜接轉(zhuǎn)辦機(jī)制、稅收?qǐng)?zhí)法行為監(jiān)督考核機(jī)制為三大支撐的運(yùn)行保障體系。

一是推行稅收管理員主副管制度，配備服務(wù)“操作員”。區(qū)局本著“老帶新，熟帶生，增強(qiáng)合力，相互制約，激發(fā)動(dòng)力”的原則，在稅務(wù)所全面推行主副管制度，選拔產(chǎn)生了29名具有較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的管理員作為主管，負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)專業(yè)把關(guān)和業(yè)務(wù)事項(xiàng)的簽字確認(rèn)。通過(guò)“一主一副”、“一主多副”的模式，優(yōu)化了基層稅務(wù)人員配置，推進(jìn)人力資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和能力搭配，變單打獨(dú)斗為團(tuán)隊(duì)作業(yè)，管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。此外，團(tuán)隊(duì)化管理模式使業(yè)務(wù)操作有了AB角，當(dāng)團(tuán)隊(duì)中一方因休假、培訓(xùn)、出差等原因無(wú)法處理業(yè)務(wù)時(shí)，另一方能夠迅速補(bǔ)位，不讓辦稅業(yè)務(wù)鏈條隨之?dāng)嗔眩_保了限辦事項(xiàng)的及時(shí)辦結(jié)。

二是建立銜接轉(zhuǎn)辦機(jī)制，暢通服務(wù)“流水線”。實(shí)行限時(shí)辦理后，只要窗口接受業(yè)務(wù)申請(qǐng)，出件時(shí)間就進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。為確保在承諾時(shí)限內(nèi)出件，相關(guān)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)部門和崗位必須馬上跟進(jìn)，按照辦稅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，像流水線一樣將工作傳遞到下一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的規(guī)范操作。為達(dá)到這一要求，區(qū)局制訂了《辦稅服務(wù)廳與科、所業(yè)務(wù)銜接制度》，對(duì)出件“產(chǎn)品”的內(nèi)部流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范，確保流轉(zhuǎn)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，“生產(chǎn)線”暢通無(wú)阻。建立了資料登記臺(tái)帳，記載受理的資料種類、受理時(shí)間和承諾出件時(shí)間，做好源頭控制；完善了資料交接雙簽制度，辦稅廳每天下午4：00定時(shí)向科所傳遞受理的各類資料，急件實(shí)時(shí)傳遞，稅務(wù)所每天上午9：00定時(shí)向科室反饋辦結(jié)的資料；健全了出件信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)快到承諾時(shí)限的限辦事項(xiàng)進(jìn)行催辦，避免發(fā)生逾期現(xiàn)象。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督考核，嚴(yán)把服務(wù)“質(zhì)檢關(guān)”。與現(xiàn)有法律法規(guī)相比，區(qū)局的68項(xiàng)限辦事項(xiàng)共計(jì)縮短了工作時(shí)限367個(gè)工作日。在提高辦稅效率的同時(shí)，也導(dǎo)致了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的不一致。為適應(yīng)兩種不同的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，確保辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和銜接轉(zhuǎn)辦機(jī)制能夠一以貫之的堅(jiān)持下去，區(qū)局形成了以法規(guī)部門為主導(dǎo)的雙軌考核機(jī)制：一方面，以CTAIS的系統(tǒng)信息為依據(jù)，對(duì)每個(gè)崗位的執(zhí)法行為進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的考核；另一方面，以內(nèi)部流轉(zhuǎn)的資料簽收單為依據(jù)，對(duì)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)時(shí)限、辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤考核，一旦出現(xiàn)久拖不辦、辦而不結(jié)等問(wèn)題，立即對(duì)該環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行過(guò)錯(cuò)追究，避免科所之間相互推諉扯皮，有效提高了流轉(zhuǎn)質(zhì)效。

五、改進(jìn)措施，拓展辦稅服務(wù)的渠道和方式

為減輕辦稅服務(wù)廳工作壓力，減少納稅人等待時(shí)間，區(qū)局依托信息化手段，不斷拓寬辦稅服務(wù)渠道，加大網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、財(cái)稅庫(kù)行、個(gè)體戶稅銀聯(lián)網(wǎng)推行力度，認(rèn)真落實(shí)“同城申報(bào)繳稅”，實(shí)現(xiàn)申報(bào)方式和繳款方式的多元化，讓納稅人足不出戶就能夠輕松辦理相關(guān)涉稅事宜。

一是大力開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)。目前，區(qū)局一般納稅人已全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，小規(guī)模納稅人和純所得稅戶已有4499戶推行了網(wǎng)上申報(bào)，推廣率為80.67%。在10月申報(bào)期中，區(qū)局共有4499戶成功進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)成功率為100%。

二是積極推行網(wǎng)上認(rèn)證。區(qū)局對(duì)月平發(fā)票認(rèn)證量在80份以上的60戶企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，已有47戶順利開(kāi)通了網(wǎng)上認(rèn)證功能。10月份，通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證發(fā)票3150份，占全局月發(fā)票認(rèn)證量13595份的23.17%。

三是全面推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)行。已有7584戶簽訂了財(cái)稅庫(kù)行協(xié)議。除稽查查補(bǔ)稅款外，85%以上的稅款通過(guò)財(cái)稅庫(kù)行劃繳入庫(kù)。

四是廣泛推廣個(gè)體戶稅銀聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)全面推行個(gè)體雙定戶稅銀聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“以征代報(bào)”，既方便了納稅人，也大大節(jié)約了辦稅成本。10月，區(qū)局共有個(gè)體雙定戶9739戶，其中達(dá)起征點(diǎn)6088戶；已開(kāi)通稅銀聯(lián)網(wǎng)5588戶，通過(guò)稅銀聯(lián)網(wǎng)成功扣繳稅款5019戶，扣繳成功率達(dá)89.82%。

五是認(rèn)真落實(shí)“同城申報(bào)繳稅”。自5月份全市推行“同城申報(bào)繳稅”服務(wù)以來(lái)，區(qū)局成功受理該業(yè)務(wù)227筆，其中，網(wǎng)上劃繳成功46筆，手工開(kāi)票3筆，共涉及稅款51767.48元。

六、順勢(shì)而上，推進(jìn)全局工作的重大變革

辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅是“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展好全局工作的重要抓手。通過(guò)開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為區(qū)局的整體工作帶來(lái)了巨大變化，起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。

一是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。充分意識(shí)到納稅服務(wù)關(guān)系全局上下整體工作，而不僅僅關(guān)系到辦稅服務(wù)廳一個(gè)部門或窗口人員幾個(gè)人，服務(wù)不僅僅在于笑臉相迎，有問(wèn)必答，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)辦稅業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。在全局上下牢固樹(shù)立了“以納稅人為本”的服務(wù)型理念，堅(jiān)持“一切為了納稅人、一切方便納稅人”的工作宗旨，在依法治稅的前提下，以讓納稅人滿意為目標(biāo)，確保納稅人合理的需求和期望得到滿足，積極拓展對(duì)納稅人服務(wù)的范圍和空間，上下齊心共同做好“納稅服務(wù)”大文章。

二是轉(zhuǎn)變了運(yùn)行模式。通過(guò)建立以辦稅服務(wù)廳為核心樞紐的運(yùn)行模式，徹底扭轉(zhuǎn)了原來(lái)辦稅廳圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)、納稅人圍繞稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)的局面，無(wú)論是機(jī)關(guān)科室還是稅務(wù)所，都必須根據(jù)辦稅服務(wù)廳的受理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程調(diào)整工作安排，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)服務(wù)基層，后臺(tái)服務(wù)前臺(tái)，全局服務(wù)納稅人。這一轉(zhuǎn)變撼動(dòng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的行為方法，是對(duì)稅收行政管理體制的一次重大改革和創(chuàng)新。

三是提高了服務(wù)質(zhì)效。實(shí)行限時(shí)辦理后，納稅人只要提交辦理資料和申請(qǐng)，事項(xiàng)的辦理就嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，納稅人只用按期到辦稅廳取件即可，辦稅的時(shí)間成本大大降低。同時(shí)，由于管理員的工作必須圍繞辦稅廳受理事項(xiàng)來(lái)安排，不再以管理員的主觀意志為轉(zhuǎn)移，原來(lái)可以緩著辦、拖著辦、壓著辦的事必須按時(shí)辦結(jié)，納稅人的心理負(fù)擔(dān)也得以減輕。

四是牽動(dòng)了全局工作。其一，通過(guò)事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)，給管理員念上了“緊箍咒”。管理員必須嚴(yán)格按照受理事項(xiàng)的時(shí)限要求，按照輕重緩急合理安排工作，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，限時(shí)辦理讓管理員手中有權(quán)更有責(zé)，在有效的制度約束下，管理員不得不規(guī)矩辦事、規(guī)范行事，關(guān)系稅、人情稅等現(xiàn)象失去了滋生的土壤。其二，通過(guò)事項(xiàng)的受理交辦，稅務(wù)所承擔(dān)了更多的監(jiān)督和控制職能。原來(lái)由納稅人直接向管理員申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，所內(nèi)難以監(jiān)督和控制，現(xiàn)在則由綜合處理崗負(fù)責(zé)到辦稅廳領(lǐng)取任務(wù)，再分配給管理員，辦結(jié)后退回至綜合處理崗交接給相關(guān)科室，加強(qiáng)了環(huán)節(jié)上的控制。通過(guò)建立事項(xiàng)受理和交辦臺(tái)賬，所內(nèi)能夠及時(shí)跟蹤，杜絕了管理員私下辦理的情況。其三，通過(guò)事項(xiàng)的交接流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了部門之間的信息共享，解決了信息不對(duì)稱、管理不到位的問(wèn)題。資料的流轉(zhuǎn)，同時(shí)也是信息的流轉(zhuǎn)，尤其是限辦事項(xiàng)，往往需要不同部門不同崗位依時(shí)序辦理。隨著資料的傳遞，事項(xiàng)的交接，信息也實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)溝通。

五是展示了國(guó)稅形象。區(qū)局開(kāi)展的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，得到了省、市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。7月18日，省國(guó)稅局局長(zhǎng)劉勇一行到區(qū)局考察時(shí)，用“環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，崗責(zé)清晰，業(yè)務(wù)規(guī)范，制度健全，堪稱一流”二十四個(gè)字給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“耳目一新，不虛此行”。10月6日，洪山區(qū)委吳勇書記在區(qū)局呈報(bào)的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)上批示：“區(qū)國(guó)稅局為全區(qū)窗口行業(yè)樹(shù)立了一個(gè)很好的榜樣，希望在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，再創(chuàng)新輝煌。”9月22日，《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》在頭版顯著位置，以《辦稅服務(wù)廳：由水泄不通到秩序井然》為題，對(duì)區(qū)局辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。此外，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《楚天都市報(bào)》、湖北電視臺(tái)、武漢電視臺(tái)等多家媒體都在顯著位置或重要時(shí)段對(duì)區(qū)局的辦稅新模式進(jìn)行了全面報(bào)道，在社會(huì)上充分展示了國(guó)稅部門新形象。

第三篇：推動(dòng)“重要窗口”建設(shè)講話稿

推動(dòng)“重要窗口”建設(shè)講話稿 去年7月，省委對(duì)縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì)這個(gè)平臺(tái)的功能拓展進(jìn)行了嘗試，首次召開(kāi)了省直單位廳局長(zhǎng)工作交流會(huì)，讓廳局長(zhǎng)們走到前臺(tái)亮亮相、曬曬成績(jī)，推動(dòng)省直單位形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，引起了較好反響。在今年遭遇新冠肺炎疫情的大背景下，在我省上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正、下半年還要奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們?cè)俅谓M織召開(kāi)省直單位廳局長(zhǎng)工作交流會(huì)，讓更多省直單位廳局長(zhǎng)站上臺(tái)來(lái)講一講工作、曬一曬成績(jī)、比一比勁頭，讓市縣的同志們聽(tīng)一聽(tīng)、看一看、評(píng)一評(píng)各廳局干了哪些事、干得怎么樣、下步的工作舉措怎么樣，目的就是要進(jìn)一步推動(dòng)省直單位為建設(shè)“重要窗口”展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、展示獨(dú)特風(fēng)采。剛才，11位同志作了很好的交流發(fā)言，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)反映了上半年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)以及背后付出的艱辛努力。我們聽(tīng)了，體會(huì)最深刻的是 “三個(gè)非比尋常”：

一是我們遇到的挑戰(zhàn)非比尋常。從突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大沖擊，到復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，再到常態(tài)化疫情防控下的一系列挑戰(zhàn)，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的諸多變數(shù)，以及今年前所未有的防汛抗洪壓力，等等，可謂“一山放過(guò)一山攔”。

二是我們肩負(fù)的使命非比尋常。今年3月29日至4月1日，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，習(xí)近平總書記到浙江考察調(diào)研，賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度。這個(gè)“重要窗口”的分量非常厚重，我們肩上的責(zé)任非常重大，浙江的使命非常光榮，可謂“弄潮兒向濤頭立”。

三是我們?nèi)〉玫膽?zhàn)果非比尋常。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下扛起“三個(gè)地”和“重要窗口”的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)成效顯著，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“V”型回升，實(shí)現(xiàn)“二季紅、半年正”，保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，可謂“彩云長(zhǎng)在有新天”。尤為可喜的是，在疫情的嚴(yán)重沖擊下，我省經(jīng)濟(jì)的韌性和活力得以充分展現(xiàn)、動(dòng)能和潛力得以充分激發(fā)。為這“三個(gè)非比尋常”，我們不僅要給全省各級(jí)黨委、政府和市場(chǎng)主體點(diǎn)贊，要給省直各單位點(diǎn)贊，還要給中央駐浙單位點(diǎn)贊，因?yàn)檐姽φ吕镉心銈兊囊环莺顾?當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)的部署要求，努力建設(shè)“重要窗口”。一段時(shí)間以來(lái)，省委圍繞建設(shè)“重要窗口”，為了更好地發(fā)揮不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子作用、調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，正在陸續(xù)打出一套加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“組合拳”。6月30日，省委召開(kāi)了省管領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)座談會(huì)。7月23日，省委又召開(kāi)了第二批集中換屆高校新任領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話會(huì)。接下來(lái)，省委將在堅(jiān)持完善市委書記工作例會(huì)、縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì)的基礎(chǔ)上，專門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、村社換屆選舉工作等進(jìn)行專題的研究部署。這樣做下來(lái)，省委就能夠?qū)θ「骷?jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的部署，從而為建設(shè)“重要窗口”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

對(duì)照建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，省直單位的角色定位應(yīng)該是什么?職責(zé)使命應(yīng)該有哪些?概括說(shuō)來(lái)，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：

其一，要履行“三定”方案職責(zé)省直單位作為省委、省政府的職能部門，首先必須對(duì)照“三定”方案來(lái)開(kāi)展工作，特別是在鞏固深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“三定”方案確定的職能職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

其二，要發(fā)揮參謀助手作用省直單位作為省委、省政府的“左膀右臂”，必須自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)，從全省大局的高度把準(zhǔn)宏觀方向，從條線工作的角度把握政策導(dǎo)向，經(jīng)常深入地開(kāi)展調(diào)查研究、作出研判分析，為省委、省政府決策提出意見(jiàn)建議。

其三，要善于抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省直單位在全省居于承上啟下的關(guān)鍵位置，必須牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系、抓總凝聚整合資源力量，把本條線、本領(lǐng)域、本行業(yè)工作牢牢抓在手中，看好自己的店、守住自己的攤。特別是要著眼于提升浙江“重要窗口”的整體形象，對(duì)標(biāo)更高更好更優(yōu)、有站位有擔(dān)當(dāng)有特色，與市縣聯(lián)動(dòng)共進(jìn)、交相輝映，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全方位全過(guò)程的全面過(guò)硬，努力形成齊頭并進(jìn)之勢(shì)。

其四，要精心高效地做好服務(wù)省直單位所做的一切工作都是為人民服務(wù)，必須自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，經(jīng)常走出機(jī)關(guān)大院、深入現(xiàn)場(chǎng)一線，主動(dòng)破解困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展難題，切實(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的民生問(wèn)題，加快補(bǔ)齊制約基層改革發(fā)展的突出短板，真正把“三服務(wù)”送到家做到位抓到底。

其五，要帶頭抓執(zhí)行抓落實(shí)省直單位是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的“第一棒”，不僅要在第一時(shí)間不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到位，還要分類指導(dǎo)、示范推動(dòng)整個(gè)條線、各個(gè)層級(jí)抓好落實(shí)。如果抓落實(shí)在省直單位掉了鏈、卡了殼，那抓落實(shí)就在“最近一公里”到“最后一公里”的路上堵了車、停了步，最終效果就會(huì)大打折扣，甚至落空。特別是涉及到全省面上的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，基層在落實(shí)中遇到痛點(diǎn)堵點(diǎn)甚至無(wú)能為力時(shí)，更需要省直單位拿出逢山開(kāi)路、遇河架橋的勇氣，敢于打頭陣、當(dāng)先鋒，善于破常規(guī)、開(kāi)先例，敢于刀刃向內(nèi)、突破利益藩籬。

就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)省直單位履行職責(zé)使命做得好不好，標(biāo)準(zhǔn)就是 ? ? ? ??“4個(gè)能不能”：

第一，能不能樹(shù)牢戰(zhàn)略思維，科學(xué)精準(zhǔn)把握形勢(shì) 就全省整體而言，省直單位處于中觀層面，戰(zhàn)略謀劃水平的高低、戰(zhàn)術(shù)落實(shí)能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著全省某個(gè)領(lǐng)域、某項(xiàng)工作的發(fā)展水平。如果省直單位有強(qiáng)烈的方向意識(shí)、戰(zhàn)略頭腦、未來(lái)眼光，視野打得開(kāi)、格局放得大、思路開(kāi)得闊，那么戰(zhàn)略判斷就會(huì)更精準(zhǔn)、努力方向就會(huì)更明確、工作謀劃就會(huì)更科學(xué)，建設(shè)“重要窗口”的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)就會(huì)找得更準(zhǔn)。省直單位要更好地以戰(zhàn)略思維研判和把握大方向、大趨勢(shì)，重點(diǎn)是做到“三個(gè)看”：

一要站在今天看明天，加快構(gòu)筑浙江面向未來(lái)的新優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，省委先后對(duì)建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、高水平建設(shè)交通強(qiáng)省、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))改革提升、建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份等作出了部署安排。這些實(shí)際上都是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光作出的戰(zhàn)略考量，旨在推動(dòng)浙江在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。大家要深刻把握省委的決策意圖，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角審視各項(xiàng)工作，努力看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得更全一些、謀得更深一層，真正做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而上。

二要跳出浙江看浙江，展現(xiàn)浙江服務(wù)大局的新?lián)?dāng)。浙江是東部沿海經(jīng)濟(jì)大省，黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)浙江寄予厚望，要求我們干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。大家要樹(shù)立全球眼光，服從服務(wù)全國(guó)一盤棋，保持足夠的敏銳度、敏感性，時(shí)刻關(guān)注世界發(fā)生了什么、中央部署了什么、長(zhǎng)三角省份在干什么、省里在做什么，并與自己正在做的事情、崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。尤其要發(fā)揮共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)等疊加優(yōu)勢(shì)，下氣力推進(jìn)貿(mào)易提質(zhì)增效，加快培育外資外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步做好借梯登高、借船出海、借勢(shì)發(fā)力的文章。

三要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，推動(dòng)浙江鳳凰涅槃的新蝶變。中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等因素，讓我們加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系所面臨的困難挑戰(zhàn)變得更加尖銳和突出。大家要善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中看到問(wèn)題的本質(zhì)，從戰(zhàn)略上深刻認(rèn)識(shí)把握推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的極端重要性、現(xiàn)實(shí)緊迫性，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，集中力量辦好自己的事，聚焦“補(bǔ)鏈”“引鏈”“強(qiáng)鏈”，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新兩輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持政府有為和市場(chǎng)有效“兩手”發(fā)力，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力和安全度，加快推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，省委十四屆七次全會(huì)明確了建設(shè)“重要窗口”的10個(gè)方面內(nèi)容，提出要打造13項(xiàng)具有中國(guó)氣派和浙江辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果，這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作特別是編制“十四五”規(guī)劃提供了重要指引。大家要把“十四五”規(guī)劃編制工作擺到突出位置，注重多規(guī)合一，形成目標(biāo)一致、舉措一致的規(guī)劃體系，努力編制出聽(tīng)起來(lái)明白、解釋起來(lái)深刻、理解起來(lái)容易、落實(shí)起來(lái)可行的好規(guī)劃。

第二，能不能增強(qiáng)大局觀念，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù) 圍繞中心、服務(wù)大局，是省直單位的分內(nèi)職責(zé)和基本定位，這就要求中央和省委工作部署到哪里，省直單位就要主動(dòng)跟進(jìn)到哪里。當(dāng)前，我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“重要窗口”良好開(kāi)局，一個(gè)很重要的前提就是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。大家要深刻認(rèn)識(shí)把握“六穩(wěn)”“六保”工作以保促穩(wěn)、以穩(wěn)固進(jìn)的邏輯關(guān)系，看到各項(xiàng)工作之間的關(guān)聯(lián)度和傳導(dǎo)性，結(jié)合常態(tài)化開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，把“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作做扎實(shí)做到位。突出抓好3個(gè)方面：

一要夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。“六穩(wěn)”“六保”著力解決的是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域比較突出的穩(wěn)定問(wèn)題，這其中最關(guān)鍵的還是要穩(wěn)住企業(yè)、保住市場(chǎng)主體，如果企業(yè)穩(wěn)就業(yè)就穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)面就不會(huì)太差。7月21日，習(xí)近平總書記專門召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表了重要講話。今天上午，省委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并研究部署了我省貫徹落實(shí)的具體舉措。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，深刻理解市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力的重要論述，圍繞保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，深入一線傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，摸清實(shí)際情況，推動(dòng)“兩直”資金加快到位、加大降本減負(fù)力度，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體放心發(fā)展、安心發(fā)展、順心發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

尤其對(duì)于一些暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)和個(gè)體工商戶要格外關(guān)注，在他們最需要的時(shí)候幫一把、送一程，更好地破解困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，幫助他們渡過(guò)難關(guān)、保持生機(jī)活力。要深刻把握打造一支具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍的極端重要性，大力弘揚(yáng)浙江精神和企業(yè)家精神，引導(dǎo)廣大浙商增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國(guó)際視野，努力展現(xiàn)敢為人先、敢闖敢干、敢于勝利的新風(fēng)采，為我省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。同時(shí)，還要密切關(guān)注和監(jiān)測(cè)各類重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好疫情防控、防汛防臺(tái)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保疫情不反彈、不發(fā)生重大責(zé)任事故，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二要增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力。在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，積極尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)爆發(fā)點(diǎn)，才能把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，才能用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，才能奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大家要保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭，在抓項(xiàng)目、促投資，拓消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，抓人才、重創(chuàng)新等方面善于出新招、抓機(jī)遇，不僅要看得準(zhǔn)而且要抓得緊。比如，全國(guó)各地都興起了新基建的熱潮，我省也出臺(tái)了新基建3年行動(dòng)計(jì)劃，但要從心動(dòng)到行動(dòng)還必須踏踏實(shí)實(shí)地下一番苦功夫、深功夫、細(xì)功夫，確保這些項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。再如，現(xiàn)在消費(fèi)雖然有所回暖，但總體上還沒(méi)完全緩過(guò)勁來(lái)。對(duì)此也要一分為二來(lái)看，如果處理得好，這也將為培育新消費(fèi)熱點(diǎn)提供難得契機(jī)。我省作為服務(wù)業(yè)大省、旅游大省，如果在健康、文旅、養(yǎng)老、家政、農(nóng)村消費(fèi)等方面能夠挖掘潛力、主動(dòng)發(fā)力，那么打開(kāi)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的新天地，還是有很大可能性的。

三要樹(shù)立“實(shí)”的導(dǎo)向。浙江人崇尚務(wù)實(shí)，做事歷來(lái)都是實(shí)打?qū)嵉模惨驗(yàn)檫@一點(diǎn)，讓人豎起了大拇指。習(xí)近平總書記要求我們干在實(shí)處，省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)功、求實(shí)效，不能做虛功。省直各單位要科學(xué)制定工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，使其更符合實(shí)際、積極可行，不要提過(guò)高、不切合實(shí)際的要求，引導(dǎo)各地真正把精力放到踏踏實(shí)實(shí)干事上，用實(shí)干實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)話，決不能耍小聰明，在數(shù)字上做文章、動(dòng)歪腦筋。

第三，能不能弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，拿出更多實(shí)招硬招攻堅(jiān)破難習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾經(jīng)對(duì)“困難”二字作過(guò)一段精辟深刻的論述：“困難”之“困”，圍住的是失去生命的“木”而不是充滿活力的樹(shù);“困難”之“難”，動(dòng)動(dòng)“點(diǎn)”子、用用腦子就可能迎來(lái)“又”一“佳”境。這就深刻啟示我們，打破圍住“木”的框框，除去“難”字上的那一點(diǎn)，就是要靠改革創(chuàng)新精神。省直單位站位比較高、視野比較廣、掌握資源比較多、研究分管領(lǐng)域問(wèn)題比較深，那么相應(yīng)地，在改革創(chuàng)新方面應(yīng)該更加注重總結(jié)挖掘、提升完善基層經(jīng)驗(yàn)，更加注重總結(jié)共性、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解決某一類、某一方面的問(wèn)題，注重破解體制機(jī)制方面的問(wèn)題，形成更大更廣更好的改革效應(yīng)。

要重點(diǎn)做好3個(gè)方面：

一要把“最多跑一次”改革的理念真正融入到各項(xiàng)工作中。現(xiàn)在很多工作，需要工作方式、方法上進(jìn)行精細(xì)化提升，需要的數(shù)據(jù)量很大、需要打通的各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)也很多，單靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗是干不好的。大家要通過(guò)深化“最多跑一次”改革，大刀闊斧地減事項(xiàng)減材料減層級(jí)減時(shí)間減次數(shù)，特別是堅(jiān)決摒棄本位主義思想，遇有事情時(shí)都要多想一層，主動(dòng)跨前一步，注重加強(qiáng)與其他部門和上下層級(jí)間的協(xié)調(diào)配合，共同努力把事情做好。

二要更加尊重地方特色和差異化發(fā)展。創(chuàng)造性抓落實(shí)，就是要在中央和省委決策部署的大框架下，充分考慮基層的承載力、承受度，堅(jiān)持因地施策，不搞大呼隆，不搞一些空喊口號(hào)、超越階段的東西，不搞一些花里胡哨、云里霧里的東西，不搞一些華而不實(shí)、難以落地的東西。大家不管是制定政策，還是督促落實(shí)，都要在認(rèn)真吸收中央政策精神、尊重共性經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮地方實(shí)際、考慮地區(qū)的差異化發(fā)展，幫助各地把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，切實(shí)打通政策落地的中梗阻，讓各項(xiàng)政策成為符合實(shí)際的好政策。

三要從老百姓最關(guān)切的事情入手去改革、去創(chuàng)新。在老百姓眼里，改革創(chuàng)新的成效從來(lái)不是統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的數(shù)字，而是真真切切的體驗(yàn)、有溫度的感受。大家在出臺(tái)改革創(chuàng)新舉措時(shí)，一定要做最充分的調(diào)查研究，哪些事能辦、哪些事不能辦，哪些事要優(yōu)先辦、哪些事可以緩一緩，都要傾聽(tīng)群眾的真實(shí)聲音，善于從老百姓最關(guān)切的事情入手去改革、去創(chuàng)新，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。特別強(qiáng)調(diào)的是，大家搞改革創(chuàng)新要記住“四個(gè)切忌”：

一要切忌閉門造車，千萬(wàn)不能只在辦公室里倒騰自己的那一套;二要切忌權(quán)力任性，千萬(wàn)不能一時(shí)頭腦發(fā)熱，犯“急躁癥”;三要切忌驕傲自滿，千萬(wàn)不能以為本單位的工作就是“天下第一”了;四要切忌求穩(wěn)怕亂，對(duì)于基層的改革創(chuàng)新，千萬(wàn)不能急著一棍子打死、劈頭蓋臉地“潑冷水”，要多幫他們支招想辦法。

第四，能不能壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，真正建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、樹(shù)立形象黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力，抓細(xì)了就是凝聚力，抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。省直單位要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績(jī)，以黨建工作促進(jìn)各項(xiàng)工作整體提升、全面進(jìn)步。特別是省直單位“一把手”各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，但一定要把管黨治黨的工作緊緊地抓在手上，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，管好自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍，注重抓早抓小抓苗頭，確保本部門風(fēng)清氣正、干凈干事。

當(dāng)前重點(diǎn)要抓好5點(diǎn)：

一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)揚(yáng)正氣。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，省直單位首先是政治機(jī)關(guān)。這就決定了大家必須始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，尤其要注重營(yíng)造良好的政治生態(tài)，打造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。

二要以領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)鼓士氣。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)形象地說(shuō)：班子的團(tuán)結(jié)就好比“指頭”和“拳頭”的關(guān)系。“一把手”只是其中一個(gè)“指頭”，充其量是個(gè)“大拇指”。一個(gè)“指頭”勁再大，其他“指頭”如果不用力，也難以體現(xiàn)出“拳頭”的合力。這就深刻啟示我們：團(tuán)結(jié)就是力量，一個(gè)單位要團(tuán)結(jié)，首先班子要團(tuán)結(jié)。大家要堅(jiān)持民主集中制原則，注重把班子成員的智慧和力量集中起來(lái)，互相支持、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，帶動(dòng)班子成員心往一處想、勁往一處使，從而形成最大合力和整體優(yōu)勢(shì)。

三要以高超的專業(yè)素養(yǎng)讓人服氣。省直單位相對(duì)于市縣分工更細(xì)、專業(yè)性更強(qiáng)，沒(méi)有較高的專業(yè)素養(yǎng)、沒(méi)有兩把“硬刷子”，就很難有效地指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。我省黨員干部整體上能力素質(zhì)是高的，但專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力還存在不平衡不充分問(wèn)題。大家要不斷加強(qiáng)本單位專業(yè)化建設(shè)，注重加強(qiáng)黨員干部專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)更多的行家里手，不斷提高治理能力和專業(yè)化水平。

四要以推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為展朝氣。省直單位的工作偏重于政策性、事務(wù)性，其中不少都是細(xì)小瑣碎、常規(guī)重復(fù)的，但這不意味著崗位職責(zé)的擔(dān)當(dāng)勁頭就可以少一點(diǎn)，恰恰相反，層級(jí)越高、涉及面越廣、責(zé)任越重，需要的擔(dān)當(dāng)精神和擔(dān)當(dāng)能力就越強(qiáng)。大家要為本單位大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，為敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部撐腰鼓勁，鼓勵(lì)干部爭(zhēng)做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，不做明哲保身的“太平官”。

五要以持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)去官氣。形式主義、官僚主義害死人，很多時(shí)候省直單位動(dòng)動(dòng)嘴、下面同志可能就要跑斷腿。應(yīng)該說(shuō)，這些年我們持續(xù)整治形式主義、官僚主義力度是大的，成效是明顯的，特別是通過(guò)開(kāi)展“三服務(wù)”，群眾和基層普遍反映省直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了大提升、大轉(zhuǎn)變。但形式主義、官僚主義這個(gè)頑疾，不知不覺(jué)中就容易反彈回潮。大家要引起高度警覺(jué)、高度重視，以更大力度落實(shí)我省關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問(wèn)題、為基層減負(fù)的40條措施，多一些設(shè)身處地的換位思考，多一些作風(fēng)務(wù)實(shí)的指導(dǎo)幫助，真正讓基層感受到減負(fù)的更大成效。

最后我想說(shuō)的是，今年以來(lái)大家精神一直繃得很緊，很辛苦、很不容易，現(xiàn)在又是高溫酷暑天氣。越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭P(guān)心關(guān)愛(ài)干部，適時(shí)安排大家休假休整，讓大家勞逸結(jié)合、張弛有度，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到今年“下半場(chǎng)”的戰(zhàn)斗中，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)“重要窗口”良好開(kāi)局!

第四篇：推動(dòng)窗口建設(shè),提升服務(wù)水平

推動(dòng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平

第二季度以來(lái)，監(jiān)察室圍繞如何推動(dòng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平的問(wèn)題開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

一是召開(kāi)了窗口建設(shè)工作座談會(huì)。召開(kāi)了窗口建設(shè)工作座談會(huì)，各窗口單位負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)窗口建設(shè)問(wèn)題提出了建議和意見(jiàn)，局紀(jì)委監(jiān)察室將意見(jiàn)和建議整理后，向各單位進(jìn)行了反饋。

二是提出了進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)的意見(jiàn)。下發(fā)通知，要求各單位結(jié)合實(shí)際情況，采取切實(shí)措施，從如何進(jìn)一步提高窗口辦事效能、提高窗口服務(wù)水平、完善窗口管理制度、提高窗口人員素質(zhì)等四個(gè)方面的加強(qiáng)服務(wù)。

三是對(duì)全局窗口單位的咨詢電話進(jìn)行了明察暗訪。對(duì)我局網(wǎng)站公布的106部辦公電話中的72部業(yè)務(wù)咨詢電話進(jìn)行了接聽(tīng)情況的通話檢查。將檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)及各單位進(jìn)行了反饋，并要求各相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

三季度，監(jiān)察室將圍繞通知的四個(gè)方面內(nèi)容，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各相關(guān)單位的窗口建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研和督查，重點(diǎn)是座談會(huì)之后針對(duì)窗口建設(shè)的哪些問(wèn)題、采取了哪些措施、取得了哪些效果；哪些問(wèn)題暫時(shí)不能解決，原因和難點(diǎn)在哪里；哪些問(wèn)題本部門解決有難度，需要局里協(xié)調(diào)等。

第五篇：窗口建設(shè)

（一）服務(wù)環(huán)境：

1、辦公環(huán)境美化凈化，設(shè)有固定宣傳欄和公示欄，制度公開(kāi)明晰，設(shè)置辦公指南，方便群眾查詢；

2、辦公室物品擺放有序，方便群眾辦事的設(shè)施配套齊全，室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，工作人員著裝上崗，配帶上崗證。

（二）服務(wù)態(tài)度：

1、實(shí)行“三結(jié)合”，做到“四個(gè)一”，達(dá)到“五個(gè)化”。即：管理于服務(wù)相結(jié)合，發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合，原則性與靈活性相結(jié)合；做到進(jìn)門一張笑臉，守崗一刻不離，咨詢一口講清，辦事一次成功；達(dá)到業(yè)務(wù)工作程序化，工作制度規(guī)范化，規(guī)費(fèi)收取公開(kāi)化，優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)常化，監(jiān)督管理制度化。

2、做到“三不”，“三通”，“三從”。“三不”即：管理不耍特權(quán)，規(guī)范不準(zhǔn)刁難、服務(wù)不尚空談；“三通”即：對(duì)符合條件的暢通，對(duì)部分符合條件的變通，對(duì)基本符合條件的溝通；“三從”即：程序從簡(jiǎn)，速度從快，服務(wù)從優(yōu)。

（三）服務(wù)質(zhì)量

1、對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦理證、照，凡手續(xù)完備、證件齊全、符合法定條件的5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，名稱預(yù)先核準(zhǔn)即時(shí)辦結(jié)。

2、實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。

3、依據(jù)國(guó)家政策，為弱勢(shì)群體、幫扶對(duì)象減免工商管理費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)。目前減免30戶特困戶管理費(fèi)15000元；減免27戶再就業(yè)個(gè)體戶管理費(fèi)9150、注冊(cè)費(fèi)180元。

4、加強(qiáng)12315站點(diǎn)建設(shè)，方便消費(fèi)者申訴、舉報(bào)。